Kommunstyrelsens arbetsutskott — 21 oktober 2026

§ 3 Fastställande av dagordning och justering av protokoll Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att Bert Westerberg (M) och Lennart Höckert (S) tillsammans med ordföranden justerar protokollet att protokollet justeras digitalt onsdagen den 28 oktober 2026. Sammanfattning Protokollet föreslås justeras digitalt onsdagen den 28 oktober 2026. Mötesdatum Mötets diarienummer 2026-10-21 KS 2026/572

§ 4 Remiss, Riktlinjer för förskolors och skolors utemiljöer Diarienummer KS 2026/468 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta att anta föreliggande förslag till yttrande som sitt eget och översända yttrandet till samhällsbyggnadsnämnden. Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden har skickat förslag till Riktlinjer för skolor och förskolors utemiljö på remiss till kommunens samtliga förvaltningar. Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande. I förslaget till yttrande framförs bland annat följande: Den nya riktlinjen innehåller kvalitetskrav för utemiljöer och det finns möjlighet till avvikelser utifrån Boverkets rekommendationer som saknats tidigare vilket är positivt. Det behöver tillföras en tydlighet i dokumentet för den som använder det, med bättre layout och mer övergripande lösningar med mindre utrymme för tolkningar, för att ge bättre framfart och ekonomiska förutsättningar i framtida projekt. Storleken på friytan i kommunen behöver ses utifrån flera perspektiv, bland annat ekonomiska. Riktlinjen ska inte heller hantera process och policyfrågor, utan avgränsas till relevanta frågor. Riktlinjen och arbetet med den saknar resonemang om ekonomiska förutsättningar för att genomföra den beskrivna förändringen. Det saknas också resonemang om hur ändringen påverkar de redan planerade förskolorna i staden som med den nya riktlinjen kanske aldrig kommer kunna genomföras. Arbetsgruppen som varit med och tagit fram riktlinjen behöver sammankallas och arbeta om riktlinjen utifrån dessa förändringar. Enligt kommunstyrelsens reglemente ska kommunstyrelsen ansvara för och samordna frågor för beslut i kommunfullmäktige om styrande dokument som på en övergripande nivå reglerar kommunens principiella ställningstaganden och ambitionsnivåer i stadsbyggandet, exempelvis när det gäller förskolors och skolors utemiljöer. Därmed är det till sist kommunstyrelsen som ansvarar för riktlinjen för förskolors och skolors Mötesdatum Mötets diarienummer 2026-10-21 KS 2026/572 utemiljöer och som lägger fram förslag till riktlinje till kommunfullmäktige för antagande. Förslag till yttrande återfinns som bilaga till ärendet. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-10-01 Förslag till yttrande 2026-10-01 Förslag till Riktlinjer för skolor och förskolors utemiljö Följebrev Beslutsgång Ordförande Mathias Andersson (SD) ställer proposition på liggande förslag och finner på acklamation att arbetsutskottet beslutar att bifalla liggande förslag. Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Mötesdatum Mötets diarienummer 2026-10-21 KS 2026/572

§ 5 Riktlinje för gallring av pappershandlingar efter skanning Diarienummer KS 2026/111 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta att anta förslag till Riktlinje för gallring av pappershandlingar efter skanning (ersättningsskanning) att träda i kraft den 15 november 2026. Sammanfattning Förslag till riktlinje är framtagen för att kommunens verksamheter i förvaltningar ska kunna skanna allmänna handlingar på ett kvalitetssäkert sätt och därefter gallra pappershandlingarna; så kallad ersättningsskanning. Efter ersättningsskanning och gallring av pappershandling övertar den digitala kopian rollen som original och tas omhand för arkivering. Villkor och förutsättningar för ersättningsskanning anges i förslag till riktlinje. I riktlinjen finns bilagor som stöd för verksamheter. Beslut om riktlinjen medför inte behov av särskild finansiering. Det är en separat fråga för verksamheter om behov av särskild finansiering föreligger ifall verksamheter planerar bedriva skanningsprojekt. Se mer information under rubriken Ärendet i kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-09-23 Förslag till Riktlinje för gallring av pappershandlingar efter skanning (ersättningsskanning), daterad 2026-09-23 Beslutsgång Ordförande Mathias Andersson (SD) ställer proposition på liggande förslag och finner på acklamation att arbetsutskottet beslutar att bifalla liggande förslag. Beslutet skickas till Samtliga nämnder inklusive valnämnden och överförmyndaren Mötesdatum Mötets diarienummer 2026-10-21 KS 2026/572 Kommunledningsförvaltningen: ekonomi- och upphandlingsavdelningen, HR- och löneavdelningen, kommunikation och kontaktcenteravdelningen, planerings- och utvecklingsavdelningen, tillväxt- och näringslivsavdelningen Mötesdatum Mötets diarienummer 2026-10-21 KS 2026/572

