Kommunstyrelsen — 4 november 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 41 Tjänsteskrivelse 2026-09-06
diarienr: tranemo:RS:2026:395
LU § 41, 2026-10-22
Tjänsteskrivelse 2026-09-06
Protokollsutdrag § 102 Samverkansavtal om naturbruksutbildning mellan Västra
Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland. Dnr: RS 2026-00395
Protokollsutdrag 2026-04-16 Samverkansavtal om naturbruksutbildning mellan Västra
Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland - Beredningen för hållbar utveckling
Tjänsteutlåtande Samverkansavtal om naturbruksutbildning mellan Västra
Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland – VGR
Bilaga 1 – Samverkansavtal om naturbruksutbildning mellan Västra Götalandsregionen och
kommunerna i Västra Götaland 2029–2032
Bilaga 2 – Genomgång av samtliga ändringar i slutliga avtalet jämfört med remissversionen
Bilaga 3 – Överblick och omhändertagande av samtliga inkomna inspel från
remissomgången
Bilaga 4 – Frågor och svar om regionalt samverkansavtal om naturbruksutbildning 2029–
2032
Uppgift om hur beslutet kan överklagas
Beslutet kan överklagas genom laglighetsprövning enligt 13 kap. kommunallagen (2017:725).
Beslutet skickas till
Lärandesektionen
Ekonomifunktionen
Västra Götalandsregionen, regionstyrelsen@vgregion.se
Handlingar som ska följa beslutet vid expediering
Samverkansavtal om naturbruksutbildning mellan Västra Götalandsregionen och
kommunerna i Västra Götaland 2029–2032
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 9
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
Slutinstans
Kommunstyrelsen
Status
Avslutas
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 10
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
§ 45 Tjänsteskrivelse 2026-10-06
LU § 45, 2026-10-22
Tjänsteskrivelse 2026-10-06
Bilaga - kränkningsärenden som påbörjats i augusti och september månad.
Beslutet skickas till
Lärandesektionen
Slutinstans
Kommunstyrelsen
Status
Pågår
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 19
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
§ 78 Tjänsteskrivelse 2026-09-10
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:-:2026:33203
OU § 78, 2026-10-22
Tjänsteskrivelse 2026-09-10
Informationsbrev om process inför beslut om 2027 års kommuntal för anvisning av
nyanlända. Dnr: 33203-2026
Föredragning och debatt
Christina Yngvesson (SD), Driton Bilalli (S), Brigitte Barenfeld (KD), Niklas Gardewik (M),
Rosé Torkelsson (S), Lina Chalhoub (C) och Viktoria Haraldson (C) deltar i debatt.
Förslag till beslut på sammanträdet
Viktoria Haraldson (C) yrkar bifall till omsorgsutskottets förslag.
Beslutet skickas till
Omsorgssektionen
esh.vastragotaland@lansstyrelsen.se
Slutinstans
Kommunstyrelsen
Status
Avslutas
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 14
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
§ 79 Tjänsteskrivelse 2026-10-01
OU § 79, 2026-10-22
Tjänsteskrivelse 2026-10-01
Remiss svar Inriktningsdokument för kommunernas primärvårdsuppdrag i Västra Götaland
Beslutet skickas till
Omsorgssektionen
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 11
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
Slutinstans
Kommunstyrelsen
Status
Avslutas
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 12
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
§ 80 Tjänsteskrivelse 2026-10-01, Svar på motion om Solbacken som demensboende
OU § 80, 2026-10-22
Tjänsteskrivelse 2026-10-01, Svar på motion om Solbacken som demensboende
Bilaga, Analys av Solbackens verksamhetsinriktning
KF 66 Svar på Motion om Solbacken som demensboende (M)
Beslutet skickas till
Omsorgssektionen
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 31
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
Slutinstans
Kommunfullmäktige
Status
Kommunfullmäktige
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 32
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
§ 81 Tjänsteskrivelse 2026-10-05
OU § 81, 2026-10-22
Tjänsteskrivelse 2026-10-05
Beslutet skickas till
Omsorgssektionen
Slutinstans
Kommunstyrelsen
Status
Avslutas
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 15
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
§ 82 Tjänsteskrivelse 2026-09-15
OU § 82, 2026-10-22
Tjänsteskrivelse 2026-09-15
Beslutet skickas till
Omsorgssektionen
Slutinstans
Kommunstyrelsen
Status
Avslutas
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 16
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
§ 83 Tjänsteskrivelse 2026-10-02
OU § 83, 2026-10-22
Tjänsteskrivelse 2026-10-02
Beslutet skickas till
Omsorgssektionen
Slutinstans
Kommunstyrelsen
Status
Avslutas
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 17
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
§ 125 Tjänsteskrivelse 2026-09-22
beslutstyp: godkännande
AU § 125, 2026-10-22
Tjänsteskrivelse 2026-09-22
Nödvattenplan 2027–2030
Bilaga 1 Prioriteringsordning för vattenförsörjning i Tranemo kommun
Bilaga 2 Generell beräkning av vattenförbrukning enligt Livsmedelsverket med flera
Bilaga 3 Placering av vattentankar vid större avbrott i ordinarie vattenförsörjning
Förslag till beslut på sammanträdet
Niklas Gardewik (M) yrkar att punkt tre i syftesbeskrivningen ändras från Effektivt kunna
hantera en allvarlig störning av den kommunala dricksvattenförsörjningen så att konsekvenserna
minskar för boende och kommunala verksamheter till Effektivt kunna hantera en allvarlig störning av
den kommunala dricksvattenförsörjningen.
Niklas Gardewik yrkar att följande protokollsanteckning läggs till protokollet; Återkoppling
gällande nödvattenplanen ska ske till kommunstyrelsen i samband med den övergripande
återkopplingen gällande kommunens krisberedskap som ska ske under 2027.
Beslutsgång
Ordföranden frågar på Gardewiks yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
Beslutet skickas till
Samhällssektionen
Slutinstans
Kommunfullmäktige
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 21
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
Status
Kommunfullmäktige
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 22
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
§ 127 Tjänsteskrivelse 2026-10-06
AU § 127, 2026-10-22
Tjänsteskrivelse 2026-10-06
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 26
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
Delegationsordning för kommunstyrelsen (med ändringar)
Delegationsordning för kommunstyrelsen
Beslutet skickas till
Servicesektionen
Författningssamlingen
Samtliga sektioner
Handlingar som ska följa beslutet vid expediering
Kommunstyrelsens delegationsordning
Slutinstans
Kommunstyrelsen
Status
Avslutas
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 27
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
§ 128 Tjänsteskrivelse 2026-09-29
AU § 128, 2026-10-22
Tjänsteskrivelse 2026-09-29
Bestämmelser om omställningsstöd, familjeskydd och pension för förtroendevalda OPF-KR
26
Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda OPF-KR
25 - med ändringar
Cirkulär - OPF-KR 26
SKR:s förslag - Bestämmelser om omställningsstöd pension och familjeskydd för
förtroendevalda (OPF -KR 26)
SKR - Kommentar till bestämmelser om omställningsstöd pension och familjeskydd för
förtroendevalda (OPF -KR 26)
Beslutet skickas till
Servicesektionen HR
Hemsidan
Handlingar som ska följa beslutet vid expediering
Bestämmelser om omställningsstöd, familjeskydd och pension för förtroendevalda OPF-KR
26
Slutinstans
Kommunfullmäktige
Status
Kommunfullmäktige
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 29
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
§ 218 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:KS:2026:186
§ 218 Budget 2027-2029 KS/2026:186
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
• Antar budget 2027-2029 för Tranemo kommun och därmed ärendet i sin helhet.
