Kommunstyrelsen — 15 september 2026

§ 111 Ändringar i föredragningslistan Diarienummer KST 2025/817 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner ändringen i föredragningslistan. Sammanfattning av ärendet Ärende som tillkommer under dagens sammanträde:  Nämndinitiativ gällande justering av arvode för fyra ledamöter i socialnämndens arbetsutskott och fem ersättare 2026-09-15

§ 112 Anmälan av jäv eller intressekonflikt Diarienummer KST 2025/816 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner Torbjörn Olssons (SD) och Bengt-Olof Nordahls (SD) anmälningar om jäv i punkt 18. Borgensavgift 2027 för Torsby Bostäder AB (KST 2026/442). Sammanfattning av ärendet Torbjörn Olsson (SD) och Bengt-Olof Nordahl (SD) anmäler jäv i punkt 18. Borgensavgift 2027 för Torsby Bostäder AB (KST 2026/442) och deltar inte i beslut eller handläggning av ärendet. 2026-09-15

§ 113 Riktlinje för Torsby kommuns annonsering i externa medier Diarienummer KST 2026/459 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar riktlinje för Torsby kommuns annonsering i externa medier. Sammanfattning av ärendet EU har beslutat om nya bestämmelser om offentlig annonsering i förordningen European Media Freedom Act (EMFA). Bestämmelserna innebär att kommuner och andra offentliga aktörer ska redovisa i vilka externa medier de annonserar och till vilken kostnad. Syftet är att öka insynen och säkerställa att offentlig annonsering sker på ett öppet, sakligt och ansvarsfullt sätt, utan att enskilda medier gynnas eller missgynnas på osakliga grunder. Ett förslag till riktlinje för kommunens annonsering i externa medier har arbetats fram. Riktlinjen tydliggör bland annat vilka kriterier Torsby kommun ska använda vid val av annonskanaler i externa medier. En sammanställning över kommunens annonsering i externa medier ska årligen publiceras på kommunens webbplats och rapporteras till mediemyndigheten. Sammanställningen ska visa vilka externa medier kommunen har annonserat i och hur kostnaderna fördelar sig mellan dessa medier. Ekonomiavdelningen ansvarar för att sammanställa informationen och rapportera till mediemyndigheten. Handlingar i ärendet Förslag till riktlinje för Torsby kommuns annonsering i sociala medier Tjänsteskrivelse av kommunikationsstrateg Annette Lauritzen, 2026-07-01 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-24 § 120 Beslutet skickas till Marianne O´Hare, ekonomichef Annette Lauritzen, kommunikationsstrateg 2026-09-15

§ 114 Svar på motion om lyft i badhusen Diarienummer KST 2025/849 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige avslår motionen. Sammanfattning av ärendet Joe Bengtsson (DO!T) har lämnat följande motion: "Det saknas fast lyft både i badhuset i Torsby som i Sysslebäck. Som enda kommun i Värmland så sticker Torsby kommun ut med avsaknaden av lyft. Då vi nu genomför en så omfattande renovering av Torsbybadet så är det av största vikt att även anpassa så att det finns en fast lyft där. Jag yrkar på: - att fast lyft installeras i Torsby badet, samt - att fast lyft installeras i Sysslebäcksbadet." Kommunfullmäktige beslutade 2025-12-15 § 144 att skicka motionen till kommunstyrelsen för beredning. Svar på motionen I en simhall, där det är mycket aktivitet och rörelse, skulle installerandet av fasta lyftar kunna utgöra en olycksrisk för till exempel lekande barn. Sysslebäcksbadet är dessutom en mindre anläggning där en fast lyft skulle ta upp mycket yta. Det finns heller ingen efterfrågan bland badgäster vad gäller fast lyft på Sysslebäcksbadet. I samband med renoveringen av TorsbyBadet kommer en semimobil lyft att köpas in för vilken infästningar kommer att göras i golvet. Lyften kommer att förvaras i simhallens insatsrum när den inte används och tas fram vid behov och därmed inte utgöra någon säkerhetsrisk. 2026-09-15 Handlingar i ärendet Motion, daterad 2025-11-30 Tjänsteskrivelse av fritidschef Kicki Velander, 2026-05-26 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-15 § 102 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 2026-09-15

§ 115 Utökad investeringsbudget för miljö- och byggkontoret Diarienummer KST 2026/328 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beviljar miljö- och byggkontoret 200 000 kronor i investeringsbudget. Sammanfattning av ärendet Fram tills nu har miljö-, bygg och räddningsnämnden endast haft investeringspengar öronmärkta för räddningstjänstens verksamhet, då den verksamheten av naturliga skäl har behov av löpande investeringar av olika slag. Med årens lopp har även miljö- och byggkontoret köpt in verktyg/redskap/utrustning för att kunna genomföra uppgifter som åligger nämnden. Detta är exempelvis luftmätningsutrustning, GPS-utrustning för tillsyn ute i fält, eller liknade utrustning som är relativt dyra i inköp och som beräknas hålla för många år framöver. Utöver sedvanlig internhyra för de kontor som används för miljö- och byggkontorets personal, har behov även uppstått av viss investering i dessa kontor för att skapa tryggare och mer ändamålsenliga lokaler för myndighetsutövande verksamhet. Efter skyddsrond och besök i flera andra kommuner blev beslutet att de äldre kontorsdörrarna behövde bytas ut mot dörrar med glas, för att bland annat öka säkerheten vid besök. Kontorsdörren till chefsrummet höll inte på långa vägar någon ljudklass och då dörren vetter ut mot en plats i korridoren där många passerar så har det varit problematiskt att hålla möten och samtal som inte utomstående ska höra. Även viss renovering av kontoren (måleri, belysning etcetera) behöver numer i vissa fall bekostas av verksamheterna själva. Utifrån ovanstående motivering önskar miljö- och byggkontoret få tillgång en mindre investeringsbudget, förslagsvis om 200 tkr, att använda för dessa typer av investeringar. Det slår annars väldigt hårt mot budgetresultatet om ovanstående till fullo ska belasta enstaka årsresultat. 2026-09-15 Handlingar i ärendet MBR 2026-04-29 § 42 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-15 § 91 Beslutet skickas till Malin Jonsson, miljö- och byggchef Ekonomiavdelningen 2026-09-15

