Kommunfullmäktige — 25 maj 2020

§ 128 Justering av protokoll Dnr KS 2020/308 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att till att jämte ordföranden Håkan Sjöberg (M) justera protokollet utse Thomas Nilsson (KD) och 2 vice ordförande Per Klarberg (SD), att protokoll från dagens möte justeras den 5 juni 2020. Sammanfattning För att kommunens webbsändning av ett kommunfullmäktigesammanträde ska vara laglig får den inte vara kränkande i dataskyddsförordningens mening, kränka den enskildes personliga integritet eller röja sekretess (Offentlighets- och sekretesslagen, OSL). Vid direktsändning av ett kommunfullmäktigesammanträde ansvarar de medverkande själva för eventuella yttrandefrihetsbrott han/hon begår. --- Enligt 19 § i kommunfullmäktiges arbetsordning skall justering av protokollet ske av 1 vice och 2 vice ordförande om dessa är närvarande. Yrkande Erik Lundström (KD) nominerar Thomas Nilsson (KD) att justera protokollet i Hans Norén (KD) frånvaro. Justerares signaturer Utdragsbestyrkan

§ 129 Medborgarförslag - Utegym i Albäck Dnr KS 2020/405 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna besvarande av medborgarförslaget till Teknisk servicenämnd. Sammanfattning Den 8 april inkom medborgarförslaget Utegym i Albäck, se nedan. Medborgarförslaget fick 170 röster under omröstningsperioden. "Utegym är både populärt och bra. I Trelleborg finns i dag tre stycken. Vi saknar ett på väster och mitt förslag är att ett utegym byggs i Albäck." Beslutet skickas till Teknisk servicenämnd Justerares signaturer Utdragsbestyrkan

§ 130 Anmälan av inkomna ärenden och skrivelser Dnr KS 2020/311 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Sammanfattning Efter den 27 april har det till kommunfullmäktige inkommit följande ärenden och skrivelser som ännu inte underställts kommunfullmäktiges prövning: - Protokoll över inspektion av kommunens överförmyndarverksamhet - Motion från Emil Samnegård (MP) - Tillgängliggör naturområde runt Dalköpingeån - Motion från Emil Samnegård (MP) - Se över detaljplaner i låglänta områden - Enkel fråga från Lennart Höckert (S) till Thomas Nilsson (KD) Justerares signaturer Utdragsbestyrkan

§ 131 Anmälan av inkomna interpellationer Dnr KS 2020/314 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationerna får ställas. Sammanfattning Interpellation från Emil Samnegård (MP) till Jan Isaksson (M) angående skuldutvecklingen i Trelleborgs Hamn AB. Interpellation från Emil Samnegård (MP) till Jan Isaksson (M) angående trafikutvecklingen i Trelleborgs Hamn AB. Beredning Enligt 5 kap 62 § kommunallagen beslutar fullmäktige utan föregående överläggning om en interpellation får ställas. Om fullmäktige beslutar att en interpellation får ställas tas den upp till behandling vid nästkommande sammanträde. Justerares signaturer Utdragsbestyrkan

