Socialnämnden — 12 maj 2026

§ 63 Jäv och intressekonflikt Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner Maria Carlsson (V) anmälan av jäv § 67. Sammanfattning av ärendet Maria Carlsson (V) meddelar att hon är jävig i § 67, nämndinitiativ, ergonomiska skor för vårdpersonal. Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare Torsby kommun Sida 5 Socialnämnden PROTOKOLL 2026-05-12

§ 64 Verksamhetsinformation, central administration Diarienummer SOC 2026/57 Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för informationen. Sammanfattning av ärendet Områdeschef central administration Petra Frykensjö, planerare Hanna Sandin och schemaadministratör/rekryterare Linda Rydberg informerar om hur arbetet går till på central administration. Petra informerar om hur det går med semestervikariaten. Handlingar i ärendet PowerPoint från områdeschef Petra Frykensjö, bilaga till protokollet. Beslutet skickas till Petra Frykensjö, områdeschef Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare Central administration 2026-05-12 Petra Frykensjö, Områdeschef Hanna Sandin, Planerare Linda Rydberg, Schemaadministratör/Rekryterare Öppettider och kontaktuppgifter • Måndag-Fredag kl. 06:30-16:00 (15:30) • Lördag-Söndag, samt helgdag kl. 06:30-14:00 • Telefonnummer: 0560-160 68 (röstbrevlåda med knappval) Bemanning • 5 planerare (2 stödplanerare) • 3 rekryterare (2 st stödrekryterare) • 3 schemaadministratrörer (2 st med mindre schemagrupper) • 1Avgiftshandläggare • 1 Områdeschef • Arbetstid: Helgtjänstgöring, 38,25 h/v Övergripande information • Hemtjänst - Planering - Rekrytering - Schemaläggning • Särskilt boende - Rekrytering - Schemaläggning • Funktionsstöd - Rekrytering - Schemaläggning Hemtjänst Planering • Planering • Planerad tid, kringtid och utförd tid - Kontinuerlig uppföljning grupper och ekonom - Dialog med personalgrupp och ansvarig chef • Från beställning till utfört uppdrag • Exempel på insatser - SoL: Larm, bereda måltid, dusch, sköta toabehov, förflytta sig, klä sig, ev stödstrumpor, tillsyn (fjärr och fysiskt), äta (matstöd), social aktivitet, inköp, städ, matdistr - HSL: medicin, fragmin, insulin, ögondroppar, inhalation, ev stödstrumpor, benlindning, sondmatning, rik, provtagningar Exempel planering Schemaläggning • Hållbara scheman - Projekt i olika verksamheter - Delaktighet - Utbildning schemaläggning och diffning - Samverkan Kommunal • Samplanering - Direkt i schemat - Resurspass • Uppföljning med verksamheterna - Avstämningar - Besök på APT • Rutin schemaprocess Rutin schemaläggning Avstämningar/Deltagande APT Dalbygården Klarastrand Linden Lövenstrand HTJ Östmark Gömmanberg HTJ KÄD KÄD Natt Södra Eken Enen Myran Södra grind Änghagen, Linngården Båtåsen, Polaris HTJ Atlantis, Fryksdalen Kilåsen, DV, Virveln Rekrytering • Rekrytering av timvik - Intervju - Bredvidgång - Uppföljning - Introduktion/avslut • Frånvarohantering - Kort- och långtidsfrånvaro - Samplanering - Resurspass - Min och max bemanning • Dialog medarbetare och chefer • Rutin frånvarohantering Frånvarohantering Rutiner Rekrytering • AB • ÅA (Årsarbetstid) • Bilaga J (funktionsstöd) • Dygns- och veckovila • Kompenserande vila • Ersättningar enligt avtal Frånvaro i färdigt schema Information sommarvik • 154 ansökningar (Gocare, Visma, Snabbansökan, telefon, Mejl) • 49 avslutade/ej anställnda • 23 aktiva vik • 2 andra anställningar • 15 hanterade annan chef • 19 pågående bredvidgångar • 8 bokade intervjuer • 38 ej kontakt Torsby kommun Sida 6 Socialnämnden PROTOKOLL 2026-05-12