§ 116 Fördjupad översiktsplan för Torsby tätort Diarienummer KST 2020/702 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar den fördjupade översiktsplanen för Torsby tätort. Sammanfattning av ärendet Varje kommun ska enligt plan- och bygglagen (PBL) ha en aktuell översiktsplan. Planen ska spegla den politiska majoritetens vilja och beslutas av kommunfullmäktige. Av översiktsplanen ska det framgå hur kommunen avser att använda, utveckla och bevara mark- och vattenområden samt den bebyggda miljön. Planen är inte juridiskt bindande men vägledande i efterkommande planerings-, lov- och tillståndsprocesser. För områden i kommunen som behöver en mer detaljerad redovisning kan fördjupningar av översiktsplanen tas fram. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2020-11-09 § 182 att ge kommunens planhandläggare i uppdrag att ta fram en fördjupning av översiktsplanen för Torsby tätort. Under 2022 och 2023 utfördes medborgardialoger och workshops med tjänstepersoner. Därefter har ett samrådsförslag arbetats fram och en miljökonsekvensbeskrivning upprättats. Delar av planförslaget (markanvändningskarta, strategikarta och förslag på kommunala ställningstaganden) var under våren 2025 på internsamråd och presenterades för kommunstyrelsens arbetsutskott. Samrådet pågick mellan 10 oktober 2025 och 4 januari 2026. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-03-16 § 43 att ställa ut den fördjupade översiktsplanen på granskning. Granskningen av planen pågick mellan 26 mars och 30 maj 2026. Planförslaget i korthet Den fördjupade översiktsplanen tar avstamp i Vision 2040. Torsby tätort föreslås växa både genom förtätning och nya utvecklingsområden. De större utvecklingsområdena är främst placerade i anslutning till E45 samt i området kring Västanvik. 2026-09-15 Landsbygden ska tillåtas att utvecklas i syfte att säkra en levande landsbygd och en stark areell näring, där marken hålls öppen och attraktiva boendemiljöer och underlag för kollektivtrafik skapas. Planen innehåller därför bland annat utvecklingsområden för landsbygden och ställningstaganden om byggande på jordbruksmark. Känslan av den trygga, gemytliga staden, näringslivet och närheten till naturen värderas högt i utvecklingen av tätorten. Därför pekas bland annat utvecklingsområden för grönområden ut och flera ställningstaganden kopplade till centrumutveckling, grönska och allmänna platser görs. Efter samrådet gjordes vissa justeringar av markanvändningskartan och tillhörande planbeskrivning. De ändringar som har gjorts mellan samråd och granskning finns listade i Samrådsredogörelsen, sida 44. Bland de justeringar som gjorts finns bland annat verksamhetsområdet vid Bergeby som minskats ner. Istället har ytterligare mark för verksamheter och handel pekats ut i anslutning till Inova Park. Kartan över utvecklingsinriktning har kompletterats och en förklarande text till kartan har tillkommit. En lokaliseringsutredning har genomförts och finns bifogad till planhandlingarna som en bilaga. Mellan granskning och antagande har kartan över riksintressen förtydligats vad gäller Riksintresse för transmissionsnätet, den civila delen, så att både riksintresseanspråket och påverkansområdet finns med. Detta har även förtydligats i planbeskrivningen kap. 4 Hänsyn och ställningstaganden. Information om bifogade handlingar Markanvändningskartan visar den sammanvägda avvägningen mellan dessa identifierade värden och risker och är en precisering av kartan över föreslagen utvecklingsinriktning. Markanvändningskartan är ett viktigt planeringsunderlag och behöver spegla politikens vilja då bygglov eller planärenden i strid med föreslagen markanvändning kan komma att nekas eller behöva föregås av långa planprocesser. Planbeskrivningen ska läsas parallellt med kartorna, i den förklaras föreslagna utvecklingsområden. Beskrivningen innehåller även en redogörelse över övergripande planeringsstrategier och kommunens 2026-09-15 ställningstaganden i vissa frågor, så som hur risk för ras och skred, kulturmiljövärden med mera ska hanteras. Miljökonsekvensbeskrivningen redogör för planens påverkan på miljön och innehåller förslag på åtgärder för minskad påverkan. Samrådsredogörelsen visar samtliga yttranden som inkommit under samrådet och kommunens bemötande av dessa samt vilka ändringar som gjorts i planhandlingarna efter samrådet. Granskningsutlåtandet visar inkomna yttranden under granskningstiden och kommunens bemötande av dessa. Av granskningsutlåtandet framgår även vilka ändringar som gjorts inför antagande. Övriga handlingar Till planen hör fem tematiska kartor och flera bilagor:  Karta 1. MKN och riksintressen  Karta 2a. Natur och ekosystemtjänster  Karta 2b. Natur och ekosystemtjänster  Karta 3. Kulturmiljö  Karta 4. Klimatrelaterade risker  Karta 5. Hälsa och säkerhet  Bilaga 1. Medborgardialoger  Bilaga 2. Planeringsunderlag  Bilaga 3. Bebyggelseutveckling  Bilaga 4. Markanvändning tabellformat  Bilaga 5. Lokaliseringsutredning  Bilaga 7. Byggnadsinventering Torsby tätort Till skillnad från bifogade handlingar innehåller ovanstående kartor och bilagor få politiska ställningstaganden. De beskriver istället nuläget, rådande planeringsförhållanden och fördjupade förklaringar av utpekade markområden. För att förenkla administrationen av ärendet har dessa 2026-09-15 därför inte bifogats. Handlingarna är dock en del av planförslaget och har varit utställda på samråd och granskning. Handlingar i ärendet Karta för utvecklingsinriktning Markanvändningskarta Planbeskrivning i fem delar (kapitel 1-5) Bilaga 6. Miljökonsekvensbeskrivning Granskningsutlåtande Samrådsredogörelse Tjänsteskrivelse av samhällsplanerare Sara Johansson, 2026-08-12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-24 § 125 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 2026-09-15

