Barn- och utbildningsnämnden — 29 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 11 BUN 14 4 18 13 24 9 28 9
MBL § 11 28 11 29 17 2 21 2
BUN 14 4 18 13 24 9 28 9
Beredning kl. 08:30
AU kl. 08:30
MBL kl. 13:00
BUN kl. 09:00 (Förmöte kl. 08:30)
Sammanfattning av ärendet
Barn- och utbildningsnämnden beslutar om sammanträdestider för 2027.
Handlingar i ärendet
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2026-10-15 § 29
Tjänsteskrivelse av skolchef Johan Nilsson 2026-10-22
Beslutet skickas till
Fackliga organisationer
Kommunstyrelsen
2026-10-29
§ 58 Sammanfattning av ärendet
diarienr: torsby:BU:2026:2
§ 58 Jäv och intressekonflikter
Diarienummer BU 2026/2
Sammanfattning av ärendet
Ingen anmäler jäv under dagens sammanträde.
2026-10-29
§ 59 Barn- och utbildningsnämnden tackar för informationen.
diarienr: torsby:BU:2026:250
§ 59 Besök från fritidshemmet på Holmesskolan
Diarienummer BU 2026/250
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Marie Gerke och Kristina Olsén informerar om fritidshemmens
verksamhet och uppdrag. Fritidshemmet är ett komplement till skolan och
ska erbjuda eleverna en meningsfull fritid samt stimulera deras utveckling
och lärande.
Vidare redogörs för det läs- och språkfrämjande utvecklingsarbete som
bedrivs inom fritidshemmen. Arbetet omfattar bland annat högläsning,
läsaktiviteter, läshörnor och samverkan med skolbiblioteket.
Handlingar i ärendet
Presentation, fritidshem
2026-10-29
§ 60 1. Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:BU:2026:3
§ 60 Budgetuppföljning 2026
Diarienummer BU 2026/3
Barn- och utbildningsnämndens beslut
1. Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av
budgetuppföljningen per 2026-09-30.
2. Barn- och utbildningsnämnden ser mycket allvarligt på
budgetunderskottet och ger förvaltningen i uppdrag att fortsätta
arbetet enligt åtgärdsplanen.
Sammanfattning av ärendet
Barn- och utbildningsnämnden redovisar per den 30 september 2026 ett
underskott på 5,2 miljoner kronor. Underskottet beror främst på fortsatt
höga personalkostnader, som uppvisar en negativ avvikelse mot budget på
5,4 miljoner kronor. Även övriga kostnader överstiger budget med 3,1
miljoner kronor.
Samtidigt är intäkterna 3,4 miljoner kronor högre än budgeterat, vilket
dämpar den totala negativa avvikelsen. Det största underskottet återfinns
inom grundskolan. Beloppen i tabellerna anges i tusentals kronor.
Driftredovisning
Utfall Budget Avvikelse Budget
09/2026 09/2026 2026
INTÄKTER 56 763 53 409 3 354 71 207
KOSTNADER -297 311 -288 753 -8 558 -396 927
Personalkostnader -171 394 -165 954 -5 440 -233 168
Övriga kostnader -124 961 -121 852 -3 109 -162 506
Kapitalkostnader -956 -947 -9 -1 253
DRIFTNETTO -240 547 -235 344 -5 203 -325 720
2026-10-29
Redovisning per avdelning
Utfall Budget Avvikelse Budget Prognos
09/2026 09/2026 2026 2026
Förskola -59 359 -58 202 -1 157 -79 203 -79 203
Grundskola -123 935 -120 195 -3 740 -166 501 -166 501
Gymnasieskola -54 380 -53 713 -667 -75 554 -75 554
Kulturskola -2 323 -2 630 307 -3 627 -3 627
Förvaltnings- -550 -604 54 -835 -835
övergripande
Förskola
Förskoleverksamheten uppvisar ett underskott på 1,2 miljoner kronor.
