Kommunstyrelsen — 24 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 24 Beslutet skickas till
KF § 24 Översyn av politisk organisation
Beslutet skickas till
Författningssamlingen på hemsidan
Slutinstans
Kommunfullmäktige
Bolagsstämma Tranemo Forum AB
Status
Kommunfullmäktige
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 22
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 30 Tjänsteskrivelse 2026-07-30
LU § 30, 2026-08-20
Tjänsteskrivelse 2026-07-30
Motion om införande av flexibla undervisningsgrupper i Tranemo kommuns skolor
Lärandesektionens kvalitetsrapport 2024 2025
Proposition 2025/26:195 Förbättrat stöd i skolan
Beslutet skickas till
Lärandesektionen
Slutinstans
Kommunfullmäktige
Status
Kommunfullmäktige
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 55
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 31 Tjänsteskrivelsen 2026-08-06
LU § 31, 2026-08-20
Tjänsteskrivelsen 2026-08-06
Tranemoförslag om att införa tvålärarsystem i årskurs 2-3 på Tranängskolan F-6
Beslutet skickas till
Lärandesektionen
Slutinstans
Kommunfullmäktige
Status
Kommunfullmäktige
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 50
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 32 Tjänsteskrivelsen 2026-03-06
LU § 32, 2026-08-20
Tjänsteskrivelsen 2026-03-06
Tranemoförslag om att bygga ut matsalen på Tranängskolan 122/30
Beslutet skickas till
Lärandesektionen
Slutinstans
Kommunfullmäktige
Status
Kommunfullmäktige
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 52
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 33 Tjänsteskrivelse om årsbokslut Bengt Claessons minne 2025 2026-06-04
LU § 33, 2026-08-20
Tjänsteskrivelse om årsbokslut Bengt Claessons minne 2025 2026-06-04
Årsbokslut 2025 Bengt Claessons minne
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 29
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Beslutet skickas till
Lärandesektionen
Ekonomifunktionen
Revisor
Slutinstans
Kommunfullmäktige
Status
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 30
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 35 Tjänsteskrivelse 2026-06-26
LU § 35, 2026-08-20
Tjänsteskrivelse 2026-06-26
Beslutet skickas till
Lärandesektionen
Slutinstans
Status
Pågår
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 39
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 51 Tjänsteskrivelse 2026-05-21
OU § 51, 2026-08-20
Tjänsteskrivelse 2026-05-21
Beslutet skickas till
Omsorgssektionen
Slutinstans
Status
Avslutas
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 42
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 52 Tjänsteskrivelse 2026-05-07
OU § 52, 2026-08-20
Tjänsteskrivelse 2026-05-07
Beslutet skickas till
Omsorgssektionen
Slutinstans
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 45
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Status
Avslutas
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 46
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 53 Tjänsteskrivelse 2026-06-03
OU § 53, 2026-08-20
Tjänsteskrivelse 2026-06-03
Beslutet skickas till
Omsorgssektionen
Slutinstans
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 47
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Status
Avslutas
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 48
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 71 Tjänsteskrivelse 2026-04-27
AU § 71, 2026-05-21
Tjänsteskrivelse 2026-04-27
Föredragning och debatt
HR-chef Elin Stark de La Barra föredrar ärendet och svarar på frågor.
Beslutet skickas till
Servicesektionen
Omsorgssektionen
Lärandesektionen
Slutinstans
Kommunfullmäktige
Status
Kommunfullmäktige
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 10
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 86 Tjänsteskrivelse 2026-05-16
AU § 86, 2026-06-18
Tjänsteskrivelse 2026-05-16
Rapport - utredning om samverkan Tranemo och Ulricehamn, slutlig version 2026 05 20
Utredningsplan för att utreda möjligheterna till kommungemensam samverkan
Föredragning och debatt
Särskild utredare Magnus Andersson Neuman och utvecklingschef Tobias Edoff från
Ulricehamns kommun föredrar ärendet och svarar på frågor.
Beslutet skickas till
Servicesektionen
Slutinstans
Kommunfullmäktige
Status
Kommunfullmäktige
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 6
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 93 Tjänsteskrivelse 2026-06-23
diarienr: tranemo:KS:2026:290
AU § 93, 2026-08-20
Tjänsteskrivelse 2026-06-23
Riktlinjer för Idéburet offentligt partnerskap (IOP), KS/2026:290
Riktlinjer för Idéburet offentligt partnerskap med ändringar
Beslutet skickas till
Servicesektionen
Slutinstans
Status
Avslutas
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 16
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 95 Tjänsteskrivelse 2026-06-12
beslutstyp: godkännande
AU § 95, 2026-08-20
Tjänsteskrivelse 2026-06-12
Förslag till beslut på sammanträdet
Karin Ljungdahl (C) yrkar att sista punkten i beslutsatsen ”Beslutet gäller från och med 1/9
2026 och ersätter tidigare beslut om firmatecknare” stryks då beslut inte kan fattas
retroaktivt.
Beslutsgång
Ordföranden frågar på Ljungdahls (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller
detta.
Beslutet skickas till
Ekonomifunktionen
Lönefunktionen
Slutinstans
Status
Avslutas
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 24
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 96 Tjänsteskrivelse om årsredovisning 2025 för Stiftelsen Frans Amandus Nordqvists donation
AU § 96, 2026-08-20
Tjänsteskrivelse om årsredovisning 2025 för Stiftelsen Frans Amandus Nordqvists donation
2026-06-16
Årsredovisning Frans Amandus Nordqvists donation 2025
Revisionsberättelse 2025-12-31 Frans Amandus Nordqvists donation
Beslutet skickas till
Servicesektionen
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 31
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Slutinstans
Kommunfullmäktige
Status
Kommunfullmäktige
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 32
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 97 Tjänsteskrivelse om Granskning av Tranemo kommuns stiftelser och fonder 2025 2026-06-16
AU § 97, 2026-08-20
Tjänsteskrivelse om Granskning av Tranemo kommuns stiftelser och fonder 2025 2026-06-16
Revisionsberättelse Brunkeparkens fond
Revisionsberättelse Lindgrens donationsfond
Revisionsberättelse Samfond inom skolan
Revisionsberättelse Thomas Rundqvists 90-årsfond
Redovisning fonder 2025
Beslutet skickas till
Servicesektionen
Slutinstans
Kommunfullmäktige
Status
Kommunfullmäktige
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 28
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 99 Tjänsteskrivelse 2026-07-02
AU § 99, 2026-08-20
Tjänsteskrivelse 2026-07-02
Samråd om förslag till budget och verksamhetsplan 2027–2029
Tjänsteutlåtande Förslag till budget och verksamhetsplan 2027–2029 – Tolkförmedling Väst
Förslag till Budget och verksamhetsplan 2027–2029
Protokollsutdrag § 627 – Tolkförmedling Väst
Förbundsordning 2026-01-01 – Tolkförmedling Väst
Beslutet skickas till
Servicesektionen
Ekonomifunktionen
Slutinstans
Kommunfullmäktige
Status
Kommunfullmäktige
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 34
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 100 Tjänsteskrivelse 2026-06-25
AU § 100, 2026-08-20
Tjänsteskrivelse 2026-06-25
Reviderad Förbundsordning – Tolkförmedling Väst
Förbundsordning ÄNDRINGSMARKERINGAR – Tolkförmedling Väst
Protokollsutdrag § 628 Förslag till Reviderad förbundsordning – Tolkförmedling Väst
Beslutet skickas till
Servicesektionen
Ekonomifunktionen
Tolkförmedling Väst
Slutinstans
Kommunfullmäktige
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 35
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Status
Kommunfullmäktige
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 36
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 102 Tjänsteskrivelse 2026-06-25
AU § 102, 2026-08-20
Tjänsteskrivelse 2026-06-25
Delegationsordning för kommunstyrelsen (med ändringar)
Delegationsordning för kommunstyrelsen
Beslutet skickas till
Författningssamlingen
Omsorgssektionen
Slutinstans
Status
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 18
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 103 Tjänsteskrivelse 2026-07-07
AU § 103, 2026-08-20
Tjänsteskrivelse 2026-07-07
Bolagsordning för Tranemo Forum AB
Politisk organisation
§ 104 Tjänsteskrivelse 2026-06-30
AU § 104, 2026-08-20
Tjänsteskrivelse 2026-06-30
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 7
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Föredragning och debatt
Projektledare Renate Grünbaum föredrar ärendet och svarar på frågor.
Beslutet skickas till
Samhällssektionen
Ekonomifunktionen
Omsorgssektionen
Slutinstans
Status
Pågår
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 8
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 106 Tjänsteskrivelse 2026-06-25
AU § 106, 2026-08-20
Tjänsteskrivelse 2026-06-25
Beslutet skickas till
Servicesektionen
Slutinstans
Status
Pågår
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 14
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 109 Tjänsteskrivelse 2026-06-12
AU § 109, 2026-09-03
Tjänsteskrivelse 2026-06-12
Regler för attest
Attestreglemente med ändringar
Beslutet skickas till
Ekonomi
Kansli
Författningssamlingen på hemsidan
Slutinstans
Status
Avslutas
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 20
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 110 Tjänsteskrivelse 2026-08-19
AU § 110, 2026-09-03
Tjänsteskrivelse 2026-08-19
Riktlinjer för flaggning – med ändringar markerade
Riktlinjer för flaggning
Beslutet skickas till
Samhällssektionen
Författningssamlingen
Slutinstans
Status
Avslutas
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 26
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 170 andra kommuner KS/2026:72
diarienr: tranemo:KS:2026:72
§ 170 Uppdrag från budget: Gemensam säkerhetsorganisation med
andra kommuner KS/2026:72
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
• Noterar informationen
Alla beslut som rör barn ska vara barnrättsbaserade i enlighet med barnkonventionen. Beslut ska alltid föregås
av prövning av barnets bästa och i större frågor samt vid beslut som kan ha negativ inverkan på barnet/barnen,
ska föregås av en barnkonsekvensanalys.
Ärendet
Förvaltningen fick i uppdrag att utreda möjligheten om samverkan inom säkerhetsfrågor.
Ulricehamns kommun har genom sin interna utredare utrett frågan om samverkan både
informellt, genom avtalssamverkan, samverkansavtal eller genom kommunalförbund.
Medarbetare från både Tranemo och Ulricehamns kommuner har intervjuats, kartläggning
om tjänsterna i de båda kommunerna har genomförts och exempel på andra
samverkansformer i andra kommuner har utretts.
Tranemo och Ulricehamns kommuner har idag fungerande funktioner inom säkerhet men
kan upplevas något sköra då tjänsterna bara har en person per område inom
informationssäkerhet, krisberedskap och brottsförebyggande frågor.
Kompetensförsörjningen inom dessa områden är den största utmaningen, viktiga utifrån
omvärldsbevakningen och behöver vara under ständig bevakning.
