Miljö-, bygg- och räddningsnämnden — 30 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 99 Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
beslutstyp: godkännande
§ 99 Ändring i föredragningslistan
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden godkänner att ärende nr 7 klagomål angående gödselhantering,
begäran om gallring enligt GDPR utgår och ärende nr 15 tillkommit gällande
yttrande om ansökan är komplett för pumpkraftverk Bastvålen.
Sammanfattning av ärendet
Förlängd svarstid för bemötande i ärende 7. Inkommen skrivelse från Mark-
och miljödomstolen till miljö-, bygg- och räddningsnämnden om att lämna
yttrande om Fortums ansökan är komplett i ärende 15.
Torsby kom mun Sid 5
2026-09-30
§ 100 Ingen anmäler jäv vid dagens sammanträde.
§ 100 Anmälan av jäv och intressekonflikt
Ingen anmäler jäv vid dagens sammanträde.
Torsby kom mun Sid 6
2026-09-30
§ 101 Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:MBR:2026:20
§ 101 Budget och verksamhetsuppföljning
Dnr MBR 2026-20
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden godkänner redovisningen av budget- och
verksamhetsuppföljningen till och med augusti 2026.
Sammanfattning av ärendet
Sammantaget redovisas för miljö-, bygg- och räddningsnämnden till och med
augusti 2026 ett underskott på ca 150 tkr mot budget.
Miljö- och byggkontoret har ett underskott på cirka 150 tkr och
räddningstjänsten ett utfall i nivå med budget.
Miljö- och byggkontoret
För perioden till och med augusti redovisas ett underskott på ca 150 tkr. Det
finns ett underskott på intäkter med ca 400 tkr jämfört med budget.
Personalkostnaderna har varit drygt 400 tkr lägre än budget, övriga
kostnader har ett underskott på ca 200 tkr.
Räddningstjänsten
För perioden till och med augusti redovisas ett utfall i nivå med budget.
Intäkterna har ett överskott på ca 200 tkr mot budget. Personalkostnader har
ett underskott på ca 600 tkr, övriga kostnader har ett överskott på ca 100 tkr
och kapitalkostnader ett överskott på ca 300 tkr mot budget.
Handlingar i ärendet
1. Budget- och verksamhetsuppföljning per 31 augusti 2026 Miljö- och
byggkontoret.
2. Budget- och verksamhetsuppföljning per 31 augusti 2026
Räddningstjänst.
Beslutet skickas till
Ekonomiavdelningen
Innehållsförteckning
1 Textförfattare ..........................................................................................3
2 Ekonomisk redovisning ........................................................................3
2.1 Driftredovisning ..............................................................................................3
2.2 Redovisning per verksamhet .........................................................................3
2.3 Kommentar till budgetuppföljning ..............................................................3
2.4 Åtgärder för att klara tilldelad budget .........................................................4
2.5 Prognos för helår .............................................................................................4
2
1 Textförfattare
Kent Eriksson, Förvaltningsekonom
2 Ekonomisk redovisning
2.1 Driftredovisning
Utfall t o m Budget t o m
Avvikelse Budget 2026
08/2026 08/2026
INTÄKTER 3 270 3 666 -396 5 505
KOSTNADER -5 276 -5 516 240 -8 505
· Personalkostnader -4 242 -4 683 441 -7 274
· Övriga kostnader -1 034 -833 -201 -1 231
· Kapitalkostnader 0 0 0 0
DRIFTNETTO -2 006 -1 850 -156 -3 000
2.2 Redovisning per verksamhet
Utfall t o m Budget t o m Budget
Avvikelse
08/2026 08/2026 2026
10009 Miljö, bygg o räddn.nämnd -290 -299 9 -463
21530 Bygglovsverksamhet -109 16 -125 -41
26110 Miljöskydd -47 -195 148 -349
26115 Hälsoskydd -224 -196 -28 -304
26120 Livsmedel -272 -173 -99 -280
26190 Administr miljö- och bygg -1 023 -888 -135 -1 363
26720 Alkoholtillstånd-/tillsyn -41 -115 74 -200
DRIFTNETTO -2 006 -1 850 -156 -3 000
2.3 Kommentar till budgetuppföljning
Miljö- och byggkontoret redovisar ett underskott på cirka 150 tkr jämfört
med budget för perioden till och med augusti 2026.
Intäkter
Det finns ett underskott på cirka 400 tkr på intäkter totalt för perioden, det
uppkom ett underskott under januari som man tog i kapp större delen av till
och med juni. Sen ökade underskottet igen under juli-augusti då faktureringen
har varit låg.
Bygglovsverksamhet
Intäkterna för avgifter ligger drygt 300 tkr lägre än budget.
Miljö-, hälsoskydd och livsmedel
3
Miljöskydd: Intäkter i nivå med budget.
Hälsoskydd: Intäkter ligger i nivå med budget.
Livsmedel: Intäkter är cirka 100 tkr lägre än budget.
Alkohol, tobak och receptfria läkemedel: Intäkter ligger drygt 50 tkr högre
än budget.
Personalkostnader
För personalkostnader redovisas ett överskott på cirka 450 tkr. Det beror
främst på att under delar av perioden har funnits vakanser, föräldraledighet
samt en tjänst med lägre tjänstgöringsgrad än budgeterat.
Övriga kostnader
Övriga kostnader har ett underskott på cirka 200 tkr.
2.4 Åtgärder för att klara tilldelad budget
I nuläget räknar vi inte med att behöva göra åtgärder för att klara en budget i
balans.
2.5 Prognos för helår
Resultatet för helår 2026 beräknas bli enligt budget.
4
Innehållsförteckning
1 Textförfattare ..........................................................................................3
2 Ekonomisk redovisning ........................................................................3
2.1 Driftredovisning ..............................................................................................3
2.2 Redovisning per verksamhet .........................................................................3
2.3 Kommentar till budgetuppföljning ..............................................................3
2.4 Åtgärder för att klara tilldelad budget .........................................................4
2.5 Prognos för helår .............................................................................................4
2
1 Textförfattare
Kent Eriksson, Förvaltningsekonom
2 Ekonomisk redovisning
2.1 Driftredovisning
Utfall t o m Budget t o m
Avvikelse Budget 2026
08/2026 08/2026
INTÄKTER 1 097 893 204 1 328
KOSTNADER -15 122 -14 918 -204 -22 783
· Personalkostnader -8 373 -7 769 -604 -12 066
· Övriga kostnader -6 075 -6 184 109 -9 271
· Kapitalkostnader -674 -965 291 -1 446
DRIFTNETTO -14 025 -14 025 0 -21 455
2.2 Redovisning per verksamhet
Utfall t o m Budget t o m Budget
Avvikelse
08/2026 08/2026 2026
27010 Beredskap och utryckning -9 595 -8 992 -603 -13 890
27020 Drift/uh fordon o invent. -707 -839 132 -1 259
27030 Alarmering -660 -478 -182 -715
27040 Sotning 0 -29 29 -45
27050 Utbildning -102 -254 152 -388
27060 Tillsyn -345 -520 175 -780
27080 Extern utbildning 96 104 -8 152
27090 För verksamhet gemensamt -2 712 -3 017 305 -4 530
DRIFTNETTO -14 025 -14 025 0 -21 455
2.3 Kommentar till budgetuppföljning
Räddningstjänsten redovisar för perioden till och med augusti 2026 ett utfall i
nivå med budget.
Intäkter
Det har redovisats intäkter på ungefär 1,1 mkr, vilket är ungefär 200 tkr mer
än budget. Det överskottet beror på ett bidrag för RUHB-utbildning på cirka
200 tkr som inte låg i budget.