Personalkostnaderna överskrider budgeten med 1,2 miljoner kronor och
även övriga kostnader är högre än budgeterat, med en negativ avvikelse
på 0,8 miljoner kronor. Detta beror fortfarande huvudsakligen på att
utbetalade bidrag till fristående verksamheter överstiger budgeterad nivå.
Grundskola
Grundskoleverksamheten redovisar ett underskott på 3,7 miljoner kronor
och står därmed för den största delen av nämndens totala underskott.
Personalkostnaderna uppvisar en negativ avvikelse på 3,3 miljoner kronor
och övriga kostnader ett underskott på 1,5 miljoner kronor.
Gymnasieskola
Gymnasieskolan redovisar ett underskott på 0,7 miljoner kronor.
Personalkostnaderna överstiger budget med 1,0 miljoner kronor och övriga
kostnader med 0,8 miljoner kronor. Avvikelsen på övriga kostnader har
stigit med cirka 500 tusen kronor sedan föregående månad. Detta förklaras
främst av utbetalningar av interkommunal ersättning samt kostnader
kopplade till uppstarten av läsåret.
2026-10-29
Handlingar i ärendet
Budgetuppföljning per 2026-09-30
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2026-10-15 § 26
Åtgärdsplan för budget 2026
Beslutet skickas till
Ekonomiavdelningen
Barn- och utbildningsförvaltningen
Revisorerna
2026-10-29
§ 61 Barn- och utbildningsnämnden antar fördelningen av budget för 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:BU:2026:240
§ 61 Fördelning av budget 2027
Diarienummer BU 2026/240
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden antar fördelningen av budget för 2027
enligt följande:
Förskola: 80,496 miljoner kronor;
Grundskola: 171,96 miljoner kronor;
Gymnasieskola: 73,382 miljoner kronor;
Kulturskola: 3,625 miljoner kronor;
Förvaltningsövergripande: 0,887 miljoner kronor;
Totalt: 330,35 miljoner kronor.
Sammanfattning av ärendet
Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för förskola, pedagogisk omsorg,
fritidshem, förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola, kulturskola,
gymnasieskola, anpassad gymnasieskola och kommunal vuxenutbildning.
Verksamheterna är uppdelade i fem kanslier: Frykenskolans kansli,
Holmesskolans kansli, Kvistbergsskolans kansli, Förskolans kansli och
Stjerneskolans kansli.
Enskild förskoleverksamhet bedrivs vid föräldrakooperativet Kottarna i
Torsby och vid personalkooperativet Småfôlk i Rådom.
Budgetförutsättningar
• PO: 41 %
• Lönehöjning: 2,5 % (enl. SKR)
• Övriga kostnader: 2 % (enl. SKR)
• Hyror: följer KPI, 3 %
• Interna kostnader: 2 %
• Kost: 2,5 %
• Internränta: 2,9 %
2026-10-29
Fördelning och jämförelse av budget 2027
Budgetramen för 2026 uppgick till 325,72 miljoner kronor. Budgetramen
för 2027 uppgår till 330,35 miljoner kronor, vilket innebär en ökning med
4,63 miljoner kronor, motsvarande 1,4 procent. Fördelningen mellan
verksamheterna samt jämförelsen med 2026 framgår av tabellen nedan.
Belopp anges i tusentals kronor.
Budget Budget Procentuell
2027 2026 förändring
Förskola 80 496 79 203 1,6 %
Grundskola 171 960 166 501 3,3 %
Gymnasieskola 73 382 75 554 -2,9 %
Kulturskola 3 625 3 627 -0,1 %
Förvaltningsövergripande 887 835 6,2 %
Totalt 330 350 325 720 1,4 %
Verksamhetsbeskrivning
Barn- och utbildningsnämnden har under de senaste åren arbetat
kontinuerligt med att följa upp och anpassa verksamhetens kostnader till
tilldelade ekonomiska ramar. Trots detta arbete visar samtliga
verksamheter, med undantag för kulturskolan, ett budgetunderskott under
2026.
