Handlingstyp — 5 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 63 Månadsrapport mars 2026 för Tyresö kommun
diarienr: tyreso:KS:2026:172
§ 63 KS/2026:172
Månadsrapport mars 2026 för Tyresö kommun
Beslut
– Kommunstyrelsen noterar informationen.
Reservation
Mats Lindblom (L) reserverar sig mot beslutet, se skriftlig reservation nedan.
Sammanfattning av ärendet
Kommundirektörens ledningsgrupp rapporterar om viktiga händelser samt uppföljning av
mål, investeringar och ekonomi.
Ordförandeförslag
Ordförande Anita Mattsson (S) föreslår att kommunstyrelsen noterar informationen.
Yrkanden
Peter Freij (M) yrkar bifall till ordförandeförslaget.
Mats Lindblom (L) yrkar avslag på ordförandeförslaget.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller ordförandeförslaget.
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen avslår ordförandeförslaget.
Kommunstyrelsen bifaller ordförandeförslaget
Skriftlig reservation
Skriftlig reservation från Mats Lindblom (L):
Av månadsrapporten framgår att 35 mnkr har allokerats från den centrala
omvärldsbufferten till arbetsmarknads- och socialnämnden. Åtgärden innebär en väsentlig
omfördelning av budgetmedel och påverkar direkt nämndens prognostiserade resultat.
Sidan är signerad digitalt Utdragsbestyrkande
Beslutande organ Handlingstyp Sida
Kommunstyrelsen Protokollsutdrag 2 (3)
2026-05-05
En sådan disposition utgör ett politiskt ställningstagande och ska, enligt kommunallagen,
beslutas av behörigt organ eller med stöd av delegation. Beslut ska vidare dokumenteras
och kunna bli föremål för ansvarsutkrävande och laglighetsprövning.
Det kan särskilt noteras att allokeringen omfattar merparten av den totala
omvärldsbufferten och sker i ett mycket tidigt skede av budgetåret, vilket förstärker kravet
på att beslutet ska vara formellt fattat och tydligt redovisat.
Såvitt framkommit saknas ett sådant formellt beslut. Det har inte redovisats att
kommunstyrelsen fattat beslut i frågan, och det har inte heller visats att beslutet fattats med
stöd av delegation eller anmälts i behörig ordning.
Liknande hantering skedde under föregående budgetår, där genomförda ekonomiska
dispositioner i efterhand ansetts ”beslutade” genom att de redovisats i tertialrapport. En
sådan ordning innebär i praktiken att beslut fattas retroaktivt, vilket strider mot
grundläggande krav på att beslut ska föregå verkställighet och vara möjliga att överklaga. I
förevarande fall saknas dessutom även en sådan efterhandsbekräftelse.
Att i detta läge notera månadsrapporten innebär att kommunstyrelsen accepterar en
ekonomisk redovisning som inte kan härledas till ett identifierbart och överklagbart beslut.
Det medför en påtaglig risk att hanteringen inte uppfyller kommunallagens krav på
laglighet, transparens och spårbarhet.
Mot denna bakgrund yrkade jag avslag på förslaget att notera rapporten och reserverade
mig mot beslutet.
För Liberalerna i Kommunstyrelsen
Mats Lindblom
Särskilt yttrande
Särskilt yttrande från Marie Åkesdotter (MP):
I månadsrapporten anges ordagrant följande:
”Arbetsmarknads- och socialnämndens prognos ger en negativ avvikelse på -35 mnkr till
följd av kostnader för placeringar av ungdomar som rekryterats till kriminella miljöer. Från
den centrala omvärldsbufferten (totalt 45 mnkr), med syfte att möta förändringstryck som
inte kan förutses, har 35 mnkr allokerats till arbetsmarknads- och socialnämnden.
Finansförvaltningens negativa avvikelse på 100 mnkr är en följd av minskade intäkter från
markförsäljningar som justerats ner på grund av senarelagd försäljning. Helårsprognosen
för skatte- och utjämningsintäkter bygger på SKR:s februariprognos och är 28 mnkr bättre
än budget.”
Formuleringen i rapporten innebär att man föregriper ett beslut som ännu inte har fattats!
Vare sig i kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige som borde vara de organ som
Beslutande organ Handlingstyp Sida
Kommunstyrelsen Protokollsutdrag 3 (3)
2026-05-05
beslutar om ianspråktagande av medel från omvärldsbufferten, har beslut fattats om att
allokera medel.
Kommunstyrelsen har ett samlat ansvar och utövar uppsiktsplikt över samtliga kommunens
verksamheter, inklusive de kommunala bolagen. Det är därför av stor betydelse att det
råder god ordning och reda i den ekonomiska hanteringen, att beslut fattas i rätt ordning,
av rätt organ och vid rätt tidpunkt. Detta är en förutsättning för att kommunstyrelsens
ledamöter ska kunna fullgöra sitt uppdrag på ett korrekt och ansvarsfullt sätt.
Det hade varit fullt möjligt att justera och omformulera texten i månadsrapporten på
sammanträdet, men detta gjordes dessvärre inte.
För Miljöpartiet de gröna
Marie Åkesdotter
Handlingar som ingår i beslutet
1. Tjänsteskrivelse, Månadsrapport mars 2026 för Tyresö kommun
2. Månadsrapport 2026 för Tyresö kommun