Förskole och grundskolenämnden — 22 oktober 2026

§ 207 Upprop och val av justerare Sammanfattning Upprop förrättas, justerande väljs och tid för justering bestäms. I tur att justera är Veronica Vendel (S). Beräknad tid för justering är torsdag 29 oktober 2026. Beslut Förskole- och grundskolenämnden beslutar att välja Veronica Vendel (S) till justerande att justering äger rum torsdag 29 oktober 2026

§ 208 Fastställande av dagordning Sammanfattning Fastställande av dagordning. Ett övrigt ärende läggs till på dagordningen: Övrigt ärende - Att be förvaltningen utreda möjligheten att skapa en avdelning i förskolan för barn med omfattande stödbehov där det är anpassat med resurser och kompetens för ändamålet. Detta ska presenteras för nämnden under decembernämnden 2026. Beslut Dagordningen godkänns med tillägg av övrigt ärende.

§ 209 Information om utdrag ur belastningsregistret Sammanfattning Avdelningschefer Isak Bjärmark F-6 och Ulrika Skall Billborg 7-9 och anpassad grundskola informerar om utdrag ur belastningsregistret samt övrig information. Bjärmark inledde med att informera om att man upptäckt ett fel i vår rutin gällande belastningsregistret. Det har varit en otydlighet i tidigare rutin vilken har åtgärdats nu. Bjärmark informerade vidare om staketet i Ljungskile där rektorn håller goda dialoger med invånarna, vissa är fortsatt skeptiska men läget har lugnat sig något. Avslutningsvis informerade Bjärmark om att trafiksituationen är ansträngd på Sandersdalskolan och man kollar på om det går att åtgärda trafiksituationen på kort sikt. Appelgren informerade om att influensavaccination erbjuds till samtliga pedagoger vilket förhoppningsvis leder till minskad sjukfrånvaro. Rektor till Hogstorps förskola är rekryterad och Clara Malmström startar sin anställning 1 januari 2027. Ulrika Skall Billborg informerade om att det förekommit köttstyckning i slöjdsalen på Ramnerödsskolan. Slöjdsalen har sanerats och man har meddelat miljökontoret. Beslut att godkänna informationen

§ 210 Resultatdialog FVL-nämnd T2 2026 Sammanfattning Förskole- och grundskolenämnden genomför resultatdialog med fokus på kunskapsresultat och måluppfyllelse samt trygghet, studiero och säkerhet. Sammanfattning Förskola: Det diskuterades statistik och inskrivning i förskola och vidare diskuterades det om skillnaden mellan kommunal förskola och enskild pedagogisk omsorg. Det diskuterades också ekonomi kopplat till barngruppernas storlek. Frågor gällande ensamarbete vilket är konstaterat att det sker på vissa förskolor men det har minskat över tid när man har byggt nya förskolor. På många nya enheter är man minst två personal. Sammanfattning Grundskola F-6 och fritidshem: Bjärmark informerade inledningsvis om att gruppen hade diskuterat samstämmigheten mellan nationella prov och betygen i framför allt matematik. Vidare diskuterade man om fritidshemmet och dess viktiga process vid sidan av grundskolan. Dock finns det inga siffror på lärandet i fritidshemmet. Avslutningsvis informerade Bjärmark om att man försöker få fram något mätvärde i fritidshemmet. Sammanfattning Grundskola 7-9 och anpassad grundskola: Skall Billborg informerade om att det diskuterades betald prao och utfallet av densamma. Vidare hade det diskuterats orosanmälningar och det för brottsförebyggande arbetet. Beslut att godkänna informationen

§ 211 Information om klagomålshantering T1 T2 2026 Sammanfattning Avdelningschefer Katarina Appelgren, Isak Bjärmark och Ulrika Skall Billborg informerade om klagomålshantering T1, T2 2026. Bjärmark och Skall Billborg informerade om att vårdnadshavarna är de som är mest aktiva. Handläggning av synpunkter och klagomål sker normalt inom 1 vecka. Vidare informerade Bjärmark om inkomna ärenden per område. Skall Billborg informerade om trender och trendbrott och avslutningsvis om framgångsfaktorer där tillitsfulla relationer mellan skola och hem är den viktigaste. Appelgren informerade om att de flesta ärendena inkommer via epost, viss personlig kontakt via telefon samt kontaktcenter. Majoriteten är vårdnadshavare som lämnar klagomål. Handläggningen av synpunkter och klagomål sker i stort sett samma dag eller dagen efter. Vidare informerade Appelgren om vilka områden som klagomålet rör. Avslutningsvis informerade Appelgren om framgångsfaktorerna vilka är snabb hantering, telefonsamtal och fysiska möten samt uppföljning. Beslut att godkänna informationen

