Tekniska nämnden — 19 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 27 Fastställande av dagordning och fråga om jäv mars
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:TN:2026:11
§ 27
Diarienr: TN-2026/00011
Fastställande av dagordning och fråga om jäv mars
Beslut
Tekniska nämnden beslutar
att fastställa sammanträdets dagordning.
att till protokollet notera att Harald Svensson (M) anmäler jäv på §34.
Ärendebeskrivning
Tekniska nämndens föredragningslista finns som bilaga och eventuella
ändringar noteras. En jävig person får varken delta i handläggningen av
ärendet eller vara närvarande vid nämndens behandling av ärendet.
Beslutsunderlag
Föredragningslista. Bilaga.
§ 28 Ekonomiuppföljning mars
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:TN:2026:7
§ 28
Diarienr: TN-2026/00007
Ekonomiuppföljning mars
Beslut
Tekniska nämnden beslutar
att godkänna ekonomirapporten för februari 2026.
Ärendebeskrivning
Ekonomirapport för februari 2026 har tagits fram för nämndens
verksamheter.
Beslutsunderlag
Ekonomisk rapport feb 2026. Bilaga.
Beredningsansvariga
Marcus Bystedt
Beslutet ska skickas till
Marcus Bystedt
§ 29 Yttrande Revisionsrapport ”Intern kontroll i
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:TN:2026:139, umea:TN:2026:26, umea:TN:2026:80
§ 29
Diarienr: TN-2026/00139
Yttrande Revisionsrapport ”Intern kontroll i
investeringsprojekt 2025”
Beslut
Tekniska nämnden beslutar
att yttra sig enligt nedan.
Ärendebeskrivning
Revisorerna i Umeå kommun har givit Ernst and Young (EY) i uppdrag att
granska tekniska nämndens investeringsprocess för att bedöma om den
interna styrningen och kontrollen är tillräcklig, med särskilt fokus på de
ekonomiska aspekterna. Den investeringsprocess som nämns här är den
som berör teknik- och fastighetsförvaltningens verksamheter, det finns
även en kommungemensam investeringsprocess där kommunstyrelsen
fastställer anvisningar för vad kommunens nämnder ska leverera i form av
underlag och uppföljning. En del av de brister och rekommendationer EY
framför i sin rapport faller därför inom kommunstyrelsens ansvarsområde
och inte tekniska nämndens.
EY gör den samlade bedömningen att den interna styrningen och
kontrollen delvis är tillräcklig. Sammanfattningsvis beskrivs att den interna
styrningen och kontrollen till stor del fungerar, även om vissa
förbättringsområden finns. Roll- och ansvarsfördelningen inom teknik- och
fastighetsförvaltningen är i huvudsak tydlig, och det finns dokumenterade
rutiner för investeringar i både Fastighet samt Gator och parker som är
integrerade i de system som används, samt att nämnden får omfattande
underlag inför beslut om investeringsbudget. Investeringar följs också upp
både löpande och vid projektens slut, och efterkalkyler genomförs
regelmässigt. Samtidigt finns behov av tydligare principer för
beslutsunderlag gällande den kommungemensamma
investeringsprincipen, att riskanalyser ska genomföras konsekvent samt att
beslut behöver fattas för vilka projekt som ska följas upp extra noggrant,
men EY konstaterar att flera grundläggande delar av intern kontroll redan
är på plats och fungerar väl.
Utifrån granskningsresultatet rekommenderar EY tekniska nämnden att:
• Tydliggöra nämndens ställning i grundläggande frågor, exempelvis
gällande när i tid nämnden ska fatta beslut, vilka beslutsunderlag som
nämnden förväntar sig och vilka typer av investeringar som följs upp extra
noggrant.
• Arbeta för att skapa en mer enhetlig struktur för beslutsunderlag och
analyser inom verksamheten.
• Säkerställ att riskanalyser genomförs innan beslut om investering och
innan projektstart och att dessa sker sammanhållet och dokumenterat för
att säkerställa en samlad bild över risker i projekten och vilka åtgärder som
vidtas/planerar att vidtas.
• Fortsätta genomföra regelbundna analyser av kostnadsutveckling och
kostnadsstruktur i investeringsprojekt.
Yttrande
EYs granskning visar att det till stor del är bra ordning och struktur på de
delar av investeringsprocessen som tekniska nämnden och förvaltningen
ansvarar för. Tekniska nämnden ställer sig positiv till samtliga
rekommendationer och har i beslut i januari, Arbetsformer TN 2026, TN-
2026/00026, förtydligat de delar som berör de två första
rekommendationerna. I februari tog tekniska nämnden även beslut om
vilka projekt som bedöms som strategiska och ska följas upp vid varje
nämndsammanträde, Diarienr: TN-2026/00080 Strategiska projekt 2026.
Vidare kommer förvaltningen att säkerställa att riskanalyser alltid
genomförs och dokumenteras, samt givetvis fortsätta det goda arbetet
som redan görs i enlighet med den sista rekommendationen.
Därutöver pågår det kontinuerligt förbättringsarbete kopplat till
investeringsprocessen och planeringsprocessen men det faller inom
kommunstyrelsens ansvarsområde. Dock är representanter från
förvaltningen involverade i olika delar. Det pågår även en översyn av
lokalförsörjningsdirektivet samt en översyn av gator och parkers
investeringsprocess.
