Kommunstyrelsen — 25 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 63 Information om konkretisering av vision för stadsutveckling
§ 63
Information om konkretisering av vision för stadsutveckling
kring Bäveån
Sammanfattning
Anders Holm, förvaltningschef samhällsbyggnad informerar om konkretisering av
Vision för stadsutveckling, etapp 1. Ärendet handlar om skredsäkring och
översvämningsskydd som möjliggör skapandet av ett attraktivt och tillgänglig område
runt Bäveån. Ärendet har beretts av samhällsbyggnadsnämnden och planeras att
hanteras på kommunstyrelsen nästkommande sammanträde i april.
§ 64 Information om nya regler för offentlig säljverksamhet
§ 64
Information om nya regler för offentlig säljverksamhet
Sammanfattning
Lina Kolsmyr, kommunjurist informerar om förslag på nya regler om offentlig
säljverksamhet. Förslaget förväntas beslutas i riksdagen innan sommaren och börja gälla
från första augusti. De nya reglerna har till syfte säkerställa rättvis konkurrens när
kommuner och kommunala bolag bedriver säljverksamhet på marknaden, så att privata
företag inte missgynnas. Det beskrivs hur tillsyn, uppföljning och sanktioner är tänkt att
fungera samt hur det kan påverka kommunen.
§ 65 Motion från Camilla Johansson (C) och Jennie Ekland (C) om
beslutstyp: informationdiarienr: uddevalla:KS:2025:328→ blev nyhet
§ 65 Dnr KS/2025:328
Motion från Camilla Johansson (C) och Jennie Ekland (C) om
omsorg i förändring
Sammanfattning
Camilla Johansson (C) och Jennie Ekland (C) har inkommit med motion att kommunen
inom äldreomsorgen ska skapa fler attraktiva karriärvägar, erbjuda fler flexibla
anställningsformer och deltidstjänster samt att utöka samverkan med idéburna aktörer
inom äldreomsorgen via partnerskapsavtal.
Kommunfullmäktige har remitterat motionen till socialnämnden med hörande av det
kommunala rådet för äldre.
Nämnden redogör i sitt remissvar för det arbete som redan sker inom den kommunala
äldreomsorgen samt gällande politiska beslut. Nämnden redogör även för samverkan
med idéburen sektor.
Socialtjänstens förslag till svar på motionen behandlades av kommunala rådet för äldre
2025-12-04. Rådet ställde sig bakom förslaget till svar.
Socialnämndens protokoll 2026-02-18 § 64.
Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2026-02-03.
Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2025-05-14 §118.
Motion från Camilla Johansson (C) och Jennie Ekland (C).
Protokollsutdrag Kommunala rådet för äldre 2025-12-04 §45.
Yrkanden
Camilla Johansson (C)
bifall till motionen.
Ann-Charlott Gustafsson (UP):
Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och Camilla Johansson (C)
bifallsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag.
att med ovan anse motionen besvarad.
Reservation
Skriftlig reservation från Centerpartiet:
Tjänsteskrivelsen bekräftar i stort den problembild och de utvecklingsbehov som
motionen lyfter fram. Det redovisas flera pågående insatser inom karriärvägar,
arbetsdifferentiering, flexibla lösningar och samverkan med idéburna aktörer. Det är
positivt — men det är också just detta som visar att motionen är rätt i sak och ligger rätt
i tiden. Motionens intention är dock inte att enbart beskriva det arbete som redan pågår,
utan att ge en tydlig politisk viljeinriktning att utveckla området vidare, pröva nya
former och höja ambitionsnivån i kompetensförsörjningen inom äldreomsorgen. De
demografiska utmaningarna och kompetensbehoven kräver fortsatt innovation och
strukturerad utveckling — inte enbart konstateranden av nuläge.
Ett bifall till motionen ger ett tydligt uppdrag att fortsätta utvecklingsarbetet framåt och
säkerställer att frågan hålls levande på strategisk nivå.
§ 66 Årsredovisning 2025 för Uddevalla kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:30→ blev nyhet
§ 66 Dnr KS/2026:30
Årsredovisning 2025 för Uddevalla kommun
Sammanfattning
Kommunledningskontoret överlämnar förslag till årsredovisning för 2025. Uddevalla
kommunkoncern redovisar ett resultat på 324 mkr för verksamhetsåret, vilket är
betydligt högre än tidigare år och är ett historiskt högt resultat. Kommunens andel av
resultatet uppgår till 156 mkr. Bokslut och årsredovisning har varit föremål för
revisorernas granskning.
I flerårsplanen fastställs årligen kommunens finansiella och verksamhetsmässiga mått.
De kommunala bolagen styrs av bolagspolicy och ägardirektiv. Kommunen uppnår 75%
av de verksamhetsmässiga målen och samtliga finansiella mål, vilket innebär att
kommunen uppnår god ekonomisk hushållning enligt nuvarande definition.
Enligt kommunens riktlinjer för hantering av resultatutjämningsreserv och resultatreserv
ska kommunen i samband med årsbokslutet fatta beslut om avsättning eller disponering.
I samband med bokslutet 2023 avsattes 55,7 mkr till resultatutjämningsreserv (RUR),
och i samband med bokslutet 2024 avsattes 61,8 mkr till resultatreserven (RER).
Uddevalla kommuns årsredovisning för 2025 visar på ett positivt resultat om 156 mkr
för den kommunala verksamheten. Utifrån resultatet och kommunens riktlinjer för
hantering av resultatutjämningsreserv och resultatreserv är det möjligt att reservera
101,5 mkr av 2025 års resultat till kommunens resultatreserv.
Förslag till Årsredovisning 2025
Uppföljning av kommunfullmäktiges styrkort 2025
att reservera 101,5 mkr av 2025 års resultat till kommunens resultatreserv,
att fastställa resultat- och balansräkning för kommunen och kommunkoncernen, samt
att godkänna Årsredovisningen för 2025.
§ 67 Rapportering avtalssamverkan 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:31→ blev nyhet
§ 67 Dnr KS/2026:31
Rapportering avtalssamverkan 2025
Sammanfattning
Avtalssamverkan innebär att en kommun får träffa avtal om att någon av dess uppgifter
helt eller delvis ska utföras av annan kommun eller region. Bestämmelser om
kommunal avtalssamverkan finns i kommunallagen (2017:725), 9 kap. 37 § KL.
Bestämmelserna ger även möjlighet till så kallad extern delegation i en viss grupp av
ärenden.
Uppsiktsplikten över kommunens avtalssamverkan ligger hos kommunstyrelsen. Av 9
kap. 38 § KL framgår att kommunstyrelsen årligen ska rapportera till
kommunfullmäktige om kommunens avtalssamverkan enligt 9 kap. 37 § KL eller enligt
annan lag eller författning.
Kravet omfattar samtliga samverkansavtal och rapporteringsskyldigheten innebär att
kommunstyrelsen ska sammanställa befintliga och nya samverkansavtal under året och
rapportera dessa till kommunfullmäktige. Syftet med rapporteringen är att
kommunfullmäktige ska vara informerade och kunna ta fullt ansvar för verksamheterna
även om den utförs av en annan kommun eller region.