Personalkostnader
Personalkostnaderna har ett underskott på cirka 600 tkr. Det var färre insatser
under början av perioden men som sen ökade under juni till augusti. Första
3
dagen i RUHB-utbildningen genomfördes också under maj-juni och som
ytterligare ökade personalkostnaderna med cirka 200 tkr men de täcks av
statsbidrag.
Övriga kostnader
Övriga kostnader har ett överskott på cirka 100 tkr.
Kapitalkostnader
Kapitalkostnader har ett överskott på närmare 300 tkr.
2.4 Åtgärder för att klara tilldelad budget
Inga åtgärder beräknas behöva göras för att nå en budget i balans.
2.5 Prognos för helår
Budget beräknas kunna hållas för helår 2026.
4
Torsby kom mun Sid 7
2026-09-30
§ 102 Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:MBR:2026:362
§ 102 Delårsbokslut per 31 augusti 2026
Dnr MBR 2026-362
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
1. Delårsbokslut per 31 augusti 2026 samt prognos godkänns.
2. Rapporten skickas till ekonomikontoret.
Sammanfattning av ärendet
Miljö- bygg- och räddningsnämnden ska lämna delårsrapport med
redovisning avseende för förvaltningarna miljö- och byggkontoret respektive
räddningstjänsten, samt för nämnden.
Kommunstyrelsen begär genom ekonomikontoret miljö- bygg- och
räddningsnämndens delårsbokslut per den 31 augusti samt rapport om mål
och visioner (hanterades av nämnden i augusti).
I delårsbokslutet per 31 augusti ska utfallet kommenteras och avvikelser från
budget förklaras. Vidare ska ingå en prognos för helåret och vid underskott
ska förslag till åtgärder presenteras.
Samtliga redovisningar från andra förvaltningar och avdelningar kommer att
sammanställas till en samlad delårsrapport för kommunen i sin helhet.
Handlingar i ärendet
1. Tjänsteskrivelse daterad 2026-09-22.
2. Miljö-, bygg- och räddningsnämndens delårsuppföljning 2026-09-22.
Beslutet skickas till:
Ekonomikontoret
Innehållsförteckning
1 Miljö-, bygg. och räddningsnämnden ................................................3
1.1 Verksamhetsberättelse ....................................................................................3
1.1.1 Driftredovisning ..................................................................................3
2 Miljö- och byggkontoret .......................................................................4
2.1 Verksamhetsberättelse ....................................................................................4
2.1.1 Textförfattare .......................................................................................4
2.1.2 Driftredovisning ..................................................................................4
2.1.3 Kommentar till budgetavvikelse ......................................................4
2.1.4 Prognos för helår .................................................................................5
2.1.5 Åtgärder för att klara tilldelad budget (vid prognostiserat
underskott) .....................................................................................5
3 Räddningstjänst .....................................................................................6
3.1 Verksamhetsberättelse ....................................................................................6
3.1.1 Textförfattare .......................................................................................6
3.1.2 Driftredovisning ..................................................................................6
3.1.3 Kommentar till budgetavvikelse ......................................................6
3.1.4 Prognos för helår .................................................................................6
3.1.5 Åtgärder för att klara tilldelad budget (vid prognostiserat
underskott) .....................................................................................7
3.2 Investeringsbudget ..........................................................................................7
3.2.1 Investeringsbudget, detaljerad .........................................................7
3.2.2 Kommentar till investeringsbudget .................................................7
2
1 Miljö-, bygg. och räddningsnämnden
1.1 Verksamhetsberättelse
1.1.1 Driftredovisning
Utfall per Budget
Budget Prognos
2026-08- per 2026- Avvikelse Avvikelse
2026 2026
31 08-31
INTÄKTER 4 366 4 559 -193 6 833 6 833 0
KOSTNADER -20 397 -20 434 37 -31 288 -31 288 0
· Personalkostnader -12 615 -12 452 -163 -19 340 -19 340 0
· Övriga kostnader -7 108 -7 017 -91 -10 502 -10 502 0
· Kapitalkostnader -674 -965 291 -1 446 -1 446 0
DRIFTNETTO -16 031 -15 875 -156 -24 455 -24 455 0
3
2 Miljö- och byggkontoret
2.1 Verksamhetsberättelse
2.1.1 Textförfattare
Malin Jonsson, miljö- och byggchef
2.1.2 Driftredovisning
Utfall per Budget
Budget Prognos
2026-08- per 2026- Avvikelse Avvikelse
2026 2026
31 08-31
INTÄKTER 3 270 3 666 -396 5 505 5 505 0
KOSTNADER -5 276 -5 516 240 -8 505 -8 505 0
· Personalkostnader -4 242 -4 683 441 -7 274 -7 274 0
· Övriga kostnader -1 034 -833 -201 -1 231 -1 231 0
· Kapitalkostnader 0 0 0 0 0 0
DRIFTNETTO -2 006 -1 850 -156 -3 000 -3 000 0
2.1.3 Kommentar till budgetavvikelse
Efter åtta månader redovisar miljö- och byggavdelningens verksamheter
sammantaget ett underskott mot budget om ca 150 tkr.
De delområden som avviker negativt från budget är bygglov (ca 330 tkr) och
livsmedel (ca 100 tkr).
För bygglov så fanns en viss osäkerhet inför året då det infördes nya regler för
bygglov med kort varsel i slutet av förra året, och att det nu därför är flertalet
mindre ärenden som inte längre kräver bygglov. En analys av antalet ärenden
av olika kategorier visar dock att nybyggnation av fritidshus är på en betydligt
lägre nivå än vanligt, en stor del av de minskade intäkterna bedöms komma
från färre ansökningar än vanligt för just fritidshus. Världsläget med
bränslepriser, materialpriser, bolåneregler mm är troligen det som påverkar
antalet bygglovsansökningar just nu. Några mindre ärenden har försvunnit
pga regeländringar om lovplikten, men det bedöms inte beröra i lika stor
utsträckning som världsläget.
Miljöskydd som uppvisade lägre intäkter än budget vid förra avstämningen är
nu i nivå med budget.
Verksamheterna hälsoskydd och alkohol/tobak följer budget så långt för året,
alkohol har tom något högre intäkter än budget, detta troligen tack vare
lättnader i reglerna om alkoholtillstånd.
4
Vid denna avstämning uppvisar dock livmedelskontrollen något lägre intäkter
än budgeterat, ca 100 tkr. En analys för att se om förväntade intäkter behöver
justeras inför nästa år kommer att göras under hösten i samband med
budgetarbetet.
För kontor och administration redovisas ett underskott om ca 130 tkr, här
finns för perioden lite kostnader för lokalunderhåll och förbättringar
(kontoren) som avdelningen medvetet bekostat.
Sammantaget dämpas det negativa utfallet pga de längre intäkterna något,
detta tack vare något lägre personalkostnader, det har både varit några
månader av vakanta tjänster samt deltidsledighet.
För helår spås sammantaget, för avdelningens alla verksamheter ett resultat i
nivå med budget.
2.1.4 Prognos för helår
För året förväntas ett resultat i nivå med budget, även om intäkterna för några
av verksamheterna just nu visar ett underskott så förväntas dessa delvis
kunna kompenseras.
Under hösten kommer troligen en tjänst vara föräldraledighet på deltid, och
den lediga tiden kommer utifrån budgetläget då inte ersättas.
2.1.5 Åtgärder för att klara tilldelad budget (vid prognostiserat
underskott)
Inga åtgärder beräknas behöva vidtas detta år, förutom att inte ersätta en
planerad föräldraledighet på deltid.