I missivet framgår att revisionen önskar återkoppling från nämnden senast
den 31 januari 2027 avseende vilka åtgärder som har vidtagits utifrån
lämnade rekommendationer.
Beslutsunderlag
Missiv - Intern kontroll i investeringsprojekt -25. Bilaga.
Kortrapport Intern kontroll i investeringsprojekt -25. Bilaga.
Revisionsrapport intern kontroll i investeringsprojekt Umeå -25. Bilaga.
Checklista för handläggning av ärenden inför politiska beslut anses inte
tillämpbar.
Beredningsansvariga
Marcus Bystedt
David Thornberg
Malin Lagervall
Beslutet ska skickas till
Senast den 31 mars 2026 till kommunrevisionen@umea.se
§ 30 Återremissyttrande Motion 15/2024 Omtag i
beslutstyp: återremissdiarienr: umea:TN:2025:181
§ 30
Diarienr: TN-2025/00181
Återremissyttrande Motion 15/2024 Omtag i
belysningsfrågan
Beslut
Tekniska nämnden beslutar
att lämna yttrande på återremissen enligt nedan.
att ge förvaltningen i uppdrag att föra dialog med
landsbygdsutvecklingsrådet utifrån de reviderade riktlinjerna.
att ge förvaltningen i uppdrag att revidera riktlinjerna i enlighet med
översynen med tillägget sammanhängande bebyggelse som börjar inom
400 meter från tät- och småorter och därefter till det längsta avstånd på
400 meter mellan gårdsinfarterna av fast boende efter större
genomfartsvägar i kriteriet 1.
att ge förvaltningen i uppdrag att komplettera Tekniska nämndens
yttrande över förslag på planeringsdirektiv 2027 där kostnadsberäkningar
avseende belysningspunkter infogas i underlaget avseende investeringar
för att därefter lämnas till partipolitisk beredning.
att med anledning av ovan föreslå Kommunfullmäktige att anse motionen
besvarad.
Ärendebeskrivning
Centerpartiet lämnade i oktober 2024 in en motion där de yrkade på
att arbetet med avveckling av belysningsanläggningar som följd av tekniska
nämndens beslutade kriterier pausas och att Tekniska nämnden får i
uppdrag att göra ett omtag i belysningsfrågan där kriterier som trivsel,
livskvalitet och attraktionskraft vägs in.
Tekniska nämnden fattade beslut om yttrande i mars 2025.
Kommunfullmäktige fattade i september beslut om att återremittera
ärendet (minoritetsåterremiss) till Tekniska nämnden för att ge nämnden i
uppdrag att belysa de ekonomiska konsekvenserna och effekterna av att
förändra kriterierna avseende riktlinjer gällande gatubelysning i Umeå
kommun.
Yttrande
Det är viktigt att återigen lyfta fram att Tekniska nämnden INTE arbetar
med avveckling av belysning på landsbygden. Kommunal belysning på
landsbygden finns både längs statliga och enskilda vägar och kriterierna för
upprustning har tagits fram för att lösa hur prioritering ska ske när, alltmer
akuta, behov av upprustning uppstår. Landsbygden är en viktig del av
kommunen och varken den eller belysningen ska avvecklas.
Genom åren har belysningen kommit till av olika skäl vilket innebär att den
idag inte alltid är rätt placerad. Dagens belysning är i många fall i dåligt
skick, den tekniska livslängden går mot sitt slut och den fyller inte aktuella
krav på trafiksäkerhet. Utgångspunkt för de framtagna kriterierna har varit
SKR och VTIs arbete med frågan som finns beskrivet i rapporten ”Belysning
där det behövs”. I det liggande beslutet lade Tekniska nämnden till
kompletteringen ”småorter” för att beakta behovet av trygghet och skapa
förutsättningar för god livskvalitet även på landsbygden, och för att minska
påverkan för (fler) boende på landsbygden när belysning som är uttjänt
inte kan förnyas.
Längs statlig väg är ansvaret Statens och belysningen hanteras inom
Trafikverket. Det är mycket angeläget att staten tar sitt ansvar och påbörjar
upprustning av den belysning som ska finnas kvar i framtiden. Trafikverket
ställer stora krav för att arbete med belysning ska få ske längs Trafikverkets
vägar, det gäller allt från arbetsfordon, avstängningar och
materialanvändning. Kommunen påtalar kontinuerligt behoven av att
processen påbörjas och får fart inom Trafikverket. Formellt kan inte
väghållningsansvaret delas, utifrån gällande lagstiftning. Kommunen kan
därför inte ta över Trafikverkets uppdrag och kostnader utan Trafikverket
och Staten måste agera och ta ansvar.
Ekonomiska konsekvenser
Att rusta upp belysning på landsbygden kräver stora resurser, redan inom
ramen för de kriterier som redan beslutats. Under tiden för återremiss har
förvaltningen fördjupat beräkningarna och totalsiffrorna är därför något
reviderade.
Kostnaden beskrivs i tabell;
Kommunens formella ansvar, det kommunala gatunätet där kommunen är
väghållare, innebär endast gatu- och vägnät som ligger inom
detaljplanelagt område. Även här finns kontinuerligt behov av
reinvestering och utbyten och befintlig budget har svårt att räcka till.
