Tekniska servicenämnden — 10 mars 2022

§ 14 Val av justerare samt tid och plats för justering Beslut att Göran Gärtner (M) och Johnny Nilsson (S) utses att jämte ordföranden justera dagens protokoll att protokollet justeras på tekniska serviceförvaltningen måndagen den 14 mars att dagordningen fastställs enligt utskickat förslag med förändringar avseende tillägg av ärende nr 33 och en flytt ned i dagordningen av ärende nr 15. Sammanfattning Två justeringspersoner utses att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Protokollet föreslås justeras på tekniska serviceförvaltningen måndagen den 14 mars. Dagordningen fastställs.

§ 15 Medborgarförslag, Övergångsställe Västra ringvägen Beslut att medborgarförslaget härmed anses besvarat. Sammanfattning Det har inkommit ett medborgarförslag om att det fattas ett övergångsställe på Västra Ringvägen vid infarten till Sjöviksskolans stora parkering. Som motivering nämns att platsen upplevs som livsfarlig även om hastighetsgränsen är 30 km/h. Kommunfullmäktig har beslutat att tekniska servicenämnden ska besvara medborgarförslaget. Hösten 2021 startade ett tillsammansarbete inom Trelleborgs kommun, med benämningen ”Tryggare Trelleborg”. Inom ramen för detta arbete lyftes trafiksäkerhetsrisken för de elever som korsade Västra Ringvägen, efter att de hoppat av bussen på hållplatsen mittemot Sjöviksskolan. Hållplatsen drogs därför in. Att endast måla ett övergångsställe på en väg som Västra Ringvägen är inte att anse som trafiksäkert. För att övergångsställen ska bli säkra krävs fysiska åtgärder som bland annat dämpar hastigheten och ökar motorfordonsförarnas uppmärksamhet (Källa: flerfältsvägar 140203.indd (trafikverket.se)). För att få en klarare bild av trafiksäkerheten kopplat till skolvägen för eleverna på Sjöviksskolan, vore det önskvärt att inom ramen för projektet ”säkra skolvägar” analysera behoven av eventuella trafiksäkerhetsåtgärder på sträckan. Trafikenheten kommer därför att arbeta vidare med trafiksäkerhetsfrågan vid Sjöviksskolan för att få en helhetsbild. För ytterligare information se vidare tjänsteskrivelse, rubrik Ärendet. Tjänsteskrivelsen kompletteras med bilder till nämnd. Kommunfullmäktige (2021-10-25 KF §305) Medborgarförslag - Övergångsställe Västra ringvägen TSN 2021/322 Källa: flerfältsvägar 140203.indd (trafikverket.se) Förslagsställaren

§ 16 Yttrande Kemikalieplan Beslut att godkänna remissvaret att översända remissvaret till samhällsbyggnadsnämnden som eget yttrande i ärendet. Sammanfattning Tekniska serviceförvaltningen fick Lokal Kemikalieplan på remiss 2021-12-13. Planen är framtagen av Samhällsbyggnadsförvaltningen och ska enligt förslaget löpa under perioden 2022-2030. Remissutgåvan av planen är granskad, med fokus på åtgärder och ansvar i Bilaga 3. Förvaltningen vill framföra nedan synpunkter och önskemål om förtydliganden. Se tjänsteskrivelse, rubrik ärende, för förvaltningens förslag till yttrande. Kemikalieplan samt bilagor bifogas. Denna tjänsteskrivelse, TSN 2021/385 Lokal Kemikalieplan för Trelleborgs kommun – MH-2021-323, SBN 2021/166 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 17 Revidering av avfallsföreskrifter Beslut att föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa reviderade avfallsföreskrifter. Sammanfattning Tekniska serviceförvaltningen föreslår att avfallsföreskrifterna antagna av kommunfullmäktige 2021-01-25 (§34) revideras för att ta hänsyn till differentierade tömningsintervall av minireningsverk. Enligt gällande föreskrifter ska samtliga enskilda minireningsverk tömmas enligt tillverkarens anvisningar men dock minst en gång per år. Föreslagen revidering innebär att tömning ska ske enligt det tillstånd som getts av tillsynsmyndigheten. I övrigt ska leverantörens anvisningar (vid användning, tömning med mera) följas så att anläggningen upprätthåller en god funktion och slamkvalitet. Se vidare i tjänsteskrivelsen, rubrik Ärendet, för ytterligare information. Denna tjänsteskrivelse, TSN 2022/32 Föreslagna avfallsföreskrifter (bilaga till ärende TSN 2022/32) Revidering avfallsföreskrifter, KF 2021-06-16, §224 Beslut om antagande av Renhållningsordning 2021-2030 (avfallsföreskrifter och kretsloppsplan), KF 2021-01-25, §34