5
3 Räddningstjänst
3.1 Verksamhetsberättelse
3.1.1 Textförfattare
Conny Sundberg, Räddningschef
3.1.2 Driftredovisning
Utfall per Budget
Budget Prognos
2026-08- per 2026- Avvikelse Avvikelse
2026 2026
31 08-31
INTÄKTER 1 097 893 204 1 328 1 328 0
KOSTNADER -15 122 -14 918 -204 -22 783 -22 783 0
· Personalkostnader -8 373 -7 769 -604 -12 066 -12 066 0
· Övriga kostnader -6 075 -6 184 109 -9 271 -9 271 0
· Kapitalkostnader -674 -965 291 -1 446 -1 446 0
DRIFTNETTO -14 025 -14 025 0 -21 455 -21 455 0
3.1.3 Kommentar till budgetavvikelse
Till och med augusti har vi ett utfall i nivå med budget.
Intäkter
Till och med augusti har det redovisats intäkter på nästan 1,1 mkr, vilket är
ca 200 tkr mer än budget, överskottet beror på ett bidrag för utbildning från
MCF.
Intäkter för verksamheterna "Extern utbildning" och "Tillsyn" ligger ungefär
enligt budget och det gör även intäkter för olika insatser.
Personalkostnader
Personalkostnaderna totalt till och med augusti ger ett underskott på
ca 600 tkr.
Inom verksamhet ”Beredskap och utryckning” ger personalkostnaden ett
underskott på drygt 500 tkr, kostnaderna ökade under juli och augusti på
grund av fler och större insatser.
För verksamhet "Utbildning" redovisas ett underskott på drygt 50 tkr som
beror på RUHB-utbildningen, men den täcks med utbildningsbidraget från
MCF..
Övriga kostnader
Övriga kostnader har ett överskott på ca 100 tkr.
6
Kapitalkostnader
För kapitalkostnader redovisas ett överskott på ca 300 tkr.
3.1.4 Prognos för helår
Prognosen för helår 2026 är ett resultat i nivå med budget.
3.1.5 Åtgärder för att klara tilldelad budget (vid prognostiserat
underskott)
Budgeten räknas klaras av inom befintlig verksamhet.
3.2 Investeringsbudget
3.2.1 Investeringsbudget, detaljerad
Budget Utfall per Avvikelse Prognos Plan Komment
Projektnamn
2026 2026-08-31 2026-08-31 2026 färdigt ar
Rökskydd -3 481 -1 029 2 452 -1 029 2026-12-31
Höjdfordon -500 -500 0 -500 2026-12-31
Summa -3 981 -1 529 2 452 -1 529
3.2.2 Kommentar till investeringsbudget
Investering av nya rökskydd är gjord under våren till en kostnad av 1 029 tkr
samt ett nytt höjdfordon (hävare) till en kostnad av 500 tkr.
7
Torsby kom mun Sid 8
2026-09-30
§ 103 Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:MBR:2026:21
§ 103 Delegeringsbeslut
Dnr MBR 2026-21
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut under tiden 2026-
08-15 till 2026-09-18 för miljö- och byggkontoret samt räddningstjänsten.
Sammanfattning av ärendet
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till
ordförande och tjänstemän enligt en av miljö-, bygg och räddningsnämnden
antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till miljö-, bygg- och
räddningsnämnden.
Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa
delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återta lämnad
delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått
beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut.
Torsby kom mun Sid 9
2026-09-30
§ 104 Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
§ 104 Information - Räddningstjänsten
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Räddningschef Conny Sundberg informerar om:
• Fortsatt arbete med ansökan för bidrag från MCF, ska användas till höjd
beredskap under krig.
• Nya hjälmar behöver köpas in.
• Det har varit en lugnare period larmmässigt.
Torsby kom mun Sid 10
2026-09-30
§ 105 livsmedelslagstiftningens och
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:MBR:2026:361
§ 105 Verksamhetsplan 2026 för miljöbalkens,
livsmedelslagstiftningens och
alkohollagstiftningens områden
Dnr MBR 2026-361
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden godkänner delårsuppföljningen (31 augusti) av verksamhetsplanen
för 2026.
Sammanfattning av ärendet
Enligt miljötillsynsförordning (SFS 2011:13) ska tillsynsmyndigheten varje år
upprätta en samlad tillsynsplan för varje år som omfattar myndighetens
ansvarsområden enligt miljöbalken. Verksamheten följs upp och utvärderas
årligen. Det är också lämpligt att nämndens livsmedelskontroll planeras på
samma sätt.
Uppföljning ska, enligt nämndens plan för granskning av den interna
kontrollen, ske i maj och september månad. Detta för att samordning även
ska kunna ske med budgetuppföljningarna. Vi följer även samtidigt upp det
löpande arbetet och tillsynen inom alkohol- och tobakslagstiftningarna då
denna tjänst ingår i miljögruppen. Inom områdena för alkohol och tobak mm
finns en tjänst.
Inom de fyra tjänster inom miljö, hälsa och livsmedel som finns idag, och som
funnits under en längre tid, utförs det arbete och tillsyn som är styrt av staten,
samt den tillsyn som inkommer på anmälan, så kallad händelsestyrd tillsyn.
Utöver det finns ett visst utrymme för prioriterad tillsyn, däribland de
valbara projekten som nämnden årligen haft möjlighet att välja mellan.
Kontoret anser att de valbara projekten fallit väl ut och att man genom dem
fått en närmare kontakt med tillsynsarbete för nämndens ledamöter, och att
intresset och kunskapen för de olika tillsynsområdena ökat. Arbetet med
valbara projekt föreslås fortsätta även kommande år.
Under ett antal år har ett prioriterat tillsynsområde inom miljöbalken varit
inventering av enskilda avlopp, främst i prioriterade områden för
dricksvatten. Tidigare års inventeringar och föreläggande börjar rulla på
ganska bra och dialogen med berörda fastighetsägare bedöms fungera väl.
Påminnelser skickas ut så att alla ska kunna ha chans att få sin anläggning
utförd i god tid innan föreläggandet på två år löper ut, och de allra flesta
Torsby kom mun Sid 11
2026-09-30
inkommer med ansökan i god tid. Under 2026 har miljökontoret inventerat
resterande del av området i Dalby, med 66 inventeringar.
Under årets första åtta månader visar också budgetuppföljningen att
områden inom miljöskydd, hälsoskydd och alkohol/tobak följer budgeterade
intäkter mycket väl.
Miljöskydd har hämtat igen det underskott som fanns före sommaren, medan
livsmedelskontrollen istället nu uppvisar något lägre intäkter än budgeterat,
men för just livsmedelskontrollen förväntas lite mer intäkter under hösten när
vattenverken har kontrollerats.
Vår bedömning är att alla dessa verksamhetsområden kommer att redovisa
ett resultat i nivå med budget för helår.
Viktigt att belysa är att sedan december 2025 är tre av fyra inspektörer nya på
miljökontoret i Torsby, så tid har behövts avsättas för introduktion, inlärning
av ärendehanteringssystemet (Vision) samt för kontorets arbetssätt och
rutiner. Men då samtliga av de nya har tidigare erfarenhet som inspektörer
görs bedömningen att årets planerade tillsyn trots allt kommer att kunna
genomföras enligt plan inom alla arbetsområden. Detta hade troligen inte
varit utfallet om personalen varit helt nya i sina roller.
Vid uppföljningen fram till och med den sista augusti så redovisar varje
ansvarsområde inom tillsynsplanen följande siffor:
Miljöskydd
Årets avloppsinventering har varit en fortsättning på fjolårets inventering i
Långav. Inventeringen omfattade området från Dalby kyrka upp till Ransby-
Branäs verksamhetsområde för VA. Delar av området kommer ingå i
skyddsområdet för Branäs vattentäkt.