Enligt utredningen har flertalet formella samverkansformer haft utmaningar i att följa lagar
och regler där en del kommuner valt att hoppat av avtalssamverkan. Det finns även goda
exempel där kommuner har lyckats.
Efter intervjuer med medarbetare, där man noterat att Sjuhärdssamarbetet mellan
kommunerna samt det informella samarbetet mellan Tranemo och Ulricehamn fungerar väl,
har utredaren av säkerhetsorganisationen kommit fram till att inte ingå någon formell
samverkan. Utredningen har sammanställt en rapport (se bifogad bilaga) där man
förespråkar att utöka den informella samverkan mellan kommuner.
Utredningen rekommenderar inte att ingå en formell samverkan för säkerhetsfrågor i
dagsläget utan föreslår att se över möjligheten att öka den informella samverkan.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 5
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Ekonomisk påverkan
Att inte ingå en formell samverkan påverkar inte kommunens ekonomi. Att ingå en
informell samverkan ses heller inte påverka kommunens ekonomi.
Barnkonventionen
Idag har Tranemo kommun bra samverkan med flera Sjuhäradskommuner. Ett stärkt
informellt samarbete kan styrka säkerhetsorganisationen i en kommun och därmed göra
densamma tryggare för barn i sin helhet.
Jämlikhetsperspektiv
Att öka en informell samverkan eller avstå en formell samverkan har ingen påverkan ur ett
jämlikhetsperspektiv.
Beslutsunderlag
§ 171 • Noterar informationen.
diarienr: tranemo:KS:2024:38
§ 171 Solbacken – uppdrag från budget 2024-2026 KS/2024:38
Kommunstyrelsens beslut
• Noterar informationen.
Ärendet
Projektet har en ursprunglig budget om 98 mnkr. Under projektets genomförande har två
händelser påverkat de ekonomiska förutsättningarna.
För det första har de förväntade bidragen från Länsstyrelsen om 6,8 mnkr inte beviljats
(besked 26-03-04). Detta bortfall av finansiering bedöms kunna hanteras inom projektets
befintliga budget.
För det andra har rivningsmassor från en tidigare entreprenad påträffats inom
projektområdet. Kostnaden för omhändertagandet av dessa massor härrör från tidigare
genomförda arbeten och är inte en konsekvens av det nuvarande projektets genomförande.
Omhändertagandet medför en beräknad merkostnad om 7,6 mnkr (bedömning 2026-06-30).
Kostnaden ryms inte inom projektets beslutade budget och behöver därför hanteras genom
ett separat ställningstagande.
Förvaltningen har beaktat barnrättsperspektivet/jämlikhetsperspektivet och kommit fram till
att det inte finns någon påverkan.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen föreslår att de ökade kostnaderna hanteras i budgetprocessen och läggs in i
investeringsbudgeten för 2027–2031.
Förvaltningen förslår att kommunstyrelsen noterar att information om ökade
projektkostnader Solbackens vård- och omsorgsboende har lämnats
Ekonomisk påverkan
Utifrån nuvarande investeringsvolym kommer detta påverka utrymmet för andra
investeringar, detta kommer även generera ökade kapitalkostnader vilket påverkar framtida
driftkostnader.
Beslutsunderlag
§ 172 omsorgsverksamheter KS/2026:73
beslutstyp: avslagdiarienr: tranemo:KS:2026:73
§ 172 Uppdrag från budget: Bättre arbetsvillkor inom kommunens
omsorgsverksamheter KS/2026:73
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
• Genomför inte uppdraget eftersom arbetet redan sker inom ordinarie verksamhet och
ingår i arbetsgivaransvaret.
Alla beslut som rör barn ska vara barnrättsbaserade i enlighet med barnkonventionen. Beslut ska alltid föregås
av prövning av barnets bästa och i större frågor samt vid beslut som kan ha negativ inverkan på barnet/barnen,
ska föregås av en barnkonsekvensanalys.
Beslutsmotivering
Förvaltningen bedömer att ett särskilt politiskt uppdrag avseende bättre arbetsvillkor inom
omsorgsverksamheterna inte är nödvändigt. Arbetet med att förbättra arbetsvillkor sker
redan inom ramen för det systematiska arbetsmiljöarbetet, där minskad sjukfrånvaro utgör
en central del. Då detta arbete är en integrerad del av verksamheternas grunduppdrag
riskerar ett särskilt uppdrag att skapa dubbelstyrning och otydlighet i ansvarsfördelningen.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen föreslår att uppdraget om bättre arbetsvillkor inom kommunens
omsorgsverksamheter avslås. Skälet är att arbetet med att förbättra arbetsvillkoren redan
bedrivs aktivt genom insatser för att minska sjukfrånvaron, vilket är en del av förvaltningens
ordinarie uppdrag. Ett särskilt politiskt uppdrag bedöms därför inte tillföra ytterligare
värde.
Ärendet
Ärendet avser ett uppdrag om att ta fram förslag på förbättrade arbetsvillkor inom
kommunens omsorgsverksamheter. Uppdraget har aktualiserats under 2026 med bakgrund i
behovet av att stärka arbetsmiljön och långsiktigt säkra kompetensförsörjningen inom
kommunens omsorgsverksamheter.
Förvaltningen arbetar redan idag aktivt med att förbättra arbetsvillkoren genom ett
strukturerat och systematiskt arbete med att minska sjukfrånvaron. Detta innefattar
förebyggande arbetsmiljöinsatser, tidiga rehabiliteringsåtgärder samt uppföljning och analys
av sjukfrånvarodata. Arbetet är en integrerad del av verksamheternas grunduppdrag och
styrs av gällande lagstiftning samt kommunens interna riktlinjer för arbetsmiljö och
personalpolitik.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 9
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Mot denna bakgrund gör förvaltningen bedömningen att ett särskilt politiskt uppdrag
riskerar att överlappa pågående arbete och därmed inte är ändamålsenligt. Fokus bör i stället
fortsatt ligga på att utveckla och stärka det arbete som redan bedrivs inom ordinarie
verksamhet.
Ärendet bordlades på kommunstyrelsen 2026-08-27.
Ekonomisk påverkan
Ärendet medför ingen direkt ekonomisk påverkan. Arbetet med att minska sjukfrånvaron
bedrivs inom befintliga ekonomiska ramar.
Barnkonventionen
Ärendet bedöms inte ha någon direkt påverkan ur ett barnrättsperspektiv, då det avser
interna arbetsförhållanden inom kommunens omsorgsverksamheter.
Jämlikhetsperspektiv
Arbetet med att minska sjukfrånvaron och förbättra arbetsmiljön omfattar samtliga
medarbetare och tar hänsyn till diskrimineringsgrunderna genom det systematiska
arbetsmiljöarbetet. Beslutet bedöms inte ha någon negativ påverkan på jämlikheten.
Beslutsunderlag
§ 173 • Noterar informationen.
diarienr: tranemo:KS:2026:316
§ 173 Cybersäkerhetsrapport KS/2026:316
Kommunstyrelsens beslut
• Noterar informationen.
Ärendet
Ärendet avser rapportering av cybersäkerhetsläget i Tranemo kommun för första halvåret
2026. Rapporten redovisar kommunens arbete med att stärka informations- och
cybersäkerheten samt ger en samlad bedömning av genomförda åtgärder, aktuellt läge och
prioriterade utvecklingsområden.
Förvaltningens bedömning
Rapporten redovisar kommunens arbete med informations- och cybersäkerhet under första
halvåret 2026. Förvaltningens bedömning är att kommunen under perioden har stärkt sin
förmåga att förebygga, upptäcka och hantera informations- och cybersäkerhetsrelaterade
risker. Rapporten ger Kommunstyrelsen en samlad bild av genomförda åtgärder, aktuellt
läge och identifierade utvecklingsområden.
Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen att notera informationen. Förvaltningen föreslår att
Kommunstyrelsen noterar informationen om cybersäkerhetsrapport första halvåret. Vidare
föreslår förvaltningen att Kommunstyrelsen får två cybersäkerhetsrapporter per år samt
utbildning en gång per år.
Ekonomisk påverkan
Ingen ekonomisk påverkan
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-06-22
Cybersäkerhetsrapport första halvåret 2026
Föredragning och debatt
Informationssäkerhetssamordnare Peder Danesved föredrar ärendet och svarar på frågor.
Beslutet skickas till
Servicesektionen
Samhällssektionen
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 11
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Lärandesektionen
Omsorgssektionen
Slutinstans
Status
Avslutas
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 12
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 174 • Godkänner att prioritera stationsläge i Grimsås.
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:KS:2026:331
§ 174 Stationsläge Grimsås KS/2026:331
Kommunstyrelsens beslut
• Godkänner att prioritera stationsläge i Grimsås.
Alla beslut som rör barn ska vara barnrättsbaserade i enlighet med barnkonventionen. Beslut ska alltid föregås
av prövning av barnets bästa och i större frågor samt vid beslut som kan ha negativ inverkan på barnet/barnen,
ska föregås av en barnkonsekvensanalys.
Ärendet
Kust till kust-banan är en strategiskt viktig järnvägsförbindelse för Tranemo kommun och
skapar goda förutsättningar för både arbetspendling och godstransporter. Limmared är i
nuläget enda tågstationen i kommunen och där finns förbindelser mot Borås och vidare till
Göteborg samt söderut mot Värnamo, Kalmar och Karlskrona. En fortsatt utveckling av
järnvägen medför en ökad tillgänglighet och är därmed en prioriterad fråga för Tranemo
kommun. Grimsås och Länghem är utpekade i kommunens utvecklingsplan och
översiktsplaner. Grimsås tågstopp poneras vara mindre kostsam än tågstoppet i Länghem.
Trafikverket behöver ha ett politiskt beslut på vilket av tågstoppen som prioriteras i
Tranemo kommun för att kunna gå vidare med utredningar.
Målbild Tåg 2035
I Målbild Tåg 2035 pekas Grimsås och Länghem ut som framtida tågstationsorter. En
etablering av stationer i båda orterna tillsammans med en utvecklad tågtrafik på sträckan
Borås-Värnamo skulle leda till en förstärkning av kommunens kompetensförsörjning,
underlätta företagens rekrytering samt skapa bättre möjligheter för invånare att pendla till
arbete med hållbara transporter.
