Trollhättan · Möte · Protokoll
Utbildningsnämnden — 25 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 58 Information om betygsstatisk VT26
diarienr: trollhattan:UN:2026:19, trollhattan:UN:2026:20, trollhattan:UN:2026:21, trollhattan:UN:2026:759, trollhattan:UN:2026:760, trollhattan:UN:2026:761, trollhattan:UN:2025:458, trollhattan:KS:2025:515, trollhattan:UN:2026:620, trollhattan:UN:2026:22, trollhattan:UN:2026:23
§ 58
Information om betygsstatisk VT26
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Nämnden informeras om gymnasiebehörigheten för årskurs 9 efter att
sommarskolan är genomförd. Vidare redogör förvaltningen för frånvarostatistik
från läsåret 2025/2026.
Signature reference: 5faded42-227e-419e-9a7b-9b2af2817ddf
9 Trollhättans SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
NN Stad
Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum
2026-08-25
859 Diarienummer UN 2026/19
Information från förvaltningschefen - år 2026
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Förvaltningschef Lennart Olsson informerar nämnden om,
- — att det har varit en relativt lugn sommar i verksamheten med få inslag av
skadegörelse.
- hur utbildningsförvaltningen hanterat eventuell oro bland personal eller
bland elever efter skolattacken på Brinellskolan i Fagersta. Vidare
informeras nämnden om förvaltningens säkerhetsarbete och arbete med
beredskapsplaner som nyligen genomförts. Förvaltningschefen uttrycker
sin sympati för de drabbade.
Ekonomi- och administrativ chef Charlotte Lindberg informerar nämnden om
arbetet med modellskola som syftar till att säkerställa att elevpengen kan
finansiera den lagstadgade undervisningen och insatser för barn/elever i behov
av särskilt stöd.
Signature reference: 5faded42-227e-419e-9a7b-9b2af2817ddf
9 Trollhättans SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
NN Stad
Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum
2026-08-25
£ 60 Diarienummer UN 2026/20
Information från Förskole- och grundskoleutskottet - år 2026
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Förskole- och grundskoleutskottets ordförande Kenny Tinmark (C) informerar
om utskottets sammanträde på Hörngatans förskola. Förutom den information
som finns antecknat i protokollet från sammanträdet lyfter utskottets
ordförande att det i år var ovanligt stor andel barn som var anmälda till
sommarsförskolan som sedan inte deltog i verksamheten.
Beslutsunderlag
Protokoll förskole- och grundskoleutskottet 2026-08-18
Signature reference: 5faded42-227e-419e-9a7b-9b2af2817ddf
9 Trollhättans SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
NN Stad
Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum
2026-08-25
& 61 Diarienummer UN 2026/21
Övrig information - år 2026
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Ekonomi- och administrativ chef Charlotte Lindberg informerar om den nya
maxtaxan som gäller från 1 juli 2026. Utifrån de analyser förvaltningen kunnat
göra hittills ser det ut som att statsbidraget täcker det bortfall av avgifter som
förändringen medför.
Signature reference: 5faded42-227e-419e-9a7b-9b2af2817ddf
9 Trollhättans SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
NN Stad
Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum
2026-08-25
62 Diarienummer UN 2026/759
Tillsyn Ströms Slott verksamhet Slåttervägen 145
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden beslutar att enligt 26 kap. 14 8 2 st skollagen återkalla
godkännande för Ströms Slott AB (org. nr 556798-0676) att bedriva pedagogisk
omsorg på Slåttervägen 245, i Trollhättan. Beslutet gäller från 2026-10-
01. Beslutet gäller från angivet datum även om det inte vunnit laga kraft, enligt
26 kap. 16 $& skollagen.
Sammanfattning
Utbildningsnämnden i Trollhättans Stad har ansvar för tillsyn över varje
verksamhet som bedriver enskild pedagogisk omsorg i kommunen. En
verksamhet innebär ett visst verksamhetsställe som är knutet till en bestämd
adress och bestämda lokaler. I tillsynen ingår att fatta de beslut om åtgärder som
kan behövas för att den huvudman som bedriver verksamheten ska rätta fel som
upptäckts vid granskningen. Utbildningsförvaltningen har under hösten 2024
genomfört tillsyn av Ströms Slott AB:s verksamhet vid Slåttervägen 245
Vid utbildningsförvaltningens tillsyn av verksamheten framkom att lokalerna
utgör en säkerhetsrisk vid brand, såsom lokalerna är disponerade. Verksamheten
bedrivs i lokaler som har liknande förutsättningar som de lokaler SÄRF granskat
och beslutat förbjuda fortsatt bedrivande av pedagogisk omsorg i.
