Kommunstyrelsen — 3 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 57 Godkännande av dagordningen
beslutstyp: godkännande
§ 57
Godkännande av dagordningen
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner dagordningen.
______________
§ 58 Information om gemensam överförmyndarnämnd
§ 58
Information om gemensam överförmyndarnämnd
Kanslichef Helena Edenborg informerar om bakgrunden till att ingå i en gemensam
överförmyndarnämnd samt vad det innebär för Trosa kommun.
______________
§ 59 Åtgärdsplan för en ekonomi i balans
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:89
§ 59 KS/2026:89
Åtgärdsplan för en ekonomi i balans
Beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner återrapporteringen av åtgärdsplanen från teknik- och
servicenämnden för gata och fastighet.
2. Kommunstyrelsen medger att teknik- och servicenämnden för gata och fastighet avstår
åtgärder för ekonomi i balans inom gata motsvarande de ökade kostnaderna för snöröjning
om -4 272 tkr och avstår åtgärder för ekonomi i balans inom fastighet motsvarande
prognosticerat underskott om -4 849 tkr avseende främst kapitaltjänstkostnader, rivning och
ökade VA-kostnader.
______________
Ärendet
I kommunens kvartalsprognos redovisar teknik- och servicenämnden en negativ prognos för
helåret 2026 för fastighet och gata. Så snart en avvikelse befaras eller har konstaterats ska
nämnden vidta åtgärder inom ramen för sina befogenheter så att budget kan hållas. Detta
innebär att förvaltningen samtidigt som det befarande underskottet redovisas för nämnden ska
ge förslag till hantering av underskottet. Undantag kan gälla om avvikelsen är av relativt stor
omfattning och fordrar förankring innan redovisning till nämnden. Då kan redovisningen göras
vid nästkommande nämndsammanträde. Återkoppling ska även ske till det
kommunstyrelsesammanträde som ligger närmast efter i tid.
Kommunstyrelsen har tagit del av nämndens åtgärdsplan och uppmanar nämnden att fortsätta
med arbetet med långsiktiga åtgärder för att nå en ekonomi i balans.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-05-25.
Protokollsutdrag från teknik- och servicenämnden, 2026-05-07 § 28.
Tjänsteskrivelse från kultur-, fritid-, teknik- och servicekontoret, 2026-04-28, reviderad 2026-
05-04.
Beslut till
Teknik- och servicenämnden
§ 60 Budget 2027 med flerårsplan 2028-2029 för
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:91
§ 60 KS/2026:91
Budget 2027 med flerårsplan 2028-2029 för
kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner förslag till budget för 2027 med planer 2028-2029 för
kommunstyrelsen.
______________
Deltar inte i beslutet
Magnus Johansson (S) deltar inte i beslutet till förmån för eget budgetförslag.
______________
Ärendet
Kommunkontoret har tagit fram ett budgetförslag för Kommunstyrelsen för 2027 utifrån de
beslutade planeringsförutsättningar. Kommunstyrelsen omfattar samtliga delar dvs politisk
ledning, kommunkontor och kommungemensamma poster.
Hållbarhetsutskottet ingår som en integrerad del av kommunstyrelsens förvaltning där budgeten
utgörs av del under kommunkontoret (ekologienheten) samt del under politisk ledning (del av
Utskott och råd).
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-05-26.
Kommunstyrelsens budget.
Kommunstyrelsens mål.
Hållbarhetsutskottets mål.
§ 61 Reviderade regler avseende Naturfonden/tidigare fond för
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:88
§ 61 KS/2026:88
Reviderade regler avseende Naturfonden/tidigare fond för
markåtkomstbidrag för naturreservat
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att ändra reglerna för fonderade medel så att det efter beslut
i Hållbarhetsutskottet får användas upp till 2 prisbasbelopp till naturvårdande åtgärder
med finansiering från Naturfonden.
2. Kommunstyrelsen får vid behov besluta att använda ett belopp utöver två prisbasbelopp
från Naturfonden för större naturvårdande åtgärder eller för markförvärv för naturskydd.
3. Kommunstyrelsen beslutar att ändra reglerna för fonderade medel i Naturfonden så att
de ska värdesäkras och inte får understiga 4,5 mkr i 2025 års värde.
4. Kommunstyrelsens delegationsordning ska uppdateras med text om ovan
beslutspunkter.
