Kulturnämnden — 19 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 30 Val av justerare, fastställande av dagordning och
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KU:2026:6
§ 30
Diarienr: KU-2026/00006
Val av justerare, fastställande av dagordning och
anmälan av jäv maj 2026
Beslut
Kulturnämnden beslutar
att utse Alex Nilsson (L) att justera protokollet digitalt.
att godkänna kallelse och dagordning, samt
att till protokollet notera att ingen anmäler jäv.
Ärendebeskrivning
Dagordningen bifogas med mötesboken till nämnden. Eventuella tillägg i
dagordningen noteras i nämndens protokoll under rubriken Information,
rapporter och övriga frågor. En jävig person får varken delta i
handläggningen av ett ärende eller närvara vid nämndens beslut i ärendet.
Beslutsunderlag
Föredragningslista/protokoll
Beredningsansvariga
Elisabeth Anttu, nämndsekreterare
§ 31 Verksamhetsuppföljning januari till april 2026 T1
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KU:2024:68, umea:KS:2025:1807→ blev nyhet
§ 31
Diarienr: KU-2024/00068
Verksamhetsuppföljning januari till april 2026 T1
Beslut
Kulturnämnden beslutar
att godkänna förvaltningens rapport till kulturnämnden för
verksamhetsuppföljning januari – april 2026.
att godkänna nämndens rapport till kommunstyrelsen för
verksamhetsuppföljning januari – april 2026.
att paragrafen är omedelbart justerad.
Protokollsanteckning
Kerstin Nilsson (C), se Kulturnämndens beslutsordning nedan.
Ärendebeskrivning
Kulturförvaltningen har upprättat verksamhetsuppföljning för perioden
januari – april 2026.
Kulturnämnden har upprättat förenklad rapport till KF/KS för perioden
januari – april 2026 i enlighet med av KS fastställd anvisning.
Beslutsunderlag
Kulturförvaltningens rapport till kulturnämnden januari till april 2026
KS-2025/01807 Kulturnämndens rapport till kommunstyrelsen för perioden
januari till april 2026
Beredningsansvariga
Jenny Skarstedt, kulturdirektör
Peter Gustavsson, controller
Björn Söderbäck, HR-chef
Helena Karlström, bibliotekschef
Beatrice Hammar, kulturskolechef
Elin Hellrönn, programchef
Daniel Andersson, ledningskoordinator
Leif Mårtensson, ledningskoordinator
Kulturnämndens beslutsordning
Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag
och att paragrafen är omedelbart justerad.
Protokollsanteckning
Kerstin Nilsson (C)
Verksamhetsuppföljning är en systematisk process för att bedöma kvalitet,
måluppfyllelse och efterlevnad av uppdragsbeskrivningar inom en
organisation.
Inom många områden saknas denna tydlighet i T1.
Biblioteksverksamheten uppfyller i stor utsträckning detta krav med ett
undantag - Bokbussen. Här är det min uppfattning att redovisning skall ske
av i vilken utsträckning olika kommundelar besökts, vilka aktiviteter som
skett (digital eller analog bokförmedling) och hur information om
bokbussens besök förmedlats samt hur kommuninvånarna nyttjat denna
service samt vilka utvecklingsmöjligheter förvaltningen ser.
När det gäller Kulturskolans verksamhet så är den tyvärr alltför allmänt
hållen. Här bör redovisas hur verksamheten sprids inom olika
kommundelar, på olika kulturella områden, vilka aktiviteter som
genomförts i olika kommundelar samt fördelning på olika målgrupper. Hur
informationen om skolans verksamheter skett samt hur deltagandet
fördelat sig geografiskt samt vilka förbättringsmöjligheter som föreligger.
När det sedan gäller samverkan med Visit Umeå är det önskvärt att det
redovisas vad som är syftet med denna samverkan. Vad bidrar
förvaltningen med respektive Visit Umeå. Vilka aktiviteter genomförs i
denna samverkan och vilken nytta förväntas detta medföra för
kommuninvånarna.
På samma sätt är det med projekten Summerzone, Kultur Crew och
European Youth Capital 29. Vad är syftet och målsättningen med dessa.
Hur är spridningen och aktiviteterna fördelade i olika kommundelar, vad
har genomförts och vad kan förbättras samt vilka värden förväntas dessa
samarbeten/projekt att ge kommuninvånarna.