§ 117 Yttrande om underrättelse från Norge gällande Sjølisætra vindkraftspark i Åsnes kommun Diarienummer KST 2026/505 Kommunstyrelsens beslut Torsby kommun ska hållas informerade om den fortsatta processen. Sammanfattning av ärendet Bolaget Statkraft Energi AS planerar att söka tillstånd för Sjølisætra vindkraftspark med en planerad installerad effekt på 150-300 MW och en årlig energiproduktion på 450-850 GWh. Antalet vindkraftverk uppskattas till 20-40 stycken. Planområdet omfattar cirka 35 km² och projektet kan kräva direkta fysiska markintrång på 250-550 hektar. Projektområdet är beläget i den nordvästra delen av Åsnes kommun, i området kring Sjølisætra. Området ligger drygt 15 kilometer från Flisa som är Åsnes kommuns centralort och ligger cirka 15 kilometer från den svenska gränsen. Åsnes kommun gränsar till Torsby kommun i Värmlands län och närmaste bebyggelse i Sverige är Medskogen på gränsen mellan Norge och Sverige. Bolaget har tagit fram bifogat underlag som består av ett kombinerat planprogram och en anmälan med förslag till utredningsprogram där ansvarig myndighet är Åsnes kommun respektive Norges Vassdrags- och Energidirektorat (NVE). De båda myndigheterna planerar, i den mån det är lämpligt, att samordna handläggningen av planprogrammet och anmälan samt den framtida planförslags- och koncessionsansökningsprocessen. På grund av eventuella gränsöverskridande miljökonsekvenser som kan uppstå vid etablerandet av en vindkraftspark ges Torsby kommun, i enlighet med Esbokonventionen, möjlighet att delta i fortsatt process med bland annat miljökonsekvensbeskrivning. Naturvårdsverket är enligt miljöbedömningsförordningen (SFS 2017:966) ansvarig myndighet att lämna och ta emot underrättelser och i övrigt fullgöra de skyldigheter som följer av förordningens 24 §. 2026-09-15 Torsby kommuns yttrande Torsby kommun förutsätter att fortsatt arbete med miljökonsekvensbeskrivning tar hänsyn till hur växt- och djurliv samt människor påverkas även på den svenska sidan av gränsen. Torsby kommun väljer dock härmed att inte vara en del av den fortsatta processen. Förvaltningens förslag Kommunstyrelsen godkänner yttrandet. Handlingar i ärendet Kombinert planprogram med melding med forslag till utredningsprogram Sjølisætra vindkraftverk Åsnes kommune notifikasjonsbrev Underrättelse från Norge Sjølisætra vindkraftpark Åsnes kommun Tjänsteskrivelse av samhällsplanerare Sara Johansson, 2026-09-03 Yrkande Joe Bengtsson (DO!T): Torsby kommun ska hållas informerade om den fortsatta processen. Björn Nilsson (S) ställer sig bakom förvaltningens förslag, det vill säga att yttrandet godkänns. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner genom handuppräckning att kommunstyrelsen beslutar enligt Joe Bengtssons (DO!T) förslag, det vill säga att Torsby kommun ska hållas informerade om den fortsatta processen. Beslutet skickas till registrator@naturvardsverket.se (kopia till espoo@naturvardsverket.se), ange ärendenummer NV-26-085857 och ”Sjölisetra vindkraftverk” 2026-09-15

§ 118 Yttrande om underrättelse från Norge gällande solcellspark i Trysil kommun Diarienummer KST 2026/508 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner yttrandet. Sammanfattning av ärendet Bolaget Energeia AS planerar att ansöka om tillstånd för uppförandet av en solcellspark i Trysils kommun i Innlandet fylke, nära gränsen till Sverige. Solkraftverket är planerat med en installerad effekt på 80 MWp och en förväntad årlig elproduktion på cirka 80 GWh. Parken planeras att byggas med en teknisk utformning som baseras på en kombination av enaxliga följsystem och fasta monteringskonstruktioner, med dubbelsidiga solcellspaneler samt en batterianläggning för mellanlagring av elektricitet integrerad i solkraftverket. Planområdet som utreds omfattar omkring 120 hektar och själva verksamhetsområdet omfattar cirka 98 hektar. Då planområdet är i nära anslutning till den svenska gränsen kan gränsöverskridande påverkan inte uteslutas. Sydväst om det planerade området ligger Påggonåtto naturreservat i Torsby kommun som enligt förslaget troligtvis inte kommer att påverkas av en eventuell solkraftspark. På grund av eventuella gränsöverskridande miljökonsekvenser som kan uppstå vid etablerandet av en solkraftspark i Lutnes ges Torsby kommun, i enlighet med Esbokonventionen, möjlighet att delta i fortsatt process med miljökonsekvensbeskrivning. Naturvårdsverket är enligt miljöbedömningsförordningen (SFS 2017:966) ansvarig myndighet att lämna och ta emot underrättelser och i övrigt fullgöra de skyldigheter som följer av förordningens 24 §. 2026-09-15 Torsby kommuns yttrande Torsby kommun förutsätter att fortsatt arbete med miljökonsekvensbeskrivningar tar hänsyn till hur växt- och djurliv samt människor påverkas även på den svenska sidan av gränsen. Torsby kommun väljer dock härmed att inte vara del av den fortsatta processen. Handlingar i ärendet Melding med forslag till utredningsprogram Lutnes solkraftverk Trysil kommune Notifisering til Sverige art 3 Espoo konvensjonen Lutnes solkraftverk, Trysil kommune Underrättelse från Norge Lutnes solkraftverk i Trysil Tjänsteskrivelse av samhällsplanerare Sara Johansson, 2026-09-03 Yrkande Daniel Eriksson (M): Torsby kommun ska hållas informerade om den fortsatta processen. Marianne Ohlsson (S) ställer sig bakom förvaltningens förslag, det vill säga att yttrandet godkänns. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner genom handuppräckning att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag, det vill säga att yttrandet godkänns. Beslutet skickas till registrator@naturvardsverket.se (kopia till espoo@naturvardsverket.se), ange ärendenummer NV-26-086501 och ”Lutnes solkraftverk” 2026-09-15

§ 119 Fjärrvärmetaxa 2027 Diarienummer KST 2026/483 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer fjärrvärmetaxor för Östmark enligt nedan tabell: Taxa 2026 [kr] Taxa 2027 [kr] Förändring [%] (inkl. moms) (inkl. moms) 1,34 (1,68) 1,37 (1,71) 2,2% Rörlig avgift småhus, lägenhet, lokal (kr/kWh) Fast avgift 3 050 (3 813) 3 100 (3 875) 1,6% småhus (kr/år) Fast avgift 1 850 (2 313) 1 900 (2 375) 2,7% lägenhet (kr/år) Fast avgift lokal 19 (23,8) 20 (25) 5,3% (kr/m²,år)* *Minimum fast avgift för en lokal = fast avgift för ett småhus. Sammanfattning av ärendet Torsby kommun äger och driver en fjärrvärmeanläggning i Östmark. Fjärrvärmeanläggningen i Östmark levererar värme till 20 lägenheter, 15 småhus och fyra lokaler. Kommunen äger samtliga lokaler och åtta lägenheter, resterande är privata. Fjärrvärmetaxan är uppdelad i en fast avgift och en rörlig avgift. Ökade kostnader för bland annat el, olja, flis och underhåll har lett till att taxorna måste öka för att i framtiden leda till en bättre kostnadstäckning 2026-09-15 av verksamheten. Taxorna kan vid kraftig förändring av världsmarknadens justeras ytterligare under år 2027. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse av energiansvarig Pär Olsson, 2026-06-23 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-24 § 117 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 2026-09-15

§ 120 VA-taxa 2027 Diarienummer KST 2026/486 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige antar VA-taxa för 2027 enligt bilaga till kommunfullmäktiges protokoll. 2. VA-taxan gäller från och med 1 januari 2027. Reservation Anna-Lena Carlsson (C) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Tekniska avdelningen föreslår en höjning av VA-taxan på 8 %. Det ökande investeringsbehovet ligger till grund för höjningen. Tidigare prognos har visat ett behov av en höjning på 10 %. Anledning till minskad höjning är energieffektivisering av VA-anläggningar samt insatser för att minska kostnader i drift. Handlingar i ärendet Förslag till VA-taxa Torsby 2027 Presentation VA-taxa 2027 Tjänsteskrivelse av VA-chef Emil Bergman, 2026-08-03 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-24 § 118 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 2026-09-15