5. Framtida markåtkomstbidrag för bildande av naturreservat ska förvaltas i Naturfonden.
______________
Ärendet
Förslag är att ändra i reglerna för fonderingen för markåtkomstbidrag för naturreservat, framåt
kallat Naturfonden. Medel i naturfonden ska användas så att uttag ska kunna göras, pengarna
ska kunna användas lite bredare och att säkra en långsiktighet i värdet i fonden.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag från hållbarhetsutskottet, 2026-05-25 § 17.
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-05-17
Protokollsutdrag från KS ekoutskott 2012-09-03 §17 Förvaltning av markåtkomstbidrag
Protokollsutdrag från KS 2012-10-24 §92 Förvaltning av markåtkomstbidrag för
Tomtaklintskogens naturreservat
§ 62 Yttrande över remiss - förslag på ny medlemsavgift till
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:33
§ 62 KS/2026:33
Yttrande över remiss - förslag på ny medlemsavgift till
Kommunalförbundet Sydarkivera
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande över remiss Ny avgiftsmodell för
Kommunalförbundet Sydarkiveras bastjänster.
______________
Ärendet
Kommunalförbundet Sydarkivera har uppdraget från medlemskommunerna att ta emot och
långtidsbevara digitalt arkivmaterial (i förbundsordningen benämnt som bastjänst). Sedan
starten 2015 har detta finansierats genom en linjär medlemsavgift om 27 kronor per
kommuninvånare och år. Avgiften har inte justerats sedan starten.
Enligt förbundet råder en snedfördelning i fråga om det ianspråktagande av resurser som större
respektive mindre kommuner står för. Med anledning av detta initierade förbundsstyrelsen ett
ärende med att se över nuvarande medlemsavgifter och föreslå en ny modell för medlemsavgift.
Den nya modellen som föreslås och som presenteras i remissen kombinerar en fast grundavgift
per medlem med en rörlig, avtagande avgift per invånare (trappstegsmodell i tre steg). Modellen
syftar till att säkerställa långsiktigheten i bevarandet av den digitala arkivinformationen, öka den
ekonomiska stabiliteten över tiden och samtidigt säkerställa en resurseffektiv verksamhet där
kostnaderna kan hållas på en fortsatt låg nivå.
För Trosa kommun skulle förändringen innebära följande (observera att uträkningen får anses
hypotetisk eftersom den bygger på oförändrat befolkningsantal i Trosa kommun samt att
nuvarande medlemskrets i förbundet är oförändrad):
Invånar Avgift Avgift nu
År e nu Avgift ny Diff +index
2028 14901 402 327 395 570 -6 758
2029 14901 402 327 405 570 3 243
2030 14901 402 327 415 570 13 243 459 874
2032 14901 402 327 435 570 33 243
2038 14901 402 327 485 570 83 243 563 258
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-05-06.
Remiss: Ny avgiftsmodell för Kommunalförbundet Sydarkiveras bastjänster inkl. bilagor
Beslut till
Sydarkivera
§ 63 Avtal för anslutning till Syvab AB
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:73
§ 63 KS/2026:73
Avtal för anslutning till Syvab AB
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
1. Kommunfullmäktige godkänner ”Tilläggsavtal till aktieägaravtal SYVAB“ inklusive bilagor.
2. Kommunfullmäktige beslutar att förvärva aktiepost i Syvab AB i enlighet med tilläggsavtal till
aktieägaravtal med bilagor.
3. Kommunfullmäktige godkänner ”Avtal om anslutning och fortlöpande överföring av
avloppsvatten till Himmerfjärdsverket, Syvab AB” inklusive bilagor.
4. Kommunchef ges mandat att förhandla fram slutliga avtal, i allt väsentligt i enlighet med
bifogade utkast.
______________
Ärendet
Trosa kommun har under lång tid arbetat för en hållbar lösning över tid avseende hantering av
spillvatten, där anslutning till Himmerfjärdsverket bedömts som den mest fördelaktiga lösningen.
Arbetet har de senaste åren intensifierats genom dialog och förhandling med Syvab och Telge
Nät. Ärendet avser godkännande av avtal kopplat till anslutning till
Himmerfjärdsverket, Syvab genom Tilläggsavtal aktieägaravtal och Anslutningsavtal.
Kommunchef föreslås ges mandat att förhandla fram slutliga avtal, i allt väsentligt i enlighet med
bifogade utkast.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag från teknik- och servicenämnden, 2026-05-07 § 30.
Tjänsteskrivelse från kultur-, fritid-, teknik- och servicekontoret, 2026-04-28.
Tilläggsavtal till aktieägaravtal med bilagor – utkast 2026-02-16/DLA.