§ 132 Naturplan för stad och landsbygd Dnr KS 2017/154 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta moderaternas förslag till Naturplan för stad och landsbygd för Trelleborgs kommun 2020-2030, att varje åtgärd i naturplanen kostnadsberäknas och läggs fram för beslut i berörda nämnder inför genomförande, att naturplanen årligen följs upp av teknisk servicenämnd och att utvecklingen redovisas i Trelleborgs kommuns Hållbarhetsrapport eller motsvarande årsbokslut. Sammanfattning Under 2016 (161123, dnr 2016-43) beslutade samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott att ansöka om LONA-medel i syfte att ta fram en grönplan för Trelleborgs kommun. På grund av personalbyte förlängdes projekttiden och arbetet med planen. Kommunstyrelsen beslutade 2019-06-17 §180 att skicka förslag till grönplan på remiss. Efter remissperioden ändrades planens namn till Naturplan för stad och landsbygd. Efter att naturplanen beretts färdig av ansvarig tjänsteperson inkom ett nytt förslag från kommunstyrelsens ordförande där textstycken och flertalet föreslagna åtgärder strukits. Förslag från kommunstyrelsens ordförande till Naturplan för Trelleborgs kommun 2020-2030 skickades efter beslut i KSAU 2020-01-22 ut på remiss till samtliga partigrupper. Två yttrande inkom, ett från moderaterna och ett från socialdemokraterna. Föreligger förslag till Naturplan för stad och landsbygd 2020-2030 för antagande i kommunfullmäktige. Förslaget till Naturplan för stad och landsbygd består av två delar: Del 1 beskriver Trelleborgs kommuns grönblå värden samt utvecklingsförslag. Denna del är omfattande och verkar både som ett styrdokument och en nulägesanalys. Del 2 består av en handlingsplan som listar effektmål, åtgärder, kostnader, genomförandeperiod samt ansvar. Handlingsplanen har medvetet hållits kort för att lyfta fram effektmål och föreslagna åtgärder. De kostnadsförslag som står angivna i handlingsplanen är uppskattade och de angivna posterna för arbetstid ryms till stor del inom befintliga tjänster med ansvar för dessa frågor Justerares signaturer Utdragsbestyrkan Yrkande Lennart Höckert (S) yrkar avslag på att-sats 1 och istället bifall till samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till Naturplan för stad och landsbygd. Mikael Rubin (M), med instämmande av Catharina von Blixen-Finecke (M) och Helmuth Petersén (SD), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Henrik Silfverstolpe (L), med instämmande av Patrik Holmberg (C) och Christer Dahlberg (SÖS), yrkar bifall till samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till Naturplan för stad och landsbygd samt bifall till att-sats 2 och att-sats 3. Emil Samnegård (MP) yrkar bifall till Lennart Höckert (S) yrkande samt avslag på att-sats 2. Beslutsgång Ordförande ställer att-sats 1 under proposition (bifall mot avslag) och finner på acklamation att den vunnit kommunfullmäktiges bifall. Votering begärs. (1) Ordförande ställer att-sats 2 under proposition (bifall mot avslag) och finner på acklamation att den vunnit kommunfullmäktiges bifall. Ordförande ställer att-sats 3 under proposition (bifall mot avslag) och finner på acklamation att den vunnit kommunfullmäktiges bifall. Ordförande ställer därefter Lennart Höckert m.fl. yrkande om att anta samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till Naturplan för stad och landsbygd under proposition (bifall mot avslag) och finner på acklamation att kommunfullmäktiges avslagit detsamma. Votering begärs. (2) Omröstning Voteringsproposition (1) "Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar Ja, den däremot röstar Nej." I voteringen avges 14 ja-röster och 12 nej-röster. Voteringslista nr. 1, se bilaga. Voteringsproposition (2) "Den som önskar avslå förslaget röstar Ja, den som önska bifall förslaget röstar Nej." I voteringen avges 14 ja-röster och 11 nej-röster, medan 1 ledamot avstår. Voteringslista nr. 2, se bilaga. Justerares signaturer Utdragsbestyrkan Reservation Socialdemokraterna anmäler skriftlig reservation. Söderslättspartiet anmäler muntlig reservation. Miljöpartiet anmäler muntlig reservation. Beslutet skickas till Samtliga nämnder AB Visit Trelleborg Justerares signaturer Utdragsbestyrkan