§ 212 Information om lokalärenden Sammanfattning Lokalstrateg Tony Andersson informerade om lokalärenden. Andersson informerade om tidplan Ljungskileskolorna och Skäretskolan där inga nya tidsramar finns i dagsläget. Gällande Ljungskileskolorna har Hemsö Fastighets AB har gett Lindholm Restaurering AB i uppdrag att ta fram en kulturhistorisk beskrivning av Ljungskileskolan. Om den aktuella platsen ska användas för byggnation krävs en ny projektering. Gällande Skäretskolan så har projektarbetet påbörjats igen. Gemensamhetsanläggningar måste upphävas så att kommunen blir ensam ägare av vägen samt upphävande av servitut på vägen, ledningsrätter gällande vatten och energi. Lantmäteriförrättning är påbörjad, ca 2 års handläggningstid. Vidare informerade Andersson om trafiksituationen på Sandersdalsskolan och att man jobbar på att förbättra situationen. Avslutningsvis informerade Andersson om övriga lokalärenden. Beslut att godkänna informationen

§ 213 Information om Förskole- och grundskolenämndens lokalbehovsanalys 2027-2036 Sammanfattning Lokalstrateg Tony Andersson informerade om Förskole- och grundskolenämndens lokalbehovsanalys 2027-2036. Andersson informerade om olika nybyggnationer som genomförts och genomförs. Vidare informerade Andersson om befolkningsutvecklingen för barn och ungdomar i Uddevalla. Andersson gick sedan igenom vilka tillfälliga lokaler som finns i grundskolan. Beslut att godkänna informationen

§ 214 Information om Lägesbild: Unga och kriminalitet i Uddevalla samt samverkan polis och skola Sammanfattning Samverkanskoordinator Ulrika Engelbrektsson och Tf. Kommunpolis Tony Bengtsson, Gruppchef Olof Leissner informerade om lägesbild unga och kriminalitet i Uddevalla samt samverkan polis och skola. Leissner informerade inledningsvis om nyrekryteringen till kriminella gäng och hur man jobbar för att motverka och stoppa rekryteringen. Gruppen deltar på föräldramöten och träffar samtliga årskurs 6:or i kommunen. Det är en mängd olika frågeställningar som håller på att analyseras såsom farliga platser samt vilka ungdomarna är som tar uppdragen. Avslutningsvis pratade man om hur samverkan sker mellan skola och polis samt att samarbetet är mycket bra. Beslut att godkänna informationen

§ 215 Information om hantering av kränkningar utifrån ny lagstiftning Sammanfattning Avdelningschef Anna Chorell informerade om hantering av kränkningar utifrån ny lagstiftning. Chorell informerade om hur det sköttes innan den nya lagstiftningen som trädde i kraft 1 augusti 2026. I dagsläget har den generella anmälningsskyldigheten för personal ersatts av en informationsskyldighet som är begränsad till vissa situationer. Chorell informerade fortsättningsvis om skillnaderna med hur det var tidigare kontra hur hantering ska ske framåt. Chorell informerade även om vad allvarliga kränkningar betyder samt om vad som inte klassas som en allvarlig kränkning. Avslutningsvis informerade Chorell om att personal ska informera rektor när personalen får kännedom att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för: -Allvarlig kränkande behandling, eller -Upprepad kränkande behandling -Kränkande behandling av någon i personalen. Beslut att godkänna informationen

§ 216 Information om PISA-resultatet och undersökning av matematikarbetet Sammanfattning Avdelningschef Ulrika Skall Billborg informerade om PISA-resultatet och undersökning av matematikarbetet. Skall Billborg informerade inledningsvis om resultatutveckling över tid. PISA mäter 15 åringars mattekunskap vart 3:e-4:e år medan Uddevalla mäter slutbetyg i åk 9 årligen. I PISA 2025 sjönk Sveriges medelvärde i matematik från 482 (2022) till 464 (2025) vilket motsvarar ett tapp på 18 poäng. Uddevalla som kommun visar dock på stabila resultat. Vidare informerade Skall Billborg om fördelning av resultatnivåer PISA jämfört med betygsfördelning Uddevalla. Både i PISA och i Uddevalla ökar andelen lågpresterande och de högpresterande blir färre. Beslut att godkänna informationen

§ 217 Information om kränkningsärenden Sammanfattning Avdelningschef Anna Chorell informerade om kränkningsärenden. Chorell rapporterade om 9 anmälda händelser, 1 i förskolan och 8st i grundskolan. Beslut att godkänna informationen

§ 218 Information om Bestämmelser om skolplacering i anpassad grundskola Sammanfattning Avdelningschef Anna Chorell informerade om bestämmelser om skolplacering i anpassad grundskola. Chorell informerade om att det har saknats bestämmelser för skolplacering i anpassad grundskola. Grundprincipen för skolplacering är att vårdnadshavare önskar plats. Om det blir fler önskemål än det finns platser så görs följande urvalsgrunder: -Folkbokförd i Uddevalla kommun -Förtur vid behov av fysisk tillgänglighetsanpassning -Absolut närhet -Lottning Syftet är en ökad rättssäkerhet, likabehandling, förutsägbarhet och objektiva, sakliga och icke-diskriminerande grunder för placering. Beslut att godkänna informationen

