Vård- och omsorgsnämnden — 23 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 8 Godkännande av dagordningen
beslutstyp: godkännande
§ 8
Godkännande av dagordningen
Vård- och omsorgsnämnden godkänner dagordningen.
______________
§ 9 Information Lex Maria
§ 9
Information Lex Maria
Samir Salkic, medicinskt ansvarig sjuksköterska, informerar nämnden om en händelse i januari
2026 som ledde till en Lex Maria anmälan.
______________
§ 10 Patientsäkerhetsberättelse 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:VON:2026:24
§ 10 VON/2026:24
Patientsäkerhetsberättelse 2025
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden godkänner Patientsäkerhetsberättelse för vård och omsorg Trosa
kommun år 2025 och de föreslagna delmålen för år 2026.
_______________
Ärendet
Under 2025 har verksamheten fortsatt utveckla och stärka det systematiska
patientsäkerhetsarbetet. Trots rådande utmaningar har flera mål uppnåtts eller har planer för
implementering. Detta visar på en tydlig framgång i verksamhetens strävan efter god
patientsäkerhet. En mer strukturerad uppföljning och planering kommer att implementeras när
systemstöd för detta arbete finns i verksamheten. Sammanfattningsvis har verksamheten
uppnått ett gott resultat utifrån rådande förutsättningar, vilket bidrar till trygg och säker vård för
patienterna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från vård- och omsorgskontoret, 2026-03-03
Patientsäkerhetsberättelse för vård och omsorg Trosa kommun år 2025
§ 11 Kvalitetsberättelse 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:VON:2026:26
§ 11 VON/2026:26
Kvalitetsberättelse 2025
Beslut
Vård och omsorgsnämnden godkänner Kvalitetsberättelse 2025.
_______________
Ärendet
Enligt föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS
2011:9, 7 kap 1 §) bör den som bedriver socialtjänst varje år upprätta en kvalitetsberättelse.
Den beskriver hur verksamheten bedrivit ett systematiskt kvalitetsarbete, vilka åtgärder som
vidtagits för att säkra verksamhetens kvalitet och vilka resultat som har uppnåtts.
Kravet på god kvalitet gäller både enskild (näringsidkare som bedriver socialtjänst) och offentlig
verksamhet inom socialtjänsten.
Resultatet från 2025 års granskningar, kontroller och uppföljningar samt prioriteringar för 2026
ligger till grund för att kvalitetssäkra verksamheten fortsatt.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från vård- och omsorgskontoret, 2026-03-10
Kvalitetsberättelse vård och omsorg 2025
§ 12 Miljöredovisning 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:VON:2026:28
§ 12 VON/2026:28
Miljöredovisning 2025
Beslut
Nämnden godkänner miljöredovisningen som del av uppföljningen utav Trosa kommuns
miljöledningssystem för 2025.
______________
Ärendet
Trosa kommun har ett miljöledningssystem som omfattar hela kommunkoncernen. Syftet med
miljöledningssystemet är att alla kommunens verksamheter kontinuerligt ska arbeta för att
negativ miljöpåverkan ska bli så liten som möjligt samt bidra med positiv miljöpåverkan.
Miljöarbetet följs årligen upp och en sammanställning redovisas till kommunfullmäktige som
underlag för kommande prioriteringar och beslut. Inför detta så tar varje förvaltning fram en
miljöredovisning som anger hur man arbetat med miljöfrågorna under året.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från vård- och omsorgskontoret, 2026-03-12
Miljöredovisning 2025
Beslut till
Hållbarhetsutskottet
§ 13 Ökad habiliteringsersättning
diarienr: trosa:VON:2026:29
§ 13 VON/2026:29
Ökad habiliteringsersättning
Beslut
1. Vård- och omsorgsnämnden använder statsbidraget för att finansiera tidigare höjningar
av habiliteringsersättningen med totalt 7,50 kronor per timme.
2. Vård- och omsorgsnämnden höjer habiliteringsersättningen med 2,50 kr per timme till
totalt 17,50 kr per timme från 1 april.
