Kommunstyrelsen — 13 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 39 Godkännande av dagordningen
beslutstyp: godkännande
§ 39
Godkännande av dagordningen
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner dagordningen.
______________
§ 40 Information om medborgarundersökningen
§ 40
Information om medborgarundersökningen
Kommunchef Johan Sandlund informerar om Trosa kommuns resultat från
medborgarundersökningen som Statistiska centralbyrån (SCB) genomförde under hösten 2025.
______________
§ 41 Information från Trofi
§ 41
Information från Trofi
Tommy Biserud, VD för Trosa fibernät AB, informerar bland annat om bolagets verksamhet,
tillgången till fiberanslutning, händelser, framtid och utmaningar.
______________
§ 42 Information från Trobo
§ 42
Information från Trobo
Björn Alm, VD för Trosabygdens bostäder AB, informerar bland annat om ekonomi, uthyrning
och hyror, nytt kösystem, ny hemsida, energi och underhåll samt organisationsförändring.
______________
§ 43 Resultatet från NKI och NUI
§ 43
Resultatet från NKI och NUI
Näringslivschef Jonas Ivervall, samhällsbyggnadschef Mats Gustafsson och produktionschef
KFTS Kerstin Tibbling redogör för Trosa kommuns resultat NKI (Nöjd-Kund-Index) och NUI
(Nöjd-Upphandling-Index). Från Stockholm Business Alliance (SBA) tilldelades Trosa kommun
första plats för NKI Markupplåtelse och en andra plats för Total NKI.
______________
§ 44 Aktuellt inför sommaren
§ 44
Aktuellt inför sommaren
Näringslivschef Jonas Ivervall, produktionschef KFTS Kerstin Tibbling samt socialchef Cecilia
Frid informerar om nyheter inom näringslivet, kultur- och fritidsevenemang sommaren 2026 med
aktiviteter för barn och unga samt arbetet med trygghetsfrågor.
______________
§ 45 Information om val till riksdag, region- och
§ 45
Information om val till riksdag, region- och
kommunfullmäktige 2026
Valsamordnare Sandra Berwing informerar bland annat om förtidsröstningen, vallokaler på
valdagen och nyheter i samband med de allmänna valen 2026.
______________
§ 46 Kvartalsuppföljning med helårsprognos för
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:77
§ 46 KS/2026:77
Kvartalsuppföljning med helårsprognos för
kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner kvartalsuppföljning med helårsprognos.
______________
Ärendet
Kommunstyrelsens verksamhet beräknas totalt ge ett överskott om 6,9 mkr och för
kommunkontoret bedöms det ekonomiska utfallet bli ett underskott för helåret med 0,9 mkr.
Politisk ledning prognostiserar ett överskott för helåret med 0,6 mkr exklusive central buffert.
Finans och kommungemensamma poster prognostiserar ett överskott på 1,6 mkr, där de stora
förklaringsposterna är 20,2 mkr avseende resultatöverföring för 2025 och en positiv
pensionsprognos om 11,0 mkr. Skattenettot har en negativ prognos på 3,2 mkr främst beroende
på färre invånare. Resultatöverföring för 2025 ger ett underskott om 20,2 mkr vilket minskar
budget men ökar budgeten för resultatenheterna. Övriga poster är positiva avvikelser
internränta, pension samt buffertposter. Det finns en osäkerhet i prognosen för pensioner.
På kommunstyrelsen finns en central buffert för att kunna möta förändringar av volym inom
verksamheterna barnomsorg och skola samt äldreomsorg. Bufferten är budgeterad till 11,1 mkr
och enligt prognos förväntas netto 5,4 mkr behöva fördelas till nämnderna, dvs. ett
prognostiserat överskott med 5,7 mkr. Vård och omsorg beräknas få 16,6 mkr för fler äldre än
budgeterat medan barn och utbildning beräknas återlämna 11,2 mkr för färre barn än
budgeterat.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-05-06.
Verksamhetsberättelse Kommunstyrelsen
§ 47 Kvartalsuppföljning med helårsprognos 2026 Trosa
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:78
§ 47 KS/2026:78
Kvartalsuppföljning med helårsprognos 2026 Trosa
kommun
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner kvartalsuppföljningen med helårsprognos per
2026-03-31.