§ 65 Verksamhetsuppföljning lediga lägenheter på särskilda boenden och utförda hemtjänsttimmar, per 2026-05-06 Diarienummer SOC 2026/55 Socialnämndens beslut socialnämnden godkänner redovisningen. Sammanfattning av ärendet Särskilt boende och växelvårdsplatser Dalbygården (24) Ingen lägenhet ledig (0) Klarastrand (15) Ingen lägenhet ledig (0) Lövenstrand (29) Ingen lägenhet ledig (0) Linden (40) Ingen lägenhet ledig (0) Gömmanberg SÄBO (19) En lägenhet ledig (1) Växelvårdsplatser (3 lght) Inga veckor lediga (0) Ej verkställda beslut För närvarande finns 5 icke verkställda beslut om Bifall Särskilt boende enl. 11 kap 1§ Socialtjänstlagen. För närvarande finns 0 icke verkställt beslut om Bifall Växelvård enl. 11 kap 1§ Socialtjänstlagen. Hemtjänst Utförda timmar exkl. nattpatrull, 2026 (omräknat till 31 dagar/mån) Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec 6432 6379 6416 6561 Utförda timmar exkl. nattpatrull, 2025 (omräknat till 31 dagar/mån) Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec 6096 6082 6118 6108 6190 6393 6237 6416 6465 6510 6324 6739 Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare Torsby kommun Sida 7 Socialnämnden PROTOKOLL 2026-05-12 Handlingar i ärendet Rapport från verksamhetschef vård och omsorg Carina Stolpe. Beslutet skickas till Carina Stolpe, verksamhetschef vård och omsorg Lena Söderlind, administrativ handläggare Biståndsenheten Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare Torsby kommun Sida 8 Socialnämnden PROTOKOLL 2026-05-12