Förskolan
Inom förskolan har de planerade verksamhetsanpassningarna inte kunnat
genomföras på grund av ett ökat barnantal i Torsby tätort under 2026.
Aktuella prognoser visar att barnantalet förväntas minska från sommaren
2027, vilket skapar förutsättningar för att genomföra planerade
anpassningar under budgetåret.
2026-10-29
Grundskolan
Under hösten 2026 behöver åtgärder genomföras inom grundskolan för att
skapa förutsättningar för ekonomisk balans. Särskilt inom grundskolan
kvarstår betydande organisatoriska utmaningar kopplade till att möta
barns och elevers behov av särskilt stöd.
Även om behovsbilden varierar mellan verksamheterna är dessa
utmaningar närvarande inom hela nämndens ansvarsområde och ställer
krav på fortsatt utveckling av organisation, resursfördelning och arbetssätt.
Gymnasieskolan
Gymnasieskolans elevantagning har utvecklats positivt under 2026, vilket
medfört att intäktsprognosen för 2027 har kunnat revideras uppåt.
Bedömningen är att den ökade elevvolymen stärker de ekonomiska
förutsättningarna inför kommande budgetår.
Samtidigt är gymnasieskolans ekonomi fortsatt beroende av
elevutvecklingen och förändringar i elevströmmar kan påverka de
ekonomiska förutsättningarna under budgetåret.
För att nå budget i balans krävs ett fortsatt fokus på kostnadskontroll och
genomförande av beslutade verksamhetsanpassningar. Arbetet behöver
samtidigt präglas av ett långsiktigt perspektiv där verksamheternas
uppdrag och barns och elevers behov kan tillgodoses inom tilldelade
ekonomiska ramar.
Barnkonsekvensanalys
Fördelningen av budgeten syftar till att säkerställa att barn och elever även
fortsättningsvis erbjuds en likvärdig utbildning inom de ekonomiska
ramar som kommunfullmäktige beslutat om.
Hur barns bästa har beaktats
Bedömningen är att fördelningen av budgeten ger förutsättningar att
upprätthålla barns tillgång till utbildning och elevhälsa inom nämndens
verksamheter.
Samtidigt innebär de planerade verksamhetsanpassningarna att
verksamheterna behöver fortsätta utveckla organisation och arbetssätt för
att säkerställa en likvärdig utbildning inom tilldelade ekonomiska ramar.
2026-10-29
Eventuella intressekonflikter
Vid fördelning av kommunens resurser behöver olika behov och
verksamheter vägas mot varandra. Budgeten innebär prioriteringar inom
tillgängliga ekonomiska ramar.
Arbetet med närvaro, språk och läsning samt trygghet och studiero
kommer att fortsätta inom befintlig verksamhet, men utan de extra
satsningar som nämnden har bedömt skulle stärka utvecklingen inom
dessa områden.
Har barn fått uttrycka sina åsikter?
Någon särskild dialog med barn har inte genomförts inom ramen för
budgetprocessen. Barnperspektivet har i stället beaktats genom
verksamheternas underlag och elev- och brukarenkäter.
Bedömning
Fördelningen av budgeten för 2027 bedöms vara förenlig med
barnkonventionens grundläggande principer. Budgeten bedöms ge
förutsättningar för att fortsatt bedriva en likvärdig utbildning av god
kvalitet inom nämndens verksamheter. Budgeten ger dock inte utrymme
för de extra satsningar som nämnden bedömt skulle stärka utvecklingen
inom närvaro, språk och läsning samt trygghet och studiero.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse av skolchef Johan Nilsson, 2026-10-12
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2026-10-15 § 27
Barn- och utbildningsnämnden MBL § 19 2026-10-15
Barn- och utbildningsnämnden MBL § 11 2026-10-22
Riskbedömning inför fördelning av budget 2027, 2026-10-21
Beslutsgång
Sammanträdet ajourneras på begäran av Adam Passin (S), kl. 10:20–10:30.
