Miljö- och hälsoskyddsnämnden — 19 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 30 Information från förvaltningschefen
beslutstyp: godkännande
§ 30
Information från förvaltningschefen
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Rune Brandt informerar om följande:
• Ekonomisk uppföljning
• Revidering delegationsordning
• Befolkningsutveckling
• Systematiskt arbetsmiljöarbete
• Lönesamtal
_______________________________________________________________________________
§ 32 Ärendenr: 2026-382
beslutstyp: godkännande
§ 32
Ärendenr: 2026-382
Stadigvarande serveringstillstånd till slutet sällskap -
Köksmästaren i Matstudion
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att bevilja Köksmästare Jon Ahlman AB,
559102-1745, stadigvarande tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och annan
jäst alkoholdryck till slutet sällskap vid Köksmästaren i Matstudion, Björnvägen 15D,
906 40 Umeå.
Serveringstillståndet gäller året runt alla dagar 12.00–00.00 i det utrymme som i
ansökningshandlingarna markerats som serveringslokal.
Antalet personer som samtidigt får vistas i lokalen är 48 stycken.
Beslutet meddelas med stöd av 8 kap. 2 § alkohollagen (2010:1622).
Ärendebeskrivning
Köksmästare Jon Ahlman AB har den 24 januari 2026 ansökt om tillstånd enligt 8 kap. 2
§ alkohollagen (2010:1622) att servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst
alkoholdryck till slutet sällskap, kl. 12.00-00.00 vid Köksmästaren i Matstudion,
Björnvägen 15D, 906 40 Umeå.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden har utrett ansökan genom remissförfarande,
inhämtande av uppgifter, granskning av uppgifter och platsbesök.
Motivering
Miljö- och hälsoskyddsnämnden bedömer mot bakgrund av ansökan, inkomna
uppgifter, platsbesök och yttranden att sökanden uppfyller alkohollagens krav och att
serveringstillstånd kan meddelas.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-03-04
Utredning 2026-03-04
Planritning, 2026-02-02
Beredningsansvariga
Ida-Maria Hallberg, Alkohol- och tobakshandläggare
_______________________________________________________________________________
Beslutet ska skickas till
Umeå kommun, Miljö- och hälsoskydd MHS
Länsstyrelsen i Västerbotten
Polismyndigheten
Folkhälsomyndigheten
Umeåregionens brandförsvar
_______________________________________________________________________________
§ 33 Ärendenr: 2025-5452
beslutstyp: avslag
§ 33
Ärendenr: 2025-5452
Yttrande i mål 351-26 gällande överklagande av beslut om
avslag på ansökan att bedriva detaljhandel med tobaksvaror
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att yrka att överklagan avslås och lämnar
yttrande enligt nedan.
Reservation
Julia Algotsson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Mikael Thyni (M) reserverar sig mot beslutet.
Ärendebeskrivning
Sörfors Handel AB har den 7 oktober 2025 ansökt om tillstånd enligt 5 kap 1 § lag om
tobak och liknande produkter (2018:2088) att sälja tobak vid 24Food Sörfors, Sörfors
167 Umeå.
Den 29 januari 2026 beslutade miljö- och hälsoskyddsnämnden att avslå ansökan att
bedriva detaljhandel med tobaksvaror med hänvisningen att Sörfors Handel AB inte
visat att egenkontrollprogrammet innehåller de rutiner som krävs för att säkerställa att
egenkontrollen uppfylls, samt att ålderskontrollen inte sker på ett tillfredställande sätt.
Vidare har bolaget inte visat att de uppfyller personlig och ekonomisk lämplighet.
Den 25 februari 2026 överklagade Sörfors Handel AB beslutet.
Yttrande
Nämndens handläggning
Sörfors Handel AB (Bolaget) uppger i överklagan att brister så som att Bolagets namn
inte framgår i egenkontrollprogram samt att vissa länkar i egenkontrollprogrammet
inte går att följa, enkelt kunnat avhjälpas om nämnden hade begärt in
kompletteringar.
