Socialnämnden — 18 mars 2026

§ 108 Förändring av föredragningslistan Sammanfattning Sedan kallelsen skickats ut har följande förändring skett på föredragningslistan: - ärende 49 - 50 har tillkommit Beslut att fastställa föredragningslistan med föreslagen förändring.

§ 109 Dnr SN/2026:7 Information om avvikelser lex Sarah och lex Maria 2026 Sammanfattning Sandra Jägesten, socialt ansvarig samordnare (SAS) och Annica Hemberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) föredrar ärendet. Under 2026 kommer vi bl.a. arbeta med: - Utökad granskning av avvikelser och se över rutiner gällande fallskador, för att få ett bättre underlag för fördjupad analys. - Skapa metodunderlag för att det ska bli lättare att hantera avvikelser samt att dokumentera i avvikelsesystemet. Beslut att notera informationen.

§ 116 Dnr SN/2025:345 Remiss från kommunstyrelsen gällande Hälso- och sjukvårdsavtal och tillhörande överenskommelser VästKom och Västra Götalandsregionen Sammanfattning Kommunfullmäktige har fått remiss från VästKom avseende hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser för beslut senast 2026-05-31. Nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser (underavtal) har tagits fram. Avtalet syftar till att skapa en modern och hållbar samverkan mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna, med fokus på primärvårdens gemensamma ansvar och patientsäkerhet. Avtalet förtydligar ansvarsfördelningen, betonar primärvårdens gemensamma ansvar och stärker patientsäkerhetsarbetet inklusive hantering av oenighet och tvister. Ett politiskt samråd och arbetsgrupper har arbetat sedan 2024 med att ta fram avtalet. Kommunerna har getts möjlighet att påverka förslagen genom remissvar och dialogkonferenser under våren 2025 där samtliga 49 kommuner deltagit. Remissvaren visade behov av förtydliganden, särskilt kring ansvarsfördelning, samverkan och patientsäkerhet, vilket lett till justeringar i avtalet och kommer att föranleda fortsatt arbete efter att avtalsförslagen gått för beslut. Det nya avtalet bygger på tidigare Regionbildningsavtal och Primärvårdsavtal från 1998 och ersätter det nuvarande avtalet som gäller till 2026-12-31. Avtalet stödjer länsgemensam strategi för god och nära vård, förbättrar förutsättningar för vård i hemmet och tar höjd för framtida behov. Avtalet och dess underavtal börjar gälla 2027-01-01 förutsatt att de godkänns av regionfullmäktige och samtliga kommunfullmäktige i Västra Götaland. Om inte samtliga 50 parter beslutar om nytt hälso- och sjukvårdsavtal, träder nedanstående avtal i kraft 2027-01-01. (cid:120) Regionbildningsavtalet - Huvudavtal om reglering av ansvar och finansiellt gränssnitt mellan landsting och kommuner i Västra Götalandsregionen, 1998-09-03. (cid:120) Primärvårdsavtalet - Avtal med anledning av förslag till gränsdragning mellan kommunerna och regionen i Västra Götaland avseende primärvård, 1998-09-01, är en del av Regionbildningsavtalet. Beslutsunderlag Socialnämndens tjänsteskrivelse 2026-03-18 Yttrande Remissvar Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser 2025-06-19 forts § 116 Hälso- och sjukvårdsavtal Överenskommelse Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Överenskommelse Regionens läkaransvar i kommunal primärvård Överenskommelse samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med skadligt bruk och beroende Överenskommelse Ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig tandvård Missivbrev 2025-09-01 hälso och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser Styrelseprotokoll VästKom 2025-09-04 Bilaga till VästKom styrelseprotokoll 2025-09-04 Fyrbodals kommunalförbund tjänsteskrivelse 2025-09-25 nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser Fyrbodals kommunalförbunds protokollsutdrag 2025-10-30 §117 Nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser Missiv från Fyrbodals kommunalförbund hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser 2025-11-03 Beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att ingå Hälso-och sjukvårdsavtal - avtal som reglerar hälso-och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland, att ingå Överenskommelse Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, att ingå Överenskommelse Regionens läkaransvar i kommunal primärvård, att ingå Överenskommelse Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med skadligt bruk och beroende, sam att ingå Överenskommelse Ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig tandvård