§ 133 Uppdatering av parkeringsnorm Dnr KS 2020/176 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till parkeringsnorm, samt att uppdra åt respektive ansvarig nämnd att genomföra åtgärderna i parkeringsstrategin och återrapportera genomförandet till kommunfullmäktige senast december 2020. Sammanfattning Kommunfullmäktige antog 2015-06-22 §124 en ny parkeringsnorm för Trelleborgs kommun, vilken även kom att inbegripas i Trelleborgs kommuns parkeringsstrategi som antogs av kommunfullmäktige 2017-12-18 §230. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2020-02-11 §34 att godkänna ett förslag till reviderad parkeringsnorm enligt alternativ B utifrån två förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen, samt att översända förslaget till kommunstyrelsen för antagande i kommunfullmäktige. Föreligger förslag till beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Parkeringsnormen är en del av regleringen av trafikhantering i stadsmiljön och hänger tätt samman med hur Trelleborgs kommun arbetar med trafikplanering och parkeringsstrategier. Kommunfullmäktige beslutade 2017-12-18 att anta en Parkeringsstrategi 2017- 2025 för Trelleborgs stad, samt parkeringsnormer. För att kunna bereda förslaget till parkeringsnorm har en uppföljning av genomförandet av parkeringsstrategin genomförts och bifogas detta ärende (bilaga 2). Parkeringsnormens utformning är en fråga som får konsekvenser för de som bor och besöker Trelleborg. Parkeringsnormen kan och ska utformas på olika sätt beroende på vilket syfte man vill uppnå. Kommunledningsförvaltningens bedömning redovisas i bilagd redogörelse (bilaga 1), men utmynnar i samma förslag som samhällsbyggnadsnämnden. Yrkande Paul Lövdahl (S), med instämmande av Johnny Nilsson (S) och Henrik Silfverstolpe (L), yrkar bifall till att-sats 2 samt bifall till parkeringsnorm alternativ A. Patrik Holmberg (C), med instämmande av Christer Dahlberg (SÖS), yrkar bifall till parkeringsnorm alternativ A Justerares signaturer Utdragsbestyrkan Mikael Rubin (M), med instämmande av Mathias Andersson (SD), Emil Samnegård (MP), Catharina von Blixen-Finecke (M) och Erik Lundström (KD), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Håkan Sjöberg (M) ställer kommunstyrelsens förslag i att-sats 1, dvs. parkeringsnorm alternativ B, under proposition mot Paul Lövdahl (S) m.fl. förslag om parkeringsnorm alternativ A och finner på acklamation att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Ordförande ställer att-sats 2 under proposition (bifall mot avslag) och finner på acklamation att den vunnit kommunfullmäktiges bifall. Omröstning Voteringsproposition "Den som bifaller alternativ B röstar Ja, den som bifaller alternativ A röstar Nej." I voteringen avges 15 ja-röster och 11 nej-röster. Voteringslista nr. 3, se bilaga. Reservation Socialdemokraterna anmäler skriftlig reservation. Centerpartiet anmäler skriftlig reservation. Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Teknisk servicenämnd Tillväxtavdelningen Justerares signaturer Utdragsbestyrkan

§ 134 Äskande av medel för dagvattensystem i Granlunda Dnr KS 2020/187 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja tekniska servicenämnden 6,5 mnkr till ett nytt dagvattensystem i Granlunda. Sammanfattning Teknisk servicenämnd har i februari, § 8, beslutat att anhålla om ett investeringsanslag på 6,5 mnkr till ett nytt dagvattensystem i Granlunda. Projektet avser en investering i ny huvudledning för dagvatten, nya dagvattenbrunnar samt ett underjordiskt kassettmagasin för dagvattenfördröjning. Ett syfte med ledningen är att motverka framtida källaröversvämningar i Granlundaområdet. Kommunledningsförvaltningen gör bedömningen att ärendet bör återremitteras till teknisk servicenämnd. Detta för att nämnden ska se över möjligheterna att återkomma med förslag till finansiering av ett nytt dagvattensystem i Granlunda genom omprioritering från andra tidigare beviljade investeringsanslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt 2020-04-22 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja tekniska servicenämnden 6,5 mnkr till ett nytt dagvattensystem i Granlunda. Beslutet skickas till Teknisk servicenämnd Kvalitets- och resursutvecklingsavdelningen Justerares signaturer Utdragsbestyrkan