Nämnden vill förtydliga att Bolaget har informerats om angivna brister vid flera
tillfällen men trots detta inte inkommit med kompletteringar. Informationen har
förmedlats vid samtal den 11 november 2025 samt i mejl den 21 november 2025 där
nämnden förklarar att bolaget behöver komplettera egenkontrollen med Bolagets
namn. Vidare informerar nämnden i samma mejl att länkar i Bolagets inskickade
egenkontrollprogram inte går att följa. Nämnden hänvisar i mejlet till
Folkhälsomyndighetens websida där det tydligt framgår vad ett egenkontrollprogram
vid försäljning av tobak ska innehålla. Därav anser nämnden att Bolaget har
informerats och har haft en rimlig möjlighet att rätta till nämnda brister som anges i
_______________________________________________________________________________
överklagan. För det fall att domstolen dock ändå skulle finna att nämnden brustit i sin
handläggning har det inte haft någon inverkan på ärendets utgång.
Kontrollmöjligheter
Bolaget uppger att tredjepartsinslag i egenkontrollen är tillåtet samt att nämndens
invändning om ID-verifiering via kamera bygger på spekulation samt att det inte finns
något generellt lagkrav som utesluter att en ID-handling kan kontrolleras genom
bild/film.
Nämnden vidhåller att redovisad ålderskontroll i egenkontrollprogrammet inte
uppfyller kraven i enlighet med lagen, förarbeten eller prejudicerande domar i
tillräcklig utsträckning att tillstånd kan meddelas. Nämnden anser att den redovisade
ålderskontrollen inte kan ersätta en ålderskontroll som sker vid ett fysiskt möte i
butiken eller postombud och därför inte kan anses som tillräckligt säker.
Nämnden vill lyfta kammarrättens dom i Stockholms kommun, mål nr. 4205-25, där
försäljningstillståndet återkallades på grund av att ålderskontrollen inte efterlevdes på
ett tillfredställande sätt. Kammarrätten bedömde att det är tekniskt möjligt för en
myndig person att ha flera BankID samt att det är möjligt att dela dessa med andra och
att det inte är möjligt att kontrollera en personens ålder med BankID på samma sätt
som vid ett fysiskt möte. Nämnden anser att det av domen kan konstateras att det
finns flera osäkerhetsfaktorer när ålderskontrollen lämnas över till annan aktör.
Bolaget menar att nämndens bedömning om att langning är svårare att upptäcka är
ogrundad. Nämnden vidhåller bedömningen som korrekt.
Bolaget hävdar att nämndens uttalande om att avsaknaden av avtal mellan Bolaget
och tredje part som utför ålderskontrollen är ologisk och saknar processuell grund.
Nämnden vidhåller att möjligheten för nämnden att utöva erforderlig tillsyn skulle
försvåras om ens vara möjlig när ålderskontrollen sker på annan ort i en annan
kommun.
Det avtal som Bolaget lämnat in i ansökan avser ett Franchiseavtal mellan Bolaget och
24Food i Örebro AB och har ingen, vad nämnden kan se koppling till försäljning av
tobak. När nämnden söker på 24Food i Örebro ABs organisationsnummer framgår det
att aktiebolaget heter 24Food Sverige AB.
I dokumentet i ansökan ”fördjupad egenkontrollprogram” anger Bolaget följande;
”24Food i Sverige AB som är systemleverantör har anställningsavtal med de
personerna sköter ålderskontrollen. I stället hänvisar vi här till avtalet mellan 24Food i
Sverige AB och Sörfors Handel AB Avtalet reglerar tobaksskåpet och systemet. Notera
att avtalet inte påverkar det juridiska ansvaret som en butiks support har vid
ålderkontroll. Då ansvaret är personligt.”
Bolaget har i samma dokument hänvisat till att det finns visst stöd för att utlämnandet
av en tobaksvara kan utgöra ett självständigt moment. Nämnden vill lyfta att Bolaget
_______________________________________________________________________________
inte kan lämna över ansvaret till butikssupporten (24Food Sverige ABs personal som
utför ålderskontrollen) med hänvisning till lagen (2018:2088) om tobak och liknande
produkter, 10 kap. 2 § andra stycket där det framgår att det förekommer straffansvar
för den som säljer eller lämnar ut tobaksvaror.
Bolaget påstår att ålderskontroll som sker av tredje part inte skulle försämra Bolagets
egen möjlighet att upptäcka brister och felaktigheter i egenkontrollen. Nämnden håller
inte med Bolaget och hänvisar till Kammarrätten i Sundsvalls dom den 17 december
2020, mål nr. 2752–20, där Kammarrätten konstaterar det motsatta. I domen framgår
även att det finns svårigheter angående en tillsynsmyndighets möjlighet att utöva
tillsyn av verksamhetens egenkontroll och ålderskontroll när kontrollen sker av tredje
part, om än i detta fall, i samma ort.