Aktieägaravtal 2018-12-05.
Avtal om anslutning och fortlöpande överföring av avloppsvatten till Himmerfjärdsverket
med bilagor – utkast 2026-04-07/DLA.
Beslut till
Kommunfullmäktige
§ 64 Transiteringsavtal avseende transitering av avloppsvatten
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:74
§ 64 KS/2026:74
Transiteringsavtal avseende transitering av avloppsvatten
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
1. Kommunfullmäktige godkänner Transiteringsavtal mellan Telge Nät och Trosa kommun
avseende transitering av avloppsvatten mellan Hölö och Pilkrog
2. Produktionschef för kultur-, fritid-, teknik- och servicekontoret ges mandat att förhandla fram
slutligt avtal, i allt väsentligt i enlighet med bifogade utkast.
3. Produktionschef för kultur-, fritid-, teknik- och servicekontoret ges mandat att underteckna
avtalet.
______________
Ärendet
Trosa kommun har under lång tid arbetat för en hållbar lösning över tid avseende hantering av
spillvatten, där anslutning till Himmerfjärdsverket bedömts som den mest fördelaktiga lösningen
Arbetet har de senaste åren intensifierats genom dialog och förhandling med Syvab och Telge
Nät. Trosa kommun har i samverkan med Telge finansierat ledning mellan Hölö och Pilkrog i
Södertälje kommun.
Ärendet avser godkännande av Transiteringsavtal mellan Telge Nät och Trosa kommun
avseende transitering av avloppsvatten mellan Hölö och Pilkrog . Produktionschef föreslås ges
mandat att förhandla fram slutliga avtal, i allt väsentligt i enlighet med bifogade utkast samt att
underteckna avtalet.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag från teknik- och servicenämnden, 2026-05-07 § 31.
Tjänsteskrivelse från kultur-, fritid-, teknik- och servicekontoret, 2026-04-28, reviderad 2026-
05-04.
Transiteringsavtal avseende transitering av avloppsvatten – arbetsutkast 2026-04-23
Beslut till
Kommunfullmäktige
§ 65 Budget 2027 med flerårsplan 2028-2029 för Trosa kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:90
§ 65 KS/2026:90
Budget 2027 med flerårsplan 2028-2029 för Trosa kommun
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
1. Förslag till budget 2027 och flerårsplan 2028-2029 antas.
2. Utdebiteringen för år 2027 fastställs till 21:20 kr.
3. Kommunfullmäktige bemyndigar nämnder och styrelse att besluta om investeringar för
den egna verksamheten inom beslutad investeringsram.
4. Kommunstyrelsen bemyndigas att fördela investeringsmedel ur kommunstyrelsens
investeringsreserv till annan nämnd.
5. Kommunstyrelsen bemyndigas att fördela/omfördela årets medel för ettårssatsningar.
6. Nämnder och styrelse uppdras att senast i december 2026 upprätta internbudgetar för
år 2027 inom beviljade anslag samt genomföra verksamhetsförändringar för att hålla
ram 2027.
7. Kommunstyrelsen bemyndigas att ur anslag för central buffert anvisa medel enligt
fastställda kriterier.
8. Kommunstyrelsen har under 2027 rätt att nyupplåna, dvs. öka kommunens skulder med
150 mkr.
9. Kommunstyrelsen har under år 2027 rätt att omsätta lån, dvs. låna upp belopp
motsvarande de lån som förfaller till betalning under år 2025.
10. Taxan för mät- och kartverksamheten höjs med 3 %.
11. B-beloppet för taxan avseende planering, byggande och strandskydd fastställs till 58.
12. Pengbelopp fastställs för förskola och grundskola under hösten.
13. Pengbelopp fastställs för hemtjänst och särskilt boende under hösten.
______________
Deltar inte i beslutet
Gitte Jutvik Guterstam (V) deltar inte i beslutet till förmån för eget budgetförslag.
Johan Rehnström (SD) deltar inte i beslutet till förmån för eget budgetförslag.
______________
Ärendet
Ärendet avser budget 2027 med planer 2028-2029 för Trosa kommun.
Förslag till beslut på sammanträdet
Magnus Johansson (S): Bifall till Socialdemokraternas förslag till budget.
Karin Bråth (S): Bifall till Socialdemokraternas förslag till budget.
Daniel Portnoff (M): Bifall till Alliansens förslag till budget.
Beslutsgång
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Daniel
Portnoffs förslag.
Beslutsunderlag
Budgetförslag från Socialdemokraterna.
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-05-26.
