Kommunstyrelsen — 8 april 2026

§ 19 Godkännande av dagordningen Beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner dagordningen. 2. Sammanträdet är stängt. ______________

§ 20 Information om ny översiktsplan Planchef Linda Axelsson informerar om förslaget till den nya översiktsplanen samt visar den digitala kartan på kommunens webbplats. ______________

§ 21 Information om åtgärdsplan för det brottsförebyggande arbetet Socialchef Cecilia Frid informerar om framtagandet av åtgärdsplanen för det brottsförebyggande arbetet. ______________

§ 22 KS/2026:47 Bokslut 2025 för kommunstyrelsen Beslut Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsberättelse och resultat för 2025 för kommunstyrelsen inklusive hållbarhetsutskott. ______________ Ärendet Sammanfattning ekonomiskt resultat Kommunstyrelsen redovisar ett överskott inklusive central buffert på 22,9 mkr och ett överskott på 7,5 mkr exkl. central buffert. Kommunstyrelsens förvaltning omfattar politisk verksamhet, kommunkontor, finans och kommungemensamma poster. Politisk verksamhet redovisar ett överskott om 17,8 mkr, varav central buffert står för 15,5 mkr. Kommunkontoret redovisar ett överskott på 7,2 mkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-03-30. Verksamhetsberättelse Kommunstyrelsen. Måluppföljning Hållbarhetsutskott. Måluppföljning Kommunstyrelsen. Bokslutsberedning, 2026-03-16.

§ 23 KS/2026:27 Räkenskaper för av Trosa kommun förvaltade stiftelser/fonder Beslut Kommunstyrelsen godkänner räkenskaperna för de stiftelser /fonder som Trosa kommun förvaltar. ______________ Ärendet Räkenskaper för år 2025 har upprättats för följande stiftelser/fonder som förvaltas av Trosa kommun; Trosa kommuns stiftelsefond för utbildningsändamål Trosa kommuns stiftelsefond för sociala ändamål Stiftelsen Amalia Johanssons fond Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-03-17. Räkenskaperna för respektive fond.

§ 24 KS/2026:48 Utförd internkontroll 2025 Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av utförd internkontroll 2025 och uppmanar kommunkontoret att åtgärda identifierade brister. ______________ Protokollsanteckning Socialdemokraterna lämnar en skriftlig protokollsanteckning, se nedan. ______________ Ärendet Internkontroll för 2025 som antogs av Kommunstyrelsen våren 2025 har utförts och är i de flesta fall helt tillfredställande, men visar också på några anmärkningar/brister. Arbetet har utförts i enlighet med plan. Avvikelserna finns beskrivna för respektive kontrollpunkt under rubriken ”Resultat utförd kontroll”. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-03-27. Utförd intern kontroll 2025: Kommunstyrelsen Humanistiska nämnden, Individ- och familjeomsorg Humanistiska nämnden, Barnomsorg och utbildning Kultur- och fritidsnämnden Teknik- och servicenämnden Samhällsbyggnadsnämnden Miljönämnden Vård- och omsorgsnämnden Trosabygdens Bostäder AB Trosa Fibernät AB Protokollsanteckning Socialdemokraterna lämnar följande protokollsanteckning: Socialdemokraterna väljer att godkänna utförd internkontroll för året 2025 men med önskemål att internkontrollsprocessen ses över och under kommande år redogör en mer utvecklad återrapportering av kontrollernas resultat och eventuella brister. Också ett resultat som visar på om kontrollpunkterna är godkända eller ej samt en redovisning av planerade åtgärder vid kontrollmoment som visar sig inte vara godkända. Beslut till Revisionen

