Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott kallelser och protokoll — 27 november 2025
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 31 Ändringar i föredragningslistan
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:BU:2025:11, torsby:BU:2025:309, torsby:BU:2025:308→ blev nyhet
§ 31 Ändringar i föredragningslistan
Diarienummer BU 2025/11
Arbetsutskottets beslut
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutar att behandla
nämndinitiativ om tilläggsyrkande till barn- och utbildningsnämndens rambudget
2026 (BU 2025/309) före äskande till barn- och utbildningsnämndens budget
2026 (BU 2025/308).
Yrkande
Ann-Christine Pollack yrkar att nämndinitiativ om tilläggsyrkande till barn-
och utbildningsnämndens rambudget 2026 (BU 2025/309) behandlas före
äskande till barn- och utbildningsnämndens budget 2026 (BU 2025/308), med
motivering att nämndinitiativet väcktes först.
Beslutsgång
Ordförande finner att barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott
bifaller Ann-Christine Pollacks förslag.
Beslutet skickas till
Barn- och utbildningsnämnden
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
§ 32 Jäv och intressekonflikter
diarienr: torsby:BU:2025:203→ blev nyhet
§ 32 Jäv och intressekonflikter
Diarienummer BU 2025/203
Sammanfattning av ärendet
Ingen anmäler jäv eller intressekonflikt vid dagens sammanträde.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
§ 33 Kvalitetsdialoger
diarienr: torsby:BU:2025:1→ blev nyhet
§ 33 Kvalitetsdialoger
Diarienummer BU 2025/1
Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden
Barn- och utbildningsnämnden tackar för informationen och ber skolchef
informera rektorerna att bjuda in kontaktpersoner till verksamheten.
Sammanfattning av ärendet
Gemensamma samband och utmaningar i alla verksamheter
Utmaningar
Närvaro och frånvaro
"Frånvaron är fortsatt hög bland vissa elever, med nivåer på 20–30 %.
(Frykenskolan)"
"Det har noterats ett ökat behov av särskilt stöd, där stödet ofta följer
barnet genom hela skolgången, ända upp i gymnasiet. (Förskolan)"
Stödinsatser och särskilda behov
"Antalet barn med behov ökar, samtidigt som nyutbildade pedagoger ofta
saknar strategier för att möta dessa behov. (Förskolan)"
"Det är en viktig fråga. Det är förståeligt att man vill behålla fungerande
stödinsatser, men det kan göra övergången till gymnasiet svår för elever
som varit exkluderade under flera år. (Stjerneskolan)"
Studiero och trygghet
"Införandet av mobilfri skola har tagits emot väl, och flera elevgrupper
präglas av öppenhet och tillåtande attityder. Samtidigt står skolan inför
utmaningar, där ett högt antal kränkningsärenden har registrerats.
(Frykenskolan)"
"Trygghetsgruppens arbete behöver tydliggöras. Vissa delar har fungerat
väl, men gruppen har tidigare saknat mandat att agera. (Kvistbergsskolan,
Stölletskolan)"
Läsning och språkutveckling
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
"Det framkom stolthet över det ökade intresset för böcker och läsning inom
förskoleverksamheten. (Förskolan)"
"Skolan har redan en plan för språkutvecklande arbete från förskolan och
uppåt, vilket nu förstärks genom SBS. (HÖO)"
"Bristande läsförståelse är en återkommande faktor som påverkar
resultaten i flera ämnen. (Stjerneskolan)"
Styrkor och framgångsfaktorer
Systematiskt kvalitetsarbete och kollegialt lärande
"En organisation där utvecklingsgruppen arbetar med rätt frågor och har
en tydlig fortbildningskultur. (HÖO)"
"Processledning med ämnesansvariga har varit ett effektivt verktyg för att
sprida kvalitetsarbetet systematiskt. (Stjerneskolan)"
Elev- och barninflytande
"Kooperativt lärande används för att involvera eleverna, exempelvis
genom frågor om hur de upplever lektioner och arbetsmoment. (HÖO)"
"Barnen ska ges möjlighet att påverka verksamheten, samtidigt som
pedagogerna ansvarar för att verksamheten styrs mot uppsatta mål.
(Förskolan)"
Samband inom grundskolorna
Gemensamma utmaningar
• Närvaro och frånvaro – tidiga insatser och samverkan med
vårdnadshavare och socialtjänst.
• Stöd till elever med särskilda behov – ökat behov och vikten av
tidiga insatser.