Budget 2027 med flerårsplan 2028-2029.
Budgetberedning 2026-05-11.
Beslut till
Kommunfullmäktige.
§ 66 Gemensam överförmyndarnämnd och förvaltning för Trosa,
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:70
§ 66 KS/2026:70
Gemensam överförmyndarnämnd och förvaltning för Trosa,
Flen, Gnesta, Strängnäs och Vingåkers kommuner
Beslut
Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige:
1. Trosa kommun ska från och med 2027-01-01 gå med i gemensam
överförmyndarnämnd och förvaltning för Flen, Gnesta, Strängnäs, Trosa och
Vingåkers kommuner.
2. Kommunfullmäktige godkänner avtal avseende gemensam
överförmyndarnämnd i Flen, Gnesta, Strängnäs, Trosa och Vingåkers
kommuner.
3. Kommunfullmäktige antar Reglemente för den gemensamma
överförmyndarnämnden i Flens, Gnesta, Strängnäs, Trosa och Vingåkers
kommuner - Överförmyndarnämnden Sörmland, från och med 1 januari 2027.
______________
Ärendet
Flen, Gnesta och Vingåker har sedan 1 januari 2019 haft en gemensam överförmyndarnämnd
och ett gemensamt handläggarkontor lokaliserat till Flens kommun. Syftet med ett gemensamt
kontor är främst att upprätthålla kvaliteten och minska sårbarheten i verksamheten. Ett kontor
där tjänstemannaresurserna samlas har lättare att hantera både planerad och oplanerad
frånvaro som semestrar och sjukdom. Bättre förutsättningar skapas också för en effektiv och
rättssäker handläggning genom att den samlade kompetensen täcker väsentliga områden som
juridik och ekonomi. Möjligheter skapas också för specialisering inom området och
kompetensutveckling genom att hantera och diskutera uppkomna frågeställningar.
Trosa kommun har sedan kommunen bildades haft en ensam överförmyndarhandläggare
anställd på kommunkontoret. För att kunna upprätthålla kvaliteten, minska sårbarheten och
möta kommande lagändringar blev det under våren 2025 läge att se över
överförmyndarverksamhetens organisation och beslutet togs att söka samverkan med andra
överförmyndarkontor.
Genom avtalssamverkan har Flens överförmyndarkontor tagit över handläggningen av Trosa
kommuns överförmyndarärenden från och med den 1 september 2025. Genom samarbetet har
en rättssäker, ändamålsenlig och effektiv handläggning säkerställts. Avsikten var redan vid
ingången av avtalssamverkan att Trosa kommun ska ingå i den gemensamma
överförmyndarnämnden från och med kommande mandatperiod. Därefter har även Strängnäs
kommun inkommit med en avsiktsförklaring om att ingå den gemensamma
överförmyndarnämnden. Flens kommun har låtit ta fram beslutsunderlag för samverkan kring
överförmyndarverksamheten i Flen, Gnesta, Strängnäs, Trosa och Vingåkers kommuner.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-05-07.
Tjänsteskrivelse från överförmyndarkontoret i Flen, 2026-04-20.
Avtal avseende gemensam överförmyndarnämnd i Flen, Gnesta, Strängnäs, Trosa och
Vingåkers kommuner
Reglemente för den gemensamma överförmyndarnämnden i Flens, Gnesta, Strängnäs,
Trosa och Vingåkers kommuner – Överförmyndarnämnden Sörmland
Gemensam överförmyndarnämnd och handläggarkontor för Flen, Gnesta, Strängnäs, Trosa
och Vingåkers kommuner – Underlag för principbeslut
Beslut till
Kommunfullmäktige
Flens kommun
Gnesta kommun
Strängnäs kommun
Vingåkers kommun
Författningssamlingen
§ 67 Utökade resurser till förskolan
diarienr: trosa:KS:2026:87
§ 67 KS/2026:87
Utökade resurser till förskolan
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
1. Kommunfullmäktige ger Humanistiska nämnden en ramökning för förskolan från 1 juli
2026, motsvarande en helårseffekt om 7,4 mkr utifrån antal barn i gemensamma
planeringsförutsättningar.
2. Kommunfullmäktige fastställer nytt grundbelopp för förskola, då ramökningen sker
genom ökad förskolepeng.
______________
Protokollsanteckning
Magnus Johansson (S) lämnar en skriftlig protokollsanteckning, se nedan.
