Protokoll — 8 juni 2026

Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att anmäld ändring, etablering av två cisterner utomhus för hantering och förvaring av kemikalier, på fastigheten KVARNEN 1 i Ulricehamns kommun, inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Verksamhetens anmälan bedöms inte medföra något behov av ytterligare åtgärd från miljö- och byggnämndens sida ur miljö- och hälsoskyddssynpunkt. Verksamhetens planerade åtgärd enligt anmälan kan därmed ske. Miljö- och byggnämnden beslutar även att ta ut en avgift för handläggning av ärendet motsvarande fyra timmars handläggningstid. Avgiften uppgår till 4 720 kronor. Motivering till beslut Lagstöd Enligt 26 a § förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (FMH) ska tillsynsmyndigheten i ett beslut bedöma om en anmälningspliktig verksamhet eller åtgärd kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Av 26 b § FMH framgår att ett beslut om betydande miljöpåverkan ska innehålla en redovisning av de omständigheter som talar för eller emot att verksamheten eller åtgärden kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Vid bedömningen ska hänsyn tas till de omständigheter som anges i 10–13 §§ miljöbedömningsförordningen (2017:966). Enligt 2 kap. 2 § miljöbalken (MB) (1998:808), 26 kap. 19 § MB samt förordningen (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll är verksamhetsutövaren skyldig att kontrollera sin verksamhet för att motverka och förebygga olägenheter för människors hälsa eller miljön. Enligt 2 kap. 3 § MB ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte skall vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. Dessa försiktighetsmått skall vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Vidare, enligt 2 kap. 6 § MB ska det i samma syfte vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik för åtgärden och det mark- eller vattenområde som tas i anspråk ska väljas utifrån minsta möjliga intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön. Enligt 2 kap. 7 § MB så ska kraven i 2–3 §§ samma kapitel gälla i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Vid denna bedömning ska särskild hänsyn tas till nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört med kostnaderna för sådana åtgärder. Enligt 26 kap. 9 § MB får en tillsynsmyndighet i det enskilda fallet besluta om de förelägganden för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska följas. Tillsynsmyndigheten har enligt 27 kap. 1 § MB rätt att ta ut en avgift för den handläggningstid som lagts i detta ärende. Miljö- och byggnämndens bedömning Betydande miljöpåverkan Miljö- och byggnämnden bedömer att Scandbio AB inte riskerar att medföra betydande miljöpåverkan. Anmäld ändring avseende etablering av två cisterner utomhus för hantering och förvaring av kemikalier bedöms inte utgöra en risk för betydande miljöpåverkan. Åtgärdens utmärkande egenskaper Anmäld åtgärds utmärkande egenskaper är att tidigare inomhushantering och förvaring av kemikalierna natronlut och ekoflock, nu ämnas hanteras och förvaras utomhus. Detta genom att två fasta cisterner, med en volym på 10 000 liter vardera, installeras på fastigheten. Verksamheten har liknande förvaring utomhus i form av eldningsoljecisterner. Under förutsättning att åtgärden utförs i enlighet med anmälan och verksamhetens befintliga försiktighetsmått kan påverkan minimeras och begränsas. Åtgärdens lokalisering Området för hantering och förvaring är inte lokaliserat inom vattenskyddsområde, Natura 2000-område eller annat skyddat område, vilket innebär att platsen inte kräver särskild hänsyn. Åtgärden berör inte heller någon känslig kulturmiljö eller fornlämning. Under förutsättning att åtgärderna genomförs i enlighet med anmälan och övriga inlämnade uppgifter bedömer miljö- och byggnämnden att naturvärdena inte kommer att påverkas negativt på något betydande sätt. De möjliga miljöeffekternas typ och utmärkande egenskaper Åtgärden bedöms inte medföra betydande miljöeffekter. Det finns möjlighet att vidta försiktighetsåtgärder så att de effekter som åtgärden orsakar kan minimeras, och de effekter som uppstår är tillfälliga. Sammanfattningsvis bedöms åtgärdens miljöeffekter, med avseende på storlek, utbredning, karaktär, intensitet och komplexitet vara av begränsad art. Miljö- och byggnämnden bedömer sammantaget att planerad ändring av verksamhet inte antas medföra en betydande miljöpåverkan. Anmälan Miljö- och byggnämnden beslutar att inte förelägga verksamheten om ytterligare försiktighetsåtgärder och har inget att invända mot att de planerade åtgärderna påbörjas. Med anledning av den information som inkommit i anmälan, och den miljöpåverkan åtgärden kan bidra till, bedömer miljö- och byggnämnden i enlighet med 2 kap. 7 § MB att det inte är skäligt att förelägga verksamheten med ytterligare försiktighetsåtgärder. Nuvarande tillståndsvillkor 18, som framgår av beslut daterat 2001-12-15, ställer krav på hur kemikalier utomhus ska förvaras. I villkor 18 anges följande: Kemikalier skall förvaras i täta behållare under tak samt på tätt underlag som är invallat. Invallningen skall rymma den största behållaren plus 10 % av de övriga behållarnas volym. Verksamhetens nuvarande utomhusförvaring av kemikalier sker inte under tak i ordets bokstavliga bemärkelse. Verksamheten har dock framfört att de aktuella kemikalietankarna är: • konstruerade för permanent utomhusplacering • dimensionerade för att tåla nederbörd, UV-strålning, temperaturvariationer, vind och annan yttre påverkan • utförda i material som är avsett för aktuell kemikalie och användningsområde • försedda med dubbelmantling som är nederbördsskyddad Verksamheten har framfört att villkorets syfte ändå efterlevs, och att ett tak därför inte tjänar något ytterligare syfte. Länsstyrelsen, som den myndighet som meddelat villkoret, har yttrat sig i frågan och anfört följande: Villkoret preciserar inte närmare hur ett tak ska vara utformat. Det finns därför ett visst utrymme för tillsynsmyndigheten att, i det enskilda fallet, bedöma om en alternativ lösning kan anses uppfylla villkorets syfte, det vill säga att effektivt förhindra att nederbörd påverkar kemikalieförvaringen och invallningens funktion. Med stöd av Länsstyrelsens yttrande, och med beaktande av de tekniska egenskaper som verksamheten redogjort för, bedömer Miljö- och byggnämnden att den planerade ändringen uppfyller villkor 18:s syfte. Några ytterligare försiktighetsmått behöver därför inte föreskrivas. Bakgrund Scandbio AB har skickat in en anmälan om miljöfarlig verksamhet, gällande etablering av två cisterner utomhus för hantering och förvaring av kemikalier till miljö- och byggenheten den 2026-04-17. Scanbio AB är en pelletsfabrik i Ulricehamn som producerar förädlade biobränslen i form av pellets och pulver. Råvara och bränsle i form av sågspån, flis och energived lagras på området. Råvaran torkas i en roterande trumtork som förses med värmande rökgaser från en fastbränsleeldad ugn. Efter torken avskiljs råvaran i en fallkammare och ett cyklonpaket. Efter cyklonpaketet recirkuleras en del av rökgasen tillbaka till torken medan överskottsgasen leds in i en skrubber. I skrubbern tvättas gasen först av vatten. Vattnet värmeåtervinns för att distribueras till Ulricehamns fjärrvärmenät. Resterande rökgaskondensat leds före överföring till det kommunala reningsverket till ett internt reningsverk med biologisk, kemisk och mekanisk frånskiljning av föroreningar. Inkommen anmälan gäller kemikaliehantering avseende två kemikalier, natronlut och ekoflock. Båda kemikalierna används i processen där vattnet från rökgaskondenseringen renas innan det leds in på det kommunala spillvattennätet. Natronlut används för att justera pH i reningsanläggningen och skapar rätt förutsättningar för att metaller ska fälla ut. Ekoflock används för flockning och särskiljning av metaller i ett av reningsstegen. I dag hanteras och lagras kemikalierna natronlut och ekoflock inomhus i invallade utrymmen och/eller med invallning av kärlet som rymmer kemikalien. Förändringen innebär att hanteringen av natronlut och ekoflock övergår från inomhuslagring i mindre IBC-behållare till utomhusplacerade fasta lagringstankar om 10 m³ respektive. En tank för natronlut och en tank för ekoflock. Kommunicering 2026-04-20 begärde miljö- och byggnämnden in yttrande från byggfunktionen. 2026-04-20 begärde miljö- och byggnämnden in komplettering från verksamheten. Då efterfrågades redogörelse kring hur verksamheten efterlever befintligt villkor 18, angående hantering och förvaring om kemikalier utomhus. 2026-04-22 inkom verksamheten med efterfrågad komplettering till miljö- och byggnämnden. 2026-04-22 begärde miljö- och byggnämnden yttrande från länsstyrelsen angående deras bedömning av villkor 18 och verksamheten efterlevnad av det. 2026-04-24 inkom yttrande från länsstyrelsen. 2026-04-30 inkom yttrande från byggfunktionen. 2026-06-04 inkom verksamheten med ny produktbeskrivning av kemikalietankarna till miljö- och byggnämnden. Inkomna synpunkter 2026-04-22 inkom verksamheten med efterfrågad komplettering till miljö- och byggnämnden. Verksamheten framförde information om att något tak inte finns över den ytan där verksamheten ämnar förvara cisternerna. Verksamheten menade att tak inte tjänar något syfte då dess funktion, att ha nederbördsskydd, säkerställs genom att tankarna har ett sekundärt skydd inbyggt i cistern. 2026-04-24 inkom Länsstyrelsen med sitt yttrande kring villkor 18, specifikt kring takets funktion i villkoret. Yttranden framförde att villkoret inte preciserar hur ett tak ska vara utformat och att det finns ett visst utrymme för tillsynsmyndigheten att bedöma om en alternativ lösning kan anses uppfylla villkorets syfte. 2026-04-30 inkom yttrande från byggfunktionen. Yttrandet framförde att en fast förvaringsanläggning inte är lovpliktig om verksamheten omfattas av tillstånd enligt 9 eller 11 kap. miljöbalken. Övrig information Om det skulle visa sig längre fram att det finns ett behov att förelägga verksamheten om försiktighetsmått utifrån miljöbalkens allmänna hänsynsregler, så kan miljö- och byggnämnden komma att göra det. Beslutet kommer att läggas ut på Ulricehamns kommuns hemsida, i enlighet med 26 b §förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Avgift Avgiften för handläggning tas ut i enlighet med den av kommunfullmäktige beslutade taxan i Ulricehamns kommun för år 2026. Avgiften inkluderar granskning, begäran av kompletteringar, administration, sammanställning av bedömning samt framtagande av beslut med mera. Avgiften uppgår till 4 720 kronor. Fakturering sker separat. Hur man överklagar Du kan överklaga beslutet genom att skicka en skrivelse med orsaken till din överklagan till miljo@ulricehamn.se eller till Ulricehamns kommun, miljö- och byggnämnden, 523 86 Ulricehamn. Skrivelsen måste skickas in senast 3 veckor efter att du tog emot beslutet och innehålla beslutets diarienummer. Alla handlingar skickas sedan vidare till Länsstyrelsen Västra Götaland som kommer att handlägga ditt överklagade ärende. Ingen avgift kommer att tas ut för din överklagan. Om du har frågor kring detta beslut kan du vända dig till miljö- och byggenheten.