Rapportering sker i enlighet med kommunens riktlinjer för styrning och ledning. För år
2025 rapporteras Uddevalla kommuns avtalssamverkan separat genom detta ärende. I
bilagan till denna skrivelse återfinns en sammanställning över de samverkansavtal som
varit giltiga under år 2025 från respektive förvaltning. Sammanställningen innehåller
information om vilken verksamhet som bedrivs med stöd av avtalet, vilka kommuner
eller regioner som avtalet har ingåtts med, avtalets tidsomfattning samt om avtalet ger
möjlighet till extern delegering och om denna möjlighet har utnyttjats.
Avtalssamverkan 2025.
att godkänna redovisningen av avtalssamverkan.
§ 68 Förteckning över motioner och medborgarförslag som inte
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:9→ blev nyhet
§ 68 Dnr KS/2026:9
Förteckning över motioner och medborgarförslag som inte
avgjorts den 28 februari
Sammanfattning
En motion eller ett medborgarförslag ska om möjligt beredas på sådant sätt att
fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget
väcktes (kommunallagen kap. 5 § 35 första stycket).
Av paragrafen framgår det även att om så inte har skett ska kommunfullmäktige få en
redovisning av de motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Enligt
kommunfullmäktiges arbetsordning ska detta ske till fullmäktige i april och oktober
varje år.
I förteckningar över motioner framkommer att två motioner är över ett år gamla. Dessa
två motioner är uppe för politisk hantering och kommer troligen nå ett avgörande innan
den här redovisningen når kommunfullmäktige.
I förteckningen över medborgarförslag finns ett fyrtiotal aktiva medborgarförslag var av
tio av dessa är över ett år gammalt. Majoriteten av förslagen som är över ett år har ett
remissförfarande som pågår eller genomförts och flera av dess förväntas nå ett
avgörande innan den här redovisningen når kommunfullmäktige.
Redovisningen ska ses som en ögonblicksbild över för vad som gällde den 28 februari
2026 när listan sammanställdes. Motioner och medborgarförslag kan ha väckts eller
avgjorts före det att kommunfullmäktige beslutar om redovisningen den 8 april 2026.
Förteckningar över ej avgjorda motioner 2026-02-28.
Förteckning över ej avgjorda medborgarförslag 2026-02-28.
att godkänna redovisningen.
§ 69 Riktlinjer för styrning och ledning samt intern kontroll
diarienr: uddevalla:KS:2025:507→ blev nyhet
§ 69 Dnr KS/2025:507
Riktlinjer för styrning och ledning samt intern kontroll
Sammanfattning
Utifrån revisionens rekommendationer i den grundläggande granskningen för 2024 har
kommunledningskontoret arbetat fram ett förändrat, tydligare och gemensamt arbetssätt
för kommunens interna kontroll. Kommundirektören tog tillsammans med dennes
ledningsgrupp beslut om ändrat arbetssätt i slutet av året 2024. Under 2025 har arbete
genomförts med bland annat att tydliggöra ett gemensamt arbetssätt för kommunens
interna kontroll, skapat ett ledningssystem i syfte att stärka det systematiska arbetet med
risk- och väsentlighetsanalyser, tydliggjort nämndens ansvar och involvering till
utformning av nämndens internkontrollplan samt tydliggjort sambandet mellan
kommunens interna kontroll och kommunens styrning och ledning.
Förändringarna i riktlinjen under avsnitt § 7 intern kontroll är främst;
- Kommunens internkontrollarbete föreslås följa övrig planering- och
uppföljningsperioder.
- Revideringar gällande att nämnderna ska upprätta rutiner och arbetssätt tas bort
utifrån att kommunen framåt har ett gemensamt arbetssätt.
- Att riktlinjen för intern kontroll blir en del av riktlinjen för styrning och ledning.
Riktlinjen för styrning och ledning föreslås vidare att revideras under § 3 Kommunens
miljöarbete genom ett tillägg att vid varje ny mandatperiod fastställa miljömålen på
nytt.
Förslag till revidering av riktlinjer för styrning och ledning samt intern kontroll,
Uddevalla kommun ändring i färg 2026-03-02
Riktlinjer för internkontroll för Uddevalla kommun 2015-11-10
Riktlinjer för styrning och ledning 2023-10-11
Riktlinje för styrning och ledning samt intern kontroll, Uddevalla kommun för
antagande 2026-03-02
att anta riktlinje för styrning och ledning samt intern kontroll, Uddevalla kommun,
att upphäva riktlinjer för styrning och ledning reviderad 2023-10-11 § 200, samt
att upphäva riktlinjerna för intern kontroll som reviderades av kommunfullmäktige den
11 november 2015 § 282.
§ 70 Fastställande av sotningsfrister
diarienr: uddevalla:KS:2026:178→ blev nyhet
§ 70 Dnr KS/2026:178
Fastställande av sotningsfrister
Sammanfattning
Räddningstjänsten Fyrbodal har inkommit med förslag om sotningsfrister för
medlemskommunerna i förbundet.
Enligt förordning (2003:789) om skydd mot olyckor 3 kap. 1§ ska en kommun meddela
föreskrifter om hur ofta rengöring (sotning) ska ske.
Räddningstjänsten Fyrbodal ska enligt förbundsordningen ansvara för att i
medlemskommunernas ställe fullfölja de skyldigheter som åvilar kommunerna enligt
lag (2003:778) om skydd mot olyckor och förordning (2003:789) om skydd mot
olyckor, vilket bland annat innebär att räddningstjänsten, i samtliga medlemskommuner,
ska ansvara för, hantera och följa upp sotning och brandskyddskontroll så att detta
uppdrag blir utfört på ett ändamålsenligt sätt.
Räddningstjänsten har uppmärksammat olikheter i kommunernas fristsättning för
sotning. Olikheterna är främst skillnader i tidsfrister för likartade objektstyper, avsaknad
av frister för vissa objektstyper samt i några fall avsaknad av formellt beslutade frister.
Detta har föranlett ett förslag där medlemskommunernas sotningsfrister har likriktats
samt harmoniserats med fristerna för brandskyddskontroll. Räddningstjänstens förslag
följer i stort de rekommendationer som anges i allmänna rådet MSBFS 2014:6.
Sotningsfrister för Uddevalla kommun fastställdes senast år 2016. Föreliggande förslag
till frister motsvarar, enligt uppgift från räddningstjänstförbundet, i allt väsentligt de
frister som gällt sedan 2016.
Räddningstjänsten Fyrbodal protokollsutdrag § 20 2026-02-24.
Räddningstjänsten Fyrbodal tjänsteskrivelse 2026-02-23.
Räddningstjänsten Fyrbodal förslag nya sotningsfrister.
Yrkanden
Christer Hasslebäck (UP):
Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt förslaget.
att fastställa sotningsfrister enligt Räddningstjänstens Fyrbodal förslag, samt
att sotningsfristerna ska tillämpas från och med 2026-05-01.
§ 71 Handlingsprogram enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor
beslutstyp: informationdiarienr: uddevalla:KS:2025:813→ blev nyhet
§ 71 Dnr KS/2025:813
Handlingsprogram enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor
från Räddningstjänsten Fyrbodal
Sammanfattning
Under 2025 inkom Räddningstjänsten Fyrbodal med en remiss om ett handlingsprogram
enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor. Uddevalla besvarade remissen med
motiveringen att Uddevalla är en av de sju medlemskommunerna i räddningsförbundet
Räddningstjänsten Fyrbodal samt att Uddevalla kommun har en brandstation som
inhyser både heltidsstyrka och RIB-styrka och är den kommunen där flest händelser
inträffar varpå minst en enhet från kommunal räddningstjänst har larmats. Uddevalla
kommun lyfte särskilt fram att handlingsplanens struktur upplevdes heltäckande och
framhöll att räddningstjänstförbundet inkluderat beredskapsperspektivet med
räddningstjänst under höjd beredskap.