Information och stöd till personal
Bolaget menar att påstående om bristande stöd/utbildning till personal saknar
underlag. Nämnden vill framföra att Bolaget i egenkontrollprogrammet uppger
följande;
”Butiksupporten utbildas av 24Food i Sverige AB när det kommer till ålderskontrollen,
utbildningen sker vid nyanställning samt en gång per halvår. I det fall då lagar,
bestämmelser eller rekommendationer ändras så genomförs en ny utbildning
oberoende av om det gått ett halvår. Butikschefen Ludvig Essebro ansvarar för att
utbilda butikspersonalen i dom momenten som sker fysiskt i butiken.”
”Länkar i egenkontrollprogrammet ska läsas en gång per kvartal innan butikssupport
påbörjar sitt skift. Har du som butikssupport en fråga som du anser kan riskera att
lagbestämmelse eller regel kan komma att brytas skall systemet stängas ner. Anser du
att ärendet är akut så kan du kontakta skåpsleverantören för rådgivning. ”
Nämnden konstaterar att Bolaget inte själva utbildar butikssupporten i lagen
(2018:2088) om tobak och liknande produkter samt anslutande föreskrifter. Eftersom
länkar i egenkontrollprogrammet inte går att följa finns en viss osäkerhet i om
butikssupporten får all den information som Bolaget vill förmedla i sitt
egenkontrollprogram. Nämnden förklarar att det av inskickat egenkontrollprogram
inte går att försäkra sig om att butikssupporten får den information och stöd som
behövas för att utföra ålderskontrollen på ett erforderligt sätt.
Ekonomisk lämplighet
Det underlag som Bolaget redovisat har inte visat att det finns förutsättningar för att
bevilja tillstånd att bedriva detaljhandel med tobaksvaror. Nämnden anser inte heller
att det funnits brister i handläggningen som påverkat ärendets utgång. Nämnden yrkar
därför att överklagandet ska avslås.
_______________________________________________________________________________
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-03-05
Överklagan, 2026-02-26
Beredningsansvariga
Cecilia Vollan Johansson, Alkohol- och tobakshandläggare
Yrkanden på sammanträdet
Julia Algotsson (C) yrkar avslag till tjänsteskrivelsen med föreslaget yttrande.
Andreas Sjögren (S) yrkar bifall till tjänsteskrivelsen.
Beslutsgång
Ordförande ställer Algotssons (C) yrkandet om avslag till tjänsteskrivelsen mot eget
yrkande om bifall och finner att nämnden beslutar att bifalla tjänsteskrivelsen.
Beslutet ska skickas till
Förvaltningsrätten i Umeå
_______________________________________________________________________________
§ 34 Ärendenr: 2025-6610
beslutstyp: avslag
§ 34
Ärendenr: 2025-6610
Motion: 41/2025: Inför hyggesfritt skogsbruk i kommunens
skogar; Bore Sköld (V)
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att besluta att avslå
Motion 41/2025 inför hyggesfritt skogsbruk i kommunens skogar utifrån nedanstående
resonemang.
Reservation
Mattias Nilsson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Miljö- och hälsoskyddsnämndens yttrande
Utifrån motionens yrkanden:
1. Nämnden anser att fokus bör läggas på den skogsbruksplan som är under
framtagande. I den presenteras förslag som kan ses som ett rimligt första steg i
riktningen mot ett skogsbruk som sköts med hyggesfria eller till natur- och
sociala värden mer hänsynstagande metoder. Nämnden anser också att en
förändring av inriktningen på skötseln av skogsinnehavet bör tas genom
politiskt beslutad revidering av befintliga inriktningsmål för Umeå kommuns
markreserv, i och med att en skogsbruksplan inte är politiskt beslutad utan är
att se som ett register över skogliga beståndsdata.
2. Skogsbruksplanens målklasser bedöms vara ett tillräckligt verktyg för att
områden med höga naturvärden ska bevaras. Reservatsbildning av större
sammanhängande områden med höga naturvärden är positivt.
3. Nämnden anser att denna långtgående vägledning och stöd inte ligger inom
nämndens grunduppdrag, men ser positivt på att kommunen kan erbjuda
tillgång till visningsskogar.
