Allmänna utskottet — 1 oktober 2026

§ 121 Taxor för bygg- och miljönämnden Gislaved-Tranemo 2027 KS/2026:327 Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut • Antar taxor för miljö och hälsoskydd, livsmedelskontroll, alkohol, tobak, tobaksfria nikotinprodukter, receptfria läkemedel och bygglovstaxa. Ärendet En översyn har genomförts av kommunens taxor inom miljö- och hälsoskydd, livsmedelskontroll, alkoholservering, tobaksförsäljning, försäljning av tobaksfria nikotinprodukter och receptfria läkemedel. Mindre ändringar och förtydliganden har gjorts i taxorna och tillhörande bilagor. För bygglovsverksamheten har en ny taxemodell tagits fram för att anpassa avgifterna till aktuell lagstiftning, handläggningsprocesser och kommunens faktiska kostnader. Modellen bygger på underlag från Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) och har tagits fram inom ramen för Byggsamverkan Jönköpings län. Arbetet har bland annat omfattat tidsuppskattningar, jämförelser med andra kommuner och beräkning av kommunens handläggningskostnader. Taxorna ska följa kommunallagens självkostnadsprincip och plan- och bygglagens krav på att avgifterna ska motsvara kommunens genomsnittliga kostnader för handläggning och beslut. Den uppdaterade modellen syftar till en rättssäker, transparent och långsiktigt hållbar finansiering av verksamheten. Taxan för livsmedelskontroll har främst ändrats genom en ny tabell för avgiftsuttag efter planerad kontroll. Taxan för alkohol, tobak, tobaksfria nikotinprodukter och receptfria läkemedel har justerats avseende avgifter och förtydliganden. Från och med 2027 baseras den årliga avgiften för stadigvarande serveringstillstånd på en grundavgift och alkoholomsättning, med anledning av förändringar i alkohollagen. Timtaxan för samtliga taxor föreslås vara 1 450 kr per hel handläggningstimme. Förvaltningens bedömning Förvaltningen föreslår att Kommunfullmäktige antar taxor för miljö och hälsoskydd, livsmedelskontroll, alkohol, tobak, tobaksfria nikotinprodukter, receptfria läkemedel och bygglovstaxa. Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 3 691abded2bae-296b-7354-853e-892af4c2 Ekonomisk påverkan De reviderade taxorna innebär förändrade avgiftsnivåer för vissa ärenden inom bygg- och miljöområdet. Förändringarna bedöms dock inte medföra någon påverkan på kommunens budget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-07-07 Bilaga 1 Taxa alkohol, tobak, tobaksfria nikotinprodukter, receptfria läkemedel BMGT.2026.16 Bilaga 2 Ändringar Taxa livsmedel BMGT.2026.16 Bilaga 3 Bygglovstaxa 2027 BMGT.2026.16 Bilaga 4 Ändringarbilaga 2 miljö och hälsoskyddsavgifter Bilaga 5 Ändringar inför 2027 Taxa för miljö och hälsoskydd BMGT.2026.16 Bilaga 6 Ändringar bilaga 1 miljö och hälsoskyddprövning och tillsyn Presentation – taxa pptx Protokoll 2026-06-16 BmGT §99 BMGT.2026.16 Föredragning och debatt Mohamad Khalaf Mohsen, Rickard Täng och Petter Birlev från bygg- och miljö i Gislaved föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutet skickas till Servicesektionen Samhällssektionen Lärandesektionen Omsorgssektionen Slutinstans Kommunfullmäktige Status Kommunstyrelsen Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 4 691abded2bae-296b-7354-853e-892af4c2

§ 122 Uppdrag från budget VA-samverkan, Tranemo - Gislaved - Hylte och Gnosjö KS/2025:392 Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsens beslut • Godkänna utredningsrapporten Utredning om kommunövergripande VA-samverkan, 2026. • Gå vidare med en förstudie i syfte att ta fram underlag för ett kommande genomförandebeslut. • Ger kommundirektören i uppdrag att i samarbete med övriga kommuner, organisera arbetet samt återkomma med information om tidplan och kontinuerligt rapportera om arbetets framdrift. • Använda resterande del av avsatta medel för utredningen till förstudien under resterade del av år 2026. • Avsätta 200 tkr ur VA-ekonomin under 2027 till förstudien. Ärendet Sedan ett par år tillbaka har Gislaved, Gnosjö, Hylte och Tranemo fört dialog om att samverka inom VA-verksamheten. Detta för att kunna möta utmaningar, behov och krav på ett bättre sätt gemensamt än var för sig. I slutet av 2025 fattades startbeslut av kommunstyrelserna i