§ 219 Information om ansökan från Aya Pedagogisk omsorg AB att godkännas som huvudman för egen pedagogisk verksamhet Sammanfattning Avdelningschef Anna Chorell informerade om ansökan från Aya Pedagogisk omsorg AB att godkännas som huvudman för egen pedagogisk verksamhet. Chorell informerade om ärendet och förutsättningarna kring ansökan. Beslut att godkänna informationen

§ 220 Information om motion från Annelie Högberg (S) om närvaro av ungdomspartierna och partierna från Uddevalla kommunfullmäktige i skolorna Sammanfattning Avdelningschef Anna Chorell informerade om motion från Annelie Högberg (S) om närvaro av ungdomspartierna och partierna från Uddevalla kommunfullmäktige i skolorna. Chorell informerade om att § 5 a är väldigt tydlig med att det är rektorn som beslutar om politiska partier ska bjudas in för att medverka i utbildningen. Beslut att godkänna informationen

§ 221 Information om återkallelse av tillstånd för Christella barnomsorg att bedriva pedagogisk omsorg och ha rätt till bidrag Sammanfattning Avdelningschef Anna Chorell informerade om återkallelse av tillstånd för Christella barnomsorg att bedriva pedagogisk omsorg och ha rätt till bidrag. Chorell informerade att tillståndet gavs 2007. Inga barn är placerade sedan juli 2024 och det bedrivs ingen verksamhet. Återkallelse av tillstånd regleras i skollagen. Beslut att godkänna informationen

§ 222 Ansökan från Aya Pedagogisk Omsorg AB om att godkännas som huvudman för egen pedagogisk verksamhet Sammanfattning Aya Pedagogisk omsorg (Organisationsnummer 559481-8535) har ansökt om godkännande som huvudman för pedagogisk omsorg i enskild regi och beviljande av bidrag. Ägar- och ledningskretsen består av styrelseledamot Aaya Al Saif och styrelsesuppleant Mariam Al Saif. Aaya Al Saif kommer vara ansvarig för verksamheten. Aya Pedagogisk omsorg AB avser att bedriva enskild pedagogisk omsorg i enlighet med skollagen, förskolans läroplan, Lpfö 18, Skolverkets allmänna råd för pedagogisk omsorg samt FN:s barnkonvention. Huvudmannen kommer att bedriva den enskilda verksamheten i Aaya Al Saif:s hem på Lagerbergsgatan 17 a, i Uddevalla kommun. Verksamheten kommer vara öppen för alla barn. Barngruppen kommer maximalt bestå av 10 barn. Huvudmannen kommer inte ta ut några föräldraavgifter. Personalgruppen kommer bestå av 2 heltidsanställda. Beräknad start är hösten 2026. Beslutsunderlag Förskole- och grundskoleförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-23 Ansökan från Aya pedagogisk omsorg om att godkännas… Skärmbild planritning plan 1 17 a Hyreskontrakt F-skatt Aya Registerbevis 559481-8535 Ansökan Lagerbergsgatan 17 A lagerbersgatan ansökan.docx Bolagsordning_orginal 20250923 Aktiebok Huvudmans svar på begäran om kompletterade uppgifter uppdaterad bilaga 1 kartläggning av verksamhet Bilag 2 fortsättning kartläggning Bilaga 3 mål och åtgärder vid kartläggning Bilaga 4 Anmälan om misstanke att barn far illa Bilaga 5 Rutiner för misstanke om att barn far illa Bilaga 6 Barnenkät Bilaga 7 Föräldraenkät Svar på begäran om komplettering samt Ägar och ledningskrets 20260618-1 Budget Helår-10 barn Beskrivning från huvudman, Hur huvudman planerat att hantera vikarie Yttrande från skatteverket. Ägar och ledningsprövningar Aya Pedagogisk omsorg Kreditupplysning från Dun och Bradstreet, MAS Kreditupplysning från Dun och Bradstreet, AAS Yrkanden Annelie Högberg (S), Veronica Vendel (S), Catharina Hernod (S), Mohamad Alsalem (S) och Kerstin Åkare (V) yrkar avslag. Niklas Moe (M) yrkar bifall till förslaget i handlingarna. Anibal Rojas Jorquera (KD) yrkar bifall till förslaget i handlingarna. Propositionsordningar Ordförande ställer proposition på förslaget i handlingarna mot Annelie Högberg (S) med fleras yrkande och finner förskole och grundskolenämnden bifalla förslaget i handlingarna. Votering är begärd och ska genomföras. Ordförande föreslår följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till förslaget, nej-röst för avslag. Omröstningsresultat Med 8 ja-röster mot 5 nej-röster finner ordförande att förskole och grundskolenämnden bifaller förslaget i handlingarna. Ja-röst Nej-röst Roger Ekeroos (M) Annelie Högberg (S) Niklas Moe (M) Catharina Hernod (S) Anibal Rojas Jorquera (KD) Veronica Vendel (S) Jonathan Dahlman (SD) Mohamad Alsalem (S) Joakim Lundvall (SD) Kerstin Åkare (V) Ellinore Leemloch (UP) Paulina Lato Andersson (UP) Carl-Gustav Gustafsson (L) Beslut att Aya Pedagogisk omsorg AB godkänns att driva enskild pedagogisk omsorg för maximalt 10 barn att Aya Pedagogisk omsorg AB beviljas bidrag enligt fastställda bidragsbelopp till pedagogisk omsorg i enskild regi. Reservation Annelie Högberg (S), Catharina Hernod (S), Veronica Vendel (S), Mohamad Alsalem (S) och Kerstin Åkare (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Protokollsanteckning Eva Tillander (C) lämnar följande protokollsanteckning: Protokollsanteckning Socialdemokraterna och Vänsterpartiet yrkar avslag på ärende 16 (med hänvisning till Skollagen (2010:800) 5 kap) Enligt befolkningsprognosen för Uddevalla kommun väntas antalet invånare minska, särskilt när det gäller barn i förskoleåldern. Prognosen visar även på ett lägre antal nyfödda. Denna utveckling bedöms kvarstå under minst de kommande fem åren, med ett överskott på platser. En etablering av en pedagogisk verksamhet i enskild regi, kan leda till ökade kostnader för Uddevalla kommun. En överkapacitet kan bli långvarig vilket kan försvåra kommunens arbete med skolorganisationen och därmed minska resurserna för övriga elever i Uddevalla kommun. Vi bedömer att utemiljön i anslutning till verksamheten på Lagerbergsgatan 17 är olämplig för barnomsorg, framför allt med hänsyn till barnens trygghet och säkerhet. Verksamheten är belägen mitt i en starkt trafikerad bilväg med en mycket smal trottoar, vilken dessutom utgör utryckningsväg för polis. Detta innebär omständigheter som väcker betydande frågor kring barnens säkerhet och möjligheterna att vistas utomhus i en trygg och ändamålsenlig miljö. Vi ifrågasätter även om bullernivåerna och luftkvaliteten i området är lämpliga för en verksamhet som bedrivs med barn, vilka är särskilt känsliga för faktorer som kan påverka deras hälsa och välbefinnande. Vidare konstaterar vi att den närliggande utemiljön på byggnadens baksida saknar lekredskap och till stor del utgörs av en grusplan avsedd för parkering. Miljön framstår därmed som otillräcklig för att tillgodose barns behov av en säker, stimulerande och ändamålsenlig utemiljö för lek och fysisk aktivitet.