Ärendebeskrivning
Ett fördjupat resonemang utifrån de tre yrkanden som lagts fram av Bore Sköld (V) i
motion 41/2025, Inför hyggesfritt skogsbruk i kommunens skogar följer nedan:
1. Att Umeå kommun inför en skogsbruksplan baserad på hyggesfritt
kontinuitetsskogsbruk för hela sin kommunägda skogsmark, med ökad andel
löv- och blandskogar och främjande av naturlig föryngring.
_______________________________________________________________________________
Gällande inriktningsmål för kommunens markreserv delar mycket riktigt in
skogsinnehavet i tätortsnära skogar och skogar som ska skötas för produktion.
För produktionsskogen finns ett avkastningskrav, och en långsiktig
avverkningsnivå på 80 % av tillväxten. Ett krav är också att väl beprövade och
kända metoder ska användas på dessa områden. Inget strikt hinder finns därför
att använda vissa typer av hyggesfritt skogsbruk, även om trakthyggesbruket
anses betydligt mer beprövat. Inriktningsmålet specificerar också att den
skogliga skötseln ska baseras på en aktuell skogsbruksplan. Inom konventionell
skogsbruksplanering delas skogsmarken in i avdelningar där varje avdelning har
ett antal beståndsegenskaper, bland annat ålder och virkesvolym, men också
egenskaper kopplade till vegetationstyp, markförhållanden och liknande.
Avvägningen mellan produktion och naturvård görs genom att dela upp
skogsinnehavet i fyra olika målklasser; PG – produktion med generella
naturhänsyn; K – Kombinerade mål; NS – Naturvård med skötsel; samt NO –
naturvård orört. En konventionell skogsbruksplan är framför allt upplagd för att
ge lämpligt underlag till de förhållanden som gäller för trakthyggesbruket, där
åtgärder tydlig kopplas till volymer, åldrar och liknande. Även hyggesfria
metoder som exempelvis överhållen skärm är väl anpassade till modellen. I den
skogsbruksplan som är under framtagande har särskild hänsyn tagits till de
områden som ligger bostadsnära, inom översiktsplanens gröna korridorer och
friluftsområden, eller där uppgifter visar på skoglig kontinuitet. I de fall berörda
avdelningar inte har målklass NO/NS så är de generellt K – kombinerat mål
vilket innebär att de ska skötas för att bevara de specificerade värdena på
platsen.
Utifrån motionens inriktning så definieras hyggesfritt skogsbruk som skogs som
sköts med selektiv avverkning. Används denna snävare definition så innebär det
att andelen sekundära trädslag kommer att öka inom innehavet, för Umeås del
så innebär detta gran. Selektiv avverkning är sämre anpassad till att bidra till
ökade inslag av lövträd och brukande av tallskog. Oavsett hyggesfri modell så är
det viktigt att prioritera mark som möjliggör god naturlig föryngring, framför
allt där det råder god markaktivitet eller på torrare marker. Friska och fuktiga
marker av låg eller medelhög bonitet är generellt svårare att föryngra naturligt
utan markberedning, något som inte är praktiskt görbart för områden som
sköts med selektiva metoder. Används däremot även olika typer av
skärmskogsbruk ökar möjligheterna till naturlig föryngring. Hyggesfria metoder
kan användas för att producera kvalitetsvirke, genom en långsiktig skötsel
inriktad på att skapa skogar med äldre, kvalitativa träd. En inriktning på att
använda selektiva metoder anses vara väl begränsande. Vissa bestånd är svåra
att ställa om till denna typ av skogsbruk, exempelvis högstammiga vindkänsliga
bestånd. En omställning kan här innebära att helt börja om ifrån plantskog.
Skog inom områden som är utpekade för exploatering enligt översiktsplan där
inga naturvärden eller sociala värden finns är inte heller orimliga att bruka
enligt trakthyggesmodellen. Sammantaget bör fokus läggas på att börja med
använda den skogsbruksplan som är under framtagande, och att inte heller helt
begränsa de hyggesfria metoderna till enbart selektiva avverkningar. På så vis
_______________________________________________________________________________
bygger vi upp skötselkunskaperna rörande hyggesfria metoder samtidigt som
de mest prioriterade skogarna sköts med hänsyn till naturvärden, social värden
och skoglig kontinuitet.
2. Att skogar med höga naturvärden undantas från brukande och skyddas
långsiktigt.