Tåg 2028
I den regionala handlingsplanen Tåg 2028 konstaterades att etablering av ett stationsläge i
Länghem skjuts på framtiden. Enligt en utredning från Västtrafik kan trafiken utökas även
utan utbyggnad av mötesspår som påvisades i handlingsplanen 2028.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen föreslår att mot denna bakgrund bedöms det vara strategiskt lämpligt att
Tranemo kommun i första hand prioriterar arbetet med ett stationsläge i Grimsås. Genom att
fokusera kommunens påverkansarbete på Grimsås, som har störst möjlighet att kunna
etablera en station inom överskådlig tid, kan utvecklingen av tåginfrastrukturen främjas och
kommunens attraktivitet stärkas. Samtidigt kvarstår kommunens långsiktiga ambition att
både Grimsås och Länghem ska få tågstationer. Kommunen bör därför fortsatt säkerställa
mark för båda stationslägena, arbeta för att stärka resandeunderlaget i orterna och verka för
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 13
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
att de nödvändiga mötesspåren på sträckan Borås–Värnamo inkluderas i kommande
nationella planer eller kan finansieras på annat sätt. Båda tågstationer Grimsås och Länghem
är utpekade i Grimsås utvecklingsplan samt i den fördjupade översiktsplanen för Länghem
och kommunens övergripande översiktsplan som antogs 2024.
Ekonomisk påverkan
Prioritering av Grimsås stationsläge har ingen ekonomisk påverkan i prioritering av
tågstopp inom Tranemo kommun men kommer ha det långsiktigt om ytterligare tågstopp
verkställs. Syftet med denna tjänsteskrivelse är att peka ut prioriteringen mellan Grimsås och
Länghems stationer för att vidare ge Trafikverket en inriktning att utreda möjligheten för ett
stopp i Grimsås som sedan leder till en tydligare ekonomisk uträkning.
Barnkonventionen
Arbetet med tågstopp främjar miljön och ökar mobiliteten för barnfamiljer att kunna resa
kollektivt. Tågstopp kan även påverka barn och familjers möjlighet att ta sig utanför Grimsås
eller Länghem.
Jämlikhetsperspektiv
Ett stationsläge i Grimsås eller Länghem stärker jämlikheten genom att minska geografiska,
sociala och ekonomiska barriärer.
Beslutsunderlag
§ 175 • Syftesbeskrivningen i dokumentet korrigeras redaktionellt genom att stycket
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:KS:2026:290, tranemo:KS:2020:202
§ 175 Riktlinjer för Idéburet offentligt partnerskap (IOP) KS/2026:290
Kommunstyrelsens beslut
• Antar reviderade riktlinjer för Idéburet offentligt partnerskap (IOP).
• Syftesbeskrivningen i dokumentet korrigeras redaktionellt genom att stycket
”Riktlinjerna syftar till att:……” flyttas samt att sista stycket flyttas eller tas bort.
Ärendet
Kommunstyrelsen antog år 2022 riktlinjer för Idéburet offentligt partnerskap (IOP),
diarienummer KS/2020:202. Enligt riktlinjerna ska dokumentet revideras minst vart fjärde år.
Förvaltningen har genomfört en översyn av riktlinjerna för att säkerställa att de fortsatt är
aktuella, rättssäkra och anpassade till dagens förutsättningar för samverkan mellan
kommunen och civilsamhället. Översynen har visat att riktlinjernas grundläggande syfte och
inriktning fortsatt är relevanta, men att vissa delar behöver förtydligas och utvecklas.
Revideringen innebär bland annat att riktlinjerna tydligare beskriver när IOP kan användas
som samverkansform och hur den skiljer sig från föreningsbidrag och upphandling.
Dokumentet innehåller även förtydliganden kring juridiska aspekter såsom kommunallagen,
lagen om offentlig upphandling (LOU), statsstödsregler och bedömning av
konkurrenspåverkan.
Vidare har riktlinjerna kompletterats med krav på dokumenterade bedömningar inför beslut
om IOP, tydligare kriterier för när samverkansformen kan användas samt förstärkta
skrivningar om transparens, uppföljning och offentlighet.
Syftet med revideringen är att skapa bättre förutsättningar för långsiktig och rättssäker
samverkan mellan Tranemo kommun och civilsamhället samt att säkerställa att
användningen av IOP sker på ett enhetligt och transparent sätt.
Förvaltningen har beaktat barnrättsperspektivet och kommit fram till att riktlinjerna inte
medför några negativa konsekvenser för barn och unga. Tvärtom kan riktlinjerna bidra till
förbättrade förutsättningar för samverkan med idéburna organisationer som bedriver
verksamhet för barn och unga. Barnets bästa ska även fortsättningsvis prövas i samband
med enskilda överenskommelser som berör barn.
Förvaltningen har beaktat jämlikhetsperspektivet och bedömer att riktlinjerna stärker
möjligheterna till samverkan med idéburna organisationer som arbetar för delaktighet,
inkludering och social hållbarhet. Riktlinjerna tydliggör också att samverkan ska ske i
enlighet med demokratiska värderingar, mänskliga rättigheter och principen om alla
människors lika värde.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 15
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen bedömer att de reviderade riktlinjerna ger ett tydligt stöd för framtida
bedömningar och beslut om Idéburet offentligt partnerskap. Revideringen stärker
dokumentets rättssäkerhet, transparens och tillämpbarhet samtidigt som de grundläggande
intentionerna med samverkan mellan kommunen och civilsamhället bibehålls.
Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen antar reviderade riktlinjer för Idéburet offentligt
partnerskap (IOP).
Ekonomisk påverkan
Ärendet har ingen direkt ekonomisk påverkan. Eventuella framtida IOP-överenskommelser
ska hanteras inom ordinarie budgetprocess och rymmas inom beslutad budget.
Beslutsunderlag
§ 176 • Antar kommunstyrelsens delegationsordning.
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:KS:2026:325
§ 176 Delegationsordning för kommunstyrelsen KS/2026:325
Kommunstyrelsens beslut
• Antar kommunstyrelsens delegationsordning.
Laghänvisning
6 kap 37-39 §§ Kommunallagen
Ärendet
Delegering innebär att kommunstyrelsen överför självständig beslutanderätt till någon
annan – det vill säga ger någon i uppdrag att fatta beslut på dess vägnar. Överföring av
beslutanderätt sker då från nämnd till utskott, ledamot, ersättare, anställd eller annan
uppdragstagare. Ett beslut som fattats med stöd av delegering från en nämnd gäller alltså
som om nämnden själv fattat beslutet i fråga. Nämnders möjlighet till delegering av beslut
inom olika ärenden regleras i 6 kap 37–39 §§ kommunallagen.
Att delegera beslutanderätten fyller i huvudsak två syften:
- Att avlasta nämnden från vissa ärenden för att skapa mer utrymme för betydelsefulla
och principiella ärenden.
- Att möjliggöra en effektivare verksamhet genom att beslutsvägarna blir kortare och
handläggningen snabbare.
Det positivt ur ett barnrättsperspektiv att kommunstyrelsen antar en delegationsordning
som anger delegation till de tjänstepersoner eller utskott som har kunskap inom området att
fatta beslut. Detta förkortar beslutsprocessen. Viktigt att varje delegat beaktar vilken
påverkan varje beslut har ur ett barnrättsperspektiv och jämlikhetsperspektiv.
Omsorgssektionen har identifierat några nya punkter som behöver finnas med i
delegationsordningen med anledning av ny lagstiftning som trädde i kraft 1 juli 2026 samt
två andra punkter som saknades i delegationsordningen. Det är enbart dessa ändringar som
är gjorda i denna revidering av delegationsordningen.
En revidering av kommunstyrelsens delegationsordning föreslås enligt nedan tillagda
punkter:
- 5 5.1 2
Begära att en enskild ska delta i aktivitet efter tre sammanhängande månader med
försörjningsstöd. Laghänvisning: 12 kap 4 a § SoL, delegat: handläggare
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 17
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
- 5 5.1 3
Begära att en enskild ska delta i aktivitet innan tre sammanhängande månader
med försörjningsstöd. Laghänvisning: 12 kap 4 d § SoL, delegat: handläggare
- 5 5.1 4
Neka eller sätta ned fortsatt försörjningsstöd när den enskilde inte deltagit i
anvisad praktik, annan kompetenshöjandeverksamhet eller aktivitet
(aktivitetskrav) Laghänvisning: 12 kap 5 § SoL, delegat: handläggare
- 5 5.7 11
Bevilja bistånd i form av korttidsvistelse utanför det egna hemmet om max 30
timmar per månad. Laghänvisning: 11 kap 1 § SoL, delegat: handläggare
- 5. 5.8 1
Avvisa ansökan, lagrum 20 § Förvaltningslagen, delegat: handläggare
Det som är tillagt är markerat med gult och det som förslås tas bort är överstruket.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att anta delegeringsordningen.
Ekonomisk påverkan
Ärendet har ingen ekonomisk påverkan.
Beslutsunderlag
§ 177 • Antar regler för attest.
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:KS:2026:306
§ 177 Regler för attest KS/2026:306
Kommunstyrelsens beslut
• Antar regler för attest.
Ärendet
Regler för attest är en central del av kommunens interna kontroll och reglerar ansvar och
rutiner för kontroll och attest av ekonomiska transaktioner. Reglementet gäller för
kommunens samtliga verifikationer och syftar till att säkerställa en korrekt hantering av
ekonomiska transaktioner, en rättvisande redovisning samt att förebygga fel, oegentligheter
och otillbörlig användning av kommunens resurser.
Den föreslagna revideringen omfattar huvudsakligen följande förändringar:
• En särskild syftesbeskrivning har införts i ett eget avsnitt för att tydliggöra
reglementets funktion och mål.
• Bestämmelsen om vem som beslutar om godkännare och beslutsattestanter har
ändrats. Istället för att kommundirektören fattar dessa beslut ska beslut fattas av den
delegat som enligt kommunstyrelsens gällande delegationsordning har delegation att
utse godkännare och beslutsattestanter.
• Bestämmelsen om att kommunstyrelsen årligen ska fastställa en sammanställd
attestlista har tagits bort. Eftersom attestanter numera utses genom löpande
delegationsbeslut hålls attestförteckningen kontinuerligt aktuell. Förteckningen
uppdateras fortlöpande i samband med nya delegationsbeslut, vilket innebär att ett
årligt fastställande inte längre fyller någon praktisk funktion.
• Ändring av namn på styrdokumentet från ”Attestreglemente” till ”Regler för attest”
med anledning av att följa ordningen för hur styrdokument ska namnges.
Revideringarna innebär en anpassning till kommunens nuvarande administrativa rutiner
och bidrar till ett tydligare och mer ändamålsenligt regelverk.
Det som är tillagt är markerat med gult och det som förslås tas bort är överstruket.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen antar reviderade regler för attest.
Ekonomisk påverkan
Ärendet har ingen ekonomisk påverkan.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 19
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Beslutsunderlag
§ 178 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:KS:2026:350
§ 178 Bolagsordning för Tranemo Forum AB KS/2026:350
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
• Antar bolagsordning för Tranemo Forum AB från och med 2027-01-01.
Ärendet
Enligt gällande bolagsordning ska styrelsen i Tranemo Forum AB bestå av tre ledamöter och
tre ersättare. Kommunfullmäktige beslutade 2026-03-19 § 24 om en ny politisk organisation
som ska träda i kraft i samband med den nya mandatperioden 2027. Beslutet innebär att
antalet styrelseledamöter i moderbolaget ska förändras till sju ledamöter och sju ersättare.