§ 223 Dnr FGN/2026:650 Förskole- och grundskolenämndens lokalbehovsanalys 2027- 2036 Sammanfattning Uddevalla kommun arbetar fram underlag för den långsiktiga lokalförsörjningen i en förvaltningsövergripande lokalförsörjningsgrupp. Varje förvaltning redovisar i gruppen sin lokalbehovsanalys och en gemensam prioritering görs. Resultatet presenteras för kommunstyrelsen i en lokalförsörjningsplan som blir ett underlag i den kommande budgetdialogen och utgör grunden för investeringsplaneringen. Förskole- och grundskoleförvaltningens lokalbehovsunderlag till lokalförsörjnings- planen beskriver verksamheternas lokalstatus. Den anger också förskolans och grundskolans behov av ändamålsenliga lokaler de kommande åren för att bedriva god undervisningsverksamhet i en bra arbetsmiljö. för att ersätta uttjänta (samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning) och ur arbetsmiljöhänseende dåliga undervisningslokaler. I analysen presenteras bland annat kapaciteten, befolknings- prognoser samt en översikt över lokalinvesteringsobjekt för att möta de lokalbehoven. Beslutsunderlag Förskole- och grundskoleförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-09-28 Förskole- och grundskolenämndens Lokalbehovsanalys 2027–2036 Yrkanden Annelie Högberg (S), Catharina Hernod (S), Veronica Vendel (S), Mohamad Alsalem (S) och Kerstin Åkare (V) yrkar på återremiss. Propositionsordningar Ordföranden ställer yrkandet om återremiss under proposition och frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att nämnden ska avgöra ärendet idag. Votering är begärd och ska genomföras. Omröstningsresultat Med 8 ja-röster mot 5 nej-röster finner ordförande att förskole och grundskolenämnden ska avgöra ärendet idag. Ja-röst Nej-röst Roger Ekeroos (M) Annelie Högberg (S) Niklas Moe (M) Catharina Hernod (S) Anibal Rojas Jorquera (KD) Veronica Vendel (S) Jonathan Dahlman (SD) Mohamad Alsalem (S) Joakim Lundvall (SD) Kerstin Åkare (V) Ellinore Leemloch (UP) Paulina Lato Andersson (UP) Carl-Gustav Gustafsson (L) Beslut att som nämndens underlag till Uddevalla kommuns lokalförsörjningsplan lämna förvaltningens förslag på lokalbehovsanalys enligt bilaga till tjänsteskrivelsen. Reservation Annelie Högberg (S), Catharina Hernod (S), Veronica Vendel (S), Mohamad Alsalem (S) och Kerstin Åkare (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Protokollsanteckning Inget ökat lokalbehov bedöms finnas under perioden. Däremot saknas en konkret plan för hur kommunen ska möta ett minskande elevunderlag och anpassa lokalbeståndet därefter. Särskild hänsyn behöver tas till skolor i områden där elevantalet förväntas minska, så att kommunen undviker ohållbara lokalkostnader som får negativa konsekvenser för verksamheten. Kommunen behöver agera i god tid, fatta välgrundade beslut och använda skattebetalarnas resurser ansvarsfullt. Vi anser därför att lokalförsörjningsplanen måste kompletteras med en mer konkret och detaljerad framtidsplan som tydliggör prioriteringar, hantering av minskade lokalbehov och kommande investeringsbeslut. Annelie Högberg (S), Catharina Hernod (S), Veronica Vendel (S), Mohamad Alsalem (S) Kerstin Åkare (V) Eva Tillander (C)