Även för området Kultur för seniorer saknas vilka aktiviteter som
genomförts samt inom vilka geografiska områden i kommunen samt hur
deltagandet i dessa varit samt förbättringsmöjligheter.
Protokollsanteckningen förväntar jag mig leder till en förbättrad
verksamhetsuppföljning fortsättningsvis.
Beslutet ska skickas till
SLK ekonomi och styrning
KS diarium
§ 32 Internkontrollplan 2026 - Återrapport och
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KU:2025:53, umea:KS:2025:1087→ blev nyhet
§ 32
Diarienr: KU-2025/00053
Internkontrollplan 2026 - Återrapport och
uppföljning T1
Beslut
Kulturnämnden beslutar
att godkänna uppföljning av internkontrollplan tertial 1, 2026.
att den interna styrningen och kontrollen tertial 1, 2026 är tillräcklig.
att paragrafen är omedelbart justerad.
Ärendebeskrivning
Den av kulturnämnden fastställda Internkontrollplanen skall följas upp och
återrapporteras i anslutning till tertialrapporter respektive årsbokslut.
Kommunfullmäktige har fastställda riktlinjer för intern styrning och kontroll
vars handledning har fastställts av kommunstyrelsen.
Syftet med internkontrollplanen som hjälpmedel är att nämnden med
rimlig säkerhet uppnå de av kommunfullmäktige fastställda målen och
verksamhetskraven.
Nämnderna har enligt kommunallagen (6 kap 7§) det yttersta ansvaret
inom sitt verksamhetsområde att se till att den interna kontrollen är
tillräcklig och att den fungerar på ett betryggande sätt.
Internkontrollen avseende bristande support från IT har återrapporterats
på kulturnämnden i april 2026. Förvaltningen fortsätter dialogen med IT för
att förbättra supporten.
Övriga ärenden i internkontrollplanen är påbörjade. Införandet av nytt IT-
system för biblioteken har genomförts. Kontroller och justeringar av
funktionalitet pågår. Kulturskolans förändringar pågår och följs löpande
upp av verksamheten.
Beslutsunderlag
KS-2025/01087 Kulturnämndens rapportering av intern kontroll för
perioden januari till augusti
Beredningsansvariga
Leif Mårtensson, ledningskoordinator
Kulturnämndens beslutsordning
Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag
och att paragrafen är omedelbart justerad.
Beslutet ska skickas till
KS diarium
§ 33 Remiss: Utbyggnadsplan för hållbar tillväxt
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KU:2026:21→ blev nyhet
§ 33
Diarienr: KU-2026/00021
Remiss: Utbyggnadsplan för hållbar tillväxt
Beslut
Kulturnämnden beslutar
att ställa sig bakom det reviderade yttrandet i tjänsteskrivelsen.
Ärendebeskrivning
I april 2025 beslutade kommunstyrelsen att en så kallad utbyggnadsplan
ska tas fram för Umeå kommun. Översiktsplanen svarar på var och hur
kommunen ska utvecklas och växa, medan utbyggnadsplanen ska svara på
när, d.v.s. i vilken ordning planering och utbyggnad ska ske. Syftet med
utbyggnadsplanen är att konkretisera genomförandet av kommunens
översiktsplan och underlätta samordning av exploateringsprojekt och
strategiska satsningar inom kommunkoncernen. Avsikten är också att öka
fokus på framdrift och genomförbarhet i projekten.
Utbyggnadsplanen kommer att bestå av en textdel som beskriver
principerna för prioritering av utbyggnadsområden samt en
prioriteringsordning där utbyggnadsprojekt inom kommunen är tidsatta.
Det som nu skickas ut på remiss är endast textdelen.
Kulturnämndens yttrande
Kulturnämnden ser positivt på grundtanken i den föreslagna
utbyggnadsplanen.
Tillgång till kultur nämns vid vikten av att områden har blandade
funktioner, sidan fyra. Kulturnämnden anser dock att utbyggnadsplanen i
än högre grad borde visa på kulturens betydelse för ett attraktivt liv i de
olika stadsdelarna, nya såväl som i befintliga. Kulturnämndens
verksamheter förväntas bidra på olika sätt till hela kommunens tillväxt,
utbildning, service och utbud. Därmed även i utbyggnadsplanen.
Kulturnämnden har vid ett flertal tillfällen påtalat att kulturella
mötesplatser och andra faciliteter för kulturutövare saknas i
översiktsplanerna liksom i den föreslagna utbyggnadsplanen.