§ 66 Nämndinitiativ - Hörselsmart miljö Diarienummer SOC 2025/382 Socialnämndens beslut Socialnämnden anser att nämndinitiativets frågor har besvarats. Sammanfattning av ärendet Susanne Sätterlund (SD) har lämnar ett nämndinitiativ - Hörselsmart miljö som lyder: "80% av de hörselskadade är över 60 år och många äldre har hörselproblem. Nedsatt hörsel är ett handikapp som inte syns. Nedsatt hörsel leder till missförstånd och isolering. För de äldre blir det allt svårare att höra när telefonen ringer, hålla kontakt med anhöriga via telefon och uppfatta va som sägs på tv och radio. Risken för isolering och den ohälsa som det medför ökar. Detta ställer stora krav på både personal och utformningen äldres hemmiljö, både om man är på äldreboende eller bor hemma. Är man äldre behöver man någon som hjälper till med skötsel av hörapparater och andra hjälpmedel. Även äldre hörselskadade ska ha möjlighet att ta till sig av samhällets olika informationer och aktiviteter. För den som bor ensam är det viktiga frågan-hur tar man del av larm och varningar om det blir en kris? Sverigedemokraterna yrkar att det utreds • Om våra äldreboenden är anpassade till en hörselsmart miljö? Har personalen som arbetar med äldre kunskap i hur man hanterar hörapparater och hur man skapar en god ljudmiljö på våra äldreboenden och hos de som har hemtjänst?" Socialnämnden beslutade 2025-12-16 § 129 att skickar nämndinitiativet vidare för beredning. Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare Torsby kommun Sida 9 Socialnämnden PROTOKOLL 2026-05-12 Svar på nämndinitiativ Förvaltningen bedömer att nämndinitiativet belyser ett angeläget område, där hörselnedsättning och ljudmiljö påverkar delaktighet och trygghet för äldre. Samtidigt behöver åtgärder hanteras inom ordinarie ramar och med tydlig ansvarsfördelning. Eventuella anpassningar kopplade till hörselsmart miljö bedöms och genomförs i samband med eventuella andra åtgärder i lokalerna. Hörapparater och hörselrehabilitering ligger i huvudsak inom regionens ansvar. Kommunens verksamheter kan bidra genom vardagsnära stöd i användning samt genom att underlätta kontakt med regionens hörselvård vid behov. Utbildning till personal inom området sker inom ramen för undersköterskeutbildning, praktik och löpande fortbildning men bedöms också komma att ingå eller beröras i flera av delarna i den kommande yrkesresan för äldreomsorgen. Detta innebär att förvaltningen kan beakta initiativets intentioner i form av medvetenhet, bemötande och samverkan, utan att det i nuläget leder till omedelbara eller separata åtgärdspaket från förvaltningen. Handlingar i ärendet 1. Socialnämndens arbetsutskott 2026-04-28 § 54. 2. Utredning hörselsmart miljö, bilaga till protokollet. Beslutet skickas till Susanne Sätterlund (SD) Lukas Löfstrand, socialchef Carina Stolpe, verksamhetschef vård och omsorg Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare Torsby kommun Torsby kommun, 31. Socialförvaltningen 685 80 Torsby Telefon: 0560-160 00 E-post: sn@torsby.se Webbplats: www.torsby.se Till Datum: 2026-04-22 Socialnämnden Diarienr: SOC 2026/ UTREDNING Hörselsmart miljö Utredningens förslag Nämndinitiativet Hörselsmart miljö anses besvarat. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen bedömer att nämndinitiativet belyser ett angeläget område, där hörselnedsättning och ljudmiljö påverkar delaktighet och trygghet för äldre. Samtidigt behöver åtgärder hanteras inom ordinarie ramar och med tydlig ansvarsfördelning. • Särskilda boenden: Eventuella anpassningar kopplade till hörselsmart miljö bedöms och genomförs i samband med eventuella andra åtgärder i lokalerna. • Hemtjänst: Hörapparater och hörselrehabilitering ligger i huvudsak inom regionens ansvar. Kommunens verksamheter kan bidra genom vardagsnära stöd i användning samt genom att underlätta kontakt med regionens hörselvård vid behov. God kunskap inom området finns även inom kommunens hemsjukvård som i vissa fall utbildar och stöttar hemtjänstpersonal i visst handhavande. Övrig utbildning till personal inom området sker främst inom ramen för undersköterskeutbildning, praktik och fortbildning men bedöms också komma att ingå eller beröras i flera av den kommande yrkesresan för äldreomsorgen. Detta innebär att förvaltningen kan beakta initiativets intentioner i form av medvetenhet, bemötande och samverkan, utan att det i nuläget leder till omedelbara eller separata åtgärdspaket från förvaltningen. 1 Bakgrund I nämndinitiativet lyfts att många äldre har nedsatt hörsel och att detta kan leda till missförstånd, minskad delaktighet och i förlängningen isolering. Initiativet efterfrågar en utredning av om kommunens särskilda boenden är anpassade till en hörselsmart miljö samt om personal inom äldreomsorgen har tillräcklig kunskap om hantering av hörapparater och hur en god ljudmiljö kan skapas – både i särskilt boende och i ordinärt boende för personer med hemtjänst. Förvaltningen delar uppfattningen att hörsel och ljudmiljö är viktiga faktorer för trygghet, kommunikation och livskvalitet hos äldre. Samtidigt är området delat mellan olika huvudmän. Hörselhjälpmedel och hörselrehabilitering ligger i huvudsak inom hälso- och sjukvårdens ansvar, medan kommunens äldreomsorg möter den enskilde i vardagen och kan bidra genom ett personcentrerat bemötande, stöd i praktiska moment och samverkan med regionen när behov uppstår. Allmän information om hörsel och ljudmiljö för äldre Hörselnedsättning ökar med stigande ålder och kan påverka både hörbarhet och förståelse av tal. För många blir det särskilt svårt att uppfatta samtal i miljöer där flera ljudkällor förekommer samtidigt, där akustiken ger efterklang, eller där bakgrundsljudet är högt. I sådana situationer kan den äldre behöva lägga mycket energi på att tolka det som sägs, vilket kan leda till trötthet, stress och att man undviker sociala sammanhang. En hörselsmart miljö handlar ofta om relativt grundläggande förutsättningar: att minska störande bakgrundsljud, dämpa efterklang, skapa möjlighet till samtal i lugnare utrymmen och att använda kommunikativa strategier som underlättar förståelse. Exempel är att tala tydligt och i normal takt, säkerställa ögonkontakt, kontrollera att informationen uppfattats samt att vid behov välja en lugnare plats för samtal och informationsgivning. Även små justeringar i arbetssätt kan bidra till ökad delaktighet och trygghet. Ansvar för hörapparater och hörselrehabilitering När det gäller hörapparater och andra hörselhjälpmedel är den övergripande utgångspunkten att regionerna ansvarar för syn- och hörselhjälpmedel och för den hörselrehabilitering som innefattar utredning, utprovning, anpassning samt vid behov stöd av exempelvis hörselpedagog eller annan profession. I Region Värmland erbjuder 2 hörselvården i länet hörselrehabilitering och hörselteknisk service, och hörapparat och andra hörhjälpmedel ingår i detta uppdrag. Kommunens verksamheter – särskilt boende och hemtjänst – kan i vardagen behöva stödja den enskilde i praktiska moment som rör användningen av hjälpmedlet (till exempel påminnelser, enklare handhavande eller att uppmärksamma när hjälpmedlet inte fungerar). Vid behov kan personal också bidra genom att underlätta kontakt med regionens hörselvård för service, justering eller fortsatt rehabilitering. Ljudmiljön på särskilda boenden Förvaltningen ser positivt på ambitionen att långsiktigt stärka förutsättningarna för god kommunikation och delaktighet i boendemiljöer. Samtidigt behöver fysiska åtgärder i lokaler hanteras samordnat utifrån helhet, prioriteringar och planering. Gällande särskilda boenden är förvaltningens inriktning därför att eventuella anpassningar kopplade till ljudmiljö och hörselsmart utformning får bedömas och genomföras i samband med eventuella andra åtgärder i lokalerna, såsom planerat underhåll, ombyggnationer eller andra verksamhetsanpassningar. På detta sätt kan eventuella förbättringar vägas in i ordinarie processer och genomföras på ett kostnadseffektivt och samordnat sätt. Inom ramen för det löpande kvalitets- och verksamhetsarbetet kan förvaltningen fortsätta att uppmärksamma hörsel och kommunikation i vardagliga arbetssätt, exempelvis genom medvetenhet om ljudmiljöer vid måltider och aktiviteter samt genom att skapa förutsättningar för samtal i lugnare miljöer när det är möjligt. Hemtjänst Gällande hemtjänsten konstaterar förvaltningen att hörapparater och hörselrehabilitering i huvudsak ligger inom regionens ansvar. För hemtjänstens del handlar arbetet därför främst om att uppmärksamma när hörselnedsättning eller bristande funktion hos hjälpmedel påverkar kommunikation och trygghet, att i möjligaste mån ge vardagsnära stöd i handhavande när det ingår i uppdraget samt att vid behov underlätta kontakt med regionens hörselvård för vidare åtgärd. Frågor om trygghet, information och krisberedskap Initiativet lyfter även frågan om hur äldre med hörselnedsättning kan ta del av larm och varningar vid en kris. Förvaltningen instämmer i att detta 3 är en viktig tillgänglighetsfråga. I praktiken behöver detta hanteras genom att information kan ges i flera kanaler och att individuella behov uppmärksammas i planering och uppföljning av insatser. Lukas Löfstrand, socialchef 0560-161 76, 070-267 61 45 lukas.lofstrand@torsby.se Besöksadress: Nya Torget 8, Torsby 4 Torsby kommun Sida 10 Socialnämnden PROTOKOLL 2026-05-12