§ 224 Dnr FGN/2026:549 Motion från Annelie Högberg (S) om ökad närvaro av ungdomspartierna och partierna från Uddevalla kommunfullmäktige i skolorna Sammanfattning En motion har lämnats från Annelie Högberg och Socialdemokraterna i Uddevalla om att öka närvaro av ungdomspartierna/partierna från Uddevalla kommunfullmäktige i skolorna. Högberg föreslår att: - att skolorna i Uddevalla aktivt tar tillvara ungas samhällsintresse genom att skapa bättre förutsättningar för ungdomsförbund och partierna från kommunfullmäktige att besöka skolorna. - att sådana besök genomförs minst en gång per termin och planeras så att de sprids ut över olika tider, vilket underlättar för ungdomsförbunden att medverka då det är svårt att vara på flera skolor samtidigt. - att skolorna för en dialog med ungdomsförbunden och partierna om hur besöken ska utformas på ett ändamålsenligt sätt Skollagen anger att rektorn beslutar om politiska partier ska bjudas in för att medverka i utbildningen. Om politiska partier bjuds in får antalet begränsas till samtliga de partier som är representerade i antingen riksdagen, vald församling i en eller flera kommuner eller i Europaparlamentet. (Skollagen1 kap. 4-5 a§) Beslutsunderlag Förskole och Grundskolenämndens tjänsteskrivelse 2026-09-29 Motion från Annelie Högberg (S) om ökad närvaro av ungdomspartier/partierna från Uddevalla kommunfullmäktige i skolorna. Beslut att Förskole och Grundskolenämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Reservation Annelie Högberg (S), Catharina Hernod (S), Veronica Vendel (S), Mohamad Alsalem (S) reserverar sig mot beslutet. Protokollsanteckning Vi Socialdemokrater och Centerpartiet har förståelse för att det är rektorn på varje enskild skola som ansvarar för att besluta om skolans verksamhet och vilka externa aktörer som bjuds in. Vi menar dock att detta ansvar inte får innebära att barn och unga i praktiken går miste om möjligheten att möta politiska företrädare, framföra sina åsikter och få en fördjupad förståelse för hur demokratin och den kommunala beslutsprocessen fungerar. Barn och ungas rätt till delaktighet, inflytande och yttrandefrihet är grundläggande demokratiska principer och mänskliga rättigheter. Skolan har därför en viktig roll i att skapa förutsättningar för att dessa rättigheter ska kunna omsättas i praktiken. MUCF lyfter fram att det finns ett stort samhällsintresse bland barn och unga, samtidigt som många saknar naturliga kanaler och kontakter med politiska företrädare. Mot denna bakgrund anser vi att det är bekymmersamt att det saknas tillräckliga möjligheter för elever i Uddevallas skolor att möta förtroendevalda politiker och representanter för ungdomspartierna. När sådana möten uteblir riskerar avståndet mellan unga och de demokratiska beslutsprocesserna att öka. Det riskerar också att försvaga ungas möjligheter att förstå hur deras åsikter kan påverka samhället och hur de själva kan göra sina röster hörda. Vi anser att det är otillräckligt att hänvisa till varje enskild rektors beslut utan att samtidigt diskutera hur kommunen som helhet kan säkerställa likvärdiga möjligheter till demokratisk delaktighet för alla elever. Skolans självständighet och rektorns ansvar måste naturligtvis respekteras, men kommunen bör aktivt verka för att alla elever får möjlighet att utveckla sina kunskaper om demokrati, politik och samhällsstyrning. Det bör inte vara avgörande vilken skola en elev går på om eleven ska få möjlighet att möta politiska företrädare och ta del av ett demokratiskt samtal. Vi vill därför också lyfta frågan om varför skolorna i Uddevalla i så begränsad utsträckning bjuder in förtroendevalda politiker och ungdomspartier? Vilka överväganden ligger bakom dessa beslut? Finns det hinder som kommunen kan bidra till att undanröja? Och hur säkerställer kommunen att elevernas rätt till delaktighet, inflytande och information får ett reellt genomslag i skolornas verksamhet? Att skapa mötesplatser mellan barn och unga, förtroendevalda och ungdomspartier handlar inte om att bedriva partipolitisk påverkan i skolan. Det handlar om att ge eleverna möjlighet att möta olika politiska perspektiv, ställa frågor, uttrycka sina åsikter och utveckla sin förmåga att kritiskt granska argument. Med tydliga och likvärdiga förutsättningar kan sådana möten stärka skolans demokratiuppdrag och bidra till att eleverna får en bättre förståelse för hur en politiskt styrd kommun fungerar. Ett sådant utbyte skulle också gynna samhället i stort. Genom dialog och ömsesidig förståelse kan förtroendet mellan unga och folkvalda stärkas. Eleverna får möjlighet att beskriva sina erfarenheter, behov och levnadsvillkor, samtidigt som politiska företrädare får en bättre förståelse för de frågor som är viktiga för nästa generation. Detta är en viktig del av arbetet för ett inkluderande, jämlikt och demokratiskt samhälle där alla röster ges möjlighet att bli hörda. Vi anser att ökad närvaro av politiska företrädare och ungdomspartier i skolorna bör ses som en investering i demokratin och i barn och ungas framtida delaktighet. Vår önskan är att påbörja en dialog med skolorna och aktivt undersöka hur fler skolor kan skapa förutsättningar för öppna, sakliga och demokratiska möten. Demokratin är inte enbart ett styrelseskick som eleverna ska läsa om i klassrummet. Den måste också få upplevas, diskuteras och praktiseras. Barn och unga ska inte enbart förberedas för att delta i demokratin i framtiden – de har rätt att vara delaktiga redan i dag. Vi Socialdemokrater och Centerpartiet anser därför att kommunen behöver ta ett initiativ till en dialog och tydligare ansvar för att stärka kontakten mellan skolan, de folkvalda och ungdomspartierna. Att skapa förutsättningar för ungas röster att bli hörda är inte bara en demokratisk ambition, utan en central del av arbetet för att respektera och förverkliga barns mänskliga rättigheter. Socialdemokraterna och Centerpartiet

