Humanistiska nämnden — 5 maj 2026

§ 27 Godkännande av dagordningen Humanistiska nämnden godkänner dagordningen med förändringen nedan: Ärende 10 och 11 behandlas som ärenden 6 och 7. ______________

§ 28 Information från Annfrid Anne-Catherine Lignell-Zak och Annika Ramstedt från kvinnojouren Annfrid informerar nämnden om verksamheten och arbetssätt. ______________

§ 29 Samverkan socialkontor och skolkontor Socialkontoret och skolkontoret informerar om: Socialkontoret och skolkontoret arbetar fram en ny riktlinje för hur det gemensamma arbetet ska fortsätta och kan utvecklas. Socialkontoret har börjat ha dialog med rektorerna för att lära känna skolorna och skolornas individuella behov. ______________

§ 30 Information från socialkontoret Socialkontoret informerar om: Flyktingmottagande från Ukraina Flyktingar på kvot Placeringar barn Placering vuxna Ekonomiskt bistånd: fortsatt minskat antal pågående ärenden. Aktivitetskrav för personer som har försörjningsstöd ______________

§ 31 HN/2026:24 Information från skolkontoret Skolkontoret informerar om: Frånvarostatistik Kränkningar Förhandsinfo: systematiskt kvalitetsarbete i förskolan Kommande förändringar i skollagen Information från rektorerna på Hedebyskolan kring arbetet med frånvaro ______________

§ 32 HN/2026:26 Utökade resurser till förskolan Beslut Humanistiska nämndens förslag till kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktige ger Humanistiska nämnden en ramökning för förskolan från 1 juli 2026, motsvarande en helårseffekt om 7,4 mkr utifrån antal barn i gemensamma planeringsförutsättningar. 2. Kommunfullmäktige fastställer nytt grundbelopp för förskola, då ramökningen sker genom ökad förskolepeng. ______________ Ärendet Inför året 2026/2027 föreslås en satsning som ger förskolan möjlighet till en bemanning motsvarande 5 barn per årsarbetare och en genomsnittlig barngruppsstorlek på 17 barn. Antalet barn som föds samt antalet små barn som flyttar in fortsätter att minska i Trosa kommun liksom i övriga Sverige. Inför läsåret 26/27 står organisationen inför en situation där antalet barn som börjar i förskolan återigen är lägre än det antal barn som går vidare till förskoleklass. Den föreslagna satsningen ger förskolan möjlighet att säkerställa antal pedagoger per barn samt gruppstorlekar trots att antalet barn fortsätter sjunka. Humanistiska nämnden föreslår Kommunfullmäktige att ta beslut om en ramökning för förskolan. Helårseffekten av ramökningen föreslås vara 7,4 mkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från skolkontoret, 2026-04-23 Bilaga 1 – Grundbelopp barnomsorg Beslut till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige

§ 33 HN/2026:33 Revidering av interkommunal ersättning och bidrag Beslut Humanistiska nämnden fastställer nya bidragsbelopp och interkommunal ersättning för förskolor och pedagogisk omsorg att gälla från och med den 1 juli 2026. Beslutet gäller under förutsättning att kommunfullmäktige fastställer nytt grundbelopp enligt upprättat förslag. ______________ Ärendet Den politiska majoriteten har initierat ett förslag till utökade resurser i förskolan och gett Skolkontoret i uppdrag att tillsammans med ekonomienheten ta fram ett underlag. Inför året 26/27 föreslås en satsning som ger förskolan möjlighet till en bemanning motsvarande 5 barn per årsarbetare och en genomsnittlig barngruppsstorlek på 17 barn. Antalet barn som föds samt antalet små barn som flyttar in fortsätter att minska i Trosa kommun liksom i övriga Sverige. Inför läsåret 26/27 står organisationen inför en situation där antalet barn som börjar i förskolan återigen är lägre än det antal barn som går vidare till förskoleklass. Den föreslagna satsningen ger förskolan möjlighet att säkerställa antal pedagoger per barn samt gruppstorlekar trots att antalet barn fortsätter sjunka. Den föreslagna ramökningen för förskolan från den 1 juli 2026 innebär att grundbeloppen i förskolepengen höjs. Eftersom fristående förskolor och pedagogisk omsorg enligt lag ska ersättas på samma grunder som den kommunala verksamheten behöver Humanistiska nämnden fastställa nya bidragsbelopp och interkommunala ersättningar som motsvarar den ökade ramen. Detta beslut säkerställer likvärdig finansiering mellan huvudmän och genomförandet av kommunfullmäktiges budgetförslag. Kommunens ersättning till fristående förskolor och pedagogisk omsorg, ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten. Ersättningen ska bestå av ett grundbelopp, för de fristående och enskilt drivna verksamheterna tillkommer en ersättning för administrativa kostnader på 3 % av grundbeloppet, för pedagogisk omsorg på 1 % av grundbeloppet och momskompensation med 6 % på grundbelopp och administrativt påslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från skolkontoret, 2026-04-27 Gällande bidragsbelopp till förskola och pedagogisk omsorg 2026 Uppräknade bidragsbelopp till förskola och pedagogisk omsorg från 1 juli 2026 Beslut till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Berörda förskolor