§ 117 Dnr SN/2026:24 Information om Rosenhälls vård-och omsorgsboende 2026 Sammanfattning Tove Tangegård, avdelningschef, informerar om Rosenhäll vård-och omsorgsboende. Mot bakgrund av utredningen som gjordes under hösten 2025, arbetar man vidare med åtgärdsplanen man då satte upp för 2026. I dagsläget har man hanterat hälften av punkterna, bl.a. - Inventering och revidering av samtliga rutiner. - Brukarråd om måltider och mat – brukarna, har tillsammans med kockar, kostombud och enhetschef på samhällsbyggnadsförvaltningen (som ansvarar för köken i kommunen) diskuterat mat och menyer. Det var en uppskattad träff med mycket kloka tankar och synpunkter. - Uppdaterade genomförandeplaner Beslut att notera informationen.

§ 118 Dnr SN/2026:68 Revidering av socialnämndens delegationsordning gällande välfärdsrådgivare Sammanfattning I samverkan med Trollhättan Stad, Vänersborgs kommun och NU-sjukvården har Uddevalla kommun startat ett samverkansprojekt gällande välfärdsrådgivare på akutmottagningen på Norra Älvsborgs Länssjukhus (NÄL). Uppdraget för välfärdsrådgivaren är att möta invånare från samverkande kommuner på akutmottagningen på NÄL som inte är i behov av slutenvård, men som kan behöva stöd i hemmet. Genom rådgivning, samordning och möjligheten att omgående bevilja insatser i hemmet skapas förutsättningar för en trygg hemgång. Då befattningen välfärdsrådgivare är ny behöver beslutsfattande gällande inledande av utredning samt beviljade av insatser delegeras och ärendet föreläggs socialnämnden för beslut om revidering av delegationsordningen. Beslutsunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2026-03-02. Beslut att delegera beslut att enligt 14 kap 2 § socialtjänstlagen att inleda utredning till välfärdsrådgivare samt att delegera beslut att enligt 11 kap 1 § socialtjänstlagen bevilja insats under maximalt tre månader i form av hjälp i hemmet, mat- och varudistribution samt trygghetslarm till välfärdsrådgivare.

§ 119 Dnr SN/2026:69 Revidering av POSOM-plan Sammanfattning POSOM (Psykologiskt och Socialt Omhändertagande) är en del av kommunens krisplanering och utgör en resurs avseende krisstöd till drabbade och anhöriga vid extraordinära händelser. POSOM har till uppgift att inom Uddevalla kommuns geografiska område ge psykologiskt och socialt stöd till de drabbade som inte faller inom ansvarsområdet för NU-sjukvårdens Krisstöd. POSOM kan även agera när uddevallabor är inblandade i större olyckshändelser på annan ort. Nuvarande POSOM-plan reviderades senast 2017 och efter en översyn av innehållet har en revidering gjorts och ny POSOM-plan behöver därför antas av socialnämnden. Beslutsunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse, 2026-03-02. POSOM-plan Uddevalla kommun, 2026-02-04. Beslut att anta reviderad POSOM-plan för Uddevalla kommun.