Eftersom kommunfullmäktige enligt 10 kap. 3 § kommunallagen ska fastställa
bolagsordningen för helägda kommunala aktiebolag behöver bolagsordningen revideras så
att den överensstämmer med kommunfullmäktiges tidigare beslut.
Den föreslagna ändringen innebär att § 8 ändras från:
"Bolagets styrelse ska bestå av tre ledamöter och tre ersättare."
till:
"Bolagets styrelse ska bestå av sju ledamöter och sju ersättare."
Dotterbolagen, Tranemobostäder AB och Tranemo Utveckligs AB, har redan i nu gällande
bolagsordningar rätt angivna antal ledamöter och ersättare utifrån beslutet om ny politisk
organisation. Därför behövs ingen revidering av dotterbolagens bolagsordningar
genomföras i nuläget.
Den föreslagna ändringen är en följdändring av kommunfullmäktiges tidigare beslut om den
politiska organisationen och innebär ingen förändring av bolagets verksamhet, ändamål eller
övriga styrning.
När den nya mandatperioden träder i kraft är det lämpligt att se över samtliga bolags
bolagsordningar och ägardirektiv.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen föreslår kommunfullmäktige att anta bolagsordning för Tranemo Forum AB
med ändring av antal ledamöter och ersättare utifrån beslutet om den nya politiska
organisationen.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 21
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Ekonomisk påverkan
Ändringen bedöms inte medföra några ekonomiska konsekvenser utöver de ökade
arvodeskostnader som redan beaktats i samband med beslutet om den politiska
organisationen.
Beslutsunderlag
§ 179 Thelin att i förening vara firmatecknare för Tranemo kommun; däri ingår att teckna
diarienr: tranemo:KS:2026:305
§ 179 Firmatecknare för Tranemo kommun KS/2026:305
Kommunstyrelsens beslut
• Utser kommunstyrelsens ordförande Driton Bilalli (S) och kommundirektör Eva
Thelin att i förening vara firmatecknare för Tranemo kommun; däri ingår att teckna
köpebrev och andra fastighetshandlingar, låneförbindelser, borgensförbindelser samt
framställningar och liknande behov.
• Utser kommunstyrelsens vice ordförande Niklas Gardewik (M) till ersättare för
Driton Bilalli (S) som firmatecknare för Tranemo kommun.
• Utser tf ekonomichef Sofie Öberg och kanslichef/kommunjurist Kajsa Montan till
ersättare för kommundirektör Eva Thelin som firmatecknare för Tranemo kommun.
Laghänvisning
Det finns ingen särskild lag som reglerar kommunal firmateckning på samma sätt som för
aktiebolag. Firmateckningen bygger i praktiken på kommunstyrelsens allmänna ansvar
enligt 6 kap. 1 § kommunallagen och dess ansvar för förvaltningen enligt 6 kap. 6 §
kommunallagen. Själva beslutet om firmatecknare är därför främst en organisations- och
behörighetsfråga.
Ärendet
Kommunen är en juridisk person och behöver utse företrädare med rätt att underteckna
avtal, överenskommelser, fullmakter och andra rättshandlingar för kommunens räkning.
Firmateckning innebär behörighet att företräda kommunen utåt inom ramen för
kommunstyrelsens ansvar och de beslut som fattats av kommunfullmäktige och
kommunstyrelsen. Firmateckning är egentligen inte en delegation av beslutanderätt, utan en
reglering av vem som får företräda kommunen utåt.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningens bedömning är att utse kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör
att två i förening vara firmatecknare samt att utse ekonomichef, kanslichef och
kommunstyrelsens vice ordförande till ersättare.
Ekonomisk påverkan
Ärendet har ingen ekonomiska påverkan.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 23
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Beslutsunderlag
§ 180 • Antar riktlinjer för flaggning
beslutstyp: återremissdiarienr: tranemo:KS:2025:80, tranemo:KS:2021:469
§ 180 Riktlinjer för flaggning KS/2025:80
Kommunstyrelsens beslut
• Antar riktlinjer för flaggning
Laghänvisning
Riktlinjer för flaggning utgår i grunden från Lagen om Sveriges flagga, SFS 1982:269, förordningen
(1982:270) om allmänna flaggdagar, rekommendationer från stiftelsen Sveriges Nationaldag samt
Riksarkivets riktlinjer för flaggning.
Ärendet
Riktlinjer för flaggning (KS/2021:469) behöver ses över och revideras.
Ärendet har återremitterats, och med anledningen av återremissen har förvaltningen sett
över möjligheten för föreningar att åta sig uppdraget för flaggning.
Förslag till förändringarna har gjorts för att öka tydligheten och detaljnivån för förvaltningen
och eventuell entreprenör.
Förslaget bedöms inte medföra några direkta konsekvenser för barn ur ett
barnrättsperspektiv. Riktlinjerna kan dock genom flaggning vid exempelvis Pride och
högtidsdagar bidra till att synliggöra allas lika värde och inkludering.
Förslaget bedöms inte medföra olika konsekvenser utifrån kön. Tydligare riktlinjer bidrar till
en enhetlig och likvärdig hantering av kommunens flaggning.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen bedömer att det är positivt att ge föreningar möjlighet att ta ansvar för
flaggningen vid 20 av kommunens flaggstänger. Ersättningen om 4 000 kronor per
flaggstång och år bedöms vara rimlig.
Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar att flaggningen vid 20 flaggstänger
läggs ut på föreningar till en ersättning om 4 000 kronor per flaggstång och år, motsvarande
totalt 80 000 kronor per år.
Ekonomisk påverkan
Tidigare uppgick kommunens kostnad för den flaggning som nu föreslås läggas ut till 65 000
kronor per år. Förslaget innebär därmed en ökad årlig kostnad med 15 000 kronor,
motsvarande cirka 23 procent.
Den högre ersättningen bedöms vara motiverad för att skapa möjlighet att genomföra
flaggningen i föreningsregi och säkerställa en långsiktig lösning. Några av de tidigare
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 25
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
föreningar som haft uppdraget har valt att tacka nej till fortsatt uppdrag.
Kostnadsökningen ryms inom befintlig budget och medför därmed inget behov av utökad
budgetram.
Beslutsunderlag
§ 181 KS/2026:312
diarienr: tranemo:KS:2026:312
§ 181 Granskning av Tranemo kommuns stiftelser och fonder 2025
KS/2026:312
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
• Noterar revisionsberättelser för stiftelserna Lindgrens donationsfond, Brunkeparkens
fond, Thomas Rundqvists 90-årsfond och Samfond inom skolområdet.
• Beviljar styrelsen för stiftelserna Lindgrens donationsfond, Brunkeparkens fond,
Thomas Rundqvists 90-årsfond och Samfond inom skolområdet ansvarsfrihet för
2025.
Jäv
Rosé Torkelsson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning eller beslut i ärendet.
Jonas Adelsten Kristiansen (S) går in som ersättare i ärendet.
Ärendet
Föreligger revisionsberättelser 2025 för stiftelserna Lindgrens donationsfond, Brunkeparkens
fond, Tomas Rundqvists 90-årsfond och Samfond inom skolområdet.
Granskningen av stiftelserna har utförts av kommunens lekmannarevisorer då stiftelser som
ej är skyldiga att upprätta årsredovisning ej behöver ha auktoriserad revisor.
Stiftelserna har granskats genom en genomgång av årsbokslut. Granskning har skett mot
bokslutsbilagor med underliggande verifikat. Granskningen omfattar de stiftelser vars
tillgångar understiger 10 gånger det för 2025 gällande basbeloppet (58 800 kr). Stiftelser med
en förmögenhet överstigande 10 basbelopp granskas i annan ordning.
Lekmannarevisorerna bedömer att sammanställningarna över stiftelsernas räkenskaper år
2025 i allt väsentligt ger en rättvisande bild av deras resultat- och ställning. De bedömer att
den interna kontrollen avseende stiftelsernas förvaltning i allt väsentligt är tillräcklig.
Förvaltningen har beaktat barnrättsperspektivet/jämlikhetsperspektivet och kommit fram till
att ärendet inte har någon påverkan ur dessa perspektiv då det enbart handlar om en
redovisning över året som gått.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen föreslår att styrelserna för Lindgrens donationsfond, Brunkeparkens fond,
Thomas Rundqvist 90-årsfond och Samfond inom skolområdet beviljas ansvarsfrihet.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 27
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Ekonomisk påverkan
Ärendet har ingen ekonomisk påverkan.
Beslutsunderlag
§ 182 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:KS:2026:293
§ 182 Årsbokslut Bengt Claessons minne 2025 KS/2026:293
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
• Godkänner årsredovisning för 2025 samt beviljar styrelsen ansvarsfrihet för 2025.
Alla beslut som rör barn ska vara barnrättsbaserade i enlighet med barnkonventionen. Beslut ska alltid föregås
av prövning av barnets bästa och i större frågor samt vid beslut som kan ha negativ inverkan på barnet/barnen,
ska föregås av en barnkonsekvensanalys.
Jäv
Rosé Torkelsson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning eller beslut i ärendet.
Jonas Adelsten Kristiansen (S) går in som ersättare i ärendet.
Ärendet
Bengt Claessons minnesfond är en Stiftelse som har ändamål att dela ut stipendier till
studerande som kommer från Tranemo församling och som studerar på grundskola,
gymnasieskola eller högskola/universitet.
Kommunstyrelsen har sedan 2010 fått uppdraget att förvalta stiftelsen och en
donationskommitté, bestående av sektionschefen för lärandesektionen och bildnings- och
kulturutskottet, vilket ansvar för den årliga utdelningen.
År 2025 beviljades 21 elever stipendium, uppdelade på 9 högskolestuderande, 7
gymnasieelever samt 5 grundskoleelever. Totalt utdelades 674 000 kr.
Stiftelsens resultat för 2025 var 785 742 kronor och det totala egna kapitalet var 2 651 525 kr.
Ekonomisk påverkan
Ärendet har ingen ekonomisk påverkan.
Barnkonventionen
Ärendet har ingen påverkan ur ett barnrättsperspektiv.
Jämlikhetsperspektiv
Ärendet har ingen påverkan ur ett jämställdhetsperspektiv.
Beslutsunderlag
§ 183 2025 KS/2026:311
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:KS:2026:311
§ 183 Stiftelsen Frans Amandus Nordqvist donation årsredovisning
2025 KS/2026:311
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
• Godkänner årsredovisning 2025 för Stiftelsen Frans Amandus Nordqvists donation
samt beviljar styrelsen ansvarsfrihet för 2025.