§ 121 Renhållningstaxa 2027 Diarienummer KST 2026/491 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige antar renhållningstaxa för 2027 med bilagor. 2. Taxan gäller från och med 1 januari 2027 och finns som bilaga till kommunfullmäktiges protokoll. Sammanfattning av ärendet Tekniska avdelningen föreslår en höjning av taxan för slamtömning med 1 %. Övriga taxor lämnas utan höjning. Renhållningstaxans struktur ändras för anpassning av införandet av fastighetsnära insamling. Handlingar i ärendet Renhållningstaxa 2027 med bilagor Tjänsteskrivelse av renhållningschef Emil Bergman, 2026-08-06 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-24 § 119 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 2026-09-15

§ 122 Äskande om investeringsmedel för projektering och upphandlingsunderlag för nybyggt bevarande av gångbron mellan Torsby och Oleby Diarienummer KST 2024/538 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen anslår 2 100 000 kronor i investeringsmedel till tekniska avdelningen för projektet att utreda, söka tillstånd, projektera och ta fram ett upphandlingsunderlag för gång-/cykelbro Torsby-Oleby. 2. Då projektet avslutas utökas tekniska avdelningens ram motsvarande kapitaltjänstkostnader. 3. Projektet finansieras av eget kapital. Sammanfattning av ärendet Den befintliga hängbron mellan Torsby och Oleby blev utdömd vid en besiktning i december 2023. Bron var i dåligt skick och behövde omedelbart stängas. Efter detta har ett antal olika konsulter undersökt om det går att renovera den befintliga bron. Då flera konsulter sade nej till renovering gick kommunen ut med en ny förfrågan till andra konsulter än de som låg högst på ramavtalet. Nu har kommunen hittat en samarbetspartner som har påbörjat arbetet med geotekniska undersökningar för att säkerställa bärigheten av marken och ta fram underlag för att söka tillstånd hos Mark- och miljödomstolen. Idag finns inga tillstånd för den nuvarande hängbron, vilket krävs för att lagligförklara den innan några åtgärder kan påbörjas. Entreprenören kommer även att projektera ett nybyggt bevarande av den befintliga bron och ta fram ett upphandlingsunderlag för att kommunen, när alla tillstånd är beviljade, ska kunna gå ut med en upphandling för att hitta en entreprenör som kan utföra arbetet med ett nybyggt bevarande av bron mellan Torsby och Oleby. 2026-09-15 Entreprenören har gjort en prognos på arbetet för genomförande fram till ett upphandlingsunderlag, inklusive indexuppräkning och en riskpeng för oförutsedda avgifter, på 3 000 000 kronor. Tekniska avdelningen har sedan tidigare beviljats 1,2 miljoner kronor (500 000 kronor + 700 000 kronor) för arbetet med hängbron. Dessa medel har använts till en tillfällig lösning med gång- och cykelväg runt vattnet via Vikbron. Under tiden har uppdraget ändrats och de första konsulterna som påbörjade uppdraget valde att inte gå vidare, vilket har inneburit byte av konsulter och en nystart på arbetet. Tekniska avdelningen har även tagit från egna medel men för att kunna beställa resterande arbeten behövs ytterligare 2 100 000 kronor. Geotekniska undersökningar 600 000 kronor Pråm 170 000 kronor Ansökan till domstol 560 000 kronor Projektering och upphandlingsunderlag 1 300 000 kronor Riskpeng och indexjustering 370 000 kronor Total projektbudget 3 000 000 kronor Arbetet är påbörjat och planen är att få in en ansökan till domstolen i februari 2027. I dagsläget kalkylerar kommunen med en handläggningstid hos Mark- och miljödomstolen på 1-1,5 år. Under tiden gör entreprenören klart projektering och upphandlingsunderlag för att kommunen ska kunna gå ut med en upphandling så fort tillståndet är beviljat. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse av teknisk chef Marie Johansson, 2028-08-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-24 § 121 Beslutet skickas till Marie Johansson, teknisk chef Anna Bakken Andersson, gatuchef Marianne O´Hare, ekonomichef 2026-09-15

§ 123 Svar på motion om fartreducerande åtgärder i Likenäs Diarienummer KST 2026/10 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. 2. Torsby kommun fortsätter dialogen med Trafikverket angående eventuella alternativa trafiksäkerhetshöjande åtgärder. Sammanfattning av ärendet Joe Bengtsson (DO!T) har lämnat in följande motion: "Trafiken efter Rv 62 genom centrum i Likenäs har ökat och kommer att öka ytterligare i och med att Branäs byggs ut. Befolkningen i området är bekymrade över situationen. För att undvika att onödiga trafikolyckor inträffar så yrkar DO!T på att Torsby kommun tar kontakt med berörda myndigheter för att göra fartreducerande åtgärder typ fartgupp i anslutning till fyrvägskorsningen vid ICA i Likenäs." Kommunfullmäktige beslutade 2026-02-23 § 16 att skicka motionen till kommunstyrelsen för beredning. Svar på motionen Eftersom Riksväg 62 är en statlig väg är det Trafikverket som är väghållare. Torsby kommun har lyft förslaget med Trafikverket och fått följande svar: ”Platsen har nyligen ingått i Trafikverkets utredning PM trafiksäkerhet i korsningar i Värmland, som jag bifogar, samt efterföljande beslut om fortsatt hantering av trafiksäkerhetsåtgärder i länet. I utredningen bedömdes korsningen ha god trafiksäkerhetsklass utifrån korsningstyp, trafikflöden och rådande hastighetsnivåer, vilket innebar att platsen inte klassades som en trafiksäkerhetsbrist enligt den metodik som användes i utredningen. Samtidigt lyfter utredningen att problemen på platsen i stor utsträckning handlar om trafikantbeteenden och en komplex miljö där flera funktioner 2026-09-15 samsas inom samma område, bland annat handel, hållplats, parkering och rörelser tvärs över väg 62. Även den säsongsbetonade Branästrafiken nämns som en faktor som påverkar upplevelsen av trafiksituationen. Mot bakgrund av detta rekommenderades i utredningen i första hand fortsatt dialog kring hur ytorna kring verksamheterna kan tydliggöras och struktureras för att skapa en mer förutsägbar trafikmiljö, snarare än fysiska åtgärder i själva korsningen. Utifrån nuvarande underlag ser vi därför inte i nuläget att fartgupp är en självklar åtgärd på riksväg 62, bland annat med hänsyn till vägfunktion, framkomlighet och driftaspekter på det statliga vägnätet. Däremot ser vi positivt på fortsatt dialog kring platsens funktion och eventuella alternativa trafiksäkerhetshöjande åtgärder.” Handlingar i ärendet Motion, inlämnad 2026-02-23 Trafikverkets utredning "PM trafiksäkerhet i korsningar i Värmland" Tjänsteskrivelse av gatuchef Anna Bakken Andersson, 2026-05-29 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-15 § 108 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 2026-09-15