§ 25 KS/2026:49 Internkontrollplan 2026 Beslut Kommunstyrelsen fastställer internkontrollplan 2026 för Kommunstyrelsens politiska ledning, kommunkontor och överförmyndare. ______________ Reservation Socialdemokraterna reserverar sig skriftligen mot beslutet, se nedan. ______________ Ärendet Kommunkontorets projektgrupp för intern kontroll har arbetat fram kommunstyrelsens internkontrollplan för 2026. Oron i omvärlden påverkar oss dagligen och det kommer innebära att vi kommer behöva revidera hur vi arbetar kring bland annat intern kontroll. Informationssäkerhet och kontinuitetsplanering är fortsatt några av de viktigaste punkterna. Till internkontrollplanen 2027 görs en större översyn. Identifierade risker bedöms och poängsätts utifrån sannolikheten att den inträffar och vilka konsekvenser som uppstår om den inträffar. Sannolikheten multiplicerat med konsekvensen ger ett riskvärde, i det fall riskvärdet uppgår till 8 eller mer tas risken med i kontrollplanen. Av riskanalysens totalt 67 identifierade risker har 19 risker tagits med i internkontrollplanen för 2026. 4 kontroller i internkontrollplanen är gemensamma för samtliga nämnder och bolag. Dessa är märkta med stjärna (*). Stjärnkontrollerna avser bland annat arbetsmiljö, informationshantering och informationssäkerhet. Förslag till beslut på sammanträdet Magnus Johansson (S): Återremiss av internkontrollplan 2026 med motiveringen att det enligt kommunallagen 6 kap. 6 § är kommunstyrelsen som ansvarar för att den interna kontrollen är tillräcklig. Om styrelsen inte ser vilka risker som identifierats, hur dessa har värderats och på vilka grunder kontrollområden har valts ut kan inte styrelsen ta sitt lagstadgade ansvar. Vi önskar att planen kompletteras med redovisning av: Vilka risker som identifierats Hur dessa har värderats På vilka grunder kontrollområden har valts ut Daniel Portnoff (M): Bifall till kontorets förslag samt att ärendet ska avgöras idag. Beslutsgång Ordförande frågar först om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag. Ordförande finner att ärendet ska avgöras idag. Ordförande frågar därefter om kommunstyrelsen kan besluta enligt kontorets förslag finner att kommunstyrelsen gör så. Skriftlig reservation Socialdemokraterna lämnar en skriftlig reservation: Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet att avslå vårt yrkande om återremiss av internkontrollplanen för 2026. Bakgrunden till vår reservation är att vi bedömer att underlaget i sin nuvarande form inte fullt ut ger styrelsen tillräckliga förutsättningar att ta sitt ansvar enligt kommunallagen (6 kap. 6 §), där det framgår att styrelsen ansvarar för att den interna kontrollen är tillräcklig. För att kunna göra en sådan bedömning ser vi ett behov av en tydligare redovisning av: vilka risker som har identifierats, hur dessa risker har värderats, samt på vilka grunder kontrollområdena har valts ut. Vår avsikt med att yrka på återremiss var att bidra till ett mer komplett och transparent beslutsunderlag, vilket vi menar stärker både styrelsens arbete och den interna kontrollens kvalitet. Vi anser därför att internkontrollplanen hade vunnit på att kompletteras i enlighet med vårt yrkande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-03-27. Riskanalys för Kommunstyrelsen 2026. Internkontrollplan 2026 för Kommunstyrelsen. Stjärnpunkter 2026. Beslut till Revisionen

§ 26 KS/2026:50 Investeringsmedel för projekt rondellutsmyckningar väg 218 Beslut 1. Kommunstyrelsen fördelar 1 600 tkr från kommunstyrelsens investeringsreserv till projekt rondellutsmyckningar väg 218. 2. Investeringen finansieras genom att ianspråkta Kommunstyrelsens investeringsreserv som minskar från 9 000 tkr till 7 400 tkr. ______________ Ärendet I Trafikverkets projekt med väg 218 har fokus varit att öka trafiksäkerheten och minska viltolyckor. I projektet har tre nya cirkulationsplatser skapats tillsammans med flera andra åtgärder så som faunapassage, busshållplatser och faunastaket. Trafikverkets projekt är avslutat och rondellerna i respektive cirkulationsplats har färdigställts med ängsfrö. Rondellerna fungerar som entréer till Trosa kommun, till Vagnhärads tätort, samt Trosa stad med kringliggande kulturlandskap. När rondellerna blommar, ger de ett trevligt intryck, men den perioden är kort och under stor del av året ger de ett eftersatt intryck. Förslaget är att uppföra rondellutsmyckningar samt belysning av dessa. Förslag på utsmyckningar är cortenstål med utfrästa motiv skulle vara kommunvapnet vid första rondellen, exempelvis Vagnhärad station eller änder vid den andra och dovhjortar vid den tredje. Materialvalet skulle skapa en röd tråd längs med sträckan. Dialog med Trafikverket har finns om att få tillstånd att placera rondellutsmyckning vid Kalkbruksvägen, Stationsvägen och Ådas rondell, tillståndet är ännu inte klart men förhoppningar är att vi ska få tillstånd under kvartal 2-3 2026 för genomförande under kvartal 3- 4 2026 samt färdigställande under 2027. I investeringsmedel ingår förutom inköp av utsmyckningen även kostnader för nyanslutning el-abonnemang Kalkbruksvägen samt arbete med installation av respektive utsmyckning men även kringkostnader så som framdragning av el från befintliga kommunala anläggningar vid Åda och Stationsvägen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-03-30. Protokollsutdrag Teknik- och servicenämnden 2026-03-26 § 21 Investeringsmedel för projekt rondellutsmyckningar väg 218. Tjänsteskrivelse från kultur-, fritid-, teknik- och servicekontoret, 2026-02-26. Beslut till Teknik- och servicenämnden.