§ 34 HN/2026:35 Kvartalsrapport med helårsprognos 2026, socialkontoret Beslut 1. Humanistiska nämnden överlämnar kvartalsrapport 2026 för individ- och familjeomsorg till kommunstyrelsen. 2. Humanistiska nämnden godkänner nämndens helårsprognos 2026 för individ- och familjeomsorg. ______________ Ärendet Prognosen för Individ- och familjeomsorgen beräknas för helåret 2026 till 6 266 tkr inklusive nämndens buffert. I kvartalsrapporten redovisas fler detaljer om utfallet och helårsprognosen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från socialkontoret, 2026-04-24 Kvartalsuppföljning med helårsprognos Beslut till Kommunstyrelsen

§ 35 HN/2026:31 Kvartalsrapport med helårsprognos 2026, skolkontoret Beslut 1. Humanistiska nämnden överlämnar nämndens kvartalsrapport 2026 till kommunstyrelsen avseende barn och utbildning. 2. Humanistiska nämnden godkänner nämndens helårsprognos för 2026 avseende barn och utbildning. ______________ Ärendet Prognosen för Barnomsorg och utbildning beräknas för helåret 2026 till 17 442 tkr inklusive Humanistiska nämndens buffert, resultatöverföring och justering mot central buffert. Prognosen är lagd för att nå skollagens krav i alla verksamhetsdelar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från skolkontoret, 2026-04-22 Kvartalsuppföljning med helårsprognos Beslut till Kommunstyrelsen

§ 36 HN/2026:34 Budget 2027 med flerårsplan för 2028-2029, socialkontoret Beslut Humanistiska nämndens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkänner Budget 2027 med flerårsplan för 2028–2029 för humanistiska nämnden, individ- och familjeomsorg. ______________ Reservation socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget budgetförslag. ______________ Ärendet Socialkontoret har tillsammans med ekonomikontoret tagit fram förslag till budget 2027 för individ- och familjeomsorgen samt flerårsplan för 2028–2029. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från socialkontoret, 2026-04-24 Förslag till budget 2027, individ- och familjeomsorg med flerårsplan för 2028-2029 Nämndens mål Beslutet till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige

§ 37 HN/2026:32 Budget 2027 med flerårsplan för 2028-2029, skolkontoret Beslut Humanistiska nämndens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkänner budget 2027 för humanistiska nämnden, Barn- och utbildning med flerårsplan för 2028–2029. ______________ Reservation Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget budgetförslag. ______________ Ärendet Skolkontoret har tillsammans med ekonomikontoret tagit fram förslag till budget 2027 för barnomsorg och utbildning med flerårsplan för 2028-2029. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från skolkontoret, 2026-04-22 Förslag till budget Barn- och utbildning med flerårsplan för 2028–2029 Nämndens mål Beslut till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige

§ 38 HN/2026:29 Riktlinje för arvodering för särskilt förordnad vårdnadshavare Beslut Humanistiska nämndens förslag till kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta riktlinje som reglerar arvodering och omkostnadsersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare. 2. Sista stycket på sidan tre, efter ”avräknande” kompletteras med att den utbetalande summan avrundas till närmaste 10-tal kr samt att arvodering och ersättning gäller per månad. ______________ Ärendet Vid beslut från Tingsrätten om särskilt förordnad vårdnadshavare tar SVF över föräldrarnas roll som vårdnadshavare och förmyndare. En särskilt förordnad vårdnadshavare har inte någon försörjningsskyldighet för barnet till skillnad från barnets föräldrar. Det är enbart den del som avser förmyndarskap som regleras i 12 kap, 16 § föräldrabalken och där det finns stadgat om arvode. Överförmyndaren i den kommun där barnet är folkbokfört är ansvarig för att besluta om arvodet (16 kap. 2 § FB). I gällande bestämmelser finns inget stöd för att en särskilt förordnad vårdnadshavare är berättigad till ersättning för den del av uppdraget som avser vårdnaden. Enligt SKR är det dock angeläget att särskilt förordnade vårdnadshavare får skälig ersättning för sitt uppdrag som avser vårdnaden av den underårige från kommunen, varför förslag om riktlinje för arvodering och omkostnadsersättning för SVF tagits fram av individ-och familjeomsorgen. För arvodering till uppdragstagare som särskild förordnad vårdnadshavare föreslås 3,5 % av gällande prisbasbelopp. För omkostnadsersättning till uppdragstagare som särskild förordnad vårdnadshavare föreslås 1, 6 % av gällande prisbasbelopp. Procentsatsen utgör en schablonersättning som ligger i nivå med SKR:s rekommendation för omkostnadsersättning vid familjehemsvård när sociala försäkringsförmåners grundbelopp är avräknade. Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Michael Swedberg (M): Humanistiska nämnden tillstyrker riktlinjen med följande förändringar; att det sista stycket på sidan tre kompletteras med att den utbetalande summan avrundas till närmaste 10-tal kr samt att arvodering och ersättning gäller per månad. Beslutsgång Ordförande Michael Swedberg (M) frågar om nämnden kan besluta i enlighet med det egna yrkandet och finner att nämnden gör så. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från socialkontoret, 2026-04-24 Förslag till riktlinje för arvodering och omkostnadsersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare, individ-och familjeomsorgen SKR cirkulär 22:31 Arvodering, förmyndare, överförmyndare, gode män, förvaltare, tillfällig vårdnadshavare med särskild hänvisning till 7. Ersättning till förordnad förmyndare (även den som också är särskilt förordnad vårdnadshavare)

§ 39 HN/2026:25 Dataskyddsombudets årsrapport 2025 Beslut Humanistiska nämnden noterar till protokollet att nämnden har tagit del av dataskyddsombudets årsrapport för dataskyddsarbetet 2025. ______________ Protokollsanteckning Conny Velén (S) lämnar en skriftlig protokollsanteckning, se nedan. ______________ Ärendet Årsrapporten har utarbetats som en del av det arbete som dataskyddsombuden, i enlighet med dataskyddsförordningen (GDPR), ska genomföra för de personuppgiftsansvariga (som i Trosa kommun är kommunstyrelsen, nämnderna och bolagsstyrelserna). Årsrapporten ger en övergripande bild av organisationens dataskyddsarbete under 2025 och bygger på enkätsvar från dataskyddssamordnare, uppföljning av personuppgiftsincidenter samt analys av tidigare identifierade utvecklingsområden. Rapporten omfattar centrala delar av dataskyddsförordningen såsom exempelvis styrning och ansvar, behandling av personuppgifter, registrerades rättigheter, informationssäkerhet, konsekvensbedömningar, incidenthantering samt uppföljning av efterlevnad. Uppföljningen visar att organisationen har etablerat flera grundläggande rutiner inom dataskyddsområdet och att vissa förbättringar har skett, bland annat avseende informationsinsatser, incidenthantering och systemstöd. Samtidigt framkommer att arbetet i delar av organisationen inte bedrivs tillräckligt systematiskt och att det finns brister i styrning, uppföljning och dokumentation. Sammanfattningsvis visar rapporten att ytterligare åtgärder krävs för att stärka efterlevnaden av dataskyddsregelverket, särskilt avseende tydligare styrning, ökad resursavsättning, utvecklade arbetssätt samt mer systematisk uppföljning inom hela organisationen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-04-09 Dataskyddsombudets årsrapport för dataskyddsarbetet 2025. Protokollsanteckning Conny Velén (S) lämnar följande protokollsanteckning: Socialdemokraterna önskar att rapporten delas upp i en rutin och i en incidentrapport, för att ge ett enklare underlag för nämnden att ta del av. Beslut till Dataskyddsombudet