Den lokal verksamheten bedrivs i är en lägenhet belägen på tredje våningen,
med endast en utrymningsväg. Utbildningsförvaltningen uppfattar att det i
händelse av brand inte går att säkerställa barnens säkerhet utifrån att
barnskötare inte kan få med alla barn ut samtidigt. Bristen avser dels avsaknad
av minst två oberoende utrymningsvägar, men också det faktum att
verksamheten bedrivs på tredje våningen. Vid brand skulle barnskötare behöva
springa in och ut ur byggnaden flera gånger för att få med alla barn ut, vilket
skulle innebära en överhängande risk för barnens liv och hälsa.
Den aktuella lokalen som huvudmannen bedriver verksamheten i är en hyresrätt
och de åtgärder som skulle krävas för att avhjälpa bristerna är omfattande.
Utifrån att bristerna är så stora och bedrivs i hyrda lokaler, som inte är avsedda
för denna typ av verksamhet, uppfattar utbildningsförvaltningen att
huvudmannen inte har faktisk och rättslig möjlighet att åtgärda bristerna.
Eftersom lokalerna är olämpliga för verksamheten är kravet i 25 kap. 10 8 2 st
skollagen inte uppfyllt. Genom bristen på lämpliga lokaler uppfyller
huvudmannen inte kraven för verksamheten enligt skollagen 25 kap. 7 8, därav
bedömer utbildningsförvaltningen att huvudmannen inte har förutsättningar
enligt 25 kap. 10 8 1 st 1 p. skollagen att följa de föreskrifter som gäller för
verksamheten. Genom att huvudmannen inte har säkerställt att lokalerna är
lämpliga för verksamheten bedöms huvudmannen inte uppfylla kraven på
lämplighet enligt 25 kap. 10 § 1 st 2 p. skollagen. Utbildningsnämnden kan inte
besluta om att förelägga huvudmannen att åtgärda bristen, eftersom
Signature reference: 5faded42-227e-419e-9a7b-9b2af2817ddf
NA
> Trol | hättans SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Stad
vu
Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum
2026-08-25
huvudmannen inte bedöms ha möjlighet att vidta de åtgärder som krävs för att
avhjälpa densamma. Det föreligger därav grund för att återkalla huvudmannens
godkännande.
Huvudmannen har beretts möjlighet att yttra sig enligt 25 $ förvaltningslagen.
Beslutsunderlag
Tillsynsrapport, datum 2026-08-11
Förvaltningens tjänsteskrivelse, datum 2026-08-11
Beslutet skickas till
Ströms Slott AB
Signature reference: 5faded42-227e-419e-9a7b-9b2af2817ddf
9 Trollhättans SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
NN Stad
Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum
2026-08-25
863 Diarienummer UN 2026/760
Tillsyn Ströms Slott verksamhet Lextorpsvägen 39
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden beslutar att enligt 26 kap. 14 8 2 st skollagen återkalla
godkännande för Ströms Slott AB (org. nr 556798-0676) att bedriva pedagogisk
omsorg på Lextorpsvägen 3 i Trollhättan. Beslutet gäller från 2026-10-
01. Beslutet gäller från angivet datum även om det inte vunnit laga kraft, enligt
26 kap. 16 $& skollagen.
Sammanfattning
Utbildningsnämnden i Trollhättans Stad har ansvar för tillsyn över varje
verksamhet som bedriver enskild pedagogisk omsorg i kommunen. En
verksamhet innebär ett visst verksamhetsställe som är knutet till en bestämd
adress och bestämda lokaler. I tillsynen ingår att fatta de beslut om åtgärder som
kan behövas för att den huvudman som bedriver verksamheten ska rätta fel som
upptäckts vid granskningen. Utbildningsförvaltningen har under hösten 2024
=m tillsyn av Ströms Slott AB:s verksamhet vid Lextorpsvägen 39, ||
Vid utbildningsförvaltningens tillsyn av verksamheten framkom att lokalerna
utgör en säkerhetsrisk vid brand, såsom lokalerna är disponerade. Verksamheten
bedrivs i lokaler som har liknande förutsättningar som de lokaler SÄRF granskat
och beslutat förbjuda fortsatt bedrivande av pedagogisk omsorg i.
Den lokal verksamheten bedrivs i är en lägenhet belägen på fjärde våningen,
med endast en utrymningsväg. Utbildningsförvaltningen uppfattar att det i
händelse av brand inte går att säkerställa barnens säkerhet utifrån att
barnskötare inte kan få med alla barn ut samtidigt. Bristen avser dels avsaknad
av minst två oberoende utrymningsvägar, men också det faktum att
verksamheten bedrivs på fjärde våningen. Vid brand skulle barnskötare behöva
springa in och ut ur byggnaden flera gånger för att få med alla barn ut, vilket
skulle innebära en överhängande risk för barnens liv och hälsa.
Den aktuella lokalen som huvudmannen bedriver verksamheten i är en hyresrätt
och de åtgärder som skulle krävas för att avhjälpa bristerna är omfattande.