______________
Ärendet
Kommunallagen ställer krav på att kommunstyrelsen ska ha uppsikt av nämndernas
verksamhet. Det här är årets första prognos som redovisas till Kommunstyrelsen.
Skatteintäkterna har beräknats enligt Sveriges Kommuner och Regioners prognos från februari
2026.
Prognostiserat helårsresultat är 39,9 mkr, en positiv avvikelse mot budget med 36,3 mkr.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-05-04.
Resultat- och driftprognos.
Nämndernas helårsprognoser.
Beslut till
Nämnderna
§ 48 Investeringsmedel för färdigställande av markåtgärder vid
diarienr: trosa:KS:2026:79
§ 48 KS/2026:79
Investeringsmedel för färdigställande av markåtgärder vid
Predikanten
Beslut
1. Kommunstyrelsen fördelar 3 700 tkr från kommunstyrelsens investeringsreserv till
projekt färdigställande av markåtgärder vid Predikanten.
2. Investeringen finansieras genom att ianspråkta Kommunstyrelsens investeringsreserv
som minskar från 6 750 tkr till 3 050 tkr.
______________
Ärendet
Området Predikanten i anslutning till vårdcentralen i Trosa är markanvisat till företaget FB
Larsson Invests AB för att bygga ut bostäder och allmänplatsmark enligt av Kommunfullmäktige
för området antagen detaljplan. I samband med antagandet av detaljplanen tecknades 2020 ett
exploateringsavtal av båda parter.
Området har börjat byggas ut och första bostadsetappen färdigställdes av Riksbyggen år 2025.
Exploatören ska enligt exploateringsavtal bygga ut och bekosta allmän plats inom
exploateringsområdet i sin helhet, men exploateringsavtalet är utformat på ett sådant sätt att
projektet var tänkt att byggas ut i sin helhet under en kortare tid än vad som har varit möjligt i
rådande marknadsläge sedan tecknat avtal.
I och med den sen några år tillbaka stagnerade efterfrågan av nyproduktion på marknaden har
exploatören haft ett väldigt framtungt projekt med stora initiala kostnader kopplade till
byggnation av allmän plats. I dialog med exploatören har kommunen kommit fram till en lösning
där kommunen initialt står för kostnaden för färdigställandet av parkeringstorget framför
vårdcentralen som kommunen sedan får igen i form av ett ökat markpris vid kommande
markförsäljningar i området. Motiven till detta föreslagna förfarande är dels att få viktiga
allmänna ytor färdigställda i närtid samt att ge bättre förutsättningar att i komma vidare med
ytterligare etapper i projektet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-05-04.
§ 49 Investeringsmedel för signalsystem för uttryckning vid
diarienr: trosa:KS:2026:76
§ 49 KS/2026:76
Investeringsmedel för signalsystem för uttryckning vid
Industrigatan
Beslut
1. Kommunstyrelsen fördelar 650 tkr från kommunstyrelsens investeringsreserv till projekt
signalsystem för uttryckning vid Industrigatan.
2. Investeringen finansieras genom att ianspråkta Kommunstyrelsens investeringsreserv
som minskar från 7 400 tkr till 6 750 tkr.
3. Kommunstyrelsen uppmanar tekniska enheten att genomföra investeringen.
______________
Ärendet
Räddningstjänsten i Trosa kommun har sedan många år stationen belägen på Industrigatan i
Trosa. Under de senaste tio åren har befolkningstillväxten i kommunen varit betydande och
bostadsetableringar har skett i närheten av den plats där befintlig station är lokaliserad. Utöver
det har livsmedelsbutiken i anslutning till Industrigatan byggs ut och ändrat karaktär. Detta gör
att trafikmängderna på Industrigatan har ökat vilket också har skapat behov av olika former av
trafiksäkerhetsåtgärder längs gatan.