§ 124 Svar på motion om Europaväg 45 Diarienummer KST 2025/321 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Reservation Joe Bengtsson (DO!T) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet De Oberoende i Torsby har, genom Ann-Christine Pollack, Joe Bengtsson och Annika Kollfelt, lämnat en motion som lyder: "Vid E45:an söder om Torsby finns två avfarter med mycket anslutande trafik. Det handlar om dels om Västanviksvägen med stor lastbilstrafik både till och från Moelven Notnäs, dels om Kilåsen med vidare anslutning till Note via Graneviksvägen. En trafikmängd som beräknas öka i och med Notes expansion. Ett stort problem är fordon som skall vänstersvänga från Europavägen in på någon av de anslutande vägarna. Eftersom hastigheten på E 45 förbi dessa avfarter är 90 km/tim och incidenter med stillastående lastbilar på väg mot Notnäs inträffar varje månad , speciellt i samband med stugbytardagen vid skidanläggningar norrut. Vi föreslår att: -Torsby kommun tar initiativ till berörda myndigheter att verka för en snar hastighetsnedsättning förbi berörda avfarter till dess att eventuella trafiksäkerhetsåtgärder vid korsningarna blir genomförda." Kommunfullmäktige beslutade 2025-10-27 § 109 att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för att förtydliga svaret i motionen i samråd med motionsställaren. Svar på motionen Vid mötet med Trafikverket den 11 mars 2026 tog Torsby kommun åter upp frågan om att sänka hastigheten på väg E45 söder om Torsby, förbi de 2026-09-15 två aktuella korsningarna. Det är länsstyrelsen som fattar beslut om hastighetssänkning på sträckor utanför tätbebyggt område, Trafikverket lämnar dock ett yttrande och länsstyrelsen går sällan emot detta. För den aktuella sträckan har Trafikverket uppgett att det är ett pågående planärende och bedömer att en sänkning av hastigheten inte skulle ge någon effekt. Trafiksituationen kommer att utredas inom ramen för det pågående planärendet. Handlingar i ärendet Motion, inlämnad 2024-04-28 Kommunfullmäktige 2025-04-28 § 47 Tjänsteskrivelse av gatuchef Anna Bakken Andersson, teknisk chef Marie Johansson, stadsarkitekt Evelina Palm Kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-08-25 § 99 Kommunfullmäktige 2025-10-27 § 109 Tjänsteskrivelse av gatuchef Anna Bakken Andersson, 2026-05-28 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-15 § 107 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 2026-09-15

§ 125 Svar på motion om anläggning av trottoar i Sysslebäck Diarienummer KST 2026/11 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige avslår motionen. 2. Torsby kommun jobbar vidare med ansökan om reducering av hastigheten på den aktuella sträckan. Reservation Joe Bengtsson (DO!T) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Joe Bengtsson (DO!T) har lämnat följande motion: "I södra delen av Sysslebäck mellan infarten till badhuset / GA hallen, Pumptrack arena och Gunneby är den tillåtna hastigheten 80 km/. På denna sträcka rör sig ofta gående barn till skola, badhus och gymnastikhall och besökare till en lokal restaurang. Eftersom trafiken tidvis är omfattande så är det berättigat att göra vägen säkrare för de gående. Med anledning av ovanstående så yrkar DO!T på att: - Torsby kommun tar initiativ till att en trottoar anläggs på ovan nämnda sträcka." Kommunfullmäktige beslutade 2026-02-23 § 15 att skicka motionen till kommunstyrelsen för beredning. Svar på motionen Eftersom Riksväg 62 är en statlig väg är det Trafikverket som är väghållare. Torsby kommun har därför ställt frågan gällande trottoar och sänkning av hastigheten på den aktuella sträckan till Trafikverket. Trafikverkets svar "Trafikverket ser positivt på kommunens ambition att stärka trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter igenom byn. Med hänsyn till 2026-09-15 begränsat vägområde och potentiellt omfattande markåtkomst bedöms dock en trottoar direkt längs Rv 62 kunna innebära höga kostnader och komplex genomförbarhet. Det kan därför vara lämpligt att kommunen i ett första steg analyserar alternativa GC-stråk inom det kommunala gatunätet samt identifierar lämpliga punkter för hastighetssäkrade passager över Rv 62. Trafikverket ser även att en översyn av hastighetsgränserna på sträckan kan vara relevant att utreda vidare. Justering från dagens 80km/h-50km/h till 60km/h-40km/h möjligtvis.” Handlingar i ärendet Motion, inlämnad 2026-02-23 Tjänsteskrivelse av gatuchef Anna Bakken Andersson, 2026-05-29 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-15 § 106 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 2026-09-15

§ 126 Vision och mål 2026 - delårsuppföljning för kommunstyrelsen Diarienummer KST 2025/787 Kommunstyrelsens beslut En delårsavstämning av kommunstyrelsens nämndmål och indikatorer har gjorts och därmed fastställer kommunstyrelsen kommentarer och bedömning av måluppfyllelsen enligt bilaga. Sammanfattning av ärendet I delårsbokslutet per 31 augusti 2026 ska en delavstämning göras av nämndmål och indikatorer kopplat till kommunfullmäktiges inriktningsmål. Kommunstyrelsen och nämnder ska besluta om kommentarer och måluppfyllelse för nämndmålen, baserat på helårsprognosen på underliggande indikatorer per 2026-08-31. Handlingar i ärendet Delårsbokslut 2026-08-31 Vision och mål 2040 Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse av ekonom Frida Johansson, 2026-08-13 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-24 § 116 Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen 2026-09-15

§ 127 Ekonomisk redovisning för kommunen 2026 Diarienummer KST 2025/819 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner den ekonomiska redovisningen per 2026-07-31 för kommunens nämnder och styrelse. 2. Kommunstyrelsen ser allvarligt på socialnämndens och barn- och utbildningsnämndens underskott per 2026-07-31 och hemställer till nämnderna att vidta åtgärder för att se till att hålla tilldelad budgetram. Sammanfattning av ärendet Kommunens driftsnettoresultat per 2026-07-31 är 525 128 tkr. Budgeten för samma period är 522 436 tkr vilket generar en negativ avvikelse på 2 692 tkr. Kommunstyrelsen har en positiv avvikelse på 2 558 tkr. Barn- och utbildningsnämnden har en negativ avvikelse på 2 062 tkr varav 1 599 tkr är på grundskolan och 776 tkr på förskolan. Det är främst personalkostnader som orsakar avvikelsen men även övriga kostnader. Socialnämnden redovisar ett resultat om 3 714 tkr minus mot budget. Vård och omsorg går 3 105 tkr minus mot budget på grund av högre personalkostnader än budgeterat. Individ- och familjeomsorgen har en 1 671 tkr negativ avvikelse som till största del orsakas av köpt vård för barn och unga. Socialnämnden har sedan tidigare en negativ prognos på 2 400 tkr men barn– och utbildningsnämnden har inte lagt någon avvikande prognos för året. I delåret kommer nämnderna att revidera prognosen. Både socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden behöver vidta åtgärder för att se till att den tilldelade budgetramen inte överskrids. Handlingar i ärendet Månadsuppföljning per 2026-73-31, kommunens nämnder och styrelse Tjänsteskrivelse av ekonomichef Marianne O’Hare, 2026-09-10 2026-09-15 Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden 2026-09-15

