Rådet — 7 maj 2026

§ 9 Information från styrgruppen målgrupp barn och unga Sammanfattning Styrgruppen för Målgruppsarbetet Barn och Unga, Kerstin Windemo, Ann-Catrin Waldén, Katarina Appelgren, Ulrika Skall Billborg och Isak Bjärmark, informerade om målgruppsarbetet. Arbetet utvecklas från ett förvaltningsfokus till ett gemensamt arbetssätt med barnet/den unga i centrum. En samarbetsstruktur byggs för prioritering, planering, genomförande och uppföljning med tydliga mål och fokus på främjande och förebyggande arbete, med möjlighet till åtgärdande insatser. Relevanta funktioner kommer att involveras successivt, bland annat representation från gymnasiet i delar som berör äldre ungdomar. Arbetet utgår från fem behovsområden: närvaro/skolresultat, meningsfull fritid, psykisk hälsa, trygga vuxna samt förebyggande arbete mot normbrytande beteende och kriminalitet, och bedrivs genom tvärprofessionella insatser så som Familjen läser, skolsocialt team, förskole- och skolnära socialtjänst, SIP/nätverksledare, Aktivitet Förebygger, E-sporthall, utökade hembesök och Barn i organiserad brottslighet. Prioriterade utvecklingsområden är fortsatt arbete med arbetsorganisationen samt insatser inom normbrytande beteende och kriminalitet. Uppföljning sker i kommunens ordinarie uppföljningssystem och rapporteras till rådet för social hållbarhet. Rådet för social hållbarhet ställer sig mycket positiva till målgruppsarbetet inom barn och unga samt ser att det har varit en viktig väg framåt för samarbetet mellan förvaltningarna. Beslut Rådet för social hållbarhet beslutar att notera informationen.

§ 10 Dnr KS/2026:288 Rapportering av utvecklingsprojekt med medel från samverkansavtal om lokalt folkhälsoarbete med Västra Götalandsregionen 2026, tertial 1 Sammanfattning Under 2026 pågår fem utvecklingsinsatser med medel från samverkansavtalet om lokalt folkhälsoarbete mellan Uddevalla kommun och Västra Götalandsregionen. Utvecklingsinsatserna utgår från de prioriterade målområdena i Långsiktig plan för lokalt folkhälsoarbete 2026–2028 i Uddevalla, vilka är: barn och ungas förutsättningar för en bra start i livet för god hälsa och utbildning, psykisk hälsa, hälsosamma levnadsvanor samt inkludering och delaktighet. Utöver dessa insatser, fördelas även utvecklingsmedel till löpande tvärsektoriella folkhälsoinsatser inom målområdena under året. Utvecklings- och tvärsektoriella folkhälsoinsatser rapporteras till Rådet för social hållbarhet tertialvis. Rapporteringen från årets första fyra månader visar att projekten löper på i enlighet med ansökningar och projektbeskrivningar. Satsningarna bidrar till att stärka barn och ungas uppväxtvillkor, främja psykisk hälsa och delaktighet och till att skapa förutsättningar för hälsosamma levnadsvanor genom främjande och inkluderande insatser. De tilldelade medlen bedöms förbrukas under 2026. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-04-20. Rapportering 1 Aktivitet Förebygger. Rapportering 1 Elevhälsan, KBT-utbildning för skolsköterskor. Rapportering 1 Stärka insatser mot ungdomsrekrytering till kriminalitet. Rapportering 1 Kognitiva Bibblan. Rapportering 1 Vägar till gemenskap. Beslut Rådet för social hållbarhet beslutar att notera informationen.