Utifrån att bristerna är så stora och bedrivs i hyrda lokaler, som inte är avsedda
för denna typ av verksamhet, uppfattar utbildningsförvaltningen att
huvudmannen inte har faktisk och rättslig möjlighet att åtgärda bristerna.
Eftersom lokalerna är olämpliga för verksamheten är kravet i 25 kap. 10 8 2 st
skollagen inte uppfyllt. Genom bristen på lämpliga lokaler uppfyller
huvudmannen inte kraven för verksamheten enligt skollagen 25 kap. 7 8, därav
bedömer utbildningsförvaltningen att huvudmannen inte har förutsättningar
enligt 25 kap. 10 8 1 st 1 p. skollagen att följa de föreskrifter som gäller för
verksamheten. Genom att huvudmannen inte har säkerställt att lokalerna är
lämpliga för verksamheten bedöms huvudmannen inte uppfylla kraven på
lämplighet enligt 25 kap. 10 § 1 st 2 p. skollagen. Utbildningsnämnden kan inte
besluta om att förelägga huvudmannen att åtgärda bristen, eftersom
Signature reference: 5faded42-227e-419e-9a7b-9b2af2817ddf
NA
> Trol | hättans SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Stad
vu
Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum
2026-08-25
huvudmannen inte bedöms ha möjlighet att vidta de åtgärder som krävs för att
avhjälpa densamma. Det föreligger därav grund för att återkalla huvudmannens
godkännande.
Huvudmannen har beretts möjlighet att yttra sig enligt 25 $ förvaltningslagen.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse, datum 2026-08-12
Tillsynsrapport, datum 2026-08-11
Beslutet skickas till
Ströms Slott AB
Signature reference: 5faded42-227e-419e-9a7b-9b2af2817ddf
9 Trollhättans SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
NN Stad
Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum
2026-08-25
£ 64 Diarienummer UN 2026/761
Tillsyn Ströms Slott verksamhet Lextorpsvägen 31
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden beslutar att enligt 26 kap. 14 8 2 st skollagen återkalla
godkännande för Ströms Slott AB (org. nr 556798-0676) att bedriva pedagogisk
omsorg på Lextorpsvägen >: i Trollhättan. Beslutet gäller från 2026-10-
01. Beslutet gäller från angivet datum även om det inte vunnit laga kraft, enligt
26 kap. 16 $& skollagen.
Sammanfattning
Utbildningsnämnden i Trollhättans Stad har ansvar för tillsyn över varje
verksamhet som bedriver enskild pedagogisk omsorg i kommunen. En
verksamhet innebär ett visst verksamhetsställe som är knutet till en bestämd
adress och bestämda lokaler. I tillsynen ingår att fatta de beslut om åtgärder som
kan behövas för att den huvudman som bedriver verksamheten ska rätta fel som
upptäckts vid granskningen. Utbildningsförvaltningen har under hösten 2024
=m tillsyn av Ströms Slott AB:s verksamhet vid Lextorpsvägen 31 ||
Vid utbildningsförvaltningens tillsyn av verksamheten framkom att lokalerna
utgör en säkerhetsrisk vid brand, såsom lokalerna är disponerade. Verksamheten
bedrivs i lokaler som har liknande förutsättningar som de lokaler SÄRF granskat
och beslutat förbjuda fortsatt bedrivande av pedagogisk omsorg i.
Den lokal verksamheten bedrivs i är en lägenhet belägen på femte våningen,
med endast en utrymningsväg. Utbildningsförvaltningen uppfattar att det i
händelse av brand inte går att säkerställa barnens säkerhet utifrån att
barnskötare inte kan få med alla barn ut samtidigt. Bristen avser dels avsaknad
av minst två oberoende utrymningsvägar, men också det faktum att
verksamheten bedrivs på femte våningen. Vid brand skulle barnskötare behöva
springa in och ut ur byggnaden flera gånger för att få med alla barn ut, vilket
skulle innebära en överhängande risk för barnens liv och hälsa.
Den aktuella lokalen som huvudmannen bedriver verksamheten i är en hyresrätt
och de åtgärder som skulle krävas för att avhjälpa bristerna är omfattande.
Utifrån att bristerna är så stora och bedrivs i hyrda lokaler, som inte är avsedda
för denna typ av verksamhet, uppfattar utbildningsförvaltningen att
huvudmannen inte har faktisk och rättslig möjlighet att åtgärda bristerna.