• Studiero och trygghet – arbete med rastaktiviteter,
trygghetsgrupper och lektionsstrukturer.
• Läsförståelse och språkutveckling – utmaningar i äldre årskurser,
insatser pågår.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Gemensamma styrkor
• Systematiskt arbete och kollegialt lärande.
• Elevinflytande genom elevråd och klassråd.
Samband mellan förskola och grundskola
• Språkutveckling och läsning – satsningar i förskolan följs upp i
grundskolan.
• Likvärdighet och värdegrund – gemensamt fokus.
• Stödinsatser – behov identifieras tidigt och följer med till
grundskolan.
Samband mellan grundskola och gymnasium
• Stödinsatser och övergångar – utmaningar med omfattande
stödinsatser.
• Läsförståelse och motivation – påverkar resultaten i flera ämnen.
• Systematiskt kvalitetsarbete – gemensamma strukturer och
kollegialt lärande.
Sammanfattande reflektion
Det finns tydliga samband mellan verksamheterna: närvaro, stödinsatser,
språkutveckling/läsning och systematiskt kvalitetsarbete. Särskilt läsning
och språkutveckling framträder som ett område där samtliga verksamheter
är engagerade, från förskolans bokstart och hallbibliotek till grundskolans
och gymnasiets arbete med läsförståelse.
Styrkorna ligger i det kollegiala lärandet, strukturerade utvecklingsinsatser
och ett medvetet arbete med elev- och barninflytande.
Utmaningarna är ökande behov av särskilt stöd, svårigheter med närvaro
och studiero samt att säkerställa att insatser följer barn och elever på ett sätt
som stärker, snarare än begränsar, deras utveckling.
Handlingar i ärendet
Sammanfattande analys av kvalitetsdialoger, 2025-11-18
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
§ 34 Budgetuppföljning 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:BU:2025:2→ blev nyhet
§ 34 Budgetuppföljning 2025
Diarienummer BU 2025/2
Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden
1. Barn- och utbildningsnämnden godkänner budgetuppföljning per
2025-10-31.
2. Barn- och utbildningsnämnden ser allvarligt på budgetunderskottet
och ger förvaltningen fortsatt uppdrag att få budgeten i balans.
Sammanfattning av ärendet
De totala intäkterna uppgår till 62,7 miljoner kronor, vilket är 6,4 miljoner
kronor över budget. Samtidigt uppgår de totala kostnaderna till 327
miljoner kronor, vilket innebär ett underskott jämfört med budget på 8,8
miljoner kronor.
Den största kostnadsposten är personalkostnader, som visar en negativ
avvikelse på 6 miljoner kronor jämfört med budget. Sammantaget innebär
detta ett underskott på 2,4 miljoner kronor för barn- och
utbildningsnämnden per sista oktober. Den främsta orsaken till
underskottet är högre personalkostnader än beräknat.
Driftredovisning
Utfall
10/2025
Budget
10/2025
Avvikelse Budget
2025
INTÃKTER 62 774 56 340 6 434 67 505
KOSTNADER -327 345 -318 516 -8 829 -389 325
Personalkostnader -194 101 -188 065 -6 036 -232 697
Övriga kostnader -132 233 -129 423 -2 810 -155 395
Kapitalkostnader -1 011 -1 028 17 -1 233
DRIFTNETTO -264 570 -262 176 -2 394 -321 820
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Redovisning per verksamhet
Utfall
10/2025
Budget
10/2025
Avvikelse Budget
2025
Prognos
2025
Förskola -68 318 -66 519 -1 799 -80 842 -82 092
Grundskola -132 833 -134 937 2 104 -165 725 -166 725
Gymnasieskola -60 203 -57 076 -3 127 -70 795 -72 045
Kulturskola -2 674 -2 961 287 -3 621 -3 621
Förvaltnings-
övergripande
-543 -683 140 -837 -837
DRIFTNETTO -264 570 -262 176 -2 394 -321 820 -325 320
Kommentar till budgetuppföljning
Förskola
Förskolan visar en avvikelse på minus 1,8 miljon jämfört med budget.
Personalkostnad har en avvikelse på minus 1,3 miljoner jämfört med
budget. Det beror främst på högre personalkostnader kopplat till barn med
särskilda behov. Övriga kostnader har en avvikelse på minus 1,6 miljoner
jämfört med budget. Huvudorsaken är högre elkostnader och
anläggningskostnader vid förskolan Solbacken i Likenäs.
