Kommunstyrelsen — 26 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 gäller förtydligats med texten: ”där gångbana saknas och körbana eller annat
Under §1 Fastighetsinnehavarens skyldigheter har texten om var föreskriften
gäller förtydligats med texten: ”där gångbana saknas och körbana eller annat
utrymme utanför fastigheten används för gångtrafik (nedan kallat
gångbaneutrymmet)”
§ 2 och med 1 januari 2027.
§ 2. I övrigt föreslås inga förändringar. Den reviderade förbundsordningen ska gälla från
och med 1 januari 2027.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-05.
Tolkförmedling Väst protokollsutdrag §628 2026-05-29.
Tolkförmedling Väst tjänsteutlåtande 2026-05-29.
Förslag till reviderad Förbundsordning Tolkförmedling Väst.
Förslag till reviderad Förbundsordning Tolkförmedling Väst, med ändringsmarkeringar.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att fastställa förslaget till reviderad förbundsordning för Tolkförmedling Väst att gälla
från och med 2027-01-01.
§ 5 annat skräp”
Under §5 Rännstensbrunnar, har texten utökats med ”fritt från grenar, löv och
annat skräp”
Under rubriken Påföljder med mera, §7, som tidigare benämndes ”Straff mm”,
har följande text lagts till:
”dömas till böter enligt 14 § första stycket 1 lagen med särskilda bestämmelser
om gaturenhållning och skyltning.
Den som gjort sig skyldig till en sådan gärning kan enligt 15 § lagen med
särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning förpliktas att ersätta
kommunen de kostnader som föranleds av gärningen.”
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-09.
Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2026-05-21 § 142.
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-13.
Förslag till reviderad Åläggande om gångbanerenhållning, med ändringsmarkeringar.
Åläggande om gångbanerenhållning, nu gällande.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att revidera Åläggande om gångbanerenhållning enligt samhällsbyggnadsnämndens
förslag.
§ 169 Information om inspel om strategiska vägval för storregional
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:220
§ 169 Dnr KS/2026:220
Information om inspel om strategiska vägval för storregional
kollektivtrafik
Sammanfattning
Emelie Söderberg, strateg inom infrastruktur och kollektivtrafik presenterar kring
arbetet med inspel om strategiskt vägval för storregional kollektivtrafik till Västra
Götalandsregionen via Fyrbodals kommunalförbund.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att notera informationen.
§ 170 Information om förstudie för utveckling av Svenskholmen
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:-:2026:509
§ 170 Dnr 2026:509
Information om förstudie för utveckling av Svenskholmen
Sammanfattning
Paula Nyman, enhetschef gata och park och Vlad Dauzhuk, projektledare för förstudien
presenterar förstudien för Svenskholmen som ligger med som beslut på dagordningen.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att notera informationen.
§ 171 Medborgarförslag från Mikael Olsson om bussficka i Hogstorp
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2025:544
§ 171 Dnr KS/2025:544
Medborgarförslag från Mikael Olsson om bussficka i Hogstorp
Sammanfattning
I sitt medborgarförslag föreslår Mikael Olsson åtgärder vid den busshållplats som är
belägen i södergående riktning utmed väg 832 (gamla E6) söder om den östra
cirkulationsplatsen i Hogstorp (hållplats Skredsviksvägen läge C). Förslagsställaren
beskriver att barn och unga som väntar på bussen behöver stå i ett utfyllt dike som blir
lerigt vid nederbörd och att det saknas busskur. Vidare beskriver förslagsställaren att det
saknas belysning, att en 70-väg behöver korsas för att nå hållplatsen samt att det saknas
övergångställe.
Förslagsställaren föreslår att hållplatsen kompletteras med bussficka och busskur för att
tydliggöra för bilister att det är en anordnad busshållplats. Vidare föreslår
förslagsställaren att en busskur sätts upp så att barn och ungdomar kan stå väderskyddat
när de väntar på bussen. Förslagsställaren föreslår även att platsen utrustas med ett
markerat belyst övergångsställe. Som alternativ till fysiska åtgärder föreslår
förslagsställaren att bussen trafikerar via området vid Stora Bergavägen.
Då det är Trafikverket som är väghållare för väg 832 genom Hogstorp, är det deras
ansvar som verksamhetsutövare för statliga vägar att genomföra åtgärder i deras
väganläggning. Kollektivtrafikrelaterade åtgärder utmed det statliga vägnätet, såsom
hållplatsåtgärder, prioriteras av Västtrafik men genomförs av Trafikverket. Av den
anledningen har kommunen haft en dialog med Trafikverket och Västtrafik kring
utformning och trafikering av hållplats Skredsviksvägen läge C. Kommunen ser, precis
som förslagsställaren, behov av att det genomförs åtgärder för att förbättra
trafiksäkerheten på platsen. Trafikverket har meddelat kommunen att de planerar att
sätta upp ett väderskydd på platsen. Västtrafik har meddelat att de inte har möjlighet att
förändra linjetrafikeringen enligt förslagsställarens önskemål.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2026-08-03.
Kommunfullmäktiges protokollsutdrag, 2025-09-10 § 175.
Medborgarförslag från Mikael Olsson om bussficka i Hogstorp, 2025-08-27.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att med ovan anse medborgarförslaget besvarat,
att översända medborgarförslaget till Trafikverket för kännedom, samt
att översända medborgarförslaget till Västtrafik för kännedom.
§ 172 Medborgarförslag om en gångväg från Kristevik till Rotan
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2025:651
§ 172 Dnr KS/2025:651
Medborgarförslag om en gångväg från Kristevik till Rotan
Sammanfattning
I sitt medborgarförslag föreslår förslagsställaren en gångväg mellan Kristevik och
Rotan. Förslagsställaren vill kunna ta sig dit på egen hand utan att behöva blir körd av
sina föräldrar.
När det gäller sträckor som ligger utefter statliga vägar, så som föreslagen sträcka, är
Trafikverket ansvarig väghållare. Där har kommunen inte samma möjlighet att bygga ut
gång- och cykelvägnätet som utefter våra kommunala gator.
I första hand sker kommunens påverkansmöjlighet för utbyggnad av cykelvägar utmed
statliga vägar via inspel till Fyrbodals kommunalförbund. Kommunalförbundet
prioriterar och beslutar vilka av delregionens objekt som ska föreslås till Västra
Götalandsregionen för att kunna tas med för finansiering via regional
transportinfrastrukturplan med medfinansiering från aktuell kommun. Regionen
bedömer utifrån bland annat den regionala cykelstrategin där fokus ligger på
vardagscykling och tillgänglighet till arbete, skola, kollektivtrafik och fritidsaktiviteter.
Tidigare under 2026 gavs kommunerna i Västra Götalands län möjlighet att lämna
förslag på nya regionala cykelvägar. Det finns många angelägna behov av gång- och
cykelvägar inom vår kommun, där den sträcka som förslagsställaren lyfter är ett
exempel. Kommunstyrelsen beslutade i februari 2026 om att föreslå tre sträckor för
Fyrbodals kommunalförbund med följande prioriteringsordning:
1. Väg 679/675 mellan Ammenäs och Råssbyn (ca 2,6 km)
2. Väg 675 Ulvesund (ca 1,6 km)
3. Väg 787/160 mellan Furuhall och Kristevik (ca 2,4 km)
Den sträcka som förslagsställaren föreslår ingår i den sträckning som är prio 3 från
kommunen.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-03.
Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2025-09-10 § 179.
Medborgarförslag om en gångväg från Kristevik till Rotan, 2025-09-04.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att med ovan anse medborgarförslaget besvarat.
§ 173 Revidering av styrdokumentet Åläggande om
diarienr: uddevalla:KS:2026:404
§ 173 Dnr KS/2026:404
Revidering av styrdokumentet Åläggande om
gångbanerenhållning
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden har inkommit med förslag om att revidera det av
kommunfullmäktige antagna styrdokumentet Åläggande om gångbanerenhållning.