§ 27 KS/2026:42 Dataskyddsombudets årsrapport 2025 Beslut Kommunstyrelsen noterar till protokollet att styrelsen har tagit del av dataskyddsombudets årsrapport för dataskyddsarbetet 2025. ______________ Ärendet Årsrapporten har utarbetats som en del av det arbete som dataskyddsombuden, i enlighet med dataskyddsförordningen (GDPR), ska genomföra för de personuppgiftsansvariga (som i Trosa kommun är kommunstyrelsen, nämnderna och bolagsstyrelserna). Årsrapporten ger en övergripande bild av organisationens dataskyddsarbete under 2025 och bygger på enkätsvar från dataskyddssamordnare, uppföljning av personuppgiftsincidenter samt analys av tidigare identifierade utvecklingsområden. Rapporten omfattar centrala delar av dataskyddsförordningen såsom exempelvis styrning och ansvar, behandling av personuppgifter, registrerades rättigheter, informationssäkerhet, konsekvensbedömningar, incidenthantering samt uppföljning av efterlevnad. Uppföljningen visar att organisationen har etablerat flera grundläggande rutiner inom dataskyddsområdet och att vissa förbättringar har skett, bland annat avseende informationsinsatser, incidenthantering och systemstöd. Samtidigt framkommer att arbetet i delar av organisationen inte bedrivs tillräckligt systematiskt och att det finns brister i styrning, uppföljning och dokumentation. Sammanfattningsvis visar rapporten att ytterligare åtgärder krävs för att stärka efterlevnaden av dataskyddsregelverket, särskilt avseende tydligare styrning, ökad resursavsättning, utvecklade arbetssätt samt mer systematisk uppföljning inom hela organisationen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-03-23. Dataskyddsombudets årsrapport för dataskyddsarbetet 2025.

§ 28 KS/2026:38 Åtgärdsplan för det brottsförebyggande arbetet 2026 Beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till Åtgärdsplan för det brottsförebyggande arbetet 2026. ______________ Ärendet Enlig lagen om kommunens ansvar (2023:196) för brottsförebyggande arbete ska kommunerna kartlägga brottsligheten inom sitt geografiska område och ta fram en lägesbild. Lägesbilden ska därefter utgöra ett underlag för en åtgärdsplan som syftar till att förebygga brott och öka tryggheten i kommunen. Förslag till åtgärdsplan är hanterad och godkänd av kommunens Lokala brottsförebyggande råd. Bifogad Gemensam lägesbild för Trosa kommun 2025 är fastställd av styrgruppen för det lokala brottsförebyggande rådet (lokalt BRÅ) som består av kommunstyrelsens ordförande, ordförande för lokalt BRÅ, kommunchef och lokalpolisområdeschef Nyköping. Den gemensamma lägesbilden är även hanterad och godkänd av kommunens Lokala brottsförebyggande råd. Förslag till beslut på sammanträdet Magnus Johansson (S): Vi yrkar att följande stycke skall läggas till i åtgärdsplanen: Arbetet mot narkotika bör vara en självklar del av Trosa kommuns åtgärdsplan för det brottsförebyggande arbetet eftersom narkotikaanvändning ofta hänger samman med annan kriminalitet, otrygghet och social utsatthet. Genom att arbeta förebyggande kan kommunen minska nyrekryteringen till kriminalitet, särskilt bland unga, och stärka tryggheten i lokalsamhället. Ett samlat arbete mot narkotika bidrar också till bättre folkhälsa, minskade samhällskostnader och en mer inkluderande och hållbar kommun där fler ges möjlighet att leva ett tryggt och drogfritt liv. Daniel Portnoff (M): Bifall till kontorets förslag. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kontorets förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från socialkontoret, 2026-03-09. Åtgärdsplan för det brottsförebyggande arbetet 2026 Gemensam lägesbild för Trosa kommun 2025 Beslut till Författningssamlingen