Eftersom lokalerna är olämpliga för verksamheten är kravet i 25 kap. 10 5 2 st
skollagen inte uppfyllt. Genom bristen på lämpliga lokaler uppfyller
huvudmannen inte kraven för verksamheten enligt skollagen 25 kap. 7 $, därav
bedömer utbildningsförvaltningen att huvudmannen inte har förutsättningar
enligt 25 kap. 10 8 1 st 1 p. skollagen att följa de föreskrifter som gäller för
verksamheten. Genom att huvudmannen inte har säkerställt att lokalerna är
lämpliga för verksamheten bedöms huvudmannen inte uppfylla kraven på
lämplighet enligt 25 kap. 10 81 st 2 p. skollagen. Utbildningsnämnden kan inte
besluta om att förelägga huvudmannen att åtgärda bristen, eftersom
Signature reference: 5faded42-227e-419e-9a7b-9b2af2817ddf
NA
> Trol | hättans SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Stad
vu
Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum
2026-08-25
huvudmannen inte bedöms ha möjlighet att vidta de åtgärder som krävs för att
avhjälpa densamma. Det föreligger därav grund för att återkalla huvudmannens
godkännande.
Huvudmannen har beretts möjlighet att yttra sig enligt 25 $ förvaltningslagen.
Beslutsunderlag
Tillsynsrapport, datum 2026-08-11
Förvaltningens tjänsteskrivelse, datum 2026-08-11
Beslutet skickas till
Ströms Slott AB
Signature reference: 5faded42-227e-419e-9a7b-9b2af2817ddf
9 Trollhättans SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
NN Stad
Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum
2026-08-25
865 Diarienummer UN 2025/458
Utvärdering av projekt fritidsklubbsverksamhet
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna.
Utbildningsnämnden överlämnar utvärderingen till kommunfullmäktige inför
beslut om eventuell fortsättning.
Sammanfattning
Fritidsklubbsverksamheten har genomförts som ett projekt för att möta behovet
hos cirka 340 barn i Kronogården, Lextorp och Sylte som inte är inskrivna i
ordinarie fritidshemsverksamheten.
Kommunfullmäktige beslutade den 19 maj 2025 (8 131, dnr KS2025/515) att ge
utbildningsnämnden i uppdrag att utföra projektet ”fritidsklubbsverksamhet”
och att utvärdera projektet under 2026 inför eventuell fortsättning.
Kommunstyrelsen beslutade att bevilja medel för åren 2025 och 2026 för att
möjliggöra genomförandet.
Verksamheten har etablerats på tre platser och når dagligen cirka 30-40 barn
per klubb. Under perioden januari-maj uppgick det totala antalet besökare till
6 643.
Utvärderingen visar överlag en hög måluppfyllelse av de mål för projektet som
framgår av beslutsunderlaget. Verksamheten kännetecknas av ett varierat
aktivitetsutbud och ett tydligt relationsskapande arbetssätt.
Sammantaget visar resultaten att fritidsklubbsverksamheten är en
välfungerande och uppskattad insats för de barn som inte är inskrivna i
fritidshem. Fritidshemsverksamheten utgår ifrån läroplanen för grundskolan,
förskoleklassen och fritidshemmet (lgr22). Fritidshemmets verksamhet ingår i
skolväsendet och ska komplettera utbildningen i grundskolan. Fritidshemmet ska
stimulera elevernas utveckling och lärande samt erbjuda dem en meningsfull
fritid och rekreation. Det är i dagsläget är svårt att erbjuda samtliga barn i
områdena vars vårdnadshavare inte arbetar eller studerar en
fritidshemsplacering utan att åsidosätta likställighetsprincipen i relation till
övriga elever i staden. Därför bedöms fritidsklubbarna utgöra ett bra
komplement till fritidshemsverksamheten i dagsläget. Utifrån den statistik som
finns att tillgå i dagsläget tycks etablering av fritidsklubbar i områdena inte ha på
verkat inskrivningsgraden i fritidshemmen nämnvärt.
Om fritidsklubbarnas verksamhet ska kunna fortsätta bedrivas efter 2026-12-31
är det avgörande att medel tillförs utbildningsnämnden för ändamålet.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse, datum 2026-08-12
Utvärdering av projektet fritidsklubbsverksamhet
Signature reference: 5faded42-227e-419e-9a7b-9b2af2817ddf
an oa .” Ä
Sa Trol I hättans SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
NN Stad
Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum
2026-08-25
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Kultur- och fritidsnämnden för kännedom
Arbetsmarknads- och socialnämnden för kännedom
Signature reference: 5faded42-227e-419e-9a7b-9b2af2817ddf
9 Trollhättans SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
NN Stad
Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum
2026-08-25
866 Diarienummer UN 2026/620
Mål- och resursplan (MRP) budget 2027
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden antar förslag till Mål- och resursplan år 2024-2027 och
Budget 2027 och överlämnar till Kommunstyrelsen.
Utbildningsnämnden äskar om ett ökat investeringsanslag på 3 mkr för att leva
upp till nya lagkrav kring skolsäkerhet.
Utbildningsnämnden äskar om ett ökat investeringsanslag på 9 mkr för att
genomföra Kommunfullmäktiges beslut om NPF säkra skolor.