§ 6 Återrapportering av medborgarbudgeten En miljon idéer 2026 Diarienummer KS 2025/835 Beslut Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen beslut att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna återrapportering av medborgarbudgeten En miljon idéer 2026 och lägga den till handlingarna. Sammanfattning Under 2026 har medborgarbudgeten En miljon idéer genomförts i norra landsbygdsområdet. Satsningen, som startade 2020, syftar till att stärka landsbygdsbornas delaktighet och inflytande. Till investeringsbudgeten inkom det 33 förslag som efter granskning och sammanslagning resulterade i 17 röstningsbara förslag. Totalt kom det in 1947 röster. Det kom in både fler förslag och antalet röster jämfört med 2024. Några av de förslag med flest röster blev i år Roligare skolgård Smygehamn och upprustning av publikplatser vid tennisbanorna i Beddingestrand. Föreningsbidraget fick in 10 förslag och 662 röster. Till skillnad från tidigare märks det tydligt att föreningar har en god kunskap om vilka typer av förslag de kan lämna in. Med de nya kriterierna kan En miljon idéer fortsätta att utvecklas och nå flera nya föreningar. Flera av de framröstade förslagen genomfördes under sommaren och andra pågår under ett helt år. Ytterligare information finns under rubriken Ärendet i kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, Återrapportering av medborgarbudgeten En miljon idéer 2026, KS 2025/835, 2026-09-07 Mötesdatum Mötets diarienummer 2026-10-21 KS 2026/572 Beslutsgång Ordförande Mathias Andersson (SD) ställer proposition på liggande förslag och finner på acklamation att arbetsutskottet beslutar att bifalla liggande förslag. Beslutet skickas till Kommunledningsförvaltningen, tillväxt- och näringslivsavdelningen Tekniska serviceförvaltningen Kultur- och fritidsförvaltningen Bildningsförvaltningen Mötesdatum Mötets diarienummer 2026-10-21 KS 2026/572

§ 7 Kommunfullmäktiges mål för mandatperioden 2027-2030 Diarienummer KS 2026/564 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att notera informationen. Sammanfattning Arbete med ärendet pågår. Mötesdatum Mötets diarienummer 2026-10-21 KS 2026/572

§ 8 Budget 2027-2029, Trelleborgs kommunkoncern Diarienummer KS 2026/265 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att notera informationen. Sammanfattning Arbete med ärendet pågår. Mötesdatum Mötets diarienummer 2026-10-21 KS 2026/572