______________
Ärendet
Inför året 2026/2027 föreslås en satsning som ger förskolan möjlighet till en bemanning
motsvarande 5 barn per årsarbetare och en genomsnittlig barngruppsstorlek på 17 barn. Antalet
barn som föds samt antalet små barn som flyttar in fortsätter att minska i Trosa kommun liksom
i övriga Sverige. Inför läsåret 26/27 står organisationen inför en situation där antalet barn som
börjar i förskolan återigen är lägre än det antal barn som går vidare till förskoleklass. Den
föreslagna satsningen ger förskolan möjlighet att säkerställa antal pedagoger per barn samt
gruppstorlekar trots att antalet barn fortsätter sjunka. Helårseffekten av ramökningen föreslås
vara 7,4 mkr.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag från humanistiska nämnden, 2026-05-05 § 32.
Tjänsteskrivelse från skolkontoret, 2026-04-23.
Bilaga 1 – Grundbelopp barnomsorg.
Protokollsanteckning
Magnus Johansson (S) lämnar följande protokollsanteckning:
Socialdemokraterna i Trosa välkomnar att den styrande alliansen har lyssnat på våra
synpunkter och väljer att skjuta till ramökningen med en helårseffekt på 7,4 miljoner kronor. Det
skapar bättre möjligheter att prioritera det som är viktigast, våra barn. Vi har länge drivit frågan
om mindre barngrupper i förskolan och skolan för att ge barnen en tryggare och bättre miljö.
Därför är det positivt att majoriteten nu öppnar för en mer ansvarsfull prioritering av kommunens
resurser.
Det är dock synd att majoriteten inte går hela vägen och följer Skolverkets rekommendationer.
Med ett genomsnitt på 17 barn per grupp kommer barngrupperna fortfarande att vara större än
vad Skolverket rekommenderar. För att ge barnen bästa möjliga förutsättningar behövs mindre
grupper där varje barn kan få den tid, trygghet och uppmärksamhet som de har rätt till.
Beslut till
Kommunfullmäktige
§ 68 Tillägg i Taxor för uthyrning av kommunala lokaler (ny
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:65
§ 68 KS/2026:65
Tillägg i Taxor för uthyrning av kommunala lokaler (ny
idrottshall Vagnhärad)
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
1. Kommunfullmäktige antar revidering av Taxor för uthyrning av kommunala lokaler.
2. Revideringen gäller från och med den 1 augusti 2026.
______________
Protokollsanteckning
Magnus Johansson (S) lämnar en skriftlig protokollsanteckning, se nedan.
______________
Ärendet
Tillägget i Taxor för uthyrning av kommunala lokaler omfattar prislista för uthyrning av
Kalkbrukshallen i Vagnhärad. Uthyrningen av lokaler i Kalkbrukshallen ska utvärderas under
våren 2027, vilket kan leda till ytterligare tillägg eller revideringar av prislistan.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag från kultur- och fritidsnämnden, 2026-05-06 § 39.
Tjänsteskrivelse från kultur-, fritid-, teknik- och servicekontoret, 2026-04-17.
Protokollsanteckning
Magnus Johansson (S) lämnar följande protokollsanteckning:
Socialdemokraterna vill införa nolltaxa för barn- och ungdomsverksamhet i kommunens lokaler
och anläggningar. Föreningslivet spelar en avgörande roll för att skapa gemenskap, trygghet
och meningsfull fritid för barn och unga. Genom att ta bort hyrorna sänker vi trösklarna för
föreningarna, frigör resurser till verksamheten och gör det lättare för fler barn och ungdomar att
delta, oavsett familjens ekonomi. Det är en investering i både folkhälsa, integration och
framtidstro.
Ett starkt föreningsliv är också en viktig del i det förebyggande arbetet mot gängkriminalitet.
Barn och unga som deltar i idrott, kultur och andra fritidsaktiviteter får trygga vuxenkontakter,
positiva förebilder och en meningsfull gemenskap. Genom att ge fler unga möjligheter att vara
en del av föreningslivet kan vi minska risken för utanförskap och rekrytering till kriminella
miljöer. Att investera i barn och unga i dag är att investera i ett tryggare Trosa i morgon.
Beslut till
Kommunfullmäktige
§ 69 Taxa för prövning och tillsyn utifrån
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:83
§ 69 KS/2026:83
Taxa för prövning och tillsyn utifrån
miljöbalken och strålskyddslagen
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
1. Kommunfullmäktige antar reviderad taxa för prövning och tillsyn utifrån miljöbalken och
strålskyddslagen.