§ 11 Dnr KS/2026:287 Rapportering av förvaltningsövergripande förebyggande satsningar 2026, tertial 1 Sammanfattning Kommunstyrelsen har avsatt förvaltningsgemensamma medel för kommunens förebyggande arbete. Medlen har fördelats på sex förebyggande insatser med stort fokus på att stärka barns trygghet, skolframgång och tillgång till en meningsfull fritid som en grund för god hälsa och framtida möjligheter. Dessa insatser är Aktivitet Förebygger/After school, E-sporthallen, Föräldraresursen, Mini-Maria, TSI- Tidigt Samordnade Insatser och socialt förebyggande insatser i stadsdelar med olika behov. Insatserna utgör tillsammans en bred och sammanhållen satsning på tidiga, förebyggande och inkluderande insatser för barn, unga och familjer i Uddevalla kommun. Flera projekt bygger på lågtröskelverksamhet, tvärsektoriell samverkan och lokal närhet. Resultaten visar på ökad tillgänglighet till stöd, stärkt samverkan mellan förvaltningar och civilsamhälle samt positiva effekter för deltagare och målgrupper. Planering pågår inom det förebyggande målgruppsarbetet utifrån målgrupperna barn och unga, vuxna och äldre inom ramen för förvaltningsövergripande samverkan och de Förebyggande medel som ännu inte är fördelade till beslutade insatser. I Målgruppsarbete barn och unga sker en prioritering av arbete inom målområdet Normbrytande beteende och kriminalitet. Det finns också förutsättningar för insatser inom målgruppsarbetet för Vuxna och Äldre, där det förvaltningsövergripande arbetet är under uppbyggnad. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-04-16. Rapportering 1 Aktivitet förebygger/After School. Rapportering 1 E-sporthallen. Rapportering 1 Föräldraresursen. Rapportering 1 Mini-Maria. Rapportering 1 TSI, tidigt samordnade insatser. Rapportering 1 Socialt förebyggande insatser i stadsdelar med olika behov. Beslut Rådet för social hållbarhet beslutar att notera informationen.

§ 12 Dnr KS/2026:100 Ansökningar gällande utvecklingsmedel från rådet för social hållbarhet 2026 Sammanfattning Rådet för social hållbarhet fördelar årligen utvecklingsmedel i linje med kommunens Plan för folkhälsa och förebyggande arbete utifrån samverkansavtal avseende lokalt folkhälsoarbete mellan Uddevalla kommun och Västra Götalandsregionen, delregionalnämnd norra. Det finns budgetutrymme, utifrån samverkansavtalet, för ytterligare satsningar för innevarande år. Förskole- och grundskoleförvaltningen har inkommit med en ansökan för genomförande av ett pilotprojekt utifrån studiemotiverande arbetslivsorientering, SAO-jobb, en modell framtagen av Next Generation Sverige. Som en vidareutveckling av den obligatoriska praon i årskurs 8–9 kan kommunen erbjuda betald prao i årskurs 9, SAO-jobb. Modellen innebär att elever arbetar 2 timmar per skolvecka under en termin, får timlön och ett skriftligt intyg samt har krav på hög eller ökad skolnärvaro. Förskole- och grundskoleförvaltningen avser pröva och utveckla arbetssättet lokalt i Uddevalla kommun och en pilot planeras på Ramnerödsskolan (åk 9) under höstterminen 2026. Kultur och fritidsförvaltningen, Socialtjänsten och Samhällsbyggnadsförvaltningen har ställt sig positiva och bidrar med arbetsplatser och handledning. Uppföljning ska ske utifrån skolnärvaro och gymnasiebehörighet. Sökande part medfinansierar satsningen med minst 50 %. Insatsen bedöms vara en förebyggande satsning som stärker studiemotivation och tidig arbetslivskontakt, och ligger i linje med rådets uppdrag att fördela utvecklingsmedel från samverkansavtalet för att pröva och utveckla förebyggande metoder. Insatsen ligger inom rådets prioriterade målområden: Barn och ungas förutsättningar för en bra start i livet för god hälsa och utbildning samt Inkludering och delaktighet. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-04-22. Ansökan om utvecklingsmedel för studiemotiverande arbetslivsorientering jobb, SAO- jobb, förskole- och grundskoleförvaltningen. Beslut Rådet för social hållbarhet beslutar att bevilja ansökan med 332 000 kr under 2026, medel tas från utvecklingsmedel från samverkansavtalet.