Grundskola
Grundskolan visar en avvikelse på plus 2,1 miljoner jämfört med budget.
Personalkostnader har en avvikelse på minus 2 miljoner jämfört med
budget. Huvudorsaken är högre bemanning.
Gymnasieskola
Gymnasieskola och Komvux visar en avvikelse på minus 3,1 miljoner
jämfört med budget. Personalkostnader har en avvikelse på minus 2,8
miljoner jämfört med budget och är huvudorsaken till underskottet.
Övriga kostnader har en negativ avvikelse på 2 miljoner och det beror på
högre kostnader för leasing av datorer och högre transportkostnader.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Åtgärder för att klara tilldelad budget
Förskolan och gymnasieskolan står inför ekonomiska utmaningar enligt
den senaste uppföljningen, vilket innebär att arbetet behöver intensifieras
för att uppnå ekonomisk balans inom dessa verksamheter. Grundskolan
visar däremot en positiv utveckling mot ekonomisk balans.
Gymnasieskola
Gymnasiets kostnader har ökat, framförallt till följd av högre
personalkostnader. För att nå ekonomisk balans kommer särskilda insatser
att riktas mot att justera verksamheten inom gymnasieskolan.
Grundskola och Förskola
Under 2025 har förvaltningen arbetat målmedvetet med att minska
kostnaderna, med fokus på personalkostnader. Inom förskolan har
nödvändiga verksamhetsförändringar genomförts, men ett ökat behov av
stödinsatser för barn med särskilda behov har begränsat möjligheten till
kostnadsminskning.
Grundskolan närmar sig ekonomisk balans för 2025, vilket är en positiv
utveckling och ett resultat av tidigare vidtagna åtgärder.
Handlingar i ärendet
Budgetuppföljning per 2025-10-31
Beslutsgång
Zenita Bäck begär ajournering och barn- och utbildningsnämndens
arbetsutskott ajournerar sig, 09:50-10:00.
Beslutet skickas till
Ekonomiavdelningen
Revisorerna
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
§ 35 Uppföljning av internkontrollplan 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:BU:2025:291→ blev nyhet
§ 35 Uppföljning av internkontrollplan 2025
Diarienummer BU 2025/291
Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden
Barn- och utbildningsnämnden godkänner uppföljning av
internkontrollplan för 2025.
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunallagen och nämndernas reglemente ansvarar nämnderna
för att den interna kontrollen är tillräcklig och utformad så att den till en
rimlig grad av säkerhet uppnår:
• efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, policys och riktlinjer
• ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet
• tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten
• skydd mot förluster eller förstörelse av kommunens tillgångar
• eliminering eller upptäckande av allvarliga fel.
Nämnderna ska årligen identifiera och analysera väsentliga risker i den
egna verksamheten och utifrån riskanalysen upprätta en
internkontrollplan.
Uppföljning
Granskningsaktiviteternas tillhörande rutiner fungerar enligt
rutinbeskrivning. Granskningsaktiviteterna listas nedan med resultat och
sammanfattning av granskningarna.
Måluppfyllelse
Under 2025 har nämnden tagit viktiga steg för att utveckla det
systematiska kvalitetsarbetet. Kvalitetsdialogerna är ett centralt verktyg för
att göra arbetet levande och meningsfullt, med fokus på att förstå hur det
går för våra barn och elever – på riktigt – och hur undervisningen fungerar
i praktiken. Nämnden är en målstyrd verksamhet, med vetskapen att det
är lätt att dras åt många håll. Genom dialogerna skapas synteser som
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
hjälper nämnden att identifiera prioriterade utvecklingsområden, välja rätt
insatser och följa upp dem.
En viktig del i detta är uppföljningen av måluppfyllelse. Resultat, studiero
och trygghet följs upp årligen i juni genom gemensamma mallar. Lärare
tillsammans med rektorer, biträdande rektorer och förskolechefer
analyserar utfallet och dokumenterar i strukturerade former. Syftet är att
säkerställa att insatser och åtgärder riktas rätt och att vi undviker felaktiga
prioriteringar. Detta arbete är en del av vår styrkedja och ska visa tydliga
kopplingar mellan mål, analys och åtgärder – inte bara på papper, utan i
praktiken.