§ 225 Dnr FGN/2026:730 Bestämmelser om skolplacering i anpassad grundskola Sammanfattning Förskole- och grundskolenämnden har sedan tidigare fastställt bestämmelser för skolplacering i grundskolan. Motsvarande bestämmelser har däremot saknats för den anpassade grundskolan. Handläggning av placeringar och skolbyten inom anpassad grundskola har därför i huvudsak utgått från skollagens bestämmelser, rättspraxis och förvaltningens administrativa rutiner. Den anpassade grundskolan skiljer sig från grundskolan genom att verksamheten bedrivs vid ett begränsat antal skolenheter och att elevernas behov av tillgängliga lärmiljöer, anpassningar och särskild kompetens behöver beaktas vid skolplacering. Samtidigt finns ett behov av att tydliggöra hur vårdnadshavares önskemål om skola ska hanteras, hur närhetsprincipen ska tillämpas samt vilka urvalsgrunder som ska användas i de fall antalet sökande överstiger antalet tillgängliga platser. Avsaknaden av politiskt beslutade bestämmelser riskerar att leda till otydlighet för vårdnadshavare och verksamhet samt att likartade ärenden bedöms på olika sätt. Förvaltningen bedömer därför att det finns behov av ett samlat regelverk som skapar ökad rättssäkerhet, likvärdighet och förutsägbarhet i skolplaceringsprocessen. De föreslagna bestämmelserna reglerar bland annat ansökningsförfarande, skolval, skolbyten, hantering av elever som flyttar in till kommunen, elever med skyddade personuppgifter samt de urvalsgrunder som ska tillämpas när flera elever önskar placering vid samma skolenhet. Bestämmelserna syftar även till att säkerställa att skolplaceringar sker utifrån objektiva, sakliga och icke-diskriminerande grunder samt med beaktande av barnets bästa. Förvaltningens bedömning är att de föreslagna bestämmelserna skapar ett tydligare stöd för handläggning och beslutsfattande samt bidrar till en mer transparent och likvärdig hantering av skolplaceringar inom den anpassade grundskolan Barnkonsekvensanalys Enligt artikel 3 i barnkonventionen ska barnets bästa beaktas vid alla beslut och åtgärder som rör barn. Förvaltningen har därför genomfört en bedömning av vilka konsekvenser de föreslagna bestämmelserna för skolplacering i anpassad grundskola kan få för de barn som berörs. Barn som berörs av beslutet är mottagna i eller kan komma att tas emot i anpassad grundskola. De föreslagna bestämmelserna bedöms i huvudsak medföra positiva konsekvenser för barn. Genom att tydliggöra hur skolplaceringar, skolbyten och prioriteringar ska hanteras skapas ökad rättssäkerhet, likabehandling och förutsägbarhet för elever och vårdnadshavare. Bestämmelserna bidrar till att elever behandlas utifrån samma grunder och minskar risken för godtyckliga eller otydliga bedömningar. De föreslagna urvalsgrunderna syftar till att säkerställa att skolplaceringar sker utifrån objektiva, sakliga och icke-diskriminerande kriterier samt med hänsyn till elevens behov och förutsättningar. Bestämmelserna kan samtidigt innebära att vissa elever inte erbjuds plats vid den skolenhet som vårdnadshavarna önskar i första hand. Detta kan upplevas som negativt för den enskilda eleven och dess vårdnadshavare. Förvaltningen bedömer dock att detta vägs upp av behovet av ett transparent och likvärdigt placeringssystem som säkerställer att samtliga elever behandlas på lika villkor och att kommunens samlade resurser används på ett ändamålsenligt sätt. Vid framtagandet av bestämmelserna har hänsyn tagits till att elever inom anpassad grundskola kan ha särskilda behov av tillgängliga lärmiljöer, anpassade lokaler och särskild kompetens. Bestämmelserna innehåller därför regler som möjliggör att fysisk tillgänglighet och verksamhetens förutsättningar kan beaktas vid skolplaceringar. Barn och elever har inte getts möjlighet att uttrycka sina åsikter vid framtagandet av bestämmelserna. Barnets perspektiv har beaktats genom barnkonventionen, skollagstiftningen och gällande rättspraxis. Förvaltningens samlade bedömning är att de föreslagna bestämmelserna stärker barnets rätt till en rättssäker och likvärdig skolplacering samt att de är förenliga med barnkonventionens krav på att barnets bästa ska beaktas vid beslut som rör barn. Beslutsunderlag Förskole- och grundskoleförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-10-06 Bestämmelser om skolplacering i anpassad grundskola Beslut att anta Bestämmelser om skolplacering i anpassad grundskola.

