och ska vara en naturlig — 21 oktober 2026

§ 80 Godkännande av dagordningen Beslut Kommunstyrelsen godkänner dagordningen. ______________

§ 81 Information om samarbetet med Finspång kring stärkt digital infrastruktur Tommy Biserud, IT-chef, informerar om samarbetet med Finspångs kommun avseende utveckling av fiber- och nätverksinfrastruktur, samordning av drift och säkerhetsarbete samt gemensam planering för framtida digitala tjänster. ______________

§ 82 Trosa kommuns delårsbokslut 2026 Ekonomichef Björn Alm och personalchef Torbjörn Unnebäck informerar om Trosa kommuns delårsbokslut 2026. ______________

§ 83 KS/2026:121 Delårsbokslut med helårsprognos 2026 för kommunstyrelsen Beslut Kommunstyrelsen godkänner, för egen del, delårsrapporten med helårsprognos. ______________ Ärendet Delårsbokslut med helårsprognos för 2026 har sammanställts för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen verksamhet uppvisar ett överskott om 44,4 mnkr per 31 augusti 2026, varav politisk verksamhet står för 10,0 mnkr, kommunkontoret för 3,9 mnkr och finans och kommungemensamt för 30,5 mnkr. Kommunstyrelsen har, likt tidigare år, ett starkt resultat i delåret som minskar mot bakgrund av större kostnader under hösten. Efter delårsbokslutet sker utfördelning av budgetmedel för central buffert och detta har för 2026 en positiv effekt på överskottet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-10-07. Kommunstyrelsens verksamhetsberättelse och mål

§ 84 KS/2026:123 Åtgärdsplan för en ekonomi i balans Beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner återrapporteringen av åtgärdsplanerna från samhällsbyggnadsnämnden och teknik- och servicenämnden för fastighet. 2. Kommunstyrelsen medger att samhällsbyggnadsnämnden avstår åtgärder för ekonomi i balans motsvarande prognosticerat underskott om -545 tkr. 3. Kommunstyrelsen medger att teknik- och servicenämnden avstår åtgärder för ekonomi i balans inom fastighet motsvarande prognosticerat underskott om -7 722 tkr. ______________ Ärendet I kommunens prognos redovisar samhällsbyggnadsnämnden och teknik- och servicenämnden en negativ prognos för helåret 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-10-12. Åtgärdsplan TSN fastighet Åtgärdsplan SBN Beslut till Samhällsbyggnadsnämnden Teknik- och servicenämnden

§ 85 KS/2026:120 Fördelning från kommunstyrelsens investeringsreserv till läsplattor och inventarier vård och omsorg Beslut 1. Kommunstyrelsen fördelar 450 tkr från kommunstyrelsens investeringsreserv till kommunstyrelsen för att investera i nya läsplattor till förtroendevalda. 2. Kommunstyrelsen fördelar 400 tkr från kommunstyrelsens investeringsreserv till vård- och omsorgsnämnden för inköp av inventarier till ny avdelning på särskilt boende Trosagården. 3. Investeringarna finansieras genom att ianspråkta Kommunstyrelsens investeringsreserv som minskar från 3 050 tkr till 2 200 tkr. ______________ Ärendet Kommunstyrelsen har en investeringsreserv som används för att finansiera ej budgeterade investeringar som inte kan skjutas till kommande år. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-10-12. Tjänsteskrivelse från vård- och omsorgskontoret, 2026-09-23. Beslut till Vård- och omsorgsnämnden.