§ 9 Detaljplan, Dp 256, "Beddinge Golfklubb", del av Lilla Beddinge 24:1 Diarienummer KS 2023/361 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar, att föreslå kommunstyrelsen besluta, att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta förslag till detaljplan för del av Lilla Beddinge 24:1 ”Bedinge Golfklubb”, DP 256, PL-2021-50. Sverigedemokraterna och Liberalerna deltar inte i beslutet. Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 15 september 2026, § 147, att anta förslag till detaljplan för del av Lilla Beddinge 24:1 ”Bedinge Golfklubb” (Detaljplanen) och beslöt att översända det till kommunstyrelsen och vidare för antagande till kommunfullmäktige. Detaljplanen syftar till att möjliggöra bostadsbebyggelse i form av flerbostadshus och radhus, centrumverksamhet och äldrevård i västra delen av Beddingestrand. Planen möjliggör även en utökning av Beddinge golfbana. Allmän plats inom planområdet har enskilt huvudmannaskap, vilket innebär att exploatören ansvarar för finansiering och genomförande av dessa åtgärder. Genomförandet medför därmed inga investeringskostnader för kommunen inom exploateringsbudgeten. Detaljplanens genomförande är reglerat genom beslutat exploateringsavtal. VA-försörjningen tillgodoses av VA-huvudmannen och finansieras genom anslutningsavgifter enligt gällande VA-taxa. Kommunledningsförvaltningen tillstyrker antagandet av detaljplanen. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-09-30 Samhällsbyggnadsnämnden, 2026-09-15 § 147, detaljplan för del av Lilla Beddinge 24:1 ”Bedinge Golfklubb”, DP 256, PL-2021-50 Mötesdatum Mötets diarienummer 2026-10-21 KS 2026/572 Antagandehandling: Planbeskrivning, plankarta och granskningsutlåtande 2 avseende detaljplan för Lilla Beddinge 24:1 ”Bedinge Golfklubb”, DP 256, PL-2021-50 daterade 2026-07-10 Undersökning om betydande miljöpåverkan för detaljplan för del av Lilla Beddinge 24:1, DP 256 i Trelleborgs kommun, PL-2021-50, daterad 2026- 07-10 Yrkande Axel Bengtsson (VS) yrkar avslag på liggande förslag. Beslutsgång Mathias Andersson (SD) anmäler att Sverigedemokraterna inte deltar i beslutet. Kristoffer Larsson Lindstrii (L) anmäler att Liberalerna inte deltar i beslutet. Ordförande Mathias Andersson (SD) ställer liggande förslag mot Axel Bengtssons (VS) avslagsyrkande och finner på acklamation att arbetsutskottet beslutar att bifalla liggande förslag. Omröstning begärs och ska genomföras. Omröstning Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner följande beslutsordning i omröstningen: Ja för att bifalla liggande förslag. Nej för att avslå liggande förslag. Vid omröstning genom upprop lämnas 4 ja-röster av Lennart Höckert (S), Veronica Larsson (S), Bert Westerberg (M) och Magdalena Winell Starmach (KD). Samt 1 nej-röst från Axel Bengtsson (VS). 2 ledamöter avstår från att rösta: Kristoffer Larsson Lindstrii (L) och Mathias Andersson (SD). Arbetsutskottet beslutar därmed att bifalla liggande förslag. Mötesdatum Mötets diarienummer 2026-10-21 KS 2026/572 Beslutet skickas till Kommunledningsförvaltningen, Tillväxt- och näringslivsavdelningen Samhällsbyggnadsnämnden Mötesdatum Mötets diarienummer 2026-10-21 KS 2026/572

§ 10 Initiativärende (S) Stoppa upphandlingen av nytt badhus i Trelleborg Diarienummer KS 2026/196 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta att anse initiativärendet besvarat. Sammanfattning Till kommunstyrelsens sammanträde den 4 mars 2026 inkom Socialdemokraterna med initiativärendet Stoppa upphandlingen av nytt badhus i Trelleborg. I initiativärendet föreslår Socialdemokraterna att kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att skyndsamt ta fram underlag för beslut att stoppa pågående upphandling av nytt badhus. Kommunstyrelsen beslutade den 4 mars 2026, § 59, att uppdra till kommundirektören att bereda ärendet och återkomma till kommunstyrelsen med förslag till beslut. I ett separat ärende, KS 2025/233, föreslår kommunledningsförvaltningen att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avbryta den upphandling av nytt badhus i Trelleborg som initierades genom kommunfullmäktiges beslut den 16 juni 2025, § 141. Beslutet föreslås utifrån kommunens rådande investeringsläge och i övrigt ekonomiska förutsättningar, sviktande befolkningsprognoser samt det faktum att kommunen har ett befintligt badhus med kvarvarande teknisk livslängd. Med hänvisning till det beslut som föreslås i ärende KS 2025/233 föreslår kommunledningsförvaltningen att kommunstyrelsen beslutar att anse föreliggande initiativärende besvarat. Ytterligare information finns under rubriken Ärendet i kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-10-13 Mötesdatum Mötets diarienummer 2026-10-21 KS 2026/572 Initiativärende (S) Stoppa upphandlingen av nytt badhus i Trelleborg Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, KS 2025/233, Avbrytande av upphandling av nytt badhus, daterad 2026-06-10 Beslutsgång Ordförande Mathias Andersson (SD) ställer proposition på liggande förslag och finner på acklamation att arbetsutskottet beslutar att bifalla liggande förslag. Beslutet skickas till Kommunledningsförvaltningen, tillväxt- och näringslivsavdelningen Mötesdatum Mötets diarienummer 2026-10-21 KS 2026/572