Allt detta gör sammantaget att det finns ett behov av att säkerställa att Räddningstjänsten alltid
har fri väg i samband med uttryckning. För att uppnå detta föreslås ett signalsystem införas som
varnar i samband med utryckning. Samhällsbyggnadskontoret gör bedömningen att föreslaget
system påtagligt skulle minska risken för kollision i samband med utryckning samt säkerställa
framkomlighet även när trafikvolymerna är stora längs Industrigatan. Tekniska enheten har gjort
en kostnadsuppskattning för projektet på 650 tkr. I detta belopp ingår bland annat vägmärken,
stolpar, markarbeten, installation, lampor, kabel och styrteknik.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-05-04.
Protokollsutdrag SBN 2026-05-05 § 29 Investeringsmedel för projekt signalsystem för
uttryckning vid Industrigatan.
Tjänsteskrivelse från Samhällsbyggnadskontoret, 2026-04-14.
Beslut till
Samhällsbyggnadsnämnden
Teknik- och servicenämnden
Ekonomikontoret
§ 50 Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 - Trosa
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:66
§ 50 KS/2026:66
Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 - Trosa
kommun
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner yttrandet över revisionsrapporten.
______________
Ärendet
Azets Revision & Rådgivning har av Trosa kommuns revisorer fått i uppdrag att granska
årsbokslut och årsredovisning för räkenskapsåret 2025 som en del i revisionsplanen för 2025.
Bedömningen är att årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt
noter har upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning och ger en i
alla väsentliga avseenden rättvisande bild av kommunens finansiella ställning per den 31
december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året. Revisionen
rekommenderar att kommunstyrelsen vidtar åtgärder för att säkerställa att gällande lagstiftning
och god redovisningssed efterlevs. Kommunstyrelsen rekommenderas även att ta fram och
fastställa en policy eller riktlinje för resultatreserven.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-05-05.
Missiv från kommunrevisionen 2026-04-13.
Revisionsrapport – Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Azets Revision &
Rådgivning 2026-04-13.
Beslut till
Kommunrevisionen
Azets Revision & Rådgivning
§ 51 Granskning av trygghetsskapande och brottsförebyggande
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:29
§ 51 KS/2026:29
Granskning av trygghetsskapande och brottsförebyggande
arbetet
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner yttrandet över granskningsrapporten av kommunens trygghets-
och brottsförebyggande arbete och överlämnar det till revisorerna.
______________
Ärendet
Azets Revision & Rådgivning har på uppdrag av Trosa kommuns förtroendevalda revisorer
granskat kommunens trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete.
Den samlade bedömningen utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen i allt väsentligt
har ett samlat trygghetsskapande arbete och att brottsförebyggande insatser är i linje med
interna målsättningar, styrdokument.
Revisorerna bedömer att kommunstyrelsen till viss del uppfyller ställda lagkrav och lämnar mot
bakgrund av genomförd granskning tre rekommendationer.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-04-24.
Missiv granskning kommunens trygghets- och brottsförebyggande arbete.
Rapport - Granskning av kommunens trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete.
Beslut till
Kommunrevisionens ordförande
Azets Revision och rådgivning
§ 52 Åtgärdsplan vid arkivtillsyn
diarienr: trosa:KS:2026:63
§ 52 KS/2026:63
Åtgärdsplan vid arkivtillsyn
Beslut
Kommunstyrelsen noterar till protokollet att styrelsen tagit del av Åtgärdsplan Planerad
arkivtillsyn 2026, Trygghet och säkerhet samt fastighet och teknik, Trosa kommun.
______________
Ärendet
Trosa kommun är sedan 2021 medlem i kommunalförbundet Sydarkivera som tillhandahåller
digitalt slutarkiv samt råd och stöd inom området informationshantering och arkiv. Sydarkivera
är gemensam arkivmyndighet för förbundsmedlemmarna och i det ansvaret ingår bland annat
tillsyn över medlemmarnas arkiv (både analogt och digitalt arkiv).
Tillsyn har gjorts mot medlemmarnas verksamhet inom trygghet och säkerhet samt fastighet
och teknik. I Trosa kommun återfinns dessa verksamhetsområden inom kommunstyrelsen,
teknik- och servicenämnden, Trosabygdens Bostäder AB och Trosa Fibernät AB.