Enligt metodiken för framtagande av skogsbruksplanen och indelningen av
skogen i olika målklasser (se ovanstående punkt) så ska områden med höga
naturvärden utgöras av NO- eller NS-bestånd, beroende på om skötselåtgärder
krävs för att vidmakthåll eller stärka naturvärdena på platsen, eller om
friutveckling syftar till att upprätthålla eller förstärka naturvärdena. Utöver
dessa områden så används målkIassen K för att fånga upp områden när
naturvärdet inte uppnår en hög nivå, men där det finns ekologiska värden som
behöver särskild hänsyn. Här inryms till exempel kontinuitetsskogar där vi söker
att bevara en skoglig kontinuitet, främst genom olika typer av hyggesfria
metoder. I många fall utgörs skogar med höga naturvärden av mindre områden
som inte lämpar sig för reservatsbildning. När det rör sig om sammanhängande
områden med höga naturvärden så är det positivt att dessa avsätts som
naturreservat. Ett exempel på ett sådant lämpligt område är Kläppudden vid
Norrmjöle.
3. Att Umeå kommun utreder former för stöd till privata skogsägare som vill ställa
om till hyggesfritt skogsbruk, exempelvis genom rådgivning, kursverksamhet
eller samverkansinsatser.
Nämnden anser att denna långtgående vägledning och stöd inte ligger inom
vårt grunduppdrag. I och med kommunens stora skogsinnehav och möjligheter
att bedriva ett varierat skogsbruk utifrån olika mål och förutsättningar så finns
dock möjlighet ge skogsägare i regionen inblick i olika metoder och
skötselåtgärder genom att erbjuda tillgång till visningsskogar. Kommunens
samverkansavtal med Sveriges lantbruksuniversitet är en fördel i att bedriva en
vetenskapligt grundad försöksverksamhet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-03-05
Motion till Umeå kommunfullmäktige – Inför hyggesfritt skogsbruk i kommunens skogar
Underlaget till själva ärendet, 2025-11-13
Beredningsansvariga
Johan Bäckman, miljöplanerare
_______________________________________________________________________________
Yrkanden på sammanträdet
Mattias Nilsson (V) yrkar att tjänsteskrivelsen avslås, och att Miljö och
Hälsoskyddsnämnden anser att motionen bör bifallas i kommunfullmäktige.
Motivering:
Skogsvårdsstyrelsen skriver i sin rapport (2026/07) Biologisk mångfald i skogen:
”Tillståndet för den biologiska mångfalden i Sveriges skogar är allvarligt. Ett stort
antal skogslevande arter är hotade, främst till följd av förlust av livsmiljöer,
fragmentering och brist på skoglig kontinuitet. Bakomliggande orsaker är bland
annat ett långvarigt, storskaligt trakthyggesbruk med begränsad miljöhänsyn,
minskad brandfrekvens, dikning, upphörd hävd och igenväxning.”
Det är därför viktigt att Umeå kommun gör sin del för att främja biologisk mångfald i
våra skogar. Vi måste vara tydlig med vilken inriktning Umeå kommuns skogsbruk ska
ha och bör således bifalla motionen.
Julia Algotsson (C), Mikael Thyni (M) och Andreas Sjögren (S) yrkar bifall till
tjänsteskrivelsen.
Simon Mattsson (MP) och Dennis Larsson (S) ställer sig bakom Nilssons (V) yrkande om
bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande ställer de två förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar att
bifalla tjänsteskrivelsen
Omröstning begärs.
Godkänd omröstningsordning är ”Ja” för bifall till tjänsteskrivelsen och ”Nej” för bifall
till motionen.
Omröstningsresultat
Med 8 ja-röster mot 3 nej-röster beslutar nämnden att bifalla tjänsteskrivelsen.
Ja Nej
Andreas Sjögren (S) X
Julia Algotsson (C) X
Anna Bengtsson (S) X
Dennis Larsson (S) X
Elin Nejne X
Jari Prosi (S) X
Mikael Thyni (M) X
Gabriel Farrysson (M) X
Mattias Nilsson (V) X
Simon Mattsson (MP) X
Emil Bayat (L) X
_______________________________________________________________________________
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsens diarium: (ksdiarium@umea.se)
_______________________________________________________________________________
§ 36 Ärendenr: 2026-670
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KS:2026:199
§ 36
Ärendenr: 2026-670
Yttrande över Naturvårdsverkets riktlinjer för hantering och
användning av bergmaterial med naturligt förhöjda halter av
sulfid och arsenik i bygg- och anläggningsprojekt
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lämna nedanstående synpunkter på
remissen
Yttrande
Miljö- och hälsoskyddsnämnden ser positivt på att Naturvårdsverket har tagit fram
riktlinjer för sulfidförande berg och anser att det är viktigt att riktlinjerna är så tydliga
och konkreta som möjligt.