2. Taxan gäller från och med 1 augusti 2026.
______________
Ärendet
Det har uppmärksammats att ärenden där sökanden är skyldig att erlägga avgift för beslut och
handläggning saknas i taxan. Dessa ärenden är bland annat anmälan om cisterner, skrotning
av cisterner och påminnelseavgift för handlingar inte delgivits miljökontoret i samband med
prövningar av enskilda avlopp.
Inom flera ärendeområden har även fast avgift ändrats till timtaxa. Detta berör bland annat
värmeuttag, inventering av enskilda avlopp och dispensansökningar.
Inga ändringar har utförts i taxebilaga 2 och 3.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag från miljönämnden, 2026-05-04 § 26.
Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadskontoret, 2026-04-23
Förslag till reviderad taxa för miljöbalken och strålskyddslagen. Tillägg är gulmarkerade och
borttagen text genomstruken.
Förslag till reviderad taxa med taxebilaga 1. Tillägg och ändringar är gulmarkerade.
Beslut till
Kommunfullmäktige
§ 70 Revidering av lokala hälsoskyddsföreskrifter
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:82
§ 70 KS/2026:82
Revidering av lokala hälsoskyddsföreskrifter
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige antar reviderade lokala hälsoskyddsföreskrifter.
______________
Ärendet
Det har uppmärksammats ett behov av att revidera de lokala hälsoskyddsföreskrifterna, bland
annat med anledning av felaktig hänvisning till lagrum samt namnförändringar i andra
föreskrifter.
Utöver minder justeringar så har ärenden kopplade till skydd av grundvatten avseende Sörtuna
dricksvattentäkt lyfts bort från de lokala hälsoskyddsföreskrifterna med anledning av att nya
skyddsföreskrifter för vattentäkten är utfärdade med stöd av 7 kap. 22§ miljöbalken.
Prövningsärenden ska inte dubbelregleras.
Det har även förtydligats att ansökan om tillstånd för djurhållning inom område med detaljplan
avser maximalt fem (5) fjäderfän.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadskontoret, 2026-04-23
Reviderade lokala hälsoskyddsföreskrifter
Gällande lokala hälsoskyddsföreskrifter
Jäv
Kerstin Karlstedt (M) anmäler jäv och deltar inte i kommunstyrelsens behandling av ärendet.
Beslut till
Kommunfullmäktige
§ 71 Riktlinje som reglerar arvodering och
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:86
§ 71 KS/2026:86
Riktlinje som reglerar arvodering och
omkostnadsersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
1. Kommunfullmäktige beslutar att anta riktlinje som reglerar arvodering och
omkostnadsersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare.
2. Sista stycket på sidan tre, efter ”avräknande” kompletteras med att den utbetalande
summan avrundas till närmaste 10-tal kr samt att arvodering och ersättning gäller per
månad.
______________
Ärendet
Vid beslut från Tingsrätten om särskilt förordnad vårdnadshavare tar SVF över föräldrarnas roll
som vårdnadshavare och förmyndare. En särskilt förordnad vårdnadshavare har inte någon
försörjningsskyldighet för barnet till skillnad från barnets föräldrar. Det är enbart den del som
avser förmyndarskap som regleras i 12 kap, 16 § föräldrabalken och där det finns stadgat om
arvode. Överförmyndaren i den kommun där barnet är folkbokfört är ansvarig för att besluta om
arvodet (16 kap. 2 § FB).
I gällande bestämmelser finns inget stöd för att en särskilt förordnad vårdnadshavare är
berättigad till ersättning för den del av uppdraget som avser vårdnaden. Enligt SKR är det dock
angeläget att särskilt förordnade vårdnadshavare får skälig ersättning för sitt uppdrag som
avser vårdnaden av den underårige från kommunen, varför förslag om riktlinje för arvodering
och omkostnadsersättning för SVF tagits fram av individ-och familjeomsorgen.
För arvodering till uppdragstagare som särskild förordnad vårdnadshavare föreslås 3,5 % av
gällande prisbasbelopp.
För omkostnadsersättning till uppdragstagare som särskild förordnad vårdnadshavare föreslås
1, 6 % av gällande prisbasbelopp. Procentsatsen utgör en schablonersättning som ligger i nivå
med SKR:s rekommendation för omkostnadsersättning vid familjehemsvård när sociala
försäkringsförmåners grundbelopp är avräknade.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag från humanistiska nämnden, 2026-05-05 § 38.
Förslag till riktlinje för arvodering och omkostnadsersättning till särskilt förordnad
vårdnadshavare, individ-och familjeomsorgen.