§ 67 Nämndinitiativ, ergonomiska skor för vårdpersonal Diarienummer SOC 2026/136 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att införa arbetsskor i enlighet med förslag 3, under förutsättning att äskad budgetram för 2027-2029 antas. Jäv Maria Carlsson (V) deltar inte i beslutet på grund av jäv. Reservation Ulf Ronge (M) reserverar sig mot beslutet, bilaga till protokollet. Sammanfattning av ärendet Socialdemokraterna Torsby-Nordvärmland har inkommit med nämndinitiativ som lyder: "Socialdemokraterna ser behovet av bra ergonomiska arbetsskor för vårdpersonal inom socialnämndens verksamheter. socialdemokrater vill säkerställa att de som arbetar inom vården ska kunna ha et långt och hållbart arbetsliv. Många anställda står på fötterna många timmar under en arbetsdag, vilket sliter på kroppen. Bra arbetsskor är en viktig del för att minska belastningsskador. Vi tycker därför att arbetsskor ska vara något vi som arbetsgivaren ska bekosta. • Socialdemokraterna i Torsby-Nordvärmland vill att socialchefen utreder hur man skulle kunna ta fram bra ergonomiska arbetsskor till socialnämndens vårdpersonal. I utredningen ska det framgå hur detta ska genomföras och vilken kostnad detta skulle innebära och hur detta ska finansieras." Socialnämnden beslutade 2026-03-17 § 33 att ge uppdraget till socialchefen att utreda hur det ska genomföras och vilken kostnad det skulle innebära och hur det ska finansieras. Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare Torsby kommun Sida 11 Socialnämnden PROTOKOLL 2026-05-12 Svar på nämndinitiativ Socialförvaltningen har fått i uppdrag att utreda hur ergonomiska arbetsskor kan införas, till vilken kostnad samt möjligheter kring finansiering. Utredningen presenterar tre beslutbara alternativ och beskriver hur respektive alternativ kan genomföras i praktiken och till vilken kostnad, bilaga till protokollet. Handlingar i ärendet 1. Socialnämndens arbetsutskott 2026-04-28 § 55. 2. Utredning arbetsskor, bilaga till protokollet. Yrkande Ulf Ronge (M) yrkar på att moderaterna har inte den politiska inriktningen för pengarna finns inte. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att socialnämnden bifaller socialnämndens arbetsutskotts förslag. Omröstning begärs. Ja-röst för socialnämndens arbetsutskotts förslag. Nej-röst för Ulf Ronge (M) förslag. Omröstningsresultat Med 6 ja-röster för socialnämndens arbetsutskotts förslag mot 5 nej-röster för Ulf Ronge (M) förslag beslutar socialnämnden bifalla socialnämndens arbetsutskotts förslag. Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare Torsby kommun Sida 12 Socialnämnden PROTOKOLL 2026-05-12 Namn Ja Nej Tommy Olsson (S) X Ulf Ronge (M) X May Wenche Borgler X (M) Siv Martinsson (V) X Susanne Sätterlund X (SD) Kenneth Persson (SD) X Joe Bengtsson (DO!T) X Annlouise Brodén (S) X Pia Sohl Hansson X (KD) Bengt Enneby (C) X Lennart Tranberg (SD) X Beslutet skickas till Lukas Löfstrand, socialchef Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare Torsby kommun Sida 13 Socialnämnden PROTOKOLL 2026-05-12