Beslutet skickas till
Ekonomiavdelningen
Kommunstyrelsen
2026-10-29
§ 62 Barn- och utbildningsnämnden antar förteckningen över beslutsattestanter
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:BU:2026:241
§ 62 Förteckning över beslutsattestanter 2027
Diarienummer BU 2026/241
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden antar förteckningen över beslutsattestanter
för 2027 enligt följande:
Ansvar Befattning – Ordinarie Befattning – Ersättare
07000000 Skolchef Kommundirektör
07101000 Rektor för Stjerneskolan Rektor för idrottsgymnasium
och gymnasiechef
07101000 Vht 45007, akt 644/645 -
inköpsansvarig
ammunition
07221000 Rektor för Holmesskolan, Biträdande rektor för
Oleby skola och Östmarks Holmesskolan, Oleby skola och
skola Östmarks skola
07223000 Rektor för Biträdande rektor för
Kvistbergsskolan och Holmesskolan, Oleby skola och
Stölletskolan Östmarks skola
07231000 Rektor för Frykenskolan Biträdande rektor för
Frykenskolan
07260000 Ledare för kulturskolan Skolchef
07310000 Rektor 1 förskolorna Rektor 2 och 3 förskolorna
Sammanfattning av ärendet
Barn- och utbildningsförvaltningen ska årligen komplettera
budgetfördelningen med en förteckning över de befattningar som har rätt
att besluta om och attestera ekonomiska transaktioner samt ersättare för
dessa befattningar.
2026-10-29
En förteckning över beslutsattestanterna (befattningar) och deras ersättare
(befattningar) ska årligen överlämnas till barn- och utbildningsnämnden i
samband med att fördelningen av budgeten antas.
Att bemanna befattningarna är verkställighet.
Handlingar i ärendet
Förteckning över barn- och utbildningsnämndens attestanter 2027
Beslutet skickas till
Ekonomiavdelningen
Samtliga skolkanslier
2026-10-29
§ 63 1. Barn- och utbildningsnämnden tackar för redogörelsen.
diarienr: torsby:BU:2026:4
§ 63 Kvalitetsdialoger
Diarienummer BU 2026/4
Barn- och utbildningsnämndens beslut
1. Barn- och utbildningsnämnden tackar för redogörelsen.
2. Barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att till
arbetsutskottets sammanträde den 3 december 2026 presentera ett
förslag till reviderade indikatorer kopplade till nämndens mål och
fokusområden. Nämndmålen ska vara oförändrade.
Sammanfattning av ärendet
Kvalitetsdialogerna visar sammantaget att det finns en tydlig samsyn i
organisationen kring de tre gemensamma fokusområdena läsning,
frånvaro samt trygghet och studiero. Dialogerna synliggör samtidigt ett
antal gemensamma utvecklingsbehov som behöver hanteras mer
sammanhållet från förskola till gymnasium.
Läsning och språk
Gemensamma styrkor
Inom området läsning framträder en stark gemensam förståelse för
språkets och läsningens avgörande betydelse för barns och elevers lärande.
Arbetet löper som en tydlig röd tråd genom utbildningskedjan, från
förskolans högläsning, boksamtal och språkutvecklande lärmiljöer till
grundskolans kartläggningar, läsprojekt och schemalagda lässtunder.
Det betonas samtidigt att läsning inte kan avgränsas till svenskämnet, utan
behöver förstås som ett gemensamt ansvar för alla ämnen. Det tar sig
uttryck genom arbete med ämnesspecifik läsförståelse, bildstöd, anpassade
texter samt ett mer medvetet fokus på yrkes- och ämnesspråk.
Sammantaget visar dialogerna att verksamheterna har en tydlig vilja att
bygga vidare på arbetssätt som fungerar och att göra de läsfrämjande
insatserna mer långsiktiga och hållbara över tid.