§ 135 Begäran utanför investeringsram - Servicehus i Gislövs småbåtshamn Dnr KS 2020/188 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja tekniska servicenämnden investeringsanslag på 4 mnkr för uppförande av en ny servicebyggnad i Gislövs småbåtshamn. Sammanfattning Teknisk servicenämnd har i februari, § 11, beslutat att anhålla om ett investeringsanslag på 4 mnkr för att uppförandet av en ny servicebyggnad i Gislövs småbåtshamn. Bakgrunden är att Visit AB numera har ansvaret för kommunens tre småbåtshamnar. Bolaget har under 2019 gjort ett visionsarbete för att utveckla dessa hamnar. En ny servicebyggnad, med högre standard, i Gislövs småbåtshamn är en del av utvecklingsarbetet. Eftersom berörda hamnar ägs av kommunen är det teknisk servicenämnd som svarar för investeringar så som i nya servicebyggnader. Kostnad i form av ränta, avskrivningar och övriga driftkostnader ska betalas av Visit AB enligt avtal. Utifrån att ansvaret för småbåtshamnarna överförts till Visit AB med syftet att verksamheten ska utvecklas kan det bedömas som rimligt med en investering i ny servicebyggnad i Gislövs småbåtshamn. Samtidigt bör olika investeringsbehov i möjligaste mån vägas mot varandra vid ett tillfälle. Kommunledningsförvaltningen förespråkar därför att teknisk servicenämnd återkommer med äskandet om ny servicebyggnad i det budgetförslag för 2021 som ska inlämnas i juni 2020. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt 2020-04-22 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja tekniska servicenämnden investeringsanslag på 4 mnkr för uppförande av en ny servicebyggnad i Gislövs småbåtshamn. Yrkande Patrik Holmberg (C) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Håkan Sjöberg (M) ställer kommunstyrelsens förslag under proposition (bifall mot avslag) och finner på acklamation att det vunnit kommunfullmäktiges bifall. Justerares signaturer Utdragsbestyrkan Reservation Centerpartiet reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutet skickas till Teknisk servicenämnd Kvalitets- och resursutvecklingsavdelningen Justerares signaturer Utdragsbestyrkan