Den gällande lokala föreskriften om åläggande av gångbanerenhållning antogs år 1995
och reviderades senast 2010. Nämnden bedömer att föreskriften är i behov av en
uppdatering.
Den föreslagna revideringen omfattar mindre justeringar utifrån dagens förhållanden.
De huvudsakliga förändringarna avser dels ett förtydligande om var föreskriften gäller,
dels en översyn av vilka påföljder som kan bli aktuella om fastighetsägare inte fullgör
sina skyldigheter enligt föreskriften.
De ändringar som gjorts från tidigare föreskrift är:
Mindre språkliga justeringar
§ 174 Kommunalt ansvar av skötsel och snöröjning i Uddevalla
diarienr: uddevalla:KS:2026:406
§ 174 Dnr KS/2026:406
Kommunalt ansvar av skötsel och snöröjning i Uddevalla
centrum och Ljungskile centrum
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden har inkommit med förslag om att kommunen ska ta över
ansvar för skötsel av gångbanor inom avgränsade områden i Uddevalla och Ljungskile
centrum.
Samhällsbyggnadsförvaltningen har i nuläget ett antal avtal med privata fastighetsägare
i Uddevalla centrum kring gångbaneskötsel som städning och snöröjning. Dessa avtal
har upprättats för gångbanor i de centrala delar av områdena där kommunen ändå sköter
väg- och gatunätet. Avtalen har varit möjliga att ingå för de fastighetsägare som vill.
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att kostnadstäckningen för uppdragen är låg, att
det ofta blir otydligt för allmänheten vem som ansvarar för gångbanorna i centrum och
framför allt att tillgänglighet, säkerhet och attraktivitet påverkas då det är olika
skötselstandard i centrumkärnorna där många människor rör sig.
För att skapa en enhetlig skötsel och snöröjning i centrumkärnorna föreslås att
Uddevalla kommun genom samhällsbyggnadsförvaltningen ska ombesörja städning och
snöröjning även på gångbanor invid privata fastigheter i Uddevalla Centrum och
Ljungskile centrum inom ett inringat område som definieras i kartbilagor. Förslaget går
i linje med Centrumstrategin för Uddevalla centrum, men innebär ett undantag från
kommunfullmäktiges beslut i styrdokumentet Åläggande om gångbanerenhållning.
För genomförandet finns ett behov av utökade driftmedel på 1,4 mkr för Uddevalla
centrum och 0,1 mkr för Ljungskile centrum. Behovet ryms inom det utökade
kommunbidrag till nämnden som kommunfullmäktige beslutat om i budget med
flerårsplan 2027-2029 avseende centrumstrategin. För att uppnå rätt kvalitet och
resurseffektivitet krävs också investering om cirka 1 mkr i en liten snöröjningsmaskin.
Denna avser nämnden att inarbeta i investeringsramen för inventarier i kommande
verksamhetsplan med budget 2027.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-11.
Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2026-05-21 § 143.
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-28.
Kartbilaga Uddevalla centrum.
Kartbilaga Ljungskile centrum.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att Uddevalla kommun ska ansvara för skötsel och snöröjning av alla gångbanor i
Uddevalla centrum och Ljungskile centrum enligt inringat område i kartbilagorna från
och med 1 januari 2027, samt
att undanta Uddevalla centrum och Ljungskile centrum enligt inringat område i
karbilagorna från kommunfullmäktiges beslut om Åläggande om gångbanerenhållning.
§ 175 Revidering av policy för upphandling och inköp
diarienr: uddevalla:KS:2026:482
§ 175 Dnr KS/2026:482
Revidering av policy för upphandling och inköp
Sammanfattning
Uddevalla kommuns policy för upphandling och inköp antogs år 2013 och reviderades
senast 2015.
Kommunfullmäktige har antagit målsättningen att företagsklimatet ska förbättras. Vid
kontakter med näringslivet, till exempel vid aktiviteten företagsmaraton, har
framkommit att det finns en uppfattning i det lokala näringslivet att det är svårt att både
delta i upphandlingar och att vinna kontrakt. Upphandlingar kan upplevas krångliga och
i vissa fall ställa krav på volymer och omfång som många lokala leverantörer inte kan
uppfylla. Kommunens har också fått relativt låga poäng i Svenskt näringslivs mätningar
inom upphandlingsområdet.
Den politiska majoriteten har därför uppdragit åt kommunledningskontoret att se över
den gällande upphandlings- och inköpspolicyn i syfte att den kommunala
upphandlingen bättre ska främja det lokala näringslivet och därmed säkerställa lokala
arbetstillfällen. Ett reviderat förslag till policy har därför tagits fram i enlighet med
uppdraget som förtydligar att kommunen ska arbeta för att förenkla och möjliggöra för
mindre företag att delta i kommunala upphandlingar och systematiskt utbilda och
informera om kommunens upphandlingsverksamhet.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-26
Förslag till reviderad policy för upphandling och inköp.
Policy för upphandling och inköp, senast reviderad 2015.
Yrkanden
Jarmo Uusitalo (MP) ändringsyrkande:
1. att frågan om en kommunal samdistributionscentral utreds på nytt, och att policyn
utformas så att mindre företag kan lämna anbud på delmängder av en upphandling,
2. att krav på villkor motsvarande centralt kollektivavtal (lön, semester, arbetstid) förs
in under avsnitt 4, med tydligt förtydligande att detta kan styrkas utan anslutning till
kollektivavtal,
3. att kommunens miljöpolicy kompletteras med konkreta, mätbara nivåer som kan
användas som stöd i upphandlingsarbetet,
4. att en minimiandel ekologiska produkter samt certifieringsbaserade
etiska/kemikaliekrav förs in i policyn.
5. att en skrivning om möjligheten att använda reserverade upphandlingar inför i
policyn.
Kent Andreasson (UP) och Martin Pettersson (SD):
bifall till förvaltningens förslag.
Stefan Skoglund (S):
återremittera ärendet för att förslaget skickas till de lokala parterna/organisationerna på
arbetsmarknaden för dialog.
Propositionsordningar
Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och
finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöra idag.
Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och Jarmo Uusitalo (MP)
ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta reviderad policy för upphandling och inköp.
Reservation
Reservation från Socialdemokraterna och till förmån för egna yrkanden.
Skriftlig reservation från Miljöpartiet bifogas protokollet.
§ 176 Upphävande av riktlinjer för kommunens nämnder rörande
diarienr: uddevalla:KS:2025:497
§ 176 Dnr KS/2025:497
Upphävande av riktlinjer för kommunens nämnder rörande
förhandling som avses i 11-14 och 38 §§
medbestämmandelagen
Sammanfattning
Riktlinjer för kommunens nämnder rörande förhandling som avses i 11-14 och 38 §§
medbestämmandelagen antogs av kommunfullmäktige 1977-03-15 vid införande av
medbestämmandelagen i Sverige.
Förhandlingsskyldigheten enligt medbestämmandelagen genomsyrar Uddevalla
kommuns alla nämnder och förvaltningars verksamhet, för närvarande genom lokalt
kollektivavtal om samverkan med kommunens fackliga motparter. Riktlinjen bedöms
inte längre fylla någon funktion och föreslås upphävas.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-04.
Riktlinjer för kommunens nämnder rörande förhandling som avses i 11-14 och 38 §§
medbestämmandelagen antagna 1977-03-15.
Yrkanden
Christer Hasslebäck (UP):
bifall till förvaltningens förslag.
Propositionsordningar
Ordförande ställer proposition på förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att upphäva Riktlinjer för kommunens nämnder rörande förhandling som avses i 11–14
och 38 §§ medbestämmandelagen.