§ 120 Information om hur man arbetar tvärprofessionellt med teamträffar inom vård-och omsorgsboende Sammanfattning Enhetscheferna Hannah Andersson och Piengpid Svensson, undersköterska med teamledarfunktion Elin Sundell, undersköterska Rebecka Nilsson och verksamhetsutvecklare Malin Alexandersson fördrar ärendet. Syftet med team träffar ”Utifrån ett förebyggande helhetsperspektiv planera för individuella vård-och omsorgsinsatser. Målet är att nå samsyn, att insatser och åtgärder som teamet kommer överens om utförs, följs upp och utvärderas. Åtgärder och insatser ska leda till ökad delaktighet och livskvalitet för den enskilde.” Alla professioner som arbetar med brukaren blir nu involverade och får höra samma information samtidigt, under teamträffen. Det gäller enhetschefer natt-och dag, funktionen teamledare, patientansvarig sjuksköterska, hela personalgruppen/avdelningen, brukarens fasta omsorgskontakt, fysioterapeut/arbetsterapeut. När det gäller demensboende går man bl.a. igenom: - Senior Alert (nutrition, fall, trycksår, munhälsa, vikt) - BPSD, Beteendemässiga och psykiska symtom vid demenssjukdom, genomgång av de 12 främsta symtomen vid demenssjukdom - Genomförandeplan - Meningsfull vardag - Iakttagelser/Reflexioner - Avvikelser Målsättning utifrån nya Socialtjänstlagen - Skapa en tätare och mer strukturerad samverkan för att säkerställa högre kvalitet i insatserna för varje individ. - Säkerställa att varje individ får sina behov och önskemål tillgodosedda genom ökad delaktighet och inflytande. - Utnyttja personalens olika kompetenser för att driva utvecklingen mot ett enhetligt, evidensbaserat arbetssätt och samtidigt stärka varje medarbetares roll i verksamheten. - Inkludera anhörigas kunskap och engagemang som en naturlig del i den närståendes vardag och omsorg. forts § 120 Beslut att notera informationen.

§ 121 Dnr SN/2026:79 Budgetdialog 2026 - socialnämnden Sammanfattning Kommunstyrelsen har fastställt förutsättningar inför budgetdialogen 2026. Med utgångspunkt från dessa har socialtjänsten tagit fram en planering för 2027–2029. Skrivelsen omfattar socialnämndens ekonomiska resultat, omvärldspåverkan, viktiga utmaningar, kommande behov, investeringar, förslag på besparingar och effektiviseringar. Beslutsunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2025-03-13 Socialnämndens planering 2027–2029, underlag till budgetdialog 2026. Beslut att godkänna socialtjänstens skrivelse Socialnämndens planering 2027–2029 som underlag till budgetdialogen 2026, samt att insända socialtjänstens skrivelse Socialnämndens planering 2027–2029 som underlag till budgetdialogen 2026 till, ekonomiavdelning på Kommunledningskontoret.

§ 122 Dnr SN/2026:19 Socialnämndens igångsättningsbeslut för installation av sprinkler i befintliga boenden Sammanfattning För att kunna genomföra inköp som är en investering krävs igångsättningsbeslut enligt kommunens riktlinjer för investeringar. Socialnämnden beslutar om igångsättningsbeslut för egna investeringar som inte har föranlett någon förstudie. I budgeten för året 2026 finns följande investering som behöver ingångsättningsbeslut av socialnämnden för att kunna ianspråktas: - 3,0 mkr för installation av sprinkler i befintliga boenden Installation av sprinkler i befintliga boenden Igångsättningsbeslut beviljades år 2025 för arbetet med sprinkler på Morgondagens gruppboende för vuxna enligt LSS. Detta utifrån föreläggandet från räddningstjänsten för Morgondagens gruppboende som behöver utrustas med sprinkler. Arbetet påbörjades i slutet på året 2025 och kostnader kommer därför att uppstå först under år 2026. Så igångsättningsbeslut behövs för de 3,0 mkr som finns avsatt i investeringsbudgeten för detta redan pågående projekt. Enligt gränsdragningslistan för kommunägda verksamhetsfastigheter är utgångspunkten att hyresgästen ansvarar för myndighetskrav som följer av den egna verksamheten och att sådana åtgärder därför ska bekostas av verksamheten. I praktiken innebär detta att om en verksamhet åläggs att installera sprinklersystem i en befintlig lokal, och kravet uppstår på grund av den verksamhet som bedrivs eller förändrade förutsättningar inom verksamheten, så är det hyresgästen som bär ansvaret. Fastighetsägaren ansvarar däremot för byggnadens tekniska myndighetskrav, såsom återkommande kontroller och besiktningar (exempelvis obligatorisk ventilationskontroll (OVK), hissar, tryckkärl, köldmedia m.m.). Enligt gällande redovisningsregler klassificeras installation av sprinklersystem som en investering i fastigheten. Åtgärden utförs av fastighetsägaren och kostnaden för installationen kommer att inkluderas i hyresdebiteringen framöver. För att investeringen ska kunna genomföras behöver socialnämnden fatta ett igångsättningsbeslut kopplat till investeringen. Driftskostnader Investeringarna kommer att innebära en ökad driftskostnad för socialnämnden, i form av en ökad hyreskostnad. Budgettillskott har redan tilldelats i budgetramen för 2026 från kapitalkostnadsreserven avseende investeringen för installation av sprinkler i befintliga boenden. forts § 122 Beslutsunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2026-03-11 Socialnämndens protokollsutdrag 2026-02-18 § 53 Beslut att ge igångsättningsbeslut till investeringar med 3,0 mkr för installation av sprinkler i befintliga boenden.

