Kommunstyrelsen — 8 januari 2026

Kommunstyrelsens beslut Ärendelistan fastställs.

Kommunstyrelsens beslut Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning Kommunstyrelsens ordförande Wiktor Öberg (M) informerar om möten och händelser som varit sedan förra mötet med kommunstyrelsen.

Dnr KS-2025-00008 Kommunstyrelsens beslut Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning Vid kommunstyrelsens möte lämnas förvaltningens och bolagens information/verksamhetsrapporter. En skriftlig information lämnades tillsammans med en muntlig information vid kommunstyrelsens möte den 18 december 2025. Vid dagens möte ges möjlighet till förvaltningen att lämna ny/kompletterande information och till kommunstyrelsen att ställa frågor till förvaltningen. Vid dagens möte informerar förvaltningen även om: • Plan för underhåll och utomhusmiljö 2026 • Projekt krisberedskap i samarbete med Livsmedelsverket samt information om måltidsverksamheten • Välfärdsteknik • Resultat av medarbetarenkät 2025

Dnr KS-2024-00690 Kommunstyrelsens beslut Ändring av stadsplan för Skarpås antas. Sammanfattning Syftet med detaljplanen är att ta bort delar av planstridigt utgångsläge och ändra olämpliga bestämmelser. Planområdet omfattar stadsdelen Skarpås i Ulricehamns tätort. Planändringen berör all kvartersmark för bostäder med undantag för områden som är upphävda genom ny detaljplan. Fastigheterna inom planområdet är till största del privatägda. Planändringen avser att ändra befintlig detaljplans planbestämmelser i följande punkter: • Våningsantal • Taklutning • Höjdreglering • Punktprickad mark • Lägenhetsantal Detaljplanen överensstämmer med intentionerna i översiktsplanen, där området är utpekat som Tätort Ulricehamn. Detaljplanen har varit ute på granskning under perioden 6 oktober till 20 oktober 2025. Yttrandena finns sammanställda och bemötta i granskningsutlåtandet. Planprocessen genomförs enligt standardförfarande vilket innebär att beslut kan fattas av beredande utskottet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2025-11-07 Plankarta antagande ändring av stadsplan för Skarpås Planbeskrivning antagande Ändring av stadsplan för Skarpås U_69_07_18 Beskrivning antagande Ändring av stadsplan för Skarpås Granskningsutlåtande Ändring av stadsplan för Skarpås Ordförandens förslag till kommunstyrelsens beslut Ändring av stadsplan för Skarpås antas. Beslut lämnas till Samhällsbyggnadschef

Dnr KS-2025-00046 Kommunstyrelsens beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns och läggs till handlingarna. Sammanfattning Delegering enligt kommunallagen innebär att kommunstyrelsen överför självständig beslutanderätt till någon annan. Detta innebär att kommunstyrelsen ger delegaten i uppdrag att på kommunstyrelsens vägnar fatta beslut i vissa ärenden. Dessa beslut ska anmälas till kommunstyrelsen för information, kontroll och registrering. Anmälan av delegationsbeslut ingår som en del av kommunstyrelsens internkontroll. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse datum 2025-11-20 Delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2026-01-08 Ordförandens förslag till kommunstyrelsens beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns och läggs till handlingarna.

Kommunstyrelsens beslut Punkten ”Valärende” läggs till handlingarna. Sammanfattning Inga valärenden är aktuella vid dagens möte med kommunstyrelsen. Ordförandens förslag till kommunstyrelsens beslut Punkten ”Valärende” läggs till handlingarna.

Dnr KS-2024-00659 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ulricehamnsförslaget anses vara tillgodosett med hänvisning till att en utredning om fastighetsnära insamling av trädgårdsavfall kommer genomföras under år 2026. Sammanfattning I ett Ulricehamnsförslag till kommunfullmäktige föreslår Martin Larsson att kommunen utreder om de skulle kunna erbjuda en tjänst för att samla in villaägares trädgårdsavfall i samband med systembyte för insamling av hushållsavfall. Ulricehamnsförslaget var publicerat i 90 dagar på kommunens hemsida och fick 54 röster. Ulricehamns Energi AB kommer att utreda frågan om insamling av fastighetsnära trädgårdsavfall under år 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2025-11-05 Ulricehamnsförslag om tjänst för insamling av trädgårdsavfall Ordförandens förslag - kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ulricehamnsförslaget anses vara tillgodosett med hänvisning till att en utredning om fastighetsnära insamling av trädgårdsavfall kommer genomföras under år 2026.