§ 29 KS/2026:11 Uppdrag att ta fram en ny trafikstrategi för Trosa kommun Beslut Kommunstyrelsen ger planutskottet i uppdrag att ta fram en ny trafikstrategi för Trosa kommun. ______________ Ärendet Trosa kommun antog år 2008 en trafikstrategi som syftade till att lägga grund för det långsiktiga arbetet i kommunen med vägar, gång- och cykelvägar och kollektivtrafik. Fokus riktades på de tre tätorterna och strategin skulle förhålla sig till regionala och nationella mål samt kommunens långsiktiga planering. Trafikstrategin har legat till grund för Trosa kommuns fortsatta arbetet inom området. Kontinuerligt gång- och cykelvägsanalyser tagits fram för att kartlägga behov och brister samt utgöra underlag till kommande investeringar och ansökningar om medfinansiering. Därutöver har planering av kollektivtrafik och framtagandet av kommunens kollektivtrafikplan utgått ifrån strategin. Sedan den gällande trafikstrategin togs fram har mycket hänt som förändrat förutsättningarna. Beslut om att bygga Ostlänken har fattats, kommunen har vuxit avsevärt och nya boendeområden har tillkommit, resandet har ändrats och utvecklats liksom tillgången på mer hållbara färdmedel samt möjligheten till digital kommunikation. Även lokala, regionala och nationella mål har ändrats på ett sätt som gör att nya ställningstaganden behöver göras. Mot bakgrund av detta behöver kommunens trafikstrategi ersättas av en ny för att säkerställa välgrundade och långsiktigt hållbara beslut som rör planering, investering och genomförande av satsningar inom trafikområdet. Arbetet föreslås ledas av Samhällsbyggnadskontoret med Kommunstyrelsens planutskott som politisk styrgrupp. Samverkan kommer ske med berörda delar av kommunens förvaltning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadskontoret, 2026-01-22. Gällande trafikstrategi för Trosa kommun 2008 Beslut till Kommunstyrelsens planutskott