§ 123 Dnr SN/2026:76 Vägledande bestämmelser för polisanmälningar Sammanfattning Mot bakgrund av de allvarliga kvalitetsbrister som identifierats inom socialtjänstens hemtjänstverksamhet fanns behov av att vidta flera åtgärder för att ytterligare stärka socialnämndens kvalitetsarbete. En utav åtgärderna var hur polisanmälningar ska hanteras. Förvaltningen fick i uppdrag av socialnämnden att se över och ge förslag till hantering gällande polisanmälan inom socialtjänsten med syfte att skapa en samsyn och tydlighet om vad som motiverar en polisanmälan i socialtjänstens olika verksamheter. Socialnämndens delegationsordning anger nivåer för beslutsfattande i olika frågor. Då förändringar avseende innehåll och omfattning för beslut om polisanmälan vid misstanke om brott mot brukare/patient eller medarbetare föreslås krävs en revidering av delegationsordningen Beslutsunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2026-03-05. Vägledande bestämmelser för polisanmälningar, 2026-03-09. Juridisk information - utlämnande av uppgifter från socialtjänsten till polisen, 2026-01-12. Beslut att anta Vägledande bestämmelser för polisanmälningar, att återkalla delegation för enhetschef att besluta om polisanmälan vid misstanke om brott som hindrar nämndens verksamhet i form av stöld från vårdtagare, samt att till enhetschef delegera beslut om polisanmälan vid misstanke om brott mot brukare/patient som begåtts inom nämndens verksamhet.

§ 124 Stefan Skoglund (S) önskade information om hur kan vi enligt offentlighetsprincipen ge media m.fl. möjligheten att ta del av färdiga utredningar lex Sarah, Maria mm - punkt från ärendebalanslistan Sammanfattning Hampus Karlsson, bitr. socialchef, föredrar ärendet. Offentlighetsprincipen - Utredningar enligt lex Sarah och lex Maria och avvikelser, är i grunden allmänna handlingar, när de är färdigställda och enligt offentlighetsprincipen har media och allmänhet rätt att ta del av dessa handlingar. - Idag upprätthålls detta genom att handlingarna lämnas ut på begäran. Varje utlämnande föregås av sekretessprövning enligt offentlighets- och sekretesslagen. - Möjlighet till insyn och upprätthållande av offentlighetsprincipen finns redan i dagsläget, men då genom prövning i varje enskilt fall och inte genom generell publicering. Följder av att öka tillgängligheten genom öppna publiceringar Vad skulle det innebära i praktiken: - Det skulle kräva ytterligare ett system för extern publicering som behöver administreras, förvaltas och kvalitetssäkras, vilket medför ökade kostnader. Samlad bedömning I dagsläget upprätthålls offentlighetsprincipen på ett tillfredsställande sätt. Ökad öppenhet är möjlig, men innebär ökad resursåtgång, kostnader och administrativ belastning. Beslut att notera informationen.

§ 125 Dnr SN/2026:17 Information från förvaltningen Sammanfattning Malin Normann, socialchef informerar om följande: Välfärdsrådgivare på akutmottagningen NÄL (cid:120) Ettårigt samverkansprojekt mellan Uddevalla, Vänersborg, Trollhättan och NU- sjukvården. Uddevalla är värdkommun. (cid:120) Uppdraget är att möta invånare från dessa kommuner på akutmottagningen Näl som inte är i behov av slutenvård, men som kan behöva stöd i hemmet. (cid:120) Genom rådgivning, samordning och beslutsfattande skapas förutsättningar för trygg hemgång och minskade återbesök på akuten. (cid:120) Uppdraget är en del av den nationella omställningen till nära vård och de ökade kraven på förebyggande arbete. AI-driven schemaläggning – pilotprojekt under året Innebär: Digitalt stöd som bygger schemaförslag och tar hänsyn till verksamhetens behov, lagar, avtal och medarbetares önskemål. Pedagogisk visualisering av hur regler påverkar schemat. Syfte: Minska administrativ tid, öka transparens och rättvisa i schemaläggningen Beslut att notera informationen.