Jennie Olsson Örn (S), Jorge Pereira (S), Annelie Fredriksson (S), Leif Ljungqvist
(S), Karin Gustafson (S) och Markus Rödin (S) deltar ej i beslutet.
Protokollsanteckning
Jennie Olsson Örn (S) antecknar följande till protokollet:
”Med anledning av beslutet om Mål- och resursplan och budget
2027 vill Socialdemokraterna och Vänsterpartiet lämna följande
anteckning till protokollet.
Socialdemokraterna avstår från att delta i beslutet och avser under
senare delen av 2026 att lämna ett eget förslag till budget för 2027.
Socialdemokraterna och Vänsterpartiet har under mandatperioden
återkommande markerat för att de ekonomiska förutsättningarna
måste motsvara verksamhetens behov och de mål som sätts. I vår
protokollsanteckning inför MRP 2025 pekade vi bland annat på
riskerna för ökad arbetsbelastning, personalomsättning och
sjukfrånvaro samt på konsekvenserna för verksamhetens kvalitet
när de ekonomiska ramarna blir alltför begränsade.
I dag ser vi en utveckling som förstärker vår oro. I förskolan har den
genomsnittliga barngruppen ökat från 16,0 barn år 2022 till 18,85
våren 2026. Samtidigt har antalet barn per årsarbetare ökat från
omkring 5,3 år 2022 till 5,7 år 2025. Förvaltningen beskriver
dessutom att elevpengen inte alltid räcker till för att bemanna
grundorganisationen. Detta sker samtidigt som stödbehoven i
verksamheten har ökat.
Verksamheten har under mandatperioden anpassats till minskande
barn- och elevtal, samtidigt som kostnadsökningar, löneutveckling
och andra förändrade förutsättningar påverkat det ekonomiska
utrymmet. Att nämndens budgetram är högre i kronor innebär
därför inte i sig att verksamheternas ekonomiska förutsättningar
har stärkts i motsvarande omfattning.
Signature reference: 5faded42-227e-419e-9a7b-9b2af2817ddf
V
Stad
vu
Utbildningsnämnden
— .” Ä
- Trol l hättans SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2026-08-25
Vi delar förvaltningens bedömning att minskande barn- och
elevkullar kräver långsiktiga strukturella förändringar. Lokaler och
organisation behöver anpassas och resurser användas ansvarsfullt.
Men en hållbar organisation kan inte byggas enbart genom att
antalet medarbetare, grupper och verksamheter minskar i takt med
barn- och elevantalet.
Den demografiska utvecklingen innebär också en möjlighet. Vi vill
använda den till att steg för steg skapa mindre barngrupper och
klasser, bättre förutsättningar för personalen och mer tid för varje
barn och elev. Förändringen behöver ske successivt, men
riktningen måste vara tydlig.
En långsiktigt hållbar förskola och skola kräver att de ekonomiska
förutsättningarna hänger samman med de mål vi sätter och de
behov som finns i verksamheten — med resurser som gör det
möjligt att upprätthålla kvalitet, arbetsmiljö och det
kompensatoriska uppdraget.”
Kenny Tinmark (C) antecknar följande till protokollet:
”Vi ser med mycket stor oro på den generella besparing på 1
procent som åläggs utbildningsnämnden, samtidigt som
budgetramen minskar.
Utbildningsnämndens verksamheter står redan inför betydande
ekonomiska och demografiska utmaningar. Samtidigt ökar antalet
barn och elever som är i behov av stöd, och behoven blir alltmer
komplexa. MRP:n konstaterar själv att det är av yttersta vikt att
barn- och elevpengen är robust och kan räknas upp till nästa års
nivå.
Mot denna bakgrund anser vi att ett generellt besparingskrav på 1
procent riskerar att motverka nämndens mål om ökad likvärdighet,
förbättrade skolresultat och att fler elever ska fullfölja sina studier.
Vi vill inte att generella effektiviseringskrav ska leda till minskade
resurser i den verksamhet som möter barn och elever direkt.
Vi ser positivt på de strukturella översyner som nu ska genomföras
av bland annat förskolors och skolors organisation, stödfunktioner,
barn- och elevstöd och ledningsorganisation med utgångspunkt i
vad som ger bäst effekt för barn och elever, inte genom ett
generellt procentuellt besparingskrav.
Det är särskilt viktigt eftersom nämnden samtidigt har ekonomiska
utmaningar på sammanlagt 40,3 mkr.
Skolan ska självklart använda varje skattekrona ansvarsfullt. När
behoven ökar är det inte rimligt att automatiskt kräva att
verksamheten ska minska sina kostnader med en viss procentsats.
Vi motsätter oss därför 1-procentsbesparingen och vill i stället se
Signature reference: 5faded42-227e-419e-9a7b-9b2af2817ddf
=E so Ä
—— Trol I hättans SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
NN Stad
Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum
2026-08-25
riktade, väl analyserade effektiviseringar som skyddar
undervisningen och barn- och elevpengen.