§ 86 KS/2026:129 Uppsägning av exploateringsavtal för Södra Husby 5:136 (5:140) Beslut Kommunstyrelsen uppdrar till mark- och exploateringsingenjören att teckna ett uppsägningsavtal med exploatören avseende fastigheten Södra Husby 5:136 (5:140). ______________ Ärendet Trosa kommun signerade exploateringsavtal (KS 2019:139) med exploatören Nybovik AB, org.nr 556746-4317 (tidigare firma: Gröna Fastigheter Norden AB) under oktober 2019. Avtalet avsåg utveckling av fastigheten Södra Husby 5:140 (tidigare Södra husby 5:136). Byggnation har ej påbörjats då marknaden för den produkten som planerads byggas inte har funnits till följd av pandemi och lågkonjunktur. Förutsättningarna har legat utanför exploatörens kontroll. Trosa Kommun har i samförstånd med exploatören kommit överens om att säga upp exploateringsavtalet utan några ytterligare anspråk på varandra. Detta för att Trosa Kommun ska ha möjlighet att utveckla den av kommunen fortfarande ägda fastigheten Södra Husby 5:140 på annat sätt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadskontoret, 2026-10-12.

§ 87 KS/2026:67 Yttrande över revisionsrapport - Grundläggande granskning av kommunstyrelsen och nämnder 2025 Beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande över revisionsrapporten. ______________ Ärendet Azets Revision & Rådgivning har av Trosa kommuns revisorer fått i uppdrag att genomföra en grundläggande granskning av kommunstyrelsens egen verksamhet, nämnder inklusive valnämnden samt den gemensamma växelnämnden. Den samlade bedömningen utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen för sin egen verksamhet och nämnderna exklusive valnämnden i allt väsentligt har en tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Kommunstyrelsen lämnar ett yttrande över revisionsrapporten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-10-09. Missiv från kommunrevisionen 2026-04-13. Revisionsrapport – Grundläggande granskning av kommunstyrelsen och nämnder 2025, Azets Revision & Rådgivning 2026-04-13. Beslut till Kommunrevisionen Azets Revision & Rådgivning Nämnderna

§ 88 KS/2026:130 Uppdrag att utreda införande av webbsända fullmäktigesammanträden Beslut 1. Kanslienheten får i uppdrag att utreda införande av webbsända fullmäktigesammanträden. 2. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast hösten 2027. ______________ Protokollsanteckning Socialdemokraterna och Vänsterpartiet lämnar en skriftlig protokollsanteckning, se nedan. ______________ Ärendet Allians för Trosa kommun avser att införa webbsända sammanträden med kommunfullmäktige under kommande mandatperiod. Kanslienheten får därför i uppdrag att utreda förutsättningarna för att genomföra införandet. Avsikten är att webbsända fullmäktigesammanträden ska införas vid första mötet 2028. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast under hösten 2027 för att hinna bereda nödvändiga beslut inför ett införande. Beslutsunderlag Beslutsförslag från kommunstyrelsens ordförande, 2026-10-13. Protokollsanteckning Socialdemokraterna och Vänsterpartiet lämnar följande protokollsanteckning: Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet har under lång tid gemensamt drivit frågan om att föra kommunfullmäktiges sammanträden närmare kommuninvånarna med hjälp av att webb sända kommunfullmäktige sammanträden. Vi ser mycket positivt på att denna fråga nu blir verklighet. Det är ett viktigt steg för att utveckla och stärka den lokala demokratin i Trosa kommun. Genom att göra kommunfullmäktige mer tillgängligt skapar vi bättre förutsättningar för medborgarna och media att ta del av den demokratiska processen, följa de politiska besluten och känna större delaktighet i kommunens utveckling. Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ och ska vara en naturlig mötesplats mellan de folkvalda och medborgarna. Vi tre partier kan därmed med glädje konstatera att vi nu kan bocka av ett av våra gemensamma vallöften. Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet i Trosa kommun