Gnosjö och Tranemo, samhällsutvecklingsnämnden i Gislaved och samhällsbyggnadsnämnden i Hylte om att inleda en utredning i syfte att titta närmre på frågan. Utredningen utgör underlag inför ett inriktningsbeslut om fortsatt ambition och vägen framåt. Den tjänar även som underlag för nästkommande steg i arbetet där en förstudie kommer att fördjupa sig i frågor som underlag inför ett kommande genomförandebeslut. Arbetet med denna utredning inleddes i mars 2026 och en rapport var färdig den siste augusti. Med utgångspunkt i denna föreslår förvaltningen att inriktningsbeslut fattas i frågan samt att besluta om att gå vidare med en förstudie. Beredning Dricksvattenförsörjning, dagvattenhantering och avloppsrening är en samhällsviktig verksamhet och kraven ökar alltmer. Det ställs bland annat högre krav inom beredskaps- och säkerhetsrelaterade frågor liksom inom vattenkvalitet och avloppsrening. Lagstiftning och regelverk skärps på EU-nivå liksom på nationell nivå. Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 5 691abded2bae-296b-7354-853e-892af4c2 Dessutom, likt många andra kommuner, har våra kommuner tydliga utmaningar med kompetensförsörjning och sårbarhet inom området. Dels i att hitta tillräckligt med resurser för ledning och arbete inom verksamheten, dels avseende de specialistkompetenser som behövs och kommer att behövas för att möta de ökade kraven. Kostnaden kommer generellt att öka i takt med de ökade kraven. Det finns även uppdämda reinvesterings- och underhållsbehov och kostnaden för insatsvarorna ökar. Genom denna utredning har flera olika drivkrafter identifierats som talar för att etablera en fördjupad samverkan inom VA-området. Utredningen visar att det finns potentiella samverkansvinster men att det också återstår många frågor att utreda vidare för att identifiera konsekvenser och för att kunna realisera nyttorna. I utredningen identifieras flera områden som kommer att fördjupas i kommande steg. Förvaltningens bedömning Förvaltningens bedömning är att godkänna utredningsrapporten Utredning om kommunövergripande VA-samverkan, 2026. Gå vidare med en förstudie i syfte att ta fram underlag för ett kommande genomförandebeslut. Ge kommundirektören i uppdrag att i samarbete med övriga kommuner organisera arbetet samt återkomma med information om tidplan och kontinuerligt rapportera om arbetets framdrift. Använda resterande del av avsatta medel för utredningen till förstudien under resterade del av år 2026. Avsätta 200 tkr ur VA-ekonomin under 2027 till förstudien. Ekonomisk påverkan I utredningsskedet görs en första ekonomisk bedömning och identifikation av angelägna ekonomiska frågor. Utredningen lyfter att den kostnadsutveckling vi sett avseende insatsvaror kommer att fortsatt öka. Till det kommer allt högre krav inom VA-området med ökade behov i verksamheten och ökade kostnader. Sedan tidigare är det känt att reinvesterings- och underhållsarbetet har släpat efter vilket leder till att många kommuner i landet skjutit kostnader framför sig. Så även i våra fyra kommuner. Utredningen pekar på att vi genom ett ökat samarbete bör kunna dämpa kostnadsutvecklingen snarare än att minska kostnader i förhållande till dagens verksamhet. Tillsammans blir vi dock mer kostnadseffektiva och kan exempelvis göra större upphandlingar och nå andra stordriftsfördelar vilket kan dämpa effekten av nämnda kostnadsökningar. Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 6 691abded2bae-296b-7354-853e-892af4c2 Det noteras även att kommuner som samverkar ökar den gemensamma genomförandeförmågan vad gäller investering, reinvestering och underhåll. Detta innebär att det finns en möjlighet att genomföra fler projekt och arbeten och därmed förbruka mer medel. Så även om verksamheten i sig blir mer kostnadseffektiv skulle omsättningen kunna öka vilket i sin tur skulle kunna uppfattas som att kostnaderna inte minskat. Den balansen kommer att behöva säkerställas genom en tydlig budget- och ekonomistyrning. Det identifieras att de fyra kommunernas hantering av ekonomifrågor i dag skiljer sig åt vilket behöver hanteras i kommande processteg. En djupare ekonomisk analys är en grundläggande del i kommande förstudiearbete. Ekonomiska finansierings- och fördelningsprinciper kommer att identifieras liksom ekonomiska förutsättningar och konsekvenser för kommun och taxekollektiv. För fortsatta arbetet med förstudien föreslås att varje kommun avsätter 200 tkr ur VA- ekonomin under 2027 och att kvarvarande medel avsatt för utredningen under 2026 kan användas för förstudien under resten av året. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-09-13 Utredning om kommunövergripande VA-samverkan, 2026. Föredragning och debatt Sektionschef Kristina Ström föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutet skickas till Kommundirektör Hylte kommun Gnosjö kommun Gislaveds kommun Slutinstans Kommunstyrelsen Status Kommunstyrelsen Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 7 691abded2bae-296b-7354-853e-892af4c2

§ 123 Kommunstyrelsens reglemente - revidering 2026 KS/2026:257 Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut • Antar kommunstyrelsens reglemente. • Reglementet ska börja gälla 1 januari 2027. Laghänvisning Kommunallagen 6 kap. 1 §. Ärendet Enligt kommunallagen (6 kap. 1 §) ska varje nämnd i en kommun ha ett reglemente som anger nämndens ansvarsområden, uppgifter och befogenheter. Reglementet är ett viktigt styrdokument som tydliggör rollfördelning och ansvar inom den kommunala organisationen. Kommunstyrelsens reglemente fastställer styrelsens uppdrag att leda och samordna kommunens verksamhet, bereda ärenden till fullmäktige, ansvara för uppföljning och kontroll samt att ha uppsikt över övriga nämnder och bolag. Reglementet innehåller både uppgifter om kommunstyrelsens övergripande uppgifter och om kommunstyrelsens arbetsformer. Kommunstyrelsens reglemente har reviderats, i huvudsak med anledning av den nya politiska organisationen som Kommunfullmäktige beslutade 2026-03-19 § 24. Reglementet har även i sin helhet setts över. Förvaltningens bedömning Förvaltningen föreslår att anta kommunstyrelsens reglemente och att det ska gälla från och med 1 januari 2027. Ekonomisk påverkan Ärendet har ingen ekonomisk påverkan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-09-04 Kommunstyrelsens reglemente Kommunstyrelsens reglemente (med ändringar) Politisk organisation KF 2026-03-19 § 24 Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 8 691abded2bae-296b-7354-853e-892af4c2 Föredragning och debatt Kanslichef/kommunjurist och tf kommundirektör Kajsa Montan fördrar ärendet och svarar på frågor. Förslag till beslut på sammanträdet Niklas Gardewik (M) yrkar att paragraf 16 i kommunstyrelsens reglemente ”Insynsplatser” stryks. Beslutsgång Ordföranden ställer förvaltningens förslag mot Gardewiks (M) yrkande och finner att allmänna utskottet bifaller förvaltningens förslag. Beslutet skickas till Servicesektionen Hemsidan Handlingar som ska följa beslutet vid expediering Kommunstyrelsens reglemente Slutinstans Kommunfullmäktige Status Kommunstyrelsen Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 9 691abded2bae-296b-7354-853e-892af4c2 Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat med Addo Sign säkra digitala signatur. Undertecknarens identitet registreras fysiskt i det elektroniska PDF-dokumentet och visas nedan. Alla tider anges i koordinerad universell tid (Coordinated Universal Time, UTC). Undertecknare DRITON BILALLI Kommunstyrelsens ordförande IDA JOSEFSSON seY6NKFOYAsa+zuXja1Mug 2026-10-01 10:56:09Z 2i/1cuAl8YRyNFwsl9B65A 2026-10-01 11:02:47Z Niklas Gardewik Förtroendevald sSG2yRinkYXAGY7oIWPaGw 2026-10-01 13:27:06Z Dokument i försändelsen Protokoll AU 2026-10-01.pdf SHA256: d8be37c0d4766a8c5026b7d0b846c35490f822e36c3ccfb50bb356eeafc2817f Dokumentet signeras digitalt med den säkra signeringstjänsten Addo Hur man verifierar dokumentets äkthet Sign. Signaturbeviset i dokumentet säkras och valideras med det Dokumentet är skyddat med ett Adobe CDS-certifikat. När dokumentet matematiska hashvärdet för originaldokumentet. öppnas i Adobe Reader ser det ut att vara signerat genom Addo Sign signeringstjänst. Dokumentet är låst för ändringar och tidsstämplat med ett certifikat från en betrodd tredje part. Alla kryptografiska signeringsbevis är inbäddade i PDF-dokumentet ifall de ska användas för validering i framtiden. 691abded2bae-296b-7354-853e-892af4c2