Fritidsnämnden — 19 maj 2026

§ 35 Diarienr: FN-2026/00006 Val av justerare, godkännande av dagordning och fråga om jäv Beslut Fritidsnämnden beslutar att till justerare av dagens protokoll utse Roger Persson (M). att godkänna sammanträdets dagordning. att till protokollet notera att ingen person är jävig. Ärendebeskrivning Eventuella ändringar i nämndens föredragningslista noteras. En jävig person får varken delta i handläggningen av ärendet eller närvara vid nämndens hantering av ärendet. Beredningsansvariga Elisabeth Anttu, nämndsekreterare

§ 36 Diarienr: FN-2026/00027 Stöd till anläggningar, investering 2026 Beslut Fritidsnämnden beslutar att fördela 350 000 kr i Stöd till anläggningar, investering till Flurkmarks IK för anläggande av konstgräsplan på föreningens befintliga grusplan på Flurkmarks IP. Ärendebeskrivning Investeringsstödet syftar till att skapa förutsättningar för nybyggnad och reparation av föreningsägda lokaler och anläggningar. Prioriterade områden är bland annat miljöförbättringar, energisparåtgärder, tillgänglighet, utveckling av barn- och ungdomsverksamhet samt ökat nyttjande av lokal och anläggning. Budget kvar 2026: 1 067 766 kr I detta förslag: 350 000 kr Kvar att fördela: 717 766 kr Flurkmarks IK ansöker om investeringsbidrag som en delfinansiering av anläggandet av konstgräsplan. Föreningen samverkar med Hissjö SK, Tavelsjö AIK och Ersmarks IK. Konstgräset blir ett nav för byarna och ger en längre säsong för att bedriva fotboll för barn, ungdom och seniorer. Ytan kan även användas till exempelvis spontanidrott och skolverksamhet. Flurkmarks IK har beviljats 10 miljoner kr i stöd från Allmänna Arvsfonden. Beredningsansvariga Ida Odeblom, fritidskonsulent Beslutet ska skickas till Flurkmarks IK

§ 37 Diarienr: FN-2025/00038 Bygdemedel 2026 Beslut Fritidsnämnden beslutar att föreslå Länsstyrelsen att bevilja bygdemedel enligt bifogad bilaga. Ärendebeskrivning Bygdemedel är ersättning till de bygder som påverkats av utbyggnaden av vattenkraft. Medel som inte behöver avsättas till rennäringen och till att ersätta skador som orsakats av vattenkraften kan sökas av kommuner och ideella föreningar. Pengarna ska användas till projekt och investeringar för ändamål som främjar näringsliv eller service i bygden eller annars är till nytta för denna. Respektive kommun fastställer en handlingsplan som Länsstyrelsen sedan godkänner. I Umeå kommun har beslut av handlingsplanen delegerats till fritidsnämnden. I handlingsplanen framgår att föreningar som är bidragsberättigade i Umeå kommun kan beviljas stöd. Prioriterade inriktningar är följande: • byggande av anläggning, samlingslokal eller friluftsanläggning i föreningsregi och där allmänintresset är starkt • generell tillgänglighet i anläggning, samlingslokal eller friluftsanläggning i föreningsregi och där allmänintresset är starkt • miljöanpassning av anläggning, samlingslokal eller friluftsanläggning i föreningsregi och där allmänintresset är starkt • större renoveringsinsatser (ej löpande drift/underhåll) i anläggning, samlingslokal eller friluftsanläggning i föreningsregi och där allmänintresset är starkt • insatser för att främja fiske. Hänsyn ska tas till kommunens övergripande målsättningar. Insatser som främjar verksamhet för personer med funktionsnedsättning samt insatser som stimulerar ökad rörelserikedom för barn och ungdomar ska prioriteras. Om stöd beviljas till medfinansiering av föreningars projekt, till exempel EU-projekt, får dubbelfinansiering inte förekomma. Tillgängligt beslutsutrymme för 2026 är totalt 1 533 260 kr. I förslaget föreslås att fritidsnämnden rekommenderar Länsstyrelsen att bevilja 1 533 260 kr. Beslut om stöd fattas av Länsstyrelsen efter yttrande från Umeå kommun. Beslutsunderlag Bilaga: Bygdemedel 2026 Beredningsansvariga Ida Odeblom, fritidskonsulent Beslutet ska skickas till Länsstyrelsen Västerbotten