Tillsynen och åtgärdsplanen bygger på verksamheternas svar på en enkät samt Sydarkiveras
tidigare kunskap om kommunen. Efter att enkätsvaren bearbetats av Sydarkivera hölls ett
tillsynsmöte där ansvariga chefer och berörda medarbetare deltog. Efter tillsynsmötet
levererades åtgärdsplanen.
Sydarkivera konstaterar i åtgärdsplanen att Trosa kommun och dess bolag arbetar lika med sin
informationshantering. Det finns en god kontroll över informationen, bra rutiner och en
medvetenhet om de brister som behöver åtgärdas. Inom respektive berörd verksamhet finns en
upprättad arkivorganisation och nödvändiga styrdokument, även om en del är i behov av
uppdatering. Sydarkivera lämnar som rekommendation till verksamheterna att se över
möjligheten att arkivera delas av de aktiva verksamhetssystem som använts i mer än två år. En
annan rekommendation att se över vilken information som eventuellt kan flyttas från Microsoft
365 till verksamhetssystem. I övrigt framhålls också vikten av att kontrollera arkivlokaler och
skapa säkerhetsåtgärder för dessa.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-04-15.
Åtgärdsplan Planerad arkivtillsyn 2026, Trygghet och säkerhet samt fastighet och teknik,
Trosa kommun.
§ 53 Revidering av delegationsordning för kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:60
§ 53 KS/2026:60
Revidering av delegationsordning för kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen antar reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen.
______________
Ärendet
En översyn av vissa delar i delegationsordningen för kommunstyrelsen har genomförts. Bland
annat har en ruta med förkortningsförklaringar av de lagar som nämns i delegationsordningen
lagts till, men framför allt sker ändringar under rubrik 1 Allmänna ärenden och rubrik 4 Mark-
och exploateringsärenden. Under punkt 2 Personalärenden har punkt 2.7 omformulerats utifrån
ett förslag vid samhällsbyggnadsnämndens sammanträde och som föreslås föras in i övriga
nämnders delegationsordningar. Inför ny mandatperiod kommer delegationsordningen ses över
i sin helhet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-04-29.
Förslag till revidering av delegationsordning för kommunstyrelsen.
Beslut till
Författningssamlingen
§ 54 Val till kommunstyrelsens planutskott 2026
diarienr: trosa:KS:2022:126
§ 54 KS/2022:126
Val till kommunstyrelsens planutskott 2026
Beslut
Göran Hammarlund (L) väljs till ny ersättare i kommunstyrelsens planutskott återstående tid av
mandatperioden 2023-2026.
______________
Förslag till beslut på sammanträdet
Daniel Portnoff (M): Göran Hammarlund (L) väljs till ny ersättare i kommunstyrelsens planutskott
återstående tid av mandatperioden 2023-2026.
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förslag från Daniel Portnoff (M) och
finner att kommunstyrelsen gör så.
Beslut till
Förtroendemannaregistret
§ 55 Rapportering av meddelanden till kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:2
§ 55 KS/2026:2
Rapportering av meddelanden till kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner rapporteringen.
______________
Ärendet
Rapportering av meddelanden till kommunstyrelsen används för att informera om beslut och
meddelanden från myndigheter inom och utanför kommunen och som har betydelse för
kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-05-06.
Rapportering av meddelanden till kommunstyrelsen, 2026-05-06.
§ 56 Anmälan av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: trosa:KS:2026:1
§ 56 KS/2026:1
Anmälan av delegationsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
______________
Ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstepersoner i vissa
ärenden enligt antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelsen.
Följande förteckningar över delegationsbeslut har redovisats till dagens sammanträde med
Kommunstyrelsen:
Delegationsrapport från Kommunstyrelsens diarium, perioden 2026-03-28 – 2026-05-04.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunkontoret, 2026-05-04.
Delegationsrapport från Kommunstyrelsens diarium, perioden 2026-03-28 – 2026-05-04.
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: DANIEL PORTNOFF
TID: 2026-05-18 09:26:32 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _afb3285a278ca7819b4b1e9a1fb61b2f
NAMN: MAGNUS JOHANSSON
TID: 2026-05-18 15:31:35 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _30e970fe9ef9f18745a3e121a6e6d00f
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-05-18 15:31:40 +02:00
Ref: 333761SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 333761SE Sida 1/1