Räddningstjänstförbundet har inkommit med ett reviderat förslag, som främst innehåller
redaktionella ändringar baserade på de synpunkter som medlemskommunerna hade
lämnat. Förslag överlämnas för fastställande av respektive medlemskommuns
fullmäktige. Kommunledningskontoret har inga ytterligare synpunkter på förslaget
Räddningstjänstens handlingsprogram enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor för
antagande.
Information om korrigerar i beslutsunderlag, handlingsprogram för Räddningstjänsten
Fyrbodal.
Räddningstjänstens protokollsutdrag 2025-12-11 § 96.
Räddningstjänstens tjänsteskrivelse 2025-12-03.
att anta Handlingsplan enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor från
Räddningstjänsten Fyrbodal.
§ 72 Översyn av Uddevalla kommuns grafiska profil samt
diarienr: uddevalla:KS:2025:317→ blev nyhet
§ 72 Dnr KS/2025:317
Översyn av Uddevalla kommuns grafiska profil samt
framtagande av skyltprogram
Sammanfattning
Uddevalla kommuns nuvarande grafiska profil fastställdes av kommunfullmäktige i maj
2013. Huvudfokus i den nuvarande grafiska profilen är trycksaker av olika slag. Sedan
fastställandet har kommunens kanaler och sättet att kommunicera ändrats och merparten
av kommunikationen sker numera i olika digitala kanaler. Som ett led i arbetet med att
förstärka varumärket Uddevalla kommun har den grafiska profilen under hösten 2025
på uppdrag av kommunstyrelsen setts över, kompletterats och anpassats för att fungera
för de sätt och i de kanaler där kommunens kommunikation sker i idag.
Eftersom platsvarumärket är mer än ett visuellt uttryck och något som används
av flera aktörer bör det behandlas separat. Därför har det lyfts ut det från Uddevalla
kommuns grafiska profil och tidigare beslut om platsvarumärket gäller tills vidare.
Som ett tillägg till den grafiska profilen har även ett förvaltningsövergripande
skyltprogram tagits fram med syfte att kommunens skyltar ska ha ett enhetligt utseende
och följa den grafiska profilen. Skyltprogrammet föreslås därför bli en del av den
reviderade grafiska profilen.
Kommunstyrelsen beslutade 2026-01-28 att remittera förslaget till kommunala rådet för
äldre och kommunala rådet för personer med funktionsnedsättning. Råden behandlade
remissen 2026-03-02. Råden hade inga synpunkter på förslaget.
Kommunala rådet för äldre och kommunala rådet för personer med
funktionsnedsättning, protokoll 2026-03-02.
Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2026-01-28 § 10.
Förslag till uppdaterad grafisk profil – Uddevalla kommun.
Kommunstyrelsens protokoll 2025-04-30 § 123.
Nuvarande grafisk profil (Grafisk profil – Uddevalla kommun).
Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta förslaget om Uddevalla kommuns reviderade grafiska profil.
§ 73 Begäran från utbildning och arbetsmarknadsnämnden om
diarienr: uddevalla:KS:2025:378→ blev nyhet
§ 73 Dnr KS/2025:378
Begäran från utbildning och arbetsmarknadsnämnden om
igångsättningsbeslut och utökad investeringsbudget för
anpassning av lokal VUX Karolinen, steg 2
Sammanfattning
Huset Karolinen står inför akuta problem relaterade till arbetsmiljön för personal och
elever men också för elevernas lärandemiljö. Beslut om åtgärder som råder bot på de
akuta problemen har tagits. Anpassningarna som behövs på Karolinen delades, i
beslutet, in i två steg där första steget var de allra mest akuta och det andra steget av
mindre akut karaktär men ändå nödvändiga för en långsiktig användning av lokalerna.
I slutet av 2025 beslutade kommunfullmäktige om igångsättningsbeslut och utökning av
utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens investeringsbudget 2026 för att genomföra
steg 1.
I arbetet har information om byggprocessen och ekonomin framkommit som innebär att
det finns stora fördelar med att genomföra de båda stegen i direkt anslutning till
varandra, enligt projektansvarig från samhällsbyggnadsförvaltningen. Efter
uppskattning av steg 2, beräknas investeringen bli 8,5 miljoner och kapitalkostnaden
blir 1 miljon kronor. Det finns ingen upptagen investeringsbudget för projektet varvid
utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens investeringsbudget behöver utökas med 8,5
mkr för 2026. Kapitalkostnaderna bedöms hanteras inom befintlig driftsbudget.
Steg 2 innebär en mer omfattande ombyggnation som säkerställer en långsiktig lösning
vilket eliminerar behovet av temporära lösningar med moduler. Byggnationen innefattar
grupprum, ny entré, nytt pentry och pausutrymme för elever samt omklädningsrum för
elever.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens protokollsutdrag 2026-03-04 § 40.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens tjänsteskrivelse 2026-02-23.
att ge igångsättningsbeslut för anpassning av lokal VUX Karolinen steg 2, samt
att utöka utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden investeringsbudget med 8,5 mkr för
2026.
§ 74 Demokratiberedningens verksamhetsberättelse 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:72→ blev nyhet
§ 74 Dnr KS/2026:72
Demokratiberedningens verksamhetsberättelse 2025
Sammanfattning
Demokratiberedningen ansvarar för att bereda ärenden om utveckling och samordning
av kommunens demokratiarbete, de kommunövergripande samrådsorganens
genomförande och utveckling, samt att initiera demokratiprojekt. I
Verksamhetsberättelsen beskrivs vad som är gjort inom ramen för beredningens
ansvarsområde under 2025.
Demokratiberedningens protokollsutdrag 2026-02-11§ 3.
Demokratiberedningens verksamhetsberättelse 2025.
Sammanställning av inkomna medborgarförslag 2024 och inkomna synpunkter 2025.
att godkänna demokratiberedningens verksamhetsberättelse för 2025, samt
att skicka vidare sammanställningen av inkomna medborgarförslag 2024 och inkomna
synpunkter 2025 till berörda nämnder.
§ 75 Prognosrapporter Uddevalla kommun 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:43→ blev nyhet
§ 75 Dnr KS/2026:43
Prognosrapporter Uddevalla kommun 2026
Sammanfattning
Prognosrapporten görs två gånger om året och är ett komplement till de övriga fasta
ekonomiska rapporterna och innehåller väsentlig information av betydelse för
ekonomin. Syftet är att ytterligare förbättra kontrollen över ekonomin och inspirera till
fördjupade analyser om resultaten ger anledning till det.
För år 2026 har kommunen ett budgeterat resultat på 26,8 mkr. Prognostiserat resultat
vid denna bedömning visar 27,4 mkr. Prognostiserad budgetavvikelse uppgår därav till
0,6 mkr, varav nämndernas budgetavvikelse visar -8,7 mkr och kommuncentrala poster
9,3 mkr. Det är två nämnder som har en negativ avvikelse i prognosen, detta gäller
socialnämnden respektive samhällsbyggnadsnämnden. Övriga nämnder har antingen en
prognos som är i nivå med budget eller visar en positiv avvikelse. Vid avvikelse
överstigande 1 % av nämnds kommunbidrag ska nämnden informera kommunstyrelsen
om detta med redovisning av åtgärder. För samhällsbyggnadsnämnden gäller 1 % av
nämndens bruttokostnader. Prognostiserad negativ budgetavvikelse för berörda
nämnder understiger dock den omfattningen vid denna prognos.