§ 13 Dnr KS/2026:286 Plan för folkhälsa och förebyggande arbete i Uddevalla kommun Sammanfattning Föreslagen plan har tagits fram inom ramen för Rådet för social hållbarhets uppdrag och i enlighet med samverkansavtalet om lokalt folkhälsoarbete med Västra Götalandsregionen, Delregional nämnd norra. Underlaget utgörs av kommunens behovsbild och Välfärdsredovisning, relevanta styrande dokument samt rådets utökade nuläges- och behovsanalys. Förslaget har behandlats i politisk folkhälsodialog mellan företrädare för kommunen och Delregional nämnd norra. Planen är ett kommunövergripande styrdokument för ett långsiktigt och samordnat folkhälso- och förebyggande arbete. Den ska användas för nämnds- och förvaltningsövergripande prioritering och planering, med ett livscykelperspektiv och fokus på tidiga samordnade insatser utifrån invånarnas behov inom målgrupperna barn och unga, vuxna och äldre. Fördelning och användning av Uddevalla kommuns medel för förebyggande arbete, samt medel kopplade till samverkansavtalet om lokalt folkhälsoarbete med Västra Götalandsregionen, ska ske i linje med planens målgrupper, mål, strategiska inriktning och prioriterade målområden. Rådet för social hållbarhet samordnar uppföljningen och rapporterar till kommunstyrelsen och Delregional nämnd norra. Folkhälsostrateg Emelie Eék föredrar ärendet på sammanträdet. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-04-15. Förslag till Plan för folkhälsa och förebyggande arbete i Uddevalla kommun, 2027 Sammanfattning av nuläges- och behovsanalys 5 februari, med utökat Råd för social hållbarhet. Beslut Rådet för social hållbarhet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna Plan för folkhälsa och förebyggande arbete, 2027.

§ 14 Dnr KS/2026:285 Utlysning av utvecklingsmedel 2027 Sammanfattning Ett avtal avseende gemensamma folkhälsoinsatser i Uddevalla kommun 2026–2028 är slutet mellan Uddevalla kommun och Västra Götalandsregionen delregional nämnd norra. Genom avtalet samfinansierar parterna folkhälsostrategens tjänst och utvecklingsinsatser inom förebyggande och folkhälsoarbete. Rådet för social hållbarhet utlyser årligen utvecklingsmedel som kommunala verksamheter kan ansöka om för utvecklingsarbete på grupp eller befolkningsnivå. Finansiering med utvecklingsmedel kan ske under max tre år. Utvecklingsmedel kan sökas för insatser som: Är hälsofrämjande och/eller förebyggande och som bidrar till god och jämlik hälsa. Ligger i linje med Uddevalla kommuns plan för folkhälsa och förebyggande arbete och dess prioriterade målgrupper, mål, strategiska inriktning och målområden. Inte utgörs av ordinarie verksamhet. Medfinansieras till minst 50% av sökande part/kommunen. Utlysningen påbörjas då kommunstyrelsen fattat beslut om Plan för folkhälsa och förebyggande arbete och pågår fram till 12 augusti. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-04-17. Samverkansavtal avseende lokalt folkhälsoarbete i Uddevalla kommun för perioden 2026 – 2028 mellan Västra Götalandsregionen delregional nämnd norra och Uddevalla kommun. Beslut Rådet för social hållbarhet beslutar att notera informationen.

§ 15 Dnr KS/2026:284 Principer för användning och fördelning av medel för förebyggande arbete Sammanfattning Kommunstyrelsen har avsatt förvaltningsgemensamma medel för kommunens förebyggande arbete. Medlen ingår i den budget som Rådet för social hållbarhet bereder för beslut i Kommunstyrelsen. Folkhälsostrategen har, tillsammans med förvaltningscheferna i rådet, i uppdrag att föreslå inriktning och fortsatt arbete utifrån dessa medel. Principer för användning och fördelning av medlen föreslås för att skapa en tydlig och gemensam ram för hur medlen används, med fokus på samverkan och utveckling av förebyggande arbete. Insatser som beviljas medel ska bidra till ett gemensamt förebyggande arbete ur målgrupps- och livsloppsperspektiv i enlighet med Plan för folkhälsa och förebyggande arbete. Förvaltningsgemensamma medel ska prioriteras till insatser som: Ger tydlig nytta för målgruppen och bidrar till gemensamma mål Skapar gemensamma strukturer, arbetssätt eller samverkan Är förebyggande och minskar behov av mer resurskrävande insatser Varje insats ska tydligt beskriva målgrupp och förväntad nytta, ansvarsfördelning samt mål och indikatorer för årlig uppföljning och återrapportering. Om möjligt anges även långsiktig finansiering, organisering och tidplan. Fördelning och uppföljning sker utifrån dessa principer och hanteras inom rådets årliga budgetarbete. Pågående insatser som finansieras av medlen utvärderas mot principerna inom rådets budgetarbete. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-04-15. Rådet för social hållbarhets protokollsutdrag 2026-02-05. Beslut Rådet för social hållbarhet beslutar att godkänna principerna för användning och fördelning av medel för förebyggande arbete.