§ 38 Diarienr: FN-2026/00023 Stöd till anläggningar, drift samlingslokaler 2026 Beslut Fritidsnämnden beslutar att fördela Stöd till anläggningar med inriktningen drift samlingslokaler enligt bifogad bilaga. Ärendebeskrivning Stöd till anläggningar, drift samlingslokaler, syftar till att stötta ideella föreningar som äger och driver samlingslokaler inom kommunen. Dessa samlingslokaler kan ses som komplement till kommunala anläggningar och stödet avser täcka delar av driftskostnaderna. Stödet till samlingslokaler stöttar de ytor som löpande kan hyras av föreningar och allmänhet. Ytor som hyrs ut till enskild hyresgäst medräknas ej. För ytor som hyrs ut till enskild hyresgäst på dagtid, till exempel till skolverksamhet, och sedan hyrs ut till föreningar och allmänhet på kvällar och helger görs ett avdrag. Föreningar som driver samlingslokaler för uthyrning till föreningar, grupper och privatpersoner är viktiga för att säkerställa ett utbud av kultur- och fritidsaktiviteter i hela kommunen, framför allt i kommunens ytterområden. Budget för 2026 är 1 127 368 kr. I förslaget fördelas 1 127 368 kr. Beslutsunderlag Bilaga Stöd till anläggningar, drift samlingslokaler 2026 Beredningsansvariga Eva Lindgren, fritidskonsulent Beslutet ska skickas till Föreningsbyrån Sökande föreningar

§ 39 Diarienr: FN-2026/00030 Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete 2025 Beslut Fritidsnämnden beslutar att godkänna uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet och aktiva åtgärder för lika rättigheter och möjligheter för 2025. att godkänna handlingsplan för 2026. Ärendebeskrivning Fritidsförvaltningens arbete med lika rättigheter och möjligheter samt det systematiska arbetsmiljöarbetet har även under 2025 bedrivits med god systematik. Inom förvaltningen råder generellt en väldigt god arbetsmiljö och hanteringen av arbetsmiljöärenden sker med god systematik och struktur. En stor del av de åtgärder som genomförs sker direkt i verksamheten. Ett arbete pågår för att skapa en gemensam grund och medvetenhet kring lika rättigheter och möjligheter. En workshop har genomförts i förvaltningens samverkansgrupp för att undersöka och följa upp det systematiska arbetsmiljöarbetet och arbetet med lika rättigheter och möjligheter för 2025. Därefter har en handlingsplan för 2026 arbetats fram samt en rapport för årlig uppföljning sammanställts. Beslutsunderlag Rapport Årlig uppföljning 2025 fritidsnämnden Bilaga 1 Årlig uppföljning av SAM och lika rättigheter och möjligheter 2025 Bilaga 2 Handlingsplan av årlig uppföljning av SAM och aktiva åtgärder för 2026 Beredningsansvariga Björn Söderbäck, HR-chef Sofie Avlskarl, HR-partner Beslutet ska skickas till Stadsledningskontoret HR

§ 40 Diarienr: FN-2026/00031 Drift av isbanor Beslut Fritidsnämnden beslutar att återta driften i kommunal regi av de sju isbanor som idag upphandlas av entreprenör. Reservation Joline Göttfert (M), Roger Persson (M), Christer Lindvall (M) och Malin Forss (C) reserverar sig till förmån för eget yrkande, se Fritidsnämndens beslutsordning nedan. Ärendebeskrivning Av det femtiotal isbanor som sköts av kommunen upphandlas i dag skötseln av sju isbanor av entreprenör. Dessa finns i Brännland, Sörfors, Överboda, Stöcksjö, Stöcke, Kasamark och Yttersjö. Ytterligare sju isbanor sköts av föreningar (Sörmjöle, Botsmark, Rödåsel, Tavelsjö, Hissjö, Flurkmark och Sofiehem). Tidigare sköttes ännu fler isbanor av entreprenör men egna resurser har succesivt förstärkts för att kunna sköta fler banor i egen regi. Samtliga entreprenörer som har skött isbanor de senaste 15 åren har haft mer eller mindre svårt att hålla den kvalitetsnivå som är på de banor som har egen kommunal drift eller sköts av föreningar. Kostnaden för upphandlad tjänst har under åren 2023 till 2025 varierat mellan 285 000 kr (2025) och 814 000 kr (2023) per år. Bedömd egen kostnad är i samma storleksordning. Den största effekten av egen drift är högre kvalitet till jämförbar kostnad. Ur ett likställighetsperspektiv är det viktigt att kvalitetsnivån inte varierar för mycket mellan de olika isbanorna. Omedelbar effekt av övergången blir att kvalitetsnivån kommer att bli högre och framför allt jämnare, vilket också är erfarenheten från den tidigare etapp av utökning av egen drift som gjordes 2023. Den föreningsdrivna driften av isbanor fortsätter som tidigare. Beredningsansvariga Anders Linder, verksamhetschef Sofia Åström, enhetschef Fritidsnämndens beslutsordning Yrkanden Joline Göttfert (M) – avslag till tjänsteskrivelsens förslag. Lennart Arvidsson (V) – bifall till tjänsteskrivelsens förslag. Olivia Lundgren (S) – bifall till tjänsteskrivelsens förslag. Malin Forss (C) – avslag till tjänsteskrivelsens förslag. Propositionsordning som godkänns Ordföranden ställer bifall mot avslag till tjänsteskrivelsens förslag och finner att nämnden beslutar enligt tjänsteskrivelsens förslag. Reservation Joline Göttfert (M), Roger Persson (M), Christer Lindvall (M) och Malin Forss (C) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutet ska skickas till Sofia Åström, enhetschef