Prognosrapport februari 2026.
Bilaga specifikation investeringar SBN februari 2026.
att godkänna prognosrapport februari 2026.
§ 76 Underlag till budgetdialog 2027-2029 för kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:113→ blev nyhet
§ 76 Dnr KS/2026:113
Underlag till budgetdialog 2027-2029 för kommunstyrelsen
Sammanfattning
Kommunledningskontoret har utifrån kommunstyrelsens fastställda förutsättningar tagit
fram ett förslag till planeringsunderlag inför budgetdialogen gällande flerårsplanen
2027–2029.
Planeringsunderlag för kommunstyrelsen 2027–2029.
att godkänna kommunledningskontorets planeringsunderlag för kommunstyrelsen som
underlag till budgetdialog för flerårsplan 2027–2029.
§ 77 Revidering av bestämmelser för fakturering och
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:186→ blev nyhet
§ 77 Dnr KS/2026:186
Revidering av bestämmelser för fakturering och
kravverksamhet i Uddevalla kommun
Sammanfattning
Bestämmelserna gällande fakturering och kravverksamhet i Uddevalla kommun är
beslutad av kommunstyrelsen. Nu finns förlag på en förändrad hantering av
betalningspåminnelser vilket innebär att styrdokumentet behöver revideras.
Ekonomiavdelningen föreslår en förändrad hantering av kommunens
betalningspåminnelser i samband med pågående direktupphandling av inkassobolag.
Förslaget innebär att inkassobolaget även tar över hanteringen av
betalningspåminnelser. Vidare föreslås att en avgift om 60 kronor tas ut vid
betalningspåminnelse. Samt att fakturor som understiger 100 kronor inkluderas i
kravprocessen.
Genom att samla hanteringen av betalningspåminnelser och inkasso hos inkassobolaget
minskar den administrativa belastningen inom kommunens verksamheter. Kunderna får
en tydligare kontaktpunkt för frågor rörande fakturor, anstånd och avbetalningsplaner,
vilket effektiviserar hanteringen.
Att inkludera fakturor understigande 100 kronor i kravprocessen bedöms avsevärt
minska behovet av manuell hantering och bidra till en mer enhetlig och effektiv
kravverksamhet.
Förslaget att inkassobolaget ska hantera betalningspåminnelserna bedöms ge positiva
ekonomiska effekter. Minskade utskrifts- och portokostnader innebär lägre löpande
kostnader. Samt införandet av avgift för betalningspåminnelse beräknas generera en
intäkt i form av provision från inkassobolaget som kommer tillfalla verksamheten.
Revidering bestämmelser för fakturering och kravverksamhet i Uddevalla kommun.
att godkänna revideringen av bestämmelser för fakturering och kravverksamhet i
Uddevalla kommun.
§ 78 Revidering av bestämmelser för lönebildning i Uddevalla
diarienr: uddevalla:KS:2025:498→ blev nyhet
§ 78 Dnr KS/2025:498
Revidering av bestämmelser för lönebildning i Uddevalla
kommun samt tillägg av lönestrategi
Sammanfattning
Bestämmelser för lönebildning i Uddevalla kommun styr hur Uddevalla kommun
arbetar med lönebildning. Den beskriver lön som ett långsiktigt och strategiskt
styrinstrument för att attrahera, utveckla engagerade medarbetare med rätt kompetens.
Bestämmelsen beskriver de kommunövergripande kompetenskriterier som ligger till
grund för den individuella lönesättningen samt vilken ansvarsfördelning som gäller
mellan kommunens olika politiska organ samt respektive ansvarsfördelning hos
funktioner och förvaltningar.
Inkludering av Uddevalla kommuns lönestrategi i bestämmelser för lönebildning
föreslås för att samla beslut om information, riktning och den operativa beskrivningen
kopplat till hela lönebildningsområdet i ett och samma dokument.
Ändringar som föreslås i dokumentet ”revidering av bestämmelser för lönebildning i
Uddevalla kommun” handlar om begreppsskifte från ”rätt lön” till ”MIA-modellen”
som är ett uttryck vars innebörd tydligare beskriver bakomliggande orsaker till den
individuella lönen.
Kompetenskriterierna behöver uppdateras då dessa inte stämmer med aktuella kriterier
sedan en tid tillbaka. Ansvarsfördelningen föreslås förändras för att bättre spegla det
arbetssätt och ansvar som i praktiken utgör löneöversyns processen och lönebildning i
stort. Även årshjulet för löneöversynsprocessen justeras för att passa den praktiska
appliceringen. Medianlönen ändras till medellönen med anledning av
lönetransparensdirektiven som genomförs i svensk lagstiftning från 7 juni 2026.
Lönejämförelser vid lönekartläggning har historiskt gjorts på medianlön men ny
standard från 2026 är medellön.
Strukturpott är en liten del av totala löneökningen varje givet år och tilldelas
högpresterande individer där chefens löneutrymme för lönejustering är begränsat. I
grunden är strukturpotten till för att ta sikte på högpresterande individer för att undvika
förlora kompetens och fördelas via varje förvaltningschef.
Utöver dessa ändringar i det ursprungliga bestämmelser för lönebildning i Uddevalla
kommun inkluderas följande revideringar från tidigare separat dokument ”Lönestrategi
2022-2025”. Revideringen innebär att tidsspannet tas bort och istället ligger löpande
tills nytt revideringsbehov uppkommer. Tillägg om krav på att gå löneutbildning var
tredje år vilket tidigare bestämts av kommundirektör. Tillägg om utvecklingsområde
med vägledande lönespann. Vägledande lönespann fungerar som ett hjälpmedel vid
nyrekrytering samt som pedagogiskt verktyg i lönedialog med medarbetare.
Revidering av bestämmelser för lönebildning i Uddevalla kommun.
Bestämmelser för lönebildning i Uddevalla kommun antagen 2018-10-31.
att anta reviderade bestämmelser för lönebildning i Uddevalla kommun.
§ 79 Begäran om planbesked för fastighet Uddevalla Bastionen 23
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2025:584→ blev nyhet
§ 79 Dnr KS/2025:584
Begäran om planbesked för fastighet Uddevalla Bastionen 23
Sammanfattning
Syftet med ansökan om planbesked för Bastionen 23 är att pröva möjligheten att
uppdatera och komplettera den gällande detaljplanen för att möjliggöra en
helhetsutveckling av området. Förslaget innebär att cirka 30–40 nya bostäder kan
tillskapas tillsammans med publika verksamheter såsom eventlokaler och restauranger.
Planens närmare flexibilitet och användning behöver utredas vidare i ett kommande
detaljplanearbete. Den befintliga byggnadens industriella karaktär avses bevaras och
återbrukas för att stärka områdets identitet. Ambitionen är att omvandla ett
underutnyttjat område till en mer socialt hållbar stadsdel.
Fastigheten ligger inom den fördjupade översiktsplanen för Uddevalla och angränsar till
ett utpekat omvandlingsområde. Ansökan berör även gränsen till riksintresset för
hamnverksamhet. Bullerutredningen från hamnen bedöms vara större än tidigare
antaget, vilket innebär att kompletterande bullerutredningar kan krävas.