Som exempel saknar kulturnämnden kulturens betydelse och beskrivning
under rubriken Ekonomiska förutsättningar, sidan 4, stycke 2. Här
exemplifieras kommunal service. Kulturnämnden anser att även kulturell
verksamhet och service bör komma i fråga.
Under avsnittet Etableringar och företagens tillväxt, sidan 8–9, talas det
mycket om diversifiering och blandstaden och människors möjlighet att gå,
cykla eller åka buss. Kulturnämnden vill i denna del också påminna om
nödvändigheten för kulturell service såsom bibliotek och möjligheter till
scener. Detta i synnerhet när Umeås kulturliv utgör en central del i
kommunens tillväxtmål samt Umeå växer tryggt och säkert.
Beslutsunderlag
Utbyggnadsplan för hållbar tillväxt, remissversion mars 2026
Beredningsansvariga
Leif Mårtensson, ledningskoordinator
Daniel Andersson, ledningskoordinator
Kulturnämndens beslutsordning
Yrkanden
Helena Smith (S) – att byta ut ordet kan till bör i näst sista stycket i
yttrandet:
Som exempel saknar kulturnämnden kulturens betydelse och beskrivning
under rubriken Ekonomiska förutsättningar, sidan 4, stycke 2. Här
exemplifieras kommunal service. Kulturnämnden anser att även kulturell
verksamhet och service kan bör komma i fråga.
Propositionsordning som godkänns
Ordföranden finner att nämnden beslutar att ställa sig bakom yttrandet
med förslagen ändring.
Beslutet ska skickas till
mexregistrator@umea.se
§ 34 Remiss: Riktlinje för hantering av riktade
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KU:2026:23, umea:KS:2026:271→ blev nyhet
§ 34
Diarienr: KU-2026/00023
Remiss: Riktlinje för hantering av riktade
statsbidrag, KS-2026/00271
Beslut
Kulturnämnden beslutar
att ställa sig bakom yttrandet i tjänsteskrivelsen.
Ärendebeskrivning
Umeå kommun saknar idag politiskt fastställd styrning som
• normerar arbetet med att bedöma, besluta, rekvirera, bokföra, nyttja
och återrapportera riktade statsbidrag.
• tydliggör ansvars- och rollfördelning i de fall riktade statsbidrag kan/bör
fördelas till flera nämnder.
Avsaknad av politiskt fastställd styrning inom området försvårar
ansvarsfördelning och gränsdragning mellan kommunens nämnder.
Avsaknad av gemensamma principer/förhållningsätt och arbetssätt
(normering) innebär att sådan normering behöver upparbetas vid
bedömning och rekvirering av varje enskilt riktat statsbidrag som kan/bör
fördelas till två eller flera nämnder, något som är administrativt
betungande och därför inte sker i den omfattning och med den kvalitet i
beslutsunderlag som är eftersträvansvärd.
Umeå kommun saknar även systematik/stödjande strukturer som:
• Underlättar nämnders och förvaltningars arbete med bevakning och
bedömning av de riktade statsbidrag som staten aviserar.
• Ger överblick över vilka riktade statsbidrag som rekvireras av nämnder
och förvaltningar och vilken omfattning dessa statsbidrag har. Avsaknad
av överblick/helhetsbild innebär att det är svårt att bedöma
konsekvenser för kommunen som helhet, enskild nämnd och berörd
verksamhet om ett eller flera riktade statsbidrag tillkommer eller faller
bort.
Mot ovanstående bakgrund beslutade kommunstyrelsen den 17 mars att
ge Stadsledningskontoret i uppdrag att inleda beredning av förslag till
riktlinje för hantering av statsbidrag.
Stadsledningskontorets avdelning för ekonomi & styrning har därför
upparbetat förslag till riktlinje för hantering av riktade statsbidrag.
Förslaget har upparbetats i samråd med förvaltningarnas ekonomichefer.
Förslaget lämnas nu på remiss till kommunens nämnder.
För att underlätta kommunens, nämndernas och förvaltningarnas arbete
med bevakning och bedömning av de riktade statsbidrag som staten
aviserar har regeringen gett Ekonomistyrningsverket och Statskontoret i
uppdrag att inrätta en statsbidragsportal. Portalen ska enligt regeringens
uppdrag inrättas senast den 31 mars 2026.
Kulturnämndens yttrande
Kulturnämnden ställer sig bakom förslag till riktlinje för hantering av
riktade statsbidrag.