• Kommunstyrelsen ges mandat att fatta beslut om förändringar i
investeringsbudgeten inom de beloppsmässiga ramarna som fastställs för respektive
år.
• Antar taxebilaga 2027.
• Kommunalskattesatsen behålls oförändrad och uppgår till 21,50 kr per hundra
kronor.
Ärendet
Ärendet budget 2027–2029 för Tranemo kommun innehåller:
• God ekonomisk hushållning
• Resultatbudget
• Driftsbudget
• Investeringsbudget
• Låneramar & borgensförbindelser
Utgångspunkten för budget 2027–2029 är nu gällande budget (2026–2028).
Ärendet är fackligt samverkat på KSG den 29 oktober. Samtliga sektioners förslag till behov,
åtgärder och konsekvenser är fackligt samverkade på respektive SSG under hösten.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen föreslår att:
• Antar budget 2027-2029 för Tranemo kommun och därmed ärendet i sin helhet.
• Antar taxebilaga 2027
• Kommunalskattesatsen behålls oförändrad och uppgår till 21,50 kr per hundra
kronor.
Ekonomisk påverkan
Årets resultat
Årets resultat i den skattefinansierade verksamheten fastställs till:
2027: 10 mnkr
2028: 14 mnkr
2029: 12 mnkr
Investeringsbudgeten
Investeringsbudgeten fastställs till 305 mnkr under planperioden 2027–2031.
Kommunstyrelsen har som uppgift att inom givna investeringsramar prioritera projekt i
samråd med förvaltningen. Startbesked av nybyggnad- och större investeringar görs av
kommunstyrelsen. Förvaltningen har rätt att omprioritera mellan budgetanslag samt mellan
åren.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 4
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
Driftsbudgeten
Driftsbudgeten sätts utifrån de uppräkningar och satsningar som i budgetdokumntet
fastslås. Därutöver kan det ske tekniska justeringar mellan sektioner och mellan sektioner
och finansen.
Kommunrevisionen
Kommunrevisionen har inte inkommit med förslag kring ändringar av sina budgetanslag,
varvid dess budget lämnas oförändrad.
Uppräkning/generell tilldelning
Budgetramar (drift) räknas upp med en generell tilldelning motsvarande 2,5%.
Löneöversyn
Löneöversynen hanteras inom ramen för respektive sektion. Löneuppräkningen fastställs till
3,5%.
PO-pålägg
Kommunens pensionskostnadspålägg ska följa SKR:s rekommendationer och kompenseras
sektionerna utifrån rekommendationen lämnad per september.
Övrigt
Budget 2027 innehåller, förutom ovan nämnda uppräkningar och beslut, även medel
fördelade till sektionerna enligt följande:
• 7 mnkr till Lärandesektionen
• 4,25 mnkr till Omsorgssektionen
• 2 mnkr till Samhällssektionen
• 2 mnkr till Servicesektionen
• 0,5 mnkr till hänskjutna ärenden
• 0,45 mnkr till KS oförutsett
Därutöver har ett antal tekniska budgetjusteringar gjorts mellan sektionerna och finansen.
Avfall
Verksamheten bedöms inte påverka skattekollektivet inom budgetperioden.
VA
Verksamheten bedöms inte påverka skattekollektivet inom budgetperioden.
Internränta
Internräntan är 2,75 % för 2027.
Skatter och bidrag
Underlag för budgeterade skatteintäkter och statsbidrag utgår från SKR beräkningar, med
lokala justeringar utifrån befolkningsantaganden.
Pensioner
Pensioner bygger på prognos från Skandia.
Underskott
Underskott under budgetåret ska återställas inom de nästkommande två åren (drift).
Investeringar ska balanseras upp så att femårsplanens tilldelning inte överskrids, om så inte
sker ska underskott återställas inom två år.
Skattesats
Kommunalskattesatsen är oförändrad och uppgår till 21,50 %.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 5
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-11-04
BUDGET 2027
Taxebilaga 2027
Verksamhetens behov, åtgärder och konsekvenser
Föredragning och debatt
Driton Bilalli (S), Karin Ljungdahl (C), Niklas Gardewik (M) och Christina Yngvesson (SD)
föredrar ärendet.
Förslag till beslut på sammanträdet
Karin Ljungdahl (C) yrkar att andra beslutspunkten; Förvaltningen ges mandat att fatta beslut
om förändringar i investeringsbudgeten inom de beloppsmässiga ramarna som fastställs för respektive
år ändras till; Kommunstyrelsen ges mandat att fatta beslut om förändringar i
investeringsbudgeten inom de beloppsmässiga ramarna som fastställs för respektive år.
Niklas Gardewik (M), Christina Yngvesson (SD) och Brigitte Barenfeld (KD) yrkar bifall till
Ljungdahls yrkande.
Beslutsgång
Ordföranden frågar först på Ljungdahls yrkande om ändring i beslutspunkt två och finner
att kommunstyrelsen bifaller detta.
Därefter frågar ordföranden på förvaltningens förslag i övrigt och finner att
kommunstyrelsen bifaller detta.
Beslutet skickas till
Alla sektioner och bolag
Handlingar som ska följa beslutet vid expediering
BUDGET 2027
Taxebilaga 2027
Verksamhetens behov, åtgärder och konsekvenser
Slutinstans
Kommunfullmäktige
Status
Kommunfullmäktige
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 6
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
§ 219 Västra Götalandsregionen och
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:KS:2026:201
§ 219 Samverkansavtal om naturbruksutbildning mellan
Västra Götalandsregionen och
kommunerna i Västra Götalandand - Beredningen för hållbar
utveckling KS/2026:201
Kommunstyrelsens beslut
• Godkänner att Tranemo kommun ansluter sig till samverkansavtalet om
naturbruksutbildning mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra
Götaland 2029–2032, med start den 1 januari 2029.
Laghänvisning
Skollagen (2010:800), särskilt 15 kap. 30 a–31 §§, 16 kap. 50–51 §§, 17 kap. 17–18 och 23–24 §§,
18 kap. 29–32 §§ samt 19 kap. 43–44 §§.