Effektivisering får inte bli ett självändamål — målet måste vara en
mer hållbar och likvärdig utbildning för Trollhättans barn och
elever.
Centerpartiet, Moderaterna och Kristdemokraterna i
Utbildningsnämnden”
Sammanfattning
Under 2026 skall mål- och resursplanen (MRP) 2024-2027 och budget för 2027
utarbetas.
Utifrån kommunfullmäktiges prioriterade mål i MRP för perioden 2024-2027 har
utbildningsnämnden beslutat om tre nämndsmål som är:
e Ökad likvärdighet avseende barns och elevers utveckling och lärande
e — Stärka förutsättningarna för ett samhälle i ekologisk balans
e - Ökad andel elever med fullföljda studier
Den befolkningsutveckling som pågår i Trollhättan förändrar påtagligt
förutsättningarna för utbildningsnämndens långsiktiga planering. Vårens
befolkningsprognos 2026 innebär att utbildningshämndens ekonomiska ramar
korrigeras ner med 7,2 mkr till 2027, 3,9 mkr till 2028 och 5,3 mkr till 2029. En
förändring som motsvarar 16,4 mkr utifrån 2026 års nivå. Till detta kommer en
generell neddragning på 1 26 som för utbildningsnämndens del innebär en
ramminskning på 12,9 mkr 2027. Sparbetinget kommer att fördelas ut på
respektive anslagbindningsnivå utifrån deras omslutning. För
förskoleverksamheten innebär en minskad ram motsvarande 3,7 mkr,
grundskoleverksamheten 8,4 mkr och skolformsövergripande 0,7 mkr.
Nationellt liksom i Trollhättan ökar antalet barn och elever som är i behov av
stöd samt att mottagandet i anpassad grundskola har ökat kraftigt de senaste
åren. Det innebär att barn- och elevpengen ska räcka till allt fler barn och elever
med allt större och alltmer komplexa behov. Lagstiftningen sträcker sig mycket
långt när det gäller att anpassa sin organisation inom ramen för grundbeloppet
och omfördela resurser till mer resurskrävande barn och elever inom en
skolenhet. Det är därför av yttersta vikt att barn- och elevpengens grundbelopp
är robust och kan räknas upp till nästa års nivå. Utifrån det sparbeting som
utbildningsnämnden har ålagts kommer det genomföras flera större utredningar
med syfte att anpassa och effektivisera utbildningsförvaltningen med
utgångspunkt i att prioritera barn- och elevpengen. Följande utredningar
kommer att genomföras under hösten:
e - Förskolors och skolors struktur och organisation
e Staben som stödfunktion
e Barn och elevstöd som stödfunktion
e Tilläggsbelopp
Signature reference: 5faded42-227e-419e-9a7b-9b2af2817ddf
=E so Ä
—— Trol I hättans SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
NN Stad
Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum
2026-08-25
e Ledningsorganisationen
Riksdagen har beslutat om flera förändringar inom skolans område med syfte att
stärka kunskapsresultaten, öka likvärdigheten och förbättra arbetsmiljön. Dessa
omfattar nya kurs- och läroplaner med fokus på mer beständiga kunskaper, ett
nytt betygssystem för att motverka betygsinflation samt reglerad
undervisningstid för lärare för ökat fokus på undervisningen och förbättrad
arbetsmiljö. Vidare innebär förändringen nya regler för stödinsatser till elever.
Kraven på trygghet och studiero skärps genom tydligare skolregler och utökade
möjligheter för disciplinära åtgärder. Dessutom införs en tioårig grundskola för
att ge eleverna mer undervisning inom grundskolans ram. Förändringarna
innebär sammantaget att det krävs ett omfattande omställningsarbete för
verksamheten.
Trollhättans stad har på uppdrag av kommunstyrelsens ordförande genomfört
en fördjupad översyn av grundskolans styrning och ledning i syfte att säkerställa
att organisationen har förmåga att skapa bästa möjliga förutsättningar för
elevernas lärande och utveckling. Översynen har resulterat i en mängd
framåtsyftande rekommendationer för att förbättra arbetsmiljön inom
utbildningsförvaltningen. Utifrån rapportens slutsatser har en genomförande-
och uppföljningsplan tagits fram. Den beskriver hur arbetet ska gå vidare efter
översynen och vilka områden som ska prioriteras under 2026-2027 samt i vilken
ordning insatserna bör genomföras.
Inför budget 2027 har utbildningsnämnden följande ekonomiska utmaningar.