2026-10-29
Gemensamma utvecklingsområden
Samtidigt visar dialogerna att organisationen behöver fortsätta utveckla
arbetet för de barn och elever som inte fullt ut tillgodogör sig insatserna i
språk och läsning.
Utmaningarna ser olika ut i olika delar av utbildningskedjan, men de
hänger tydligt samman. I förskolan handlar det bland annat om att stärka
stödet till barn med svenska som andraspråk, samtidigt som barn som
redan har kommit långt i sin språkliga utveckling behöver få tillräckliga
utmaningar.
I de yngre åldrarna uppmärksammas svårigheter med språkljud och
munmotorik, vilket kan få betydelse för den fortsatta läs- och
skrivinlärningen.
I grundskolan finns elever som når högre årskurser utan tillräckligt stabila
grundläggande läsfärdigheter, medan gymnasiet och komvux beskriver
utmaningar kopplade till svenska som andraspråk, ämnesspråk och
elevernas förmåga att tillgodogöra sig undervisningens texter.
En central utvecklingsfråga är därför att följa upp effekten av läsinsatserna
mer sammanhållet, så att progression, övergångar och resultat kan
analyseras på huvudmannanivå.
Samlad bedömning
Läsning är ett väl förankrat gemensamt fokusområde och en tydlig styrka i
organisationen. Nästa steg är att utveckla en mer sammanhållen
uppföljning av progression och effekt, så att huvudmannen kan se vilka
insatser som ger resultat, vilka elevgrupper som inte nås och hur
övergångarna mellan skolformerna kan stärkas.
Frånvaro
Gemensamma styrkor
När det gäller frånvaro visar kvalitetsdialogerna att medvetenheten om
frågans betydelse är hög i samtliga verksamheter.
Frånvaro beskrivs inte enbart som en procentsats, utan också som ett
uttryck för återkommande mönster, sena ankomster, korttidsfrånvaro och
2026-10-29
andra tidiga signaler som behöver uppmärksammas innan problemen blir
mer omfattande.
Verksamheterna arbetar på olika sätt med tidig upptäckt, uppföljning av
frånvaromönster och kontakt med vårdnadshavare, och i arbetet kring
barn och elever med mer omfattande frånvaro används elevhälsa,
skolsocialt team, socialtjänst och andra externa aktörer som viktiga
samverkansparter.
Flera dialoger visar också att tidiga kontakter och samordnade insatser kan
få konkret betydelse för att förbättra närvaron.
Gemensamma utvecklingsområden
Samtidigt framstår frånvaro som ett av organisationens mest angelägna
utvecklingsområden.
Rutinerna är i flera fall kända och utvecklade, men de får inte alltid
tillräcklig effekt i form av förändrad närvaro. Signaler uppmärksammas
ibland för sent, frånvaroutredningar behöver i vissa fall inledas tidigare
och tillämpningen av rutinerna varierar mellan verksamheterna.
Flera verksamheter efterfrågar därför tydligare eller reviderade
huvudmannarutiner, liksom en mer enhetlig ansvarsfördelning.
Dialogerna visar också att samverkan med vårdnadshavare och externa
aktörer inte alltid fungerar tillräckligt väl, samtidigt som psykisk ohälsa,
NPF och social problematik återkommer som bakomliggande faktorer.
Eftersom frånvaroproblematik kan följa eleven mellan skolformerna,
medan stödinsatser inte alltid följer med i samma utsträckning, behöver
huvudmannen stärka arbetet med övergångar och skapa en mer
sammanhållen närvarokedja.
Samlad bedömning
Organisationen har byggt upp en god medvetenhet och flera fungerande
arbetssätt, men behöver skapa en mer sammanhållen närvarokedja.
Huvudmannen behöver särskilt säkerställa en enhetlig tillämpning, tidiga
upptäckter och insatser, tydliga ansvar och fungerande övergångar från
förskola till grundskola och vidare till gymnasiet.