§ 30 KS/2026:51 Årsredovisning för Trosa kommun och koncern 2025 Beslut Kommunstyrelsen bedömer att Trosa kommuns helägda bolags verksamheter under räkenskapsåret 2025 har bedrivits i enlighet med det fastställda kommunala ändamålet för respektive bolag och inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktige godkänner, den av kommunstyrelsen upprättade årsredovisningen för Trosa kommun och den sammanställda redovisningen. 2. Resultatenheternas resultat för 2025 överförs, med 13 158 tkr till resultatenheterna inom skola/förskola som en budgetjustering 2026. 3. Resultatenheternas resultat för 2025 överförs, med 7 085 tkr till resultatenheterna inom vård och omsorg som en budgetjustering 2026. 4. Finansförvaltningens budget 2026, minskar med 20 243 tkr avseende resultatenheternas resultat för 2025. 5. Återstående medel för redan beslutade investeringar, som ännu inte avslutats överförs till budgetåret 2026 med totalt 84 453 tkr. 6. Tidigare beslutade avsättningar om 50,0 mkr till RER från öronmärkta medel samt kvarvarande 20,0 mkr i öronmärkta medel stryks för ny hantering av resultatreserven. 7. Avsättning om 49,7 mkr av årets balanskravsresultat görs till resultatreserven (RER) enligt förslag i årsredovisningen. 8. Kommunfullmäktige noterar till protokollet att de tagit del av redovisningen av kommunens avtalssamverkan. ______________ Reservation Socialdemokraterna reserverar sig skriftligen mot beslutet, se nedan. ______________ Ärendet Sammanfattning – ekonomiskt resultat Kommunen Förslag till årsredovisning för 2025 har upprättats. Årsredovisningen omfattar den sammanställda redovisningen för koncernen och kommunen. Trosa kommun får ett positivt resultat om 60,5 mkr 2025. Nämndernas skattefinansierade verksamhet exklusive kommungemensamma poster redovisar sammantaget ett överskott mot budget på 38,3 mkr och avgiftsfinansierad verksamhet ett överskott på 5,8 mkr. Minskade pensionskostnader är den enskilt största förklaringen där pensionskostnader har ett överskott gentemot budget på 23,5 mkr. I 2025 års centrala buffert fanns 10,7 mkr. Äldreomsorgen fick ett tillskott på 7,7 mkr i budget medan barn och utbildning fick lämna tillbaka 12,5 mkr i budget, detta ökade budgeten med 4,8 mkr. Det innebär en positiv avvikelse på 15,5 mkr för kommunstyrelsens centrala buffert. Trobo Trosabygdens bostäder AB har upprättat årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Bolagets resultat efter bokslutsdispositioner och skatt är -13,0 mkr. Trofi Trosa fibernät AB har upprättat årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Bolagets resultat efter bokslutsdispositioner och skatt är -0,7 mkr. Sammanställd redovisning Den kommunala koncernens resultat är 47,9 mkr. Förslag till beslut på sammanträdet Magnus Johansson (S): Socialdemokraterna yrkar på tillägg av punkt 9: Socialdemokraternas föreslår att vi tar av resultatet: Busskort för barn och unga under sommarlovet 700 tkr Feriearbete 400 tkr Frukost i skolan 300 tkr Arbetsskor 500 tkr Aktiviteter för barn och unga 700 tkr Matleverans för äldre 800 tkr Totalt: 3400 tkr Gitte Jutvik Guterstam (V): Bifall till Magnus Johanssons (S) förslag. Daniel Portnoff (M): Avslag på Magnus Johanssons (S) tilläggsyrkande samt bifall till kontorets förslag. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Daniel Portnoffs förslag. Skriftlig reservation Socialdemokraterna lämnar en skriftlig reservation: Vi socialdemokrater tycker att utifrån att vi redovisar ett väldigt starkt resultat för år 2025 så är det inte mer än rimligt att vi ger tillbaka till de barn och unga och äldre i de verksamheter som under året fått jobba med stora besparingar. Besparingar i äldreomsorgen och skolan som vi socialdemokrater tycker är orimliga och helt fel prioriterade utifrån att man redovisar ett överskott på 60,5 miljoner kronor i årsredovisningen. Vi vill därför ge möjlighet för våra barn och unga att under sommaren få åka gratis buss i hela Sörmland. Vi vet att det är ingen självklarhet för alla barn att ha råd att åka buss. Vi vet att ett första sommarjobb är ett väldigt viktigt första möte med yrkeslivet. Det är också en stark skyddsfaktor för att skapa sig ett framtida bra liv och undvika utanförskap. Därför vill vi återföra pengar så att vi åter kan erbjuda dubbelt så många feriearbeten som idag. Vi vet idag att det finns familjer som har det väldigt tufft ekonomiskt och att det inte är självklart att det finns frukost hemma på morgonen. Därför vill vi kunna erbjuda frukost för en bra start på dagen och för att ge bättre förutsättningar att prestera i skolan. Personal som går och står mycket under sin arbetsdag ska givetvis ha bra och fotriktiga skor som arbetsgivare ska stå för. Vi vill därför att personal inom förskola och äldreomsorgen ska få kostnadsfria arbetsskor. Alla barn och unga har inte ekonomiska resurser att kunna resa bort under lov eller att delta i olika aktiviteter som kostar pengar. Vi vill därför erbjuda kostnadsfria aktiviteter för barn och unga under loven. Vi vill att kostnaden för hemleverans av mat ska ingå i högkostnadsskydd för hemtjänst eftersom tillgång till mat är en grundläggande del av omsorgen. För den enskilde ska det inte spela någon roll om stödet ges i form av hjälp i hemmet eller via levererad mat, båda är nödvändiga för att klara vardagen. Genom att inkludera avgiften i högkostnadsskyddet minskar risken för att ekonomin avgör om man får tillgång till näringsriktig mat. Det skapar större rättvisa, ökar tryggheten och bidrar till en mer jämlik och värdig äldreomsorg. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-03-31. Bokslutsberedning, 2026-03-16 Årsredovisning 2025 för Trosa kommun Årsredovisning 2025 Trosabygdens bostäder AB Årsredovisning 2025 Trosa fibernät AB Överföring av investeringsprojekt Resultatöverföring VoO och BoU Särredovisning avgiftsfinansierad verksamhet VA och Renhållning Beslut till Kommunfullmäktige