§ 89 KS/2026:122 Delårsbokslut med helårsprognos 2026 för Trosa kommun Beslut Kommunstyrelsen fördelar medel från central buffert med totalt 4,5 mnkr enligt följande: 11,2 mnkr överförs från Humanistiska nämnden/barnomsorg utbildning till följd av färre förskolebarn samt elever i grundskola än vad som budgeterats. 15,7 mnkr överförs till Vård- och omsorgsnämnden för fler äldre invånare än budgeterat. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkänner kommunens delårsbokslut och helårsprognos 2026 per 2026-08-31. ______________ Ärendet Prognostiserat helårsresultat är 29,6 mnkr, vilket är en väsentlig positiv avvikelse mot budget med 29,7 mnkr. En orsak till resultatet är verksamheternas ansträngning att minska kostnaderna. Humanistiska nämnden visar ett stort överskott i prognosen både på barn och utbildning samt på individ och familjeomsorg, totalt 29,2 mnkr bättre än budget, varav 13,1 mnkr avser barn och utbildnings resultatöverföring från 2025. För Vård- och omsorgsnämnden är prognosen ett överskott på 4,7 mnkr mot budget, inräknat resultatöverföring från 2025 om 7,1 mnkr. Nämndernas skattefinansierade verksamhet exklusive kommungemensamma och finansiella poster redovisar sammantaget ett överskott mot budget på 37,6 mnkr och avgiftsfinansierad verksamhet ett överskott på 2,5 mnkr. På kommunstyrelsen finns central buffert (11,1 mnkr) för att bl. a kunna kompensera för ökade respektive minskade volymer för främst barnomsorg, skola och äldreomsorg. Effekten av volymökningen som sker inom äldreomsorgen är större än den minskade volymen inom barn och utbildning, vilket netto ger en minskad budget för central buffert. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-10-07. Delårsrapport 2026 Trosa kommun Delårsbokslut 2026 Trosabygdens Bostäder AB Delårsbokslut 2026 Trosa Fibernät AB Beslut till Kommunfullmäktige

§ 90 KS/2026:85 Uppföljning av Energi- och klimatplan Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkänner uppföljningen av Energi- och klimatplanen. ______________ Ärendet Trosa kommuns Energi- och klimatplan antogs 2023. Syftet med Energi- och klimatplanen är att uppfylla kommunfullmäktiges hållbarhetsmål. På så sätt medverkar Trosa kommun även till att de regionala och nationella energi- och klimatmålen uppnås. Planen omfattar energi- och klimatfrågor inom hela kommunens geografiska område. Ett antal framtidsbilder har tagits fram för att peka ut riktningen för energi- och klimatarbetet till år 2030. Dessa är baserade på temaområden som bedöms vara viktiga för att energi- och klimatmålen ska kunna uppnås. Till vardera framtidsbilden har ett åtgärdspaket tagits fram som omfattar åren 2024–2026. Åtgärderna i planen genomförs utav den kommunala verksamheten och de kommunala bolagen. Berörda nämnder ansvarar för att åtgärderna genomförs och lyfts in i respektive mål och budgetdokument samt verksamhetsplaner. Hållbarhetsutskottet ansvarar för uppföljning av åtgärder och nyckeltal och redovisar det till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Protokollsutdrag från kommunstyrelsens hållbarhetsutskott, 2026-05-25 § 19. Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-05-13. Uppföljning av Trosa kommuns Energi- och klimatplan 2026. Beslut till Kommunfullmäktige

§ 91 KS/2026:131 Revidering av riktlinjer för handläggning av ekonomiskt bistånd Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige antar reviderade Riktlinjer för handläggning av ekonomiskt bistånd. ______________ Ärendet Kommunfullmäktige beslutade om Riktlinjer för handläggning av ekonomiskt bistånd 2025-11-12 § 84. Det nya förslaget till riktlinjer är en revidering av detta dokument. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från socialkontoret, 2026-09-22. Förslag till revidering av riktlinjer för handläggning av ekonomiskt bistånd. Ändringarna är rödmarkerade och avser endast begravningskostnader. Beslut till Kommunfullmäktige