3. Vård- och omsorgsnämnden betalar ut en tillfällig engångsökning av
habiliteringsersättning i form av engångsersättning om 2 500 kronor per deltagare på
daglig verksamhet, med biståndsbeslut från Trosa kommun, oavsett driftsform. För att
få ersättningen krävs att individen deltagit på daglig verksamhet under senaste året.
______________
Ärendet
Trosa kommun betalar idag ut habiliteringsersättning till de personer som deltar i daglig
verksamhet. Regeringen har tillsatt stimulansmedel för att införa, höja eller bibehålla en höjning
av habiliteringsersättningen till dem som deltar i daglig verksamhet enligt lagen om stöd och
service till vissa funktionshindrade (LSS). Dessa medel kan användas enbart under 2026. Trosa
kommun har rekvirerat 353 903 kr. Vård- och omsorgskontoret vill använda dessa
stimulansmedel till att dels öka habiliteringsersättningen med 2,50 kr per timme till totalt 17,50 kr
per timme. För att täcka tidigare höjningar samt betala ut en tillfällig engångsökning av
habiliteringsersättningen i form av en engångsersättning om 2 500 kr till de som har beslut om
daglig verksamhet enligt LSS från Trosa kommun. Engångsökningen av habiliteringsersättning
betalas ut som en engångssumma i juni 2026 då det inte finns någon information om framtida
finansiering i dagsläget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från vård- och omsorgskontoret, 2026-03-13
Socialstyrelsens anvisningar för att rekvirera statsbidrag
Fördelningsnyckel
Beslut till
Ekonomikontoret
§ 14 Bokslut och verksamhetsberättelse 2025
diarienr: trosa:VON:2026:27
§ 14 VON/2026:27
Bokslut och verksamhetsberättelse 2025
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden överlämnar bokslut 2025 till kommunstyrelsen.
______________
Ärendet
Vård- och omsorgsnämnden redovisar ett positivt resultat på 318 tkr vid årets slut. Resultatet
inkluderar nämndens buffert samt reglering mot central buffert för demografi äldre.
Äldreomsorgen redovisar totalt sett ett överskott på 16,3 mkr medan funktionshinderområdet
redovisar ett sammantaget underskott på 15,5 mkr. Enligt bilaga presenteras vård- och
omsorgsnämndens verksamhetsberättelse.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från vård- och omsorgskontoret, 2026-03-12
Verksamhetsberättelse 2025 för vård- och omsorgsnämnden
Måluppfyllelse 2025
Beslutet till
Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige
§ 15 Redovisning av utförd internkontroll 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:VON:2026:31
§ 15 VON/2026:31
Redovisning av utförd internkontroll 2025
Beslut
Vård och omsorgsnämnden godkänner utförd interkontroll 2025.
______________
Ärendet
Internkontroll avseende 2025 är genomförd. Vård- och omsorgsnämnden antog 2025-03-19
internkontrollplan för 2025. Redovisning av genomförd internkontroll visar på vissa
anmärkningar.
Utifrån genomförd internkontroll 2024 och riskanalys hade förvaltningen satt som
kontrollpunkter framåt att medicinskt ansvarig sjuksköterska kommer att granska att
dokumentationen som görs enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) är skriven på ett sätt som
främjar patientsäkerheten. Verksamhetsutvecklaren kommer på motsvarande sätt granska att
den sociala dokumentationen är ändamålsenlig. Vidare kommer den sociala dokumentationen
att följas genom att ett slumpmässigt urval av genomförandeplaner granskas i form av aktualitet
och innehåll. Då det ibland brister i kommunikation vid utskrivningar från sjukhus och vid
gemensamma patientärenden med regionen ska nya överenskommelser följas samt fler initiativ
till samordnad individuell plan (SIP) tas av verksamheten. Det kommer även att genomföras en
länsövergripande översyn av efterlevnaden av utskrivningsrutinerna.
Då det upptäckts felaktigheter i verksamhetssystemen kommer det att granskas att enheterna
genomför registervård av systemen samt att genomgång av systemen tillsammans med
systemleverantörerna sker. Det finns en risk för att medarbetare utsätts för stickskador, främst
vid egenvård. Kontroll av att det görs riskanalyser samt genomgång av rutiner ska göras
årligen.