Ett arbete pågår med att se över skolorganisationen och rektorsteamen, med en
tydlig utgångspunkt i rektorernas arbetsmiljö, uppdragets komplexitet och
långsiktiga hållbarhet. Under 2026 begärde utbildningsnämnden ett planerat
uttag ur grundskoleverksamhetens fond för 6 biträdande rektorer motsvarande
2,5 mkr för att säkerställa att rektorer med särskilt komplexa uppdrag har en
rimlig arbetsmiljö under pågående översyn. Om inte medel motsvarande 7,2 mkr
tillskjuts utbildningsnämnden för en förstärkning 2027 finns en risk för att
elevpengen inom grundskolan inte kan räknas upp till nästa års nivå om insatsen
bedöms fortsätta i samma utsträckning.
Trollhättans stad har genomfört en fördjupad översyn av grundskolans styrning
och ledning i syfte att säkerställa att organisationen har förmåga att skapa bästa
möjliga förutsättningar för elevernas lärande och utveckling. Stadsdirektören har
getts i uppdrag att leda arbetet med den handlingsplan som framtagits och
beslutats av kommunstyrelsen där åtgärder kopplat till akuta behov/situationer
på Sylteskolan och Stavreskolan har genomförts och skapat ett stort underskott
på de aktuella enheterna. De tre skolenheterna står för ett prognostiserat
sammantaget underskott på 9,7 mkr i delårsbokslutet per april 2026. Arbetet
med att nå en budget i balans behöver ske ansvarsfullt men skyndsamt och det
finns en stor risk för att underskottet kommer att påverka samtliga skolors
ekonomiska situation under 2027.
Fritidsklubbarna utgör i nuläget en tidsbegränsad satsning motsvarande 6 mkr
och skall utvärderas under sommaren 2026. Om beslut fattas om ett permanent
införande i utbildningshämndens uppdrag behöver nämndens ram höjas med
motsvarande.
Signature reference: 5faded42-227e-419e-9a7b-9b2af2817ddf
=E so Ä
—— Trol I hättans SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
NN Stad
Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum
2026-08-25
Införandet av skolsociala team under 2026 är till hälften finansierat av
statsbidrag och det saknas i nuläget finansiering för den delen som kommunen
skall stå för. Ska de två skolsociala teamen fortsätta i framtiden saknas 0,8 mkr
som utbildningsnämnden i så fall behöver göra omfördelningar för och det kan
komma att påverka elevpengen inom grundskolan.
För införandet av backa barnet har utbildningsnämnden erhållit projektmedel för
motsvarande 0,8 mkr för 2026. Backa Barnet kräver budgetmedel från och med
2027 för fortsatt implementering, samt på sikt ytterligare resurser för att
säkerställa långsiktig förvaltning, samordning och kompetensupprätthållande
inom modellen. Tillförs utbildningshämnden inga medel för insatsen behöver
omfördelningar ske och kan komma att påverka elevpengen inom grundskolan.
Resor till och från fritidshem och korttidstillsyn ingår inte i utbildningsnämndens
uppdrag enligt reglementet och är inte finansierat. Om utbildningsnämnden skall
vara utförare av resorna så behöver kommunfullmäktige fatta beslut om att det
förs in i utbildningsnämndens reglemente och tillföra 1,8 mkr i
utbildningsnämndens ram.
Utifrån beslut i Kommunfullmäktiges ska samtliga av stadens kommunala skolor
anpassas efter elever med NPF-diagnos. Det finns idag ingen fastställd definition
eller riktlinjer för utformning av NPF-säkra klassrum och inte heller någon
sammanställning på hur stor del av skolmiljön i kommunens grundskolor som är
vad man skulle kunna kalla NPF-säkrade. Det finns idag cirka 300 klassrum inom
Trollhättans stads grundskolor som är aktuella, därutöver finns ca 100
specialsalar och andra utrymmen. En uppskattning är att cirka hälften av dessa
lokaler skulle behöva ställas om och att en genomsnittlig kostnad per klassrum
kan vara upp till 45 tkr. Det skulle medföra en total investering runt 9 mkr
uppskattningsvis under en 4 års period. Det skulle också innebära att budgeten
för kapitaltjänstkostnader ökar med ca 1,1 mkr där i dagsläget inte
utbildningsnämnden blir kompenserad enligt gällande principer. Om inte
investeringsanslaget ökar kommer andra viktiga investeringar att utebli och om
det inte tillskjuts medel för att täcka ökade kapitaltjänstkostnader kommer
utbildningshämnden behöva omfördela medel från verksamheten.
Sammantaget har utbildningshämnden ekonomiska utmaningar motsvarande
40,3 mkr
Det har införts ett nytt kapitel i skollagen kopplat till skolsäkerhet (SFS 2010:800,
kap 6a. § 3&4) där huvudmannen ska se till att det på varje förskole- och
skolenhet:
1. ska finns en beredskapsplan som anger de åtgärder som ska vidtas vid en
allvarlig våldssituation eller hot om en allvarlig våldssituation,
2. ska bedrivas ett löpande arbete för att säkerställa en beredskap att hantera
allvarliga våldssituationer och hot om allvarliga våldssituationer (3 8).