Kulturnämnden välkomnar ny hantering och tydlighet i hantering av de
riktade statsbidragen.
Beslutsunderlag
Förslag till riktlinje för hantering av riktade statsbidrag
Beredningsansvariga
Daniel Andersson, ledningskoordinator
Peter Gustavsson, controller
Leif Mårtensson, ledningskoordinator
Kulturnämndens beslutsordning
Ordföranden finner att nämnden beslutar att ställa sig bakom yttrandet
enligt tjänsteskrivelsens förslag.
Beslutet ska skickas till
ksdiarium@umea.se märkning KS-2026/00271
§ 35 Stöd till studieförbund 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KU:2026:26→ blev nyhet
§ 35
Diarienr: KU-2026/00026
Stöd till studieförbund 2026
Beslut
Kulturnämnden beslutar
att fördela Umeå kommuns stöd till studieförbunden 2026 enligt beslutad
fördelningsmodell med rapporterad verksamhet för åren 2023, 2024 och
2025 som grund.
Protokollsanteckning
Anton Bergström Nord (M), Kjerstin Widman (M), Liv Granbom (M) och Elli-
Mari Lundgren (M), se Kulturnämndens beslutsordning nedan.
Ärendebeskrivning
Umeå kommun fördelar årligen stöd till studieförbunden genom
kulturnämnden. År 2026 finns 8 600 000 kronor avsatta för ändamålet.
Medlen fördelas enligt den fördelningsmodell som kulturnämnden
beslutade 2020-05-27. Studieförbundens stöd ska fördelas utifrån
rapporterad verksamhet de senaste tre åren. Årets fördelning av stöd till
studieförbund bygger därför på den verksamhet som inrapporterats för
åren 2023, 2024 och 2025.
Kulturnämnden har gett uppdraget åt kulturförvaltningen att kontrollera
rimligheten i den verksamhet som förbunden rapporterat in. Alla förbunds
årsmöteshandlingar och verksamheternas utveckling i jämförelse med
bidragets storlek har granskats. Statistik har även hämtats från
Folkbildningsrådet. Inga ytterligare strykningar har kommit in för åren
2023, 2024 eller 2025.
2025 har inneburit stora interna organisationsutmaningar för
studieförbunden. Eftersom studieförbunden arbetar över hela länet
och/eller Norrlandsregionerna så har samtliga studieförbund dragit ned på
anställningar, samt stängningar av lokala kontor i framför allt inlandet.
Studiefrämjandet och Sensus har gått in under ett organisationsnummer,
och ABF ska ingå i en delad organisation med ABF Skellefteå. Detta för att
stärka verksamheterna, och underlätta samverkan med vad som tidigare
var andra avdelningar.
Studieförbundens verksamhet i Umeå är dock mer eller mindre oförändrad.
Här finns ett stort underlag för folkbildningsuppdraget, och den totala
förbundsgemensamma verksamhetsvolymen för Umeå verkar i stort ha
stabiliserats efter de senaste årens nedskärningar, omstruktureringar samt
inträde i ny statlig stödmodell. Men det går inte att lyfta studieförbundens
verksamhet utan att ta hänsyn till deras utmaningar på regional och
nationell nivå.
Bidrag 2026 fördelas enligt nedanstående tabell:
Studieförbund Bidrag 2026
ABF 1 083 885 kr
Bilda 1 136 832 kr
Folkuniversitetet 1 125 975 kr
Medborgarskolan 847 325 kr
NBV 750 303 kr
Sensus 1 168 794 kr
Studiefrämjandet 1 309 878 kr
Studieförbundet Vuxenskolan 1 177 007 kr
Summa 8 600 000 kr
Beslutsunderlag
Fördelning till studieförbund
Beredningsansvariga
Daniel Vikström, kulturkonsulent
Kulturnämndens beslutsordning
Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag.
Protokollsanteckning
Ledamöter och ersättare: Anton Bergström Nord (M), Kjerstin Widman (M),
Liv Granbom (M) och Elli-Mari Lundgren (M)
Moderaterna vill föra till protokollet att vi har under flera år drivit på för en
annan modell och villkor för utbetalning av medel för studieförbunden.
Samt en mer ambitiös uppföljning och kontroll. Med fokus på spårbarhet,
kvalitet och rättssäkerhet.