Idag är den beslutade budgeten för investering avseende belysning inom
kommunen 20 Mkr. Budgeten höjdes inför 2026 med 5 Mnkr.
Budgetposten avser samtlig belysning i kommunen där de flesta stolpar,
ca 22 500 stycken finns längs det kommunala vägnätet.
Ny lagstiftning med andra, högre miljökrav har också påverkat behoven.
Det tekniska skicket på belysningen innebär att stor del av belysningen
behöver bytas relativt snart, därför bör upprustningen inte fördelas över
alltför många år. Inom befintlig budget saknas ekonomiska förutsättningar
för utökade åtaganden.
I samband med återremissen har en översyn gjorts om kriterierna kan
revideras för att ytterligare mildra effekten för fler medborgare. Ett förslag
på tillägg till de beslutade kriterierna skulle kunna vara att lägga till
kursiverad text i kriteriet 1: Inom de sträckor där kommunen är ägare av
belysning på Trafikverkets och enskilda vägar, kommer kommunen att
fortsätta vara anläggningsägare av belysningen om VTIs kriterier är
uppfyllda, med tillägget småort (ort med 50-199 invånare) på
genomfartsvägar. Även tillägget sammanhängande bebyggelse som börjar
inom 400 meter från tät- och småorter och därefter till det längsta avstånd
på 400 meter mellan gårdsinfarterna av fast boende efter större
genomfartsvägar.
Detta skulle innebära en mjukare gränsdragning och att ytterligare ca 1 000
belysningsstolpar byts ut och reinvesteras.
För att skapa mesta nyttan för de flesta medborgarna och använda de
skattemedel vi förvaltar på bästa sätt, arbetar Tekniska nämnden för hela
kommunen och försöker alltid väga av nytta mot kostnad. Utifrån det bör
insatserna riktas in på att rusta upp belysning där den gör bäst nytta för
flest medborgare.
Förslag på sammanträdet
Christina Bernhardsson (S) yrkar på
- att ge förvaltningen i uppdrag att revidera riktlinjerna i enlighet
med översynen med tillägget sammanhängande bebyggelse som
börjar inom 400 meter från tät- och småorter och därefter till det
längsta avstånd på 400 meter mellan gårdsinfarterna av fast
boende efter större genomfartsvägar i kriteriet 1.
- att ge förvaltningen i uppdrag att komplettera Tekniska nämndens
yttrande över förslag på planeringsdirektiv 2027 där
kostnadsberäkningar avseende belysningspunkter infogas i
underlaget avseende investeringar för att därefter lämnas till
partipolitisk beredning.
- att med anledning av ovan föreslå Kommunfullmäktige att anse
motionen besvarad.
Fredrik Rönn (C) ställer sig bakom Christina Bernhardssons (S) yrkande.
Fredrik Rönn (C) yrkar på
- att ge förvaltningen i uppdrag att föra dialog med
landsbygdsutvecklingsrådet utifrån de reviderade riktlinjerna.
Christina Bernhardsson (S) ställer sig bakom Fredrik Rönns (C) yrkande.
Johan Stål (V) ställer sig bakom Christina Bernhardssons (S) och Fredrik
Rönns (C) yrkanden.
Rebecka Dejby (MP) ställer sig bakom Christina Bernhardssons (S) och
Fredrik Rönns (C) yrkanden.
Thomas Liljedahl (L) ställer sig bakom Christina Bernhardssons (S) och
Fredrik Rönns (C) yrkanden.
Tekniska nämndens beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan ställa sig bakom Christina
Bernhardssons (S) yrkande och konstaterar att så är fallet.
Ordförande frågar om nämnden kan ställa sig bakom Fredrik Rönns (C)
yrkande och konstaterar att så är fallet.
Ordförande frågar om nämnden i övrigt ställer sig bakom tjänsteskrivelsen
och konstaterar att så är fallet.
Beslutsunderlag
KF Protokollsutdrag348 återremiss. Bilaga.
Riktlinjer för Umeå kommuns belysningspunkter på kommunala- , enskilda-
och Trafikverkets vägar. Bilaga.
Beredningsansvariga
Per Hilmersson, Marcus Bigren, Karin Isaksson, Annika Kjellsson Lind
Beslutet ska skickas till
KSdiarium för vidare behandling i KF.
Marcus Bigren
Per Hilmersson
§ 31 Taxa för vinterservering
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:TN:2026:99
§ 31
Diarienr: TN-2026/00099
Taxa för vinterservering
Beslut
Tekniska nämnden beslutar
att föreslå kommunfullmäktige att besluta att taxan för uteserveringar
halveras under vinterperioden november-mars.
Ärendebeskrivning
I kommunens riktlinjer för uteserveringar möjliggörs för öppna
uteserveringar (s.k. vinterserveringar), under perioden november-mars om
markytans driftbehov tillåter det. De senaste åren har det också kommit ett
antal förfrågningar om att ha öppna uteserveringar på vintern, vilket visar
att det finns ett intresse från näringslivet. I sammanhanget kan tydliggöras
att serveringsbyggnader endast tillåts på sommarhalvåret eftersom det
annars skulle bli en permanent upplåtelse på allmän plats.
En omvärldsbevakning med jämförelse av liknande kommuners taxor för
uteserveringar visar på en variation där en del kommuner har:
- samma avgift hela året.