Ärendet
Regionfullmäktige i Västra Götalandsregionen beslutade den 26 maj 2026, § 102, att
godkänna ett nytt samverkansavtal om naturbruksutbildning mellan VGR och kommunerna
i Västra Götaland. Avtalet gäller från och med den 1 januari 2029 och ersätter den nuvarande
samverkansmodellen.
Den nuvarande finansieringen bygger på en kombination av interkommunal ersättning,
skatteväxling och ekonomiskt tillskott från VGR. I den nya modellen avvecklas
skatteväxlingen och kommunernas finansiering sker i stället fullt ut genom interkommunal
ersättning. Avtalet är ett frivilligt, sekundärt samverkansavtal enligt skollagen.
Tranemo kommun ställde sig i remissyttrandet positiv till avtalets intentioner men tveksam
till anslutning utifrån de ekonomiska konsekvenserna. Kommunen framhöll att en
anslutning förutsatte bättre ekonomisk förutsägbarhet, tydligare ansvarsfördelning, en
transparent och skälig pris- och kostnadsmodell samt en förstärkt samverkan kring
utbildnings- och verksamhetsplanering.
Efter remissomgången har VGR reviderat och förtydligat avtalet. Avsnittet om ekonomi har
arbetats om med stöd av SKR:s skoljurister. Det framgår nu tydligare att utbildningen
erbjuds till självkostnadspris, hur den interkommunala ersättningen ska beräknas och att
priserna fastställs årligen efter samråd med kommunernas representanter i Ledningsråd
Naturbruk. Gymnasie-utbildningarnas ekonomi och egna kapital ska redovisas till
Ledningsrådet varje år och elevavstämning samt fakturering ska ske månadsvis.
Ansvarsfördelningen för bland annat elevresor, skolskjuts och resor till arbetsplatsförlagt
lärande (APL) har också förtydligats.
Avtalet tydliggör även formerna för kommunernas inflytande. Politiskt Samråd Naturbruk
ska behandla bland annat prissättning, strategisk inriktning, dimensionering och ekonomi.
Ledningsråd Naturbruk ska föra dialog med förvaltningsledningen inom ramen för
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 7
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
planering av verksamhet och ekonomi, och därutöver ska ett årligt möte hållas mellan VGR
och de kommuner som anslutit sig till avtalet.
VGR har vidare tydliggjort att de gröna näringarna och kompetensförsörjningen inom lant-
och skogsbruk är högt prioriterade inom det regionala utvecklingsarbetet. Omfattningen av
VGR:s framtida insatser beslutas dock inom ordinarie budgetprocess och utgör inte ett
garanterat årligt bidrag i samverkansavtalet.
Förvaltningen bedömer sammantaget att VGR på ett tillfredsställande sätt har
omhändertagit de huvudsakliga synpunkter som Tranemo kommun framförde i sitt
remissyttrande. Det slutliga avtalet innebär inte en garanti för oförändrade kostnader, men
ger en tydligare rättslig och ekonomisk struktur, ökad transparens samt förbättrade
möjligheter för kommunerna att följa och påverka verksamhetens utveckling.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Avtalet stärker elevernas tillgång till ett brett utbud av naturbruksutbildningar och innebär
att elever från kommuner som anslutit sig tas emot i första hand till de utbildningar som
omfattas av avtalet. Elever som har påbörjat en utbildning med stöd av avtalet har rätt att
fullfölja den även om avtalet senare sägs upp. Förvaltningen bedömer därför att en
anslutning är positiv ur ett barnrättsperspektiv genom att den bidrar till långsiktighet,
förutsägbarhet och likvärdig tillgång till utbildning.
Avtalet innehåller inga villkor som skiljer mellan flickor och pojkar. Ur ett
jämställdhetsperspektiv är det viktigt att den fortsatta regionala samverkan och studie- och
yrkesvägledningen bidrar till att alla elever får likvärdig information om utbildningarna och
möjlighet att göra studieval utifrån intresse och förutsättningar, oberoende av kön.
Ärendet behandlas i Lärandesektionens samverkansgrupp, SSG, den 23 september 2026.
Eventuella synpunkter från de fackliga organisationerna redovisas efter genomförd
samverkan.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen bedömer att det slutliga samverkansavtalet i huvudsak tillgodoser de krav på
tydlighet, ekonomisk transparens, ansvarsfördelning och samverkan som Tranemo kommun
lyfte i sitt remissyttrande. Förvaltningen bedömer också att en anslutning ger kommunen
bättre förutsättningar att påverka pris- och verksamhetsutvecklingen genom de
samverkansforum som regleras i avtalet.
Trots att den nya finansieringsmodellen bedöms innebära högre kostnader för Tranemo
kommun anser förvaltningen att en anslutning sammantaget är det mest ändamålsenliga
alternativet. Kommunen får därmed tillgång till avtalets utbildningsutbud,
förstahandsmottagande för berörda elever och ett normerande VGR-pris, samtidigt som
kommunen behåller möjlighet till insyn och inflytande över verksamhetens utveckling.
Förvaltningen föreslår därför att Kommunstyrelsen godkänner att Tranemo kommun
ansluter sig till avtalet.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 8
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
Ekonomisk påverkan
Det nya avtalet bedöms innebära en betydande kostnadsökning för Tranemo kommun
jämfört med nuvarande ordning. Tranemo är en liten kommun där en relativt stor andel
elever väljer naturbruksutbildning, vilket gör kommunen särskilt känslig för en övergång till
en modell där kommunens kostnader fullt ut följer antalet elever och den årligen fastställda
interkommunala ersättningen.
Den exakta ekonomiska effekten kan inte bedömas i nuläget, eftersom priserna fastställs
årligen per inriktning och påverkas av såväl kostnadsutveckling som elevantal. Avtalet ger
dock bättre förutsättningar för ekonomisk kontroll genom årlig prisdialog, redovisning av
verksamhetens ekonomi och eget kapital samt månadsvis elevavstämning och fakturering.
Den ökade kostnaden behöver beaktas i kommunens budgetplanering inför 2029 och följas
löpande under avtalsperioden.
Beslutsunderlag
§ 220 primärvårdsuppdrag i Västra Götaland KS/2026:348
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:KS:2026:348
§ 220 Remiss: Inriktningsdokument för kommunernas
primärvårdsuppdrag i Västra Götaland KS/2026:348
Kommunstyrelsens beslut
• Tillstyrker förslag till Inriktningsdokument för kommunernas primärvårdsuppdrag i
Västra Götaland.
Ärendet
Kommunal primärvård har under senare år fått en alltmer central roll i hälso- och
sjukvårdssystemet. Allt fler insatser ges nära invånaren och i det egna hemmet.
Kommunerna möter patienter med mer omfattande behov, samtidigt som vård i ökad
utsträckning förflyttas från sjukhus till primärvården. Behovet av ett inriktningsdokument
har vuxit fram i samband med arbetet med ett nytt hälso- och sjukvårdsavtal och de dialoger
som förts med kommunerna. I dessa dialoger blev det tydligt att kommunerna behöver
samla sig kring en gemensam förståelse av det kommunala primärvårdsuppdraget.