2026-10-29
Trygghet och studiero
Gemensamma styrkor
Inom området trygghet och studiero finns en bred samsyn om att goda
relationer, tydlig vuxennärvaro, gemensamma förväntningar och
förutsägbara lärmiljöer är centrala förutsättningar för att barn och elever
ska kunna känna trygghet och delta aktivt i undervisningen.
Verksamheterna använder delvis olika modeller och begrepp, men den
pedagogiska riktningen är i grunden gemensam.
Förskolan arbetar exempelvis med tydliggörande pedagogik, bildstöd,
gruppindelningar och förutsägbara övergångar, medan grundskolan bland
annat lyfter rutiner för god undervisning, PBS (positivt beteendestöd),
kooperativt lärande, organiserade rastmiljöer, Elmemodellen och
elevhälsans handledning.
På gymnasiet betonas relationellt bemötande, elevhälsoforum samt ökad
närvaro av skolledning och elevhälsa bland eleverna.
Genomgående framhålls relationen till mentor eller annan trygg vuxen
som en särskilt betydelsefull skyddsfaktor.
Gemensamma utvecklingsområden
Även om tryggheten generellt beskrivs som god visar dialogerna att
studieron är mer ojämn och att det finns behov av ett mer likvärdigt
ledarskap i undervisningen.
Skillnader mellan elevernas och de vuxnas upplevelser gör att enkäter
behöver kompletteras med andra underlag såsom observationer,
elevsamtal och personalens erfarenheter.
Särskilt viktigt blir det att skapa större samsyn kring tydlighet, struktur
och förväntningar så att elever möter en mer konsekvent pedagogisk miljö
oavsett verksamhet, arbetslag eller undervisningsgrupp.
Vuxennärvaron behöver dessutom säkerställas på rätt platser och vid rätt
tidpunkter, inte minst under raster och i gemensamma utrymmen.
2026-10-29
Stödinsatserna behöver också utformas så att eleverna får rätt stöd
samtidigt som de ges möjlighet att utvecklas utifrån realistiska
förväntningar.
Samlad bedömning
Trygghetsarbetet är en styrka i organisationen, framför allt genom det
relationella perspektivet och den tydliga betoningen av vuxennärvaro. Det
största gemensamma utvecklingsbehovet ligger i studieron och i att skapa
ett mer likvärdigt ledarskap. Huvudmannen bör söka den gemensamma
kärnan i de olika modeller som används och tydliggöra vilka
grundläggande förväntningar som ska känneteckna alla lärmiljöer.
Övergripande slutsats
Sammanfattningsvis visar kvalitetsdialogerna att de gemensamma
fokusområdena är väl förankrade och att ett omfattande utvecklingsarbete
pågår i samtliga verksamheter. Organisationens främsta styrkor ligger i det
relationella förhållningssättet, den gemensamma prioriteringen av språk
och läsning samt den ökade medvetenheten om betydelsen av tidiga och
förebyggande insatser.
Dessa styrkor ger goda förutsättningar för fortsatt utveckling, men för att
arbetet ska få större genomslag behöver huvudmannen i högre grad hålla
samman analyser, uppföljning och prioriteringar mellan skolformerna.
Det fortsatta utvecklingsarbetet behöver därför fokusera på att stärka
elevernas läsutveckling, utveckla ett mer sammanhållet och likvärdigt
arbete med frånvaro samt tydliggöra gemensamma arbetssätt kring
vuxennärvaro, struktur och ledarskap i undervisningen.
De tre fokusområdena bör samtidigt inte behandlas som isolerade delar,
eftersom bristande läsförmåga kan påverka både motivation, studiero och
närvaro, samtidigt som otrygghet, låg studiero och hög frånvaro begränsar
möjligheten för barn och elever att tillgodogöra sig undervisningen.
Det fortsatta kvalitetsarbetet behöver därför i högre grad analysera hur
områdena påverkar varandra och vilka samordnade insatser som ger störst
effekt för barn och elever.