- nedsatt avgift under vinterperioden.
Uteserveringar bidrar till en attraktiv och levande stad, både i stadskärnan
och utanför. Många kommuner möjliggör för vinterserveringar genom att
ha en lägre taxa på vintern för att underlätta för dem som önskar ha en
vinterservering. Att ha en helt avgiftsfri uteservering vintertid skulle dock
kunna bidra till att uteserveringen inte används aktivt. Därför föreslår
förvaltningen halverad avgift för uteserveringar under vinterperioden
november-mars.
Beslutsunderlag
Taxa för uteserveringar
Beredningsansvariga
Anna Briell, handläggare
Anna Lee, handläggare
Ann Siklund, handläggare
Beslutet ska skickas till
KSdiarium
§ 32 Yttrande Motion 38/2025: Synliggör kostnaden för
beslutstyp: avslagdiarienr: umea:TN:2026:154, umea:KS:2025:1006
§ 32
Diarienr: TN-2026/00154
Yttrande Motion 38/2025: Synliggör kostnaden för
möten inom kommunen
Beslut
Tekniska nämnden beslutar
att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen med nedanstående
motivering.
Reservation
Marianne Löfstedt (M) och Alireza Mosahafi (M) reserverar sig till förmån för eget
yrkande.
Ärendebeskrivning
Elmer Eriksson (M) har lämnat in en motion där han vill att
Kommunfullmäktige beslutar
- att Umeå kommun inför ett system för att beräkna kostnaden för
mötesbokningar i Outlook.
- att den totala kostnaden för kommunens möten ska redovisas
årligen.
Tekniska nämnden har fått den för yttrande.
Yttrande
Utredning och bedömning
Syftet att öka medvetenheten om mötens resursåtgång och därigenom
bidra till effektivare mötesformer är i grunden positivt en utredning har
genomförts avseende tekniska förutsättningar och möjliga lösningar.
Utredningen visar att det i dagsläget finns några olika alternativ för att
uppskatta och synliggöra möteskostnader, exempelvis genom
analysverktyg i Microsoft 365 eller genom egenutvecklade tillägg. Samtidigt
visar utredningen att dessa lösningar är förenade med betydande
begränsningar, kostnader och osäkerheter.
En grundläggande utmaning är datakvaliteten. Kalenderdata i Outlook ger
inte en tillförlitlig bild av faktisk närvaro eller faktisk resursåtgång. En och
samma medarbetare kan vara bokad på flera möten samtidigt men endast
delta i ett av dem. Medarbetare kan ha accepterat en mötesinbjudan men
ändå utebli, eller tackat nej men ändå delta. Det är även vanligt att
mötesinbjudningar inte besvaras alls eller att möten avslutats
tidigare/senare än planerat. Dessa omständigheter innebär att beräkningar
som baseras på mötesbokningar riskerar att bli missvisande och inte spegla
verkligt resursutnyttjande.
Vidare saknas entydiga grunder för hur en möteskostnad ska definieras.
Det finns flera principiella frågeställningar, exempelvis:
• om kostnaden ska baseras på schabloner eller individuella
lönekostnader,
• hur externa deltagare ska hanteras, särskilt när mötet är initierat av
extern part,
• om olika mötesformer ska värderas olika (fysiska möten, digitala
möten, möten med resor eller möten på annan geografisk plats)
• samt om det enbart är kostnader för arbetstid som ska ingå eller
om även lokaler eller andra faktorer ska inkluderas.
Utredningen visar också att de identifierade tekniska lösningarna medför
icke obetydliga kostnader och förvaltningsbehov. Licensbaserade lösningar
innebär höga årliga kostnader vid en bred utrullning i organisationen.
Alternativet med egenutvecklade tillägg kräver intern utveckling, drift,
vidareutveckling och anpassning till förändringar i Microsofts plattformar.
Sammantaget bedöms detta innebära en administrativ och ekonomisk
belastning som inte står i rimlig proportion till den nytta som kan uppnås.
Mot denna bakgrund bedöms att ett införande av ett system för att
synliggöra möteskostnader i Outlook skulle ge begränsat besluts- och
styrvärde, samtidigt som risken för felaktiga tolkningar och förenklade
slutsatser är betydande. Det finns även en risk att fokus förskjuts från
verksamhetens faktiska resultat och kvalitet till schablonmässiga
kostnadsindikatorer som inte ger en rättvisande bild av mötens
nödvändighet eller nytta. Tydliga arbetssätt, ansvar i chefsled och
kontinuerlig uppföljning inom respektive verksamhet bedöms ge större
effekt än tekniska kostnadsberäkningar baserade på osäkra kalenderdata.
Förslag på sammanträdet
Alireza Mosahafi (M) yrkar på bifall till motionen.
Marianne Löfstedt (M) yrkar på bifall till motionen.
Lina Vänglund (S) yrkar på bifall till tjänsteskrivelsen.
Christina Bernhardsson (S) yrkar på bifall till tjänsteskrivelsen.
Johan Stål (V) yrkar på bifall till tjänsteskrivelsen.
Tekniska nämndens beslutsordning
Ordförande frågar om nämnden kan ställa sig bakom tjänsteskrivelsen och
konstaterar att så är fallet.
Reservation
Marianne Löfstedt (M) och Alireza Mosahafi (M) reserverar sig till förmån för eget
yrkande.