Bullerreducerande åtgärder kan behövas för att säkerställa en god boendemiljö.
Fastigheten har god tillgång till kollektivtrafik samt gång- och cykelvägar.
Trafikalstring och påverkan på det omgivande vägnätet måste utredas inför ett
planarbete. Dagvatten ska hanteras inom fastigheten genom fördröjning och rening.
Fastigheten ligger även inom riskzon för skyfall och framtida havsnivåhöjningar, vilket
kräver särskild hänsyn till höjdsättning och hårdgjorda ytor. Ett pågående
översvämningsskyddsprojekt i området måste beaktas. Det finns även problematik med
förorenad mark inom fastigheten, vilket innebär att markföroreningar behöver utredas
och vid behov åtgärdas inför planläggning och genomförande.
Området gränsar till Skansberget, som rymmer betydande historiska värden som ska
beaktas i fortsatt planering. Förvaltningen bedömer sammantaget att ansökan har goda
förutsättningar att bidra till en hållbar utveckling. De identifierade frågorna bedöms
kunna hanteras inom ramen för ett kommande detaljplanearbete. Därmed
rekommenderas att positivt planbesked lämnas.
Ärendet har behandlats av samhällsbyggnadsnämnden 2026-01-22. Nämnden ställer sig
positiv till planbesked.
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-19
Samhällsbyggnadsnämndens protokollsutdrag, daterat 2026-01-22
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2025-12-17
Utredningsskrivelse, daterad 2025-12-15
Översiktskarta, daterad 2025-12-12
Ansökan om planbesked, inkom 2025-08-08
Situationsplan, inkom 2025-08-08
Brev till ansökan, inkom 2025-08-08
Karta, inkom 2025-08-08
Fullmakt från fastighetsägare, inkom 2025-08-08
att godkänna att detaljplaneförslag för fastigheten Bastionen 23 upprättas, samt
att kommunstyrelsen beslut ska utgöra planbesked enligt plan- och bygglagen 5:2.
§ 80 Begäran från socialnämnden om förstudie för
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:172→ blev nyhet
§ 80 Dnr KS/2026:172
Begäran från socialnämnden om förstudie för
verksamhetsförändring, anpassning av brandskydd för ny
verksamhet på Håljutegatan
Sammanfattning
Socialtjänsten vill flytta ett socialpsykiatriskt boende från externt förhyrda lokaler till
kommunalt ägda lokaler på Håljutegatan 3.
För att kunna genomföra flytten behöver fastighetens brandskydd uppgraderas till en
högre verksamhetsklass, vilket medför ökade krav på byggnadens brandskydd samt att
byggnadstekniska åtgärder måste vidtas för att uppfylla gällande regelverk.
Socialtjänsten vill att en förstudie genomförs för att utreda vilka åtgärder som krävs för
att anpassa lokalerna för den nya verksamheten.
av konsulter.
Socialnämndens protokollsutdrag 2026-02-18 § 55
Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2026-02-09
att godkänna socialnämndens begäran att beställa en förstudie för utveckling av
verksamhetsförändring, anpassning av brandskydd för ny verksamhet på Håljutegatan
samt,
att beställa en förstudie för verksamhetsförändring, anpassning av brandskydd för ny
verksamhet på Håljutegatan av samhällsbyggnadsnämnden.
§ 81 Begäran från kultur och fritidsnämnden om förstudie för
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:174→ blev nyhet
§ 81 Dnr KS/2026:174
Begäran från kultur och fritidsnämnden om förstudie för
utveckling av kommunala badplatser
Sammanfattning
Kultur och fritidsförvaltningen har tagit fram en behovsanalys för Uddevalla kommuns
badplatser. Bakgrunden till behovsanalysen är att kultur- och fritidsnämnden har
tilldelats en budget om 10 miljoner kronor för perioden 2026–2028, med syfte att
tillgänglighetsanpassa och höja standarden på kommunens badplatser.
Utifrån behovsanalysen föreslås en förstudie som utreder och föreslår lösningsalternativ
med fokus på tillgänglighet, trygghet, servicefunktioner samt hållbarhet. Förstudien ska
baseras på och utreda de mål och behov som är sammanställda i behovsanalysen.
av konsulter.
Kultur och fritidsnämndens protokollsutdrag 2026-02-12 § 18
Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-20
Behovsanalys: Utveckling av kommunala badplatser, 2026-01-18
att godkänna kultur och fritidsnämndens begäran att beställa en förstudie för utveckling
av kommunala badplatser samt,
att beställa en förstudie för utveckling av kommunala badplatser av
samhällsbyggnadsnämnden.
§ 82 Begäran från kultur och fritidsnämnden om förstudie för ny
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:175→ blev nyhet
§ 82 Dnr KS/2026:175
Begäran från kultur och fritidsnämnden om förstudie för ny
fotbollsplan
Sammanfattning
Kultur och fritidsnämnden har tilldelats en budget om 20 miljoner kronor, fördelat över
tre år, för att förbättra fotbollsverksamhetens förutsättningar i förhållande till dess
behov.
Förvaltningen har fört dialog med föreningar verksamma på kommunala
naturgräsplaner i Uddevalla tätort. I dialogen identifierades att det finns behov av att
både förbättra kvaliteten på befintliga planer och att utöka antalet spelbara planer för att
möta det ökade trycket från föreningslivet och andra aktörer. Bland de behov som har
identifierats framhålls särskilt bristen på naturgräsplaner med högre standard och
belysning, vilket skulle möjliggöra spel även under årets mörkare perioder.
Kultur och fritidsförvaltningen har identifierat flera möjliga alternativ för utveckling av
fotbollsplaner i Bodeleområdet, en potentiell plats för etablering och utveckling av
befintliga naturgräsytor för fotbollsverksamhet. Dock överlämnas möjlig placering till
förstudien att fortsatt utreda.
I den kommande förstudien bör olika aspekter analyseras, såsom hur olika alternativ
påverkar möjligheterna till spontanidrott, risken för undanträngningseffekter, samt hur
väl alternativen möter föreningarnas behov. Förstudien bör även innehålla förslag på
placering och åtgärder som bidrar till att balansera och tillgodose behoven hos olika
målgrupper.
av konsulter.
Kultur och fritidsnämndens protokollsutdrag 2026-02-12 § 17
Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-19
Kultur och fritidsförvaltningens bilaga Ny fotbollsplan 2025-09-04
Kultur och fritidsnämndens protokollsutdrag 2025-09-23 § 115, Förstudie av
fotbollsplaner/gräsplaner
att godkänna kultur och fritidsnämndens begäran att beställa en förstudie för ny
fotbollsplan samt,
att beställa en förstudie för ny fotbollsplan av samhällsbyggnadsnämnden.
Protokollsanteckning
Protokollsanteckning från Liberalerna, Socialdemokraterna, Centerpartiet,
Vänsterpartiet och Miljöpartiet:
Oppositionen ser positivt på att kommunen arbetar aktivt för att stärka tillgången till
fotbollsplaner i Uddevalla. Behovet är stort, inte minst mot bakgrund av att två planer
på Rimnersområdet avvecklades i samband med byggnationen av badhuset.