§ 40 HN/2026:36 Yttrande över förnyelse av nationellt godkänd idrottsutbildning för gymnasieskolan, Vackstanäsgymnasiet Beslut Humanistiska nämnden godkänner tjänsteskrivelsen från skolkontoret, daterad 2026-04-12 som yttrande för ansökan om förnyelse av nationellt godkänd idrottsutbildning för gymnasieskola. ______________ Ärendet I Trosa kommun bedrivs i dagsläget inga kommunala eller fristående gymnasieskolor eller gymnasiesärskolor med nationella program. Samverkansavtal finns med Nyköpings kommun, Region Sörmland, Södertälje kommun, Salems kommun och Botkyrka kommun. I kommunens styrdokument ”Fastlagd kurs för Trosa kommun” står det att kommunens verksamheter och utbud bland annat ska styras av medborgarnas behov och önskemål samt valfrihet. Med beaktande av ovanstående samt uppfattningen att ett varierat utbud av skolor och inriktningar på olika sätt berikar verksamheten även för Trosa kommuns gymnasieelever ställer sig kommunen i huvudsak positiv till ansökningar där detta erbjuds. Det finns emellertid risker vid överetablering varför Trosa kommun anser att Skolinspektionen bör fästa särskild vikt vid lägeskommunens analyser av risk för nedläggning av gymnasieprogram eller gymnasieskolor på grund av underbelagda enheter. Detta skulle i så fall, ur Trosa kommuns synpunkt, kunna missgynna kommunens elever som i dag går i redan etablerade gymnasieskolor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från skolkontoret, 2026-04-12 Ansökan om nationellt godkänd idrottsutbildning Beslut till Skolinspektionen, tillstand@skolinspektionen.se

§ 41 HN/2026:30 Yttrande över ansökan om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning, Vackstanäsgymnasiet Beslut Humanistiska nämnden godkänner tjänsteskrivelsen från skolkontoret, daterad 2026-04-12 som yttrande för ansökan om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning. ______________ Ärendet I Trosa kommun bedrivs i dagsläget inga kommunala eller fristående gymnasieskolor eller gymnasiesärskolor med nationella program. Samverkansavtal finns med Nyköpings kommun, Region Sörmland, Södertälje kommun, Salems kommun och Botkyrka kommun. I kommunens styrdokument ”Fastlagd kurs för Trosa kommun” står det att kommunens verksamheter och utbud bland annat ska styras av medborgarnas behov och önskemål samt valfrihet. Med beaktande av ovanstående samt uppfattningen att ett varierat utbud av skolor och inriktningar på olika sätt berikar verksamheten även för Trosa kommuns gymnasieelever ställer sig kommunen i huvudsak positiv till ansökningar där detta erbjuds. Det finns emellertid risker vid överetablering varför Trosa kommun anser att Skolinspektionen bör fästa särskild vikt vid lägeskommunens analyser av risk för nedläggning av gymnasieprogram eller gymnasieskolor på grund av underbelagda enheter. Detta skulle i så fall, ur Trosa kommuns synpunkt, kunna missgynna kommunens elever som i dag går i redan etablerade gymnasieskolor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från skolkontoret, 2026-04-12 Ansökan om godkännande av huvudman för fristående gymnasieskola Beslut till Skolinspektionen, tillstand@skolinspektionen.se