Beslutsunderlag
Motion Synliggör kostnaden för möten inom kommunen. Bilaga.
Checklista för handläggning av ärenden inför politiska beslut anses inte
tillämpbar.
Beredningsansvariga
Mattias Wallmark
Beslutet ska skickas till
ksdiarium@umea.se, märk ämnesraden med diarienummer: KS-
2025/01006
§ 33 Yttrande Granskning av digitaliseringsarbetet 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:TN:2026:142
§ 33
Diarienr: TN-2026/00142
Yttrande Granskning av digitaliseringsarbetet 2025
Beslut
Tekniska nämnden beslutar
att lämna yttrande enligt nedan.
Ärendebeskrivning
Kommunrevisionen har granskat om kommunstyrelsen och tekniska
nämnden säkerställer att digitaliseringsarbetet i kommunen utförs på ett
ändamålsenligt sätt. Tekniska nämnden har fått rapporten för yttrande.
Yttrande
Tekniska nämnden har tagit emot rapporten och har inget att tillägga.
Beslutsunderlag
Missiv - Granskning av digitaliseringsarbetet -25. Bilaga.
Kortrapport digitaliseringsarbetet Umeå -26. Bilaga.
Revisionsrapport digitaliseringsarbetet Umeå -26. Bilaga.
Checklista för handläggning av ärenden inför politiska beslut bedöms inte
tillämpbar.
Beredningsansvariga
Mattias Wallmark
Beslutet ska skickas till
Senast 31 mars till kommunrevisionen@umea.se
§ 34 Yttrande över det årliga bidraget till stiftelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:TN:2026:65, umea:TN:2022:690, umea:KS:2025:756
§ 34
Diarienr: TN-2026/00065
Yttrande över det årliga bidraget till stiftelsen
Arboretum Norr
Beslut
Tekniska nämnden beslutar
att lämna Stiftelsens Arboretum Norrs skrivelse som bilaga till yttrandet på
Planeringsförutsättningarna.
Ärendebeskrivning
Tekniska nämnden har erhållit en skrivelse från Stiftelsen Arboretum Norr.
Skrivelse
För att kunna vidmakthålla driften av Arboretum Norr och undvika en
nedläggning på sikt, föreslås Kommunfullmäktige att öka bidraget till
Stiftelsen Arboretum Norr till 1,5 mnkr per år.
Bidraget till Stiftelsen Arboretum Norr från Umeå kommun höjdes senast
2010 och har sedan dess legat still på nuvarande nivå 545 tkr om året.
Redan för 16 år sedan var anslaget för litet för att täcka föreståndarens
(den då ende anställde) lön och nödvändiga driftskostnader. Under samma
tid har det skett en genomsnittlig penningvärdesförsämring av ~30 %. Även
utan hänsyn till inflationen har stödet från Umeå kommun de facto minskat
sedan 2010. Detta eftersom kommunen tidigare bekostade funktioner som
ekonomisk redovisning, sekreterarhjälp, soptömning, vedutkörning och
latrintömning, vilka stiftelsen idag själva får hantera.
I oktober 2022 hade Tekniska nämnden ett överskott och beslutade om ett
engångsanslag på 1 mnkr (TN-2022/00690). Man föreslog samtidigt till
kommunstyrelsen att ett utökat kontinuerligt anslag bör inarbetas i
kommunens budget. Trots flera äskanden från stiftelsen om en permanent
höjning har detta inte genomförts.
För sin överlevnad har Arboretum Norr fått snåla på driftkostnaderna och
förlita sig på alternativa intäkter. Historiskt har vi haft stora framgångar
med externa projektbidrag (sponsring, fonder, EU-medel,
Naturvårdsverket), vilket möjliggjort nyanläggningar och utveckling, såsom
Lägdaleden, Japanska trädgården och arboretets filial på campus. Dock går
det inte långsiktigt att finansiera driften genom projektansökningar,
eftersom varje nytt projekt också medför ökade framtida driftskostnader.
Tyvärr finns det inga sökbara externa fonder etcetera, som ger pengar till
skötsel och drift; utan alla premierar nyanläggning.
Sedan 2010 har antalet planterade träd nästan fördubblats, stigsystemen
har utökats och besökstalen har mer än tiodubblats. Personalbehovet har
ökat i takt med detta.
Idag består personalen av:
• Föreståndare (chef och vetenskaplig ledare): 40 % tjänst.
• Intendent (huvudansvar för samlingar och databas): 80 % tjänst.
• Trädgårdsmästare (deltar även i administration etc.): 80 % tjänst.
• Snickare (underhåll av stigar, trappor, mm.): 80 % tjänst under
sommaren.
Den sammanlagda årsarbetstiden motsvarar 2,4 heltidstjänster, vilket
bedöms vara ett minimum för nödvändig skötsel. Detta är dock en mycket
större bemanning än någonsin förr i Arboretum Norrs historia.
Nyanställningarna skedde när föreståndaren var frånvarande en längre tid
på grund av sjukdom i familjen, med hjälp av de lönemedel som då
frigjordes, samt det extra bidraget från TN på 1 mnkr.
Ingen permanent höjning av bidraget har kommit till stånd efter det och
personalen har bara kunnat behållas fram till idag, tack vare att ett större
arv erhölls 2024. Efter 2026 kommer dock alla sparade medel att vara
förbrukade.