§ 177 Upphävande av riktlinjer för förslagsverksamhet
diarienr: uddevalla:KS:2025:496
§ 177 Dnr KS/2025:496
Upphävande av riktlinjer för förslagsverksamhet
Sammanfattning
Riktlinjer för förslagsverksamhet antogs av kommunfullmäktige 1992-06-16 och
reglerar hantering av förbättringsförslag från kommunens medarbetare. Den föreslagna
förändringen avser att upphäva en äldre riktlinje som inte längre tillämpas i sin
nuvarande form.
Ett upphävande av riktlinjen innebär ingen förändring i sak när det gäller kommunens
medarbetares möjlighet att, enskilt eller i grupp, lämna förbättringsförslag eller att
påverka sitt arbete och sin arbetsmiljö genom egna idéer. Medarbetarnas inflytande och
delaktighet i verksamhetens utveckling påverkas därmed inte av förslaget. Kommunen
har fortsatt som ambition att ta till vara medarbetares erfarenheter och insikter,
stimulera till nytänkande och nyskapande samt bidra till en ändamålsenlig utveckling av
verksamheten. Förbättringsförslag lämnas idag genom befintliga former för dialog och
utveckling, exempelvis via e-tjänst i Open e för mindre åtgärder inom kommunens
ansvarsområde som inte kräver politisk hantering, samt inom ramen för
arbetsplatsträffar (APT), där medarbetare och chef gemensamt arbetar med utveckling,
planering och uppföljning av verksamheten.
Förslaget innebär i huvudsak att den särskilda ordning för registrering, handläggning
och ersättning som anges i riktlinjen upphör. Någon ersättning för inlämnade förslag ska
därmed inte längre utgå med stöd av riktlinjen. Förslaget syftar till att anpassa
styrningen till nuvarande arbetssätt och samtidigt säkerställa att kommunens
styrdokument är aktuella och ändamålsenliga.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-01.
Riktlinjer för förslagsverksamhet.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att upphäva riktlinjer för förslagsverksamhet.
§ 178 Revidering av riktlinjer för partistöd
diarienr: uddevalla:KS:2026:520
§ 178 Dnr KS/2026:520
Revidering av riktlinjer för partistöd
Sammanfattning
Kommuner och regioner får ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska
partier för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin (partistöd).
Fullmäktige ska besluta om partistödets omfattning och formerna för det. Stödet får inte
utformas så att det otillbörligt gynnar eller missgynnar ett parti. Bestämmelserna finns i
kommunallagens 4 kap.
Riktlinjer för partistöd antogs av kommunfullmäktige 2014 och reviderades senast år
2021.
Riktlinjerna är utformade på ett sätt som utjämnar skillnaderna i partistöd mellan små
och stora partier genom att det finns både ett grundstöd som är detsamma för alla partier
och ett stöd baserat på antal tillsatta mandat i fullmäktige. Grundstödet uppgår till 42%
av ett basbelopp och mandatstödet till 45 % av ett basbelopp. År 2026 var kostnaden för
partistöd totalt cirka 1,8 mkr.
Den politiska majoriteten i kommunstyrelsen föreslår att det i riktlinjerna införs
ytterligare en utjämningsfaktor mellan små och stora partier innebärande att ett parti
maximalt kan erhålla mandatstöd för 9 mandat. Mandat nummer 10 och uppåt ska
således inte generera något ytterligare stöd. Samtidigt föreslås att grundstödet höjs till
60% av ett basbelopp. Förändringen beräknas ge en besparing om cirka 200 tkr per år.
Kommunfullmäktige i Trollhättan har 2023 beslutat att införa en motsvarande
utjämnande faktor i sina bestämmelser för partistöd. Beslutet har prövats av
förvaltningsrätten som funnit att beslutet är i enlighet med kommunallagens
bestämmelser.
I nuvarande riktlinjer anges att utbetalning av partistöd ska ske årligen i februari månad.
Detta justeras i förslaget till januari.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-11.
Förslag till reviderade riktlinjer för partistöd.
Yrkanden
Stefan Skoglund (S) återremissyrkande:
för bredare parlamentarisk beredning med alla partier representerade i
kommunfullmäktige.
Henrik Sundström (M):
bifall till förvaltningens förslag.
David Höglund Velasquez (V) och Camilla Johansson (C):
bifall till Stefan Skoglund (S) återremissyrkande.
Propositionsordningar
Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och
finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag.
Ordförande ställer proposition på förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta reviderade riktlinjer för partistöd, samt
att beslutet ska gälla från och med utbetalningen av partistöd för år 2027.
Reservation
Skriftlig reservation från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och
Centerpartiet:
Att majoriteten lägger detta förslag nu helt utan dialog mitt i valrörelsen med ett tak för
hur många mandat som ger stöd kan vi bara beklaga.
Partistödet som syftar till att stärka partiernas ställning i den kommunala demokratin är
en långsiktigt strategisk fråga som borde hanteras i bred parlamentarisk ordning med
alla partier representerade i kommunfullmäktige in för ett val så förutsättningarna är
klara.
Beslutsunderlaget saknar jämförelse på hur mycket Uddevalla lägger i partistöd mot
riket och jämförbara kommuner både i vägda och ovägda medel samt redovisning kring
hur medlen nyttjats. Via Kolada kan man se att Uddevalla redan idag lägger mindre än
riket och jämförbara kommuner (även Trollhättan som tjänsteskrivelsen hänvisar till) så
vill man spara på kostnaden för politisk verksamhet så finns andra områden där
Uddevalla ligger högt men detta behöver hanteras ihop. Tidigare har en
arvodesberedning med alla partier i kommunfullmäktige hanterat dess frågor.
Vi anser att denna och liknande frågor skall hanteras i bred parlamentarisk ordning med
alla partier representerade i kommunfullmäktige.
Får vi väljarnas förtroende att byta ut nuvarande majoritet i Uddevalla kommer vi ha
detta ledarskap när långsiktigt strategiska frågor skall hanteras.
§ 179 Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar 2027
diarienr: uddevalla:KS:2026:500
§ 179 Dnr KS/2026:500
Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar 2027
Sammanfattning
Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till nästkommande års
sammanträdesdagar för kommunfullmäktige. Förslaget överensstämmer med traditionen
att sammanträda andra onsdagen i varje kalendermånad, med undantag för juli och
augusti som föreslås fortsatt vara sammanträdesfria.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret tjänsteskrivelse 2026-06-22.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att sammanträda den 13 januari, 10 februari, 10 mars, 14 april, 12 maj, 9 juni, 8
september, 13 oktober, 10 november och den 8 december, samt
att sammanträdena ska börja kl. 17:30 med undantag för sammanträdet den 9 juni som
ska börja kl. 09:00 med anledning av behandling av kommunfullmäktiges budget med
flerårsplan.
§ 180 Förslag på nya vägnamn inom ny detaljplan på Resteröds-
diarienr: uddevalla:KS:2026:502
§ 180 Dnr KS/2026:502
Förslag på nya vägnamn inom ny detaljplan på Resteröds-
Strand
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden har inkommit med förslag om nya vägnamn inom
detaljplan på Resteröds strand. Detaljplan RE 105 vann laga kraft 2025-05-22 och
möjliggör för bostäder. Planen berör fastigheterna Hog 1:1 och Resteröds-Strand 2:6.
Inom området planeras nya gator som behöver namnsättas.
Namnberedningen bedömer att fyra nya gatunamn krävs och föreslår följande: Västra
Långåsvägen, Östra Långåsvägen, Hogvägen och Skogsmarksvägen. Historiskt
beskrevs området som skogsmark vid storskiftet 1808, vilket motiverar namnet
Skogsmarksvägen. Vid laga skiftet 1828 benämndes delar av området Långåsskiftet,
vilket ligger till grund för namnen Västra Långåsvägen och Östra Långåsvägen.
Planområdet gränsar även mot trakten Hog, och den aktuella vägen sträcker sig i
riktning mot detta område, vilket motiverar namnet Hogvägen. Vägarna är markerade
på karta som följer beslutsunderlaget.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-23.
Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2026-06-17 § 158.