§ 126 Rapport från nämnden Sammanfattning - Karin Engdahl (S) har besökt Familjeförskolan. - Nora Garbaya Åkare (S) har träffat drog-och brottsförebyggarna. Beslut att notera informationen.

§ 127 Dnr SN/2026:2 Socialnämndens ärendebalanslista 2026 Sammanfattning Punkten ”Stefan Skoglund (S) önskade information om hur kan vi enligt offentlighetsprincipen ge media m.fl. möjligheten att ta del av färdiga utredningar lex Sarah, Maria mm” detta informerades om på dagens möte, så den punkten stryks därmed från ärendebalanslistan. Punkter som tillkommer på ärendebalanslistan är: - Nora Garbaya Åkare (S) önskar information om Hälsoschema. - Christina Nilsson (KD) önskar information om Hemtagning av utskrivningsklara patienter på sjukhus. Beslutsunderlag Socialnämndens ärendebalanslista mars Beslut att justera ärendebalanslistan med ovanstående förändring.

§ 128 Dnr SN/2026:3 Anmälningsärenden 2026 Sammanfattning 1. Avslutsbrev från Arbetsmiljöverket gällande hemtjänst centrum 1-4 (SN 2025 309) 2. Avslutsbrev från Arbetsmiljöverket gällande hemtjänst Hedegärde och landsbygd norr (SN 2025 311) 3. Avslutsbrev från från Arbetsmiljöverket gällande hemtjänst söder 3-4 (SN 2025 351) 4. Avslutsbrev från Arbetsmiljöverket gällande Ett hållbart arbetsliv i välfärden - hemtjänst Söder, hemsjukvård (SN 2025 310) 5. Beslut från IVO gällande lex Maria 28150 (SN 2025 252) 6. Beslut från IVO gällande lex Sarah 29644 (SN 2025 335) 7. Beslut från IVO gällande lex Sarah 30237 (SN 2025 383) 8. KS beslut 2026-02-25 § 38, Nämndernas genomförda granskningar enligt internkontrollplan för år 2025 (SN 2024 272) 9. Ersättning för hemtjänst och trygghetslarm i annan kommun 2026 (SN 2026 84) 10. Avtalssamverkan 2025 Socialnämnden 11. Öppet brev till politiker i VGR gällande ungdomsmottagningar (SN 2026 456 handling) Beslutsunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2026-03-09 Beslut att notera informationen.

§ 129 Dnr SN/2026:6 Sammanställning av synpunkter för år 2026 - februari Sammanfattning Enligt rutinerna för hantering av synpunkter ska en sammanställning av inkomna synpunkter rapporteras till ansvarig nämnd. Beslutsunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2026-03-09 Inkomna synpunkter – februari 2026 Beslut att notera informationen.

§ 130 Dnr SN/2026:4 Anmälan av beslut fattade enligt socialnämndens delegationsordning 2026 Sammanfattning (cid:120) Redovisning av delegationsbeslut fattade av ordförande 2026-03-09 (cid:120) Redovisning av delegationsbeslut fattade av avdelningschef 2026-03-09 (cid:120) Redovisning av delegationsbeslut fattade av 1:e socialsekreterare 2026-03-09 (cid:120) Redovisning av delegationsbeslut fattade av tillståndsenheten 2026-03-09 (cid:120) Arbetsutskottets protokoll – februari (cid:120) Redovisning av delegationsbeslut fattade av upphandlingsavdelningen 2026-03- 17 (cid:120) Redovisning av delegationsbeslut fattade av ordförande 2026-03-17 (cid:120) Redovisning av delegationsbeslut fattade av 1e socialsekreterare 2026-03-17 Beslutsunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2026-03-09 Beslut att lägga anmälan om delegationsbeslut till handlingarna.