Det är ett långsiktigt arbete som stärker vår förmåga att leva upp till
skollagens krav på systematiskt kvalitetsarbete. Genom att kombinera
kvalitetsdialogerna med måluppföljningen skapar vi en helhet där
politiken får underlag för beslut och verksamheten får återkoppling som
leder till utveckling. Om Skolinspektionen kommer, ska vi kunna visa att
vi har en fungerande struktur.
Månadsuppföljning
Under 2025 har förvaltningen arbetat systematiskt med att följa upp
verksamheternas budgetutfall. Månadssuppföljningar har skickats till
ansvariga rektorer som varje månad lämnat skriftliga kommentarer med
uppgifter om antal tjänster, vikarietimmar och eventuella avvikelser.
Dessa uppföljningar har kompletterats med månatliga möten mellan
rektor, förvaltningsekonom och skolchef, där utfallet har analyserats och
effekten av beslutade anpassningar följts upp. Dokumentationen har skett i
Stratsys och Teams. Syftet har varit att tidigt upptäcka och hantera
budgetavvikelser samt säkerställa att vidtagna åtgärder får avsedd effekt.
Arbetssättet har bedömts som ändamålsenligt och har väsentligt minskat
risken för sena eller oupptäckta avvikelser, även om kvarstående risker
finns kopplade till oförutsedda elevrörelser, sjukfrånvaro och externa
kostnadsförändringar
Personal
Lärarbehörigheten för grundskolan ligger på 68,4% för gymnasieskolan
84 % Förvaltningen ser stora utmaningar med att bemanna de skolor som
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
ligger utanför tätorten. I det korta perspektivet ser förvaltningen en stor
brist på vikarier till samtliga verksamheter. På längre sikt ser förvaltningen
störst utmaningar med ämneslärare inom matematik och de
naturvetenskapliga ämnena.
Systematiskt arbetsmiljöarbete
Under året har relativt stora anpassningar genomförts i hela
organisationens verksamheter, från förskola till vuxenutbildning. Samtliga
förändringar har hanterats enligt gällande rutiner, och förvaltningen
bedömer att dessa rutiner har följts. Beslut har kommunicerats väl till
berörda parter: enskilda medarbetare, enheter, fackliga parter,
förvaltningen och övriga inblandade.
Riskbedömningar och konsekvensanalyser har genomförts inför beslut om
förändringar och dokumenterats enligt mall i enlighet med
Arbetsmiljöverkets föreskrifter.
Vid årets skyddsronder har sjukskrivningstalen följts upp. För Barn- och
utbildningsnämnden (BUN) ligger sjuktalet totalt på 4,38 % för 2025 (jan-
aug), jämfört med 4,63 % för 2024 (jan-aug), vilket innebär en mindre
minskning.
Det finns dock en upplevd oro i verksamheterna kopplat till den stora
bristen på vikarier, vilket har framkommit vid skyddskommittéernas
möten.
Avseende säker förvaring av elevhälsans medicinska journaler hanteras
dessa digitalt i vårt nya verksamhetssystem för elevhälsan, Prorenata.
Detta är en del i att höja säkerheten i vår hantering av dokument och
journaler.
Handlingar i ärendet
Uppföljning av internkontrollplan för 2025
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Ekonomiavdelningen
Revisorerna
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
§ 36 Internkontrollplan för barn- och
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:BU:2025:292→ blev nyhet
§ 36 Internkontrollplan för barn- och
utbildningsnämnden 2026
Diarienummer BU 2025/292
Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden
Barn- och utbildningsnämnden godkänner bilagd internkontrollplan för
2026.
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunallagen och reglementet för nämnderna ansvarar
nämnderna för att den interna kontrollen är tillräcklig och utformad så att
den till en rimlig grad av säkerhet uppnår:
• efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, policys och riktlinjer,
• ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet,
• tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten,
• skydd mot förluster eller förstörelse av kommunens tillgångar,
• eliminering eller upptäckande av allvarliga fel.
Nämnderna ska årligen identifiera och analysera väsentliga risker i den
egna verksamheten och utifrån riskanalysen upprätta en
internkontrollplan.