§ 71 Delårsbokslut 2026-04-30, Verksamheternas berättelse 13

§ 72 Omställning nya socialtjänstlagen Diarienummer SOC 2026/58 Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för informationen. Sammanfattning av ärendet Socialchef Lukas Löfstrand informerar om att projektledare Karin Swensån och drog- och brottsförebyggare Mimmi Adolfsson är ute och träffar olika grupper. Karin och Mimmi ska ta fram ett kommunövergripande förslag till socialnämndens sammanträde 16 juni 2026. Beslutet skickas till Karin Swensån, projektledare Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare Torsby kommun Sida 16 Socialnämnden PROTOKOLL 2026-05-12

§ 73 Information, pågående projekt Diarienummer SOC 2026/61 Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för informationen. Sammanfattning av ärendet Socialchef Lukas Löfstrand informerar om pågående projekt. • Nya socialtjänstlagen • Skolsamverkan 2.0 • Skolsociala team • Värmlands unga i arbete • Värmland samArbetar • Bryggan • Yrkesväg inom äldreomsorgen är på gång Beslutet skickas till Lukas Löfstrand, socialchef Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare Torsby kommun Sida 17 Socialnämnden PROTOKOLL 2026-05-12

§ 74 Information från politiker Diarienummer SOC 2026/59 Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för informationen. Sammanfattning av ärendet • Ordförande Tommy Olsson (S) informerar från Hjälpmedelsnämnden att det kommer ett nytt budgetförslag i augusti 2026. • 2:e vice ordförande Susanne Sätterlund informerar från Barnrättsdagarna 14 - 15 april 2026. Allt handlar om att man ska prata mera med barnen. Det finns en app som heter Alli där man kan samla allt som barnen har varit med om. Verksamhetschef IFO/Fs Martina Ullenius har fått i uppdrag att kolla upp den. Föreningslivet är viktigt och ska lyftas i projektet Samverkan 2.0. Martina Ullenius vill göra en studiecirkel till hösten "Barnens delaktighet". Beslutet skickas till Martina Ullenius, verksamhetschef IFO/fs Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare Torsby kommun Sida 18 Socialnämnden PROTOKOLL 2026-05-12

§ 75 Information från socialförvaltningen Diarienummer SOC 2026/60 Socialnämndens beslut Socialnämnden tackar för informationen. Sammanfattning av ärendet Socialchef Lukas Löfstrand informerar om att socialstyrelsen har varit på besök, verksamhetschef vård och omsorg Carina Stolpe kommer att informera senare. Det upptäcktes in vattenskada på Lövenstrand avdelning Nyhem. Detta gjorde att man var tvungen att evakuera boende på Nyhem till Lellänga. Då flyttade man de boende på kortidsenheten Lellänga till Linden avdelning Höjda. Det gick ut information till boende och anhöriga med en personlig kontakt. Dagpersonalen följer med till Linden, men nattpersonalen är Lindens. Man har gjort en riskbedömning. Om allt går som det ska så är det klart att flytta tillbaka till Lövenstrand under oktober 2026. Renoveringen har börjat på Solrosen och Herrgården. Inom SuToHaMu har man börjat se om man kan få till en samverkan när det gäller familjehemsvård. Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare