Kommunstyrelsen — 22 september 2026

§ 167 Val av justerare Kommunstyrelsen beslutar att utse Erik Nygårds (L) att jämte ordförande justera protokollet.

§ 168 Fastställande av föredragningslista Kommunstyrelsen beslutar att fastställa föredragningslistan med nedanstående ändringar. Följande ärenden utgår: · Återrapportering medlemskap i Höglandsförbundet · Konsekvensanalys från IT-avdelningen - medlemskap i Höglandets IT, Hit · Information från digitaliseringschefen Sammanträdesdatum 2026-09-22

§ 169 Ekonomi Diarienummer: KS2026/47 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna återrapporteringen. Sammanfattning Ekonomichef Sofia Lagerberg informerar om följande: · Beslut om verksamhetsplan för kommunstyrelsen skjuts till februari 2027. · Skatteverket genomför en skatterevision av Tranås kommun. · Den senaste skatteprognosen visar en försämring med 11,9 mkr mot budget. · En ny skatteprognos kommer den 6 oktober. Sammanträdesdatum 2026-09-22

§ 170 Finansrapport per 2026-08-31 Diarienummer: KS2026/365 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna finansrapport per 2026-08-31. Sammanfattning Ekonomichef Sofia Lagerberg föredrar ärendet. Finansrapport per 2026-08-31 för Tranås kommunkoncern har upprättats av ekonomienheten. Enligt Tranås kommuns finanspolicy med riktlinjer ska uppföljning i form av finansrapport lämnas i samband med delårsbokslut samt vid årsbokslut. Händelser av principiell betydelse ska rapporteras löpande. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen 2026-09-16 Finansrapport per 2026-08-31 Beslutet skickas till Diariet Sammanträdesdatum 2026-09-22

§ 171 Delårsrapport per 2026-08-31 Diarienummer: KS2026/366 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapporten per 2026-08-31 för Tranås kommun, att uppdra till individ- och arbetsmarknadsnämnden att arbeta för att minimera det prognostiserade underskottet. Sammanfattning Ekonomichef Sofia Lagerberg föredrar ärendet. För 2026 prognostiseras för Tranås kommuns ett negativt resultat om -7,6 tkr vilket innebär ett resultat som är 28 mkr sämre än budgeterat resultat om +20,7 mkr. Utfallet per sista augusti för Tranås kommun är +9,5 mkr att jämföra med +37 mkr i augusti 2025. Prognostiserat resultat i förhållande till skatteintäkter uppgår till -0,5 procent. Finansiella målet om ett resultat på minst två procent i genomsnitt på uppnås inte, då utfallet för åren 2024–2026, inkluderat prognosen för 2026, i genomsnitt blir 0,7 procent. Totalt prognostiserar nämnderna en negativ avvikelse med -16,3 mkr. Den negativa prognosen finns framför allt inom individ- och arbetsmarknadsnämnden som prognostiserar en negativ avvikelse om -25 mkr. Barn- och utbildningsnämnden prognostiserar överskott om 7 mkr. Finansverksamheten prognostiserar en negativ avvikelse om -12 mkr vilket beror på lägre skatteintäkter än budgeterat. Prognos per nämnd samt kommunfullmäktige: • Kommunstyrelsen +0,6 mkr • Individ- och arbetsmarknadsnämnden -25 mkr • Barn- och utbildningsnämnden +7 mkr • Vård- och omsorgsnämnden 0 mkr • Bygg- och miljönämnden +0,1 mkr • Teknik- och griftegårdsnämnden: +1,1 mkr o (taxefinansierad verksamhet 0 mkr) • Kultur- och fritidsnämnden 0 mkr • Kommunfullmäktige 0 mkr • Finansverksamheten -12 mkr Sammanträdesdatum 2026-09-22 Kommunens investeringsbudget är 144 mkr. Prognostiserat utfall för året beräknas bli 5 mkr högre än budget vilket beror att på att investeringen i restaurangfastigheten på Hättebaden inte var budgeterad. Stadshuskoncernen prognostiserar ett positivt resultat före bokslutsdispositioner och skatt på 7,7 mkr, vilket är 6,5 mkr sämre än budget. Av bolagen prognostiserar Tranås Energi AB ett sämre utfall än budget då bland annat den underliggande förbrukningen av el och fjärrvärme blivit lägre än beräknat. Den prognostiserade investeringsvolymen i kommunkoncernen är 346 mkr varav kommunala bolagen AB Tranåsbostäder och Tranås Energi AB beräknas stå för 197 mkr. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen 2026-09-17 Delårsrapport per 2026-08-31 Verksamhetsberättelser 2026-08-31 Beslutet skickas till Diariet Sammanträdesdatum 2026-09-22

§ 172 Svar på kommunrevisionens granskning Belåningsanalys - tillägg till granskning av långsiktig ekonomisk planering Diarienummer: KS2026/148 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag till svar på granskningen Belåningsanalys – tillägg till granskning av långsiktig ekonomisk planering i Tranås kommun. Sammanfattning Ekonomichef Sofia Lagerberg föredrar ärendet. Kommunledningsförvaltningen har skrivit ett förslag till svar på kommunrevisionens granskning Belåningsanalys där sammanfattningen lyder: Kommunstyrelsen har tagit del av den belåningsanalys som genomförts av EY och som var ett tillägg till revisionens granskning av den långsiktiga ekonomiska planeringen. Granskningen visar att kommunen har god ordning på underlag och analys av kommunkoncernens lån och skuldsättning. Samtidigt konstateras att Tranås har en av landets högsta belåningsgrader och ett högt finansiellt riskvärde. Kommunstyrelsen instämmer i granskningens slutsatser och kommer att fortsätta följa och analysera skuldsättning, kassaflöde och finansieringsförmåga inom ramen för nuvarande arbetssätt. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-08 § 141 Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen 2026-08-10 Missiv Belåningsanalys – tillägg till granskning av långsiktig ekonomisk planering Tranås kommun – Granskning av långsiktig ekonomisk planering Beslutet skickas till Diariet Kommunrevisionen Ekonomi Sammanträdesdatum 2026-09-22

§ 173 Finansiell profil för Tranås kommun 2023-2025 Diarienummer: KS2026/379 Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning Ekonomichef Sofia Lagerberg informerar om rapporten Finansiell profil för Tranås kommun 2023-2025. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-08 § 142 Finansiell profil Tranås kommun 2023-2025 Beslutet skickas till Diariet Sammanträdesdatum 2026-09-22

§ 174 Godkännande av hyresavtal och investering i kriskök på Råsvägens särskilda boende samt investering i kriskök på Fröafallsskolan Diarienummer: KS2024/397 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna inhyrning mellan AB Tranåsbostäder och Tranås kommun avseende om- och tillbyggnation av kriskök på Råsvägens särskilda boende med en årshyra om 1,8 mkr +/- 10 procent exklusive moms under en hyresperiod på 15 år, att upphäva beslut i kommunstyrelsen 2019-05-07 § 138 att samhällsbyggnadsförvaltningen, genom kostavdelningen, ska vara hyresgäst till AB Tranåsbostäder avseende kök och utrustning. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna AB Tranåsbostäders investering om 24,2 mkr exklusive moms avseende om- och tillbyggnation av kriskök på Råsvägens särskilda boende samt Fröafallsskolan (Krassen 1). Sammanfattning Ekonomichef Sofia Lagerberg föredrar ärendet. Kommunfullmäktige beslutade 2024-11-11 § 190 att genomföra en om- och tillbyggnation av tillagningsköken på Fröafallsskolan (Krassen 1) och Råsvägens särskilda boende. Syftet med byggnationerna är att säkerställa den samhällsviktiga verksamheten måltidsverksamhet under krissituationer. Båda köken kommer därför att förses med reservkraft och trycksatt vatten genom borrad brunn. Projektet är uppdelat i två delar. Del 1 omfattar ombyggnation av tillagningsköket på Fröafallsskolan (Krassen 1). Del 2 avser om- och tillbyggnation av tillagningsköket på Råsvägen. Projektering av del 2, om- och tillbyggnation av tillagningsköket på Råsvägen, är nu färdigställd med en beräknad årshyra om 1,8 mkr +/- 10 procent. Kommunstyrelsen beslutade den 7 maj 2019 § 138 att samhällsbyggnadsförvaltningen, genom kostavdelningen, ska vara hyresgäst hos AB Sammanträdesdatum 2026-09-22 Tranåsbostäder avseende lokaler och utrustning. Det beslutet föreslås upphävas för att skapa en enhetlig och ändamålsenlig hantering. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-08 § 143 Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen 2026-08-31 Beslutet skickas till Diariet Ekonomi Lokalstrateg AB Tranåsbostäder Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2026-09-22

§ 175 Individ- och arbetsmarknadsnämndens plan för budget i balans 2026 Diarienummer: KS2025/143 Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till individ- och arbetsmarknadsnämnden att arbeta för att minimera det prognostiserade underskottet. Sammanfattning Individ- och arbetsmarknadsnämndens ordförande Lisbeth Asp Fransson (M), vice ordförande Tobias Gyllensten (S) och förvaltningschef Gustav Liljenström redogör för nämndens ekonomi. Prognosen är ett underskott på 25 mkr för 2026. De beskriver det pågående arbetet med att sänka kostnaderna och få ut fler individer i egen försörjning. En del i arbetet är en förstärkning av öppenvården och lösningar på hemmaplan. Beslutet skickas till Diariet Individ- och arbetsmarknadsnämnden Sammanträdesdatum 2026-09-22

§ 176 Information från individ- och arbetsmarknadsförvaltningen Diarienummer: KS2025/143 Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning Linn Holmberg, chef för individ- och arbetsmarknadsförvaltningens sektion myndighetsutövning och Ann Elofsson, chef för sektionen utförandeverksamhet, informerar om sina respektive verksamheter. Sektionen för myndighetsutövning omfattar utredningsenheten för barn, unga och vuxna samt enheten för stöd och försörjning. Utförandeverksamheten omfattar öppenvård för barn, unga och vuxna samt arbetsmarknadsenheten. Beslutet skickas till Diariet Sammanträdesdatum 2026-09-22

§ 177 Kommunövergripande strategisk plan för omställning till ny socialtjänstlag Diarienummer: KS2026/378 Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet med motiveringen att ta ett helhetsgrepp så att alla förvaltningar och det geografiska Tranås omfattas av samverkansintentionen. Sammanfattning Hanna Bergkvist, samordnare ny socialtjänstlag, föredrar ärendet. Den nya socialtjänstlagen (2025:400) trädde i kraft den 1 juli 2025 och den innebär en omställning mot en mer förebyggande, lättillgänglig och kunskapsbaserad socialtjänst. Lagens intentioner förutsätter ett stärkt kommunövergripande arbete där social hållbarhet, tidiga insatser och samverkan mellan kommunens verksamheter utgör centrala delar. Den kommunövergripande strategiska planen för omställning till ny socialtjänstlag syftar till att skapa ett gemensamt ramverk för hur Tranås kommun ska genomföra omställningen. Planen utgår från kommunens strategi för social hållbarhet, befintliga samverkansstrukturer samt kommunens vision om ett hållbart, tryggt och inkluderande samhälle. Planen anger sex strategiska inriktningar: förebyggande och tidiga insatser, lättillgänglig socialtjänst, jämlikhet och likvärdighet, samverkan som norm, hållbar organisation och kompetens samt brottsförebyggande arbete. Planen tydliggör vidare ansvarsfördelning, tidsplan och principer för uppföljning av omställningsarbetet. Yrkanden Helen Uddenberg (M) yrkar på återremiss med motiveringen att ta ett helhetsgrepp så att alla förvaltningar och det geografiska Tranås omfattas av samverkansintentionen. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet ska återremitteras eller avgöras i dag. Han finner att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet med motiveringen att ta ett helhetsgrepp så att alla förvaltningar och det geografiska Tranås omfattas av samverkansintentionen. Sammanträdesdatum 2026-09-22 Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-08 § 146 Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen 2026-08-17 Förslag till kommunövergripande strategisk plan för omställning till ny socialtjänstlag Beslutet skickas till Diariet Samordnare ny socialtjänstlag Sammanträdesdatum 2026-09-22

§ 178 Medlemskap i East Sweden Business Region, ESBR Diarienummer: KS2026/406 Kommunstyrelsen beslutar att Tranås kommun blir medlem i East Sweden Business Region, ESBR, att samarbetet utvärderas efter två år. Sammanfattning Kommunledningsförvaltningen föreslår att Tranås kommun blir medlem i den regionala plattformen East Sweden Business Region, ESBR. Region Östergötland ansvarar för arbetet i nära samarbete med bland annat näringslivet, kommuner, Linköpings universitet och Östsvenska handelskammaren. Yrkanden Helen Uddenberg (M) gör ett tilläggsyrkande att samarbetet utvärderas efter två år. Beslutsgång Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget från kommunstyrelsens arbetsuskott med Helen Uddenbergs (M) tilläggsyrkande. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen 2026-08-31 Protokoll kommunstyrelsen 2026-08-25 § 142 Beslutet skickas till Diariet ESBR Tranås United AB Sammanträdesdatum 2026-09-22

§ 179 Revidering av Tranås kommuns arbetsmiljöpolicy Diarienummer: KS2026/347 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta den reviderade arbetsmiljöpolicyn för Tranås kommun, att inkludera tidigare riktlinjer för arbetsmiljö i arbetsmiljöpolicyn. Sammanfattning Kommunledningsförvaltningen föreslår en revidering av Tranås kommuns arbetsmiljöpolicy. Tillägg i den nya arbetsmiljöpolicyn är bland annat mätbara mål för uppföljning av arbetsmiljöarbetet. Genom att inkludera tidigare riktlinjer i den nya arbetsmiljöpolicyn blir policyn mer omfattande och medarbetarna har färre dokument att känna till. Policyn förtydligar också ansvarsfördelningen mellan arbetsgivare, chef och medarbetare. Enligt Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd (AFS 2023:1) ska det finnas en skriftlig arbetsmiljöpolicy som visar arbetsgivarens övergripande målsättning och viljeinriktning för det långsiktiga arbetet som har med organisationens arbetsmiljö att göra. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-08 § 144 Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen 2026-07-01 Förslag till reviderad arbetsmiljöpolicy Nuvarande arbetsmiljöpolicy Beslutet skickas till Diariet Sammanträdesdatum 2026-09-22

§ 180 Redovisning av motioner och medborgarförslag inlämnade före 2025-09-30 Diarienummer: KS2026/333 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisningen. Sammanfattning Två gånger om året ska kommunfullmäktige informeras om huruvida det finns motioner och medborgarförslag där handläggningstiden överstiger ett år. Uppföljningen av förslag inlämnade före 2025-09-30 visar att en motion och ett medborgarförslag har passerat ettårsgränsen. Båda ärendena har återremitterats av kommunstyrelsen för ytterligare utredning eller komplettering. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-08 § 145 Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen 2026-08-26 Beslutet skickas till Diariet Sammanträdesdatum 2026-09-22

§ 181 Svar på remiss - Promemorian En skyldighet för kommuner och regioner att anmäla anställda som är misstänkta för brott Diarienummer: KS2026/320 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreslaget remissvar. Sammanfattning Tranås kommun är remissinstans för promemorian En skyldighet för kommuner och regioner att anmälda anställdas som är misstänkta för brott. Kommunledningsförvaltningen har skrivit ett förslag till remissvar som biläggs tjänsteutlåtandet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen 2026-08-28 Förslag till remissvar Remissmissiv Promemoria En skyldighet för kommuner och regioner att anmäla anställda som är misstänkta för brott Beslutet skickas till Diariet Finansdepartementet enligt missiv Sammanträdesdatum 2026-09-22

§ 182 Summering av satsning på Bredstorp MTB Arena Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning Majvor Lantz från Tranås Cykelklubb informerar om arbetet med att finansiera och bygga MTB-arenan på Bredstorp. Sammanträdesdatum 2026-09-22

§ 183 Kommundirektören informerar Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning Kommundirektör Pär Thudeen informerar om aktuella frågor. Sammanträdesdatum 2026-09-22

§ 184 Anmälningsärenden Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av nedanstående anmälningsärenden. Sammanfattning Protokoll Tranås Stadshus AB 2026-09-08 Protokoll Östanå Parken AB 2026-09-08 Sammanträdesdatum 2026-09-22

§ 185 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av nedanstående delegationsbeslut. Sammanfattning Delegationsbeslut fattade av anställande chef Beslut om anställning och anställningsvillkor, nr. 7.1, 2026-08-01-2026-08-31 Delegationsbeslut fattade av HR-specialist Avtal om anställnings upphörande, nr. 10.5c, 2026-08-24 Avtal om anställnings upphörande, nr. 10.5c, 2026-09-02 Avtal om anställnings upphörande, nr. 10.5c, 2026-09-07 Delegationsbeslut fattade av upphandlare Beslut om antagande av anbud och tilldelning av kommunövergripande avtal, chefsutbildning, nr. 4.12, 2026-08-14 Beslut om optionsnyttjande i avtal, förlängning laboratorietjänster, nr. 4.5, 2026-08-24 Delegationsbeslut fattade av chef/administratör serviceenheten Yttrande över tillstånd enligt ordningslagen, lift inhägnat byggområde (KS2026/341) Yttrande över tillstånd enligt ordningslagen, inhägnat arbetsområde (KS2026/375) Yttrande över tillstånd enligt ordningslagen, begagnande av offentlig plats, Tranåskalaset (KS2026/397) Sammanträdesdatum 2026-09-22

§ 186 Fråga om bygg- och miljöförvaltningens kontorslokaler Kommunstyrelsen beslutar att anse frågan besvarad. Sammanfattning Björn Forsell (SD) ställer en fråga om bygg- och miljöförvaltningens kontorslokaler. Han anser att lokalerna är undermåliga för verksamheten och undrar när beslut tas om en flytt. Mötesordförande Mikael Stenquist (S) svarar att ärendet finns med i lokalförsörjningsplanen.