Vi noterar att Bodeleområdet i detta skede lyfts fram som ett möjligt
utvecklingsområde, vilket delvis kan förklaras av att dialog redan förts med
föreningslivet där och att området innehåller befintliga ytor för fotboll. Samtidigt vill vi
understryka att behovet av fler planer är kommunövergripande och att valet av
lokalisering får stor strategisk betydelse för såväl föreningsliv som spontanidrott.
Oppositionen anser därför att Rimnersområdet bör utgöra ett förstahandsalternativ i det
fortsatta arbetet. Området är redan etablerat som ett centralt idrottsområde i kommunen
och det finns pågående utredningar om dess utveckling. Att i första hand pröva
möjligheten att återföra eller utveckla fotbollsplaner där skulle bidra till en mer
sammanhållen idrottsstruktur och ett effektivt nyttjande av befintlig infrastruktur.
Vi vill därför betona vikten av att den kommande förstudien inte begränsas till
Bodeleområdet, utan att även Rimnersområdet och andra relevanta lokaliseringar
analyseras utifrån ett långsiktigt och strategiskt helhetsperspektiv.
§ 83 Stöd för genomförande av Passionsspelen 2026
diarienr: uddevalla:KS:2026:147→ blev nyhet
§ 83 Dnr KS/2026:147
Stöd för genomförande av Passionsspelen 2026
Sammanfattning
Svenska Kyrkan, Uddevalla pastorat har inkommit med ansökan om stöd för
genomförande av Passionsspelen 2026. Den sökta summan är 77 tkr och ska användas
för transport, montering och reparation av den scen som ska användas.
Av ansökan framgår att Passionsspelet är en gemensam verksamhet mellan alla kyrkor
och samfund i Uddevalla kommun och att den har en 20-årig tradition. Spelet uppförs
på Uddevalla torg under långfredagen och påskafton. I arrangemanget medverkar
80–100 personer och det beräknas nå en publik om 1500 – 2000 personer.
Ansökan från Svenska Kyrkan om stöd till genomförande av Passionsspelet.
att lämna stöd till passionsspelet 2026 med 77 tkr, samt
att finansiering ska ske via budgetposten kommunstyrelsens övriga verksamhet.
§ 84 Remiss från Fyrbodals kommunalförbund om reviderad
diarienr: uddevalla:KS:2025:599→ blev nyhet
§ 84 Dnr KS/2025:599
Remiss från Fyrbodals kommunalförbund om reviderad
förbundsordning
Sammanfattning
Fyrbodals kommunalförbund har inkommit med remiss om reviderad förbundsordning.
Svar ska lämnas senast 2026-03-31.
Förbundsdirektören fick 2023-06-15 i uppdrag av direktionen att göra en översyn av
förbundets förbundsordning med anledning av att Göteborgsregionen initierat en
översyn av sin förbundsordning samt att det uppkommit frågor om de övriga
kommunalförbundens förbundsordning i samband med utredningen av förbundens
gemensamma förening VästKom.
Förbundsdirektören har tagit fram ett förslag till ny förbundsordning som beskrivs
innebära både språkliga och strukturella moderniseringar samt flera sakliga
förändringar. Förslaget innebär i huvudsak en breddning och förtydligande av Fyrbodals
uppdrag, en mer formaliserad budget- och planeringsprocess, KPI-indexerade
medlemsavgifter och arvoden, förtydligad bolagsstyrning och intern kontroll samt
utökad möjlighet till distanssammanträden. Enligt den föreslagna § 14 ska
förbundsordningen fortsättningsvis vid behov ses över minst en gång per mandatperiod.
Kommunledningskontoret har upprättat förslag till yttrande över remissen i vilket finns
synpunkter på bl.a. delar i ändamålsparagrafen, bestämmelser om distanssammanträde
samt förslag om förtydligande avseende indexuppräkning av medlemsavgift.
Förslag till yttrande om remiss om reviderad förbundsordning.
Fyrbodals kommunalförbund protokoll 2025-12-11 § 137.
Remissmissiv.
Presentationsmaterial remissversion ny förbundsordning.
Fyrbodals kommunalförbunds tjänsteskrivelse 2025-11-13 med juridiskt utlåtande,
jämförelsetabell mellan befintlig och föreslagen förbundsordning, förslag till reviderad
förbundsordning samt nu gällande förbundsordning.
att som svar på remissen lämna yttrande daterat 2026-03-04.
§ 85 Remiss från Havs och vattenmyndigheten om
diarienr: uddevalla:-:2025:3660, uddevalla:KS:2025:982→ blev nyhet
§ 85 Dnr KS/2025:982
Remiss från Havs och vattenmyndigheten om
övervakningsprogram för havsmiljödirektivet 2027 - 2032, dnr
2025-3660
Sammanfattning
Uddevalla kommun har fått en remiss från Havs- och vattenmyndigheten gällande
övervakningsprogram för havsmiljödirektivet 2027 – 2032. Det rör Sveriges
genomförande av EU:s havsmiljödirektiv, det vill säga arbetet med att uppnå god
miljöstatus i haven. I remissen redovisas:
Bedömning av nuvarande miljötillstånd i svenska havsområden
Identifiering av miljöproblem och påverkansfaktorer
Uppdaterade miljökvalitetsnormer och indikatorer
Förslag på åtgärder och fortsatt arbete
Strategin omfattar frågor som övergödning, farliga ämnen, biologisk mångfald, marint
skräp, undervattensbuller och påverkan från mänskliga verksamheter (exempelvis
sjöfart, fiske och energiutbyggnad).
Yttrande från Uddevalla kommun över övervakningsprogram för havsmiljödirektivet
2027 - 2032, dnr 2025-3660.
Missiv från Havs och vattenmyndigheten gällande övervakningsprogram för
havsmiljödirektivet 2027 – 2032 inkom 2025-12-11.
Sändlista till hörande remiss från Havs och vattenmyndigheten om
övervakningsprogram för havsmiljödirektivet 2027 – 2032 inkom 2025-12-11.
Remiss från Havs och vattenmyndigheten samråd marin strategi för Nordsjön och
Östersjön 2027 – 2032 inkom 2025-12-11.
Övervakning i marin miljö Havs och Vatten myndigheten, rättad version 2026-02-17
inkom 2026-02-17.
att ställa sig bakom yttrande daterat 2026-03-04.
§ 86 Samråd angående vindkraftverk och energilager Prästgärde
beslutstyp: avslagdiarienr: uddevalla:KS:2026:116→ blev nyhet
§ 86 Dnr KS/2026:116
Samråd angående vindkraftverk och energilager Prästgärde
1:1 och Hällesås 1:1, Stenungsunds kommun
Sammanfattning
Uddevalla kommun har fått en remiss från Stenungsunds kommun gällande en
vindkraftsetablering med tillhörande energilager på fastigheterna Prästgärde 1:1 och
Hällesås 1:1. Ärendet avser ett samråd gällande planerad etablering av vindkraftverk
med tillhörande energilager inom fastigheterna Prästgärde 1:1 och Hällesås 1:1 i
Stenungsund kommun.
Syftet med samrådet är att inhämta synpunkter inför fortsatt tillståndsprövning enligt
miljöbalken. Projektet omfattar uppförande av vindkraftverk samt anläggande av
energilager och tillhörande infrastruktur, såsom vägar, uppställningsytor och tekniska
installationer.
Etableringen innebär en storskalig energianläggning som kan påverka landskapsbild,
naturmiljö, boendemiljö och andra allmänna och enskilda intressen. Inom ramen för
samrådet redovisas bland annat bedömningar av buller, skuggor, naturvärden och övriga
miljökonsekvenser som underlag inför kommande miljökonsekvensbeskrivning och
tillståndsansökan.