Handlingar i ärendet
Internkontrollplan 2026
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Ekonomiavdelningen
Revisorerna
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
§ 37 Uppföljning av barn- och
diarienr: torsby:BU:2025:156→ blev nyhet
§ 37 Uppföljning av barn- och
utbildningsnämndens mål 2025
Diarienummer BU 2025/156
Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden
Barn- och utbildningsnämnden lämnar uppföljning av nämndmålen, med
kommentarer och bedömning av måluppfyllelsen enligt bifogad bilaga till
kommunstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
I samband med årsbokslutet per 31 december 2025 ska en uppföljning
göras av nämndmål och kommunfullmäktigemål. Beslut ska tas om
kommentarer till nämndmål samt bedömningen av måluppfyllelse för
helåret 2025. Nämnden informeras även om reviderade verksamhetsmål
och indikatorer.
Handlingar i ärendet
Uppföljning av barn- och utbildningsnämndens mål
Beslutet skickas till
Ekonomiavdelningen
Kommunstyrelsen
Revisorerna
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
§ 38 Val av ersättare i barn- och
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:BU:2025:289
§ 38 Val av ersättare i barn- och
utbildningsnämndens arbetsutskott
Diarienummer BU 2025/289
Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden
Barn- och utbildningsnämnden väljer Pia Sohl Hansson (KD) till ersättare i
barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott.
Yrkande
Lillemor Ronge (M) yrkar att Pia Sohl Hansson (KD) väljs till ersättare i
barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott.
Beslutsgång
Ordförande finner att barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott
bifaller Lillemor Ronges förslag.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
§ 39 Nämndinitiativ om tilläggsyrkande till barn-
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:BU:2025:309→ blev nyhet
§ 39 Nämndinitiativ om tilläggsyrkande till barn-
och utbildningsnämndens rambudget 2026
Diarienummer BU 2025/309
Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden
Barn- och utbildningsnämnden bifaller nämndinitiativet med fördelning
enligt Äskande för budget 2026 (BU 2025:308).
Sammanfattning av ärendet
Susanne Sätterlund (SD) har lämnat in ett nämndinitiativ om
tilläggsyrkande till barn- och utbildningsnämndens rambudget 2026.
Nämndinitiativet
Barn- och utbildningsnämnden har gjort ett stort arbete med att nå budget
i balans, och man är nästan där, men det man står inför nu är tre årskullar
på högstadiet med många barn, 9:or 123 st, 8:or 125st och 7:or 132 st, vi ser
en stor risk med att inte alla dessa barn går ur nian med godkända betyg i
svenska, matte och engelska + fem andra ämnen för att komma in på
gymnasiet.
Torsby kommun har inte råd med att ungdomar inte lyckas få godkända
betyg för att komma vidare i livet. Har de inte godkända betyg hamnar de
i Kommunala aktivitetsansvaret vilket betyder att kommunen har ansvaret
att arbeta med ungdomar mellan 16 och 20 år som inte studerar på
gymnasiet eller liknande. Kommunen kan inte ha fler ungdomar i KAA än
det finns arbetslösa i kommunen. 1/5 ca 20 st saknade gymnasiebehörighet
2025. nu finns 60 ungdomar inskrivna i KAA.
Sverigedemokraterna tycker det är bättre att satsa nu när pengar finns, än
att vänta då det kommer kosta mera i framtiden.
Sverigedemokraterna vill tillföra 2,5 miljoner till en ökning av Bun:s
budgetram för 2026 som en extra satsning för att få denna 'puckel' med
många barn genom grundskolan för att sen direkt kunna gå vidare till
gymnasiet och ut i livet.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Enligt efterforskning så räcker 2,5 miljoner till ca 4 extra lärare som skulle
underlätta mycket för de barn som av olika anledningar riskerar att inte få
godkända betyg.
Yrkande: 2,5 miljoner tillförs från resultatet 2026, till extra satsning på
högstadierna på Frykenskolan och Kvistbergsskolan, till Buns budgetram
för 2026.
Svar på nämndinitiativet
Under beredningen den 13 november gav presidiet förvaltningen i
uppdrag att utreda behovet av stärkta resurser inom barn- och
utbildningsnämndens verksamheter inför budget 2026.
Kvalitetsdialogerna under hösten 2025 ligger till grund för de utmaningar
och möjligheter som analyserats. Kvalitetsdialogerna visar att minskad
närvaro och bristande läsförståelse är de största utmaningarna för
elevernas måluppfyllelse.
Dessa faktorer riskerar att leda till att ett stort antal elever inte blir behöriga
till gymnasiet alternativt inte slutför sin gymnasieutbildning. För att vända
utvecklingen föreslås riktade insatser mot dessa områden.