§ 136 Äskande om medel för ridklubbssatsningen Dnr KS 2020/112 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja teknisk servicenämnds begäran om ökade investeringsanslag år 2020 om sammanlagt 18,6 mnkr avseende ridanläggningarna i Kyrkoköpinge och Brosjödal. att avslå kultur- och fritidsnämndens begäran om ökad investeringsram med 2 mnkr år 2020 avseende utrustning av de båda ridanläggningarna. att avslå kultur- och fritidsnämndens begäran om ökad driftram med 6 249 tkr per år från år 2021 för att täcka ökade hyror och andra driftkostnader avseende ridanläggningarna. Sammanfattning Efter en beredningsprocess under våren 2019 beslutade kommunfullmäktige i maj 2019, § 115, att anslå 31,7 mnkr för genomförande av åtgärder avseende ridanläggningar. Av beslutet skulle 6,7 mnkr finansieras inom teknisk servicenämnds investeringsram och 25 mnkr genom upplåning. När det gäller framtida hyreskostnader skulle dessa hanteras i samband med budgetberedningen avseende 2020. Det konstaterades emellertid därefter att det fanns brister i underlaget som innebar svårigheter att genomföra beslutet utifrån förutsättningarna i den bakomliggande utredningen. En förvaltningsövergripande arbetsgrupp har därför fortsatt arbetet med att utreda vilka åtgärder som det finns behov av. I slutet av februari har kultur- och fritidsnämnden behandlat ett ärende rörande ridklubbssatsningarna. Teknisk servicenämnd har på marssammanträdet behandlat separata ärenden avseende satsningar på ridhus i Kyrkoköpinge respektive Brosjödal. Teknisk servicenämnd beslutade om följande: äska ytterligare 8,5 mnkr, till en total investeringsutgift på 25 mnkr, avseende ridanläggning i Kyrkoköpinge (§ 26/20), äska ytterligare 10,1 mnkr, till en total investeringsutgift på 25,3 mnkr, avseende ridanläggning i Brosjödal (§ 27/20). Justerares signaturer Utdragsbestyrkan Kultur- och fritidsnämnden beslutade (§ 8/20) att äska om utökad investeringsram med 2 mnkr år 2020 till utrustning av de båda anläggningarna. Därtill innehåller nämndens beslut ett äskande om ökad driftram med 6 249 tkr per år från år 2021 för att täcka ökade hyror och andra driftkostnader. Äskandet om ökad driftram är efter avdrag för det tillskott på 1 800 tkr som nämnden erhöll i samband med beslutet om driftram avseende budget 2020. Utredningar om ridhussatsningar har pågått under en längre tid. Kommunfullmäktige ställde sig i maj 2019 positiv till investeringar på 31,7 mnkr enligt då rådande förutsättningar. I budgeten för 2020 tilldelades därtill kultur- och fritidsnämnden en ökning av driftramen med 1,8 mnkr för ökade kostnader avseende ridhusverksamheten. I nu aktuellt ärende har investeringsbehovet ökat med 20,6 mnkr till 52,3 mnkr, inklusive kultur- och fritidsnämndens begäran om 2 mnkr till utrustning. Påverkan på kultur- och fritidsnämndens driftkostnader beräknas till 8 mnkr, det vill säga 6,2 mnkr utöver vad som tidigare beviljats. Storleken på föreliggande äskanden om ökade resurstillskott är betydande. Kommunledningsförvaltningens uppfattning är att dessa äskanden inte bör beviljas i nuläget. Istället bör utgångspunkten vara att ridklubbssatsningen ska genomföras inom redan beviljade resurser. Skulle det sedermera visa sig att det inte är möjligt att finna en godtagbar lösning utifrån nuvarande förutsättningar får berörda nämnder återkomma i arbetet med budget 2021. En behandling i samband med ordinarie budgetbeslut har även den fördelen att nämndernas olika behov kan vägas mot varandra vid samma tillfälle. Avslutningsvis kan framhållas att ytterligare ett skäl för att i nuläget inte bevilja ytterligare medel är den osäkerhet som rådande pandemin medför. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt 2020-04-22 att föreslå kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja teknisk servicenämnds begäran om ökade investeringsanslag år 2020 om sammanlagt 18,6 mnkr avseende ridanläggningarna i Kyrkoköpinge och Brosjödal. Yrkande Ola Olsson (C), med instämmande av Lennart Höckert (S), Henrik Silfverstolpe (L) och Emil Samnegård (MP), yrkar bifall till att-sats 1 samt att bevilja kultur- och fritidsnämndens begäran om ökad investeringsram med 2 mnkr år 2020 avseende utrustning av de båda ridanläggningarna samt att bevilja kultur- och fritidsnämndens begäran om ökad driftram med 6 249 tkr per år från år 2021 för att täcka ökade hyror och andra driftkostnader avseende ridanläggningarna. Justerares signaturer Utdragsbestyrkan Beslutsgång Ordförande Håkan Sjöberg (M) ställer kommunstyrelsens förslag under proposition mot Ola Olsson (C) m.fl. förslag och finner på acklamation att kommunfullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Omröstning Voteringsproposition "Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar Ja, med som bifaller Ola Olsson m.fl. förslag röstar Nej." I voteringen avges 14 ja-röster och 12 nej-röster. Voteringslista nr. 4, se bilaga. Reservation Socialdemokraterna anmäler skriftlig reservation. Centerpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet anmäler reservation till förmån för eget yrkande. Söderslättspartiet anmäler muntlig reservation. Beslutet skickas till Teknisk servicenämnd Kultur- och fritidsnämnden Kvalitets- och resursutvecklingsavdelningen Justerares signaturer Utdragsbestyrkan

§ 137 Komplettering av borgensåtagande för Trelleborgs Rådhus AB Dnr KS 2020/267 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Trelleborgs Rådhus AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta belopp om 261 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader, samt att fastställa borgensavgift om 0,5 procent. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2018-12-17, § 234 att sälja aktier i AB Trelleborgshem och Trelleborgs Hamn AB till Trelleborgs Rådhus AB för en köpeskilling om 261 miljoner kronor samt att ” medge kommunal borgen för Trelleborgs Rådhus AB med 261 miljoner kronor.” Med anledning av att det handlar om proprieborgen föreligger förslag till komplettering av kommunfullmäktiges beslut 2018-12-17, § 234. Komplettering av kommunfullmäktiges beslut 2018-12-17 § 234. Beslutet skickas till Trelleborgs Rådhus AB Trelleborgs Hamn AB AB TrelleborgsHem Justerares signaturer Utdragsbestyrkan