Som allmännyttig organisation utan inträdesavgift ökar kostnaderna för
underhåll och drift i takt med att besöksantalen ökar. Alla år med en
otillräcklig bemanning har också lett till att en avsevärd underhållsskuld har
byggts upp, vilken vi har börjat beta av när vi nu för första gången har en
gynnsammare personalsituation. Utan den föreslagna uppräkningen av
bidraget från Umeå kommun kommer dock personalen att behöva sägas
upp och verksamheten får på sikt läggas ned. En rimlig kommunal
basfinansiering underlättar dessutom möjligheten att attrahera ytterligare
externa finansiärer och samarbetspartners, där sådana medel då kan
användas till utveckling snarare än basdrift.
Arboretum Norr lockar besökare från hela världen och har av kommunen
själv pekats ut som ett av 10 besöksmål som behövs i en attraktiv kommun
av Umeås storlek. Anläggningarna besitter unika vetenskapliga,
pedagogiska och rekreationella värden som upprätthållits till mycket små
kostnader för Umeå kommun. Med tanke på pågående urbanisering och
klimatförändringar förväntas behovet av dessa värden öka. Om vi på grund
av bristande basfinansiering tvingas nedmontera verksamheten, vore detta
en stor förlust för Umeå kommun och dess invånare. Samtidigt skulle det
vara ett hårt slag mot den internationella dendrologiska forskningen då
oersättlig kunskap och en unik genbank, en av världens nordligaste, skulle
gå förlorad.
Sammanfattning: Mot bakgrund av Arboretum Norrs unika värden samt
ökande besöksantal och därmed medföljande kostnader, är en permanent
höjning av bidraget till 1,5 mnkr per år nödvändig för att säkerställa fortsatt
drift och utveckling.
Beslutsunderlag
Bilaga 1. Arboretum Norr; värden, historik och ekonomiska förutsättningar.
Bilaga 2. Ekonomisk resultatrapport för verksamhetsåret 2025,
samt budget för 2026.
Beredningsansvariga
Johnny Schimmel
Magnus Lingegård
Beslutet ska skickas till
KSdiarium med diarienr KS-2025/00756.
§ 35 Yttrande Remiss: Kommunens monument och
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:TN:2026:57
§ 35
Diarienr: TN-2026/00057
Yttrande Remiss: Kommunens monument och
statyer
Beslut
Tekniska nämnden beslutar
att lämna yttrande enligt nedan.
Ärendebeskrivning
Kulturförvaltningen har tagit fram en rapport om Umeå kommuns konst,
monument och statyer på kommunal mark. Rapporten syftar till att
tydliggöra ansvar och gränsdragningar för objekt som under lång tid saknat
tydlig förvaltning och därmed riskerat försummelse, särskilt äldre
minnesmärken och privata donationer utan formell ägare. Rapporten utgör
ett värdefullt underlag för långsiktig förvaltning, kostnadseffektivt
underhåll och minskad risk för försummelse.
Teknik och fastighetsförvaltningen har fått möjlighet att yttra sig.
Yttrande
Rapportens huvudsakliga innehåll
Rapporten visar att otydligt ansvar kan leda till bristande underhåll och
ökade kostnader. Förslaget innebär att:
• Kulturförvaltningen ansvarar för bedömning, prioritering och
underhållsplanering.
• Teknik- och fastighetsförvaltningen ansvarar för praktiskt
basunderhåll enligt konstenhetens instruktioner, såsom rengöring,
markskötsel, felanmälan och enklare reparationer (t.ex. skyltar och
belysning).
• Större restaureringsåtgärder utförs av kulturförvaltningen i
samverkan med externa experter. (här är rapporten tvetydig, på ett
ställe anges ToF som utförare även av detta)
En konsekvens av denna uppdelning är en minskad transparens och att en
förvaltning kan uppfattas styra den andra, vilket kan skapa otydlighet och
fördröjningar, särskilt vid mindre åtgärder.
Teknik- och fastighetsförvaltningens bedömning
Teknik- och fastighetsförvaltningen instämmer i rapportens behov av
tydligare ansvar. Förvaltningen bedömer att ansvarsfördelningen bör bygga
på helhetsansvar, där den förvaltning som ansvarar för ett objekt även
ansvarar för skötsel och beslut som gäller objektet.
• Helhetsansvar omfattar periodiskt underhåll, mindre reparationer,
årlig rengöring och beslut om arkivering eller avveckling.
• De flesta objekt – monument och statyer – bör kulturförvaltningen
ta helhetsansvar för och lämpligen registrera i sina samlingar, men
utan beteckningen konstverk.
• Samarbete mellan förvaltningarna är viktigt. Vissa objekt kan
fortsatt hanteras av ToF för klottersanering, medan andra kräver
särskild expertis och då ligger ansvaret hos kulturförvaltningen.
• Eventuell uppdelning av ansvar bör fastställas individuellt för varje
objekt utifrån komplexitet och kompetensbehov.
• Beslut om ansvar fattas i samråd mellan kulturförvaltningen och
teknik- och fastighetsförvaltningen. Gestaltningsgruppen ska inte ta
beslut om ansvarsfrågor.
• Skötsel av områden intill objekten ingår redan i ToF:s driftåtagande
och behöver inte särskilt beskrivas.