Föreslagna insatser
Grundskolan - högstadiet
Två miljoner kronor fördelas för att stärka grundskolan. Genom ytterligare
resurser till högstadiet kan fler lärare anställas med fokus på undervisning
i svenska, matematik och engelska.
Riktade fortbildningsinsatser för all personal inom läs- och skrivutveckling
kan genomföras, samt framställande av språkutvecklande arbetssätt med
syfte att höja kvaliteten i undervisningen.
Samtidigt ska personalens insatser och engagemang uppmärksammas och
lyftas genom gemensamma utvecklingsdagar och kompetensutveckling,
vilket ska bidra till ökad trivsel, motivation och fortsatt hög kvalitet i
verksamheten.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Förvaltning och skolledning
Totalt föreslås en fördelning på 500 tusen kronor för att stärka förvaltning
och skolledning.
Förvaltning
Förvaltningen stärks i implementering och uppföljning av de strategiska
frågorna kring skolornas systematiska kvalitetsarbete. Detta kan
säkerställa att beslut och insatser får genomslag i hela organisationen, samt
att uppföljningen blir effektiv och ändamålsenlig.
I detta ingår att synliggöra utvecklingsarbetet, stärka den gemensamma
riktningen i organisationen och att säkerställa tydlig och effektiv
kommunikation internt och externt.
Skolledning
Gymnasieskolans skolledning förstärks för att möta den hårdnande
konkurrens om elever, och för att ligga i framkant inför de kommande tre
årens elevkullar. Stjerneskolan står inför möjligheten att ta emot ett stort
antal elever. En förstärkt skolledning är avgörande för att kunna utveckla
verksamheten, attrahera och behålla elever samt för att säkerställa hög
kvalitet i utbildningen.
Handlingar i ärendet
Nämndinitiativ om tilläggsyrkande till barn- och utbildningsnämndens
rambudget 2026
Äskande för budget 2026 (BU 2025:308)
Yrkande
Ann-Christine Pollack (DO!T) och Zenitha Bäck (S) yrkar att barn- och
utbildningsnämnden bifaller nämndinitiativet med fördelning enligt
Äskande för budget 2026 (BU 2025:308).
Beslutsgång
Ordförande finner att barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott
bifaller förslaget från Ann-Christine Pollack och Zenitha Bäck.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
§ 40 Äskande till barn- och
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:BU:2025:308→ blev nyhet
§ 40 Äskande till barn- och
utbildningsnämndens budget 2026
Diarienummer BU 2025/308
Arbetsutskottets beslut
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutar att ärendet utgår
med hänsyn till nämndinitiativ om tilläggsyrkande till barn- och
utbildningsnämndens rambudget 2026 (BU 2025:309).
Sammanfattning av ärendet
Under beredningen den 13 november gav presidiet förvaltningen i
uppdrag att utreda behovet av stärkta resurser inom barn- och
utbildningsnämndens verksamheter inför budget 2026.
Kvalitetsdialogerna under hösten 2025 ligger till grund för de utmaningar
och möjligheter som analyserats. Kvalitetsdialogerna visar att minskad
närvaro och bristande läsförståelse är de största utmaningarna för
elevernas måluppfyllelse.
Dessa faktorer riskerar att leda till att ett stort antal elever inte blir behöriga
till gymnasiet alternativt inte slutför sin gymnasieutbildning. För att vända
utvecklingen föreslås riktade insatser mot dessa områden.
Föreslagna insatser
Grundskolan - högstadiet
Två miljoner kronor fördelas för att stärka grundskolan. Genom ytterligare
resurser till högstadiet kan fler lärare anställas med fokus på undervisning
i svenska, matematik och engelska.
Riktade fortbildningsinsatser för all personal inom läs- och skrivutveckling
kan genomföras, samt framställande av språkutvecklande arbetssätt med
syfte att höja kvaliteten i undervisningen.
Samtidigt ska personalens insatser och engagemang uppmärksammas och
lyftas genom gemensamma utvecklingsdagar och kompetensutveckling,
vilket ska bidra till ökad trivsel, motivation och fortsatt hög kvalitet i
verksamheten.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Förvaltning och skolledning
Totalt föreslås en fördelning på 500 tusen kronor för att stärka förvaltning
och skolledning.
Förvaltning
Förvaltningen stärks i implementering och uppföljning av de strategiska
frågorna kring skolornas systematiska kvalitetsarbete. Detta kan
säkerställa att beslut och insatser får genomslag i hela organisationen, samt
att uppföljningen blir effektiv och ändamålsenlig.