Antalet avloppsbrunnar var 66st, varav en var gemensam för 7 fastigheter. Då
många anläggningar bedömdes vara äldre förväntades en relativt hög andel
inte uppfylla dagens krav på rening. 43 av dessa 66 anläggningar blev helt
underkända och kommer få föreläggande inom kort att åtgärda anläggningen
inom två år. 8 anläggningar är gulmarkerade då de är dåliga men påverkar i
dagsläget miljön minimalt med nuvarande användning. Dessa ska däremot
åtgärdas vid ett ägarbyte. 15 anläggningar fick ingen anmärkning.
Antal inkomna avloppsansökningar tom 31/8:
2026: 26 st
2025: 39 st, (62 st helår)
Torsby kom mun Sid 12
2026-09-30
2024: 19 st (31 helår)
2023: 22 st (25 helår)
Antal värmepumpsansökningar/anmälningar: 33st
Klagomålsärenden: 23st, både befogade/obefogade
Utredningarna vid klagomålsärenden tar mycket tid och resurser för oss och
vissa ärenden är mer komplexa än andra, exempelvis klagomålet om
skällande hundar i Bjurberget är omfattande och fortskrider.
Antal utförda tillsynsobjekt med årlig tillsyn:
- Avloppsreningsverk 11/11
- Hönseri 1/1
- Fiskodling 1/1
- Tillsyn är inplanerad under hösten för: täkter 0/16, avloppsdeponier 0/2,
bilskrotar 0/2,
- Ct-plast och Swed-Jam ska få tillsyn under hösten, medan Hyvleriet
Notnäs är klar
Tillsynsobjekt med tillsyn vartannat år:
- Skidskyttebanan 0/1
- Omlastningscentralen 0/1
Tillsynsobjekt med tillsyn var tredje år:
- Drivmedelsstationer 9/9
Hälsoskydd
Den planerade tillsynen av inomhusmiljön på kommunens samtliga
grundskolor (6st) och gymnasium har utförts. Uppföljning på fyra skolor
gällande rökfri miljö och utemiljö kommer ske under hösten.
Inspektioner på 3 av 4 bassängbad har utförts.
Under sommaren har badvattenprovtagning utförts vid kommunens 15
strandbad. Provtagning har skett vid 3 tillfällen per badplats under säsongen
Torsby kom mun Sid 13
2026-09-30
samt 2 extra kontroller i samband med misstänkt algblomning. Omproven
visade dock inte på någon algblomning.
Vid hälsoskyddstillsyn på kommunens högstadieskolor har det framkommit att
skolorna har problem med att elever röker inomhus, oftast på toaletterna. För att
komma till rätta med problemet har kontoret köpt in rökdetektorer för utlåning
till skolorna för att kunna upptäcka och förebygga rökningen. Utrustningen
kommer även att lånas ut till andra kommuner om intresse finns.
Detta ska ses endast som ett förebyggande projekt där miljökontoret ihop med
skolan och ANTDS-samordnare (som medverkade vid årets skoltillsyn)
tillsammans testar och utvärderar en metod för att, förhoppningsvis, kunna
minska ett växande problem.
På så sätt ser vi även att dialogen i kommande tillsynsarbete kan utvecklas och
skolan/verksamhetsutövaren behöver efter detta inledande projekt ta ställning
till fortsatta åtgärder på egen hand.
Miljökontoret gör detta som ett vägledande projekt och det ska inte tolkas som
att miljökontoret tar över ansvaret att lösa problem för en verksamhetsutövare,
men förhoppningsvis kan det ge inspiration att våga prova nya metoder.
I samband med livsmedelskontrollerna har det kontrollerats om verksamheterna
har påbörjat sortering av matavfall, samt om entréerna är försedda med
skyltning om rökfri entré. Detta görs också av flertalet inspektörer vid deras
respektive objekt, samordningen mellan fler inspektörer ger en effektivare tillsyn.
Livsmedel
Vi har hittills utfört 65 av 109 planerade livsmedelskontroller i butiker,
restauranger, storkök och mindre vattenverk. Därutöver har 15 uppföljande
kontroller gjorts med anledning av upptäckta brister.
Endast 1 RASFF har inkommit (Rapid Alert System for Food and Feed =
Snabbvarningssystemet för livsmedel och foder).
Det har inkommit 6st anmälningar om misstänkt matförgiftning.
Det har upprättats 4st sanktioner (förelägganden) med krav på underhåll,
rengöring och allergeninformation.
Antal anmälningar om registrering av livsmedelsanläggning:
2026: 6st
2025: 10st
Torsby kom mun Sid 14
2026-09-30
Alkohol
Yttre tillsyn (besök ute på försäljningsstället eller restaurangen):
Folköl 19/23
E-cigg 11/11
Tobaksfria nikotinprodukter 20/21
Tobakstillstånd 20/21
Serveringstillstånd 16/23
Tillfälliga serveringstillstånd 1/17 (var 10:e tillstånd ska besökas)
Receptfria läkemedel 11/11
Inre tillsyn har genomförts för samtliga innehavare av serveringstillstånd för
alkohol (23) och samtliga tillståndshavare för tobaksförsäljning (21).
Antal ansökningar stadigvarande serveringstillstånd:
2026: 3st
2025: 4st
Den 1 juni 2026 ändrades lagstiftning till att mat- och sittplatser ej längre är
ett krav för att beviljas serveringstillstånd. Två nya tillstånd har beviljats efter
att den nya lagen trätt i kraft och med anledning av möjligheten att servera
alkohol under tv-sända fotbollsmatcher under sommarens fotbolls-VM
beviljades ett par tillfälliga utökade serveringstillstånd.
Denna ändring i lagstiftningen öppnar nya möjligheter vilket också märks på
de ansökningar som inkommer, serveringsställen som tidigare inte uppfyllde
kökskravet kan nu få tillstånd, men förstås under förutsättning att övriga
prövningsgrunder uppfylls.
Årets valbara projekt
Rengöringsprov med tryckplattor
Projektet påbörjades i augusti, 4st tryckplattor kommer tas på ca 20st
livsmedelsverksamheter. Ytorna som kommer provtas är exempelvis
skärbräda, arbetsbänk rengjord med disktrasa/papper, kökstelefon. Ett av
proverna får verksamheten själva vara med och besluta om vad som ska
provtas, vilket bidrar till att de känner sig delaktiga.
Torsby kom mun Sid 15
2026-09-30
Hittills har verksamheterna visat stort intresse för provtagningen och ser
fram emot resultaten. De vill få veta om deras rengöringsrutiner fungerar
eller om de behöver ändra på något.
Tillsyn av konstgräs och gummiytor
Projektet är nationellt och Naturvårdsverket kommer inom kort att hålla ett
webbinarium där projektets utformning kommer presenteras. Bedömningen
hittills är att det inte finns så många anläggningar i kommunen som omfattas
av projektet.
Syftet med den riktade tillsynen är att kontrollera vilka åtgärder
verksamhetsutövaren vidtagit för att minska miljöpåverkan från
konstgräsplaner och gummiytor. Anläggningarna är inte anmälnings- eller
tillståndspliktiga utan så kallade U-verksamheter enligt miljöbalken.
Sammantaget bedöms arbetet inom verksamhetsplanen för miljöbalken och
livsmedelskontrollen, samt tillsynsplanen för alkohol och tobak mm löpa på
som förväntat och årets planerade tillsyn och handläggning bedöms kunna
utföras i enlighet med vad nämnden har planerat. Slutlig redovisning av
tillsynsåret 2026 görs i nämnden i januari 2027.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad 2026-09-22
Beslutet skickas till
Malin Jonsson, miljö- och byggchef
Torsby kom mun Sid 16
2026-09-30
§ 106 skylt inom strandskyddat område
diarienr: torsby:MBR:2025:200
§ 106 - Anmälan om privat
skylt inom strandskyddat område
Dnr MBR 2025-200
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Miljö- bygg och räddningsnämnden avslutar ärendet. Det innebär att ingen
ytterligare tillsyn kommer att bedrivas i ärendet.
Föreläggandet från nämnden, beslut MBR 2025-09-24 § 131 har följts och
ärendet ska därför avslutas.
Sammanfattning av ärendet
En anmälan inkom till miljö- och byggkontoret, och under sommaren 2025
gjordes ett tillsynsbesök på platsen. 2 skyltar med bland annat förbudstext
fanns uppsatta inom strandskyddat område. Nämnden bedömde att dessa
stred mot strandskyddets syften och förelade fastighetsägaren om att ta ner
skyltarna. Ärendet överklagades och nämndens beslut vann laga kraft först
2026-07-24.
Vid uppföljningsbesök på platsen 2026-08-31 kunde vi konstatera att
skyltarna var nedtagna och föreläggandet har därför följts. Ärendet ska
därför avskrivas från fortsatt handläggning och avslutas.
Handlingar i ärendet
1. Foton daterade 2026-08-21
2. Tjänsteskrivelse daterad 2026-09-23
Beslutet skickas till
Ombud för fastighetsägare
Torsby kom mun Sid 17
2026-09-30
§ 107 Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
§ 107 Enarstorpet 15 – Ändrad användning
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
1. Sökt bygglov för åtgärd som medför liten avvikelse från detaljplanen
beviljas enligt 9 kap. 60 § plan- och bygglagen (2010:900). Åtgärden
bedöms inte medföra någon betydande olägenhet.
2. Tekniskt samråd ska hållas och kontrollansvarig ska anmälas innan
startbesked kan lämnas. För åtgärden krävs en kontrollansvarig med
behörighetsnivå "N ".
3. Handläggningsavgiften är 22 390 kronor i enlighet med taxa fastställd av
kommunfullmäktige. 10 890 kronor avser bygglovsprövningen inkl.
eventuellt hörande av berörda sakägare och kungörelse. 11 500 kronor
avser prövning av startbesked och slutbesked. Faktura skickas separat.
Viktig information
Du får inte påbörja byggnadsarbetena innan du fått startbesked.
Detta beslut fråntar dig inte ansvaret för att inhämta andra nödvändiga
tillstånd och beslut enligt annan lagstiftning som behövs för att utföra
åtgärden.
Sammanfattning av ärendet
Torsby Bostäder AB, ansöker om bygglov för ändrad användning för del av
byggnad, från lokal för butik/reparation till gymverksamhet.
Byggnadens entréplan önskas i sin helhet byggas om till gym med tillhörande
utrymmen. Fasaden kommer att få mörk kulör och 15 nya parkeringsplatser
anordnas på nordöstra sidan om byggnaden.
Planförhållande
Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område nr 40. Detaljplanen anger Jm,
småindustri och användningen gäller för hela kvarteret.
Ansökan innebär en avvikelse från gällande detaljplan, men då kvarteret
sedan länge inhyser flertalet andra verksamheter, därav även ett annat gym
Torsby kom mun Sid 18
2026-09-30
mm, restaurang, bedöms avvikelsen som liten samt att den godtagits vid
tidigare prövningar.
I Boverkets planbestämmelsekatalog beskrivs användningsändamålet för
tidsperioden som ett ändamål som skiljer bostäder från tyngre
industriverksamheter, men som heller inte får vara störande för
omgivningen. Bedömningen är att avvikelsen kan ses som liten och att den
inte strider mot syftet med planen.
Motivering av beslut
Varken planförhållanden, byggnadens avstånd till fastighetsgräns eller övriga
förhållanden enligt plan- och bygglagen (2010:900) bedöms utgörs hinder från
att bevilja lov.
Sökt åtgärd har en lämplig utformning. Sökt åtgärd tar hänsyn till värdena på
platsen och bidrar till en god helhetsverkan.
Sökt åtgärd bedöms inte innebära någon betydande olägenhet då
verksamheten inte bedöms innehålla några störande inslag för omgivningen
och bedrivs inomhus.
Inlämnade handlingar är granskade och byggnaden bedöms kunna uppfylla
gällande krav för sökt ändamål.
Grannars yttranden
Berörda sakägare har getts möjlighet att yttra sig över ansökan mellan 2022-
09-03 och 2026-09-23 enligt 9 kap. 94 § plan- och bygglagen (2010:900) Inga
negativa synpunkter har inkommit mot den sökta åtgärden.
Upplysningar
Tekniskt samråd ska hållas. Kallelse bifogas. Du ska anmäla kontrollansvarig
och lämna in handlingar enligt kallelsen till det tekniska samrådet.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden ska ta ut en byggsanktionsavgift, med
stöd av 10 kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900), om åtgärden påbörjats utan
startbesked.
Slutbesked
Du får inte ta byggnaden i bruk innan du fått slutbesked.
Torsby kom mun Sid 19
2026-09-30
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden ska ta ut en byggsanktionsavgift, med
stöd av 10 kap. 4 § plan- och bygglagen (2010:900), om byggnaden tagits i
bruk utan slutbesked.
Innan slutbesked kan utfärdas ska du lämna in ifylld och signerad
kontrollplan samt handlingar enligt protokoll från tekniskt samråd.
Lovets giltighetstid
Bygglovet samt startbeskedet upphör att gälla om byggnadsarbetet inte har
påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet
vann laga kraft.
Handläggningstid
Ansökan blev komplett 2026-08-31. Kompletteringar har begärts inom den
tidsfrist som nämnden har till sitt förfogande. Den lagstadgade tidsfristen
överskrids inte i aktuellt ärende. Mot den bakgrunden bedöms det inte finnas
förutsättningar för avgiftsreducering.
Överklagan
Detta beslut kan överklagas. Se bifogad bilaga hur man överklagar.
Övriga upplysningar
Ett beslut om lov gäller omedelbart, även om det inte fått laga kraft.
Tiden för överklagande av ett beslut om lov eller förhandsbesked ska, för alla
som inte ska delges beslutet, räknas från den dag som infaller en vecka efter
att beslutet har kungjorts på kommunens anslagstavla.
Åtgärden ska utföras enligt de ritningar som tillhör beslutet. Vid ändringar
ska miljö- och byggkontoret först kontaktas, eventuellt kommer en ny
ansökan behöva lämnas in. Inga ändringar får ske innan ett nytt lov har
beviljats.
Handlingar i ärendet
1. Ansökan inkommen 2026-08-21
2. Situationsplan inkommen 2026-08-21
3. Fasadritning inkommen 2026-08-31
4. Planritning inkommen 2026-08-21
Torsby kom mun Sid 20
2026-09-30
5. Sakägares yttranden.
6. Tjänsteskrivelse upprättad 2026-09-23
Beslutet skickas till
Sökande
Kungörelse till ägarna av fastigheterna Enarstorpet 2, 9, 11 och 13, samt
Torsby 4:33
Beslutet kungörs på kommunens anslagstavla
Beslutet skickas även till Tekniska avdelningen
Torsby kom mun Sid 21
2026-09-30
§ 108 parkeringsplats
diarienr: torsby:MBR:2026:545
§ 108 Kälkeruds Utskog 1:28 - Anläggande av
parkeringsplats
Dnr MBR 2026-545
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
1. Ansökan om bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 57 § plan- och
bygglagen (2010:900).