§ 18 Uppföljning underhållsarbete 2021 och Underhållsplan 2022 Beslut att godkänna bifogad Underhållsplan för 2022 att återrapportera utfört underhållsarbete i samband med bokslut för år 2022. Sammanfattning Ett långsiktigt fastighetsägande kräver såväl löpande som periodiskt underhåll för att bevara fastigheternas värde. Om underhållsnivån är otillräcklig leder detta dels till ett uppdämt behov av mer omfattande underhållsåtgärder och dels till en sämre upplevelse både estetiskt och funktionellt. En låg nivå indikerar även att inga proaktiva åtgärder görs för att få en bättre driftsekonomi, exempelvis genom lönsamma och hållbara energieffektiviseringar. Underhållsplanen för 2022 omfattar totalt 25 Mkr och redovisas i bilaga 1. Det ska tydliggöras att upptagna åtgärder inte nödvändigtvis kommer att utföras då det ofta sker omprioriteringar under året. Utfallet för underhållet 2021 redovisas i bilaga 2. För ytterligare information se tjänsteskrivelse rubrik ”Ärendet”.

§ 19 Info ärende - Investeringsrapport Beslut att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning Presentations föredras av projektenhetens enhetschef.

§ 20 Info ärende Slutrapp underhållsplan asfaltsinvesteringar Beslut att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning Ärendet presenteras av representant från Sweco.

§ 21 Begäran ur investeringsram asfalt 2022 - gator Beslut att anslå 5 mnkr ur investeringsram för gatuunderhåll. Sammanfattning Under höst/vinter 2021 har Stadsmiljöavdelningen låtit konsulten Sweco utföra en heltäckande beläggningsinventering för att analysera statusen på Trelleborgs kommuns gatu- och gång- och cykelnätnät, där kommunen har väghållningsansvaret. Resultatet av inventeringen visade på ett reinvesteringsbehov av 11-13 mnkr årligen i 10 år för att uppnå en normnivå. Teknisk serviceförvaltning vill, i arbetet inom beläggningsprogrammet, ur egen investeringsram för 2022 använda 5 mnkr för gatuunderhåll. Teknisk serviceförvaltning arbetar med komponentavskrivningar på asfaltbeläggningar på gatunätet i 15 år. Investering av 5 mnkr motsvarar 330 tkr/år i komponentavskrivning och 75 tkr i ränta (1,5%). Rapporten baserad på utförd beläggningsinventering visar på ett årligt underhållsbehov om 11-13 mnkr under den kommande 10 årsperioden. Utöver detta finns det flertalet inmätta sträckor med grus, beläggningssten och plattor/marksten som också ska underhållas under åren som tillkommer dessa beräkningar, vilket också måste beaktas i framtida budgetarbete. Beläggningsrapport Sweco, 2022-02-23

§ 22 Begäran ur investeringsram asfalt 2022 - gång- och cykelvägar Beslut att anslå 2 mnkr ur investeringsram för underhåll av gång- och cykelvägar. Sammanfattning Under höst/vinter 2021 har Stadsmiljöavdelningen låtit konsulten Sweco utföra en heltäckande beläggningsinventering för att analysera statusen på Trelleborgs kommuns gatu- och gång- och cykelnätnät, där kommunen har väghållningsansvaret. Resultatet av inventeringen visade på ett reinvesteringsbehov av ca 1,7 mnkr årligen i 10 år för att uppnå en normnivå. Teknisk serviceförvaltning vill, i arbetet med att komma i balans med det uppbyggda underhållsbehovet, ur egen investeringsram för 2022 använda 2 mnkr för beläggningsunderhåll inom kommunens gång- och cykelnät. Teknisk serviceförvaltning arbetar med komponentavskrivningar på asfaltbeläggningar på gång- och cykelvägnätet i 20 år. Investering av 2 mnkr motsvarar 100 000 kr/år i komponentavskrivning och 30 000 kr i ränta (1,5%). Rapporten baserad på utförd beläggningsinventering visar på ett årligt underhållsbehov för gång- och cykelvägar om ca 1,7 mnkr under den kommande 10 årsperioden. Utöver det så finns det behov av att åtgärda 6,4 km gångbanor som ligger utöver den beräknade summan, vilket måste beaktas i framtida budgetarbete. Beläggningsrapport Sweco, 2022-02-23