§ 31 KS/2026:52 Instruktion till ombud vid årsstämma i Trosa Fibernät AB Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunens ägarombud att biträda beslut om att fastställa bolagets balans- och resultaträkning per 31 december 2025. 2. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunens ägarombud att biträda beslut om att ingen utdelning lämnas till ägaren för året. 3. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunens ägarombud att biträda beslut om att i ny räkning överföra det balanserade resultatet -2 346 166 kronor. 4. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunens ägarombud att biträda beslut om att styrelsens ledamöter och verkställande direktör beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. ______________ Ärendet Enligt 9 kap 7 § aktiebolagslagen ska årsredovisning samt revisionsberättelse läggas fram vid en ordinarie bolagsstämma senast sex månader från utgången av varje räkenskapsår. Trosa Fibernät AB är ett av Trosa kommun helägt bolag. Styrelsen har i årsredovisningen föreslagit resultatdisposition av Trosa Fibernät AB. Trosa Fibernät AB har ett balanserat resultat på -1 672 164 kronor och resultat för året på -674 002 kronor. Styrelsen har angivit redovisning för verksamheten år 2025. Årsredovisningen behandlas vid ordinarie bolagsstämma. Vid bolagsstämman ska beslut fattas om fastställelse av bolagets balans- och resultaträkning per 31 december 2025 att ingen utdelning lämnas till ägaren för året att i ny räkning överföra det balanserade resultatet -2 346 166 kronor. om ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och den verkställande direktören. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-03-27. Årsredovisning Trosa Fibernät AB.

§ 32 KS/2026:53 Instruktion till ombud vid årsstämma i Trosabygdens Bostäder AB Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunens ägarombud att biträda beslut om att fastställa bolagets balans- och resultaträkning per 31 december 2025. 1. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunens ägarombud att biträda beslut om att ingen utdelning lämnas till ägaren för året. 2. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunens ägarombud att biträda beslut om att i ny räkning överföra det balanserade resultatet 43 633 332 kronor. 3. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunens ägarombud att biträda beslut om att styrelsens ledamöter och verkställande direktör beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. ______________ Ärendet Enligt 9 kap 7 § aktiebolagslagen ska årsredovisning samt revisionsberättelse läggas fram vid en ordinarie bolagsstämma senast sex månader från utgången av varje räkenskapsår. Trosabygdens Bostäder AB är ett av Trosa kommun helägt bolag. Styrelsen har i årsredovisningen föreslagit resultatdisposition i Trosabygdens Bostäder AB. Trosabygdens Bostäder AB har ett balanserat resultat på 56 610 465 kronor och resultat för året på -12 977 132 kronor. Styrelsen har angivit redovisning för verksamheten år 2025. Årsredovisningen behandlas vid ordinarie bolagsstämma. Vid bolagsstämman ska beslut fattas om fastställelse av bolagets balans- och resultaträkning per 31 december 2025 att ingen utdelning lämnas till ägaren för året att i ny räkning överföra det balanserade resultatet 43 633 332 kronor om ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och den verkställande direktören Förslag till beslut på sammanträdet Magnus Johansson (S): Bifall till kontorets förslag med följande tillägg: Kommunfullmäktige uppdrar till kommunens ägarombud att vid årsstämman lägga förslag om att fastigheten TROSA FAGERHULT 2:219 (Gamla hemköp i Vagnhärad) ska bebyggas skyndsamt. Om detta gör av bolaget eller att fastigheten avyttras för annan aktör att bebygga fastigheten är av underordnad karaktär. Det viktiga från Socialdemokraternas perspektiv att Vagnhärads torg blir en trivsam plats att besöka och då måste fastigheten bebyggas skyndsamt. Daniel Portnoff (M): Avslag till Magnus Johanssons (S) tilläggsyrkande samt bifall till kontorets förslag. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Daniel Portnoffs förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-03-27. Årsredovisning Trosabygdens Bostäder AB Beslut till Kommunfullmäktige

§ 33 KS/2026:43 Uppföljning av Trosa kommuns miljöledningssystem 2025 Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkänner uppföljningen av Trosa kommuns miljöledningssystem 2025. ______________ Ärendet Trosa kommun har ett miljöledningssystem som omfattar hela kommunkoncernen. Syftet med miljöledningssystemet är att alla kommunens verksamheter kontinuerligt ska arbeta för att negativ miljöpåverkan ska bli så liten som möjligt samt bidra med positiv miljöpåverkan. Som en del av miljöledningssystemet ska miljöarbetet årligen följas upp och redovisas till kommunfullmäktige som underlag för kommande prioriteringar och beslut. Inför detta så tar varje förvaltning fram en miljöredovisning som anger hur man arbetat med miljöfrågorna under året. Inom ramen för miljöledningssystemet redovisas även översiktligt Trosa kommuns gröna nyckeltal inom Sveriges Ekokommuner samt miljörelaterade nyckeltal för Agenda 2030. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens hållbarhetsutskott, 2026-03-30 § 10. Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-03-20. Uppföljning av Trosa kommuns miljöledningssystem 2025. Beslut till Kommunfullmäktige

