Kommunstyrelsen — 30 september 2026

§ 202 Redovisning av elitsponsring för GF Kroppskultur Sammanfattning Svante Olsson, ordförande GF Kroppskultur presenterar föreningen och hur de arbetat utifrån de elitsponsringsavtal de haft med kommunen på både dam och herrsidan den senaste perioden. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen.

§ 203 Information om remiss från Länsstyrelsen om regional vattenförsörjningsplan för dricksvatten i Västra Götalands län Sammanfattning Jesper Wassblad presenterar sig för kommunstyrelsen som kommunens nya VA-strateg sedan i våren 2026. Han informerar om remiss från Länsstyrelsen om regional vattenförsörjningsplan för dricksvatten i Västra Götalands län som är med som beslutsärende senare på dagordningen. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen.

§ 204 Dnr KS/2025:742 Medborgarförslag från Elisabeth Österlund om att Uddevalla kommun bör ha en lokaltidning Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit med önskemål om att Uddevalla kommun ska ha en lokaltidning som delas ut till invånarna. Förslagsställaren beskriver att en lokaltidning skulle kunna bidra till ökad kännedom om vad som händer i kommunen och samtidigt fungera som en plattform för information från lokala verksamheter. Kommunledningskontoret delar uppfattningen att det är viktigt att kommuninvånarna har god tillgång till information om kommunens verksamhet och utveckling. Däremot bedömer att utgivning av lokaltidningar inte är en kommunal uppgift. I Uddevalla finns flera lokala nyhetsmedier som bevakar kommunens verksamhet och det lokala samhällslivet. Kommunen informerar dessutom löpande genom egna kanaler såsom webbplats, sociala medier och digitala nyhetsutskick. Mot denna bakgrund föreslås att medborgarförslaget anses besvarat. Kommunledningskontoret bedömer därför att behovet av information om kommunens verksamhet tillgodoses genom befintliga kanaler och att det inte finns skäl för kommunen att ta initiativ till att starta eller ge ut en egen lokaltidning. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-09-02. Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2025-10-08. Medborgarförslag om att Uddevalla kommun bör ha en lokaltidning. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslaget.

§ 205 Dnr KS/2025:146 Medborgarförslag om tobaksfri skola och förskola inom Uddevalla kommun Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit med önskemål om att Uddevalla kommun ska införa en helt tobaksfri miljö inom förskola och skola. Förslaget syftar till att stärka barn och ungas rätt till en trygg och hälsofrämjande miljö samt att vuxna ska vara goda förebilder. Kommunfullmäktige har överlåtit till kommunstyrelsen att besluta i ärendet efter remiss hos ungdomsfullmäktige. Ungdomsfullmäktige har behandlat ärendet och beslutat att ställa sig bakom medborgarförslaget. Enligt lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter är rökning förbjuden på skolgårdar och förskolegårdar samt i anslutning till entréer där barn vistas. Förbudet gäller elever, personal och besökare. Lagstiftningen omfattar dock inte bruk av snus eller andra rökfria nikotinprodukter. Bruk av snus är i dag en laglig privat vana som inte regleras i tobakslagen på samma sätt som rökning. Generella förbud mot lagliga produkter är en åtgärd som normalt behöver vara motiverad av särskilda skäl, exempelvis kopplat till arbetsmiljö, säkerhet eller hygien. Uddevalla kommun verkar kontinuerligt för att barn och unga ska vistas i trygga och hälsosamma miljöer. Kommunen arbetar därför aktivt med att skapa goda arbetsmiljöförutsättningar, att vara goda förebilder för barn och unga samt att genomföra tobaksförebyggande insatser inom skolan. Detta sker genom ordningsregler, systematiskt arbetsmiljöarbete och ett aktivt värdegrundsarbete i verksamheterna, vilket riktar sig till personal, vårdnadshavare, elever och barn. Mot bakgrund av gällande lagstiftning, kommunens uppdrag och nuvarande arbetssätt bedöms frågan vara hanterad inom ramen för befintligt arbete. Medborgarförslaget föreslås därmed anses besvarat. Medborgarförslaget har beretts i samråd med arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen, respektive förskole- och grundskolenämnden. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-12. Ungdomsfullmäktiges protokoll 2026-04-14 § 18. Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2025-02-12 § 38 Medborgarförslag om tobaksfri skola och förskola. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anse medborgarförslaget besvarat.

§ 206 Dnr KS/2026:162 Medborgarförslag från Robert Hansson om större isbana i centrum Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit med önskemål om en större isbana på Kungstorget samt sarg för spel med klubba och puck. Förslagsställaren hänvisar till att årets isbana varit mycket uppskattad. Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att en isbana ska etableras på Kungstorget även under vintersäsongen 2026/2027. Storleken är densamma som föregående år baserad på ekonomiska prioriteringar. Isbanan är avsedd för allmänhetens åkning. Sarg samt spel med klubba och puck bedöms inte vara aktuellt på Kungstorget. Den som önskar sådana aktiviteter hänvisas till anläggningar som är avsedda för detta, exempelvis Fridhemshallen. Kommunen ser dock positivt på att utöka isytan till framtida säsonger och synpunkten kommer att beaktas i kommande arbete. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-11. Samhällsbyggnadsnämndens protokollsutdrag 2026-06-17 § 178, beslut om isbana 2026. Kommunfullmäktige protokollsutdrag 2026-03-11 § 45. Medborgarförslag från Robert Hansson om större isbana i centrum 2026-02-19. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att medborgarförslaget anses besvarat.