SKR cirkulär 22:31 Arvodering, förmyndare, överförmyndare, gode män, förvaltare, tillfällig
vårdnadshavare med särskild hänvisning till 7. Ersättning till förordnad förmyndare (även
den som också är särskilt förordnad vårdnadshavare).
Beslut till
Kommunfullmäktige
§ 72 Dagvattenstrategi för Trosa kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2025:78
§ 72 KS/2025:78
Dagvattenstrategi för Trosa kommun
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige antar förslag till dagvattenstrategi för Trosa kommun.
______________
Ärendet
Trosa kommun antog för några år sedan en kommunövergripande Vattentjänstplan som anger
inriktningen för kommunens strategiska vatten- och avloppsplanering på kort och lång sikt. En
del i planen rörde kommunens hantering av dagvatten och behov av styrdokument för detta
genom en dagvattenstrategi. Planutskottet gav under 2025 Samhällsbyggnadskontoret i
uppdrag att ta fram ett förslag till dagvattenstrategi för Trosa kommun. Under vintern 2025-2026
har ett förslag arbetats fram vilket också samråtts och förankrats med berörda tjänstemän på
Tekniska Enheten, Miljökontoret, Ekologienheten samt Mark- och exploatering. Ett slutligt
förslag har tagits fram för godkännande och antagande i kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag från kommunstyrelsens planutskott, 2026-05-21 § 9.
Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadskontoret, 2026-03-26.
Förslag till dagvattenstrategi inklusive checklista.
Beslut till
Kommunfullmäktige
§ 73 Regler för representation och uppvaktning
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:80
§ 73 KS/2026:80
Regler för representation och uppvaktning
Beslut
Kommunstyrelsen antar förslag till Regler för representation och uppvaktning som ersätter
tidigare policy för representation och Riktlinjer vid utdelning av förtjänsttecken.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
1. Kommunfullmäktige upphäver Representationspolicy för förtroendevalda och anställda i
Trosa kommun, antagen kommunfullmäktige 2007-11-28, § 114.
2. Kommunfullmäktige upphäver Riktlinjer för utdelning av förtjänsttecken, antagen av
kommunfullmäktige 1999-11-17 § 118.
______________
Ärendet
Utifrån ett stigande guldpris är det nödvändigt att revidera nuvarande riktlinjer för 25 års gåvor
(förtjänsttecken). I det reviderade förslaget på nya regler är beloppet även kopplat till
prisbasbeloppet, så att värdet årligen indexeras. Dokumentet ska emellertid alltid hålla sig till
Skatteverkets regler och villkor.
En omvärldsbevakning av liknande styrdokument i andra kommuner har genomförts och ett
flertal kommuner hanterade representation och förtjänsttecken i ett sammanslaget
styrdokument. Därför föreslås att reglerna även i Trosa slås samman i ett styrdokument och
beslutas av kommunstyrelsens som har ett övergripande ansvar för personalfrågor. Eftersom
tidigare riktlinjer och policy var beslutade av kommunfullmäktige behöver beslut om
upphävande hanteras av kommunfullmäktige medan förslaget om de nya reglerna för
representation och uppvaktning hanteras av kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-05-25.
Förslag till Riktlinjer för representation och uppvaktning.
Representationspolicy för förtroendevalda och anställda i Trosa kommun, 2007-11-28.
Riktlinjer för utdelning av förtjänsttecken, antagen av kommunfullmäktige, 1999-11-17.
Beslut till
Kommunfullmäktige.
Författningssamlingen.
§ 74 Prövning av frågan om ansvarsfrihet för 2025
diarienr: trosa:KS:2026:62
§ 74 KS/2026:62
Prövning av frågan om ansvarsfrihet för 2025
Samordningsförbundet Sörmland
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beviljar styrelsen och dess ledamöter i Samordningsförbundet RAR
Sörmland ansvarsfrihet för år 2025.
______________
Ärendet
Trosa kommun är medlem i Samordningsförbundet RAR Sörmland. Förbundet finansieras med
25 procent av länets kommuner, 25 procent av regionen och 50 procent av staten.
Årsredovisning för samordningsförbundet har upprättats och granskats av förbundets revisorer.
Revisorerna tillstyrker i upprättad revisionsberättelse att styrelsens ledamöter beviljas
ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
Trosa kommun har delgivits samordningsförbundets årsredovisning och revisorernas
revisionsberättelse 2025.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret 2026-04-13.