Dnr KS-2024-00675 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ulricehamnsförslaget antas genom att sektor lärande förser kommunens 7- 9-skolor med mensskyddsautomat med lämpligt antal efter behov vid respektive skola. Sammanfattning I ett Ulricehamnsförslag till kommunfullmäktige den 20 november 2024 föreslår Nataliah Jogebrant, företrädare för elevrådsstyrelsen vid Stenbocksskolan, att Ulricehamns kommun införskaffar mensskyddsautomater med tamponger och bindor och att dessa placeras vid Stenbocksskolan, Ätradalsskolan och Tingsholmsgymnasiet. I förslaget beskrivs att det är ett konstant problem och att veta att det finns mensskydd tillgängligt skulle skapa trygghet för skolarnas elever. Ett flertal kommuner i landet, bland annat Borås, Göteborg, Orust och Tjörn, erbjuder idag gratis mensskydd för elever i grundskola och gymnasium. Många av de kommuner som erbjuder gratis menskydd har valt att erbjuda dessa till elever vid F-6 skolor, 7-9 skolor och gymnasieskolor. Tillhandahålls mensskydd via automater så finns det olika företag som säljer automater och menskydd, exempelvis så finns det ett företag som säljer så kallade dispensers (automater) som kan fyllas med bindor och trosskydd eller bindor och tamponger. Dessa monteras inne vid toaletterna, vilket gör det mer anonymt. Automaterna rymmer ett maximalt antal menskydd och behöver fyllas på med jämna mellanrum. Vid Tingsholmsgymnasiet erbjuds eleverna idag, genom ett initiativ av elevföreningen vid skolan, gratis menskydd. Den årliga kostnaden för Tingsholmsgymnasiet uppgår till 28 000 kronor för 4 automater. Inom grundskolan finns möjligheter för elever att få gratis menskydd vid besök hos skolsköterskan. Om behov finns och skolsköterska inte är på plats ombesörjs behovet på annat sätt. Argumenten som framförs i Ulricehamnsförslaget är av vikt för att skapa trygghet för skolarnas elever. För att säkerställa att menskydd kan tillhandahållas även när skolsköterskan inte är på plats är mensskyddsautomat ett lämpligt alternativt. Placeras dessa inne vid toaletterna blir det också mer anonymt och tryggare. Vidare ökar jämställdheten genom att förse fler skolor än Tingsholmgymnasiet med mensskyddsautomat. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2025-11-12 Ulricehamnsförslag om mensskyddsautomat till Stenbocksskolan, Ätradalsskolan och Tingsholmsgymnasiet. Ordförandens förslag – kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ulricehamnsförslaget antas genom att sektor lärande förser kommunens 7- 9-skolor med mensskyddsautomat med lämpligt antal efter behov vid respektive skola. Förslag till beslut på mötet Jan-Olof Sundh (V) yrkar bifall till ordförandens förslag till beslut.

Dnr KS-2025-00526 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Uppdrag från kommunalpolitiskt handlingsprogram 2023-2026 - Förstärka arbetet med integration genom arbete, snabbstart till jobb och kombinationen SFI och praktik, godkänns och avslutas. Sammanfattning Genom kommunalpolitiskt handlingsprogram 2023–2026 har förvaltningen fått i uppdrag att förstärka arbetet med integration genom arbete, snabbstart till jobb och kombinationen SFI och praktik. I en lokal överenskommelse med Arbetsförmedlingen som ingicks i januari 2023, beskrivs samverkan genom att främja individens möjlighet att snabbare nå självförsörjning genom anställning/studier samt att nyanlända ska få ta del av sammanhållna studier på heltid. Under 2024 har ett antal åtgärder och överenskommelser genomförts, kring kommunens arbete med integration genom arbete eller arbetsförberedande åtgärder. 2025 startade arbetsmarknadsenheten Cirkulär textil som är en sömnadsgrupp för utrikesfödda kvinnor samt svenskundervisning på familjecentralen. Sammantaget bedömer förvaltningen att arbetet med målgruppen har förstärkts och utvecklats. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2025-11-05 Ordförandens förslag - kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Uppdrag från kommunalpolitiskt handlingsprogram 2023-2026 - Förstärka arbetet med integration genom arbete, snabbstart till jobb och kombinationen SFI och praktik, godkänns och avslutas.