§ 207 Dnr KS/2025:662 Motion från Maria Johansson (L) och Carl-Gustav Gustafsson (L) om äldreombudsman Sammanfattning Maria Johansson (L) och Carl-Gustav Gustafsson (L) har inkommit med motion om att Uddevalla kommun ska inrätta en äldreombudsman. Syftet är att stärka äldres rättigheter och inflytande, särskilt då många äldre idag saknar närstående i sin närhet som kan hjälpa dem. En äldreombudsman ska enligt motionen vara en fristående företrädare för de äldre och kan ansvara för uppdrag såsom att hjälpa och företräda enskilda äldre i kontakten med kommunen och andra myndigheter, ta emot synpunkter och klagomål, vara äldres röst och synliggöra behov och viktiga frågor, genomföra tillsyn och stickprovskontroller och arbeta nära personal i verksamheter för att hitta lösningar på problem. Uddevalla kommun har tidigare haft en äldreombudsman som också svarade för behov från personer med funktionshinder. Kommunstyrelsen ansvarade för verksamheten. Kommunfullmäktige har remitterat motionen till socialnämnden samt det kommunala rådet för äldre. Socialnämnden bedömer att de uppgifter som en äldreombudsman föreslås ansvara för till stor del redan utförs genom ordinarie verksamhet och att nuvarande organisation ger goda förutsättningar att säkerställa äldres behov och rättigheter, både inom socialtjänsten och andra delar av Uddevalla kommuns förvaltningar. Kommunala rådet för äldre har vid sin remissbehandling av ärendet beslutat ställa sig bakom socialtjänstens förslag till svar på motionen men påtalar behovet av en funktion med specifik kunskap inom området att vända sig till vid frågor. Då gruppen äldre kommuninvånare blir fler är det angeläget att kommunen tydliggör hur äldre och deras anhöriga ges information och stöd och att kunskapen om målgruppens behov utvecklas i takt med kommunens demografi. Det kan då också finnas behov av fler funktioner inom äldreomsorgen. Den politiska majoriteten i kommunstyrelsen föreslår därför att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda hur detta behov på bästa sätt tillgodoses inom organisationen. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-09-21. Socialnämndens protokoll 2026-05-20 § 239. Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2026-05-06. Socialtjänstens utredning gällande äldreombudsman i Uddevalla kommun 2026-03-30. Kommunala rådet för äldres protokoll 2026-05-04 § 21. Kommunfullmäktiges protokoll 2025-09-10 §180. Motion från Maria Johansson (L) och Carl-Gustav Gustafsson (L). Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen, samt att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda hur information och stöd till äldre och deras anhöriga kan utvecklas och organiseras.

§ 208 Dnr KS/2026:482 Revidering av policy för upphandling och inköp, svar på återremiss Sammanfattning Uddevalla kommuns policy för upphandling och inköp antogs år 2013 och reviderades senast 2015. Kommunfullmäktige har antagit målsättningen att företagsklimatet ska förbättras. Vid kontakter med näringslivet, till exempel vid aktiviteten företagsmaraton, har framkommit att det finns en uppfattning i det lokala näringslivet att det är svårt att både delta i upphandlingar och att vinna kontrakt. Upphandlingar kan upplevas krångliga och i vissa fall ställa krav på volymer och omfång som många lokala leverantörer inte kan uppfylla. Kommunens har också fått relativt låga poäng i Svenskt Näringslivs mätningar inom upphandlingsområdet. Den politiska majoriteten har därför uppdragit åt kommunledningskontoret att se över den gällande upphandlings- och inköpspolicyn i syfte att den kommunala upphandlingen bättre ska främja det lokala näringslivet och därmed säkerställa lokala arbetstillfällen. Ett reviderat förslag till policy har därför tagits fram i enlighet med uppdraget som förtydligar att kommunen ska arbeta för att förenkla och möjliggöra för mindre företag att delta i kommunala upphandlingar och systematiskt utbilda och informera om kommunens upphandlingsverksamhet. Kommunfullmäktige beslutade 2026-09-10 att återremittera ärendet med stöd av reglerna för minoritetsåterremiss. Beslutet motiverades av att policyn skulle skickas till de lokala organisationerna på arbetsmarknaden för dialog. Förslaget är till stora delar baserat på synpunkter som inkommit från företagare. Något remissförfarande eller andra ytterligare beredningsåtgärder bedöms därför inte behövas. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-09-21. Kommunfullmäktiges protokoll 2026-09-09 § 118. Förslag till reviderad policy för upphandling och inköp. Policy för upphandling och inköp, senast reviderad 2015. Yrkanden Christer Hasslebäck (UP): bifall till förvaltningens förslag. Jarmo Uusitalo (MP) ändringsyrkande: 1. att frågan om en kommunal samdistributionscentral utreds på nytt, och att policyn utformas så att mindre företag kan lämna anbud på delmängder av en upphandling, 2. att krav på villkor motsvarande centralt kollektivavtal (lön, semester, arbetstid) förs in under avsnitt 4, med tydligt förtydligande att detta kan styrkas utan anslutning till kollektivavtal, 3. att kommunens miljöpolicy kompletteras med konkreta, mätbara nivåer som kan användas som stöd i upphandlingsarbetet, 4. att en minimiandel ekologiska produkter samt certifieringsbaserade etiska/kemikaliekrav förs in i policyn. 5. att en skrivning om möjligheten att använda reserverade upphandlingar inför i policyn. Camilla Johansson (C): bifall till Jarmo Uusitalo (MP) ändringsyrkande nr. 1 och 3. Stefan Skoglund (S): bifall till Jarmo Uusitalo (MP) ändringsyrkande. Propositionsordningar Ordförande ställer proposition på förvaltnings förslag och Jarmo Uusitalo (MP) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderad policy för upphandling och inköp enligt förslag. Reservation Reservation från Miljöpartier, Centerpartiet och Socialdemokraterna till förmån för egna yrkanden.