Uppdraget behöver beskrivas utifrån kommunernas gemensamma perspektiv, både för att
skapa tydlighet internt och för att stärka kommunernas samlade utgångspunkt i samverkan
med Västra Götalandsregionen.
Omsorgssektionen i Tranemo kommun har nu möjlighet att lämna ett yttrande över förslag
till inriktningsdokument. Omsorgssektionen ser positivt på förslag till inriktningsdokument
men lämnar synpunkter som framgår i formulär för synpunkter om förslag till
Inriktningsdokument för kommunernas primärvårsuppdrag i Västra Götaland. Sektionen
har beaktat barnrättsperspektivet och jämlikhetsperspektivet och kommit fram till att
inriktningsdokumntet rör såväl barn som invånare utifrån individuella behov.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen föreslår att tillstyrka förslag till Inriktningsdokument för kommunernas
primärvårdsuppdrag i Västra Götaland.
Ekonomisk påverkan
Ingen ekonomisk påverkan.
Beslutsunderlag
§ 221 Länsstyrelsen Västra Götaland KS/2026:324
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:KS:2026:324
§ 221 Kommuntal för mottagande av nyanlända för 2027 -
Länsstyrelsen Västra Götaland KS/2026:324
Kommunstyrelsens beslut
• Godkänner Tranemo kommuns önskemål om att kommuntal för mottagande av
nyanlända 2027 fastställs till [8–10] personer.
• Överlämnar beslutet till Länsstyrelsen som kommunens underlag inför
Migrationsverkets beslut om kommuntal för 2027.
Laghänvisning
Lag (2026:1326) om bosättning av vissa nyanlända invandrare
Ärendet
Migrationsverket kommer före årsskiftet att besluta om 2027 års kommuntal för anvisning av
nyanlända. Beslutet sker enligt det nya regelverk som följer av lag (2026:1326) om bosättning
av vissa nyanlända invandrare, som ersätter den tidigare bosättningslagen.
Den nya lagen innebär bland annat att kommunerna ges möjlighet att framföra önskemål om
kommuntal till Länsstyrelsen inför Migrationsverkets beslut. För Tranemo kommun innebär
fördelningsförslaget ett intervall om cirka 3–17 personer.
Tranemo kommun har under tidigare år tagit emot omkring 3–5 nyanlända per år.
Förvaltningens bedömning är att ett mottagande om 8–10 personer per år är en lämplig nivå
för Tranemo kommun.
Ett mottagande i denna omfattning bedöms ge bättre förutsättningar för att bedriva
ändamålsenliga integrationsinsatser och samtidigt tillvarata kommunens befintliga resurser i
form av personal, bostäder, SFI och goda möjligheter till etablering på arbetsmarknaden.
Vid ett mycket begränsat mottagande blir det svårare att bedriva aktiviteter i egen regi,
vilket kan innebära att personer behöver delta i insatser tillsammans med andra kommuner.
Detta har tidigare medfört praktiska utmaningar, bland annat kopplade till kollektivtrafik
samt förskola och skola.
Barnkonventionen
Ett mottagande av nyanlända, däribland barnfamiljer, ställer krav på att barnens rättigheter
och behov beaktas. Ett mottagande i en omfattning som kommunen har förutsättningar att
hantera bedöms skapa bättre möjligheter till kontinuitet och kvalitet inom bland annat
förskola, skola och andra stödinsatser.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen bedömer att ett kommuntal om 8–10 personer är en lämplig nivå för Tranemo
kommun.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 13
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
Ekonomisk påverkan
Mottagandet av nyanlända kan medföra kostnader för kommunen, samtidigt som
kommunen erhåller statlig ersättning enligt gällande regelverk.
Ett kommuntal om 8–10 personer bedöms vara möjligt att hantera inom kommunens
befintliga organisation och befintliga förutsättningar. Eventuella ekonomiska konsekvenser
behöver hanteras inom respektive verksamhets ordinarie budgetramar.
Beslutsunderlag
§ 222 • Noterar att anmälan enligt lex Sarah har skickats till Inspektionen för vård och
diarienr: tranemo:KS:2026:353
§ 222 Anmälan lex Sarah KS/2026:353
Kommunstyrelsens beslut
• Noterar att anmälan enligt lex Sarah har skickats till Inspektionen för vård och
omsorg (IVO).
Laghänvisning
Socialtjänstlagen (2025:400) 27 kap. 5 - 6 §§
Ärendet
En brukare mådde dåligt och var orolig, personalen som var på planerat hemtjänstbesök hos
brukaren valde då att kontakta en medarbetare (sambo), som vid tillfället var sjukskriven,
som kom och hjälpte till i situationen. I samband med det bad de brukaren att inte berätta för
någon att besöket ägt rum. Brukaren berättar därefter om händelsen för en annan personal
som i sin tur informerar närmsta chef. Senare i samband med att berörd personal hade
hemtjänstbesök hos brukaren konfronterar hen brukaren om att brukaren berättat för annan
personal om att besöket av den sjukskrivna medarbetaren har ägt rum. Brukaren mådde
därefter dåligt, varit orolig och ledsen.
Förvaltningen har beaktat barnrättsperspektivet/jämlikhetsperspektivet och kommit fram till
att ärendet har en positiv påverkan på respektive perspektiv.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen noterar att anmälan enligt lex Sarah har skickats till IVO.
Ekonomisk påverkan
Eventuella kostnader ryms inom befintlig budget.
Beslutsunderlag
§ 223 • Information är mottagen och ärendet avslutas.
diarienr: tranemo:KS:2026:129
§ 223 Anmälan enligt lex Sarah KS/2026:129
Kommunstyrelsens beslut
• Information är mottagen och ärendet avslutas.
Laghänvisning
Socialtjänstlagen (2025:400) 27 kap. 5 - 6 §§
Ärendet
Anmälan lex Sarah handlade om brister i handläggningsprocessen samt brister i bemötande
och information gentemot enskild i samband med ansökan om korttidsboende. IVO bedömer
att nämnden, efter begärd komplettering fullgjort sin utrednings- och anmälningsskyldighet
och avslutar ärendet.
Förvaltningen har beaktat barnrättsperspektivet/jämlikhetsperspektivet och kommit fram till
att ärendet har en positiv påverkan på respektive perspektiv.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen föreslår att ärendet avslutas.
Ekonomisk påverkan
Eventuella kostnader som uppkommit ryms inom befintlig budget.
Beslutsunderlag
§ 224 • Informationen är mottagen och ärendet avslutas.
diarienr: tranemo:KS:2026:82
§ 224 Anmälan enligt lex Sarah Dnr3.1.2-06474/2026-4 KS/2026:82
Kommunstyrelsens beslut
• Informationen är mottagen och ärendet avslutas.