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-29.
Översiktskarta.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att fastställa namnen Västra Långåsvägen, Östra Långåsvägen, Hogvägen och
Skogsmarksvägen enligt samhällsbyggnadsnämndens förslag.
§ 181 Förslag på nytt vägnamn för del av Dirhuvudsvägen
diarienr: uddevalla:KS:2026:501
§ 181 Dnr KS/2026:501
Förslag på nytt vägnamn för del av Dirhuvudsvägen
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden har inkommit med förslag om namnändring för en
avstickare till Dirhuvudsvägen. Anledningen till förslaget är ett önskemål från en
boende på platsen som uppger att denne ofta får fel post och att adressen är svår att
hitta.
Övriga avstickande gator längs Dirhuvudsvägen har egna namn, vilket stärker behovet
av ett separat gatunamn även här. Namnberedningen har utrett frågan och föreslår
Luckhusvägen. Namnet har historisk förankring i området, där ett äldre torp i olika
handlingar från 1800 talet benämnts Lyckhus, Lyckus, Luckus eller Lugus. Ortnamns-
förteckningar visar att förleden Luck betyder ”fönsterlucka” och efterleden us/hus
betyder ”hus”, vilket syftar på det gamla torpet. Stavningen med lyck bedöms vara en
senare felskrivning eller dialektal tolkning. Det föreslagna namnet knyter därför an till
platsens historik.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-23.
Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2026-06-17 § 159.
Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-05-29.
Översiktskarta.
E-post från fastighetsägare 2025-01-28.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att fastställa namnet Luckhusvägen för den avstickande väg som avviker från
Dirhuvudsvägen, samt att namnet Dirhuvudsvägen utgår på denna vägsträcka.
§ 182 Revidering av förbundsordning för Tolkförmedling Väst
diarienr: uddevalla:KS:2026:442
§ 182 Dnr KS/2026:442
Revidering av förbundsordning för Tolkförmedling Väst
Sammanfattning
Tolkförmedling väst har inkommit med förslag om revidering av förbundsordningen.
Revideringen föranleds av att Kungsbacka kommun föreslås att upptas som medlem i
förbundet. Kommun ska därför läggas till i medlemsförteckningen i förbundsordningens
§ 183 Justering av kommunbidrag 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2025:680
§ 183 Dnr KS/2025:680
Justering av kommunbidrag 2026
Sammanfattning
Socialnämndens kommunbidrag för 2026 behöver utökas med 3 650 tkr, beloppet avser
ökade kostnader för OB-tillägg.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-03.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna utökning av kommunbidraget med 3 650 tkr för år 2026,
att fastställa det omräknade kommunbidraget enligt redovisad tabell i tjänsteskrivelsen
daterad 2026-08-03, samt
att finansiering sker genom kommuncentral reserv för pris- och lön.
§ 184 Omräkning av kommunbidrag 2027 till löpande pris
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:366
§ 184 Dnr KS/2026:366
Omräkning av kommunbidrag 2027 till löpande pris
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har fastställt flerårsplanen för åren 2027–2029 och beslutat att
uppdra till kommunstyrelsen att inom ramen för avsatta medel i pris- och lönereserven
besluta om kompensation till nämndernas kommunbidrag för pris- och löneökningar
samt eventuella mindre justeringar av kommunbidragen i övrigt.
Kommunbidragen har räknats om från fasta priser dvs. 2026 års nivå till löpande priser
för 2027, för att nämnderna ska ha rätt förutsättningar i arbetet med detaljbudget för
2027. Beräkningarna har skett med utgångspunkt från förhållandena 2026 samt de
antaganden som anges i flerårsplanen 2027–2029. Kompensation för löneökningar sker
enligt principen att nämnderna får kommunbidrag för 2026 års gällande löner vid
ingången av 2027, samt uppräkning för arvoden. Inför 2027 sänks pålägget för
personalomkostnaderna till 40,41 % enligt rekommendationen från Sveriges kommuner
och regioner. Kommunbidragen är justerade för dessa förändringar. Internräntan är
oförändrad 2,75 %. Vad gäller löneökningar för 2027 kompenseras nämnderna under
2027 när avtalen är klara.
På kommunstyrelsens sammanträde den 26:e augusti föreslås det beslutas om
kompensation till socialnämnden för ökade kostnader 2026 avseende OB-tillägg. Här
uppstår även effekt på år 2027 och ingår i denna omräkning.
I kommunstyrelsens budgetram ingår medlemsavgift till Räddningstjänsten Fyrbodal.
Enligt uppgift från Räddningstjänsten Fyrbodal uppgår Uddevallas medlemsavgift
preliminärt till 60 794 tkr inkl. pensioner. Beloppet är utifrån att Orust kommun blir ny
medlem i förbundet, beloppet inkluderar även Uddevallas andel av
räddningsledningssystem som uppgår till omkring 4 500 tkr totalt för alla
medlemskommunerna. Dessutom tillkommer ersättning för hyra av Ljungskile
brandstation och Uddevalla brandstation som beräknas preliminärt till 9 459 tkr
sammanlagt. Den totala ersättningen till förbundet uppgår därav till preliminärt 70 253
tkr.
Resultatet av omräkningen innebär att de totala justeringarna av nämndernas
kommunbidrag uppgår till 124,4 mkr sammanlagt. Justeringarna hanteras via centrala
anslag för pris- och lönereserv, pensioner, samt driftreserv för kapitalkostnader/extern
förhyrning av lokaler.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-03.
Omräkning av kommunbidrag 2027 till löpande priser.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna omräkningen av kommunbidragen för år 2027 från fasta till löpande
priser,
att godkänna justeringen av nämndernas kommunbidrag 2027 med anledning av ökade
kostnader för OB-tillägg och kapitalkostnader,
att fastställa de omräknade kommunbidragen enligt redovisad tabell i beslutsunderlaget,
samt
att nettoökningen av kommunbidragen med totalt 124,4 mkr hanteras genom centrala
anslag för pris- och lönereserv, pensioner samt driftreserv för kapitalkostnader/extern
förhyrning av lokaler.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att godkänna medlemsavgiften till Räddningstjänsten Fyrbodal för år 2027 på 60 794
tkr preliminärt, samt att utöver denna summa betala de lokalkostnader som Uddevalla
kommun ska stå för där omfattningen beräknas till 9 459 tkr, total preliminär ersättning
uppgår till 70 253 tkr.
§ 185 Kommunstyrelsens sammanträdesdagar 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:499
§ 185 Dnr KS/2026:499
Kommunstyrelsens sammanträdesdagar 2027
Sammanfattning
Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till nästkommande års
sammanträdesdagar för kommunstyrelsen utifrån en övergripande sammanträdesplan
för kommunens politiska organ. Förslaget är samrått med övriga nämnder för att i
möjligaste mån undvika att möten med samma deltagare sammanfaller. Förslaget syftar
till att underlätta mötesplaneringen, ytterst är det respektive ordförande som ansvarar för
att sammankalla möten när denne finner det nödvändigt.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-22.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att kommunstyrelsen ska sammanträda följande dagar med start kl. 11:00:
27 januari, 24 februari, 31 mars, 28 april, 26 maj, 23 juni, 25 augusti, 29 september, 27
oktober, 24 november, samt 14 december.
§ 186 Överenskommelse om samverkan mellan Vänersborgs
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:488
§ 186 Dnr KS/2026:488
Överenskommelse om samverkan mellan Vänersborgs
kommun, Uddevalla kommun och Trollhättans stad avseende
krisberedskap och civilt försvar
Sammanfattning
Ett förslag till överenskommelse om samverkan inom området krisberedskap och civilt
försvar mellan kommunerna Uddevalla, Trollhättan och Vänersborg har tagits fram.
Syftet med överenskommelsen är att stärka parternas gemensamma förmåga att
förebygga, hantera och återhämta sig från fredstida kriser, höjd beredskap och krig.