Ärendet
Föreligger årsredovisning för 2025 inklusive revisionsberättelse för Stiftelsen Frans Amandus
Nordqvists donation. Kommittén för stiftelsen har under år 2025 beviljat sammanlagt 12 000
kr till 12 ungdomar som är från Månstad och går gymnasielinjen.
Enligt revisorerna har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och
ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av stiftelsens finansiella ställning per 2025-
12-31 och av dess finansiella resultat för året.
Förvaltningen har beaktat barnrättsperspektivet/jämlikhetsperspektivet och kommit fram till
att ärendet inte har någon påverkan ur dessa perspektiv då det enbart är en redovisning av
året som gått.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen föreslår att årsredovisningen för Stiftelsen Frans Amandus Nordqvists
donation avseende år 2025 godkänns och att styrelsen beviljas ansvarsfrihet i enlighet med
uttalandet från revisorerna.
Ekonomisk påverkan
Ärendet har ingen ekonomisk påverkan då det enbart är en redovisning på året som gått.
Beslutsunderlag
§ 184 för Tolkförmedling Väst KS/2026:251
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:KS:2026:251
§ 184 Samråd om Förslag till budget och verksamhetsplan 2027-2029
för Tolkförmedling Väst KS/2026:251
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
• Godkänner förslag till budget och verksamhetsplan 2027-2029 för Tolkförmedling
Väst.
Ärendet
Tolkförmedling Väst är ett kommunalförbund vars ändamål är att tillgodose medlemmarnas
behov av språktolk.
Tolkförmedling Väst har översänt förslag till budget och verksamhetsplan för 2027-2029 till
förbundsmedlemmarna för samråd inför beslut på direktionsmöte 25 september 2026.
Budget 2027 är lagd utifrån idag gällande förutsättningar inklusive indexuppräkningar.
Medlemmarnas behov beräknas till 310 000 uppdrag vilket är mer än vad som tidigare
prognoserats och därmed beaktas i förbundets ekonomiska hållbarhetsplanering. Nuvarande
täckningsmarginal beräknas vara tillräcklig för nästkommande år. För en budget i balans
2027 bedöms därmed ingen höjning av priserna vara nödvändig.
Den rådande migrationspolitiken kommer sannolikt fortsatt bidra till ett minskat behov av
språktolk, och därmed en successivt minskad efterfrågan på förbundets tolktjänster.
Tidöpartiernas utredning avseende rätten till avgiftsfri tolk kommer enligt betänkandet
sannolikt inte påverka efterfrågan på förbundets tjänster, dock är frågan ännu inte helt klar.
Efterfrågan på mer kostnadseffektiva tolktjänster förväntas öka och därmed kommer troligen
tolkning på plats minska och distanstolkning att öka. Utvecklingen av AI kommer med stor
sannolikhet påverka tolkbranschen framöver och på vilket sätt är fortfarande svårt att
förutse. Det etablerades ett AI-Verktyg i december 2024 som inte ersätter den mänskliga
tolkningen idag, utan används som komplement. Hur användningen kommer se ut framåt
återstår att se. Nyttjandet förväntas dock öka över tid.
För åren 2027–2029 har förbundet lagt en nollbudget. Budgeterade intäkter för år 2027
uppgår till 238 tkr, vilket är lika mycket som budgeterade kostnader.
Tolkförmedling Västs övergripande mål för 2027 är att ha en pålitlig leverans, tillhandahålla
utbildade och kvalificerade tolkar, ligga i framkant och verksamheten ska utvecklas.
Tolkförmedling Västs ska vara en attraktiv arbetsgivare och bedriva en hållbar verksamhet.
Tolkförmedling Västs direktion har fastslagit följande finansiella mål:
• Den löpande verksamheten ska visa ett positivt resultat.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 33
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
• Soliditeten ska inte understiga 30%.
• Kassalikviditeten ska inte understiga 125%.
• Checkkrediten ska inte användas.
Förbundet anses ha en god ekonomisk hushållning då både verksamhetsmålen och de
finansiella målen uppfylls. De finansiella målen och indikatorerna för verksamhetsmålen
2027 bedöms realistiska.
Förvaltningen har beaktat barnrättsperspektivet/jämlikhetsperspektivet och kommit fram till
att ärendet inte har någon påverkan ur båda perspektiven.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen föreslår att godkänna budget och verksamhetsplan 2027–2029 för
Tolkförmedling Väst.
Ekonomisk påverkan
Ärendet har ingen påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv.
Beslutsunderlag
§ 185 KS/2026:262
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:KS:2026:262
§ 185 Förslag till ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst
KS/2026:262
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
• Godkänner förslag till ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst
Ärendet
Tolkförmedling Väst har reviderat sin förbundsordning, och samtliga medlemskommuner
ska nu godkänna den nya förbundsordningen. Följande revidering föreslås:
Kungsbacka kommun önskar gå in som medlem i Tolkförmedling Väst. Kungsbacka
kommun läggs därmed in som medlemskommun under paragraf 2.
I övrigt föreslås inga förändringar.
Den nya förbundsordningen föreslås gälla från 1 januari 2027.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen föreslår att godkänna förslag till ny förbundsordning.
Ekonomisk påverkan
Förändringarna i förbundsordningen är av den karaktären att de inte har någon ekonomisk
påverkan.
Beslutsunderlag
§ 186 KS/2026:80
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:KS:2026:80
§ 186 Anmälan om inkomna kränkningar till huvudman 2026
KS/2026:80
Kommunstyrelsens beslut
• Godkänner redovisningen av inkomna anmälningar av kränkning till huvudmannen.
Alla beslut som rör barn ska vara barnrättsbaserade i enlighet med barnkonventionen. Beslut ska alltid föregås
av prövning av barnets bästa och i större frågor samt vid beslut som kan ha negativ inverkan på barnet/barnen,
ska föregås av en barnkonsekvensanalys.
Sammanfattning av ärendet
Skolans arbete mot diskriminering och kränkande behandling regleras i skollagen enligt
följande paragraf 2010:800 6 kap. 10 §:
”En lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev
anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig
att anmäla detta till rektorn. En rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser
sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att
anmäla detta till huvudmannen.” Huvudmannen ska se till att varje kränkning utreds, i
Tranemo är huvudmannens ansvar att utreda och åtgärda delegerat till rektor och
biträdande rektor. Detta redovisas separat som delegationsbeslut.
Ärendet
Antal kränkningar redovisas per månad, för att underlätta jämförelse med tidigare år. Nedan
redovisas de kränkningsanmälningar som kommit in i maj och juni månad. I maj har 24
ärenden rapporterats in, i juni har 17 ärenden rapporterats in.
Nedan redovisas samtliga ärenden som är aktuella, dvs. ännu inte avslutade.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 37
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Kommentar:
Alla barn och elever ska känna sig trygga i skolan. Detta är reglerat i såväl barnkonventionen
som skollagen. Sedan den 1 juli 2025 är skolan skyldig att polisanmäla misstanke om brott
som sker i skolmiljön. Från och med den 1 juli 2026 är varje skola skyldig att upprätta så
kallade skolregler som ska innehålla en plan för konsekvenser vid överträdelser av reglerna.
Skolans förväntningar på eleverna och deras vårdnadshavare ska tydliggöras genom ett
förväntansdokument.
Skolan har en skyldighet att synliggöra och motverka könsmönster som begränsar elevers
lärande, val och utveckling. Över tid sker kränkningar i huvudsak av pojkar. Både pojkar
och flickor utsätts och utsätter andra elever för kränkningar, pojkar är dock
överrepresenterade i statistiken. Skolorna behöver fortsätta att arbeta för att motverka så
kallad machokultur. I kränkningsanmälningarna går att utläsa att tillmälen som ”hora” och
”bög” är vanligt förekommande både på mellan- och högstadiet.
Skolornas arbete med trygghetsarbetet har förbättrats. I kränkningsanmälningarna
framkommer att skolpersonalen överlag är uppmärksamma på hur eleverna har det i skolan
och reagerar på de kränkningar som sker. De kränkningar som sker på nätet på fritiden
kommer relativt ofta till lärarnas kännedom, men troligtvis finns ett stort mörkertal. Detta
påverkar elevernas trygghet och trivsel i skolan.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 38
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Utredningarna som rapporteras i Visma DraftIt har förbättrats och de åtgärder som sätts in
får i de flesta fall anses som gedigna och kraftfulla och sker över tid. Exempel på åtgärder
som skolorna anger är samtal med berörda elever och vårdnadshavare där rektor deltar vid
mer allvarliga händelser, ökad vuxennärvaro kring vissa elever, fortlöpande samtal och
uppföljning med eleverna, anpassad placering i klassrummet, avstängning, placering i
enskild grupp/akutskola och anmälan till socialtjänsten. Skolorna ser också
värdegrundsarbete som en viktig del i trygghetsarbetet, även i det åtgärdande arbetet.
Ekonomisk påverkan
Ärende påverkas inte ur ett ekonomiskt perspektiv.
Beslutsunderlag
§ 187 KS/2026:242
diarienr: tranemo:KS:2026:242
§ 187 Insats utan behovsprövning/Öppen verksamhet SoL, STARTA.
KS/2026:242
Kommunstyrelsens beslut
• Erbjuder insatsen STARTA, öppen sysselsättningsverksamhet och flexibelt socialt
stöd, utan behovsprövning.
Alla beslut som rör barn ska vara barnrättsbaserade i enlighet med barnkonventionen. Beslut ska alltid föregås
av prövning av barnets bästa och i större frågor samt vid beslut som kan ha negativ inverkan på barnet/barnen,
ska föregås av en barnkonsekvensanalys.
Beslutsmotivering
Bestämmelsen om att socialtjänsten ska vara lätt tillgänglig är en del av socialtjänstlagens
övergripande mål. Det handlar om att sänka trösklarna och erbjuda insatser utan föregående
behovsprövning. Det ska vara lätt att komma i kontakt med socialtjänsten. Att vara lätt
tillgänglig är även viktigt för att socialtjänsten ska kunna arbeta förebyggande.
Sammanfattning av ärendet
För att Socialtjänsten ska kunna tillhandahålla insatser utan behovsprövning behöver
nämnden besluta om dessa. Socialtjänsten i Tranemo kommun har sedan den 1 oktober 2023
erbjudit en öppen lågtröskelverksamhet inom sysselsättning, STARTA. Verksamheten har
bedrivits i projektform, delfinansierad via medel från Europeiska socialfonden. Den 30
augusti 2026 tar projektet slut. Under projekttiden har olika arbetssätt testats. För att
verksamheten fortsatt ska kunna bedrivas som idag; att ge stöd i grupp och individuellt för
att bryta isolering, träna sociala färdigheter, samt förbereda, motivera och arbeta för
stegförflyttning mot arbete och studier, behöver nämnden ta beslut om att tillhandahålla
insatsen STARTA utan behovsprövning.