§ 128 Borgensavgift 2027 för Torsby Bostäder AB Diarienummer KST 2026/442 Kommunstyrelsens beslut Borgensavgiften för Torsby Bostäder AB fastställs till 0,46 % för 2027. Jäv Torbjörn Olsson (SD) och Bengt-Olof Nordahl (SD) deltar inte i handläggningen eller beslutet i ärendet på grund av jäv. Sammanfattning av ärendet När en kommun ställer ut lån till ett koncernbolag krävs ett räntepåslag. Om koncernbolaget lånar själva och kommunen tecknar ett borgensåtagande för lånet krävs också att kommunen ska ersättas för detta i form av en borgensavgift. Att det behövs en borgensavgift eller ett räntepåslag utöver den faktiska upplåningskostnaden beror på EU- lagstiftning avseende statsstöd. Det är inte tillåtet att ge offentligt ägda företag en konkurrensfördel genom att subventionera deras finansiering. Bolagens villkor för finansieringen ska vara marknadsmässig och motsvara det bolaget skulle erhålla om de hade varit ett fristående bolag. Genom att basera borgensavgiften på marknadsdata finns ett antal fördelar. Tillgången till aktuella data när nivåerna uppdateras är i princip konstant, samtidigt som data från marknaden är objektiva och neutrala. Modellen ger också en automatisk följsamhet mot förändrade förutsättningar på kapital- och kreditmarknaden. Det i kombination med individuell justering av nivåerna baserat på respektive bolags aktuella finansiella status samt aktuell kapitalbindning, ger en vederhäftig modell för att fastställa borgensavgifterna. Söderberg & Partners har fått i uppdrag att analysera kommunens nivå avseende borgensavgift samt ta fram marknadsmässig nivå. Deras modell för beräkning av borgensavgift har utgångspunkt i publikt tillgängliga marknadsdata vilken sedan justeras individuellt per bolag baserat på dess finansiella status. I modellen beräknas borgensavgiften årligen. Beräkningen är baserat på bolagets marknadsmässiga värden på 2026-09-15 fastighetsbeståndet, soliditeten blir därmed bättre och borgensavgiften lägre. Modellen visar att en marknadsmässig borgensavgift för Torsby Bostäder AB för 2027 bör vara 0,46 %. Handlingar i ärendet Marginalrapport Torsby Bostäder AB (justerad soliditet) 2026-04-21 Tjänsteskrivelse av ekonomichef Marianne O´Hare, 2026-06-23 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-24 § 122 Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen Torsby Bostäder AB 2026-09-15

§ 129 Kommunens ombud vid FrykCenter huvudmannastämma Diarienummer KST 2026/445 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ekonomichef eller biträdande kommundirektör kan representera Torsby kommun vid FrykCenters huvudmannastämma. Sammanfattning av ärendet Torsby kommun är huvudman i FrykCenter och skickar därför en representant till den årliga huvudmannastämman. Historiskt sett har ekonomichefen representerat Torsby kommun på dessa möten men inget formellt beslut har tagits om detta. Därför föreslås att ekonomichef och biträdande kommundirektör utses till kommunens representanter och att de, i det fall ingen av dem har möjlighet att delta, kan ge fullmakt till en annan tjänsteman att representera Torsby kommun. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse av ekonomichef Marianne O´Hare, 2026-06-24 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-24 § 123 Beslutet skickas till Marianne O´Hare, ekonomichef Anders Björck, biträdande kommundirektör 2026-09-15

§ 130 Informationshanteringsplan för ekonomiavdelningen Diarienummer KST 2026/489 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar bifogad informationshanteringsplan för ekonomiavdelningen. Sammanfattning av ärendet Ekonomiavdelningen har tillsammans med arkivarien tagit fram förslag till informationshanteringsplan. Planen ska ses som ett levande dokument och kommer att revideras eftersom. Enligt arkivlagen (1990:782) får allmänna handlingar gallras om inte annan lagstiftning anger annat. Kommunerna ansvarar själva för beslut om bevarande och gallring, vilket sker genom en informationshanteringsplan. Informationshanteringsplanen anger hur allmänna handlingar ska hanteras, var de ska förvaras, i vilken form (papper och/eller digitalt) samt om de ska bevaras eller gallras. Varje myndighet ska ha en informationshanteringsplan som ger en samlad överblick över förekommande handlingar och säkerställer en enhetlig och rättssäker hantering. Planen fungerar både som styrdokument och som ett praktiskt stöd i det dagliga arbetet. Handlingar i ärendet IHP 2.4 Ekonomi Tjänsteskrivelse av ekonomichef Marianne O’Hare, 2026-08-05 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-24 § 124 Beslutet skickas till Marianne O´Hare, ekonomichef Ekonomiavdelningen 2026-09-15

§ 131 Kommunala hyresgarantier för en socialt hållbar bostadsförsörjning Diarienummer KST 2026/517 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ansvaret för kommunala hyresgarantier delegeras till socialnämnden att hantera. Socialnämndens reglemente ska kompletteras med det aktuella ansvarsområdet. Sammanfattning av ärendet Regeringen har beslutat om en ny lag avseende kommunala hyresgarantier för en socialt hållbar bostadsförsörjning. Den nya lagen trädde i kraft den 1 juli 2026. Syftet med lagen är att kommunerna ska få ett större ansvar för att tillgodose personer som har svårt att etablera sig på den ordinarie bostadsmarknaden. Detta ansvar har tidigare varit frivilligt för kommunerna men regeringen anser att kommunerna misskött sitt ansvar. Den nya lagen medför att kommunerna ska kunna utge hyresgarantier till hyresvärdar i etableringsfasen för enskilda individer. Dessa hyresgarantier kan även ställas ut för personer som har ekonomiska möjligheter att betala sin hyra men ändå ej kommer i fråga på bostadsmarknaden. Kommuner har rätt till ett bidrag om den utställda garantin avser en period om sex månader eller längre. Den nya lagstiftningen ska inte ha någon inverkan på kommunernas ansvar avseende bostadsförsörjning som är reglerat i socialtjänstlagen. För att få en effektiv hantering av handläggning av ärenden enligt den nya lagen föreslås att ansvarsområdet delegeras av kommunfullmäktige till socialnämnden. Socialnämnden och dess förvaltning har rutiner för att hantera sekretessärenden och kan göra en allomfattande bedömning avseende personers behov av att lösa sin bostadssituation. Möjligheten att ställa ut hyresgarantier är ytterligare ett instrument för socialförvaltningen att bistå enskilda individer att etablera sig på bostadsmarknaden. Socialnämndens reglemente ska kompletteras med uppdraget enligt den nya lagstiftningen. 2026-09-15 Handlingar i ärendet Regeringens proposition 2025/26:212 Tjänsteskrivelse av biträdande kommundirektör/HR-chef Anders Björck, 2026-08-27 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 2026-09-15