Kommunerna ska samverka genom utbyte av erfarenheter samt, i den utsträckning det
är möjligt och förenligt med gällande lagstiftning, dela och analysera relevant
information. Samverkan ska även omfatta planering i förhållande till nationella-,
civilområdes-, delregionala och kommunala mål.
Samverkan ska ledas av en styrgrupp som utgörs av respektive kommunstyrelses
presidium samt kommundirektör/kommunchef. Varje kommun ska också utse
representanter till en samverkansgrupp som årligen ska ta fram och följa upp en
verksamhetsplan som fastställs av styrgruppen. Planen ska innehålla inriktning för
samverkan samt prioriterade fokusområden.
Kostnader för eventuella gemensamma investeringar och insatser fördelas enligt
särskild överenskommelse relaterat till de behov som uppkommer.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-16.
Förslag till överenskommelse om samverkan mellan Vänersborgs kommun, Uddevalla
kommun och Trollhättans stad avseende krisberedskap och civilt försvar.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna överenskommelse om samverkan mellan Vänersborgs kommun,
Uddevalla kommun och Trollhättans stad avseende krisberedskap och civilt försvar,
samt
att Uddevalla kommuns representanter till samverkansgruppen ska utses av
kommundirektören.
§ 187 Samråd gällande ny detaljplan för verksamhetsmark och
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:517
§ 187 Dnr KS/2026:517
Samråd gällande ny detaljplan för verksamhetsmark och
industri, södra Björbäck 1:45
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2026-06-17, § 155 att planhandlingarna för
detaljplan för Björbäck 1:45 Södra ska bli föremål för samråd. Planförslaget är utställt
för samråd under tiden 2026-06-25 till 2026-09-02.
Detaljplanens syfte är att undersöka lämpligheten att ändra användning inom del av
fastigheten Björbäck 1:45 från park/plantering till industri/verksamheter och parkering,
samt att tillskapa cirka 2,4 hektar industri- och verksamhetsmark. Detaljplanen syftar
även till att göra befintlig väg i nordöstra delen av området planenlig. Planen handläggs
med ett standardförfarande.
Kommunledningskontoret lämnar synpunkter i ett separat yttrande.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-07-08.
Yttrande från kommunledningskontoret angående samrådshandlingar gällande ny
detaljplan för verksamhetsmark och industri, södra Björbäck 1:45, 2026-07-08.
Samhällsbyggnadsnämndens protokollsutdrag 2026-06-17.
Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-05-25.
Översiktskarta från samhällsbyggnadsnämnden tillhörande samråd gällande ny
detaljplan för verksamhetsmark och industri, södra Björbäck 1:45.
Underrättelse om samråd, detaljplan Björbäck 1:45 Södra, 2026-06-25.
Planbeskrivning, detaljplan Björbäck 1:45 Södra.
Plankarta, detaljplan Björbäck 1:45 Södra.
Sändlista från samhällsbyggnadsnämnden tillhörande samråd gällande ny detaljplan för
verksamhetsmark och industri, södra Björbäck 1:45.
Yrkanden
Christer Hasslebäck (UP) och Kent Andreasson (UP):
bifall förvaltningens förslag.
Propositionsordningar
Ordförande ställer proposition på förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lämna kommunledningskontorets yttrande som svar på samrådet.
§ 188 Revidering av bestämmelser för rökfria arbetsplatser i
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2025:494
§ 188 Dnr KS/2025:494
Revidering av bestämmelser för rökfria arbetsplatser i
Uddevalla kommun
Sammanfattning
Kommunen har ett tydligt ansvar enligt Lag (2018:2088) om tobak och liknande
produkter samt arbetsmiljölagen att skapa miljöer som skyddar medarbetare, elever,
brukare och invånare från exponering för tobaksrök. Bestämmelsen omfattar all form av
rökning, inklusive cigaretter och e-cigaretter (med eller utan nikotin).
I enlighet med lagen om tobak och liknande produkter ska arbetsgivaren arbeta för att
minimera risken för passiv rökning och säkerställa att ingen medarbetare ofrivilligt
utsätts för tobaksrök. Rökfri arbetstid och rökfri arbetsplats är därför både en
arbetsmiljöfråga och en viktig del av kommunens folkhälsoarbete.
Mot ovan bakgrund behöver bestämmelsen om rökfri arbetstid och rökfri arbetsplats
revideras för att säkerställa att den är aktuell och förenlig med gällande lagstiftning.
Sedan nu gällande bestämmelse vilken antogs 2017 har nya produkter, såsom e-
cigaretter, blivit vanligare och skapat oklarheter i verksamheterna kring vad som
omfattas av regleringen.
Syftet med revideringen är att tydliggöra vad som avses med rökfri arbetstid och rökfri
arbetsplats samt att ge chefer ett tydligt och rättssäkert stöd i tillämpningen.
Revideringen syftar även till att säkerställa att arbetsgivarens regler är i linje med
gällande lagstiftning, Lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter. Bestämmelsen
förtydligar att samtliga former av rökning omfattas. Ärendet har återremitterats av
personalutskottet med anledning av behovet att tydliggöra att bestämmelsen enbart ska
omfatta rökfri arbetsplats, varför underlaget har beretts på nytt. Ärendet har behandlats i
central samverkansgrupp 2026-05-26. Fackliga parter hade inga synpunkter i ärendet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen protokollsutdrag 2026-08-26
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-05-27.
Protokoll, centrala samverkansgruppen 2026-05-26.
Förslag till reviderade bestämmelser för rökfria arbetsplatser i Uddevalla kommun.
Personalutskottets protokollsutdrag 2026-03-02 § 9.
Bestämmelser för rökfria arbetsplatser i Uddevalla kommun 2017-02-22.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anta förslag till reviderade bestämmelser för rökfria arbetsplatser i Uddevalla
kommun.
§ 189 Skrivelse till Fyrbodals kommunalförbund om prioritering av
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:376
§ 189 Dnr KS/2026:376
Skrivelse till Fyrbodals kommunalförbund om prioritering av
åtgärder på väg 678, Lerbo-Grohed
Sammanfattning
Väg 678 är en regional väg som knyter samman E6 och väg 44. Mellan Bratterödsmotet
och Råsserödsmotet är vägen utformad som en mötesfri 2+1-väg med
hastighetsbegränsning 100 km/tim. Väster om Bratterödsmotet pågår för närvarande
ombyggnation av väg 678 till 2+1-väg med mitträcke på sträckan mellan Grohed och
Bratteröd. Ombyggnationen genomförs av Trafikverket och planeras vara klar under
2027. Sträckan mellan Lerbomotet och Grohed (korsningen med väg 679) ingår inte i
åtgärden och kvarstår därmed som brist med avseende på trafiksäkerhet och
framkomlighet. Det handlar om en vägsträcka på cirka två kilometer.
Uddevalla kommun anser att det finns starka skäl att genomföra åtgärder på väg 678
mellan Lerbomotet och Grohed för att förbättra trafiksäkerhet och framkomlighet för
samtliga trafikslag. Åtgärden bör omfatta vägsträckan mellan Lerbomotet och Grohed
samt inkludera korsningarna med väg 679 och 680 (inklusive plankorsningen med södra
Bohusbanan) samt del av Lerbomotet. Då väg 678 är en statligt regional väg behöver
eventuella åtgärder ingå i den regionala infrastrukturplanen.
Objektet Väg 678 Lerbo-Grohed finns i nuläget inte med på Fyrbodals
kommunalförbunds bristlista över kandidater till namngivna objekt till regional
infrastrukturplan. Av den anledningen är nästa steg för kommunen att föreslå för
kommunalförbundet att ta in objektet på bristlistan samt att den prioriteras av
kommunalförbundet för att bli en kandidat för finansiering vid nästa planrevidering. När
det gäller finansiering är kommunen angelägen om att poängtera att bristen är regional
och bör ses i ett större sammanhang än inom delregionen.