Ärendet
Enligt socialtjänstlagen (2025:400) ska nämnden fatta beslut om vilka insatser socialtjänsten
får erbjuda utan behovsprövning. STARTA är en sysselsättningsverksamhet som riktar sig
till personer som av olika skäl har svårt att komma in på arbetsmarknaden och behöver stöd,
struktur och meningsfull sysselsättning i vardagen. STARTA har bedrivits i projektform med
stöd av medel från Europeiska socialfonden sedan 1 oktober 2023. Projektet har fram till 30
april 2026 haft 87 deltagare. Verksamheten har därutöver haft flera besökare som utifrån
projektets målgruppsavgränsning inte kunnat bli deltagare i projektet. Det höga deltagandet
i verksamheten visar på ett stort behov av insatsen STARTA för invånare i Tranemo
kommun.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 40
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Till verksamheten kommer personer via ekonomiskt bistånd, andra kommunala insatser
eller på eget initiativ. STARTA har fått ett gott rykte hos målgruppen och deltagare
rekryterar nya deltagare till verksamheten. För att STARTA fortsatt ska vara lätt tillgänglig
och kunna arbeta förebyggande bedömer socialtjänsten att insatsen bör erbjudas utan
föregående behovsprövning.
STARTA bedöms vara en verksamhet enligt 8 kap. 10 § SOL 2025:400, vars idé är att erbjuda
en meningsfull sysselsättning i syfte att bidra till ökad delaktighet i samhället för personer
som av fysiska, psykiska eller andra skäl möter betydande svårigheter i sin livsföring.
STARTA arbetar med följande områden:
• Social gemenskap och stöd för att bryta isolering
• Träning i sociala färdigheter
• Kreativa och hälsofrämjande aktiviteter
• Stöd i att skapa fungerande vardagsrutiner
• Motiverande stöd mot arbete eller studier
• Praktik i förberedande syfte
• Flexibelt socialt stöd, möjlighet till avgränsade individuella stödinsatser såsom stöd i
kontakt med myndigheter och vård
En av de viktigaste effekterna av att fortsatt erbjuda STARTA utan behovsprövning efter
projektets slut är att erbjuda lätt tillgängligt stöd till individer som annars kanske inte skulle
ha sökt hjälp. Många i målgruppen har svårt att söka traditionellt stöd genom
myndighetskontakt eller formella beslut. Därför är det viktigt att verksamheten är lätt att
komma till och inte kräver en omfattande ansökningsprocess. Tidigt stöd kan förebygga
psykisk ohälsa, långvarigt utanförskap och behov av mer omfattande insatser längre fram.
Genom att erbjuda stöd i ett tidigt skede kan kommunen hjälpa människor att må bättre och
komma närmare arbete eller studier.
För att delta i STARTA:s verksamhet ska individerna vara mellan 16-66 år, bosatta i Tranemo
kommun, stå utanför arbetsmarknaden och ha behov av sysselsättning som inte tillgodoses
via andra kommunala insatser som individen tillhandahålls.
Ekonomisk påverkan
STARTA finansieras av statliga omställningsmedel kopplade till införandet av den nya
socialtjänstlagen. Insatsen bedöms också kunna minska behovet av mer omfattande
stödinsatser på längre sikt.
Barnkonventionen
Att ge insatsen STARTA utan behovsprövning bedöms gynna barn och unga positivt. Inom
STARTA:s målgrupp finns ungdomar inom kommunens aktivitetsansvar, samt föräldrar.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 41
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Mer än hälften av deltagarna har skattat förbättrad hälsa efter deltagande i STARTA, vilket
gynnar unga deltagare, men även barn som har föräldrar som deltar i verksamheten. När
föräldrar får struktur, sysselsättning och förbättrad hälsa kan det skapa större trygghet och
stabilitet för barnen. Det är gynnsamt för barnens rutiner, skolgång samt utveckling mot ett
självständigt vuxenliv att se föräldrarna gå till en aktivitet på dagarna.
Jämlikhetsperspektiv
Insatsen ges till kvinnor och män inom ett visst åldersspann (16-66 år). För att delta ska
individen stå utanför arbetsmarknaden och ha behov av sysselsättning som inte tillgodoses
via andra kommunala insatser som individen tillhandahålls. I övrigt finns ingen begränsning
utifrån andra diskrimineringsgrunder gällande vem som kan ta del av insatsen.
Beslutsunderlag
§ 188 • Erbjuder öppna mötesplatser utan behovsprövning till personer med en tillhörighet
diarienr: tranemo:KS:2026:243
§ 188 Öppna mötesplatser KS/2026:243
Kommunstyrelsens beslut
• Erbjuder öppna mötesplatser utan behovsprövning till personer med en tillhörighet
inom lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).
• Undantar dokumentationsskyldigheten gällande ovan insats.
Alla beslut som rör barn ska vara barnrättsbaserade i enlighet med barnkonventionen. Beslut ska alltid föregås
av prövning av barnets bästa och i större frågor samt vid beslut som kan ha negativ inverkan på barnet/barnen,
ska föregås av en barnkonsekvensanalys.
Beslutsmotivering
Bestämmelsen att socialtjänsten ska vara lätt tillgänglig är en del av nya socialtjänstlagens
övergripande mål. Det handlar om att sänka trösklarna och erbjuda insatser på ett enklare
sätt än idag. Det ska vara lätt att komma i kontakt med socialtjänsten. Att vara lätt tillgänglig
är även viktigt för att socialtjänsten ska kunna arbeta förebyggande. Socialtjänsten ska även
få möjlighet att ge insatser utan behovsprövning.
Sammanfattning av ärendet
I juli 2025 trädde den nya Socialtjänstlagen i kraft. För att Socialtjänsten ska kunna fortsätta att
tillhandahålla insatser utan behovsprövning måste nämnden besluta om dessa. I Tranemo ser vi ett
behov av att utöka öppna mötesplatser för att bryta ensamhet och social isolering för personer 18 år
och uppåt med en tillhörighet inom lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Syftet
är att bidra till ökad delaktighet, förbättrad hälsa och stärkt social gemenskap för målgruppen.
Ärendet
Det finns ett växande behov av inkluderande och lättillgängliga mötesplatser för invånare
som riskerar social isolering eller har begränsad tillgång till etablerade aktiviteter.
Erfarenheter från andra kommuner visar att öppna mötesplatser kan bidra till ökad
delaktighet, förbättrad hälsa och stärkt social sammanhållning för personer som omfattas av
LSS.
Syfte
Syftet med öppna mötesplatser är att:
- Skapa trygga och inkluderande miljöer där människor kan mötas över ålders- och
bakgrundsgränser.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 43
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
- Främja social gemenskap och motverka ensamhet och genom detta minska riskerna
med socialt utanförskap.
- Fungera som en lågtröskelverksamhet utan krav på biståndsbeslut eller medlemskap.
- Erbjuda aktiviteter som stärker individers välmående, egenmakt och delaktighet i
samhället.
Målgrupp
Målgruppen omfattar personer, 18 år och uppåt som omfattas av LSS och som har behov av social
gemenskap, struktur eller stöd för att öka sin delaktighet i samhället.
Verksamheten ska vara öppen för alla inom målgruppen, men särskilt utformad för att nå
personer som:
- upplever ensamhet eller social isolering.
- befinner sig i utsatta livssituationer.
- behöver stärka sitt sociala nätverk.
Positiva effekter av insatsen
Öppna mötesplatser förväntas gynna målgruppen genom att:
- öka social delaktighet, skapa möjligheter till nya kontakter och nätverk.
- stärka psykisk och fysisk hälsa via gemensamma aktiviteter, samtal och stödjande
miljöer.
- minska utanförskap till följd av sänkta trösklar till samhällsdeltagande och tillgång
till information.
- deltagarna ges möjlighet att påverka verksamhetens innehåll och aktiviteter vilket
främjar individens självbestämmande.
Genomförande
Verksamheten föreslås genomföras i samverkan med daglig verksamhet samt
servicebostäderna Solsidan och Gnistan. Mötesplatserna planeras att hållas i lokaler
kopplade till daglig verksamhet. Vilket möjliggör en trygg och tillgänglig miljö för
målgruppen.
Mötesplatserna planeras att hållas öppna en till två dagar i veckan. Innehållet kommer att
utformas utifrån deltagarnas behov och intressen och kan inkludera sociala aktiviteter,
enklare friskvårdsinslag samt gemensamma samtal.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 44
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Personal från berörda verksamheter ansvarar för planering, genomförande och uppföljning,
med möjlighet till delaktighet från deltagarna i utformningen av aktiviteterna.
Undanta dokumentationsskyldighet
Förslaget till ny socialtjänstlag medför även nya krav på dokumentation. Samtliga insatser
ska som huvudregel dokumenteras men kommunstyrelsen kan av särskilda skäl besluta om
att undanta dokumentationsskyldigheten för vissa insatser. Vad som utgör särskilda skäl
måste bedömas utifrån insatsens syfte och karaktär, samt vägas mot behovet av att kunna
följa upp insatsen på individnivå.
För vissa lågtröskelinsatser kan krav på dokumentation innebära att personer avstår från att delta.
Möjlighet till anonymitet kan därför vara avgörande för att nå målgruppen och minska trösklarna till
stöd och social gemenskap. Socialtjänsten bedömer därför att öppna mötesplatser bör undantas från
dokumentationsskyldigheten.
Ekonomisk påverkan
Kostnaderna avser främst personalresurser i samband med planering, genomförande och
uppföljning av verksamheten. Dessa kostnader bedöms kunna rymmas inom befintlig
budget för daglig verksamhet samt servicebostäderna Solsidan och Gnistan. Något behov av
ytterligare budgettillskott föreligger därmed inte i nuläget.
Barnkonventionen
Barn som är anhöriga till vuxna deltagare kan påverkas positivt när den vuxne får ökad
struktur, delaktighet och socialt stöd. Insatsen bedöms ligga i linje med artikel sex som
innefattar barns rätt till utveckling och artikel tre, barns bästa.
Jämlikhetsperspektiv
Inom målgruppen finns ingen begränsning utifrån diskrimineringsgrunderna gällande vem
som kan ta del av insatsen.
Beslutsunderlag
§ 189 • Noterar att anmälan enligt lex Maria har skickats till Inspektionen för vård och
diarienr: tranemo:KS:2026:287
§ 189 Anmälan lex Maria KS/2026:287
Kommunstyrelsens beslut
• Noterar att anmälan enligt lex Maria har skickats till Inspektionen för vård och
omsorg (IVO).
Beslutsmotivering
Utredning visar att den rapporterade händelsen är allvarlig och anmäls till IVO.
Ärendet
Händelse 1: Under utdelningen av apodosrullar på enheten skedde en feldelning, där två
rullar tilldelades till fel patienter. Nästa morgon, vid läkemedelsgivningen, genomförde två
undersköterskor inte kontrollen av att rätt person fick rätt dos, vilket ledde till att två
patienter erhöll fel läkemedel.