§ 23 Begäran ur investeringsram Lighting metropolis Beslut att anslå 4 850 000 kr ur investeringsram till ombyggnation av Tunnel 1, Östra Förstadsgatan. Sammanfattning 2018 ansökte och beviljades Trelleborgs kommun genom dåvarande Tekniska förvaltningens gatuavdelning om att vara del av det EU-finansierade Lighting Metropolis - Green Economy samarbetet, vars mål är att skapa energieffektiva belysningslösningar i Öresundsregionen. Syftet med projektet som förvaltningen gick med i samarbetet med var att skapa en innovativ och kreativ belysningslösning med fokus på trygghet, säkerhet, lekfullhet med hjälp av ny teknik för belysningsstyrning i gång- och cykeltunnlar. Tunnlarna är lokaliserade i östra delen av Trelleborg, tunnel 1 i Östra Förstadsgatan, som är aktuell för detta äskande, och tunnel 2 vid Nyhemsgatan, under cirkulationsplatsen Östra infarten/Östra Ringvägen, I samband med uppdragets start framkom behovet av en samordnad övergripande gestaltning av platsen/platserna. Tunnlarna och ytorna i direkt anslutning till dem är i dåligt skick och i behov av renovering. Tekniska serviceförvaltningen vill ur egen investeringsram för 2022 använda 4 850 000 kr för att upphandla byggnation av framtaget förslag för Tunnel 1 -Östra Förstadsgatan. Se vidare tjänsteskrivelse för ytterligare information. Medfinansieringsavtal, 2018-09-07 Partnerskapsavtal, 2019-08-14 Ljus- och gestaltningsprogram för tunnlar i Trelleborg, Trelleborgs kommun, Interreg, Lighting Metropolis, Sweco, 2022-02-XX

§ 24 Årsanalys 2021 Dnr TSN 2021/9 Beslut att godkänna Årsanalys 2021. Sammanfattning Föreligger Årsanalys 2021 för skatte- respektive taxeverksamheten.

§ 25 Slutrapport Ombyggnad Ishallen Beslut att besluta att godkänna slutredovisning av investeringsprojekt 45850 Omklädningsrum ishallen. Sammanfattning Projektet avser tillbyggnad av omklädningsrum på ishallen i två plan det innefattar 4 omklädningsrum och ett samlingsrum och en föreningslokal samt förråd. Totalentreprenör för byggprojektet har varit Treano Bygg AB. Investeringsbudget: 11 550 Tkr Utfall totalt: 11 724 Tkr Avvikelsen om 174 Tkr (1,5 %) hänföras till tillkommande kostnader för att nyproducera av ”holken” inne i ishallen. Se vidare tjänsteskrivelsen för ytterligare info. Kommunfullmäktige 2020-04-27 KF§112 Tekniska servicenämnden 2019-12-11 TSN §161

§ 26 Slutrapport Duxfastigheten Beslut att godkänna slutredovisning av investeringsprojekt 46030 Dux. Sammanfattning Projektet avser rivning av gamla Duxfabriken samt uppförande av ställplatser för husbilar och husvagnar. I projektet ingick även att ta fram ersättningslokaler och flytt av de befintliga verksamheterna i byggnaden. Projektet påbörjades med projektering våren 2020 och färdigställdes helt sommaren 2021. Investeringsbudget: 7 150 000 Mkr Investeringen är fördelad på 4 800 Tkr för rivning av byggnaden på Bogsprötet 1 samt återställning av mark samt 2 350 Tkr i toalettbyggnad, grå- svartvattentömningsanläggning, elstolpar, markarbeten. Utfall totalt: 7 653 000 Mkr Avvikelsen om 503 tkr hänföras till tillkommande kostnader för anpassningar i samråd med arrendatorn för ställplatserna samt konstinstallationen ”Jätteväggen” som inrättades på grannfastighetens nya fasad. Kommunfullmäktige 2021-01-25 KF §33 Rivning av Duxfastigheten Beslut åtgärder Coronapandemin 2020-03-23

§ 27 Slutrapport Utökad muddring i Gislöv och Skåre Beslut att godkänna förvaltningens slutrapport. Sammanfattning Sedan många år tillbaka har muddring i Gislöv och Skåre endast utförts vid behov för att kunna hålla hamnarna seglingsbara. I och med detta byggdes det upp en underhållsskuld med dels förorenade bottnar, dels inte fullskaligt seglingsdjup inom dessa hamnar. Kommunfullmäktige fattade beslut 2021-06-16 om förstärkt muddring och djupåterställning i de båda hamnarna. Projektet har utförts inom budget och samtliga muddermassor har tagits omhand av godkända mottagare och hanterats enligt gällande regelverk. Slutredovisning framgår i tillhörande tjänsteskrivelse. Denna tjänsteskrivelse daterad 2022-02-21, Diarienummer TSN 2020/207 Beslut KF - Finansiering muddring, Diarienummer KS 2021/398

§ 28 Ombudgetering av investerings- och exploateringsanslag ifrån 2021 till 2022 Beslut att föreslå kommunfullmäktige att godkänna förvaltningens ombudgetering från 2021 till 2022. S och VS deltar ej i beslutet. Sammanfattning Ombudgetering av investerings- och exploateringsanslag från 2021 till 2022 redovisas i bifogade filer. Beslutsgång S och VS anmäler att de ej deltar i beslutet.