3. ska vidtas åtgärder för att obehöriga personer inte ska ges tillträde till enheten
under tid när verksamheten pågår (4 8).
Som en del av beredskapsplanen behöver förskolor och skolor arbeta med att
identifiera säkra tillflyktsplatser i händelse av fara. Säkra tillflyktsplatser inomhus
kan också benämnas säkra rum där det enligt MCF (Myndigheten för civilt
Signature reference: 5faded42-227e-419e-9a7b-9b2af2817ddf
=E so Ä
—— Trol I hättans SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
NN Stad
Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum
2026-08-25
försvar) bland annat ska finnas möjlighet att låsa dörrar och förhindra insyn. I
dagsläget är det få av förvaltningens ca 300 klassrum som lever upp till MCF:s
rekommendationer avseende säkra rum. Förvaltningens bedömning är att
kostnaden ligger mellan 5-50 tkr per rum beroende på vilka åtgärder som
behöver genomföras. Det skulle uppskattningsvis medföra en total investering
runt 3 mkr under en treårsperiod för att leva upp till lagkraven, vilket i sin tur
skulle innebära kapitaltjänstkostnader om 3,4 mkr kommande 13 år. I dagsläget
blir utbildningsnämnden inte kompenserad för ökade kapitaltjänstkostnader
enligt gällande principer. Om inte investeringsanslaget ökar kommer andra
viktiga investeringar att utebli och om det inte tillskjuts medel för att täcka
ökade kapitaltjänstkostnader kommer utbildningshämnden behöva omfördela
medel från verksamheten.
Från och med budget 2027 finns det en möjlighet att få kompensation för ökade
lokalhyror i samband med ett lag och/eller myndighetskrav som åläggs
fastighetsägaren/hyresgästen/verksamhetsutövaren. Kompensation kan komma
i fråga vid omfattande hyreshöjning. Dialog har förts med Ekonomikontoret och
lokalstrateg och i det här fallet kommer åtgärderna inte sannolikt att rendera i
hyreshöjningar utan att utbildningsnämnden får stå för investeringarna och
ökade kapitaltjänstkostnader.
Vid sammanträdet problematiserades kostnadsökningar som kommer med den
nya lagstiftningen beträffande reglerad undervisningstid för lärare samt reglerad
planeringstid för förskollärare och lärare i fritidshem. Förvaltningen redogör för
SKRs hållning om att reformerna är underfinansierade och utreder hur
reformerna kommer slå i Trollhättan ekonomiskt. I samverkan med Sveriges
Lärare och Sveriges Skolledare har olika räkneexempel arbetats fram. Den exakta
summan är svår att fastställa i dagsläget men ett av exemplen uppgår till
kostnader runt 40 mkr.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse, datum 2026-08-13
Mål- och resursplan år 2024-2027 och Budget 2027
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Förvaltningsledningen
Signature reference: 5faded42-227e-419e-9a7b-9b2af2817ddf
9 Trollhättans SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
NN Stad
Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum
2026-08-25
867 Diarienummer UN 2026/22
Delegeringsbeslut anmälda till Utbildningshämnden 2026
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden lägger anmälda delegeringsbeslut till handlingarna.
Sammanfattning
I delegeringslistor redovisas för tiden 2026-06-01--2026-08-09 beslut som fattats
av utsedd delegat samt beslut som fattats efter förvaltningschefens
vidaredelegering.
Beslutsunderlag
Delegeringsbeslut 2026-06-01--2026-08-09
Signature reference: 5faded42-227e-419e-9a7b-9b2af2817ddf
9 Trollhättans SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
NN Stad
Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum
2026-08-25
68 Diarienummer UN 2026/23
Meddelanden till Utbildningshämnden 2026
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden lägger anmälda meddelanden till handlingarna.
Sammanfattning
I förteckning redovisas meddelanden för tiden 2026-06-01--2026-08-09.
Beslutsunderlag
Meddelanden för tiden 2026-06-01--2026-08-09
Signature reference: 5faded42-227e-419e-9a7b-9b2af2817ddf
>9J Trollhättans
NN Stad
Detta dokument är elektroniskt signerat enligt EU:s förordning elDAS och utgör
en avancerad elektronisk underskrift och är juridiskt bindande.
Signed by: MARIE-LOUISE COON Signed by: Elena Miyawaki
Date: 2026-08-28 15:09:31 Date: 2026-08-28 14:02:05
BankID refno: 012a0487d-3b70-738f-9499-73279342be01 BankID refno: 01a0483f-8c0c-7217-8476-9fa1280d81be
Marie-Louise Coon Elena Miyawaki
Signed by: JULIA LEONSSON
Date: 2026-08-28 13:14:03
BankID refno: 01204813-9308-71a9-8a4f-f5c4397153d0
Julia Leonsson
Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.