Förslag till ställningstagande
Tekniska nämnden anser att huvudregeln för monument och
minnesmärken ska vara att de hanteras enligt principen om helhetsansvar,
och att ansvaret även fortsättningsvis i normalfallet ligger hos
Kulturnämnden. Överenskommelser om drift av enskilda objekt kan
fortsatt träffas där det bedöms lämpligt. Sådana överenskommelser
hanteras av representanter från respektive förvaltning.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag20. Bilaga.
Rapport kommunens monument och statyer. Bilaga.
Beredningsansvariga
Magnus Lingegård
Per Hilmersson
Christina Lundgren
Beslutet ska skickas till
Svar till umea.kultur@umea.se senast 23 mars 2026.
§ 36 Tekniska nämndens yttrande över
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:TN:2026:165, umea:KS:2025:756
§ 36
Diarienr: TN-2026/00165
Tekniska nämndens yttrande över
Stadsledningskontorets förslag till
planeringsdirektiv för 2027
Beslut
Tekniska nämnden beslutar
att överlämna förvaltningens yttranden enligt bilagor med de föreslagna
tilläggen enligt nedan.
Reservation
Alireza Mosahafi (M) och Marianne Löfstedt (M) reserverar sig till förmån för eget
yrkande.
Ärendebeskrivning
Stadsledningskontoret har i enlighet med kommunfullmäktiges riktlinjer för
planeringsprocess, budget och investeringar sammanställt ett förslag till
planeringsdirektiv för 2027.
Berörda nämnder ska skriftligt besvara följande remissfrågor:
Remissfråga 1 - Vilka väsentliga förändringar påverkar utförandet av
nämndens grunduppdrag under kommande år?
Remissfråga 2 - Bedömer nämnden att förslaget till investeringsbudget
2027 och plan 2028-2030 innebär direkta och väsentliga
verksamhetskonsekvenser?
Remissfråga 3 - Bedömer nämnden att ett eller flera av fastställda program
bör revideras, utökas eller avgränsas?
Remissfråga 4 - Bedömer nämnden att det finns behov av revidering av
nämndens taxor eller avgifter för verksamhetsåret 2027?
Förslag på sammanträdet
Rebecka Dejby (MP) yrkar på tillägg av följande
1. Remissråga 1, under rubriken utveckling:
" Arbetet med att minska klimatutsläppen måste intensifieras och
prioriteras. Tekniska nämnden har i sitt grunduppdrag att arbeta för att
minska klimatutsläppen inom nämndens verksamheter, det är ett arbete
som pågår men kräver ytterligare utvecklingskapacitet.
Klimatomställningen är långsiktigt positivt för Umeå kommun men
kräver ytterligare resurser för ett systematiskt utvecklingsarbete. ”
2. Remissfråga 2:
"Åtgärdsprogram Bygg och anläggning Fastighetsinvesteringar klimat har
möjliggjort att kommunen kunnat arbeta på ett positivt sätt med bl.a.
elektrifiering av byggarbetsplatser och få ytterligare externa medel. För att
kunna accelerera arbetet med att sänka klimatutsläppen behöver posten
höjas och fortsätta årligen."
Christina Bernhardsson (S) ställer sig bakom Rebecka Dejbys (MP) yrkande
1 och 2.
Johan Stål (V) ställer sig bakom Rebecka Dejbys (MP) yrkande 1 och 2.
Fredrik Rönn (C) ställer sig bakom Rebecka Dejbys (MP) yrkande 1 och 2.
Thomas Liljedahl (L) ställer sig bakom Rebecka Dejbys (MP) yrkande 1 och
2.
Alireza Mosahafi (M) yrkar avslag på Rebecka Dejbys (MP) yrkande 1 och 2.
Christina Bernhardsson (S) yrkar på
1. att komplettera Tekniska nämndens yttrande över förslag på
planeringsdirektiv 2027 där kostnadsberäkningar avseende
belysningspunkter infogas i underlaget avseende investeringar för
att därefter lämnas till partipolitisk beredning.
2. att ge förvaltningen i uppdrag att förtydliga behov av
underhållsmedel i underlaget.
Fredrik Rönn (C) ställer sig bakom Christina Bernhardssons (S) yrkande 1
och 2.
Johan Stål (V) ställer sig bakom Christina Bernhardssons (S) yrkande 1 och
2.
Rebecka Dejby (MP) ställer sig bakom Christina Bernhardssons (S) yrkande
1 och 2.
Alireza Mosahafi (M) ställer sig bakom Christina Bernhardssons (S) yrkande
1 och 2 och i övrigt bifall till tjänsteskrivelsen.
Tekniska nämndens beslutsordning
Ordföranden frågar om nämnden kan ställa sig bakom Rebecka Dejbys
(MP) yrkande nr 1 och konstaterar att så är fallet.
Reservation
Alireza Mosahafi (M) och Marianne Löfstedt (M) reserverar sig till förmån för eget
yrkande.
Ordföranden frågar om nämnden kan ställa sig bakom Rebecka Dejbys
(MP) yrkande nr 2 och konstaterar att så är fallet.
Reservation
Alireza Mosahafi (M) och Marianne Löfstedt (M) reserverar sig till förmån för eget
yrkande.