§ 11 Motion (S) Avbryt upphandlingen av nytt badhus med omedelbar verkan Diarienummer KS 2026/440 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Sammanfattning Den 8 juni 2026 inkom Mattias Flisborn, Socialdemokraterna, med en motion om att avbryta upphandlingen av nytt badhus med omedelbar verkan. Motionen anmäldes till kommunfullmäktige vid fullmäktiges sammanträde den 8 juni 2026, § 81. I motionen föreslår Socialdemokraterna att kommunfullmäktige beslutar att upphandlingen av nytt badhus i Trelleborg avbryts med omedelbar verkan. I ett separat ärende, KS 2025/233, föreslår kommunledningsförvaltningen att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avbryta den upphandling av nytt badhus i Trelleborg som initierades genom kommunfullmäktiges beslut den 16 juni 2025, § 141. Beslutet föreslås utifrån kommunens rådande investeringsläge och i övrigt ekonomiska förutsättningar, sviktande befolkningsprognoser samt det faktum att kommunen har ett befintligt badhus med kvarvarande teknisk livslängd. Med hänvisning till det beslut som föreslås i ärende KS 2025/233 föreslår kommunledningsförvaltningen att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Ytterligare information finns under rubriken Ärendet i kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-10-13 Motion (S) Avbryt upphandlingen av nytt badhus med omedelbar verkan Mötesdatum Mötets diarienummer 2026-10-21 KS 2026/572 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, KS 2025/233, Avbrytande av upphandling av nytt badhus, daterad 2026-06-10 Beslutsgång Ordförande Mathias Andersson (SD) ställer proposition på liggande förslag och finner på acklamation att arbetsutskottet beslutar att bifalla liggande förslag. Beslutet skickas till Kommunledningsförvaltningen, tillväxt och näringslivsavdelningen Mötesdatum Mötets diarienummer 2026-10-21 KS 2026/572

§ 12 Nämnds- och förvaltningsorganisation från och med den 1 januari 2027 Diarienummer KS 2026/64 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa föreliggande förslag till nämnds- och förvaltningsorganisation att gälla från och med den 1 januari 2027. Sammanfattning Kommunfullmäktige behöver fatta beslut om nämnds- och förvaltningsorganisation från och med den 1 januari 2027. Organisationen för mandatperioden 2023–2026 beslutades av kommunfullmäktige den 24 oktober 2022, § 201, att gälla från och med den 1 januari 2023 till och med den 31 december 2026. Eftersom beslutet 2022 är tidsbegränsat behöver kommunfullmäktige fatta nytt beslut om nämnds- och förvaltningsorganisation. Mot bakgrund av att förslag till ett nytt politiskt styre för mandatperioden 2026–2030 har kommunicerats, och att detta innebär en annan sammansättning än det nuvarande styret, har kommunstyrelseordföranden valt att överlämna ärendet till kommunfullmäktige utan eget förslag till ställningstagande. Kommunstyrelseordföranden tar därmed ansvar för att ärendet bereds och underställs kommunfullmäktiges prövning, men utan att förespråka någon viss lösning. Kommunledningsförvaltningen har, med utgångspunkt från att organisationen ska vara densamma som vid utgången av mandatperioden 2023–2026, tagit fram förslag till nämnds- och förvaltningsorganisation att gälla från och med den 1 januari 2027. Det nya organisationsbeslutet föreslås tas att gälla tills vidare. Nämnds- och förvaltningsorganisationen redovisas i separat dokument. Förslaget till organisation omfattar inte kommunrevisionen, beredningar under kommunfullmäktige eller de kommunala bolagen. Mötesdatum Mötets diarienummer 2026-10-21 KS 2026/572 Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-10-12 Förslag till nämnds- och förvaltningsorganisation från och med den 1 januari 2027, daterad 2026-10-12 Beslutsgång Ordförande Mathias Andersson (SD) ställer proposition på liggande förslag och finner på acklamation att arbetsutskottet beslutar att bifalla liggande förslag. Beslutet skickas till Samtliga nämnder och bolag Mötesdatum Mötets diarienummer 2026-10-21 KS 2026/572

§ 13 Kommundirektören informerar Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att notera informationen. Sammanfattning Kommundirektören informerar om aktuella frågor.