§ 41 Diarienr: FN-2026/00026 Svar på remiss: Utbyggnadsplan för hållbar tillväxt Beslut Fritidsnämnden beslutar att godkänna förslag till yttrande enligt nedan Ärendebeskrivning I april 2025 beslutade kommunstyrelsen att en så kallad utbyggnadsplan ska tas fram för Umeå kommun. Utbyggnadsplanen ska svara på när och i vilken ordning planering och utbyggnad ska ske. Syftet med utbyggnadsplanen är att konkretisera genomförandet av kommunens översiktsplan och underlätta samordning av exploateringsprojekt och strategiska satsningar inom kommunkoncernen. Avsikten är också att öka fokus på framdrift och genomförbarhet i projekten. Utbyggnadsplanen kommer att bestå av en textdel som beskriver principerna för prioritering av utbyggnadsområden samt en prioriteringsordning där utbyggnadsprojekt inom kommunen är tidsatta. Det som nu skickas ut på remiss är endast textdelen. Fritidsnämndens yttrande Fritidsnämnden ställer sig positiv till remissversionen av utbyggnadsplanen i dess helhet, som bland annat betonar vikten av ett varierat utbud av bostadstyper och upplåtelseformer samt främjandet av trygga och kvalitativa livsmiljöer. Nämnden konstaterar dock att värdet av etablering av mötesplatser i form av lokaler och anläggningar för fritids- och kulturaktiviteter samt föreningsliv behöver framgå under de prioriteringsgrunder som anges i utbyggnadsplanen, särskilt i relation till kommunal service och strategi för hållbar tillväxt. Nämnden anser att dessa samband, och deras betydelse, bör förtydligas och ges en mer framträdande roll i planen. Lokaler och anläggningar för föreningslivet utgör en central del av den sociala infrastrukturen och är av stor betydelse för att främja social samvaro, inkludering och sammanhållning i boendemiljöer. Mot denna bakgrund anser nämnden att det är angeläget att planens beskrivning kompletteras så att dessa värden och samband tydligt framgår som en integrerad och betydelsefull del av den kommunala servicen. Beslutsunderlag Utbyggnadsplan för hållbar tillväxt, remissversion mars 2026 Beredningsansvariga Thomas Savilahti, fritidskonsulent Beslutet ska skickas till mexregistrator@umea.se

§ 42 Diarienr: FN-2026/00010 Verksamhetsuppföljning T1 2026 Beslut Fritidsnämnden beslutar att godkänna fritidsnämndens rapport till kommunstyrelsen för perioden januari till april 2026. att godkänna fritidsnämndens rapport för perioden januari till april 2026. att godkänna uppföljning av internkontrollplan för perioden januari till april 2026. att den interna styrningen och kontrollen är ändamålsenlig och tillräcklig. att paragrafen justeras omedelbart. Ärendebeskrivning Fritidsförvaltningen har upprättat en förenklad rapport till kommunstyrelsen för perioden januari till april enligt beslutade anvisningar för verksamhetsuppföljning. Rapporten innehåller information om nämndens personalförhållanden samt ekonomiskt resultat och prognos. Förvaltningen har även upprättat en fördjupad rapport till fritidsnämnden med ytterligare information om verksamheternas genomförande av grunduppdrag, arbete med prioriterade områden, fokusområden och tilläggsuppdrag. Förvaltningen har även följt upp aktiviteter i fritidsnämndens riskanalys och internkontrollplan för perioden januari till april. Beslutsunderlag KS-2025/01087 Fritidsnämndens rapport till kommunstyrelsen för perioden januari till april Fritidsnämndens rapport för perioden januari till april 2026 KS-2025/01087 Fritidsnämndens rapportering av intern kontroll för perioden januari till april Beredningsansvariga Monia Sundelin, controller Björn Söderbäck, HR-chef Monica Svonni, verksamhetschef Föreningsbyrå/stab Beslutet ska skickas till KS diarium, märks KS-2025/01087 Fritidsnämndens rapport till kommunstyrelsen för perioden januari till april