§ 16 Dnr KS/2026:292 Revidering av bestämmelser för rådet för social hållbarhet från och med 2027, ändring av sammansättning Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2025-11-26 att inrätta rådet för social hållbarhet från och med 2026. I samband med beslutet fick kommunledningskontoret i uppdrag att utreda hur rådet ska vara sammansatt från 2027 och framåt. Kommunledningskontoret föreslår att presidierna i socialnämnden, förskole- och grundskolenämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt kultur- och fritidsnämnden utgör Rådet för social hållbarhet. Kommunstyrelsen utser rådets ordförande och vice ordförande. Ordföranden har utslagsröst vid lika röstetal. Förvaltningscheferna från berörda nämnder är adjungerande till rådet. Folkhälsostrateg är rådets strategiska och administrativa stöd. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-04-16. Förslag till bestämmelser för rådet för social hållbarhet, från 2027. Bestämmelser för rådet för social hållbarhet antagen 2025-11-26. Beslut Rådet för social hållbarhet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta förslag till bestämmelser för rådet för social hållbarhet att gälla från och med 2027-01-01.

§ 17 Dnr KS/2025:859 Initiativ om Idéburet Offentligt Partnerskap, IOP, från Pingstförsamlingen i Uddevalla om second hand butik, LP Second Chance Sammanfattning Pingstförsamlingen i Uddevalla har inkommit med ett initiativ till idéburet offentligt partnerskap (IOP) avseende LP Second Chance samt second hand- och återbruksverksamhet. LP-verksamhet är en rikstäckande, icke-vinstsyftande beroendevård och social omsorg som drivs av Pingströrelsen i Sverige. Initiativet omfattar en föreslagen överenskommelse till IOP, en ekonomisk kalkyl och ett utkast till verksamhetsplan. Syftet är att erbjuda praktik och arbetsträning för personer i utsatta situationer, med målsättningen att deltagarna på sikt ska närma sig arbetslivet. Initiativet avser samverkan kring planering, uppföljning och utvärdering av verksamheten och omfattar önskemål om kommunal medfinansiering. I underlaget anges kostnader om 1 300 000 kr (lokalhyra och personal. Ärendet berör socialtjänsten och arbetsmarknadsavdelningen (AMA). Socialförvaltningen bedömer att ärendet i första hand bör hanteras av AMA utifrån sysselsättningsansvaret, men att socialtjänsten vid behov kan delta i fortsatt samverkan eftersom målgruppen kan ha pågående insatser från Socialtjänsten. Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen bedömer att ett IOP i föreslagen form inte kan ingås, eftersom förvaltningens uppdrag och arbetssätt för arbetsträning och sysselsättning inte ger utrymme för upplägget. Ett IOP förutsätter ett gemensamt identifierat samverkansbehov och att parterna kan bidra med resurser inom ett upplägg som är förenligt med gällande regelverk. I detta ärende bedöms viss samverkansmöjlighet kunna finnas utifrån målgruppen och verksamhetsidén, men förvaltningarnas samlade bedömning är att ett IOP i nuläget inte kan ingås i föreslagen form. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-04-20. Förslag på avtal från Pingstförsamlingen i Uddevalla tillhörande ansökan om Idéburet Offentligt Partnerskap, IOP, om second hand butik, LP Second Chance. Verksamhetsplan från Pingstförsamlingen i Uddevalla tillhörande ansökan om Idéburet Offentligt Partnerskap, IOP, om second hand butik, LP Second Chance. Kalkyl återbruk från Pingstförsamlingen i Uddevalla tillhörande ansökan om Idéburet Offentligt Partnerskap, IOP, om second hand butik, LP Second Chance. Yrkanden Camilla Johansson (C): bifall till förvaltningens förslag. Forts. § 17 Beslut Rådet för social hållbarhet beslutar att ställa sig bakom förvaltningarnas bedömning och inte gå vidare med initiativet om att ingå ett IOP med Pingstförsamlingen i Uddevalla kring LP-verksamhet. Jäv David Sahlsten (KD) anmäler jäv och deltar inte i ärendets behandling eller beslut.