Laghänvisning
Lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, 24 e-f §§
Ärendet
Anmälan lex Sarah handlade om att personal har genomfört dolda inspelningar med privata
mobiltelefoner på boendets kontor och även spridit inspelningarna vidare. IVO bedömer att
nämnden, efter begärd komplettering, har fullgjort sin utrednings- och
anmälningsskyldighet och avslutar ärendet.
Förvaltningen har beaktat barnrättsperspektivet/jämlikhetsperspektivet och kommit fram till
att ärendet har en positiv påverkan på respektive perspektiv.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen föreslår att ärendet avslutas.
Ekonomisk påverkan
Eventuella kostnader som uppkommit ryms inom befintlig budget.
Beslutsunderlag
§ 225 KS/2026:80
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:KS:2026:80
§ 225 Anmälan om inkomna kränkningar till huvudman 2026
KS/2026:80
Kommunstyrelsens beslut
• Godkänner redovisningen av inkomna anmälningar av kränkning till huvudmannen.
Laghänvisning
Skollagen 2010:800 6 kap. 10 §2
Ärendet
Skolans arbete mot diskriminering och kränkande behandling regleras i skollagen enligt följande
paragraf 2010:800 6 kap. 10 §2:
”All personal är skyldig att aktivt uppmärksamma och motverka kränkande behandling samt
trakasserier och sexuella trakasserier enligt diskrimineringslagen (2008:567) i samband med
verksamheten och se till att sådan behandling och sådana trakasserier hanteras. Personal som får
kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för allvarlig eller upprepad kränkande
behandling eller allvarliga eller upprepade trakasserier eller sexuella trakasserier i samband med
verksamheten är skyldig att informera rektorn om detta.
SFS 2026:1096 Personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för
kränkande behandling eller trakasserier eller sexuella trakasserier av någon i personalen är skyldig att
informera rektorn om detta. En rektor som får sådan information som avses i andra eller tredje stycket
är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. För verksamhet som avses i 25 kap. och för fritidshem
som inte är integrerade med en skolenhet eller förskoleenhet gäller andra–fjärde styckena i stället för
rektor den personal som huvudmannen utser.
10 a § En huvudman som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för sådan
kränkande behandling som avses i 10 § andra eller tredje stycket är skyldig att skyndsamt utreda
omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som
skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden.”
Antal kränkningar redovisas per månad, för att underlätta jämförelse med tidigare år. I
augusti påbörjades 7 ärenden, i sep 43 ärenden. De ärenden som redovisas är aktuella, dvs.
ännu inte avslutade. I statistiken syns inte avslutade ärenden där rektor inte har bedömt
händelsen som en kränkning.
I bifogad bilaga redovisas de kränkningsärenden som påbörjats i augusti och september
månad.
Kommentar:
Alla barn och elever ska känna sig trygga i skolan. Detta är reglerat i såväl barnkonventionen som
skollagen. Sedan den 1 juli 2025 är skolan skyldig att polisanmäla misstanke om brott som sker i
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 18
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
skolmiljön. Från och med den 1 juli 2026 är varje skola skyldig att upprätta så kallade skolregler som
ska innehålla en plan för konsekvenser vid överträdelser av reglerna. Skolans förväntningar på
eleverna och deras vårdnadshavare ska tydliggöras genom ett förväntansdokument. Fr.o.m. 1 augusti
2026 ska rektor informeras om kränkningar som sker. Huvudmannen har fortsatt ansvar för att
kränkningar utreds.
Skolan har en skyldighet att synliggöra och motverka könsmönster som begränsar elevers lärande, val
och utveckling. Över tid sker kränkningar i huvudsak av pojkar. Både pojkar och flickor utsätts och
utsätter andra elever för kränkningar, pojkar är dock överrepresenterade i statistiken. Under perioden
är flertalet kränkningar som informerats till rektor fysiska och verbala/psykosociala.
Skolornas förebyggande värdegrundsarbete fortsätter enligt årshjul, skolsociala teamet erbjuder
förebyggande arbete på gruppnivå: Repulse klass.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen föreslår att redovisningen av inkomna anmälningar av kränkning till huvudmannen
godkänns.
Ekonomisk påverkan
Ingen ekonomisk påverkan
Beslutsunderlag
§ 226 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:KS:2026:341
§ 226 Nödvattenplan 2027-2030 KS/2026:341
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
• Antar Nödvattenplan 2027–2030.
• Punkt tre i syftesbeskrivningen ändras från Effektivt kunna hantera en allvarlig störning
av den kommunala dricksvattenförsörjningen så att konsekvenserna minskar för boende och
kommunala verksamheter till Effektivt kunna hantera en allvarlig störning av den kommunala
dricksvattenförsörjningen.
Protokollsanteckning
Återkoppling gällande nödvattenplanen ska ske till kommunstyrelsen i samband med den
övergripande återkopplingen gällande kommunens krisberedskap som ska ske under 2027.
Ärendet
Dricksvatten är vårt viktigaste livsmedel och avbrott i dricksvattenförsörjningen kan
resultera i stora konsekvenser för större delen av samhället. Nödvattenplan 2027–2030 för
Tranemo kommun har tagits fram för att höja
kommunens beredskap vid en störning i vattenförsörjningen och är en del av kommunens
krisberedskap. Kommunen ansvarar för dricksvattenförsörjning i såväl fredstid som vid
kriser och krig. Nödvattenplanen är en del av kommunens kontinuitetsplanering där även
civil beredskap och hantering av extraordinära händelser omfattas.
Planen är upprättad och utformad med stöd av Livsmedelsverkets ”Guide för planering av
nödvattenförsörjning” och ”Handbok i krisberedskap och civilt försvar för dricksvatten”.
Planens syfte är att fastställa inriktning och prioritetsordning för nödvattenförsörjning,
klargöra ansvarsområden och arbetsfördelning vid aktualisering av planen samt effektivt
kunna hantera en allvarlig störning av den kommunala dricksvattenförsörjningen så att
konsekvenserna minskar för boende och kommunala verksamheter.
Tidigare nödvattenplan daterad 2015-09-28 har följt dåtidens utformning och struktur, vilket
är grunden till att allt innehåll såväl dokument som samtliga bilagor är sekretessbelagt. I
Nödvattenplan 2027–2030 är konfidentiell text tydligt skiljt från allmän och öppen text enligt
Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Det är därför som Nödvattenplan 2015-09-28
inte bifogas som handling i ärendet.
Förvaltningens bedömning
Tranemo kommun har ett ansvar vid en allvarlig störning eller kris att verka för information
och samordning mellan olika aktörer i kommunen om nödvattenplanering. De kommunala
verksamheterna och andra aktörer har ansvaret att ha förberedda rutiner, kunskap om
nödvattenbehov och utrustning för att kunna ta emot och lagerhålla den mängd vatten som
behövs för verksamheten. VA-enheten föreslår därför att Kommunfullmäktige antar
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 20
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
Nödvattenplan 2027–2030 och att VA-enheten får ansvar för att Nödvattenplanen med
tillhörande bilagor revideras vart fjärde år eller tidigare vid behov.