§ 138 Förfrågan från AB TrelleborgsHem om tillfälligt avsteg från gällande finanspolicy Dnr KS 2020/299 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla AB TrelleborgsHems förfrågan om tillfälligt avsteg från gällande finanspolicy att förklara paragrafen omedelbart justerad. Sammanfattning Med anledning av kommunfullmäktiges beslut den 16 december 2019, avseende uppdrag till AB Trelleborgshem om avyttring av del av bolagets fastighetsbestånd samt en utökad investeringstakt för 2020-2022, har AB Trelleborgshem inkommit till Trelleborgs Rådhus AB med en förfrågan om tillfälligt avsteg från beslutad finanspolicy då en del av bolagets lånevolym kommer att förfalla under perioden för försäljningsprocessen. Förfrågan har behandlats på AB TrelleborgsHems styrelsemöte 2020-03-05 och därefter på styrelsesammanträde för Trelleborgs Rådhus AB, 2020-03-25 § 12, där styrelsen beslutade att bifalla AB TrelleborgsHems förfrågan, samt att översända AB TrelleborgsHems förfrågan till kommunfullmäktige för slutligt ställningstagande. Vidare ärendebeskrivning redogörs för i bilagorna: Förfrågan från AB Trelleborgshem, samt Protokoll från AB TrelleborgsHems styrelsesammanträde 2020-03-05 Protokoll från Trelleborgs Rådhus AB 2020-03-25 § 12 Trelleborgs Rådhus AB översänder ärendet för vidare beslut i kommunstyrelsen och därefter ett slutligt ställningstagande i kommunfullmäktige. Yrkande Andreas Persson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordförande Håkan Sjöberg (M) yrkar att paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutet skickas till AB TrelleborgsHem Trelleborgs Rådhus AB Justerares signaturer Utdragsbestyrkan

§ 139 Elnätsplan, 2020 Dnr KS 2019/894 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt tekniska servicenämnden att påbörja utbyggnaden av elnätsplan 2020, att för ändamålet anslå totalt 62 miljoner kronor till tekniska servicenämndens investeringsbudget, taxekollektivet, för elnätsverksamheten år 2020, att investeringsanslaget finansieras inom den upplåningsram som beslutats av kommunfullmäktige avseende år 2020, att de ökade drift- och kapitalkostnaderna finansieras via elnätstaxan, samt att uppdra åt tekniska servicenämnden att återkomma med slutredovisning av genomförd utbyggnad i samband med årsanalys 2020. Sammanfattning Teknisk servicenämnd har efter beslut 2019-11-26, § 147, inkommit med ett ärende avseende investeringsprojektet elnätsplan. Ärendet handlar om medel för etapp 6 som ska genomföras under 2020. Bakgrunden är att kommunfullmäktige 2015-06-22 tog beslut om en elnätsplan och att en 130 kV:s ring runt staden under åren 2015-2020 skulle byggas till en ursprungligt beräknad utgift på 253,5 mnkr. I sammanhanget bör noteras att nämnden samtidigt inkommit med ett ärende innehållande avvikelserapport för 2019 avseende elnätplanen (tekniska servicenämnden 2019-11-26, § 146). Av detta ärende framgår att utbyggnaden nu bedöms bli färdig 2021 och den totala utgiften beräknas hamna på 306 mnkr. Förutom nu aktuellt ärende avseende elnätsplan 2019 har teknisk servicenämnd även inkommit med en avvikelserapport avseende investeringsprojektet elnätsplan 2019. Av avvikelserapporten framgår att hela utbygganden enligt elnätsplanen, påbörjad 2015 och bedöms nu vara färdig 2021, beräknas till 306 mnkr. Detta skulle innebära att ursprungligt beräknad nivå överskrids med 52,5 mnkr. Den pågående beredningen av avvikelserapporten avseende elnätsutbyggnad 2019 är förklaringen till att ärendet om elnätsplan 2020 blivit försenat. Bedömningen är emellertid att teknisk servicenämnd nu behöver få besked avseende den del som avser 2020 års etapp, för vilken nämnden äskat ett investeringsanslag på 62 mnkr. Som tidigare konstaterats beräknas den totala utgiften för hela projektperioden bli drygt 50 mnkr mer än ursprunglig bedömning. Samtidigt är kommunledningsförvaltningens uppfattning att investeringsprojektet elnätsplan behöver fullföljas och föreslår därför att teknisk servicenämnd beviljas Justerares signaturer Utdragsbestyrkan begärt anslag för 2020. Finansieringen av investeringen föreslås ske genom upplåning. De ökade drift- och kapitalkostnaderna som följer av utbyggnaden finansieras via elnätstaxan. Beslutet skickas till Teknisk servicenämnd Kvalitets- och resursutvecklingsavdelningen Justerares signaturer Utdragsbestyrkan