Sammanfattningsvis rör ärendet en prövning av lämpligheten att etablera vindkraft och
energilager inom det aktuella området samt vilka miljömässiga och samhällsmässiga
konsekvenser detta kan medföra. Kommunen bedömer att etableringen medför
betydande påverkan på landskapsbild, närboendemiljö, naturvärden samt
mellankommunala intressen.
Yttrande från Uddevalla kommun angående vindkraftverk och energilager Prästgärde
1:1 och Hällesås 1:1, Stenungsunds kommun, daterat 2026-03-04.
Samråd angående vindkraftverk och energilager Prästgärde 1:1 och Hällesås 1:1,
Stenungsunds kommun inkom 2026-02-02.
Bilaga A Samrådskrets tillhörande vindkraftverk och energilager Prästgärde 1:1 och
Hällesås 1:1, Stenungsunds kommun inkom 2026-02-02.
Bilaga B Fotomontage tillhörande Samråd angående vindkraftverk och energilager
Prästgärde 1:1 och Hällesås 1:1, Stenungsunds kommun inkom 2026-02-02.
Samrådsunderlag Hällesås 2026-02-06 slutversion inkom 2026-02-09.
E-post tillhörande samrådsunderlag Hällesås 2026-02-06 slutversion inkom 2026-02-09.
Yrkanden
Jarmo Uusitalo (MP) ändringsyrkande om att lämna följande yttrande:
Uddevalla kommun har fullt förtroende för att Stenungsunds kommun är kapabla att
göra de sammanlagda bedömningarna för en vindkraftsetablering i sin egen kommun
och därmed balansera för och nackdelar, inklusive behovet av energi för kommunens
industri och regeringens kommande förslag för stöttning av vindkraften.
Vi vill dock för fullständighetens skull påpeka att det finns intressegrupper i Uddevalla
som värnar behovet att minimera störningar för Backamo flygplats.
Henrik Sundström (M):
Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och Jarmo Uusitalo (MP)
ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag.
att ställa sig bakom yttrande daterat 2026-03-04.
Reservation
Skriftlig reservation från Miljöpartiet, Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och
Centerpartiet:
Vi yrkade på att förslaget till majoritetens yttrande skulle avslås och att Uddevalla
kommun endast skulle uppmärksamma sökanden på existensen av Backamo flygfält.
Remissvaret tar inte upp behovet av tillkommande energiförsörjning i Västsverige.
Remissvaret tar upp följande punkter:
1. Mellankommunala konsekvenser.
2. Landskapsbild och visuell påverkan.
3. Påverkan på naturmiljö och ekosystem
4. Buller skuggor och boendemiljö
5. Strategisk och långsiktig planering
1. Fastighetsvärden
2. Backamo flygplats
Generellt kan sägas att remissvaret snarare än att framföra konkreta problem som
argument mot en etablering eller som måste lösas, framför allt pekar på att det saknas
fördjupade redovisningar av ett antal punkter.
Remissvaret tar inte hänsyn till att den sökande själv i sitt underlag framför att i
Miljökonsekvens-beskrivningen (MKB) så kommer ett antal olika risker och möjliga
problem att undersökas.
Vi tar upp remissvarets punkter i tur och ordning:
1. Mellankommunala konsekvenser.
Det är genomgående estetiska aspekter som kommer fram i remissvaret och det lyser
igenom – utan att det skrivs rakt ut – att författaren anser att vindkraftverk är fula och
detta genomsyrar resonemangen. Ett annat sätt att se på, framför allt mycket stora
vindkraftverk, är att den stora diametern gör att rotationen uppfattas som långsam och
därför som rofylld. Men även detta är en subjektiv uppfattning.
2. Landskapsbild och visuell påverkan.
Denna punkt framför samma estetiska resonemang som punkt1, med tillägget att
fotomontage och siktanalyser inte är tillräckliga. Man framför också att vindkraftverken
medför ”en permanent och storskalig av områdets karaktär”. Det kan noteras att denna
påverkan försvinner amma dag som vindkraftverken monteras ner. I sammanhanget
skulle kunna diskuteras andra storskalig effekter som kan uppkomma i skogslandskap,
tex. kalhyggen, sådana brukar dock motiveras av behov av intäkter från skogen och
försörjningen med skogsråvara. Samma typ av resonemang skulle kunna användas vad
gäller intäkter och energiförsörjning. Sådana resonemang saknas dock helt i remissvaret.
3. Påverkan på naturmiljö och ekosystem
Remissvaret framför att ”energilager förstärker exploateringsgraden”. Vad remissvaret
inte att upp är den allmänna kritiken av vindkraft, nämligen att när det blåser så blåser
det ofta över stora områden och att det ur den enskilde exploatörens såväl som ur
samhällets perspektiv är en fördel att kunna flytta el till de tidpunkter då det är störst
efterfrågan. Då torde en mindre yta hårdgjord skogsmark vara ett mindre problem. Om
inte annat så kan den jämföras med nyetableringen av skogsvägar i Uddevalla kommun.
3a. Riskavvägning för katter och fladdermöss.
Förslaget till remissvar tar upp risken för att fåglar och fladdermöss skulle kunna dödas
av vindkraftverken. Sökande säger att de kommer att göra fältinventeringar vilka arter
finns i närområdet.
Som en jämförelse kan nämnas Naturvårdsverkets kunskapsprogram ”Vindval” har man
kartlagt dödligheten för fåglar och fladdermöss och funnit att:
- katter dödar 10 miljoner fåglar varje år (Andra undersökningar har kommit fram till 17
miljoner fåglar).
- trafiken kräver 6 miljoner fåglars liv.
- 500 000 fåglar dör varje år när de flugit in i fönsterrutor.
- 200 000 fåglar dör av kollisioner med elledningar.
- 100 000 fåglar dör som följd av oljeutsläpp.
Undersökningen konstaterar att mellan 11 000 och 35 000 fåglar dödas av vindkraftverk
varje år, dvs 0,2% av antalet fåglar som totalt dödas av människan.
Med tanke på majoritetens oro för fåglars dödlighet så förvånar det oss att majoriteten
inte redan har vidtagit kraftfulla åtgärder och förbjudit utekatter i Uddevalla kommun.
3b. Fladdermöss och vindkraftverk
Dödligheten av fåglar i skogslandskap har i region 1 (Skåne, Blekinge och Kalmar län)
beräknats till 1,1 individer per oreglerat vindkraftverk och månad, För resterande
undersökta regioner i Sverige är dödligheten avsevärt lägre, mindre än en död
fladdermus per verk och år.
Utifrån resultaten föreslår forskargruppen att vindkraftverk i skogsmiljöer i region 1 ska
driftregleras när det blåser mindre än 6 m/s, och temperaturen är över 14 grader. Under
dessa förhållanden löper fladdermössen störst risk att förolyckas. Driftreglering är redan
i dag en vanlig skyddsåtgärd i områden med många skyddsvärda fladdermusarter och
också något som sökande tar upp som möjligt alternativ.
4. Buller skuggor och boendemiljö
Här har remissvaret en poäng, området är dock relativt glesbefolkat och det är just med
hänvisning till störningar för närboende som regeringen har kommit med sitt förslag, se
punkt 5a.