§ 29 Uppföljning SAM 2021 Beslut att godkänna förvaltningens uppföljning av SAM 2021. Sammanfattning Se bifogad fil för uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2021. Protokollsanteckning Johnny Nilsson (S) undrar över det behov av utbildning som identifierats på Fastighetsavdelningen och hur det ska åtgärdas. Svar från förvaltningschef: Utbildning har planerats in för berörd men då personen slutar kommer utbildningen inte äga rum.

§ 30 Uppföljning Likabehandlingsplan 2021 Beslut att anta förvaltningens uppföljning av Likabehandlingsplan för 2021. Sammanfattning Trelleborgs kommun har en skyldighet att motverka diskriminering och verka för lika rättigheter och möjligheter samt att arbeta systematiskt med aktiva åtgärder, allt enligt diskrimineringslagen kap 3 § 2-4. Tekniska serviceförvaltningen ska med anledning av ovan lämna en årlig uppföljning av det arbete som har gjorts utifrån kommunens Likabehandlingsplan. De förebyggande och främjande aktiva åtgärder som genomförts ska dokumenteras och redogöras för. En redovisning av tekniska serviceförvaltningens uppföljning av Likabehandlingsplan för 2021 återfinns i bifogad fil. Svaren baseras på 2021 års organisationsstruktur och har inhämtats ifrån följande avdelningar: Internservice, Fastighet, Stadsmiljö, VA och Avfall.

§ 31 Info ärende: Förvaltningschefen informerar Beslut att notera informationen och lägga den till handlingarna. Sammanfattning - Det världspolitiska läget - Medarbetarenkät, resultat och åtgärder. Fil bifogas. Önskemål om redovisning av 3 till 5 punkter som förvaltningen arb med. - Vernissage kommer hållas slutet på mars -Studiebesök med TSN i slutet på Juni -Återrapport beslut KF/KS KF 31 jan, protokoll bifogas.

§7 Fri tillgång till mensskydd - ärendet bordläggs

§13 Lokalhyresavtal Herkules 29 - avtalet godkännes KS 9 februari, protokoll bifogas §7 Återrapport tångrensning - rapporten godkänd §22 Initiativärenden - Blodgivning på betald arbetstid §24 Initiativärende - Allmänhetens frågestund §26 Tekniska justeringar Budget 2022 §29 Förslag till policy för att motverka förtroendeskadlig agerande

§ 32 Delegationsbeslut tekniska servicenämnden 2022 Beslut att lägga delegationsbesluten till handlingarna. Sammanfattning Förvaltningen meddelar att följande beslut har fattats på delegation: Protokoll A-E

§ 33 Rättsakt mellan tekniska servicenämnden och kommunstyrelsen (kundtjänst) Beslut att godkänna rättsakten. Sammanfattning Föreligger ärende om rättsakt mellan tekniska servicenämnden och kommunstyrelsen (kundtjänst), se bilaga. Den som behandlar personuppgifter är antingen personuppgiftsansvarig eller personuppgiftsbiträde. Personuppgiftsansvarig är den som bestämmer för vilka ändamål uppgifterna ska behandlas och hur behandlingen ska gå till. Tekniska servicenämnden är personuppgiftsansvarig för de behandlingar av personuppgifter som sker i nämndens verksamhet. Personuppgiftsbiträde är den som behandlar personuppgifter för den personuppgiftsansvariges räkning, i detta fall kommunstyrelsen och mer specifikt kundtjänst. Den personuppgiftsansvarige och personuppgiftsbiträdet måste upprätta ett biträdesavtal för att säkerställa att personuppgiftsbiträdet behandlar personuppgifterna enligt instruktion från den personuppgiftsansvarige. Om personuppgiftsansvarig och personuppgiftsbiträde ingår i samma juridiska person ska en rättsakt upprättas istället för ett biträdesavtal. Kommunstyrelsen (kundtjänst) behandlar personuppgifter åt tekniska servicenämnden. Tekniska servicenämnden och kommunstyrelsen ingår i samma juridiska person. Därför behöver en rättsakt upprättas som ska godkännas av både tekniska servicenämnden och kommunstyrelsen. Tjänsteskrivelse 2022-03-10, dnr TSN 2022/84