Väg 44 mellan Uddevalla och Grästorp är med i regional infrastrukturplan på listan över
högst prioriterade brister och kandidater till namngivna vägåtgärder där Trafikverket
planerar att genomföra åtgärdsvalsstudie. Uddevalla kommun anser att även väg 678
som helhet bör beaktas inom ramen för åtgärdsvalsstudien med anledning av vägarnas
trafikala samband. Båda vägarna är statligt regionala vägar i öst-västlig riktning som
binder samman E6 med E45. Då bristen väg 678 Lerbo-Grohed är utredd sedan tidigare
genom åtgärdsvalsstudie, och till del även vägplan, kan briststräckan planläggas och
åtgärdas oberoende av utfall av en åtgärdsvalsstudie för väg 44 mellan Uddevalla och
Grästorp.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse om skrivelse till Fyrbodals
kommunalförbund om prioritering av åtgärder på väg 678, Lerbo-Grohed, 2026-08-03.
Bristbeskrivning väg 678 Lerbo-Grohed, 2026-06-18.
Regional infrastrukturplan för Västra Götaland 2026-2037, 2025-11-25.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att föreslå för Fyrbodals kommunalförbund att ta in objektet väg 678 Lerbo-Grohed på
bristlistan över kandidater till namngivna vägåtgärder i regional infrastrukturplan, samt
att föreslå för Fyrbodals kommunalförbund att objektet väg 678 Lerbo-Grohed
prioriteras som kandidat för finansiering av regional transportinfrastrukturplan.
§ 190 Samråd från Tolkförmedling Väst om budget och
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:421
§ 190 Dnr KS/2026:421
Samråd från Tolkförmedling Väst om budget och
verksamhetsplan 2027-2029
Sammanfattning
Tolkförmedling Väst har inkommit med samråd om budget och verksamhetsplan för
2027-2029. Enligt förbundsordningen ska direktionen samråda om budgetförslaget
innan den slutligt fastställs senast den 30 september.
I beslutsunderlaget framgår att budget 2027 är lagd utifrån idag gällande förutsättningar
inklusive indexuppräkningar. Medlemmarnas behov beräknas till 310 000 uppdrag
vilket är mer än vad som tidigare prognoserats och därmed beaktats i förbundets
ekonomiska hållbarhetsplanering. Nuvarande täckningsmarginal beräknas vara
tillräcklig för nästkommande år. För en budget i balans 2027 bedöms därmed ingen
höjning av priserna vara nödvändig.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-08.
Protokollsutdrag från Tolkförmedling Väst 2026-05-29 § 627.
Tjänsteutlåtande från Tolkförmedling Väst 2026-05-29.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna förslaget till budget och verksamhetsplan 2025–2027 för Tolkförmedling
Väst.
§ 191 Framtagande av planprogram för Hogstorp
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:56
§ 191 Dnr KS/2026:56
Framtagande av planprogram för Hogstorp
Sammanfattning
Under de senaste åren har flera aktörer visat intresse för etableringar i och omkring
Hogstorp, och kommunen har fått in ett flertal begäran om planbesked inom området.
Mot bakgrund av det ökade etableringstrycket finns ett behov av att skapa en samlad
bild av områdets utveckling, både vad gäller pågående planarbete och framtida
exploateringsintressen.
För att hantera utvecklingen på ett strategiskt och långsiktigt sätt bedömer
samhällsbyggnadsförvaltningen att det är lämpligt att ta fram ett planprogram för
området, vilket kan ge en helhetsbild och fungera som vägledning för kommande
detaljplanering och etableringar.
Ett planprogram är ett tidigt och övergripande dokument som kommunen ibland tar
fram innan arbetet med detaljplaner börjar. Syftet är att utreda förutsättningarna för ett
område och ange de huvudsakliga målen för den framtida utvecklingen
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-03.
Begäran om planbesked för Kalsås 1:8 m.fl. inkom 2026-01-12.
Samhällsbyggnadsnämndens protokollsutdrag 2026-04-16 § 93, Begäran om
planbesked för fastighet Kalsås 1:8 m.fl. upprättad 2026-04-21.
Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse om begäran om planbesked för fastighet Kalsås 1:8
m.fl. upprättad 2026-04-21.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram ett planprogram för
Hogstorp.
§ 192 Remiss från Arbetsmarknadsdepartementet om betänkandet
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:381
§ 192 Dnr KS/2026:381
Remiss från Arbetsmarknadsdepartementet om betänkandet
tolkavgift och förbud mot barntolkning SOU 2026:23
Sammanfattning
Arbetsmarknadsdepartementet har inkommit med remiss av betänkandet tolkavgift och
förbud mot barntolkning SOU 2026:23.
Kommunledningskontoret har erhållit en översiktlig bedömning av betänkandets förslag
från socialtjänsten, arbetsmarknads- och grundskoleförvaltningen samt förskole- och
grundskoleförvaltningen.
I betänkandet föreslås att en tolkavgift införs och ska tas ut när en person har varit
folkbokförd i Sverige i minst sex år. Avgift tas ut en gång per ärende. Syftet är att det
integrationspolitiska målet ska återspeglas i användandet av tolk. Enligt förslaget är
merparten av kommunal verksamhet undantaget från tolkavgift, t.ex. socialtjänsten,
skolan och tjänster redan är avgiftsbelagda på andra grunder. Förslaget bedöms i detta
avseende ha marginell påverkan på kommunens verksamhet. Arbetsmarknads- och
utbildningsförvaltningen bedömer att viss indirekt effekt kan uppstå i form av behov av
ökat ekonomiskt stöd till enskilda som är i kontakt med andra myndigheter där avgifter
kan komma att tas ut.
Avseende förslaget att förbjuda barntolkning annat än i nödsituationer är detta i stora
delar redan i enlighet med den praxis som etablerats i förvaltningarna. Förslaget
tillstyrks och kommer att ge verksamheterna ökad legitimitet att avslå begäranden om
barntolkning.
Synpunkterna är sammanfattade i framtaget förslag till yttrande.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-26.
Förslag till yttrande 2026-06-26 från kommunstyrelsen angående remiss från
Arbetsmarknadsdepartementet om SOU 2026:23.
Följebrev tillhörande remiss från Arbetsmarknadsdepartementet om SOU 2026:23.
Remiss från Arbetsmarknadsdepartementet om SOU 2026:23.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att som svar på remissen lämna yttrande daterat 2026-06-26.
§ 193 Kommunstyrelsens avrapportering 2026 av uppdrag i
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:382
§ 193 Dnr KS/2026:382
Kommunstyrelsens avrapportering 2026 av uppdrag i
kommunfullmäktiges flerårsplan, styrkort m.m.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens styrkort 2023–2026 innehåller uppdrag från kommunfullmäktige
och egna uppdrag. Efter uppföljning i delårsrapporten för april och uppsiktsmötet i juni
framgår att ett antal uppdrag är slutförda och föreslås för avslut.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-03.
Minnesanteckningar från kommunstyrelsen uppsiktspliktsmöten över den egna
verksamheten 2026-06-01.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att förklara kommunstyrelsens uppdrag till kommunledningskontoret avslutade enligt
följande:
- Kommunstyrelsen har utifrån styrkort 2023–2026 i uppdrag att utifrån ett
helhetsperspektiv och i samverkan med övriga nämnder ta fram metoder för att
systematiskt fånga upp de arbetsplatser och medarbetare som har ökad risk för
sjukfrånvaro.
att utifrån de slutsatser som gjorts i avrapporterat uppdrag ge kommunledningskontoret
i uppdrag att ta fram aktiviteter/åtgärder för att kommunen som arbetsgivare ska ha
lägre sjukfrånvaro än riksgenomsnittet senast år 2030
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att förklara kommunfullmäktiges uppdrag till kommunstyrelsen avslutade enligt
följande:
- Kommunen ska utifrån kommunfullmäktiges styrkort 2023–2026 arbeta aktivt
med att begränsa välfärdsbrottslighet i organisationen.