Årsredovisning 2025
Bilaga 1 – Sammanställning av intervjuer och myndighetsövergripande samverkan
Bilaga 2 – Statistik
Revisionsberättelse för 2025, förtroendevald revisor
Revisionsberättelse 2025, Azets
Protokoll 2026-03-20
Jäv
Helena Koch (M) och Michael Swedberg (M) anmäler jäv och deltar inte i
kommunstyrelsens behandling av ärendet.
Beslut till
Kommunfullmäktige
Samordningsförbundet Sörmland
§ 75 Budget 2027 för Samordningsförbundet Sörmland
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:61
§ 75 KS/2026:61
Budget 2027 för Samordningsförbundet Sörmland
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige godkänner budget 2027 för Samordningsförbundet Sörmland.
______________
Ärendet
Samordningsförbundet Sörmland har kommit in med en hemställan till förbundets medlemmar
om att fastställa 2027 års budget för förbundet. Vid samordningsförbundets medlemsdialoger
föreslås budgeten vara oförändrad med totalt 16 Mkr. Medlemsdialogerna är inte beslutande
och därför sänds en formell hemställan till respektive medlem.
Sörmlands kommuner svarar för 25 procent av medlemsinsatserna, totalt 4 000 tkr. Varje
kommuns medlemsinsatser baseras på antal invånare 16–64 år i kommunerna per 1 november
2025. För Trosas del innebär det en kostnad på 188 602 kr/år 2027. Region Sörmland svarar
för 25 procent av medlemsinsatserna och staten för 50 procent.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-04-13.
Fastställande av 2027 års budget för Samordningsförbundet Sörmland
Beslut till
Kommunfullmäktige
Samordningsförbundet Sörmland
§ 76 Sammanträdesplan 2027 för kommunstyrelsen,
diarienr: trosa:KS:2026:81
§ 76 KS/2026:81
Sammanträdesplan 2027 för kommunstyrelsen,
kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunfullmäktige
Beslut
Kommunstyrelsen fastställer föreslagna sammanträdestider 2027 för kommunstyrelsen och
kommunstyrelsens arbetsutskott.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige fastställer föreslagna sammanträdestider 2027 för kommunfullmäktige.
______________
Ärendet
För år 2027 ska sammanträdestider fastställas för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen.
Vid framtagandet av sammanträdesplanen har hänsyn tagits till de ekonomiska processerna
som leder fram till:
årsredovisning,
kvartalsrapport,
budget för kommande år,
delårsbokslut,
och reviderad budget för kommande år.
Nämnderna beslutar om sina egna sammanträdestider. För att kommunens ekonomiska
processer ska fungera är det viktigt att nämnderna utgår från den beslutade
sammanträdesplanen för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen och placerar sina
sammanträden i förhållande till den.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-05-22.
Beslut till
Kommunfullmäktige
§ 77 Uppföljning av beslut/uppdrag från kommunstyrelsen och
diarienr: trosa:KS:2026:41
§ 77 KS/2026:41
Uppföljning av beslut/uppdrag från kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige noterar till protokollet att de har tagit del av redovisningen.
______________
Ärendet
Kommunkontoret har gjort en sammanställning av de uppdrag som kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige beslutat om. Uppdrag angivna i sammanställningen bereds av berörd
nämnd/styrelse.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-05-22.
§ 78 Meddelande till kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:2
§ 78 KS/2026:2
Meddelande till kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner rapporteringen.
______________
Ärendet
Rapportering av meddelanden till kommunstyrelsen används för att informera om beslut och
meddelanden från myndigheter inom och utanför kommunen och som har betydelse för
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-05-22.
Rapportering av meddelanden till kommunstyrelsen, 2026-05-22.
§ 79 Anmälan av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:1
§ 79 KS/2026:1
Anmälan av delegationsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
______________
Ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstepersoner i vissa
ärenden enligt antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelsen.
Följande förteckningar över delegationsbeslut har redovisats till dagens sammanträde med
Kommunstyrelsen:
Delegationsrapport från Kommunstyrelsens diarium, perioden 2026-05-05 – 2026-05-25.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-05-25.
Delegationsrapport från Kommunstyrelsens diarium, perioden 2026-05-05 – 2026-05-25.
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: MAGNUS JOHANSSON
TID: 2026-06-05 09:23:01 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _7e6f70dad1da7b147e4c98c3e0cb3ee7
NAMN: DANIEL PORTNOFF
TID: 2026-06-05 09:37:50 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _1819c250a429fa17ec2e2d826f0de57f
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-06-05 09:37:56 +02:00
Ref: 342422SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 342422SE Sida 1/1