§ 92 KS/2026:105 Revidering av reglemente för Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: 1. Reviderat reglemente för Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård antas. 2. Beslutet gäller från och med 1 januari 2027, under förutsättning att länets kommuner godkänner det reviderade reglementet innan dess. ______________ Ärendet Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård har beslutat att revidera nämndens reglemente. Syftet med revideringen är att uppdatera och förtydliga nämndens uppdrag samt ansvarsfördelningen mellan regionen och länets kommuner. Nämnden rekommenderar länets kommuner att godkänna det reviderade reglementet senast den 1 januari 2027, då det föreslås träda i kraft. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-09-30. Protokollsutdrag från Regionfullmäktige 2026-09-15 § 121. Protokollsutdrag från Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård, 2026- 05-22. Förslag till reviderat reglemente med ursprungliga och reviderade skrivningar Beslut till Kommunfullmäktige.

§ 93 KS/2026:106 Samverkansavtal för hjälpmedelsförsörjning mellan Region Sörmland och länets kommuner Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktige godkänner samverkansavtal om hjälpmedelsförsörjning mellan Region Sörmland och länets kommuner. 2. Beslutet gäller från och med den 1 januari 2027, under förutsättning att länets kommuner godkänner avtalet innan dess. ______________ Ärendet Ett samverkansavtal om hjälpmedelsförsörjning har tagits fram mellan Region Sörmland och samtliga kommuner i länet. Syftet med avtalet är att säkerställa en jämlik, kostnadseffektiv och långsiktigt hållbar försörjning av hjälpmedel för invånarna i Sörmland. Avtalet reglerar ansvar, organisation, ekonomiska principer samt former för samverkan och utveckling inom hjälpmedelsområdet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-09-30. Protokollsutdrag från Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård, 2026- 05-22 § 26. Samverkansavtal om hjälpmedelsförsörjning mellan Region Sörmland och länets kommuner Beslut till Kommunfullmäktige.

§ 94 KS/2026:107 Egenavgifter för hjälpmedel till barn under 20 år Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktige tillstyrker beslutet att egenavgifter för hjälpmedel till barn under 20 år tas bort från och med den 1 januari 2027. 2. Beslutet gäller under förutsättning att länets kommuner fattar likalydande beslut. ______________ Ärendet Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård beslutade den 22 maj 2026, § 32/26, att egenavgifter för hjälpmedel till barn under 20 år ska tas bort. Hjälpmedelscentralen har gjort en översyn av avgifter för barn. I Region Sörmland räknas du som barn till det år du fyller 20 år. Översynen visar gällande att 20 av 21 regioner mycket väl kan vara avgiftsfria då det inte finns något publicerat underlag om avgifter för barn. Region Sörmland tar idag ut avgift för vissa samhällsbetalda hjälpmedel, exempelvis för vissa kognitiva och rörelsetekniska hjälpmedel. Avgiftsfrihet för barn tillämpas redan i stora delar av landet och innebär normalt sett ingen större påverkan på intäkter eller administration. Beslutet från Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård har skickats till länets kommuner för beslut i respektive kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-09-30. Protokollsutdrag från Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård, 2026- 09-04 § 38. Protokollsutdrag från Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård, 2026- 05-22 § 32. Beslut till Kommunfullmäktige.

§ 95 KS/2026:117 Revidering av överenskommelse om gemensam patientnämnden i Sörmland Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktige godkänner reviderad överenskommelse mellan länets kommuner och Region Sörmland avseende en gemensam patientnämnd. 2. Beslutet gäller under förutsättning att länets kommuner godkänner den reviderade överenskommelsen. ______________ Ärendet Patientnämnden har initierat en revidering av överenskommelsen mellan länets kommuner och Region Sörmland avseende en gemensam patientnämnd, i syfte att säkerställa att överenskommelsen är förenlig med gällande lagstiftning, främst lagen (2017:372) om stöd vid klagomål mot hälso- och sjukvården. Förslag till revidering av överenskommelsen har skickats till länets kommuner som rekommenderas fatta likalydande beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-10-09. Protokollsutdrag från gemensamma patientnämnden2026-09-18, § 19/26. Revidering av överenskommelse om gemensamma patientnämnden i Sörmland Beslut till Kommunfullmäktige