2. Tekniskt samråd och kontrollansvarig behövs inte i detta ärende.
3. Startbesked utfärdas i enlighet med 10 kap. 22–25 § plan- och bygglagen
(2010:900).
4. Kontrollplan daterad 2026-09-23 fastställs.
5. Handläggningsavgiften är 8 470 kronor i enlighet med taxa fastställd av
kommunfullmäktige. 6 655 kronor avser bygglovsprövningen inkl.
eventuellt hörande av berörda sakägare och kungörelse. 1 815 kronor
avser prövning av startbesked och slutbesked. Faktura skickas separat.
Viktig information
Detta beslut fråntar dig inte ansvaret för att inhämta andra nödvändiga
tillstånd och beslut enligt annan lagstiftning som behövs för att utföra
åtgärden.
Sammanfattning av ärendet
Fastighetsägaren ansöker om bygglov för anläggande av parkeringsplats. Ett
område i sydöstra delen av fastigheten, i anslutning till infartsvägen till
bostadsfastigheten, önskas att användas som parkeringsplats för husbilar.
Maxantal är 6st åt gången. Platsen är markerad i södra hörnet av fastigheten,
totalt ett område om ca 900 kvadratmeter.
Inga faciliteter i form av toalett, dusch, avfall eller avlopp kommer att
tillhandahållas, det är endast själva parkeringsplatsen på marken som
upplåts. Området kommer fortsatt att vara helt öppet och tillgängligt, inga
staket eller andra skyltar som avhåller allmänheten från att kunna passera
genom området till fots kommer att sättas upp. Inga markarbeten kommer
heller att utföras, marken kan användas för parkering som den är.
Torsby kom mun Sid 22
2026-09-30
Plan- och bygglagen medger idag maximalt 100 kvadratmeter parkering
utanför detaljplanelagt område utan bygglov, och eftersom den önskade
arean är större än 100 kvadratmeter krävs bygglov.
Planförhållande
Fastigheten ligger i glesbygd utom sammanhållen bebyggelse, samt delvis
inom strandskyddat område (Hötjärnen <100 m). Eftersom bygglovet avser
sporadisk användning av marken utan några tillhörande markarbeten, samt
att inga andra avhållande åtgärder kommer att genomföras mer än själva
fordonets yta på marken under parkerad tid, bedöms en parkering av denna
typ och storlek inte omfattas av förbud enligt reglerna om strandskydd, och
därför inte heller i detta fall kräva någon strandskyddsdispens. Parkering av
denna omfattning (6 fordon på en relativt stor naturlig yta, varav endast en
del av ytan berör utkanten av det strandskyddande området) bedöms inte ha
någon avhållande effekt på sådant sätt att allmänheten skulle hindras från att
fortsatt kunna passera genom området. Åtgärden bedöms heller inte i någon
större utsträckning påverka växt- eller djurliv eftersom marken används så
som den är utan några markåtgärder. Platsen ligger även i anslutning till den
gårdsplan med gårdsbyggnader som tillhör bostadshuset.
Byggnader och andra åtgärder som avhåller allmänheten från att vistas inom
strandskyddat området är förbjudna om inte dispens lämnas. I detta fall
bedöms åtgärden vara av så pass sporadisk och begränsad omfattning och
berör ett område som ligger i anslutning till den privata gårdsplanen, och
bedömningen är att det därför inte kommer ha någon direkt påverkan på
strandskyddets syften.
Enligt inlämnad situationsplan kommer minst 4,5 m lämnas oberörd mot
tomtgränser både mot söder och öster.
Översiktsplanen anger inga restriktioner mot denna typ av anläggning
(parkering).
Motivering av beslut
Varken planförhållanden, byggnadens avstånd till fastighetsgräns eller övriga
förhållanden enligt plan- och bygglagen (2010:900) bedöms inte utgöra hinder
från att bevilja lov.
Sökt åtgärd bedöms inte innebära någon betydande olägenhet för
omgivningen. Åtgärden gäller korttidsuppställning/övernattsparkering utan
några permanenta installationer, inga andra byggnader eller någon annan typ
Torsby kom mun Sid 23
2026-09-30
av service eller påverkan för närområdet. Att någon service inte erbjuds för
denna typ av korttidsuppställning bedöms vara rimligt, ekipage som
parkerar för vila behöver ta hand om sina egna behov vart de än övernattar
längs allmänna vägar eller liknade.
Inlämnade handlingar är granskade och byggnaden bedöms kunna uppfylla
gällande krav för sökt ändamål.
Utformning och placering har särskilt prövats mot 2 kap, samt 4 kap 2 §, PBL
och nämnden bedömer att platsen är lämplig för sitt ändamål, möjligheterna
att ordna in/utfart finns sedan tidigare och den mindre mängd fordon som
väntas per säsong bedöms inte påverka vägen i någon märkbar utsträckning.
Ingen påverkan på vatten/avlopp kommer att ske då var och en av de
parkerade husbilarna får ta hand om sina behov precis som om de parkerade
på annan plats. Det finns inga kända risker för olyckor, översvämningar eller
skred. Åtgärden bedöms inte ge betydande olägenheter för omgivningen.
Åtgärden är av begränsad omfattning enligt 9 kap 60 § pkt.2 plan- och
bygglagen (2010:900).
Grannars yttranden
Berörda sakägare har getts möjlighet att yttra sig över ansökan mellan 2026-
09-08 och 2026-09-26 enligt 9 kap. 94 § plan- och bygglagen (2010:900).
Eftersom yttrandetiden var satt till senare datum än utskicket av
tjänsteskrivelsen, så har alla inkomna yttranden redovisats för ledamöterna i
sin helhet allt eftersom de inkommit, genom uppdateringar i kallelsen. Vi
sammanträdet hade alla ledamöter tagit del av alla yttranden i sin helhet,
likaså sökandens bemötande av inkomna yttranden.
Berörd granne på fastigheten Kälkeruds utskog 1:58 har inkommit med
synpunkter, och har i sitt yttrande anfört följande: De vill informera om att det
bedrivs ett aktivt skogsbruk på fastigheten och att det vore tråkigt om det uppstod en
”krock” mellan de olika intressena. Det önskas även en fri zon mot tomtgränsen.
Förvaltningens bemötande av yttrande framgår av rubriken Motivering av
beslut, samt av sökandens ansökan med tillhörande beskrivning. Sökanden
har även lämnat in ett svar efter det inkomna yttrandet. En fri zon mot
tomtgränsen om minst 4,5 m kommer att hållas orörd. I övrigt bedöms inte en
mindre korttidsparkering och närliggande skogsbruk påverka varandra
negativt.
Torsby kom mun Sid 24
2026-09-30
Berörd granne på fastigheten Kälkeruds utskog 1:73 har inkommit med
synpunkter, och har i sitt yttrande anfört bland annat följande: Underlaget är
ofullständigt genom att det saknas en beskrivning av verksamhetens omfattning och
påverkan på området. Utifrån strandskyddsbestämmelserna så anses tolkningen vara
ofullständig och med hänvisning till förbudet enligt MB 7 kap 15 § bör
strandskyddsfrågan prövas i en dispensansökan. Yttrandet innehåller synpunkter om
markanvändning med avseende på bärighet och terrängkörningslagen, att det är
oklart om några markarbeten behövs eller ej på området. Vidare innehåller yttrandet
synpunkter om att omgivningspåverkan inte är utredd tillräckligt och att en
parkering för 6 fordon skulle innebär oacceptabla risker i form av störningar och
insyn samt innebära stora risker för trafiksäkerheten och vägstandarden. Man anför
att miljö, hälsa och avfallshanteringen inte är redovisad och att det finns risker för
olägenheter, även synpunkter kring ett ev. tillhandahållande av dricksvatten tas upp.