Händelse 2: Omvårdnadspersonal administrerade örondroppar (revaxör) i en patients öga i
stället för de avsedda ögondropparna samt missade att ge läkemedel till tre patienter, varav
en patient var ordinerad ett starkt vattendrivande läkemedel.
Ekonomisk påverkan
Kostnad ryms inom befintlig budget.
Barnkonventionen
Ärendet har en positiv påverkan ur ett barnrättsperspektiv då åtgärderna i utredningen
leder till systematiskt kvalitetsarbete.
Jämlikhetsperspektiv
Insatser från vård och omsorg berör både kvinnor och män utifrån individuellt behov.
Kommunen har som mål att varje sektion ska agera för likvärdig behandling oavsett kön.
Beslutsunderlag
§ 190 Tranängskolan (43/30) KS/2025:296
beslutstyp: avslagdiarienr: tranemo:KS:2025:296
§ 190 Tranemoförslag om att införa tvålärarsystem i åk 2-3 på
Tranängskolan (43/30) KS/2025:296
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
• Avslår Tranemoförslaget.
Laghänvisning
Skollagen (2010:800) 2 kap. 10 §.
Ärendet
Emelie Magnusson har den 11 juni 2025 lämnat ett Tranemoförslag om att införa
tvålärarsystem i årskurs 2-3 på Tranängskolan F-6. Förslagsställaren beskriver att ett
tvålärarsystem kan bidra till ökad studiero, bättre måluppfyllelse och en förbättrad
arbetsmiljö för både elever och lärare.
Förvaltningen har genom verksamhetschef Frans Stjerna varit i kontakt med förslagsställaren
vid ett flertal tillfällen under våren 2025, där frågan om tvålärarsystem i årskurs 2-3 bland
annat diskuterats.
Förvaltningen delar uppfattningen att skolans organisation ska ge eleverna goda
förutsättningar att nå utbildningens mål. Hur undervisningen organiseras, exempelvis
genom tvålärarsystem eller andra former av resursfördelning, är dock en fråga som enligt
skollagen ligger inom rektors ansvar. Rektor ansvarar för att leda och samordna det
pedagogiska arbetet samt besluta om den inre organisationen utifrån skolans behov och
förutsättningar.
Lärandesektionen tilldelar varje skola en budget enligt den resursfördelnings-modell som
gäller för samtliga kommunens skolor. Inom denna ekonomiska ram ansvarar rektor för att
organisera verksamheten och prioritera hur resurserna används för att på bästa sätt möta
elevernas behov. Det innebär att beslut om att införa eller inte införa tvålärarsystem är en
verksamhetsnära ledningsfråga och inte en fråga som kan regleras genom ett politiskt beslut
för en enskild skola.
Förvaltningen har beaktat barnrättsperspektivet och jämlikhetsperspektivet. Bedömningen
är att elevernas rätt till stöd och en likvärdig utbildning bäst tillgodoses genom att rektor,
utifrån aktuella elevbehov och skolans samlade förutsättningar, kan prioritera och fördela
resurser inom den egna enheten.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 49
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Ärendet behandlas i Lärandesektionens samverkansgrupp, SSG, den 26 augusti 2026.
Eventuella synpunkter från de fackliga organisationerna redovisas efter genomförd
samverkan.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen bedömer att det finns flera olika sätt att organisera undervisningen för att
skapa goda förutsättningar för elevernas lärande. Vilken organisationsform som är mest
ändamålsenlig varierar mellan skolor och över tid, beroende på elevgruppernas
sammansättning och skolans samlade förutsättningar. Eftersom rektor enligt skollagen
ansvarar för skolans inre organisation och disponerar den budget som tilldelats enligt
Lärandesektionens resursfördelningsmodell, bedömer förvaltningen att frågan om
tvålärarsystem ska avgöras av rektor och inte genom ett politiskt beslut. Förvaltningen
föreslår därför att Tranemoförslaget avslås.
Ekonomisk påverkan
Ett avslag på Tranemoförslaget medför ingen direkt ekonomisk påverkan. Ett eventuellt
införande av tvålärarsystem får prövas och finansieras av rektor inom skolans tilldelade
budgetram.
Beslutsunderlag
§ 191 (122/30) KS/2025:40
diarienr: tranemo:KS:2025:40
§ 191 Tranemoförslag om att bygga ut matsalen på Tranängskolan
(122/30) KS/2025:40
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
• Tranemoförslaget anses besvarat.
Alla beslut som rör barn ska vara barnrättsbaserade i enlighet med barnkonventionen. Beslut ska alltid föregås
av prövning av barnets bästa och i större frågor samt vid beslut som kan ha negativ inverkan på barnet/barnen,
ska föregås av en barnkonsekvensanalys.
Beslutsmotivering
Förslaget anses vara besvarat eftersom kommunen har beslutat att genomföra en om- och
utbyggnad av Tranängskolans matsal och arbetet har påbörjats. Åtgärderna svarar mot de
behov som lyfts fram i Tranemoförslaget.
Ärendet
Susanne Lagerstedt Johansson lämnade den 25 november 2024 ett Tranemoförslag om att
bygga ut matsalen på Tranängskolan. Förslaget grundar sig på att den nuvarande
matsalsmiljön upplevs som trång och stressande, vilket enligt förslagsställaren påverkar
elevernas arbetsmiljö, matro och möjlighet att äta i lugn och ro.
Förvaltningen var i kontakt med förslagsställaren den 16 mars 2026 för att ge möjlighet att
utveckla förslaget. Inga ytterligare uppgifter framkom vid samtalet.
Kommunen har under tiden tagit fram ett förslag till om- och utbyggnad av Tranängskolans
matsal och kompletterande undervisningslokaler. Förslaget innebär bland annat en större
matsal, förbättrad arbetsmiljö och fler möjligheter för elever att äta i lugna miljöer. Arbetet
har redan inletts genom beslut om förberedande åtgärder inför ombyggnationen. Eftersom
de åtgärder som efterfrågas i Tranemoförslaget därmed redan genomförs eller är beslutade,
bedöms förslaget vara besvarat.
Ärendet samverkades fackligt på SSG Lärandesektionen 2025-06-10.
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 51
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Barnkonventionen
Beslutet bedöms ha en positiv påverkan ur ett barnrättsperspektiv. Den planerade om- och
utbyggnaden syftar till att förbättra elevernas arbetsmiljö och skapa bättre förutsättningar för
en lugn och trygg måltidssituation, vilket ligger i linje med barnets bästa.
Jämlikhetsperspektivet
Beslutet bedöms ha positiva effekter ur ett jämlikhetsperspektiv genom att den förbättrade
måltidsmiljön kommer samtliga elever till del och skapar bättre förutsättningar för en trygg
och tillgänglig måltidssituation, oavsett individuella förutsättningar.
Ekonomisk påverkan
Själva beslutet att anse Tranemoförslaget besvarat medför ingen ytterligare ekonomisk
påverkan. De ekonomiska konsekvenserna av om- och utbyggnaden hanteras inom det
redan beslutade investeringsärendet för Tranängskolans matsal.
Beslutsunderlag
§ 192 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: informationdiarienr: tranemo:KS:2026:50
§ 192 Motion om införande av flexibla undervisningsgrupper i
Tranemo kommuns skolor (M) KS/2026:50
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
• Anser motionen besvarad
Laghänvisning
Enligt 2 kap. 10 § skollagen (2010:800) beslutar rektorn om sin skolenhets inre organisation
och ansvarar för att fördela resurser inom enheten efter barnens och elevernas olika
förutsättningar och behov. Rektorn fattar även de beslut och har det ansvar som följer av
särskilda föreskrifter i skollagen och andra författningar.
Ärendet
Fredrik Risby (M) har i en motion daterad den 21 januari 2026 föreslagit att Tranemo
kommun ska införa och utveckla flexibla undervisningsgrupper som metod i grundskolan,
att Lärandesektionen ska ta fram riktlinjer och stödmaterial för ett likvärdigt arbetssätt samt
att arbetssättet ska följas upp och redovisas för kommunstyrelsen efter två år.
Motionens grundläggande intention är positiv. Flexibla undervisningsgrupper kan ge bättre
förutsättningar att anpassa undervisningen efter elevernas aktuella kunskaper, behov och
arbetstakt. Arbetssättet kan gynna såväl elever som behöver mer stöd som elever som
behöver ytterligare stimulans och fördjupning.
Flexibel gruppering är emellertid redan möjlig och används i kommunens skolor utifrån
varje skolas förutsättningar. Omfattningen avgörs av tillgången till personal, lärarnas
behörighet, schemaläggning och ändamålsenliga lokaler. Det är rektorn som, inom ramen för
sitt lagstadgade ansvar för skolenhetens inre organisation, avgör hur undervisningen ska
organiseras och hur tillgängliga resurser ska fördelas efter elevernas behov.
Tranemo kommuns grundskolor har generellt inte klasser med omkring 30 elever. Vid
flertalet skolor ligger klasstorlekarna normalt mellan cirka 12 och 25 elever. Limmaredskolan
och Länghemskolan har i vissa årskurser valt att organisera sig i större klasser med omkring
30 elever. Syftet har varit att kunna samla fler personalresurser kring klassen och därigenom
skapa förutsättningar för att dela eleverna i flexibla undervisningsgrupper, när
verksamheten och elevernas behov motiverar det.
Sedan läsåret 2022/2023 har Lärandesektionen - som ett av sina övergripande utvecklingsmål
- haft att utveckla en undervisning av god kvalitet som möter alla barn och elever och som främjar
närvaro (Lärandesektionens kvalitetsrapport 2024-2025, sid 73). Arbetet med tillgängliga
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 53
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
lärmiljöer, anpassning av undervisningen och flexibla grupper är en del av detta
utvecklingsarbete.
Kommande förändringar av stödet i skolan
Skolan står samtidigt inför omfattande förändringar av lagstiftningen. I propositionen
Förbättrat stöd i skolan (Regeringens proposition 2025/26:195) föreslås ett nytt stödsystem där
obligatoriska standardiserade tester ska bidra till att elever med stödbehov uppmärksammas
tidigare. Stödundervisning förordas införas som en ny stödform, bland annat i mindre
undervisningsgrupp eller genom enskild undervisning. Ändringarna i skollagen föreslås
träda i kraft den 1 juli 2028.
I takt med att den nya lagstiftningen träder i kraft kan det också förväntas att Skolverket får i
uppdrag att ta fram kompletterande föreskrifter, allmänna råd eller annat stödmaterial som
ytterligare vägleder huvudmän och rektorer i hur stödinsatser och undervisning i mindre
grupper ska organiseras på ett rättssäkert och likvärdigt sätt.
Mot denna bakgrund bör kommunens fortsatta arbete främst inriktas på att förbereda
verksamheten för de kommande nationella förändringarna och på att omsätta de nationella
riktlinjer och stödmaterial som kommer att tas fram, snarare än att i nuläget ta fram
ytterligare lokala riktlinjer och stödmaterial för undervisningens organisering.