Beslutet ska skickas till
Studieförbunden
§ 36 Information, rapporter och övriga frågor maj 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KU:2026:3→ blev nyhet
§ 36
Diarienr: KU-2026/00003
Information, rapporter och övriga frågor maj 2026
Beslut
Kulturnämnden beslutar
att godkänna redovisningen av informationen.
Ärendebeskrivning
Information gemensam satsning individ- och familjenämnden och
kulturnämnden avseende nya socialtjänstlagen
Gerda Berglund, kultursamordnare inleder med att ge en kort bakgrund till
uppdraget. I kulturnämndens verksamhetsplan 2026 framgår att nya
socialtjänstlagen under 2026 ska prövas praktiskt i Väven där ny
kultursamordnare anställs för att arbeta verksamhetsövergripande med
fokus på att stärka möjligheterna för dialog och delaktighet för unga som
vistas i Väven. Satsningen är en samverkan över förvaltningsgränserna.
Uppdraget handlar om att samordna ungdomsinsatser i kulturhuset Väven
och vägleda unga till aktiviteter och sammanhang genom att skapa
relationer och en trygg närvaro för dem som visats där. Samverkan sker
mellan socialtjänst, skola, polis och civilsamhälle.
Sedan starten i februari har nästan 400 samtal och möten med ungdomar
genomförts. Fokus för insatserna har legat på plan 4 i Väven med syfte att
sänka trösklarna samt informera och lotsa ungdomarna till befintlig
verksamhet. Det tar tid att bygga relationer och fokus framåt är att
fortsätta skapa aktiviteter och bygga ett tryggare kulturhus och en tryggare
stad.
Utdelning av stipendium till årets kulturutövare Arnaud Guy och Mi von
Ahn
Blommor och diplom överlämnas till årets stipendiater. Stipendiaterna
deltar på nämndens fika och firas med tårta.
Digitala böcker – för ökad likvärdighet
Helena Karlström, bibliotekschef informerar om Kungliga bibliotekets (KB)
uppdrag från regeringen om digitala böcker. Regeringsuppdraget handlar
om att arbeta för framtagandet av gemensamma krav och en gemensam
standard för en tjänst för utlån av både e-böcker och e-ljudböcker som kan
användas av folkbiblioteken.
KB har genomfört dialoger med många kommuner och Sveriges Kommuner
och Regioner (SKR). Digitala böcker kommer även i fortsättningen att vara
ett kommunalt ansvar. Folkbiblioteken har i dialoger med KB framhållit att
hitta en fungerande lösning för folkbibliotekens digitala böcker är
avgörande för att möta framtidens läsvanor.
KB, Myndigheten för tillgängliga medier (MTM) och SKR samarbetar kring
att skapa lösningar för gemensam organisation och gemensam tjänst för
digitala böcker.
Rapport från Marskonferensen 4–6 maj
Temat för årets konferens var Jag hör vad du säger – samtal i förändring.
Liv Granbom (M), Birgitta Stål (V) och Linn Nilsson (S) redogör för sina
intryck från konferensen som var övervägande positiva.
Beslutsunderlag
KN 2026-05-19 presentation Digitala böcker för ökad likvärdighet
Beredningsansvariga
Helena Karlström, bibliotekschef
Gerda Berglund, kultursamordnare
§ 37 Anmälningsärenden/delegationsbeslut maj 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:KU:2026:4, umea:KU:2023:62, umea:KU:2026:2
§ 37
Diarienr: KU-2026/00004
Anmälningsärenden/delegationsbeslut maj 2026
Beslut
Kulturnämnden beslutar
att godkänna redovisningen av delegationsbeslut och anmälningsärenden
för maj 2026.
Ärendebeskrivning
Förvaltningen redovisar ärenden beslutade med stöd av nämndens
delegationsordning, samt ärenden från kommunens övriga beslutande
organ som rör kulturnämndens ansvarsområden.
Beslutsunderlag
Delegationsbeslut
Kulturkonsulent
Stöd till föreningar, dnr: KU-2026/00004-15
Anmälningsärenden
Allmänna ärenden
Beslut i kommunfullmäktige (KF) 2026-04-27 § 107, Årsredovisning 2025
och fråga om ansvarsfrihet för styrelse och nämnder, dnr: KU-2023/00062-
41
Beslut i KF 2026-04-27 § 114, Översyn av styrdokument våren 2026, KU-
2026/00002-69
Beredningsansvariga
Daniel Vikström, kulturkonsulent
Elisabeth Anttu, nämndsekreterare
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.