Även synpunkter om brandskydd och avstånd mellan ev uppställda husbilar tas upp.
Förvaltningens bemötande av yttrande framgår av rubriken Motivering av
beslut, samt av sökandens ansökan med tillhörande beskrivning. Sökanden
har även lämnat in ett svar efter det inkomna yttrandet. Området mellan
grannen, som ligger längre in på vägen, och den aktuella platsen avgränsas
av ett skogsparti/växtlighet och bedöms inte påverkas i någon större
utsträckning av den sökta åtgärden.
Berörd granne på fastigheten Kälkeruds utskog 1:74 har inkommit med
synpunkter, och har i sitt yttrande anfört bland annat följande: Risken för
störningar är stor då de har sitt hus på andra sidan vägen mot parkeringsplatsen, dels
för risken för ljud, dels för oönskat ljus. De menar att ljud hörs väl inom området. De
belyser att vägen är sliten och tunga fordon skulle riskera att slita ännu mer på
vägen. Även i detta yttrande framgår att man är rädd att åtgärden ska påverka syftet
med strandskyddet negativt. Man är också rädd för att det ska bli skräp eller att
parkeringen på annat sätt ska vara negativ för miljön.
Förvaltningens bemötande av yttrande framgår av rubriken Motivering av
beslut, samt av sökandens ansökan med tillhörande beskrivning. Sökanden
har även lämnat in ett svar efter det inkomna yttrandet. Platsen som ansökan
gäller ligger ca 50 m nordöst från närmaste berörda bostadshus, och
bedömningen är fortsatt att störningen skulle vara av en begränsad
omfattning; mellan ingen alls stora delar av året, till måttlig vid de tillfällen
som maximalt 6 fordon parkerar och övernattar samtidigt. Sikten från det
närmaste fritidshuset mot platsen är i dagsläget delvis begränsad av
växtlighet, vilket också bedöms minska risken för störningar.
Torsby kom mun Sid 25
2026-09-30
Sökande har getts möjlighet att yttra sig över de inkomna yttrandena och har
lämnat in svar på samtliga tre, vilket framgår i texten ovan.
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens bedömning av synpunkterna framgår
sammanfattningsvis av beslutets motivering.
Övriga fastighetsägare har inte yttrat sig vilket miljö-, bygg- och räddnings-
nämnden tolkar som att de inte har några synpunkter.
Startbesked
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden ska ta ut en byggsanktionsavgift, med
stöd av 10 kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900), om åtgärden påbörjats utan
startbesked.
Slutbesked
Du får inte ta anläggningen i bruk innan du fått slutbesked.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden ska ta ut en byggsanktionsavgift, med
stöd av 10 kap. 4 § plan- och bygglagen (2010:900), om byggnaden tagits i
bruk utan slutbesked.
Innan slutbesked kan utfärdas ska du lämna in ifylld och signerad
kontrollplan.
Lovets giltighetstid
Bygglovet samt startbeskedet upphör att gälla om byggnadsarbetet inte har
påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet
vann laga kraft.
Handläggningstid
Ansökan blev komplett 2026-08-20. Kompletteringar har begärts inom den
tidsfrist som nämnden har till sitt förfogande. Den lagstadgade tidsfristen
överskrids inte i aktuellt ärende. Mot den bakgrunden bedöms det inte finnas
förutsättningar för avgiftsreducering.
Överklagan
Detta beslut kan överklagas. Se bifogad bilaga hur man överklagar.
Övriga upplysningar
Ett beslut om lov gäller omedelbart, även om det inte fått laga kraft.
Torsby kom mun Sid 26
2026-09-30
Tiden för överklagande av ett beslut om lov eller förhandsbesked ska, för alla
som inte ska delges beslutet, räknas från den dag som infaller en vecka efter
att beslutet har kungjorts på kommunens anslagstavla.
Åtgärden ska utföras enligt de ritningar som tillhör beslutet. Vid ändringar
ska miljö- och byggkontoret först kontaktas, eventuellt kommer en ny
ansökan behöva lämnas in. Inga ändringar får ske innan ett nytt lov har
beviljats.
Handlingar i ärendet
1. Ansökan inkommen 2026-08-20
2. Situationsplan inkommen 2026-08-20
3. Sakägares yttranden.
4. Tjänsteskrivelse upprättad 2026-09-23
5. Bilaga foton 2026-09-23
Beslutet skickas till
Sökande
Beslutet delges ägarna av fastigheterna Kälkeruds Utskog 1:73, 1:74 och 1:58
Kungörelse till ägaren av fastigheten Kälkeruds Utskog 1:13
Beslutet kungörs på kommunens anslagstavla
Torsby kom mun Sid 27
2026-09-30
§ 109 av vite
diarienr: torsby:MBR:2024:866
§ 109 – ansökan om utdömande
av vite
Dnr MBR 2024-866
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Härmed yrkas att mark- och miljödomstolen utdömer vite i enlighet med
miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut 2026-06-24 § 78.
Ärende: Nedskräpning av tomt – MBR 2024-866.
Fastighet:
Adress:
Ort:
Personnummer:
Ansvarig:
Sammanfattning av ärendet
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beslutade 2026-06-24 om att förelägga
att städa upp den nedskräpning som föreligger på
fastigheterna Bograngen Städningen skulle ha genomförts
senast den 18 september 2026.
Vid fotografering av fastigheten den 25 september kunde konstateras att
föreläggandet inte uppfyllts.
Yrkande
Härmed yrkas att mark- och miljödomstolen utdömer vite i enlighet med
miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut 2026-06-24 i ärende MBR 2024-
866 (händelse nummer 25).
Handlingar i ärendet
1. Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut 2026-06-24
2. Fotodokumentation innan föreläggande och vid senaste tillsyn.
Torsby kom mun Sid 28
2026-09-30
Beslutet skickas till
Vänersborgs Tingsrätt
Mark- och miljödomstolen
Box 1070
462 28 Vänersborg
Torsby kom mun Sid 29
2026-09-30
§ 110 byggsanktionsavgift för uppförd stödmur
diarienr: torsby:MBR:2026:531
§ 110 – Bygglov samt
byggsanktionsavgift för uppförd stödmur
Dnr MBR 2026-531
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
1. En byggsanktionsavgift om 13 320 kronor påförs
med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (SFS
2010:900), PBL, 11 kap. 53 § PBL samt 9 kap. 12 § pkt 2, plan- och
byggförordningen, (SFS 2011:338), PBF, för att ha påbörjat byggnationen
av stödmuren innan beslut om startbesked och brutit mot bestämmelsen i
10 kap. 3 § pkt 1 PBL.
2. Avgiften ska betalas senast två månader efter delgivning av detta beslut
med stöd av 11 kap. 61 § PBL.
3. Ansökan om bygglov för stödmuren beviljas med stöd av 9 kap. 56 § plan-
och bygglagen (2010:900).
4. Tekniskt samråd och kontrollansvarig behövs inte i detta ärende.
5. Startbesked utfärdas i enlighet med 10 kap. 22–25 § plan- och bygglagen
(2010:900).
6. Kontrollplan ankomststämplad 2026-08-13 fastställs.
7. Handläggningsavgiften är 4 840 kronor i enlighet med taxa fastställd av
kommunfullmäktige. 3 025 kronor avser bygglovsprövningen inkl.
eventuellt hörande av berörda sakägare och kungörelse. 1 815 kronor
avser prövning av startbesked och slutbesked. Faktura skickas separat.