Dnr KS-2025-00559 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisningen av uppdraget från budget 2025 att se över organisationen för studie- och yrkesvägledarna godkänns och uppdraget avslutas. Förvaltningen tar arbetet vidare med att utveckla organisationen kring studie- och yrkesvägledning med utredningens innehåll som grund. Sammanfattning Förvaltningen har gjort en översyn av organisationen och redovisar resultatet i en rapport. Rapporten bygger på 19 djupintervjuer, statistik, en omvärldsanalys samt på det som anges i gällande styrdokument och presenteras i nationell forskning. Sammantaget ger det en beskrivning av nuläge och utmaningar vilket ligger till grund för förslag på förändring. Styrkor som utredningen lyfter fram är: • Studie- och yrkesvägledning finns med i det systematiska kvalitetsarbetet, SKA • Studie- och yrkesvägledare och närmaste chef har en nära och flexibel kontakt • Ulricehamns kommun uppfyller tydligt vägledningen för elever i anpassad skola, nyanlända elever och studenter på vuxenutbildningen. Utredningen lyfter fram fem områden där utmaningar finns kring det studie- och yrkesvägledande uppdraget: • Organisation • Styrning och ledning • Det studie- och yrkesvägledande uppdraget • Arbetsuppgifter för studie- och yrkesvägledare, samt • För många handledningar i form av planer Dessa tillsammans visar att det är förhållningssättet kring studie- och yrkesvägledning som behöver ändras, inte organisationen kring funktionerna. Det behöver också finnas en tydlig styrning och ledning genom hela styrkedjan. Utredningen visar på förslag till förändring: • Inrätta en central styrgrupp där strategier anges och som ansvarar över att följa upp vägledningsarbetet • Återinför studie- och yrkesvägledning för elever i yngre åldrar • Digitalt verktyg för samordning av PRAO och praktik behöver införas tillsammans med en praktiksamordnare för sektor lärande • Förtydliga uppdraget för samtliga vägledare utifrån centralt tagna riktlinjer Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2025-10-20 Rapport Översyn av organisationen för studie- och yrkesvägledarna 2025- 10-27 Ordförandens förslag - kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisningen av uppdraget från budget 2025 att se över organisationen för studie- och yrkesvägledarna godkänns och uppdraget avslutas. Förvaltningen tar arbetet vidare med att utveckla organisationen kring studie- och yrkesvägledning med utredningens innehåll som grund.

Dnr KS-2025-00599 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisningen av uppdraget från budget 2025 att införa stadieindelade skolor inom Blidsbergs skolområde, vilket innebär att undervisning för årskurs F-3 bedrivs på en skola och undervisning för årskurs 4-6 bedrivs på en annan skola, godkänns och uppdraget avslutas. Sammanfattning Den 21 november 2024 beslutade kommunfullmäktige, § 188, om budget 2025 och ekonomisk plan 2026 – 2027 och i samband med beslutet fick förvaltningen ett uppdrag om att införa stadieindelade skolor inom Blidsbergs skolområde, vilket innebär att undervisning för årskurs F-3 bedrivs på en skola och undervisning för årskurs 4-6 bedrivs på en annan skola. Organisationen ska vara genomförd så att undervisning enligt uppdrag sker med början höstterminen 2025. Under höstterminen 2024 hölls en arbetsplatsträff med personalen vid de båda skolorna och möten med brukarråden vid skolorna i Blidsberg och Dalum. Samtliga klasser vid de båda skolorna höll föräldramöten under december 2024 där samtal fördes om hur en stadieindelning kan genomföras på bästa möjliga sätt. Den 13 januari 2025 fattade rektor beslut att placera årskurs F-3 vid Blidsbergs skola och årskurs 4-6 vid Dalums skola. Information om beslutet delgavs vårdnadshavarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2025-11-18 Ordförandens förslag - kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisningen av uppdraget från budget 2025 att införa stadieindelade skolor inom Blidsbergs skolområde, vilket innebär att undervisning för årskurs F-3 bedrivs på en skola och undervisning för årskurs 4-6 bedrivs på en annan skola, godkänns och uppdraget avslutas.