§ 43 Diarienr: FN-2026/00029 Svar på remiss: Förslag till riktlinje för hantering av riktade statsbidrag Beslut Fritidsnämnden beslutar att fastställa yttrande enligt nedan. Ärendebeskrivning Riktade statsbidrag avser bidrag från staten med villkor, det vill säga krav på prestation att genomföra vissa avgränsade åtgärder för att få tillgodogöra sig bidraget. Riktade statsbidrag är öronmärkta för ett visst ändamål och behöver oftast rekvireras och återrapporteras. Umeå kommun saknar idag politiskt fastställd styrning som • Normerar arbetet med att bedöma, besluta, rekvirera, bokföra, nyttja och återrapportera riktade statsbidrag. • Tydliggör ansvars- och rollfördelning i de fall riktade statsbidrag kan/bör fördelas till flera nämnder. Avsaknad av politiskt fastställd styrning inom området försvårar ansvarsfördelning och gränsdragning mellan kommunens nämnder. Avsaknad av gemensamma principer/förhållningsätt och arbetssätt innebär att sådan normering behöver upparbetas vid bedömning och rekvirering av varje enskilt riktat statsbidrag som kan/bör fördelas till två eller flera nämnder, något som är administrativt betungande och därför inte sker i den omfattning och med den kvalitet i beslutsunderlag som är eftersträvansvärd. Umeå kommun saknar även systematik/stödjande strukturer som: • Underlättar nämnders och förvaltningars arbete med bevakning och bedömning av de riktade statsbidrag som staten aviserar. • Ger överblick över vilka riktade statsbidrag som rekvireras av nämnder och förvaltningar och vilken omfattning dessa statsbidrag har. Avsaknad av överblick/helhetsbild innebär att det är svårt att bedöma konsekvenser för kommunen som helhet, enskild nämnd och berörd verksamhet om ett eller flera riktade statsbidrag tillkommer eller faller bort. Mot ovanstående bakgrund har Stadsledningskontoret upparbetat ett förslag till riktlinje för hantering av riktade statsbidrag. Riktlinjen syftar till att tydliggöra definitioner och begrepp, normera hantering av riktade statsbidrag samt tydliggöra roll- och ansvarsfördelningen i kommunstyrelses och nämnders hantering av riktade statsbidrag. Kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsutskott har beslutat att överlämna förslag till riktlinje för hantering av riktade statsbidrag på remiss till kommunens nämnder för yttrande. Fritidsnämndens yttrande Fritidsnämnden anser att Riktlinje för hantering av riktade statsbidrag är väl utformad och tydligt beskriver rollfördelning samt hanteringen av riktade statsbidrag. Riktlinjen betonar att respektive nämnd har ansvar att bevaka utlysningar om riktade statsbidrag inom nämndens ansvarsområde och att nämnden med fördel kan delegera sådan bevakning till tjänsteperson. Bevakning innefattar både tillkomst och bortfall av bidrag och kommunstyrelsen ska informeras om eventuella väsentliga förändringar sker. Det framgår tydligt att nämnderna har ansvar för att bedöma om de medel nämnden kan rekvirera är tillräckliga för att tillgodose de krav på prestation, administration och återrapportering som åläggs vid beviljad rekvirering. Detta bidrar till ökad medvetenhet om vilka möjligheter och åtaganden statsbidraget medför. Bra att riktlinjen lyfter hantering och ansvar då riktat statsbidrag berör flera nämnder, att fördelning ska dokumenteras skriftligt, motiveras samt fastställas av berörda nämnder. Nämnden ser positivt på att förvaltningen ska återrapportera till nämnd i samband med varje årsbokslut, samt att en viss löpande återrapportering bör ske där utöver. Nämnden får då en bra överblick över de riktade statsbidrag nämnden rekvirerat, vad som är nyttjat, om prestationskraven är genomförda, samt om eventuell återbetalning är aktuell. Fritidsnämnden ställer sig därmed bakom Riktlinje för hantering av riktade statsbidrag. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS-2026/00271 Remissutgåva: Riktlinje för hantering av riktade statsbidrag Beredningsansvariga Monia Sundelin, controller Beslutet ska skickas till KS diarium, märkning KS-2026/00271