I detta ingår att synliggöra utvecklingsarbetet, stärka den gemensamma
riktningen i organisationen och att säkerställa tydlig och effektiv
kommunikation internt och externt.
Skolledning
Gymnasieskolans skolledning förstärks för att möta den hårdnande
konkurrens om elever, och för att ligga i framkant inför de kommande tre
årens elevkullar. Stjerneskolan står inför möjligheten att ta emot ett stort
antal elever. En förstärkt skolledning är avgörande för att kunna utveckla
verksamheten, attrahera och behålla elever samt för att säkerställa hög
kvalitet i utbildningen.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse av skolchef Johan Nilsson, 2025-11-19
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
§ 41 Läsårstider 2026/2027
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:BU:2025:160→ blev nyhet
§ 41 Läsårstider 2026/2027
Diarienummer BU 2025/160
Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden
Barn- och utbildningsnämnden antar följande läsårstider för 2026/2027:
För eleverna
Eleverna ska ha 178 skoldagar på ett skolår.
Höstterminen 2026
Måndag 17 augusti – Fredag 18 december (83 dagar) Grundskolan,
Måndag 17 augusti – Fredag 18 december (83 dagar) Gymnasiet.
Lov under höstterminen 2026
Måndag 21 september,
Vecka 44, Höstlov måndag 26 oktober – fredag 30 oktober,
Fredag 4 december.
Vårterminen 2027
Måndag 11 januari – Torsdag 10 juni (95 dagar) Grundskolan,
Måndag 11 januari – Fredag 11 juni (95 dagar) Gymnasiet.
Lov under vårterminen 2027
Vecka 9, Sportlov måndag 1 mars – fredag 5 mars,
Fredag 19 mars (Gymnasiet),
Vecka 13, Påsklov tisdag 30 mars – fredag 2 april,
Fredag 7 maj,
Måndag 17 maj.
För lärarna
Lärarna ska ha 194 arbetsdagar under ett skolår.
Verksamhetsåret: 2026-08-10 – 2027-08-08.
Arbetsperioden höstterminen: 2026-08-10 – 2026-12-18.
Arbetsperioden vårterminen: 2027-01-07 – 2027-06-18.
Ferieperioden: 2027-06-19 – 2027-08-08 (51 dagar).
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Kompetensutvecklingsdagar
2026
Måndag 10 augusti – fredag 14 augusti (5 dagar),
Måndag 21 september (1 dag),
Fredag 4 december (1 dag).
2027
Torsdag 7 januari – fredag 8 januari (2 dagar),
Fredag 19 mars (Gymnasiet, 1 dag),
Måndag 17 maj (1 dag),
Fredag 11 juni – fredag 18 juni (Grundskolan, 6 dagar),
Måndag 14 juni – fredag 18 juni (Gymnasiet, 5 dagar).
Kompetensutvecklingsdagarna kan ändras när Skolverket bestämt datum
för nationella prov. Ändringar i läsårstiderna delegeras till skolchef.
Lovdagar för personal
Vecka 44, Höstlov måndag 26 oktober – fredag 30 oktober 2026,
Vecka 9, Sportlov måndag 1 mars – fredag 5 mars 2027,
Vecka 13, Påsklov tisdag 30 mars – fredag 2 april 2027,
Fredag 7 maj 2027.
Handlingar i ärendet
Läsårstider 2026/2027
Beslutet skickas till
Samtliga skolkanslier
HR-avdelningen
Tekniska avdelningen
Kost- och städavdelningen
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
§ 42 Indexering av inackorderingsbidrag
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:BU:2025:288→ blev nyhet
§ 42 Indexering av inackorderingsbidrag
Diarienummer BU 2025/288
Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa ett fast
inackorderingsbidrag enligt följande modell, baserat på avstånd mellan
elevens folkbokföringsadress och skolan:
• 0–224 km: Bidraget uppgår till en trettiondel av prisbasbeloppet,
avrundat till närmast lägre hela tiotal kronor.
• 225–559 km: Bidraget uppgår till 1,2 gånger en trettiondel av
prisbasbeloppet, avrundat till närmast lägre hela tiotal kronor.
• 600 km eller mer: Bidraget uppgår till 1,4 gånger en trettiondel av
prisbasbeloppet, avrundat till närmast lägre hela tiotal kronor.