5. Strategisk och långsiktig planering
Under denna punkt framför remissvaret argumentet att etableringen ”bör prövas i ett
bredare regionalt sammanhang”. Uppenbarligen har författaren missat att det är
kommunerna som skall göra den här typen av bedömningar, och att kräva att de skulle
göras i ett bredare regionalt sammanhang Skulle vara ett direkt ingrepp i det kommunala
självstyret. Man skriver också att ”den aktuella lokaliseringen bedöms inte vara optimal
i ett helhetsperspektiv”. Det framgår dock inte vilka helhetsperspektiv författaren söker.
Att placera vindkraftverk i ett skogsområde inte allt för långt från energikrävande
industri borde ur många sammanhang vara optimalt.
5a. Fastighetsvärdet
Vad gäller fastighetsvärdet så innebär förslaget från Tidö-regeringens som nu är ute på
remiss att:
”Förslaget om vindkraftsersättning till närboende är en del av regeringens aviserade
paket för ökade incitament för vindkraft. Vindkraftsersättning ska betalas av
verksamhetsutövare för en vindkraftspark till ägare av bostadsbyggnader som ligger
inom nio vindkraftverkshöjder från ett vindkraftverk, det vill säga 2,25 km från ett 250
meter högt vindkraftverk. Storleken på ersättningen föreslås variera med avståndet till
vindkraftsparken och beror på hur stora intäkter parken genererar.
Enligt beräkningar i lagrådsremissen skulle det för en närboende i södra Sverige (SE4)
kunna innebära en årlig ersättning på upp till 38 400 kronor.”
En årlig intäkt i den här storleksordningen skulle kompensera för ett eventuellt
inkomstbortfall.
5b. Backamo flygplats
Den sakliga argument som framför i förslaget till yttrande ät: ”Det planerade
vindkraftverket bedöms blockera eller kraftigt begränsa den södra inflygningsvägen till
flygplatsen”.
Backamo flygplats har en landningsbana som ligger i västsydvästlig riktning. De
föreslagna vindkraftverken ligger på ca 3 km avstånd i nästan rakt sydlig riktning, alltså
nästan vinkelrätt mot landningsbanans riktning.
Sammanfattning
Sammanfattningsvis så kan vi inte annat än att tolka att majoritetens förslag till yttrande
inte handlar om faktiska problem utan att man desperat söker med ljus och lykta för att
hitta argument mot vindkraft oavsett om den befinner sig till havs, långt utanför
Uddevalla kommun eller i grannkommunerna. Remissvaret är ideologiskt motiverat,
inget annat.
Som en generell kommentar vill vi att tjänstepersonerna skriver sina tjänsteutlåtanden
utefter sin yrkesmässiga bedömning, utan att ta hänsyn till vad man tror att politikerna
önskar sig för svar.
Som beslutsfattande politiker vill vi i varje fråga ha tjänsteutlåtanden som tar upp
samtliga relevanta aspekter, såväl för- som nackdelar liksom eventuella
risker/möjligheter, för att vi ska ha ett fullödigt faktaunderlag för att kunna fatta
välgrundade beslut.
§ 87 Redovisning av delegationsbeslut för år 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: uddevalla:KS:2026:2
§ 87 Dnr KS/2026:2
Redovisning av delegationsbeslut för år 2026
Sammanfattning
I förteckningarna redovisas de delegationsbeslut som har fattats åt kommunstyrelsen
vägnar under perioden 2026-02-13 – 2026-03-16.
Förteckning över delegationsbeslut, kommunstyrelsen 2026-02-13 – 2026-03-16.
Delegationslistor KS Bygg 2026-02-13 – 2026-03-16.
Delegationslistor KS Miljö 2026-02-13 – 2026-03-16.
att godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
§ 88 Sammanfattning
diarienr: uddevalla:KS:2026:3→ blev nyhet
§ 88 Dnr KS/2026:3
Sammanfattning
Anmälningsärenden till kommunstyrelsen 2026-03-25.
att lägga anmälningsärendena förtecknade i tjänsteskrivelsen daterad 2026-02-19 till
handlingarna.
§ 89 Information från kommunstyrelsens ordförande samt från
diarienr: uddevalla:KS:2026:4→ blev nyhet
§ 89 Dnr KS/2026:4
Information från kommunstyrelsens ordförande samt från
Fyrbodal 2026
Sammanfattning
Information från kommunstyrelsens ordförande utifrån de möten som ägt rum och
aktuella händelser enligt nedan:
- Samtal pågår mellan kommunen och Fyrbodal, Västragötalandsregionen med
flera gällande ny period och nytt upplägg för det delregionala utvecklingsarbetet.
- Kommunstyrelsens presidium har deltagit vid sammanträde med de kommunala
råden.
- Fördjupad ägardialog med Uddevalla Hamnterminal AB har ägt rum.
- Årsmöte för ett enat Bohuslän där Martin Pettersson (SD) valdes in till
styrgruppen.
- Ägarsamråd med Bohusläns Museum där museet nu tydliggjort på sin hemsida
att även kommunen är stiftare som årligen ger ett bidrag till museets verksamhet
- Beredning inför kommande stadstrafikforum med VGR och Västtrafik i april.
- Partsgemensamt möte med ÖK idé
- Medlemsråd med Fyrbodals räddningstjänstförbund med anledning av förfrågan
från Orust kommun om att få ingå som medlem. Det kommer även att hållas
extrainkallat ägarsamråd till kommande vecka.
- Näringslivsdagen för 2026 har genomfört där vi fick besöksrekord med drygt
1 100 gäster.
§ 90 Information från kommundirektören 2026
diarienr: uddevalla:KS:2026:5→ blev nyhet
§ 90 Dnr KS/2026:5
Information från kommundirektören 2026
Sammanfattning
Biträdande kommundirektör Roger Granat informera utifrån punkterna nedan:
Telefonilösning
- Ny lösning med Teamstelefoni.
- Lite utmaningar i samband med införande.
Stadshuset
- Ökade säkerhetskrav med tagg och kod.
- Nya kameror kommer sättas upp.
Beredskap
- Kommunen har beviljat stöd från livsmedelverket.
Antal anmälda brott
- Ser en positiv trend.
Arbetslösheten
- Fortsatt bra nivåer.
Befolkningsutvecklingen
- Negativ utveckling.
- Jämförelse med andra kommuner.
- Förändring bland olika åldersgrupper.
AI
- Samtal till text inom socialtjänsten.
- Lösning för att kontrollera kontoutdrag.
- Möjlighet med vibe-kodning.
- Tittar på nya lösningar.
a31ae372-dd51-41d3-92a1-325e7ed27efb
Elektroniska underskrifter
Det här dokumentet har skrivits under elektroniskt av en eller flera personer
Alla elektroniska underskrifter listas i signaturpanelen. De tio första underskrifterna listas även på den här sidan.
Detta dokument med sina elektroniska underskrifter gäller som självständig handling och uppfyller krav på avancerade
elektroniska underskrifter enligt eIDAS.
Varje underskrift kan valideras med en PDF-läsare med stöd för signaturvalidering eller med SignPorts valideringstjänst.
Andra valideringstjänster kan användas förutsatt att dessa uppfyller de tekniska kraven enligt internationella standarder.
Om dokumentet skrivs ut på papper, eller om dokumentet ’skrivs ut’ till ett nytt PDF-dokument, följer de elektroniska
underskrifterna inte med. Endast det elektroniskt underskrivna originaldokumentet går att validera.
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.