- Kommunen ska utifrån kommunfullmäktiges styrkort 2023–2026 tillsammans
med fackliga parter utreda hur skyddsombuden i verksamheterna kan bli fler.
- Kommunstyrelsen har utifrån flerårsplan 2026–2028 i uppdrag att inrätta ett råd
för social hållbarhet för att hantera de förebyggande medlen.
- Kommunen ska utifrån kommunfullmäktiges styrkort 2023–2026 i samverkan
med socialnämnden skapa en process för markanvisning av trygghetsboenden på
strategiska och attraktiva platser i kommunen.
- Kommunstyrelsen har utifrån kommunens klimatlöften 2024–2026 i uppdrag att
öka livslängden på elektronik och möjliggöra cirkulära flöden.
§ 194 Redovisning av förstudie för utveckling av Svenskholmen
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:509
§ 194 Dnr KS/2026:509
Redovisning av förstudie för utveckling av Svenskholmen
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade i mars 2025, på samhällsbyggnadsnämndens begäran, att
en förstudie skulle göras för utveckling av Svenskholmen samt att förstudien skulle
slutrapporteras till kommunstyrelsen. Omfattningen av beställningen var
oljehamnsvägen, befintliga betongkajer/pirer samt övergripande markförutsättningar
samt gestaltning av området.
Samhällsbyggnadsnämnden har nu inkommit med den färdigställda förstudien som
redovisar en möjlig framtida utformning av Svenskholmen och Oljehamnsvägen baserat
på platsens förutsättningar och framtida potential. För pirer och kajer har nuläge,
tekniskt skick och fortsatt hanteringsbehov tydliggjorts genom genomförd
statusbedömning.
Förstudien är av översiktlig karaktär och syftar till att utgöra ett underlag inför fortsatt
arbete och beslut i senare skeden. Till förstudien hör en kostnadskalkyl som baseras på
övergripande bedömningar och kan komma att justeras i det fortsatta arbetet.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen att godkänna förstudien.
I kommunens flerårsplan 2027–2029 finns medel avsatta för att genomföra
investeringar i området. I ett nästa steg behöver underlag för igångsättningsbeslut för
investeringsprojekten tas fram för behandling i kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-10.
Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2026-06-17 § 179.
Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2026-05-22.
Svenskholmen förstudie 2026-05-12.
Svenskholmen förstudie bilaga 1 Gestaltningsprogram Svenskholmen 26-04-28.
Svenskholmen förstudie bilaga 2 Utredning Oljehamnsvägen 2026-05-12.
Svenskholmen förstudie bilaga 3 Översiktlig statusbedömning 2025-12-10.
Svenskholmen förstudie bilaga 4.1 Geoteknik PM 2025-12-18.
Svenskholmen förstudie bilaga 4.2 Geoteknik PM 2025-12-18, markteknisk
undersökningsrapport.
Svenskholmen förstudie bilaga 5 Översiktlig miljöteknisk undersökning 2025-11-12.
Svenskholmen förstudie bilaga 6 Översiktlig kalkyl för Svenskholmen, 2026-05-12.
Kommunstyrelsens protokoll 2025-03-26 § 91.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna redovisningen av förstudie för utveckling av Svenskholmen,
att underlag för igångsättningsbeslut ska tas fram, samt
att berörda aktörer ska ges möjlighet att lämna synpunkter på förstudien inför det
fortsatta arbetet.
§ 195 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:506
§ 195 Dnr KS/2026:506
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning
avseende allmänna ärenden och ekonomi
Sammanfattning
Kommunledningskontoret har gjort en översyn av kommunstyrelsens
delegationsordning, allmänna ärenden och ekonomi avseende ekonomi och tagit fram
förslag till revideringen.
Ändringarna som föreslås är ändring av delegat efter hur organisationen ser ut idag,
delegationen som ej används tas bort och delegationsnummer uppdateras. Utöver det
har en del språkliga förbättringar gjorts.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-11.
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning, allmänna ärenden och ekonomi
augusti 2026.
Bilaga till kommunstyrelsens delegationsordning revidering augusti 2026, framsida.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anta revideringen av kommunstyrelsen delegationsordning enligt förslag.
§ 196 Revidering av firmatecknare för Uddevalla kommun 2026, från
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:558
§ 196 Dnr KS/2026:558
Revidering av firmatecknare för Uddevalla kommun 2026, från
2026-09-01
Sammanfattning
Med anledning av Josefine Freij har tillträtt som ny kommundirektör behöver nytt
beslut tas om firmatecknare för Uddevalla kommun. Förslaget gäller från 2026-09-01
fram till årsskiftet då kommunen går in i en ny mandatperiod.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret tjänsteskrivelse 2026-08-11.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Martin Pettersson och vid förfall för
denne, kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Henrik Sundström och vid även
förfall för denne, kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Stefan Skoglund att teckna
Uddevalla kommuns firma i förening med kommundirektör Josefine Freij och vid
förfall för denne, biträdande kommundirektör Roger Granat och vid även dennes förfall,
ekonomichef Johan Karlsson, samt
att beslutet ska gälla från och med 2026-09-01 och tills vidare, dock som längst till och
med 2026-12-31.
§ 197 Nominering av ledamot till valberedning för Fyrbodals
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:561
§ 197 Dnr KS/2026:561
Nominering av ledamot till valberedning för Fyrbodals
kommunalförbund
Sammanfattning
Under hösten kommer Fyrbodals kommuner välja nya ledamöter och ersättare till
direktionen i Fyrbodal inför ny mandatperiod 2027. På Fyrbodals kommunalförbunds
direktionsmöte i februari 2027 ska förbundsdirektionen sedan ta beslut om vilka som
ska företräda Fyrbodals kommunalförbund på en rad olika poster, där ibland presidium
för direktionen och arbetsutskott.
För att bereda dessa val ska direktionen utse en ny valberedning under hösten.
Valberedningen ska enligt dess arbetsordning bestå av två ledamöter från respektive
Bohuslän och Dalsland samt en ledamot från Uddevalla, Vänersborg och Trollhättan
vardera, sammantaget sju ledamöter. Valbar till valberedning är någon som sitter i
någon av medlemskommunernas fullmäktigeförsamlingar.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontoret tjänsteskrivelse 2026-08-12.
Arbetsordning för Fyrbodals valberedningen, antagen 2022-09-22.
Yrkanden
Christer Hasslebäck (UP):
nominerar Henrik Sundström (M).
Stefan Skoglund (S) yrkar på Fyrbodals valberednings förslag:
Dalsland: Per Eriksson (S), Bengtsfors och Ann-Sofie Fors (M), Mellerud.
Bohuslän: Lars Tysklind (L), Strömstad och Lars Larsson (C), Orust.
Vänersborg: Joakim Sjöling (S)
Trollhättan: Angelica Lundgren Bielinski (M).
Uddevalla: Louise Åsenfors (S)
Jarmo Uusitalo (MP) och David Höglund Velasquez (V):
bifall till Stefan Skoglund (S) yrkande.
Propositionsordningar
Ordförande ställer proposition på Christer Hasslebäck (UP) förslag Stefan Skoglund (S)
förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Christer Hasslebäck (UP) förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att uppdra till Uddevallas representanter i Fyrbodal att nominera Henrik Sundström (M)
till Fyrbodals kommunalförbunds valberedningen för den kommande mandatperiod.
Reservation
Reservation från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet till förmån för
egna yrkanden.
§ 198 Redovisning av delegationsbeslut för år 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:2
§ 198 Dnr KS/2026:2
Redovisning av delegationsbeslut för år 2026
Sammanfattning
I förteckningarna redovisas de delegationsbeslut som har fattats åt kommunstyrelsen
vägnar under perioden 2026-06-09 – 2026-08-17.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-18.