§ 34 KS/2024:28 Ny översiktsplan för Trosa kommun Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige antar förslag till ny översiktsplan för Trosa kommun. ______________ Reservationer Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Gitte Jutvik Guterstam (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Protokollsanteckning Socialdemokraterna lämnar en skriftlig protokollsanteckning, se nedan. ______________ Ärendet I Trosa kommun bedrivs ett kontinuerligt översiktsplanearbete vilket är nödvändigt för att på kort och lång sikt ge riktlinjer för kommunens framtida mark- och vattenanvändning. En aktuell översiktsplan ger kommunen möjlighet att aktivt planlägga för nya bostäder och verksamheter, föra en konstruktiv dialog med externa parter kopplat till kollektivtrafik, infrastruktur och etableringar. Det ger också stöd för att värna de värden Trosa kommun står för och skapa en balans mellan tillväxt och bevarande som kan vara särskilt viktig i en expansiv kommun som står inför stora förändringar i och med utbyggnaden av Ostlänken. Under de senaste två åren har Planutskottet arbetat med att ta fram ett förslag till ny översiktsplan som sedan samråtts och granskats av kommunens invånare, föreningar, företag, andra myndigheter och grannkommuner m fl. ÖP26 har också tagit ett större steg ut i den digitala världen och det är numera framförallt kommunens hemsida som är översiktsplanens portal. Ett slutligt förslag till ny översiktsplan har nu tagits fram. Förslag till beslut på sammanträdet Magnus Johansson (S): Socialdemokraterna yrkar nej till de tre stycken på sidan 32 i ÖP 2026, som handlar om havsbaserad vindkraft. Vi föreslår i stället att det ska stå följande: Trosa Kommun är positiv till utbyggnad av förnybar energi både på land och i Östersjön. Energimyndigheten har under hösten 2025 samrått förslag till nya riksintressen för bl a havsbaserad vindkraft. Varje förslag till förnybar energi ska utredas efter varje områdes förutsättningar. Gitte Jutvik Guterstam (V): Vänsterpartiet yrkar på att Bråtanäs stryks som exploateringsområde samt de ändringar i texten på sida 32 i översiktsplanen som Magnus Johansson (S) föreslår. Daniel Portnoff (M): Avslag till Gitte Jutvik Guterstams (V) och Magnus Johanssons (S) ändringsyrkanden samt bifall till planutskottets förslag. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Daniel Portnoffs förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens planutskott, 2026-03-19 § 5. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadskontoret, 2026-03-05. ÖP26 Hållbarhetsbedömning och miljökonsekvensbeskrivning Granskningsutlåtande www.trosa.se/op26 Protokollsanteckning Socialdemokraterna lämnar följande protokollsanteckning: Byggnation i Trosa Kommun Socialdemokraterna vill se en strategi för att bygga mer sammanhållet i de tätorter som idag finns. Dvs. att det ska finnas en tydligare inriktning för ett område som helhet, där hänsyn tas till gestaltning och användning av området och dess omgivning, miljöpåverkan, trafikflöden och framtida behov. Men också att bebyggelse sker kring noder och stråk, så att det inte skapas satelliter av bostäder långt från kollektivtrafik och handel med ökat bilberoende som följd. Vi anser att förtätning och tillväxt inifrån och ut är att föredra, inte minst ur ett miljö- och klimatperspektiv. Vi tycker att man i en ÖP som vision ska hålla det. Vi vill inte se fortsatt blandning av bebyggelse av industrier/verksamheter och bostäder så som det idag blivit kring Industrigatan i Trosa. Vi tycker att vi ska använda begreppet ”industrimark” där vi ser att det är lämpligt med tyngre ”verksamheter”. Vi tycker att det helt saknas en planering för att etablering av industriverksamhet i Trosa kommun. Detta behöver läggas till i översiktsiktsplanen. Bostäderna i Trosa kommun behöver variera mer för att få en mer jämlik översiktsplanering med integrerade bostadsområden. Det är viktigt att det byggs fler flerbostadshus med hyresrätter. Ny avfart/påfart från motorvägen i nordvästlig riktning (mot Fredriksdal) Socialdemokraterna föreslår att kommunen skall framhålla vikten av att planera för att bygga en avfart/påfart från motorvägen i nordvästlig riktning i samband med byggnationen av Ostlänken. Läggs inte detta in i planeringen av Ostlänken nu finns det risk för att detta kommer att bli mycket svårt i framtiden. Motiveringen till detta är att vi ser möjligheten att etablera ett nytt område för industri på den nordvästliga sidan av Ostlänken och motorvägen. Marken där kommer vara bullerstörd, därför det kan vara ett lämpligt område att etablera denna typ av verksamheter. Precis som det är beskrivet i ÖP 2026 för området “Resecentrum- E4”, ser vi stor potential för ett sådant områdes möjliga utveckling. På detta sätt skulle också trafikbelastningen på väg 218 kunna minska. Vi vill också att det området som inrymmer Hagby bergtäkt ska markeras som strategisk mark. Anledning är att detta markområde kommer att vara av strategisk betydelse när Ostlänken är färdigbyggd. Bergtäkten kommer påverka den nya stationen på ett mycket negativt sätt i framtiden. Förnyelsebarenergi Vi skulle vilja se att lämpliga platser för vindkraft, solceller samt andra alternativ till fossilbaserad energi i kommunen tas med i ÖP2026. Detta kan t ex ske i bullerstörda miljöer och uppförandet av solceller kan göras så att det blir bullerdämpande. Vi motsätter oss att det står att ”Trosa kommun motsätter sig riksintresset för vindkraftsproduktion i yttre delen av Trosa kommun i Östersjön och att av vi avstyrker det riksintresse som Energimyndigheten har föreslagit.” Beslut till Kommunfullmäktige.