§ 140 Förändring av tillgänglighetsarbetet i Trelleborgs kommun Dnr KS 2020/278 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet för att inhämta synpunkter från berörda föreningar, samt att ärendet återkommer vid kommunfullmäktige sammanträdet i oktober. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2011-09-08 § 201 att en kommunövergripande funktion, handikappsekreterare bör finnas på kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige beslutade 2011-12-19 §304 att en handikappsekreterare inrättas vid kommunstyrelsen, finansiering överförs för halvtidstjänsten från socialnämnden till kommunstyrelsen och att tjänsten inrättas som en heltidstjänst. Denna tjänst utvecklades sedermera till funktionen tillgänglighetssamordnare på heltid vid kommunstyrelsen. Resurser för denna tjänst har minskat i flera omgångar och kraven gällande tillgänglighet har parallellt ökat. Därför föreslås nu förändring i arbetssätt. Föreligger förslag till förändringar i ansvar för beslut. De funktionshinderpolitiska målen har stärkts de senaste åren och leder till ökade krav på kommuner. Trelleborgs kommuns tillgänglighetsarbete har utvecklats och uppmärksammats de senaste åren. Tillgänglighetsarbetet har resultaterat i att perspektivet utvecklats i styrdokument Tillgänglighetskommittén har utvecklats till ett kunskapsråd, som sammankallas vid behov i större kommunala eller offentliga frågor. Utvecklingsarbetet har sammanställts i en rapport av FUNKA (Aktiv involvering och funktionshinderråd). Dessutom har kommunen utvecklat en app för att enklare kunna anmäla Enkelt avhjälpt hinder. I kommunens utvecklingsarbete förläggs allt större ansvar på respektive nämnd att säkerställa kompetens och utvecklingsansvar; det gäller även tillgänglighetsarbetet. Ansvaret för kommunstyrelsen blir primärt uppföljning och stöd. För att säkerställa detta föreslås några förändringar av tidigare beslut. Se bilaga för redogörelse. Justerares signaturer Utdragsbestyrkan Yrkande Marianne Pettersson (S), med instämmande av Veronica Larsson (S), yrkar att ärendet återremitteras för att inhämta synpunkter från berörda föreningar, se bilaga. Mikael rubin (M) yrkar avslag på återremissyrkandet. Ordförande Håkan Sjöberg (M) yrkar att ärendet, om det återremitteras, ska återkomma till kommunfullmäktige vid sammanträdet i oktober. Beslutsgång Ordförande Håkan Sjöberg (M) ställer återremissyrkandet under proposition och finner på acklamation att kommunfullmäktiges avslagit detsamma. Votering begärs. Omröstning Voteringsproposition "Den som vill avgöra ärendet idag röstar Ja, den som vill återremittera detsamma röstar Nej." I voteringen avges 15 ja-röster och 11 nej-röster. Voteringslista nr. 5, se bilaga. Beslutet skickas till Tillväxtavdelningen Justerares signaturer Utdragsbestyrkan