§ 42 HN/2026:12 Yttrande över ansökan om godkännande av huvudman för anpassad gymnasieskola, Vårdinge anpassade gymnasieskola Beslut Humanistiska nämnden godkänner tjänsteskrivelsen från skolkontoret, daterad 2026-04-12 som yttrande för ansökan om godkännande som huvudman för fristående gymnasieskola i närliggande kommun. ______________ Ärendet Trosa kommun har av Skolinspektionen ombetts att yttra sig över en ansökan i enlighet med 2 kap. 5 § skollagen (2010:800). Yttrandet avser ansökan om godkännande som huvudman för anpassad gymnasieskola vid Vårdinge anpassade gymnasieskola på adressen Vårdinge by, Edesta 90, 153 96 Mölnbo i Södertälje kommun, från och med läsåret 2027/2028. Ansökan avser en ny skolenhet. Huvudmannen vill flytta en befintlig skola till nya lokaler belägna vid Vårdinge anpassade gymnasieskola. I Trosa kommun bedrivs i dagsläget inga kommunala eller fristående gymnasieskolor eller gymnasiesärskolor med nationella program. Samverkansavtal finns med Nyköpings kommun, Region Sörmland, Södertälje kommun, Salems kommun och Botkyrka kommun. I kommunens styrdokument ”Fastlagd kurs för Trosa kommun” står det att kommunens verksamheter och utbud bland annat ska styras av medborgarnas behov och önskemål samt valfrihet. Med beaktande av ovanstående samt uppfattningen att ett varierat utbud av skolor och inriktningar på olika sätt berikar verksamheten även för Trosa kommuns gymnasieelever ställer sig kommunen i huvudsak positiv till ansökningar där detta erbjuds. Det finns emellertid risker vid överetablering varför Trosa kommun anser att Skolinspektionen bör fästa särskild vikt vid lägeskommunens analyser av risk för nedläggning av gymnasieprogram eller gymnasieskolor på grund av underbelagda enheter. Detta skulle i så fall, ur Trosa kommuns synpunkt, kunna missgynna kommunens elever som i dag går i redan etablerade gymnasieskolor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från skolkontoret, 2026-04-12 Ansökan SI 2026 1314 Förtydligande av ansökan Beslut till Skolinspektionen, tillstand@skolinspektionen.se

§ 43 HN/2026:2 Rapportering av meddelanden till nämnden Beslut Humanistiska nämnden godkänner rapporteringen. ______________ Ärendet Rapportering av meddelanden till nämnden används för att informera om beslut och meddelanden från myndigheter inom och utanför kommunen och som har betydelse för Humanistiska nämnden. Beslutsunderlag Rapportering av meddelande till nämnd, 2026-05-05

§ 44 HN/2026:1 Anmälan av delegationsbeslut Beslut Humanistiska nämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. ______________ Ärendet Humanistiska nämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstepersoner i vissa ärenden enligt antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Följande förteckningar över delegationsbeslut har redovisats till dagens sammanträde med humanistiska nämnden: Delegationsrapport från skolkontoret, perioden 2026-03-17 – 2026-04-23 Socialkontorets delegationsrapport från Treserva, perioden 2026-03-12 – 2026-04-22 Beslutsunderlag Delegationsrapport från skolkontoret, perioden 2026-03-17 – 2026-04-23 Socialkontorets delegationsrapport från Treserva, perioden 2026-03-12 – 2026-04-22 UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter: NAMN: Conny Olov Velén TID: 2026-05-14 08:56:41 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _bdd6b2e9ac88da3fb544fc03043ba1c9 NAMN: MICHAEL SWEDBERG TID: 2026-05-14 10:20:46 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _85b4a65ee79898cc3df0c3a2aba9f3b9 Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2026-05-14 10:20:52 +02:00 Ref: 333285SE www.comfact.se Validera dokumentet | Användarvillkor Comfact Signature Referensnummer: 333285SE Sida 1/1