Vidare ska det säkerställas att det finns rutiner för basal hygien samt kontrollera att dessa följs
genom så kallad punkprevalensmätning. För att undvika att hälso- och sjukvårdsåtgärder utförs
felaktigt måste vårdplanerna vara tydliga samt att internutbildning via det kliniska
träningscentret sker regelbundet.
Då fler specialiserade hälso- och sjukvårdsuppgifter förskjuts från region till kommun behöver
ett avtal arbetas fram med regionen för att klarlägga ansvarsgränser, både vad gäller hälso- och
sjukvårdsansvar samt ekonomi.
Vidare ska verksamheten använda kompetensförsörjningsplanen för att undvika personalbrist.
Vid de fall där personalbrist ändå uppstår ska riskanalys finnas för att undvika alltför stor psykisk
belastning.
Det finns också gemensamma kontrollpunkter som ska genomföras av samtliga chefer i
kommunen såsom kontroll av att rätt lön betalas ut, att inga otillåtna bisysslor finns, att
informationssäkerheten och mutor och oegentligheter diskuteras på arbetsplatsträffar.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från vård- och omsorgskontoret, 2026-03-13
§ 16 Internkontrollplan 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:VON:2026:30
§ 16 VON/2026:30
Internkontrollplan 2026
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden godkänner internkontrollplan för 2026
______________
Ärendet
Enligt kommunallagen ska nämnderna försäkra sig om att den interna kontrollen är tillräcklig
och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Varje år ska en ny
internkontrollplan arbetas fram och antas av nämnden. Den nya planen bygger dels på den
riskanalys som görs årligen och dels på de upptäckter som gjorts i samband med utförd
internkontroll. Internkontroll avseende 2025 är genomförd och visar på vissa
anmärkningar/brister.
Utifrån genomförd internkontroll 2025 och riskanalys har förvaltningen satt som kontrollpunkter
framåt att avvikelser tas om hand samt att de analyseras systematiskt på utvecklingsforum.
Medicinskt ansvarig sjuksköterska kommer att granska att dokumentationen som görs enligt
hälso- och sjukvårdslagen (HSL) är skriven på ett sätt som främjar patientsäkerheten.
Verksamhetsutvecklaren kommer på motsvarande sätt granska att den sociala
dokumentationen är ändamålsenlig. Vidare kommer den sociala dokumentationen att följas
genom att ett slumpmässigt urval av genomförandeplaner granskas i form av aktualitet och
innehåll. Då ny lagstiftning kring hälso- och sjukvårdens beredskap träder i kraft 1 januari 2027
ska verksamheten tillse att lagerhållning av hälso- och sjukvårdsmaterial finns på plats inför
ikraftträdandet.
Då det ibland brister i kommunikation vid utskrivningar från sjukhus och vid gemensamma
patientärenden med regionen ska nya överenskommelser följas samt fler initiativ till samordnad
individuell plan (SIP) tas av verksamheten. Det kommer också att göras ett länsövergripande
arbete för att efterlevnaden av utskrivningsrutinerna ska förbättras.
Det finns en risk att vård- och omsorgsnämnden utsätts för välfärdsbrottslighet i form av att
felaktigt utbetalt bistånd eller felaktig fakturering etcetera. Myndighetsenheten ska månatligen
kontrollera fakturor och årligen, eller vid behov, följa upp enskilda beslut samt externa utförare.
Vidare ska det säkerställas att det finns rutiner för basal hygien samt kontrollera att dessa följs
genom så kallad punkprevalensmätning. För att undvika att hälso- och sjukvårdsåtgärder utförs
felaktigt måste vårdplanerna vara tydliga samt att internutbildning via det kliniska
träningscentret sker regelbundet. Dokumentation i vårdplaner ska också följas.