Viktig information
Beslutet om sanktionsavgift kan överklagas till Länsstyrelsen i Värmland av
den sökande inom tre veckor från den dag denne delgivits beslutet.
Byggsanktionsavgiften ska betalas till Torsby kommun inom två månader
efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura skickas separat.
Detta beslut fråntar dig inte ansvaret för att inhämta andra nödvändiga
tillstånd och beslut enligt annan lagstiftning som behövs för att utföra
åtgärden.
Torsby kom mun Sid 30
2026-09-30
Sammanfattning av ärendet
I samband med ett arbetsplatsbesök på aktuell fastighet noterade miljö- och
byggkontoret en 20 meter lång samt 1,6 meter hög stödmur som uppförts i
gränsen mellan Branäs och Branäs , (se bilaga 1). Muren saknar
både bygglov samt startbesked.
Fastighetsägaren inkom 2026-08-13 med en ansökan om bygglov i efterhand
för den uppförda muren.
Inför beslutet har fastighetsägaren getts möjlighet att ta del av det föreslagna
beslutet. Inga synpunkter har inkommit.
Planförhållande
Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område nr 303 och området är avsett
för bostadsändamål. Muren är planenlig.
Motivering av beslut
Om någon bryter mot PBF eller PBL ska nämnden ta ut en
byggsanktionsavgift. Byggsanktionsavgiften behöver dock inte tas ut om det
är oskäligt med hänsyn till vad den avgiftsskyldige har gjort för att undvika
att en överträdelse skulle inträffa, det framgår av 11 kap. 53 § PBL.
Fastighetsägaren har en pågående byggnation på fastigheten och har nyligen
haft kontakt med miljö- och byggkontoret. Därför bedöms det att
fastighetsägaren haft såpass vetskap att startbesked krävts och att därför
byggsanktionsavgift ska tas ut.
Byggsanktionsavgiften ska tas ut av den som när överträdelsen begicks var
ägare till fastigheten eller den som begick överträdelsen.
Varken planförhållanden, byggnadens avstånd till fastighetsgräns eller övriga
förhållanden enligt plan- och bygglagen (2010:900) utgör hinder från att
bevilja lov.
Sökt åtgärd har en lämplig utformning. Sökt åtgärd tar hänsyn till värdena på
platsen och bidrar till en god helhetsverkan. Sökt åtgärd bedöms inte
innebära någon betydande olägenhet.
Inlämnade handlingar är granskade och byggnaden bedöms kunna uppfylla
gällande krav för sökt ändamål.
Torsby kom mun Sid 31
2026-09-30
Beräkning av byggsanktionsavgift
Löpmeter 20
Aktuellt prisbasbelopp (pbb) 59 200 kr (2026)
Beräkningsgrundande formel (0,025*pbb)+(0,01*pbb*löpmeter)
Beräkning (0,025*59 200)+(0,01*59 200*20)
Beräknad byggsanktionsavgift: 13 320 kronor
Grannars yttranden
Stödmuren följer detaljplanen och berörda sakägare har därför inte getts
möjlighet att yttra sig över ansökan.
Lovets giltighetstid
Bygglovet samt startbeskedet upphör att gälla om byggnadsarbetet inte har
påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet
vann laga kraft.
Handläggningstid
Ansökan blev komplett 2026-08-13. Kompletteringar har begärts inom den
tidsfrist som nämnden har till sitt förfogande. Den lagstadgade tidsfristen
överskrids inte i aktuellt ärende. Mot den bakgrunden bedöms det inte finnas
förutsättningar för avgiftsreducering.
Överklagan
Detta beslut kan överklagas. Se bifogad bilaga hur man överklagar.
Övriga upplysningar
Ett beslut om lov gäller omedelbart, även om det inte fått laga kraft. Tiden för
överklagande av ett beslut om lov eller förhandsbesked ska, för alla som inte
ska delges beslutet, räknas från den dag som infaller en vecka efter att
beslutet har kungjorts på kommunens anslagstavla.
Åtgärden ska utföras enligt de ritningar som tillhör beslutet. Vid ändringar
ska miljö- och byggkontoret först kontaktas, eventuellt kommer en ny
ansökan behöva lämnas in. Inga ändringar får ske innan ett nytt lov har
beviljats.
Torsby kom mun Sid 32
2026-09-30
Handlingar i ärendet
1. Ansökan inkommen 2026-08-13
2. Kontrollplan inkommen 2026-08-13
3. Situationsplan inkommen 2026-08-13
4. Fasadritning inkommen 2026-08-13
5. Elevationsritning inkommen 2026-08-13
6. Bilaga 1 upprättad 2026-09-17
7. Tjänsteskrivelse upprättad 2026-09-17
Beslutet skickas till
Sökande delges rek + mb
Kungörelse till ägarna av fastigheterna Branäs 7:80, 4:114, 4:620, 4:888, 4:624,
4:625 och 4:626
Beslutet kungörs på kommunens anslagstavla
Torsby kom mun Sid 33
2026-09-30
§ 111 Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
§ 111 Information – Miljö- och byggkontoret
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Miljö- och byggchef Malin Jonsson informerar om:
• Personal – fullbemanning på alla tjänster.
• Nya byggregler – från 1 juli gäller enbart de nya byggreglerna.
• Antal inkomna byggärenden har minskat och förväntas även fortsätta
vara lägre under 2027. Budget för bygg 2026 kommer inte att nås.
• Olika tillsynsärenden.
• Planeringsdag för miljö- och byggkontoret den 2 oktober tillsammans
med Sunne och Hagfors kommun.
• Jobbar för att nå nämndens mål.
• Statistik på inkomna byggärenden.
• Länsstyrelsen vill att kommunen ska ta över ärenden gällande
vattenskyddsområden.
Övrigt
Vid sammanträdet informerade även presidiet att de varit på dialogmöte
gällande revisorernas grundläggande granskning av nämnder och styrelse
2026. Mötet gick bra och revisorerna var nöjda med mötet.
Torsby kom mun Sid 34
2026-09-30
§ 112 Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:MBR:2026:22
§ 112 Meddelanden
Dnr MBR 2026-22
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden godkänner redovisningen av meddelanden.
1. Kommunicering från Länsstyrelsen, Tillsyn enligt alkohollagen, lag om
tobak och liknande produkter samt lag om tobaksfria nikotinprodukter i
Torsby kommun.
2. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-09-21 § 142, planbesked för
Aspe 11:1 med flera.
Torsby kom mun Sid 35
2026-09-30
§ 113 komplettering av ansökan gällande
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:MBR:2026:618
§ 113 Förfrågan från Vänersborgs Tingsrätt om
komplettering av ansökan gällande
pumpkraftverk i Bastvålen
Dnr MBR 2026-618
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden godkänner förslag till yttrande.
Yttrande
Mot bakgrund av de allmänna hänsynsreglerna i 2 kap. miljöbalken bör
Fortum komplettera ansökan med en redogörelse för vilka återkommande
underhållsåtgärder som kan bli aktuella för anläggningens olika delar och
hur ofta dessa förväntas behöva genomföras. Redovisningen bör särskilt
omfatta sådana underhållsåtgärder som kan medföra påverkan på
människors hälsa eller miljön samt vilka försiktighetsmått som avses vidtas
för att förebygga eller begränsa sådan påverkan.
Sammanfattning av ärendet
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden har getts möjlighet att avge yttrande för
förfrågan från Vänersborgs Tingsrätt om komplettering av ansökan gällande
pumpkraftverk i bastvålen.
Handlingar i ärendet
Mark- och miljödomstolens skrivelse daterad 2026-09-10.
Beslutet skickas till
Vänersborgs Tingsrätt
Box 1070
462 28 Vänersborg