§ 96 KS/2026:96 Reviderat reglemente för gemensamma patientnämnden Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige. 1. Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för gemensamma patientnämnden. 2. Beslutet gäller under förutsättning att länets kommuner godkänner det reviderade reglementet och från det datum samtliga kommuner godkänt förslaget. ______________ Ärendet Patientnämnden har initierat revidering av reglementet i syfte att säkerställa ett tydligt, aktuellt och ändamålsenligt uppdrag för den gemensamma nämnden. Förslaget till reviderat reglemente har tagits fram i dialog med nämndens arbetsutskott och i samverkan med regionens jurist. Förslaget har skickats till länets kommuner och rekommenderas fatta likalydande beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-10-09. Protokollsutdrag från gemensamma patientnämnden 2026-09-18, § 18/26. Föreslagen revidering av reglemente för gemensamma patientnämnden.

§ 97 KS/2026:46 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt SoL och LSS Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkänner rapporteringen. ______________ Ärendet Enligt socialtjänstlagen (SoL) ska ansvarig nämnd rapportera alla gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige och kommunens revisorer. I rapporten ska nämnden ange tidpunkten för beslutet, typ av bistånd och skälen för dröjsmålet. Nämnden ska även rapportera alla gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts samt ange hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Kontoret ansvarar för att rapportera till IVO. Beslutsunderlag Protokollsutdrag från humanistiska nämnden, 2026-03-24 § 23 Tjänsteskrivelse från socialkontoret, 2026-03-17. Protokollsutdrag från vård- och omsorgsnämnden, 2026-06-10 § 34 Tjänsteskrivelse från vård- och omsorgskontoret, 2026-06-03. Beslut till Kommunfullmäktige Revisionen

§ 98 KS/2026:30 Redovisning av obesvarade motioner Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige noterar till protokollet att fullmäktige har tagit del av redovisning av obesvarade motioner, daterad 2026-10-09. ______________ Ärendet I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger om året, en gång på våren och en gång under hösten, redovisa de motioner som inkommit men ännu inte besvarats. För närvarande bereds fyra motioner för besvarande i fullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-10-09. Beredningsläget för obesvarade motioner mandatperioden 2023-2026. Beslut till Kommunfullmäktige.

§ 99 KS/2026:1 Anmälan av delegationsbeslut Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut. ______________ Ärendet Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstepersoner i vissa ärenden enligt antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelsen. Följande förteckningar över delegationsbeslut har redovisats till dagens sammanträde med Kommunstyrelsen: Delegationsrapport från Kommunstyrelsens diarium, perioden 2026-04-15 – 2026- 10-09, §16-38. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-10-09. Delegationsrapport från Kommunstyrelsens diarium, perioden 2026-04-15 – 2026- 10-09, §16-38.

§ 100 KS/2026:2 Rapportering av meddelanden till kommunstyrelsen Beslut Kommunstyrelsen godkänner rapporteringen. ______________ Ärendet Rapportering av meddelanden till kommunstyrelsen används för att informera om beslut och meddelanden från myndigheter inom och utanför kommunen och som har betydelse för kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-10-09. Rapportering av meddelanden till kommunstyrelsen, 2026-10-09. UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter: NAMN: DANIEL PORTNOFF TID: 2026-10-22 11:19:34 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _0ec8a6d83df3da0d84651e1e03e13ba2 NAMN: MAGNUS JOHANSSON TID: 2026-10-22 11:25:07 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _65fe5a981924c4afc4275838dca4cc6d Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2026-10-22 11:25:13 +02:00 Ref: 384586SE www.comfact.se Validera dokumentet | Användarvillkor Comfact Signature Referensnummer: 384586SE Sida 1/1