Nämnden hade gärna sett fler exempel, särskilt gällande bedömning av biprodukter.
Exempel som efterfrågas är:
• Ett exempel där berg (materialkategori 3) uppstår i ett anläggningsprojekt och
används i en tunnel där grundvatten leds bort.
• Ett projekt där berg (materialkategori 3) saknar avsättning inom projektet och
därför körs till en avfallsbehandlingsanläggning för neutralisering. Anläggningen
avser att använda de behandlade massorna som fyllnadsmaterial, men utan att
kunna ange när detta kommer att ske. Mängderna är stora, cirka 100 000 ton.
Nämnden ser även behov av fler exempel där berg tydligt ska betraktas som avfall
enligt Naturvårdsverkets bedömning, gärna inklusive exempel som berör användning i
känsliga områden.
Det ställs viktiga krav på att den verksamhet där entreprenadberget uppkommer ska
genomföra en riskbedömning. I dagsläget får dock nämnden ingen information om
sprängningar som genomförs i kommunen. Endast sprängningar inom detaljplanelagt
område är tillståndspliktiga, och Polismyndigheten är då prövningsmyndighet.
Nämnden delges i nuläget inte dessa ärenden eftersom vi inte är remissinstans, men
detta skulle kunna lösas genom dialog med Polismyndigheten.
En fråga är om detta bör prioriteras, eftersom Naturvårdsverket menar att
kommunerna ska prioritera tillsyn på större projekt där stora mängder berg
uppkommer. Sådana projekt bedöms vara ovanliga i vår kommun, och nämnden
befarar att riktlinjerna därmed sällan kommer att tillämpas.
_______________________________________________________________________________
Enligt riktlinjerna får berg i materialkategori 1 (inte syrabildande) användas utan
specifika krav. I känsliga områden kan dock en platsspecifik bedömning krävas. Detta
kan uppfattas som motsägelsefullt eftersom det tycks innebära att mycket stora
mängder kan användas, även under grundvattenytan, men att användningen samtidigt
kan avrådas i känsliga områden.
För materialkategori 2 (syrabildande med låg kapacitet) bör användningen begränsas
till områden ovanför grundvattenytan och i packade konstruktioner. Nämnden
efterfrågar en tydligare definition av vad som avses med packade konstruktioner och
om detta till exempel omfattar grusvägar eller grusade lagringsytor som inte asfalteras.
Nämnden vill också uppmärksamma Naturvårdsverket på att numreringen i avsnitt 3.3
i dokumentet 'Riktlinjer för resurseffektiv hantering av entreprenadberg från bygg- och
anläggningsprojekt' inte stämmer. Första underrubriken bör vara 3.3.1 i stället för
3.1.1.
Ärendebeskrivning
Naturvårdsverket har fått i uppdrag att ta fram riktlinjer för hur massor med naturligt
förhöjda halter av skadliga ämnen, särskilt sulfidförande berg och massor med arsenik,
ska hanteras på ett resurseffektivt sätt samtidigt som miljö- och hälsorisker hanteras
på ett tillfredsställande sätt.
Riktlinjerna omfattar endast entreprenadberg i bygg- och anläggningsprojekt och gäller
inte bergmaterialprodukter från täktverksamhet.
Riktlinjerna riktar sig i första hand till:
1. kommunernas miljökontor
2. länsstyrelser som bedriver tillsyn och prövar miljöfarliga verksamheter
Dessa myndigheter kan med stöd av riktlinjerna ställa krav på verksamhetsutövare.
Konsekvenserna bedöms bli att antalet anmälningar och tillståndsprövningar minskar,
men att behovet av egeninitierad tillsyn kan öka.
Naturvårdsverket föreslår även att SGU ska kartlägga och undersöka berggrunden i
lågmineraliserade områden, med särskilt fokus på byggintensiva regioner såsom
Stockholmsområdet.