§ 226 Dnr FGN/2026:588 Resultatdialog Sammanfattning Förskole- och grundskolenämnden genomför resultatdialog med fokus på måluppfyllelse och resultat. Beslutsunderlag Förskole- och grundskoleförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-28 Delårsuppföljning augusti 2026 FGN Analys – arbete mot kränkande behandling och diskriminering vårterminen 2026 Beslut att godkänna resultatdialogen T2 2026

§ 227 Dnr FGN/2026:2 Anmälan av beslut fattade å nämndens vägnar Sammanfattning Genom förteckning daterad 2026-10-13 anmäls delegationsbeslut fattade på Förskole- och grundskolenämndens vägnar. Beslutsunderlag Förskole- och grundskoleförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-10-13 Förteckning över delegationsbeslut, 2026-10-13 Beslut att anmälningsärenden enligt ovan läggs till handlingarna

§ 228 Dnr FGN/2026:8 Förskole- och grundskolenämndens anmälningsärenden Sammanfattning I förteckning över inkomna skrivelser, domar och protokoll med mera redovisas Förskole- och grundskoleförvaltningen under perioden 2026-09-14 – 2026-10-13. Beslutsunderlag Förskole- och grundskoleförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-15 Beslut att notera informationen

§ 229 Dnr FGN/2026:103 Anmälan om kränkning/diskriminering och utredning om frånvaro Sammanfattning Enligt skollagen finns det ett antal olika ärenden som rektor är skyldig att anmäla till huvudmannen. - En rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig att anmäla detta till huvudmannen, skollagen (2010:800) 6 kap. 10 §. - En rektor ska se till att snarast anmäla till huvudmannen när en utredning om elevs frånvaro har inletts, 7 kap. 19a§ skollagen. - Rektor är skyldig att informera huvudmannen när rektor fattat beslut om avstängning enligt 5 kap. 16 § skollagen. Förskole- och grundskolenämnden har delegerat till förvaltningschef att å nämndens vägnar motta anmälningar från rektor om barn och elever som anser sig ha blivit utsatta för kränkande behandling, att utredning om elevs frånvaro i förskoleklass, grundskola och anpassad grundskola har inletts, samt information om avstängningar. Förvaltningschef har tagit del av och signerat följande förteckningar uttagna ur systemet Prorenata: - Rektors anmälan om barn och elev ansett sig ha blivit utsatt för kränkande behandling daterade; 2026-09-07, 2026-09-14, 2026-09-21, 2026-09-28 och 2026-10-05. - Rektors anmälan om att utredning om elevs långvariga eller upprepade frånvaro i förskoleklass, grundskola och anpassad grundskola har inletts daterad; 2026- 09-14, 2026-09-21, 2026-09-28 och 2026-10-05. - Rektors beslut om avstängning av elev i obligatoriska skolväsendet daterade; 2026-09-07, 2026-09-14, 2026-09-21 och 2026-10-05. Förskole- och grundskolenämnden tar del av övergripande rapporter över rektors anmälan av kränkande behandling, diskriminering och trakasserier, rektors anmälan om att utredning om elevs långvariga eller upprepade frånvaro i förskoleklass, grundskola och anpassad grundskola har inletts samt rektors beslut om avstängning av elev i obligatoriska och frivilliga skolväsendet under perioden 2026-09-01 – 2026-09-30. Beslutsunderlag Förskole- och grundskoleförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-10-12 Rapport - rektors anmälan av kränkande behandling, diskriminering och trakasserier för perioden 2026-09-01 – 2026-09-30. Rapport - rektors anmälan om långvarig eller upprepad frånvaro för perioden 2026-09-01 – 2026-09-30. Beslut att anmälningsärenden enligt ovan läggs till handlingarna.