Ekonomisk påverkan
Beslut om Nödvattenplan 2027–2030 har ingen ekonomisk påverkan.
Däremot ger nödvattenplanering en negativ ekonomisk påverkan för de kommunala
verksamheter som inte tidigare har införskaffat utrustning och rutiner för det egna behovet.
Detta gäller särskilt de kommunala verksamheter som är utpekade som samhällsviktiga
verksamheter. VA-enheten är en sådan verksamhet. Enhetens ordinarie verksamhet
finansieras genom avgifter som betalas av abonnenter som är anslutna till det kommunala
VA-nätet. Verkställande av nödvattenhantering är övergripande och kan inte fullt ut
finansieras av VA-kollektivet.
Beslutsunderlag
§ 227 KS/2026:416
diarienr: tranemo:KS:2026:416
§ 227 Regler för bidrag till föreningslivet inom Tranemo kommun
KS/2026:416
Kommunstyrelsens beslut
• Förlänger giltighetstiden för Regler för bidrag till föreningslivet inom Tranemo kommun
till dess att reviderade regler träder i kraft, dock längst till och med den 31 december
2027.
• Syftet ändras till: ”Syftet med dessa regler är att tydliggöra villkoren för Tranemo
kommuns bidrag till föreningslivet.”
Ärendet
Som en del i arbetet med att bli Sveriges bästa föreningskommun har förvaltningen, i dialog
med föreningslivet, tagit fram en handlingsplan. En av åtgärderna i handlingsplanen är att
utveckla och tydliggöra riktlinjer och bedömningskriterier för föreningsbidrag.
De nuvarande bidragsreglerna reviderades senast 2022 och utgår från Policy för samverkan och
stöd till föreningsliv och frivilligsektor. Efter dialog med föreningslivet har det blivit tydligt att
bidragsreglerna behöver ses över grundligt för att bättre möta dagens behov. Samtidigt ska
Policy för samverkan och stöd till föreningsliv och frivilligsektor, som bidragsreglerna utgår från,
revideras under 2027.
Förvaltningen bedömer därför att revideringen av bidragsreglerna bör samordnas med
översynen av policyn. För att skapa tillräcklig tid för dialog, beredning och en välgrundad
revidering föreslås att nuvarande bidragsregler fortsätter att gälla till dess att nya regler
träder i kraft, dock längst till och med den 31 december 2027.
Barnrätts- och jämlikhetsperspektiven har beaktats. Eftersom ärendet endast innebär en
förlängning av befintliga regler bedöms beslutet inte medföra några förändrade
konsekvenser ur dessa perspektiv.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen bedömer att nuvarande bidragsregler bör fortsätta att gälla under tiden som
policyn och bidragsreglerna ses över. På så sätt kan arbetet samordnas och nya bidragsregler
tas fram genom en välgrundad process i dialog med föreningslivet.
Ekonomisk påverkan
En förlängning av gällande bidragsregler har ingen ekonomisk påverkan.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-09-29
Regler för bidrag till föreningslivet inom Tranemo kommun
Policy för samverkan och stöd till föreningsliv och frivilligsektor
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 23
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
Beslutet skickas till
Servicesektionen - Kultur och föreningsliv
Slutinstans
Kommunstyrelsen
Status
Avslutas
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 24
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
§ 228 • Antar kommunstyrelsens delegationsordning.
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:KS:2026:437
§ 228 Delegationsordning för kommunstyrelsen KS/2026:437
Kommunstyrelsens beslut
• Antar kommunstyrelsens delegationsordning.
Laghänvisning
6 kap 37–39 §§ kommunallagen
Ärendet
Delegering innebär att kommunstyrelsen överför självständig beslutanderätt till någon
annan – det vill säga ger någon i uppdrag att fatta beslut på dess vägnar. Överföring av
beslutanderätt sker då från nämnd till utskott, ledamot, ersättare, anställd eller annan
uppdragstagare. Ett beslut som fattats med stöd av delegering från en nämnd gäller alltså
som om nämnden själv fattat beslutet i fråga. Nämnders möjlighet till delegering av beslut
inom olika ärenden regleras i 6 kap 37–39 §§ kommunallagen. Att delegera beslutanderätten
fyller i huvudsak två syften:
- Att avlasta nämnden från vissa ärenden för att skapa mer utrymme för betydelsefulla och
principiella ärenden.
- Att möjliggöra en effektivare verksamhet genom att beslutsvägarna blir kortare och
handläggningen snabbare.
Det är positivt ur ett barnrättsperspektiv att kommunstyrelsen antar en delegationsordning
som anger delegation till de tjänstepersoner eller utskott som har kunskap inom området att
fatta beslut. Detta förkortar beslutsprocessen. Viktigt att varje delegat beaktar vilken
påverkan varje beslut har ur ett barnrättsperspektiv och jämlikhetsperspektiv.
En revidering av kommunstyrelsens delegationsordning föreslås enligt nedan tillagda
punkter:
1.3 Säkerhet
- Ny underrubrik, läggs in under punkt 1 Allmänna ärenden.
- Flyttar befintliga punkter 1.1.13, 1.1.14 och 1.1.17 till 1.3.1, 1.3.2 och 1.3.3.
- Ny punkt 1.3.4: Utse säkerhetsskyddschef och biträdande säkerhetsskyddschef.
Laghänvisning Säkerhetsskyddslagen (2018:585) 2 kap. 7 §. Delegat kommundirektör.
- Ny punkt 1.3.5: Utse signalskyddschef och biträdande signalskyddschef.
Laghänvisning Försvarets författningssamling (FFS 2021:1) 1 kap. 8 §. Delegat
kommundirektör.
- Ny punkt 1.3.6: Fastställa kommunens säkerhetsskyddsanalys. Laghänvisning
Säkerhetsskyddslagen (2018:585) 2 kap. 1 §. Delegat kommundirektör.
- Ny punkt 1.3.7: Ingå säkerhetsskyddsavtal och säkerhetsskyddsöverenskommelse.
Laghänvisning Säkerhetsskyddslagen (2018:585) 4 kap. 1-12 §§ och
Polismyndighetens författningssamling (PMFS) 7 kap. 11 §. Delegat
kommundirektör.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 25
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
- Ny punkt 1.3.8: Beslut om att begära sändning av Viktigt meddelande till
allmänheten (VMA). Lagen om extraordinära händelser (2006:544). Delegat
säkerhetsskyddschef eller tjänsteperson i beredskap (TIB).
Kapitel 5 Omsorg
- Benämningen bistånd ändras till insatser i hela kapitlet vid laghänvisning till 11 kap. 1
§ SoL.
5.3.24 Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU)
- Punkten förtydligas; umgänge i samband med tillfälligt flyttningsförbud istället för
”tillfälligt utreseförbud”.