Riktlinjerna i korthet
Riktlinjerna är Naturvårdsverkets samlade bedömning av hur riskerna med
entreprenadberg ska bedömas.
Hanteringen delas in i tre steg:
1. Verksamheten där entreprenadberget uppkommit
2. Verksamhetsutövare som hanterar och bearbetar berget
3. Verksamhetsutövare som använder berget
_______________________________________________________________________________
Riskbedömningen ska väga samman:
• platsens och konstruktionens egenskaper
• mängden bergmaterial
• materialets egenskaper
• kornstorleksfördelning
Ambitionsnivå och strategi ska anpassas efter projektets storlek.
För att underlätta bedömningen delas materialet in i tre materialkategorier som
indikerar lämplig användning.
Riktlinjerna innehåller även en genomgång av de fyra kriterier som måste uppfyllas för
att entreprenadberg ska bedömas som biprodukt, samt tre exempel som visar vilket
underlag som krävs och hur bedömningen kan göras.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-03-04
Skrivelse Riktlinjer för resurseffektiv hantering av schaktmassor, 2026-02-11
Riktlinjer för resurseffektiv hantering av entreprenadberg från bygg- och
anläggningsprojekt, 2026-02-11
Remissmissiv, 2026-02-05
Beredningsansvariga
Sabine Olsson, miljöinspektör
Beslutet ska skickas till
Naturvårdsverket, registrator@naturvardsverket.se (ange diarienummer NV-09028-24)
ksdiarium@umea.se (ange diarienummer KS-2026/00199)
_______________________________________________________________________________
§ 37 Ärendenr: 2026-1172
beslutstyp: godkännande
§ 37
Ärendenr: 2026-1172
Taxa för tillsyn och prövning enligt alkohollagen
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att ärendet flyttas fram till nästa
sammanträde.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-03-05
Förslag till taxa för tillsyn och prövning enligt alkohollagen, inklusive bilaga 1, med
förslag till ändringar markerade
Beredningsansvarig
Petra Thilman, Enhetschef Livsmedel, Serveringstillstånd och Privatekonomi
_______________________________________________________________________________
§ 38 Ärendenr: 2026-949
beslutstyp: godkännande
§ 38
Ärendenr: 2026-949
Sammanträdestider 2027, Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att
1. sammanträden med miljö- och hälsoskyddsnämnden under 2027 hålls följande
datum:
▪ 21 januari
▪ 18 februari
▪ 18 mars
▪ 22 april
▪ 20 maj
▪ 17 juni
▪ 26 augusti
▪ 23 september
▪ 21 oktober
▪ 18 november
▪ 16 december
2. sammanträdena börjar klockan 13:00
Ärendebeskrivning
Miljö- och hälsoskydd har tagit fram förslag till datum för nämndens sammanträden
under 2027
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-02-23
Kalender sammanträdesdatum 2027
Beredningsansvariga
Ulrika Lindström, nämndsekreterare
_______________________________________________________________________________
§ 39 Ärendenr:2025-7071
beslutstyp: godkännande
§ 39
Ärendenr:2025-7071
Kurser och konferenser
Sveriges Miljökommuners vårmöte, 5–6 maj 2026
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att följande personer ges möjlighet att, med
arvode, delta: Andreas Sjögren (S), Anna Forss (S), Josefin Gustafsson (M) och Mattias
Nilsson (V)
_______________________________________________________________________________
§ 40 Övriga frågor
§ 40
Övriga frågor
Enligt önskemål från Mikael Thyni (M) reder Petra Thilman ut en del frågetecken kring
tidigare diskutterat utskick till restauranger med serveringstillstånd.
_______________________________________________________________________________
§ 41 Beslutsförteckning över delegerade ärenden
beslutstyp: godkännande
§ 41
Beslutsförteckning över delegerade ärenden
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegerade
beslut.
Ärendebeskrivning
Redovisning av ärenden beslutade med stöd av miljö- och hälsoskyddsnämndens
delegationsordning.
Beslutsunderlag
Sammanställning av delegationsbeslut för miljö- och hälsoskyddsnämnden
2026-03-19.
Beredningsansvarig
Ulrika Lindström, nämndsekreterare
_______________________________________________________________________________
§ 42 Avslutande av sammanträdet
§ 42
Avslutande av sammanträdet
Ordförande förklarar sammanträdet avslutat