§ 132 Antagande av ny pensionspolicy för förtroendevalda Diarienummer KST 2026/465 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige antar ny pensionspolicy för förtroendevalda. 2. Den nya policyn gäller från och med den 15 oktober innevarande år. Sammanfattning av ärendet Då det slutits ett nytt pensionsavtal mellan parterna inom det primärkommunala området har det funnits behov av att revidera den aktuella policyn i kommunen. Förvaltningen har tillsammans med kommunens pensionsförvaltare KPA utarbetat en ny och anpassad policy för kommunens förtroendevalda. Den nya policyn föreslås antas att gälla från och med den 15 oktober innevarande år. Handlingar i ärendet Pensionspolicy för förtoendevalda Tjänsteskrivelse av biträdande kommundirektör/HR-chef Anders Björck, 2026-06-30 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-24 § 126 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 2026-09-15

§ 133 Antagande av ny pensionsriktlinje för medarbetare Diarienummer KST 2026/464 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar ny pensionsriktlinje för medarbetare. Sammanfattning av ärendet Då det slutits ett nytt pensionsavtal mellan parterna inom det primärkommunala området har det funnits behov av att revidera den aktuella riktlinjen i kommunen. Förvaltningen har tillsammans med kommunens pensionsförvaltare KPA utarbetat en ny och anpassad riktlinje för kommunens medarbetare. Den nya riktlinjen föreslås antas och gälla från och med 1 oktober innevarande år. Handlingar i ärendet Pensionsriktlinje för medarbetare Tjänsteskrivelse av biträdande kommundirektör/HR-chef Anders Björck, 2026-06-30 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-24 § 127 Beslutet skickas till HR-avdelningen 2026-09-15

§ 134 Riktlinje för hantering av nämndinitiativ, revidering 43

§ 135 Svar på motion om obligatorisk utbildning i kommunalrätt och nämndspecifik lagstiftning Diarienummer KST 2026/229 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Sammanfattning av ärendet Torbjörn Olsson och Susanne Sätterlund från Sverigedemokraterna har lämnat följande motion: "Efter varje val kliver nya förtroendevalda in i kommunalfullmäktige och nämnder. För att kunna fatta rättssäkra beslut och företräda medborgarna på ett ansvarsfullt sätt krävs goda kunskaper om de lagar som styr kommunal verksamhet. I kommunallagen sätts ramarna för hur beslut fattas, medan speciallagar reglerar specifika områden som skola, omsorg och miljö Även politiker som suttit länge har behov av repetition, då lagar ändras. En kontinuerlig kompetensutveckling säkerställer att politiker, oavsett erfarenhet, har samma förståelse för sina befogenheter och skyldigheter. Med denna motion vill Sverigedemokraterna stärka den lokala demokratin och säkerställa att kommunens beslut vilar på en stabil juridisk grund genom att erbjuda en strukturerad utbildning vid mandatperiodens början och löpande repetition. Med anledning av detta yrkar Sverigedemokraterna: - Att samtliga förtroendevalda i kommunalfullmäktige ska genomgå en obligatorisk grundutbildning i kommunallagen och förvaltningslagen vid varje ny mandatperiod. - Att respektive nämnd ska anordna verksamhetsspecifik utbildning i de lagar som styr deras område (exempelvis skollagen, socialtjänstlagen eller miljöbalken). - Att även erfarna politiker som omväljs ska delta i dessa utbildningar som en repetitionsinsats för att uppdatera sig på lagändringar och praxis. 2026-09-15 - Att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en plan för hur dessa utbildningar ska genomföras och följas upp." Kommunfullmäktige beslutade 2026-04-27 § 53 att skicka motionen till kommunstyrelsen för beredning. Svar på motionen I samband med varje ny mandatperiod ges utbildningar till politiker inom diverse områden. De senaste åren har det dock varit svårt att få föreläsare då de som vi tidigare anlitat har slutat och nya inte funnits i samma omfattning. Det är självklart att utbildningarna ges till både nya och omvalda politiker och de förtroendevalda har själva ett intresse av att tillgodose att de har aktuella kunskaper inom olika områden. Det som redan är inbokat är en grundutbildning i januari 2027 för alla ny- och omvalda förtroendevalda med fokus på kommunallagen, förvaltningslagen och offentlighet- och sekretesslagen samt sammanträdesteknik och regler. Samma vecka är det utbildning för presidier, sekreterare och chefer om bland annat roller, formalia och mötesteknik. Det kommer också bli utbildning bland annat inom arbetsmiljö, ekonomi, hot- och våld. Dessutom ges information inom en rad områden som de förtroendevalda har nytta av. Varje nämnd ger i sin tur information och utbildning inom sitt specifika verksamhetsområde och dess lagstiftning. Handlingar i ärendet Motion Kommunfullmäktige 2026-04-27 § 53 Tjänsteskrivelse av administrativ chef Helena Westh 2026-07-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-24 § 131 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 2026-09-15

§ 136 Verksamhetsredovisning - Socialnämnden Diarienummer KST 2025/820 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen tackar för informationen och vill ta del av de åtgärder socialnämnden kommer att vidta. 2. Återkoppling i ärendet sker efter socialnämndens sammanträde. Sammanfattning av ärendet Socialchef Lukas Löfstrand och ekonom Kent Eriksson närvarar och redogör för socialnämndens aktuella verksamhet. Nämndens ekonomiska resultat visar fortsatt underskott med en avvikelse om 3,6 mnkr per augusti. De största kostnadsökningarna återfinns inom barn- och ungdomsvård, särskilt boende och hemtjänst. Vidare presenteras vidtagna och planerade ekonomiåtgärder där bland annat statsbidrag, utbildningspaus, inköpsbegränsningar och förändrade arbetssätt inom försörjningsstöd ingår. Inom central administration pågår utvärdering av arbetssätt och schemaläggning. Arbetet omfattar bland annat planering, rekrytering och utveckling av mer hållbara scheman och ökad samplanering. 2026-09-15