§ 230 Dnr FGN/2026:102 Akuella inspektionsärenden Sammanfattning Information om aktuella inspektionsärenden lämnas. Beslutsunderlag Förskole- och grundskoleförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-10-12 Aktuella inspektionsärenden 2026-10-12 Statusläge överklaganden Skolval och Skolskjuts 2026-10-12 Beslut att godkänna informationen.

§ 231 Dnr FGN/2026:570 Återkallelse av tillstånd Christella barnomsorg att bedriva pedagogisk omsorg och ha rätt till bidrag Sammanfattning Christella kommanditbolag har bedrivit pedagogisk omsorg och haft rätt till bidrag sedan 16 juli 2007 och är godkänd som huvudman för pedagogisk omsorg i Uddevalla kommun sedan dess, Barn och utbildningsnämndens beslut 26 april 2007 § 60 dnr: 2007:402. Sedan den 1 juli 2024 har inga barn varit placerade i verksamheten och någon pedagogisk omsorg har därmed inte bedrivits under en sammanhängande tid om mer än två år. Enligt 26 kap. 14 c § skollagen ska kommunen återkalla ett godkännande eller, i förekommande fall, ett beslut om rätt till bidrag för pedagogisk omsorg om verksamheten inte har bedrivits under en sammanhängande tid av två år. Kommunen får avstå från återkallelse om det finns särskilda skäl. Tillsynsenheten har sedan juni 2026 vid upprepade tillfällen gett huvudmannen möjlighet att redogöra för verksamhetens status och planerade återupptagande. Trots förlängda svarstider och ytterligare begäran om underlag har huvudmannen inte inkommit med uppgifter som visar att verksamheten har återupptagits eller med någon konkret plan för när verksamheten ska starta. Förvaltningen bedömer därför att förutsättningarna för återkallelse är uppfyllda och att det inte har framkommit sådana särskilda skäl som motiverar att kommunen avstår från återkallelse. Beslutsunderlag Förskole- och grundskoleförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-10-12 Beslut att med stöd av 26 kap. 14 c § skollagen (2010:800) återkalla det godkännande som Christella kommanditbolag, organisationsnummer 969690-9788, genom övergångsbestämmelserna till lagen (2022:241) om ändring i skollagen ska anses ha som huvudman för pedagogisk omsorg. att beslutet ska gälla omedelbart.

§ 232 Dnr FGN/2026:10 Information från förvaltningschef till Förskole- och grundskolenämnden Sammanfattning Information lämnas från förvaltningschef Anna Jonsson till Förskole- och grundskolenämnden. Jonsson inleder med att man har ett personligt ansvar gällande orosanmälningar att man ska anmäla det man är orolig för. Processen inför lagkravet tid för undervisningsuppdraget är igång och de fackförbund som ville vara med i processarbetet är med. Vidare informerade Jonsson om att SKR sagt upp läraravtalet och att det gäller till sista mars 2027. Avslutningsvis informerade Jonsson om att personal i fritidshemmen kommer att få beställa arbetskläder samt om resultatet från medarbetarundersökningen. Beslut att godkänna informationen

§ 233 Dnr FGN/2026:11 Information från ordförande till Förskole- och grundskolenämnden Sammanfattning Information lämnas från ordförande till Förskole- och grundskolenämnden. Ordförande informerade om utbildningsdagen och uppmanade nämnden att anmäla sig till densamma. Beslut att godkänna informationen

§ 234 Övrigt ärende - Att be förvaltningen utreda möjligheten att skapa en avdelning i förskolan för barn med omfattande stödbehov där det är anpassat med resurser och kompetens för ändamålet. Detta ska presenteras för nämnden under decembernämnden 2026. Sammanfattning Att be förvaltningen utreda möjligheten att skapa en avdelning i förskolan för barn med omfattande stödbehov där det är anpassat med resurser och kompetens för ändamålet. Detta ska presenteras för nämnden under decembernämnden 2026. Beslut Förskole- och grundskolenämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten att skapa en avdelning i förskolan för barn med omfattande stödbehov där det är anpassat med resurser och kompetens för ändamålet. Redovisning av uppdraget sker på decembernämnden 2026. Elektroniska underskrifter Det här dokumentet har skrivits under elektroniskt av en eller flera personer Alla elektroniska underskrifter listas i signaturpanelen. De tio första underskrifterna listas även på den här sidan. Detta dokument med sina elektroniska underskrifter gäller som självständig handling och uppfyller krav på avancerade elektroniska underskrifter enligt eIDAS. Varje underskrift kan valideras med en PDF-läsare med stöd för signaturvalidering eller med SignPorts valideringstjänst. Andra valideringstjänster kan användas förutsatt att dessa uppfyller de tekniska kraven enligt internationella standarder. Om dokumentet skrivs ut på papper, eller om dokumentet ’skrivs ut’ till ett nytt PDF-dokument, följer de elektroniska underskrifterna inte med. Endast det elektroniskt underskrivna originaldokumentet går att validera. a31ae372-dd51-41d3-92a1-325e7ed27efb