§ 44 Diarienr: FN-2026/00003 Information och rapporter maj 2026 Beslut Fritidsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av informationen. Ärendebeskrivning Rapport från resa till Tromsö-Harstad 3–8 maj Umeå kommun deltar i ett ICLD-projekt med syfte att stärka ungdomsdemokrati och öka ungas delaktighet i beslutsprocesser. Umeå kommuns partner i projektet är Cape Agulhas i Sydafrika. Anders Hägglund (S) rapporterar från den sista projektträffen som hölls i Tromsö och Harstad. Tromsö är Europas ungdomshuvudstad i år och det finns mycket att lära av varandra om hur man ser på ungdomar och hur de kan inkluderas. Umeå har ansökt om att bli Europas ungdomshuvudstad 2029. Även om ICLD-projektet snart är slut är det viktigt att arbetet fortsätter framöver. Rapport från Umebrå forum 30 april Temat för vårens Umebrå forum var Barn och unga med intellektuell eller neuropsykiatrisk funktionsnedsättning som en särskild riskgrupp för rekrytering till kriminella nätverk. Ari Leinonen (S) informerar om att det var ett stort engagemang bland de dryga 80 deltagarna som utbytte erfarenheter kring målgruppen samt diskuterade hur det gemensamma arbetet kan utvecklas framåt. Samverkan är ett måste då det är många olika verksamheter runt denna målgrupp. Rapport från Rädda Barnens Västerbottens konferens 5 maj Temat för konferensen var Hur upplever unga samhället de lever i idag? Ari Leinonen (S) avlägger en kort rapport från konferensen. Rapport från Idrottshögskolan forskningsdag 7 maj Ari Leinonen (S) deltog på Idrottshögskolans forskningsdag och ger exempel på olika programpunkter. Utkast till föreskrift för Umeå kommuns funktionshinderråd Ari Leinonen (S) informerar om att presidiet fått ett utkast till föreskrift för Umeå kommuns funktionshinderråd. Dialog kring utkastet sker vid funktionshinderrådet i juni. Fritidsdirektören informerar • Sommaren 2026 Förberedelser pågår inför Umeå Summer Zone på Nydala som är ett aktivitetsområde för barn och unga. I år kommer området att utvecklas med bland annat olika sportgolv som kommer att kunna användas för aktiviteter under arrangemanget men också för spontan rörelse under hela barmarksperioden. • Arenauppdraget – var är vi i processen? Kommunfullmäktige har gett kommunstyrelsen, fritidsnämnden, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden och tekniska nämnden i uppdrag att i dialog med berörda verksamheter och föreningslivet utreda förutsättningarna för att utveckla idrottsanläggningarna Gammlia Idrottscenter (Umeå Energi Arena), Umeå Arena (Visionite Arena) och Nolia Idrottscenter ur ett tillväxtperspektiv. Stefan Hildingsson beskriver status för uppdraget just nu och tidsplanering framåt. Beredningsansvariga Stefan Hildingsson, fritidsdirektör

§ 45 Diarienr: FN-2026/00004 Anmälningsärenden/delegationsbeslut maj 2026 Beslut Fritidsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut och anmälningsärenden för maj 2026. Ärendebeskrivning Delegationsbeslut Ordförande Delegationsbeslut 2026-04-20: Träningskort Campus friidrottsarena, dnr: FN-2025/00028-2 Fritidsdirektör Delegationsbeslut 2026-04-28: Ställföreträdande fritidsdirektör 29 april till 6 maj, dnr: FN-2026/00007-1 Föreningsbyrån Anmälningsärenden maj, dnr: FN-2026/00004-17 Anmälningsärenden Allmänna ärenden Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14 § 70, ”Anvisning för hantering av tilläggsuppdrag 2025:1”, dnr: FN-2024/00055-23 Kommunfullmäktiges (KF) beslut 2026-04-27 § 107, ”Årsredovisning 2025 och fråga om ansvarsfrihet för styrelse och nämnder”, dnr: FN- 2025/00010-26 KFs beslut 2026-04-27 § 114, ”Översyn av styrdokument våren 2026”, dnr: FN-2026/00002-147 Kommunrevisionen, Umeå kommun kommunstyrelsen och nämnderna, Grundläggande granskning 2025, dnr: FN-2025/00011-8 Beredningsansvariga Elisabeth Anttu, nämndsekreterare