5.3.25 Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU)
- Ny punkt: Beslut om a) utreseförbud samt b) tillfälligt utreseförbud. Laghänvisning
Lag om vård av unga (LVU) § 31 a och § 31 d. Delegat utskott eller omsorgsutskottets
ordförande i brådskande fall.
5.8.4 Beslut om omedelbar skyddsbedömning
- Punkten tas bort.
5.10 Beslut om bistånd för äldre och funktionsnedsatta
- Avsnittet ändras från Beslut om bistånd för äldre och funktionsnedsatta till Beslut om
bistånd för äldre och personer med funktionsnedsättning.
5.10.8 Beslut om bistånd för äldre och funktionsnedsatta
- Hemtjänstinsatser stryks från punkten.
5.14 Beslut under Sociala jouren
- Punkten kompletteras med; Omplacering inom befintlig vårdform, byte av familjehem,
stödboende, HVB och jourhem.
6.5 Renhållning
- Justering av paragrafnummer.
6.6.16 och 6.6.17 Mark- och exploatering
- Punkterna kompletteras med att även gälla optionsavtal.
6.6.18 Mark- och exploatering
- Punkten kompletteras med följande skrivning …och optionsavtal med en beräknad
köpeskilling upp till 50 prisbasbelopp. Delegat ändras till kommundirektör.
Det som är tillagt är markerat med gult och det som förslås tas bort är överstruket.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att anta delegationsordningen.
Ekonomisk påverkan
Ärendet har ingen ekonomisk påverkan.
Beslutsunderlag
§ 229 för förtroendevalda OPF-KR 26 KS/2026:418
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:KS:2026:418
§ 229 Bestämmelser om omställningsstöd, familjeskydd och pension
för förtroendevalda OPF-KR 26 KS/2026:418
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
• Antar bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för
förtroendevalda OPF-KR 26
Ärendet
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har genom åren lämnat förslag till kommuner,
regioner och kommunalförbund på regelverk för förtroendevaldas omställningsstöd,
pension och familjeskydd för lokalt antagande. Intentionen med dessa bestämmelser är att ge
förtroendevalda villkor som är anpassade till uppdragets särskilda förutsättningar samt att
underlätta och möjliggöra för förtroendevalda att förena arbetsliv och uppdrag. SKR
rekommenderar att ett lokalt antagande av OPF-KR 26 görs med ikraftträdandedatum
tidigast från och med den 15 oktober 2026.
I de nya bestämmelserna införs flera förändringar och förtydliganden. När det gäller
omställningsstödet införs en ny bestämmelse som innebär att omställningsstöd kan nekas
om den förtroendevalde döms till fängelse i två år eller mer. Tid i uppdrag hos en annan
uppdragsgivare som tillämpar OPF-KR 26 eller tidigare versioner av bestämmelserna får
också tillgodoräknas vid beräkningen av kvalifikationstid för ekonomiskt omställningsstöd
och förlängt ekonomiskt omställningsstöd.
Reglerna för samordning av omställningsstöd förändras också. Ekonomiskt omställningsstöd
och förlängt ekonomiskt omställningsstöd ska samordnas med all förvärvsinkomst och/eller
annan inkomst redan från det första året med omställningsstöd. Från samordningen
undantas ett fribelopp som per månad motsvarar en tolftedel av samma års prisbasbelopp.
När det gäller pensionsbestämmelserna införs en gräns som innebär att pensionsbelopp
understigande 250 kronor per kalenderår inte betalas ut. Den tidigare årliga indexeringen av
beloppsgränsen tas samtidigt bort. Det införs även möjlighet till kortare utbetalningstid av
pensionsbehållningen, dock som kortast tio år. Tidigaste ålder för uttag av
pensionsbehållningen ändras till 62 år och en regel om automatisk utbetalning vid 70 års
ålder införs. Sambobegreppet förtydligas genom en hänvisning till sambolagen.
För familjeskyddet införs en bestämmelse som innebär att endast ett helt familjeskydd kan
betalas ut även om den förtroendevalde har flera uppdrag hos flera uppdragsgivare.
Sambobegreppet förtydligas även inom familjeskyddet.
Till OPF-KR 26 hör även en uppdaterad försäkringsteknisk bilaga med nya delningstal.
Bilagan ersätter den tidigare från 2014 och har bland annat moderniserats när det gäller hur
pensionsbehållningen ska räknas upp i högre åldrar. Kommentaren till OPF-KR 26 har
dessutom reviderats för att förtydliga bestämmelserna och stärka dokumentets vägledande
funktion.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 28
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen föreslår att anta bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd
för förtroendevalda OPF-KR 26 med tillhörande bilagor i enlighet med SKR förslag.
Ekonomisk påverkan
Ärendet bedöms inte ha ekonomisk påverkan.
Beslutsunderlag
§ 230 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:KS:2025:97
§ 230 Motion om Solbacken som demensboende (M) KS/2025:97
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
• Godkänner återrapporteringen av uppdraget avseende Solbacken som
demensboende
Ärendet
Kommunfullmäktige gav förvaltningen i uppdrag att utreda frågan om Solbacken som
demensby och återrapportera resultatet.
Solbacken omfattar 36 vård- och omsorgsplatser och är fysiskt utformat med goda
förutsättningar för att bedriva demensverksamhet. Det finns därmed förutsättningar att
använda hela eller delar av boendet för personer med demenssjukdom.
Kommunens demensomsorg behöver samtidigt ses som en del av den samlade strukturen
för vård- och omsorgsboenden. Kommunen har idag demensinriktade platser på
Gudarpsgården, Hjälmå och Glimringe. Den geografiska fördelningen innebär att personer
med demenssjukdom, så långt det är möjligt utifrån tillgång till platser och individuella
behov, kan erbjudas möjlighet att bo i eller i närheten av sin hemort och sina anhöriga.
Kommunen har idag fler demensinriktade platser än de 36 platser som Solbacken kan
erbjuda. En inriktning där samtliga platser på Solbacken används för demensverksamhet
skulle därför inte innebära att kommunens övriga demensavdelningar kan avvecklas.
Demenskompetens och demensplatser skulle även fortsättningsvis behöva finnas på flera av
kommunens vård- och omsorgsboenden.
Det framtida förhållandet mellan behovet av demens- och somatiskt inriktade platser är
svårt att med säkerhet prognostisera. Utvecklingen påverkas bland annat av
befolkningsutveckling, hälsa, möjligheten att bo kvar längre i ordinärt boende samt
utvecklingen av hemtjänst, hemsjukvård, rehabilitering och välfärdsteknik.
Det finns därför ett värde i att kommunens samlade boendestruktur har en flexibilitet som
gör det möjligt att anpassa fördelningen mellan demens- och somatiskt inriktade platser när
behoven förändras.
Ärendet bedöms inte ha någon direkt påverkan på barn eller barnets rättigheter enligt
barnkonventionen. Någon prövning av barnets bästa eller barnkonsekvensanalys har därför
inte bedömts nödvändig.