Sammanfattning av ärendet
Barn- och utbildningsnämnden ska fastställa taxor och avgifter, däribland
inackorderingsbidraget.
Bidraget följer en modell med tre nivåer, beroende på avståndet mellan
elevens folkbokföringsadress och skolan. Avståndsgränserna är hämtade
från Centrala studiestödsnämnden (CSN).
Den lägsta nivån utgår från 15 kap. 32 § skollagen, där det anges att
bidraget ska motsvara en trettiondel av prisbasbeloppet. Beloppet
avrundas till närmast lägre hela tiotal kronor.
Prisbasbeloppet beräknas av Statistiska centralbyrån (SCB) och fastställs av
regeringen varje år.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse av skolchef Johan Nilsson, 2025-11-10
Beslutet skickas till
Stjerneskolans kansli
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
§ 43 Länsgemensam riktlinje för socialtjänstens
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:BU:2025:306→ blev nyhet
§ 43 Länsgemensam riktlinje för socialtjänstens
konsultationer
Diarienummer BU 2025/306
Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna länsgemensam
riktlinje för socialtjänstens konsultationer.
Handlingar i ärendet
Länsgemensam riktlinje för socialtjänstens konsultationer
Beslutet skickas till
Region Värmland
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
§ 44 Organisation för gymnasieskolan
diarienr: torsby:BU:2025:231→ blev nyhet
§ 44 Organisation för gymnasieskolan
2026/2027
Diarienummer BU 2025/231
Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden
Gymnasieorganisationen på Stjerneskolan fastställs för läsåret 2026/2027:
Bygg- och anläggningsprogrammet 30
Inriktning Husbyggnad
Inriktning Anläggningsfordon
Profil inom inriktning husbyggnad - Betong
Ekonomiprogrammet 24
Inriktning Ekonomi
Fordons- och transportprogrammet 8
Inriktning Personbil
IMVFT
FT Tävlingsmekaniker (Riksintag) 8
FTPER00R
IN Svetsteknik (Riksintag) 16
INSVE00R
Industritekniska programmet *) 4
Inriktning Svetsteknik
IMVIN
Naturvetenskapsprogrammet 24
Inriktning Naturvetenskap
Samhällsvetenskapsprogrammet 24
Inriktning Medier, information och kommunikation
Inriktning Beteendevetenskap
Teknikprogrammet 16
Inriktning Design och produktutveckling
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Vård- och omsorgsprogrammet 18
Inga nationella inriktningar
IMVVO
*) under förutsättning att inte alla platser på INSVE00R är fyllda.
Sammanfattning av ärendet
Barn- och utbildningsnämnden reviderar gymnasieorganisationen för
Stjerneskolan kommande läsår.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse av skolchef Johan Nilsson, 2025-11-26
Beslutet skickas till
Antagningsenheten
Stjerneskolan
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
§ 45 Informationsärenden
diarienr: torsby:BU:2025:3→ blev nyhet
§ 45 Informationsärenden
Diarienummer BU 2025/3
Arbetsutskottets beslut
Barn- och utbildningsnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Beviljad ansökan - Värmland Vägleder
Målgrupp: Unga kvinnor och män 13–16 år som riskerar att inte klara
övergången till gymnasiet (hög frånvaro, motivationssvårigheter,
psykosociala utmaningar) samt breda insatser för hela klasser.
Förväntat resultat på lång sikt:
• Höjd utbildningsnivå
• Minskad arbetslöshet
• Fler i sysselsättning
• Minskat utanförskap
• Mer jämlik arbetsmarknad
Projektet finansierar 80 % tjänst – planerad rekrytering av studie- och
yrkesvägledare.
Värmlands skolsamverkan 2.0
Arbetet fortsätter med breddat samarbete både på operativ nivå och
ledningsnivå.
Gymnasieorganisationen
Husbyggnad, inriktning betong får 6 ytterligare platser.
Studieförberedande program justeras nedåt enligt prognos, med möjlighet
att öka vid högt söktryck.
Samverkan Bästa Skola
Avslutas denna termin. Avslutningsseminarium sker 2 december i Torsby.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Deltagare är lärare, skolledare, kvalitetsutvecklare, skolchef, nämndens
presidium, Skolverket, och Karlstads universitet.
Ombyggnad av Kvistbergsskolan
Ombyggnaden fortlöper enligt plan. Diskussion är påbörjad kring
organisation av kommande etapper.
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Sida 1/1Comfact Signature Referensnummer: 275346SE
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.