Dnr KS-2025-00556 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Strategi för utvecklingen av Lassalyckanområdet antas. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan för Strategi Lassalyckan. Budgetuppdrag 2024 ”Målbild Lassalyckan” avslutas. Sammanfattning I ett budgetuppdrag från 2024 fick förvaltningen i uppdrag att tillsammans med politik, näringsliv och föreningsliv arbeta fram en långsiktig plan för den framtida vidareutvecklingen av Lassalyckan; ”Målbild Lassalyckan”. Den föreslagna strategin innehåller följande fem programområden: • Målgrupper • Styrning och ledning • Infrastruktur • Bevarande och biologisk balans • Utvecklingsområden Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2025-10-16 Strategi Lassalyckan Ordförandens förslag - kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Strategi för utvecklingen av Lassalyckanområdet antas. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan för Strategi Lassalyckan. Budgetuppdrag 2024 ”Målbild Lassalyckan” avslutas. Förslag till beslut på mötet Dario Mihajlovic (NU) yrkar på att ett tillägg görs under punkt 6.5 Utvecklingsområden, andra stycket: De företag som finns på Lassalyckanområdet har en inriktning som är anpassad till områdena hotellverksamhet och idrottsutövande. Det är viktigt att nya anläggningar utvecklas med varsamhet och försiktighet med hänsyn till områdets biologiska känslighet. Samtidigt ska utveckling av hotellverksamhet, idrott, kultur och evenemang ske på ett sätt som väger dessa intressen mot varandra och mot områdets natur- och friluftsvärden. Utvecklingen ska styras av övergripande principer om hållbarhet, tillgänglighet och långsiktig samhällsnytta. Samt att två nya stycken läggs till i dokumentet: 6.6 Ansvar och uppföljning “Kommunstyrelsen ansvarar för att Strategi Lassalyckan konkretiseras i en handlingsplan. Förvaltningen ansvarar för att uppföljning sker årligen och rapporteras till kommunstyrelsen.” 6.7 Ekonomiska principer “Vid framtida beslut om utveckling och investeringar i Lassalyckan ska övergripande principer tillämpas som säkerställer långsiktig ekonomisk hållbarhet, prioritering utifrån samhällsnytta, miljöhänsyn och tillgänglighet.” Mikael Dahl (C) yrkar avslag på Dario Mihajlovics (NU) yrkanden och bifall till ordförandens förslag till beslut. Mikael Levander (NU) yrkar bifall till Dario Mihajlovics (NU) yrkande. Mattias Bengtsson (SD) yrkar bifall till ordförandens förslag till beslut. Beslutsutgång Ordföranden frågar först om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Dario Mihajlovics (NU) yrkande och finner att kommunstyrelseln belsutar att avslå det. Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag till beslut och finner att så är fallet.

Dnr KS-2025-00617 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Reglemente för LSS-samverkan antas. Sammanfattning Enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 15 § punkt 7 är kommunen skyldig att samverka med organisationer som företräder personer tillhörande personkretsen för LSS. Reglementet för LSS-samverkan reglerar hur kommunen samverkar med organisationerna för att uppfylla lagens intentioner. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2025-11-14 Reglemente för LSS-samverkan Ordförandens förslag - kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Reglemente för LSS-samverkan antas.

Dnr KS-2025-00505 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Riktlinjer för styr- och ledningssystem