§ 35 KS/2026:30 Redovisning av obesvarade motioner Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige noterar till protokollet att fullmäktige har tagit del av redovisning av obesvarade motioner, daterad 2026-03-26. ______________ Ärendet I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger om året, en gång på våren och en gång under hösten, redovisa de motioner som inkommit men ännu inte besvarats. För närvarande bereds fyra motioner för besvarande i fullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-03-26. Beredningsläget för obesvarade motioner mandatperioden 2023-2026. Beslut till Kommunfullmäktige.

§ 36 KS/2025:68 Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut, kvartal 4 2025 Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkänner rapporteringen över ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). ______________ Ärendet Enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska ansvarig nämnd rapportera alla gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige och kommunens revisorer. I rapporten ska nämnden ange tidpunkten för beslutet, typ av bistånd och skälen för dröjsmålet. Nämnden ska även rapportera alla gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts samt ange hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Beslutsunderlag Humanistiska nämnden, 2026-02-04 § 6. Tjänsteskrivelse från socialkontoret, 2026-01-19. Vård- och omsorgsnämnden 2026-03-23, § 17. Tjänsteskrivelse från vård- och omsorgskontoret, 2026-02-12.

§ 37 KS/2026:1 Anmälan av delegationsbeslut Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut. ______________ Ärendet Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstepersoner i vissa ärenden enligt antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelsen. Följande förteckningar över delegationsbeslut har redovisats till dagens sammanträde med Kommunstyrelsen: Delegationsrapport från Kommunstyrelsens diarium, perioden 2026-02-19 – 2026-03-27. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-03-27. Delegationsrapport från Kommunstyrelsens diarium, perioden 2026-02-19 – 2026-03-27.

§ 38 KS/2026:2 Rapportering av meddelanden till kommunstyrelsen Beslut Kommunstyrelsen godkänner rapporteringen. ______________ Ärendet Rapportering av meddelanden till kommunstyrelsen används för att informera om beslut och meddelanden från myndigheter inom och utanför kommunen och som har betydelse för kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-03-27. Rapportering av meddelanden till kommunstyrelsen, 2026-03-27. UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter: NAMN: MAGNUS JOHANSSON TID: 2026-04-09 11:58:11 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _0e857a004b3c3e76b8546d37f9117126 NAMN: DANIEL PORTNOFF TID: 2026-04-09 12:01:58 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _ed8a58de04a7c419b8d1f162921ba1be Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2026-04-09 12:02:04 +02:00 Ref: 320440SE www.comfact.se Validera dokumentet | Användarvillkor Comfact Signature Referensnummer: 320440SE Sida 1/1