§ 141 Om- och tillbyggnad av Axel Ebbes konsthall Dnr KS 2018/996 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ärendet återremitteras för att kompletteras med beräkning av drifts- och kapitaltjänstkostnader, samt att ärendet återkommer till kommunfullmäktige vid sammanträdet i september. Sammanfattning Teknisk servicenämnd beslutade den 15 april 2020 om att teknisk serviceförvaltning ska fortsätta projektering av en om- och tillbyggnad av Axel Ebbes konsthall samt att förvaltningen ska utreda tillkommande åtgärder i anslutning till stadsparken. Vidare föreslår nämnden att kommunstyrelsen ska uppmana kultur- och fritidsnämnden att till den 30 juni 2020 ta fram en verksamhetsbeskrivning för löpande drift och bemanning av en om- och tillbyggd konsthall. Som bakgrund till ovanstående kan nämnas att kommunfullmäktige i juni 2019 behandlade ett ärende rörande konsthallen. Ärendet avsåg ett äskande från teknisk servicenämnd om ett investeringsanslag på totalt 5 mnkr för tillgänglighetsanpassning/upprustning av konsthallen. En sådan investering skulle medföra en ökad hyreskostnad för kultur- och fritidsnämnden med 272 tkr. Kultur- och fritidsnämnden begärde, förutom för hyreskompensation, även 500 tkr till engångsvisa flyttkostnader samt 600 tkr i investeringsanslag till inventarier och utrustning. Fullmäktige beslutade att bevilja teknisk servicenämnd det begärda investeringsanslaget på 5 mnkr. En förutsättning för genomförandet var dock att kultur- och fritidsnämnden beslutade att finansiera sina delar inom redan tilldelade medel. Kultur- och fritidsnämnden beslutade i augusti 2019 (§70/19) att investeringen inte skulle genomföras då nämnden inte ansåg sig ha medel att klara finansieringen. Det som nu i första skedet är aktuellt för kommunstyrelsen att ta ställning till är om man ska uppmana kultur- och fritidsnämnden att ta fram en verksamhetsbeskrivning för löpande drift och bemanning av Axel Ebbes konsthall efter en eventuell om- och tillbyggnad. Totalt är investeringsutgiften i nuläget beräknad till 35 mnkr. Hyreskostnaden skulle landa på maximalt 2 450 tkr/år (kan jämföras med nuvarande nivå på 138 tkr/år, d.v.s. en ökad årshyra om 2 312 tkr). Därtill aviseras ett behov om ytterligare drifttillskott för att täcka tillkommande kostnader. Justerares signaturer Utdragsbestyrkan Enligt kommunledningsförvaltningens uppfattning handlar detta om en betydande investering med tillhörande driftkostnader. Ambitionen bör därför vara att de båda berörda nämndernas återrapportering ska ske i budgetförslagen inför 2021. Budgetförslagen ska inlämnas senast den 15 juni 2020, det vill säga en tidigareläggning jämfört med den 30 juni enligt teknisk servicenämnds beslut. Föreslagna budgeteffekter avseende om- och tillbyggnad av Axel Ebbes konsthall skulle därmed kunna vägas mot andra behov inom de kommunala verksamheterna och på ett bättre sätt hanteras utifrån kommunens ekonomiska utrymme. Yrkande Mikael Rubin (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Henrik Silfverstolpe (L) yrkar att ärendet återremitteras för att kompletteras med beräkning av drifts- och kapitaltjänstkostnader. Ordförande Håkan Sjöberg (M) yrkar att ärendet, om det återremitteras, återkommer i kommunfullmäktige i september. Beslutsgång Ordförande Håkan Sjöberg (M) ställer återremissyrkandet under proposition och finner på acklamation att kommunfullmäktige avslagit detsamma. Votering begärs. Omröstning Voteringsproposition "Den som vill avgöra ärendet idag röstar Ja, den som vill återremittera detsamma röstar Nej." I voteringen avges 14 ja-röster och 12 nej-röster. Voteringslista nr. 6, se bilaga. Beslutet skickas till Teknisk servicenämnd Kultur- och fritidsnämnden Justerares signaturer Utdragsbestyrkan

§ 142 Informationsärende - Avsiktsförklaring med Trafikverket Dnr KS 2020/439 Sammanfattning Kommunstyrelsens ordförande Mikael Rubin (M) informerar och svarar på frågor kring avsiktsförklaringen Trelleborgs kommun tecknat med Trafikverket angående infarten till Trelleborgs hamn.