§ 18 Rundan- aktuella frågor och information som berör folkhälsa och förebyggande arbete per förvaltning Sammanfattning Socialtjänsten: Socialtjänsten informerade om att omställningsarbetet är i fokus och berör samtliga verksamheter. Arbetet med målgrupperna vuxna och äldre fortskrider, och målgruppsarbetet kring barn och unga förstärks med resurser inom fältenheten och förebyggandeenheten. Inom vuxenvården pågår ett omställningsarbete med inriktning på att kunna erbjuda stöd tidigare, utan föregående utredning. Demografiska utmaningar påverkar äldreomsorgen. Förskole- och grundskoleförvaltningen: Godkända skolresultat bedöms vara en central del i folkhälsoarbetet. Särskilt fokus ligger på likvärdighet, det vill säga att elever oavsett skola ska ha likvärdig tillgång till stöd och elevhälsa. Ett arbete pågår för att stärka närvaron i förskolan. Vidare informerades om att rutinerna för hantering och dokumentation av kränkningar i skolan förändras, vilket innebär att dokumentationskraven blir mindre omfattande; behovet av fortsatt kvalitetsuppföljning lyftes. Revisionens granskning har haft fokus på sjuktal hos personal. Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen: Förvaltningen är ny sedan årsskiftet. Arbetet med målgrupperna vuxna och äldre fortskrider. Det finns utmaningar kopplade till skolfrånvaro även inom gymnasiet. Insatser görs för att stärka elevers förutsättningar till fullständiga betyg, med särskilt fokus på matematik. En dialog om samarbete i dessa frågor har påbörjats med högstadiet. Inom arbetsmarknadsavdelningen har det varit hög personalomsättning, förvaltningen kommer nu att anställa socialadministratörer för att avlasta socialsekreterare. Kultur- och fritidsförvaltningen: Kultur- och fritidsförvaltningen är involverade i alla målgruppsarbeten: Barn och unga, vuxna och äldre. Förvaltningen har tagit fram ett nytt regelverk för föreningsbidrag. Nu genomförs en genomlysning av verksamheterna i förvaltningen för att vid behov kunna ställa om och möta upp behov som identifieras i bland annat målgruppsarbetet. Kommunledningskontoret: Uddevalla kommun tilldelas länsgemensamma medel för suicidprevention om drygt 200 000 kr, som kan fördelas till förvaltningarna för suicidpreventiva insatser (till exempel utbildning, handledning, framtagande av rutiner och föreläsningar), insatserna ska vara genomförda under 2026. En seniormässa planeras i oktober 2026 på Bohusläns museum. Eventarrangör kommer att upphandlas före sommaren och berörda verksamheter är välkomna att anmäla intresse som utställare. Forts. § 18 Beslut Rådet för social hållbarhet beslutar att notera informationen. Elektroniska underskrifter Det här dokumentet har skrivits under elektroniskt av en eller flera personer Alla elektroniska underskrifter listas i signaturpanelen. De tio första underskrifterna listas även på den här sidan. Detta dokument med sina elektroniska underskrifter gäller som självständig handling och uppfyller krav på avancerade elektroniska underskrifter enligt eIDAS. Varje underskrift kan valideras med en PDF-läsare med stöd för signaturvalidering eller med SignPorts valideringstjänst. Andra valideringstjänster kan användas förutsatt att dessa uppfyller de tekniska kraven enligt internationella standarder. Om dokumentet skrivs ut på papper, eller om dokumentet ’skrivs ut’ till ett nytt PDF-dokument, följer de elektroniska underskrifterna inte med. Endast det elektroniskt underskrivna originaldokumentet går att validera. a31ae372-dd51-41d3-92a1-325e7ed27efb