Då fler specialiserade hälso- och sjukvårdsuppgifter förskjuts från region till kommun behöver
ett fungerande arbetssätt arbetas fram med regionen för att klarlägga ansvarsgränser mellan
vårdgivarna. Riskanalyser och samordnade individuella planer ska göras på alla patienter som
har insatser från flera vårdgivare.
Det finns också gemensamma kontrollpunkter som ska genomföras av samtliga chefer i
kommunen såsom kontroll av att rätt lön betalas ut, att riktlinjer mot mutor och oegentligheter
diskuteras på arbetsplatsträffar, att registerförteckningen gås igenom årligen samt att
systemsäkerhetsanalyser genomförs och inrapporteras med stöd av SKRs verktyg KLASSA 5.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från vård- och omsorgskontoret, 2026-03-13
Internkontrollplan 2026
Måluppfyllelse 2025
§ 17 Ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt SoL och LSS,
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:VON:2025:15
§ 17 VON/2025:15
Ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt SoL och LSS,
kvartal 4 2025
Beslut
Vård- och omsorgsnämndens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige godkänner rapporteringen.
______________
Ärendet
Enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS) ska ansvarig nämnd rapportera alla gynnande beslut som inte har
verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut till Inspektionen för vård och
omsorg (IVO), kommunfullmäktige och kommunens revisorer. I rapporten ska nämnden ange
tidpunkten för beslutet, typ av bistånd och skälen för dröjsmålet. Nämnden ska även rapportera
alla gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då
verkställigheten avbröts samt ange hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut.
Rapportering till fullmäktige ska ske en gång per kvartal. Kontoret ansvarar för att rapportera till
IVO.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från vård- och omsorgskontoret, 2026-02-12
Beslut till
Kommunfullmäktige
Revisionen
§ 18 Vård- och omsorgschef informerar
§ 18
Vård- och omsorgschef informerar
Fredrik Yllman, vård- och omsorgschef, informerar nämnden om:
Stensunds folkhögskola har nu även en utbildning för undersköterskor, vilket har lett till
ett samarbete mellan kommunen och högskolan.
Stor renovering av lokalerna Paletten/Rubinen i Vagnhärad väntas under sommaren,
boende kommer att flyttas till Hasselbacken under tiden.
ÖSP kommer i april ha en bilaga från vård- och omsorgskontoret med huvudfokus på
äldreomsorgen. Bilagan kommer ha samma upplägg som den om förskolan.
______________
§ 19 Nyckeltal
§ 19
Nyckeltal
Fredrik Yllman, vård- och omsorgschef, redovisar nyckeltal kopplade till nämndens
ansvarsområde.
______________
§ 20 Rapportering av meddelanden till nämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:VON:2026:23
§ 20 VON/2026:23
Rapportering av meddelanden till nämnden
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden godkänner rapporteringen.
______________
Ärendet
Rapportering av meddelanden till nämnden används för att informera om beslut och
meddelanden från myndigheter inom och utanför kommunen och som har betydelse för Vård-
och omsorgsnämnden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-03-16
Rapportering av meddelanden till nämnd
§ 21 Anmälan av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:VON:2026:1
§ 21 VON/2026:1
Anmälan av delegationsbeslut
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
_____________
Ärendet
Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstepersoner
enligt nämndens delegationsordning. Beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till
nämnden.
Till dagens sammanträde redovisas:
Delegationsbeslut ÄO, januari - februari 2026
Delegationsbeslut LSS, januari – februari 2026
Delegationsbeslut färdtjänst och riksfärdtjänst, januari – februari 2026
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-03-16
Delegationsbeslut ÄO, januari - februari 2026
Delegationsbeslut LSS, januari – februari 2026
Delegationsbeslut färdtjänst och riksfärdtjänst, januari – februari 2026
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: HELENA KOCH
TID: 2026-03-25 11:48:09 +01:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _c8abf1b77bd8d9d3a11d4dbbf2975717
NAMN: JOSEFINA ACKELMAN THUNHOLM
TID: 2026-03-25 13:01:32 +01:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _4acd5ba4446244e5376bddd9c4d9d9b8
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-03-25 13:01:42 +01:00
Ref: 315024SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 315024SE Sida 1/1