§ 137 Redovisning av partistöd 2025 Diarienummer KST 2026/247 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av partistöd och lägger ärendet till handlingarna. Sammanfattning av ärendet I kommunallagen står att kommunfullmäktige ska besluta att en mottagare av partistöd årligen ska lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts till det som det är avsett till (KL 4:31). Redovisningen ska avse perioden 1 januari–31 december och ges in till fullmäktige senast sex månader efter redovisningsperiodens utgång. En av mottagaren utsedd särskild granskare ska granska om redovisningen ger en rättvisande bild av hur mottagaren har använt partistödet. Granskarens rapport över granskningen ska bifogas redovisningen. Fullmäktige får besluta att stöd inte ska betalas till parti som inte lämnar redovisning och granskningsrapport enligt första och andra styckena. Följande partier fanns representerade i kommunfullmäktige under år 2025: Socialdemokraterna, Centerpartiet, Moderaterna, Sverigedemokraterna, Vänsterpartiet, Kristdemokraterna, De oberoende i Torsby samt Nordvärmlands kommunparti. Ovan angivna partier har alla beviljats partistöd och samtliga har lämnat in redovisning av partistöd inom angiven tid. Handlingar i ärendet Partiernas redovisning och granskningsrapporter Tjänsteskrivelse av administrativ chef Helena Westh, 2026-07-01 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 2026-09-15

§ 138 Redovisning av meddelanden Diarienummer KST 2025/814 Kommunstyrelsens beslut Redovisade meddelanden läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Följande meddelanden har inkommit under tiden 2026-05-25 – 2026-08-31: Avsändare Ärende Hjälpmedelsnämnden Protokollsutdrag 2026-05-29 § 39 Riktlinje sittdynor, 2026-06-10 Hjälpmedelsnämnden Riktlinje sittdynor, 2026-06-10 Hjälpmedelsnämnden Protokollsutdrag 2026-05-29 § 40 Riktlinje vårdsängar, 2026-06-10 Hjälpmedelsnämnden Riktlinje vårdsängar, 2026-06-10 Hjälpmedelsnämnden Protokollsutdrag 2026-05-29 § 42 Sammanträdesdatum 2027, 2026- 06-10 Sveriges Kommuner och Regioner Cirkulär 26:20, 2026-06-11 Sveriges Kommuner och Regioner Cirkulär 26:23, 2026-06-17 Region Värmland Nya perspektiv- lokala dialoger 2026, 2026-06-18 FrykCenter Protokoll Huvudmannastämman 2026-05-29, 2026-06-23 Bergsstaten Förlängning av giltighetstiden för undersökningstillståndet Hålsjöberg nr 101 i Torsby kommun i Värmlands län, 2026-06- 23 2026-09-15 Länsstyrelsen Värmland Restaurering av Natura 2000-området Klarälven - övre delen efter flottning, säsongen 2026, 2026-06-29 Ordföranderådet Minnesanteckningar 2026-06-05 Sveriges Frivilligcentraler Uppmärksamhet på social beredskap, omsorg och frivillig samverkan 2026-08-14 Frågor till Torsby kommuns politiker och tjänstemän gällande planbesked och detaljplan för Pägertjärn (del av Stensgårds utskog 1:95) 2026-08-19 2026-09-15

§ 139 Redovisning av delegeringsbeslut Diarienummer KST 2025/815 Kommunstyrelsens beslut Redovisade delegeringsbeslut läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Utse användare och deras befogenheter i kommunens internetbank Ekonomichef Marianne O´Hare, två beslut 2026-06-03 Ekonomichef Marianne O´Hare, ett beslut 2026-06-09 Lönebidrag Fritidschef Kicki Velander, sju beslut 2026-04-01 - 2026-04-30 Pension Bitr. kommundirektör/HR-chef Anders Björck, ett beslut 2026-07-01 Bitr. kommundirektör HR/chef Anders Björck, sju beslut 2026-09-01 Bidrag till personalbefrämjande åtgärder Administrativ chef Helena Westh, två beslut 2026-06-27 Administrativ chef Helena Westh, ett beslut 2026-06-30 Administrativ chef Helena Westh, fyra beslut 2026-08-31 Aktivitetsbidrag Fritidschef Kicki Velander, 15 beslut 2026-04-30 Startbidrag Fritidschef Kicki Velander, två beslut 2026-04-30 2026-09-15 Ledarutbildningsbidrag Fritidschef Kicki Velander, fyra beslut 2026-04-30 Avtal för bank och finansiella tjänster Kommundirektör Thomas Stjerndorff och ekonomichef Marianne O´Hare, ett beslut 2026-09-09 2026-09-15

§ 140 Nämndinitiativ gällande justering av arvode för fyra ledamöter i socialnämndens arbetsutskott och fem ersättare Diarienummer KST 2026/567 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen skickar ärendet för beredning. Sammanfattning av ärendet Sverigedemokraterna har, genom Torbjörn Olsson och Susanne Sätterlund, lämnat in följande nämndinitiativ: "Bakgrund och lagändring Den 1 juli 2024 skärptes lagstiftningen kring tjänstefel t.ex. underlåtenhet att agera (enligt ändringar i Brottsbalken 20 kap. 1 §). Det utvidgade tjänstemannaansvaret innebär att även förtroendevalda politiker nu löper en högre juridisk risk vid myndighetsutövning. För ledamöter i socialnämndens arbetsutskott (AU), som fattar beslut om tvångsvård enligt LVU och LVM samt komplexa ekonomiska biståndsärenden är detta ansvar högst reellt. Varje beslut kan i efterhand granskas och leda till rättsliga påföljder om oaktsamhet kan påvisas. Behovet av rätt kompensation och rekrytering Att fatta beslut om människors personliga frihet och livssituation kräver inte bara tid, utan ett betydande mått av juridisk och etisk analys. För att vi även i framtiden ska kunna rekrytera och behålla kompetenta ledamöter till dessa tunga uppdrag krävs en ersättningsmodell som står i proportion till ansvaret. Om det personliga ansvaret ökar utan att arvodet justeras, riskerar vi att kompetenta personer avstår från uppdraget på grund av den höga riskprofilen. Finansiering Kostnaden för detta ansvarstillägg föreslås rymmas inom nämndens befintliga budget för politisk verksamhet. Givet de potentiella kostnaderna för felaktiga beslut och juridiska processer, är detta en preventiv 2026-09-15 investering för att säkerställa hög kvalitet och rättssäkerhet i utskottets arbete. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Att bevilja fyra ledamöter och fem ersättare i socialnämndens arbetsutskott ett månatligt ansvarstillägg, 4% till ledamöter och 2% till ersättare, i ordförandens arvoden är detta redan inkluderat. 2. Att tillägget motiveras av det utökade tjänsteansvaret i Brottsbalken och de särskilda krav som ställs vid myndighetsutövning mot enskild." Handlingar i ärendet Nämndinitiativ, inlämnat 2026-09-14 Beslutet skickas till Beredningen UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska underskrifter: Comfact Signature Referensnummer: 370921SE Sida 1/1