§ 209 Dnr KS/2026:520 Revidering av riktlinjer för partistöd, svar på återremiss Sammanfattning Kommuner och regioner får ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska partier för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin (partistöd). Fullmäktige ska besluta om partistödets omfattning och formerna för det. Stödet får inte utformas så att det otillbörligt gynnar eller missgynnar ett parti. Bestämmelserna finns i kommunallagens 4 kap. Riktlinjer för partistöd antogs av kommunfullmäktige 2014 och reviderades senast år 2021. Utformningen är gjord på ett sätt som utjämnar skillnaderna i partistöd mellan små och stora partier genom att det finns både ett grundstöd, som är detsamma för alla partier, och ett stöd baserat på antal tillsatta mandat i fullmäktige. Grundstödet uppgår till 42% av ett basbelopp och mandatstödet till 45 % av ett basbelopp. År 2026 var kostnaden för partistöd totalt cirka 1,8 mkr. Den politiska majoriteten i kommunstyrelsen föreslår att det i riktlinjerna införs ytterligare en utjämningsfaktor mellan små och stora partier innebärande att ett parti maximalt kan erhålla mandatstöd för 9 mandat. Mandat nummer 10 och uppåt ska således inte generera något ytterligare stöd. Samtidigt föreslås att grundstödet höjs till 60% av ett basbelopp. Förändringen beräknas ge en besparing om cirka 200 tkr per år. Kommunfullmäktige i Trollhättan har 2023 beslutat att införa en motsvarande utjämnande faktor i sina bestämmelser för partistöd. Beslutet har prövats av förvaltningsrätten som funnit att beslutet är i enlighet med kommunallagens bestämmelser. I nuvarande riktlinjer anges att utbetalning av partistöd ska ske årligen i februari månad. Detta justeras i förslaget till januari. Kommunfullmäktige beslutade 2026-09-09 att återremittera ärendet med stöd av reglerna för minoritetsåterremiss med motivering av att jämförelser med andra kommuner ska tas fram samt att frågan ska hanteras i en bred parlamentarisk ordning med alla partier representerade i kommunfullmäktige. De efterfrågade uppgifterna finns tillgängliga i Rådet för främjande av kommunala analysers öppna jämförelsetjänst Kolada. Den politiska majoriteten i kommunstyrelsen bedömer därför att ärendet är tillräckligt berett och att några ytterligare utredningsåtgärder inte behövs. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-09-10. Kommunfullmäktiges protokoll 2026-09-10 § 121. Förslag till reviderade riktlinjer för partistöd. Yrkanden Stefan Skoglund (S) ändringsyrkande: 1. att revidera riktlinjerna med en ökning av grundstödet till 100% och en minskning av mandatstödet till 37%. 2. att minska kostnaden för politiska verksamheten genom att inte räkna upp de fasta arvodena för §14 vid årsskiftet. Camilla Johansson (C) och Jarmo Uusitalo (MP): bifall till Stefan Skoglund (S) ändringsyrkande. Propositionsordningar Ordförande ställer proposition på förvaltnings förslag och Stefan Skoglund (S) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderade riktlinjer för partistöd, samt att beslutet ska gälla från och med utbetalningen av partistöd för år 2027. Reservation Skriftlig reservation från Socialdemokraterna, Centerpartiet och Miljöpartiet: Reservation till ärende om partistöd till förmån för egna yrkande. Vi anser att organisation samt kostnaden för den politiska verksamheten är långsiktiga strategiska frågor som skall beredas in för ett val i en parlamentarisk sammansatt grupp där alla partier i kommunfullmäktige ingår. Vi la därför inget eget motförslag före valdagen då vi hoppades att ett tydligt valresultat skulle ge möjligheten att få till denna riktning med ett nytt ledarskap. Då det nu är otydligt hur det blir lägger vi det motförslag som arbetats fram i oppositionen med förhoppningen om att alla partier kan se att detta är ett bättre förslag för att utveckla partiernas ställning i den kommunala demokratin. Majoritetens förslag ger en besparing på ca 200 000kr/år på partistödet där Uddevalla redan ligger lågt i jämförelse med övriga kommuner. Partistödet syftar till att stärka partiernas ställning i den kommunala demokratin och i Uddevalla ligger vi även lågt i förtroendet för politiken så vi anser att detta är fel väg att gå. Då vi också är överens om att sänka kostnaden för den politiska verksamheten lägger vi förslaget om att inte räkna upp de fasta arvodena för §14 vid årsskiftet vilket ger en besparing på 700 000tkr/år enligt underlag vi fått ifrån förvaltningen samt Kolada som beslutsunderlaget hänvisar till. Vårt förslag jämfört med majoritetens sparar 500 000kr/år på de fasta arvodena där vi ligger högt i jämförelse samt där det inte baseras på faktiskt förlorad inkomst utan schablon beräknas utifrån vad kommunalråden har för ersättning.

§ 210 Dnr KS/2026:491 Revidering av förbundsordning för Fyrbodals kommunalförbund Sammanfattning Fyrbodals kommunalförbund har inkommit med förslag om antagande av reviderad förbundsordning. Jämfört med gällande förbundsordning, fastställd år 2017, innebär förslaget språkliga och strukturella moderniseringar samt flera sakliga förändringar såsom en breddning och förtydligande av Fyrbodals uppdrag där det bland annat framgår att drift av politiker- och tjänstersonsnätverk för medlemskommunerna ingår i den grundläggande verksamheten. Vidare föreslås en mer formaliserad budget- och planeringsprocess, förtydligad bolagsstyrning och intern kontroll samt möjlighet till distanssammanträden. En tidigare version av förslag till förbundsordning remissbehandlades våren 2025 av samtliga medlemskommuner. Uddevalla kommun lämnade synpunkter avseende ändamålsparagraf, finansiering och distanssammanträden. Delar av dessa synpunkter har beaktats. Förbundet bedömer att hänsyn tagits till inkomna synpunkter och har översänt förbundsordningen till samtliga medlemskommuner för fastställande. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-20. Missiv från Fyrbodals kommunalförbund ang reviderad förbundsordning. Fyrbodals kommunalförbunds protokoll 2026-05-28 § 60. Förslag till reviderad förbundsordning 2026-04-16. Jämförelse av förslag 2025-11-11 och 2026-04-16 till reviderad förbundsordning. Remissvar från medlemskommuner. Tjänsteskrivelse, Fyrbodals kommunalförbund 2026-04-16. Kommunstyrelsens yttrande om remiss från Fyrbodals kommunalförbund om reviderad förbundsordning 2026-03-04. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslaget till reviderad förbundsordning för Fyrbodals kommunalförbund.

§ 211 Dnr KS/2026:9 Förteckning över motioner och medborgarförslag som inte avgjorts den 31 augusti 2026 Sammanfattning En motion eller ett medborgarförslag ska om möjligt beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes (kommunallagen kap. 5 § 35 första stycket). Av paragrafen framgår det även att om så inte har skett ska kommunfullmäktige få en redovisning av de motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska detta ske till fullmäktige i april och oktober varje år. Den sista augusti 2026 finns sju pågående motioner var av igen är över ett år gammal vid mätningens tidpunkt. I förteckningen över medborgarförslag finns ett trettiotal aktiva medborgarförslag var av åtta av dessa är över ett år gammalt. Majoriteten av förslagen som är över ett år har ett remissförfarande som pågår eller genomförts och flera av dess förväntas nå ett avgörande innan den här redovisningen når kommunfullmäktige. Redovisningen ska ses som en ögonblicksbild över för vad som gällde den 31 augusti 2026 när listan sammanställdes. Motioner och medborgarförslag kan ha väckts eller avgjorts före det att kommunfullmäktige beslutar om redovisningen den 14 oktober 2026. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-09-17. Förteckning över medborgarförslag som inte avgjorts 2026-08-31. Förteckningar över motioner som inte avgjorts 2026-08-31. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisningen.

§ 212 Dnr KS/2026:553 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning avseende allmänna ärenden och ekonomi med anledning av organisationsförändring från 1 oktober 2026 Sammanfattning Med anledning av kommunledningskontorets organisationsförändring som berör rollen som enhetschef för enheten för trygghet och samhällsskydd som ska träda i kraft från fösta oktober behöver delegationsordningen ses över. I samband med översynen läggs en delegation till för att utse dataskyddsombud för kommunstyrelsen. Vakanta delegationsnummer städas bort och ordningen ändras så att punkten övrigt hamnar sist. Ändringarna är färgmarkerade och framgår i revideringsförslaget. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-09-03. Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning del 1, allmänna ärenden och ekonomi från 2026-10-01. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta revideringen av kommunstyrelsen delegationsordning enligt förslag från 2026- 10-01.

§ 213 Dnr KS/2026:497 Markreservation inom fastigheten Rävsdal 1:3 med Fastigheter Väst i Uddevalla AB Sammanfattning Uddevalla kommun har i exploateringsprojektet Rävsdals industriområde, som är iordningställt för industriändamål, genomfört en process där intresserade företag under vintern 2025/2026 anmält intresse för etablering. Kommunstyrelsen har fattat ett samlat tilldelningsbeslut för området i enhetlighet med kommunfullmäktiges beslutade kriterier. Interlite AB är ett av de företag som uppfyller de fastställda kriterierna och som omfattas av Kommunstyrelsens tilldelningsbeslut 2026-05-27 § 131. Parterna har överenskommit om att reservationsavtal ska ingås med Fastigheter Väst i Uddevalla AB, vilket är ett bolag inom samma koncern avsett att äga och förvalta den blivande fastigheten för Interlite AB. Avtalet innebär att ett markområde reserveras under en begränsad tid för möjliggörande om projektering för etableringen och utreda förutsättningar inför tillståndsprocess. När avtalet undertecknats ska företaget inom 6 månader inkomma med komplett bygglovsansökan och efter erhållet bygglov påbörja byggnation inom 12 månader. Vid uppfyllda villkor ska fastigheten överlåtas genom köpehandling. Reservationsavtalet utgör ett steg i att möjliggöra en ny företagsetablering i området och bidrar till kommunens näringslivsutveckling. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2026-08-03. Reservationsavtal Fastigheter Väst i Uddevalla AB (Interlite AB). Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2026-05-27 § 13. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat reservationsavtal mellan Uddevalla kommun och Fastigheter Väst i Uddevalla AB.

§ 214 Dnr KS/2026:603 Samråd gällande detaljplan för centrumändamål, Knape 24 Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2026-08-20, § 190 om både uppstart och samråd för ändring av detaljplan för Knape 24. Nämnden godkände detaljplanens Start-PM och beslutade att påbörja detaljplaneprocessen, att godkänna samrådshandlingarna och att skicka ut planförslaget på samråd. Planförslaget är utställt för samråd under tiden 2026- 09-01 till 2026-10-05. Kommunstyrelsen ingår i samrådskretsen och svarar på samrådet genom denna tjänsteskrivelse. Detaljplaneändringens syfte är att möjliggöra en mer flexibel användning av fastigheten Knape 24 genom att utöka tillåten användning till centrumändamål. Användningsbestämmelsen C1 – bibliotek ersätts med C – centrum, och användningen H – handel utgår, eftersom handel ryms inom centrumändamål. Området för ändringen omfattar cirka 4 000 kvadratmeter kvartersmark inom fastigheten. Bakgrunden är att kommunen beslutat att flytta stadsbiblioteket till andra lokaler, och att fastighetsägaren planerar att bygga om lokalerna till kontor. Kommunledningskontoret lämnade tjänsteskrivelse i planbeskedsskedet, daterad 2025- 11-20, med bedömningen att det var lämpligt att förfrågan prövades i ett detaljplanearbete. Detaljplaneförslaget är även i linje med den fördjupade översiktsplanen för staden. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-09-08 Underrättelse om samråd, ändring av detaljplan för Knape 24, 2026-08-31 Samhällsbyggnadsnämndens protokollsutdrag 2026-08-20 § 190 Plankarta, ändring av detaljplan för Knape 24, 2026-07-13 Planbeskrivning, ändring av detaljplan för Knape 24, 2026-07-13 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-07-07 Start-PM, ändring av detaljplan för Knape 24, 2026-07-07 Planavtal, ändring av detaljplan för Knape 24, 2026-05-20 Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2025-12-17 § 333 Utredningsskrivelse, Knape 24, 2024-10-03 Gällande plankarta, detaljplan för Kv. Knape, plannummer 1024, 1990-04-25 Gällande planbeskrivning, detaljplan för Kv. Knape, plannummer 1024, 1990-04-25 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att inget erinra mot planförslaget

§ 215 Dnr KS/2026:253 Svar på granskning av kommunens arbete med sjukfrånvaro och rehabiliteringsinsatser, revisionsrapport Sammanfattning EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Uddevalla kommun genomfört en granskning av kommunens arbete med sjukfrånvaro och rehabiliteringsinsatser. Granskningen har syftat till att bedöma om kommunstyrelsen säkerställt en ändamålsenlig styrning, uppföljning och kontroll för att förebygga sjukfrånvaro. Vidare har syftet varit att bedöma om socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden säkerställt tillräckliga åtgärder för att minska sjukfrånvaron inom sina respektive verksamheter. Granskningens samlade bedömning är att kommunstyrelsen delvis säkerställt en ändamålsenlig styrning, uppföljning och kontroll för att förebygga sjukfrånvaro. Granskningen visar att det finns framtagna styrande och stödjande dokument i enlighet med lag och arbetsmiljöverkets föreskrifter (2023:1). Kommunstyrelsen har inte systematiskt analyserat och dokumenterat anledningarna bakom kommunens sjukfrånvaro för att skapa goda förutsättningar att vidta rätt åtgärder. Samtidigt har åtgärder vidtagits för att minska sjukfrånvaron, däribland införandet av nya samtal för att fånga upp upprepad korttidssjukfrånvaro samt införandet av ny rehabiliteringsprocess. Vidare är granskningens bedömning att socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden delvis säkerställt tillräckliga åtgärder för att minska sjukfrånvaron inom sina respektive verksamheter. Granskningen visar att nämnderna till viss del analyserat orsaker bakom sjukfrånvaron, samt att sjukfrånvaron har minskat under 2025 jämfört med 2024. Granskningen visar också att det finns brister i nämndernas systematiska arbetsmiljöarbete avseende genomförande och dokumentation av riskanalyser och handlingsplaner. Det framkommer även brister avseende följsamheten till rehabiliteringsprocessen. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2026-09-04. Förskole- och grundskolenämndens protokoll 2026-06-17 § 136. Förskole- och grundskoleförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-2. Socialnämndens protokoll 2026-06-17 § 313. Socialtjänstens tjänsteskrivelse, 2026-06-04 Missiv till granskning av kommunens arbete med sjukfrånvaro och rehabiliteringsinsatser, revisionsrapport. Granskning av kommunens arbete med sjukfrånvaro och rehabiliteringsinsatser, revisionsrapport. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunledningskontoret att genomföra följande åtgärder: - kommunledningskontoret ska tillsammans med förvaltningarna följa upp följsamheten till rehabiliteringsprocessen inom ramen för de årliga inventeringssamtalen. Analyser, åtgärder samt uppföljningen sker löpande i respektive förvaltning/nämnd och återrapporteras kommunövergripande av personalavdelningen i personalutskottet med start tertial 3 2026. - kommunledningskontoret ska följa upp i vilken utsträckning chefer i verksamheterna genomför de obligatoriska utbildningarna inom arbetsmiljö och rehabilitering. Rutinen ska vara klar oktober 2026. Uppföljning ska ske löpande i personalutskottet med start tertial 3 2026. - kommunledningskontoret ska samordna och sammanställa den kommunövergripande uppföljningen av lång- och korttidssjukfrånvaron. Respektive förvaltning ansvarar för att genomföra analys, besluta om och vidta åtgärder samt följa upp resultatet inom den egna verksamheten. Personalavdelningen redovisar en samlad kommunövergripande status, analys och sammanfattning av vidtagna eller planerade åtgärder till personalutskottet, med start tertial 3 2026. - kommunledningskontoret ska kommunövergripande redovisa följsamheten till kalendern för det systematiska arbetsmiljöarbetet. Rapporteras till personalutskottet årligen med start tertial 1 2027. - kommunledningskontoret ska med start tertial 1 2027, lämna en samlad återrapportering till kommunstyrelsen av ovan punkter samt påbörjade, genomförda och planerade kommunövergripande åtgärder samt hur dessa samspelar med övriga nämnders beslutade åtgärder. Därefter ska återrapportering ske löpande tertial 1 – 3 årligen.

§ 216 Dnr KS/2026:592 Granskning gällande detaljplan Frölands förbindelseväg, Fröland 3:25 m.fl. Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2026-08-20, § 191 att planhandlingarna för detaljplan för Fröland 3:25 m.fl., Frölands förbindelseväg, ska bli föremål för granskning 3. Detaljplanens syfte är att möjliggöra en förbindelseväg mellan Undavägen och Frölandsvägen. Vägen ska avlasta riksväg 44 genom Herrestad och är utpekad i den fördjupade översiktsplanen för Uddevalla tätort. Trafikverket och Uddevalla kommun har ett samverkansavtal som medger att det lokala trafiknätet i Herrestadsområdet behöver byggas ut. Utbyggnaden är en förutsättning för att västra Uddevalla ska kunna utvecklas vidare. Planen möjliggör även att Dyrstens verksamhetsområde utökas med cirka 3 hektar tillkommande verksamhetsmark. Planområdet omfattas av gällande detaljplaner, vilka föreslås ersättas med framtaget planförslag. Planförslaget bedöms överensstämma med kommunens översiktsplan. Kommunstyrelsen gav positivt planbesked 2018-09-26 § 224. Planförslaget har varit föremål för samråd, granskning, granskning 2 och antagande. Antagandebeslutet överprövades och blev upphävt av Länsstyrelsen med hänvisning till brister i redovisningen och hanteringen av geotekniska förhållanden. Planförslaget har därefter reviderats utifrån Länsstyrelsens och Statens geotekniska instituts synpunkter. Planområdet har utökats med de kommunalt ägda fastigheterna Fröland 3:14 och 3:19 för att hantera identifierade stabilitetsfrågor. Området har fått användningen SKYDD samt en ny bestämmelse, n3, som förbjuder höjdförändringar och därigenom säkerställer markens stabilitet. Planbestämmelsen n1 har förtydligats så att både enskilda marknivåförändringar och den totala höjdskillnaden mellan uppfyllnader och avschaktningar begränsas till två meter. Den geotekniska utredningen har kompletterats och ligger till grund för regleringarna. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-09-08 Samhällsbyggnadsnämndens protokollsutdrag 2026-08-20 § 191 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-07-02 Plankarta, detaljplan Frölands förbindelseväg, 2026-07-02 Planbeskrivning, detaljplan Frölands förbindelseväg, 2026-07-02 Illustrationskarta, detaljplan Frölands förbindelseväg Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2018-09-26 § 224 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att inget erinra mot planförslaget

§ 217 Dnr KS/2026:569 Elitsponsring till GF Kroppskultur herrar säsong 2026-2027 Sammanfattning Kommunstyrelsen i Uddevalla kommun arbetar med elitsponsring enligt riktlinjerna för sponsring. Riktlinjerna klargör vilka som är berättigade till detta stöd och därmed kan erhålla det. För att anpassa sig till att fler lag har kvalificerat sig för elitsponsring kommer varje lag som ingår ett nytt avtal att få 200 tkr per säsong eller år. Förslaget är att GF Kroppskultur herrar får ta del av elitsponsringen för spel i Allsvenskan säsongen 2026/2027. Kommunledningskontoret har upprättat förslag på avtal mellan Uddevalla kommun och föreningen i enlighet med beslutet och kommunens riktlinjer för sponsring. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-14. Förslag till avtal om elitsponsring mellan GF Kroppskultur herrar och Uddevalla kommun säsongen 2026/2027. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreningen GF Kroppskultur för säsongen 2026/2027 tilldelas 200 tkr enligt ovan, och i enlighet med upprättat avtal, att finansiering sker genom kommunstyrelsens anslag för sponsring, samt att godkänna avtalet.

§ 218 Dnr KS/2026:570 Elitsponsring till GF Kroppskultur damer säsong 2026-2027 Sammanfattning Kommunstyrelsen i Uddevalla kommun arbetar med elitsponsring enligt riktlinjerna för sponsring. Riktlinjerna klargör vilka som är berättigade till detta stöd och därmed kan erhålla det. För att anpassa sig till att fler lag har kvalificerat sig för elitsponsring kommer varje lag som ingår ett nytt avtal att få 200 tkr per säsong eller år. Förslaget är att GF Kroppskultur herrar får ta del av elitsponsringen för spel i Allsvenskan säsongen 2026/2027. Kommunledningskontoret har upprättat förslag på avtal mellan Uddevalla kommun och föreningen i enlighet med beslutet och kommunens riktlinjer för sponsring. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-14. Förslag till avtal om elitsponsring mellan GF Kroppskultur damer och Uddevalla kommun säsongen 2026/2027. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreningen GF Kroppskultur för säsongen 2026/2027 tilldelas 200 tkr enligt ovan, och i enlighet med upprättat avtal, att finansiering sker genom kommunstyrelsens anslag för sponsring, samt att godkänna avtalet.

§ 219 Dnr KS/2026:594 Ansökan om medfinansiering av nätverket Fiskekommunerna år 2027 Sammanfattning Fiskekommunerna har inkommit med förfrågan om Uddevalla kommun fortsatt ska delta i nätverket. Syftet med Fiskekommunerna är att stärka kommunernas gemensamma arbete för en hållbar utveckling av fiske, vattenbruk och blå näringar samt att synliggöra sektorernas betydelse för livsmedelsförsörjning, beredskap, sysselsättning och regional utveckling. Samarbetet ska bidra till att medlemskommunerna får tillgång till kunskap, kontakter och erfarenheter samt möjlighet att tillsammans identifiera och driva frågor där ett kommunövergripande perspektiv skapar ett mervärde. Fiskekommunerna beskrivs som en etablerad samverkansplattform för kommuner med intressen inom fiske, vattenbruk och blå näringar och ett viktigt nätverk för kommunal samverkan, erfarenhetsutbyte och gemensam påverkan i frågor som rör de blå näringarna. Samverkan förväntas stärka kommunernas möjligheter att driva gemensamma utvecklingsfrågor, utbyta erfarenheter och påverka beslut som berör sektorn. Fiskekommunerna har även en roll som remissinstans och företrädare för kommunernas gemensamma perspektiv i frågor som rör fiske, vattenbruk och blå näringar. Fiskekommunernas verksamhet har under lång tid bedrivits i projektform. För den kommande perioden planeras en gemensam projektansökan till Västra Götalandsregionen avseende ett år. Ambitionen är samtidigt att under projektåret utveckla och omforma finansieringsmodellen från återkommande projektfinansiering till ett mer långsiktigt verksamhetsbidrag. Kostnaden för deltagande beräknas uppgå till högst 25 tkr under 2027 och förslaget gäller medverkan under ett år. Varje medlemskommun förväntas utse en anställd och en förtroendevald att representera kommunen. Uddevalla kommun har sedan minst 15 år deltagit i nätverket. Kommunstyrelsen beslutade inför perioden 2024–2026 att delta i nätverket och har under perioden bland annat använt sig av underlag från Fiskekommunerna i samband med framtagande av remissvar inom området. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-09-03. Ansökan om medfinansiering av nätverket Fiskekommunerna 2027. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att delta i nätverket Fiskekommunerna under år 2027, att ställa sig bakom den föreslagna inriktningen för kommande projektperiod om ett år, samt att avsätta högst 25 000 kronor för kommunens deltagande vilket finansieras via kommunstyrelsens budgetpost för övriga verksamheter.

§ 220 Dnr KS/2026:493 Remiss från Fyrbodals kommunalförbund om verksamhetsplan 2027-2029 och budget 2027 Sammanfattning Fyrbodals kommunalförbund har översänt verksamhetsplan 2027–2029 och budget 2027 på remiss till medlemskommunerna. Budgeten för 2027 baseras på en uppräkning om 3 procent av den medlemsfinansierade basverksamheten för förbundskansliet och uppgår till 40,59 kronor per invånare. Vilket för Uddevallas del medför 2,4 mkr. I verksamhetsplanen anges följande övergripande mål för förbundets verksamhet: 1. Ökad attraktionskraft för Fyrbodalsregionen. 2. Stödja och utveckla det kommunala självstyret. Budgeten visar hur kommunalförbundet prioriterar sina insatser för att genomföra förbundets Verksamhetsplan 2027–2029, samt bidra till genomförandet av Regionala utvecklingsstrategi (RUS 2030), Regional kulturplan, Klimat 2030 och Näringslivsstrategin Business Region Väst 2030. Kommunstyrelsen föreslås i remissvaret tillstyrka uppräkningen av medlemsavgiften för år 2027 och i övrigt inte lämna några synpunkter på verksamhetsplanen. Förbundet bör dock på sikt arbeta för att anpassa dess kostnader till de ekonomiska förutsättningarna i kommunsektorn. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-12. Missiv från Fyrbodals kommunalförbund angående remiss om verksamhetsplan 2027- 2029 och budget 2027. Tjänsteskrivelse inkl. verksamhetsplan 2027-2029 och budget 2027 från Fyrbodals kommunalförbund tillhörande remiss. Beslut från Fyrbodals kommunalförbund om remiss om verksamhetsplan 2027-2029 och budget 2027. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lämna följande svar på remiss från Fyrbodals kommunalförbund om verksamhetsplan 2027-2029 och budget 2027: - Uppräkning av medlemsavgiften för år 2027 tillstyrks, - Inga synpunkter lämnas på verksamhetsplanen, - Förbundet bör arbeta för att anpassa dess kostnader till de ekonomiska förutsättningarna i kommunsektorn.

§ 221 Dnr KS/2026:342 Remiss från Länsstyrelsen om regional vattenförsörjningsplan för dricksvatten i Västra Götalands län Sammanfattning Uddevalla kommun har som en av remissinstanserna tagit del av Länsstyrelsens uppdaterade handling Regional vattenförsörjningsplan i Västra Götalands län. Den regionala vattenförsörjningsplanen utgör ett strategiskt planeringsunderlag för kommunernas långsiktiga arbete med dricksvattenförsörjning. Planen identifierar viktiga vattenresurser i länet och redovisar åtgärder för att stärka vattenförsörjningens robusthet genom klimatanpassning, skydd av vattentäkter, utveckling av reservvattenlösningar, ökad regional samverkan samt stärkt beredskap inför framtida störningar och kriser. Planeringshorisonten för den regionala vattenförsörjningsplanen sträcker sig till år 2100. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-05. Yttrande 2026-09-07 över Regional Vattenförsörjningsplan. Remiss Regional vattenförsörjningsplan för dricksvatten i Västra Götaland. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lämna yttrande 2026-09-07 som svar på Länsstyrelsens handling Länsstyrelsen om regional vattenförsörjningsplan för dricksvatten i Västra Götalands län.

§ 222 Dnr KS/2026:2 Redovisning av delegationsbeslut för år 2026 Sammanfattning I förteckningarna redovisas de delegationsbeslut som har fattats åt kommunstyrelsen vägnar under perioden 2026-08-18 – 2026-09-22 Under perioden finns inga delegationsbeslut för kommunstyrelsen inom Bygg. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-09-23. Förteckning över delegationsbeslut, kommunstyrelsen 2026-08-18 – 2026-09-22. Delegationslistor KS Miljö 2026-08-18 – 2026-09-22. Delegationslista kommunstyrelsens upphandlingsärenden 2026-08-14 – 2026-09-21. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut.

§ 223 Dnr KS/2026:3 Anmälningsärenden till kommunstyrelsen 2026 Sammanfattning Anmälningsärenden till kommunstyrelsen 2026-09-30. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-09-22. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälningsärendena förtecknade i tjänsteskrivelsen daterad 2026-09-22 till handlingarna.

§ 224 Dnr KS/2026:4 Information från kommunstyrelsens ordförande samt från Fyrbodal 2026 Sammanfattning Kommunstyrelsens ordförande informerar om aktuella händelser, möten och samverkansfrågor. Japans ambassadör i Sverige, besökte Uddevalla den 24–25 september. Under besöket träffade han bland annat kommunledningen och elever vid Uddevalla gymnasieskola. Kommunen var representerad vid en namngivningsceremoni för ett fartyg vid Frölandskajen. Strategiska brottsförebyggande rådet (BRÅ) har sammanträtt. Kommunen och Polismyndigheten tar fram en ny samverkansöverenskommelse för det brottsförebyggande arbetet. Brottsligheten i kommunen minskar, samtidigt som samverkan med näringslivet fortsätter att utvecklas. Stiftarsamråd har genomförts för Bohusläns museum. Information lämnas från det senaste sammanträdet med direktionen för Fyrbodals kommunalförbund. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.

§ 225 Dnr KS/2026:5 Information från kommundirektören 2026 Sammanfattning Josefine Freij, kommundirektör, informerar kommunstyrelsen om vad som är aktuellt inom kommunledningskontoret utifrån punkterna nedan: Arbetslöshet - De lägsta siffrorna sedan 2008 - Ligger i nivå med riket. Befolkningsutveckling - Negativ befolkningsutveckling från nov 2025, till sep 2026. Samverkan - Söker effektiviseringsområden. - Trestad – samverkansavtal kring säkerhet, med flera. - Lönekontor – förfrågan har skickats ut med de kommer som är med i IT- samverkan och intresset är stort. - Dataskyddsombud – tittar på samverkansmöjligheter. - Färgelanda – inkommit med en bred förfrågan om att samverka. Övrigt - AI-kodning. Beslut Styrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Elektroniska underskrifter Det här dokumentet har skrivits under elektroniskt av en eller flera personer Alla elektroniska underskrifter listas i signaturpanelen. De tio första underskrifterna listas även på den här sidan. Detta dokument med sina elektroniska underskrifter gäller som självständig handling och uppfyller krav på avancerade elektroniska underskrifter enligt eIDAS. Varje underskrift kan valideras med en PDF-läsare med stöd för signaturvalidering eller med SignPorts valideringstjänst. Andra valideringstjänster kan användas förutsatt att dessa uppfyller de tekniska kraven enligt internationella standarder. Om dokumentet skrivs ut på papper, eller om dokumentet ’skrivs ut’ till ett nytt PDF-dokument, följer de elektroniska underskrifterna inte med. Endast det elektroniskt underskrivna originaldokumentet går att validera. Underskrift 1 Underskrift 2 Namn: Fredrick Göthberg Namn: Martin Pettersson Identifieringsmetod: Mobilt BankID Identifieringsmetod: Mobilt BankID Organisation: Uddevalla kommun Organisation: Uddevalla kommun Befattning: Kommunsekreterare Befattning: Ordförande Datum och tid: 2026-10-02 06:52:16 GMT+02:00 Datum och tid: 2026-10-02 07:38:33 GMT+02:00 Transaktions-ID: 41c77f6a541a47c19baaecded11a93e8 Transaktions-ID: 2a40e3a02d3f461ebc81b031b6027683 Underskrift 3 Namn: Christer Hasslebäck Identifieringsmetod: BankID Organisation: UXAB Befattning: Ordf Datum och tid: 2026-10-02 07:42:47 GMT+02:00 Transaktions-ID: b9ac325a3cfd464c92057478fe3b0c69 a31ae372-dd51-41d3-92a1-325e7ed27efb