Ordföranden frågar om nämnden kan ställa sig bakom Christina
Bernhardssons (S) yrkande nr 1 och konstaterar att så är fallet.
Ordföranden frågar om nämnden kan ställa sig bakom Christina
Bernhardssons (S) yrkande nr 2 och konstaterar att så är fallet.
Ordförande frågar om nämnden i övrigt kan ställa sig bakom
tjänsteskrivelsen och konstaterar att så är fallet.
Beslutsunderlag
Bilaga 1. Planeringsdirektiv 1 2027 samt plan för 2028-2030. Bilaga.
Bilaga 2. Investeringsbudget 2027 och plan 2028-2030. Bilaga.
Bilaga 3. Totalramsberäkning. Bilaga.
Bilaga 4. Anvisning för nämnder och bolags yttrande. Bilaga.
Bilaga 5. Nämndernas utmaningar och möjligheter i 3-5 års perspektiv.
Bilaga.
Bilaga 6. Nettokostnadsavvikelser och nettokostnadsjämförelser. Bilaga.
Bilaga 7. Relationstal - föreslagen ramtilldelning i förhållande till PKV och
demografiska förändringar. Bilaga.
Bilaga 8. Ramtilldelning över tid. Bilaga.
Bilaga 9. Nuläge inriktningsmål och program 2025. Bilaga.
Bilaga 10. Förslag viktiga datum för kommunens nämnder och bolag under
2027. Bilaga.
Yttrande Remissfråga 1. Bilaga.
Yttrande Remissfråga 2. Bilaga.
Yttrande Remissfråga 3. Bilaga.
Yttrande Remissfråga 4. Bilaga.
Beredningsansvariga
Karin Isaksson
Marcus Bystedt
Hanna Ekman
Verksamhetsekonomer
Verksamhetschefer
Beslutet ska skickas till
Till KSdiarium, i word-format, senast 20 mars 2026. Skriv i ämnesraden
Tekniska nämndens yttrande KS-2025/00756.
Karin Isaksson
§ 37 Aktuellt från förvaltningen mars
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:TN:2026:8
§ 37
Diarienr: TN-2026/00008
Aktuellt från förvaltningen mars
Beslut
Tekniska nämnden beslutar
att konstatera att inga tilläggsuppdrag läggs med utgångspunkt i
föredragningen.
Ärendebeskrivning
Förvaltningschefen föredrar aktuellt arbete vid förvaltningen.
Beslutet ska skickas till
§ 38 Kurser och konferenser mars
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:TN:2026:9
§ 38
Diarienr: TN-2026/00009
Kurser och konferenser mars
Beslut
Tekniska nämnden beslutar
att till protokollet notera att ledamöter och ersättare tagit del av
information om kurser och konferenser.
Ärendebeskrivning
Kurser och konferenser inom tekniska nämndens verksamhetsområden
presenteras.
Beslutsunderlag
Inga kurser har inkommit.
§ 39 Delegationsbeslut och anmälningsärenden mars
beslutstyp: godkännandediarienr: umea:TN:2026:5
§ 39
Diarienr: TN-2026/00005
Delegationsbeslut och anmälningsärenden mars
Beslut
Tekniska nämnden beslutar
att godkänna redovisning av delegationsbeslut och anmälningsärenden.
Ärendebeskrivning
Redovisning av ärenden beslutade med stöd av tekniska nämndens
fastställda delegationsordning samt anmälningsärenden.
Beslutsunderlag
Delegationsbeslut gatu- och parkärenden, februari 2026
- Upplåtelse offentlig plats – tillstånd, lokala trafikföreskrifter,
tillstånd/dispenser, övrigt, avgivna remissvar samt yttranden. Bilaga.
Delegationsbeslut fordonsvrak
- Lagen om flyttning av vissa fordon, februari 2026. Bilaga.
Delegationsbeslut särskild kollektivtrafik/färdtjänst
1. Kommunal färdtjänst, februari 2026. Bilaga
2. Riksfärdtjänst, februari 2026. Bilaga
3. Parkeringstillstånd, februari 2026. Bilaga.
Delegationsbeslut skador
- Anmälda skadeärenden samt beslut. Bilaga.
Delegationsbeslut fastighetsärenden
- Extern förhyrning av lokaler, beslut om antagande av konsulter,
entreprenörer och leverantörer för underhålls- och investeringsobjekt
inom Fastighetstekniks verksamhetsområde och igångsättningstillstånd,
rivning av bebyggda fastigheter, februari 2026. Bilaga.
Anmälningsärenden
• KS Protokollsutdrag 2026-02-10 uppföljning. Bilaga.
4. Uppföljning inriktningsmål och program 2025. Bilaga.
Beredningsansvariga
Ulla Nilsson, Tommy Johansson, Martin Nylander, Anna Bugaeva, Frida
Herbeck, Åsa Larsson och Annika Kjellsson Lind
§ 40 Ärenden under handläggning - information mars
diarienr: umea:TN:2026:10
§ 40
Diarienr: TN-2026/00010
Ärenden under handläggning - information mars
a. Besök av folkhälsostrateger Linnea Persson
b. Redovisning fordonsflotta Elisabeth Andersson
c. Information miljöarbete Fanny Nyberg
d. Information Kulturmejeriet Karin Isaksson
e. Information Kollektivtrafiken Marie Frostvinge/
Emma Pettersson