Kommunfullmäktige gav förvaltningen i uppdrag att utreda frågan om Solbacken som
demensby och återrapportera resultatet.
Solbacken omfattar 36 vård- och omsorgsplatser och är fysiskt utformat med goda
förutsättningar för att bedriva demensverksamhet. Det finns därmed förutsättningar att
använda hela eller delar av boendet för personer med demenssjukdom.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 30
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
Ärendet bedöms inte ha någon direkt påverkan på barn eller barnets rättigheter enligt
barnkonventionen. Någon prövning av barnets bästa eller barnkonsekvensanalys har därför
inte bedömts nödvändig.
Förvaltningens bedömning
Utredningen visar att det finns fördelar med en ökad specialisering av demensverksamheten
vid Solbacken, men också tydliga fördelar med att även fortsättningsvis ha demens- och
somatiskt inriktade platser geografiskt fördelade i kommunen.
Mot denna bakgrund bedömer förvaltningen att Solbacken inte bör ges en permanent
inriktning där samtliga platser reserveras för personer med demenssjukdom. Solbackens
goda förutsättningar för demensomsorg bör i stället tas tillvara inom en flexibel
boendestruktur där fördelningen mellan demens- och somatiskt inriktade platser kan
anpassas efter kommunens samlade och förändrade behov.
I bilagan redovisas kommunens nuvarande förutsättningar samt konsekvenser, fördelar och
nackdelar med de två analyserade verksamhetsinriktningarna för Solbacken.
Ekonomisk påverkan
Återrapporteringen i sig medför ingen direkt ekonomisk påverkan. Den fortsatta
användningen av Solbackens platser inom en flexibel boendestruktur kan över tid innebära
förändrade behov av bemanning, kompetensutveckling och specialistfunktioner.
Fördelningen mellan demens- och somatiskt inriktade platser kan även påverka möjligheten
till ett effektivt resursutnyttjande och hög beläggning. Eventuella ekonomiska konsekvenser
hanteras inom ramen för kommunens ordinarie budget- och planeringsprocess.
Beslutsunderlag
§ 231 • Noterar informationen
diarienr: tranemo:KS:2026:26
§ 231 Information från förvaltningen KS/2026:26
Kommunstyrelsens beslut
• Noterar informationen
Ärendet
Informationen finns i bifogad bilaga.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-10-23
Bilaga: Förvaltningens information till kommunstyrelsen 4 november
Beslutet skickas till
Servicesektionen
Slutinstans
Kommunstyrelsen
Status
Pågår
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 33
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
§ 232 KS/2026:5, KS/2026:43
diarienr: tranemo:KS:2026:9, tranemo:KS:2026:5, tranemo:KS:2026:43
§ 232 Utskottsprotokoll och rapport från utskotten KS/2026:9,
KS/2026:5, KS/2026:43
Kommunstyrelsens beslut
• Noterar informationen.
Ärendet
Följande utskottsprotokoll delges kommunstyrelsen:
- Protokoll AU, 2026-10-13
- Protokoll AU, 2026-10-22
- Protokoll OU, 2026-10-22
- Protokoll LU, 2026-10-22
Föredragning och debatt
Omsorgsutskottets ordförande Viktoria Haraldson (C) berättar om att omsorgsutskottet
blivit inbjudna till en anhörigträff på ett boende. Hon påminner också om inbjudan till
kommunstyrelsens ordförande samt kommundirektören till KPTRs nästa möte.
Lärandeutskottets 1e vice ordförande Kathleen Wireklev (M) rapporterar om digitalt
campus, utmaningar med 10-årig grundskola, ny rektor är anställd till tranängskolan och
förskoleområde Dalstorp. Matsalen på tranängskolan är klar för inflytt efter årsskiftet.
Status
Pågår
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 34
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
§ 233 • Noterar informationen.
diarienr: tranemo:KS:2026:41
§ 233 Nämndprotokoll KS/2026:41
Kommunstyrelsens beslut
• Noterar informationen.
Ärendet
Följande protokoll delges kommunstyrelsen:
- Protokoll bygg- och miljönämnden Gislaved -Tranemo 2026-10-13
- Protokoll bygg- och miljönämnden Gislaved-Tranemo § 143 2026-10-13
Status
Pågår
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 35
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
§ 234 • Noterar informationen.
diarienr: tranemo:TFAB:2026:8, tranemo:TUAB:2026:1, tranemo:KS:2026:237
§ 234 Övriga protokoll TFAB/2026:8, TUAB/2026:1, KS/2026:237
Kommunstyrelsens beslut
• Noterar informationen.
Ärendet
Följande protokoll delges kommunstyrelsen:
- Protokoll TFAB 2026-10-17
- Protokoll TUAB 2026-09-30
- Protokoll TUAB 2026-10-13
- Protokoll Ungdomsrådet 2026-08-31
Status
Pågår
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 36
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Kommunstyrelsen
§ 235 • Noterar frågan.
diarienr: tranemo:KS:2026:329
§ 235 Övrigt
Kommunstyrelsens beslut
• Noterar frågan.
Ärendet
Niklas Gardewik (M) önskar en återkoppling gällande ärendet om bokningssystem för
idrottshallar (KS/2026:329) under våren 2026.
Status
Pågår
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 37
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5
Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat med Addo Sign säkra digitala signatur.
Undertecknarens identitet registreras fysiskt i det elektroniska PDF-dokumentet och visas nedan.
Alla tider anges i koordinerad universell tid (Coordinated Universal Time, UTC).
Undertecknare
DRITON BILALLI
Kommunstyrelsens ordförande IDA JOSEFSSON
seY6NKFOYAsa+zuXja1Mug 2026-11-04 15:01:16Z 2i/1cuAl8YRyNFwsl9B65A 2026-11-04 15:04:32Z
Niklas Gardewik
Förtroendevald
sSG2yRinkYXAGY7oIWPaGw 2026-11-04 15:39:31Z
Dokument i försändelsen
Protokoll KS 2026-11-04.pdf SHA256: 41b637a68ee42ab6f6efe1530304b2485c6c7371d1dbb234e2ee37a096880236
Dokumentet signeras digitalt med den säkra signeringstjänsten Addo Hur man verifierar dokumentets äkthet
Sign. Signaturbeviset i dokumentet säkras och valideras med det Dokumentet är skyddat med ett Adobe CDS-certifikat. När dokumentet
matematiska hashvärdet för originaldokumentet. öppnas i Adobe Reader ser det ut att vara signerat genom Addo Sign
signeringstjänst.
Dokumentet är låst för ändringar och tidsstämplat med ett certifikat
från en betrodd tredje part. Alla kryptografiska signeringsbevis är
inbäddade i PDF-dokumentet ifall de ska användas för validering i
framtiden.
23d8fdf10edf-b2e9-d374-365f-96d6b2a5