Barnrätts- och jämlikhetsperspektiv
Förvaltningen har beaktat barnrätts- och jämlikhetsperspektivet. En flexibel organisering av
undervisningen kan bidra till att elever får stöd och stimulans utifrån sina individuella
förutsättningar. För att tillgodose barnets bästa och samtidigt värna likvärdighet, delaktighet
och rättssäkerhet behöver organisationen grundas på professionella bedömningar av
elevernas behov och följas upp kontinuerligt. Detta ligger inom rektorns ansvar för
skolenhetens inre organisation.
Ärendet behandlas i Lärandesektionens samverkansgrupp, SSG, den 26 augusti 2026.
Eventuella synpunkter från de fackliga organisationerna redovisas efter genomförd
samverkan.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen bedömer att motionens intentioner redan tillgodoses inom ramen för gällande
lagstiftning, rektorernas organisatoriska ansvar och Lärandesektionens pågående
utvecklingsarbete. Flexibla undervisningsgrupper används där rektorn bedömer att
arbetssättet är pedagogiskt motiverat och möjligt utifrån skolans personal-, schema- och
lokalförutsättningar.
Det finns därför inte behov av att införa särskilda kommunövergripande riktlinjer om
flexibla undervisningsgrupper. Det fortsatta utvecklingsarbetet bör i stället inriktas på att
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 54
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
förbereda verksamheten för kommande förändringar i skollagen och säkerställa att
verksamheten står väl rustad att implementera de nationella föreskrifter, allmänna råd och
stödmaterial som följer av den nya lagstiftningen.
Förvaltningen föreslår mot denna bakgrund att motionen anses besvarad.
Ekonomisk påverkan
Förslaget att anse motionen besvarad medför inga direkta ekonomiska konsekvenser.
Flexibla undervisningsgrupper organiseras idag inom respektive skolas befintliga
ekonomiska ram och utifrån tillgängliga personal- och lokalresurser. Eventuella framtida
kostnader till följd av den nya lagstiftningen behöver bedömas i samband med att de
nationella bestämmelserna och genomförandeförutsättningarna är fastställda.
Beslutsunderlag
§ 193 • Noterar informationen.
diarienr: tranemo:KS:2026:26
§ 193 Information från förvaltningen KS/2026:26
Kommunstyrelsens beslut
• Noterar informationen.
Alla beslut som rör barn ska vara barnrättsbaserade i enlighet med barnkonventionen. Beslut ska alltid föregås
av prövning av barnets bästa och i större frågor samt vid beslut som kan ha negativ inverkan på barnet/barnen,
ska föregås av en barnkonsekvensanalys.
Ärendet
Informationen finns i bifogad bilaga.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-09-17
Beslutet skickas till
Servicesektionen
Slutinstans
Status
Pågår
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 56
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 194 • Godkänner redovisningen av delegationsbeslut i enlighet med utskickade
beslutstyp: godkännandediarienr: tranemo:KS:2026:14
§ 194 Delegationsbeslut KS/2026:14
Kommunstyrelsens beslut
• Godkänner redovisningen av delegationsbeslut i enlighet med utskickade
handlingar.
Alla beslut som rör barn ska vara barnrättsbaserade i enlighet med barnkonventionen. Beslut ska alltid föregås
av prövning av barnets bästa och i större frågor samt vid beslut som kan ha negativ inverkan på barnet/barnen,
ska föregås av en barnkonsekvensanalys.
Ärendet
Kommunstyrelsen har beslutat att delegera viss beslutanderätt till kommunstyrelsens
ordförande, utskott och tjänstepersoner. Detta ska ske i enlighet med kommunstyrelsen
gällande delegeringsordning och redovisas till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Delegationsbeslut skolskjuts 26-27, 3 juli – 25 augusti
Delegationsbeslut Personal 260801-260831
Delegationsbeslut FN SoL augusti 2026
Delegationsbeslut Färdtjänst augusti 2026
Delegationsbeslut LSS augusti 2026
Delegationsbeslut IFO augusti 2026
Delegationsbeslut ÄO augusti 2026
Delegationsbeslut KS och UPH augusti 2026
Delegationsbeslut BAB augusti 2026
Delegationsbeslut HR augusti 2026
Status
Pågår
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 57
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 195 • Noterar informationen.
diarienr: tranemo:KS:2026:324, tranemo:KS:2026:394, tranemo:KS:2026:41
§ 195 Delgivningar KS/2026:324, KS/2026:394, KS/2026:41
Kommunstyrelsens beslut
• Noterar informationen.
Alla beslut som rör barn ska vara barnrättsbaserade i enlighet med barnkonventionen. Beslut ska alltid föregås
av prövning av barnets bästa och i större frågor samt vid beslut som kan ha negativ inverkan på barnet/barnen,
ska föregås av en barnkonsekvensanalys.
Ärendet
Kommunstyrelsen delges följande handlingar:
- Länsstyrelsens Västra Götaland Förslag till 2027 års kommuntal för anvisning av
nyanlända
- Informationsbrev om process inför beslut om 2027 års kommuntal för anvisning av
nyanlända
- Länsstyrelsen Västra Götalands förslag till fördelningstal för anvisning av
skyddsbehövande enligt massflyktsdirektivet 2027
- Informationsbrev om fördelningstal samt Migrationsverkets förslag till fördelningstal
2027
- Länsstyrelsen Västra Götalands förslag till andelstal för mottagande av
ensamkommande barn 2027
- Informationsbrev om andelstal samt Migrationsverkets förslag till andelstal 2027
- Skrivelse till kommunen om beredskap inom vård och omsorg – Vårdföretagarna
- Protokoll direktionen, SÄRF, 2026-09-04
Status
Pågår
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 58
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 196 KS/2026:5
diarienr: tranemo:KS:2026:43, tranemo:KS:2026:9, tranemo:KS:2026:5
§ 196 Protokoll och rapport från utskotten KS/2026:43, KS/2026:9,
KS/2026:5
Kommunstyrelsens beslut
• Noterar informationen.
Alla beslut som rör barn ska vara barnrättsbaserade i enlighet med barnkonventionen. Beslut ska alltid föregås
av prövning av barnets bästa och i större frågor samt vid beslut som kan ha negativ inverkan på barnet/barnen,
ska föregås av en barnkonsekvensanalys.
Ärendet
Följande utskottsprotokoll delges kommunstyrelsen:
- Protokoll OU, 2026-08-20
- Protokoll LU, 2026-08-20
- Protokoll AU, 2026-08-20
- Protokoll AU, 2026-09-03
Föredragning och debatt
Allmänna utskottets ordförande Driton Bilalli (S) berättar om att man genomfört samråd
med OU och LU gällande flytt av el-programmet samt att budgetutskottet startar upp sitt
arbete och sammanträder nästa vecka.
Omsorgsutskottets ordförande Viktoria Haraldson (C) berättar om att OUs arbete just nu
handlar mycket om projektet verksamheten gått in i tillsammans med Care of Sweden, ej
behovsprövade insatser samt budgetuppföljning.
Lärandeutskottets 1e vice ordförande Kathleen Wireklev (M) och 2e vice ordförande Rosé
Torkelsson (S) rapporterar om att deras möten handlat om rekrytering av ny rektor till 7-9 på
Tranängskolan, kompetensutvecklingsprojektet Skolkurage samt att företagare hört av sig
angående möjlighet att starta upp fordonsprogrammet på Tranemo gymnasieskola.
Status
Pågår
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 59
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 197 • Noterar informationen.
diarienr: tranemo:VN:2026:10
§ 197 Nämndprotokoll VN/2026:10
Kommunstyrelsens beslut
• Noterar informationen.
Alla beslut som rör barn ska vara barnrättsbaserade i enlighet med barnkonventionen. Beslut ska alltid föregås
av prövning av barnets bästa och i större frågor samt vid beslut som kan ha negativ inverkan på barnet/barnen,
ska föregås av en barnkonsekvensanalys.
Ärendet
Följande protokoll delges kommunstyrelsen:
- Valnämnden 2026-08-12
Status
Pågår
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 60
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
§ 198 • Noterar informationen.
beslutstyp: information
§ 198 Övrigt
Kommunstyrelsens beslut
• Noterar informationen.
Alla beslut som rör barn ska vara barnrättsbaserade i enlighet med barnkonventionen. Beslut ska alltid föregås
av prövning av barnets bästa och i större frågor samt vid beslut som kan ha negativ inverkan på barnet/barnen,
ska föregås av en barnkonsekvensanalys.
Ärendet
Niklas Gardewik (M) lyfter följande frågor till kommunstyrelsen:
- AI-policy, har vi en sådan?
- Hur går det med rekrytering av ny ekonomichef?
- Reglemente för den nya politiska organisationen kopplat till KS/utskotten. Alltså
vilka kan väljas? Måste man sitta i KS?
- Underhåll av skyltar
Frågorna besvaras på sittande möte av kanslichef Kajsa Montan, kommunstyrelsens
ordförande Driton Bilalli (S) samt sektionschef Kristina Ström.
Status
Avslutas
Ordförandes sign Justerares sign Justerares sign Sekr sign Utdragsbestyrkande 61
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2
Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat med Addo Sign säkra digitala signatur.
Undertecknarens identitet registreras fysiskt i det elektroniska PDF-dokumentet och visas nedan.
Alla tider anges i koordinerad universell tid (Coordinated Universal Time, UTC).
Undertecknare
Niklas Gardewik DRITON BILALLI
Förtroendevald Kommunstyrelsens ordförande
sSG2yRinkYXAGY7oIWPaGw 2026-09-25 05:15:01Z seY6NKFOYAsa+zuXja1Mug 2026-09-25 05:16:07Z
IDA JOSEFSSON
Kommunsekreterare
2i/1cuAl8YRyNFwsl9B65A 2026-09-25 05:17:48Z
Dokument i försändelsen
Protokoll KS 2026-09-24.pdf SHA256: 3c2077978cc45eb251602d8e51064b832c0ef851102463e0cf5a47639e6ad825
Dokumentet signeras digitalt med den säkra signeringstjänsten Addo Hur man verifierar dokumentets äkthet
Sign. Signaturbeviset i dokumentet säkras och valideras med det Dokumentet är skyddat med ett Adobe CDS-certifikat. När dokumentet
matematiska hashvärdet för originaldokumentet. öppnas i Adobe Reader ser det ut att vara signerat genom Addo Sign
signeringstjänst.
Dokumentet är låst för ändringar och tidsstämplat med ett certifikat
från en betrodd tredje part. Alla kryptografiska signeringsbevis är
inbäddade i PDF-dokumentet ifall de ska användas för validering i
framtiden.
b752587fad89-020a-93a4-676b-97ad4bc2