Förteckning över delegationsbeslut, kommunstyrelsen 2026-06-09 – 2026-08-17.
Delegationslistor KS Bygg 2026-06-09 – 2026-08-17.
Delegationslistor KS Miljö 2026-06-09 – 2026-08-17.
Delegationslista kommunstyrelsens upphandlingsärenden 2026-01-01 - 2026-08-13.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
§ 199 Anmälningsärenden till kommunstyrelsen 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:3
§ 199 Dnr KS/2026:3
Anmälningsärenden till kommunstyrelsen 2026
Sammanfattning
Anmälningsärenden till kommunstyrelsen 2026-08-26.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-08-18.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga anmälningsärendena förtecknade i tjänsteskrivelsen daterad 2026-08-18 till
handlingarna.
§ 200 Information från kommunstyrelsens ordförande samt från
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:4
§ 200 Dnr KS/2026:4
Information från kommunstyrelsens ordförande samt från
Fyrbodal 2026
Sammanfattning
Kommunstyrelsens ordförande informerar om aktuella händelser och möten. Sommaren
har varit lugn i kommunen. Strandpromenaden firade 20-årsjubileum under helgen.
Fyrbodals direktion har inte haft något sammanträde sedan den senaste
återrapporteringen och sammanträder nästa gång den 17 september.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att notera informationen.
§ 201 Information från kommundirektören 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:5
§ 201 Dnr KS/2026:5
Information från kommundirektören 2026
Sammanfattning
Josefine Freij presenterar sig som ny kommundirektör för kommunstyrelsen, hon gjorde
sin första arbetsdag på tjänsten den 3 augusti. Hon informerar kommunstyrelsen om
kommunledningskontoret organisering i och med den pågående organisationsförändring
som beslutade om innan sommaren.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att notera informationen.
Protokollsbilaga: Reservation § 175 från Miljöpartiet
Angående lokal varudistributionscentral
Vi vill uppmärksamma både den tillfälliga majoriteten och de kommunala
tjänstepersonerna på att kommunen tidigare har arbetat med en kommunal
samdistributionscentral. Denna lyfts fram i Miljöpartiets lokalpolitiska
handlingsprogram. Där säger vi under avsnittet om lokalt näringsliv: “Miljöpartiet vill
återigen ta upp tanken om en lokal varudistributionscentral för att gynna små
producenter.”
Det här är samma princip som revideringen syftar till: att göra det möjligt för mindre
leverantörer att lämna anbud på en delmängd av en upphandling, i stället för att behöva
klara hela volymen själva. Samordnad varudistribution ger dessutom miljövinster
genom samlastning och färre transporter, vilket kopplar an till policyns miljömål.
Konsekvensen av detta är att revideringen bör utformas på ett sådant sätt att den tillåter
mindre företag att lägga anbud på att leverera delmängder av en större upphandling, och
att frågan om en lokal varudistributionscentral återigen bör lyftas.
Man kan läsa mer om samdistribution på Nationellt centrum för samordnad
varudistribution, som ger stöd åt Sveriges kommuner i arbetet med kommunal
samordnad varudistribution.
Angående konkurrensfrämjande åtgärder
Under avsnittet “4. Aktiva konkurrensfrämjande åtgärder” borde det nämnas att
kommunen i sina upphandlingar ska motverka osund konkurrens och social dumpning
genom att kräva att företag följer arbetsmarknadens spelregler, t.ex. kollektivavtal.
Detta innebär att villkoren för lön, semester och arbetstid minst ska matcha den lägsta
nivån i ett tillämpligt centralt svenskt kollektivavtal, i enlighet med de särskilda
arbetsrättsliga villkor som möjliggörs i LOU 17 kap. §§ 2–4 (se även
Upphandlingsmyndighetens råd och anvisningar). Kravet skyddar också de seriösa
lokala företag som redan tillämpar kollektivavtal från att konkurreras ut av aktörer som
inte gör det.
Vi vill förtydliga att kravet inte innebär att leverantören måste vara ansluten till eller
teckna kollektivavtal. Små företag som saknar kollektivavtal kan uppfylla skallkravet
genom att i anbudet intyga och kunna visa att villkoren för lön, semester och arbetstid
för anställda som utför uppdraget minst motsvarar nivån i det centrala kollektivavtal
som är tillämpligt för branschen – t.ex. genom anställningsavtal, lönespecifikationer
eller annat verifierbart underlag. På så sätt undviks att kravet i praktiken missgynnar
just de mindre, lokala företag som revideringen i övrigt syftar till att gynna.
Angående miljökrav
Under avsnittet “Förhållningssätt, avsnitt e)” står: “Vid all upphandling och vid alla
inköp ska det så långt som möjligt ställas relevanta och uppföljningsbara miljökrav och
sociala, hälsomässiga samt etiska krav. De miljökrav som ställs ska syfta till att uppnå
övergripande miljömål, angivna i kommunens miljöpolicy.” Tyvärr är kommunens
miljöpolicy, som ändrades under den här mandatperioden (2023-10-10) och omfattar en
knapp A4-sida, mycket övergripande och ger inte mycket vägledning för upphandlande
personal.
För vår del skulle vi vilja ställa krav på:
• en minimiandel ekologiska produkter, i linje med det nationella målet om 60 %
ekologiskt i offentlig sektor, för att värna hälsa och biologisk mångfald.
• etiska aspekter på upphandlingen, framför allt av importerad mat, med krav på rimliga
och rättvisa arbetsförhållanden och kemikaliekrav i linje med relevanta
hållbarhetscertifieringar.
Reserverade upphandlingar
Vi vill också uppmärksamma att kommunen kan reservera deltagandet i upphandlingar
till aktörer vars främsta syfte är:
- social och yrkesmässig integration av personer med funktionsnedsättning.
- integration av personer som har svårt att komma in på arbetsmarknaden.
På så vis kan dessa aktörer tilldelas kontrakt som de under normala
konkurrensförhållanden skulle sakna möjlighet att få. Exempel på sådana aktörer kan
vara arbetsintegrerade sociala företag. För att stötta ovan nämnda grupper bör
möjligheten till reserverade upphandlingar införas i upphandlingspolicyn.
Yrkanden
Mot bakgrund av ovanstående yrkar vi:
1. att frågan om en kommunal samdistributionscentral utreds på nytt, och att policyn
utformas så att mindre företag kan lämna anbud på delmängder av en upphandling,
2. att krav på villkor motsvarande centralt kollektivavtal (lön, semester, arbetstid) förs
in under avsnitt 4, med tydligt förtydligande att detta kan styrkas utan anslutning till
kollektivavtal,
3. att kommunens miljöpolicy kompletteras med konkreta, mätbara nivåer som kan
användas som stöd i upphandlingsarbetet,
4. att en minimiandel ekologiska produkter samt certifieringsbaserade
etiska/kemikaliekrav förs in i policyn.
5. att en skrivning om möjligheten att använda reserverade upphandlingar inför i
policyn.
Jarmo Uusitalo
Miljöpartiet Uddevalla
Elektroniska underskrifter
Det här dokumentet har skrivits under elektroniskt av en eller flera personer
Alla elektroniska underskrifter listas i signaturpanelen. De tio första underskrifterna listas även på den här sidan.
Detta dokument med sina elektroniska underskrifter gäller som självständig handling och uppfyller krav på avancerade
elektroniska underskrifter enligt eIDAS.
Varje underskrift kan valideras med en PDF-läsare med stöd för signaturvalidering eller med SignPorts valideringstjänst.
Andra valideringstjänster kan användas förutsatt att dessa uppfyller de tekniska kraven enligt internationella standarder.
Om dokumentet skrivs ut på papper, eller om dokumentet ’skrivs ut’ till ett nytt PDF-dokument, följer de elektroniska
underskrifterna inte med. Endast det elektroniskt underskrivna originaldokumentet går att validera.
a31ae372-dd51-41d3-92a1-325e7ed27efb