2026-10-29
Handlingar i ärendet
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2026-10-15 § 28
Beslutet skickas till
Barn- och utbildningsförvaltningen
2026-10-29
§ 64 2027/2028
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:BU:2026:242
§ 64 Organisation för gymnasieskolan
2027/2028
Diarienummer BU 2026/242
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden antar gymnasieorganisationen på
Stjerneskolan för läsåret 2027/2028:
Bygg- och anläggningsprogrammet 30
Inriktning Husbyggnad
Inriktning Mark- och anläggning
Ekonomiprogrammet 28
Inriktning Ekonomi
Fordons- och transportprogrammet 8
Inriktning Personbil
IMVFT
FT Tävlingsmekaniker (Riksintag) 8
FTPER00R
IN Svetsteknik (Riksintag) 16
INSVE00R
Industritekniska programmet *) 4
Inriktning Svetsteknik
IMVIN
Nationellt program inom anpassade gymnasieskolan 5
Hälsa, vård och omsorg
Naturvetenskapsprogrammet 24
Inriktning Naturvetenskap
Samhällsvetenskapsprogrammet 28
Inriktning Medier, information och kommunikation
Inriktning Beteendevetenskap
Inriktning Samhällsvetenskap
2026-10-29
Teknikprogrammet 16
Inriktning Design och produktutveckling
Vård- och omsorgsprogrammet 24
Inga nationella inriktningar
IMVVO
*) under förutsättning att inte alla platser på INSVE00R är fyllda.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har tagit fram förslag till gymnasieorganisation för
Stjerneskolan läsåret 2027/2028. Förslaget anger antalet utbildningsplatser
inom respektive program och utbildning.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse av skolchef Johan Nilsson 2026-10-02
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2026-10-15 § 30
Beslutet skickas till
Antagningsenheten
Stjerneskolans kansli
2026-10-29
§ 65 gymnastiksalen i Kvistbergsskolan
beslutstyp: avslagdiarienr: torsby:BU:2025:346
§ 65 Svar på motion om renovering av
gymnastiksalen i Kvistbergsskolan
Diarienummer BU 2025/346
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå
motionen.
Sammanfattning av ärendet
Joe Bengtsson (DO!T) har lämnat följande motion:
"Gymnastiksalen vid Kvistbergsskolan är i stort behov av renovering
snarast.
Taket läcker och det bedrivs verksamhet i lokalerna. Gymnastiksalen är
viktig då det finns mängder av redskap där som saknas eller går att ha i
GA hallen.
Närheten till Kvistbergsskolan möjliggör aktiviteter även på raster då
avståndet till GA hallen inte gör det möjligt.
Jag yrkar på:
• att taket lagas snarast
• att byggnaden bevaras med en välplanerad renovering."
Svar på motionen
Gymnastiksalen vid Kvistbergsskolan ingår inte i den planerade
ombyggnationen av skolan. Inom ramen för planeringen har
utgångspunkten varit att skolans behov av lokaler för undervisning i idrott
och hälsa kan tillgodoses genom tillgången till GA-hallen. Undervisningen
bedrivs redan i dag i GA-hallen.
Kursplanen i idrott och hälsa anger bland annat att undervisningen ska ge
eleverna förutsättningar att utveckla allsidiga rörelseförmågor och att
eleverna ska få möta olika slags aktiviteter i varierande miljöer och
sammanhang. I det centrala innehållet ingår även rörelseaktiviteter med
och utan redskap. Kursplanen ställer däremot inte krav på tillgång till
vissa specifika redskap eller anläggningar, såsom ribbstolar eller ringar.
2026-10-29
Det stämmer att vissa redskap som finns i gymnastiksalen vid
Kvistbergsskolan inte finns i GA-hallen. Förvaltningen har varit i dialog
med skolledningen och konstaterar att undervisningen i idrott och hälsa
kan genomföras i enlighet med kursplanen utifrån de lokaler och
förutsättningar som finns tillgängliga. En renovering av gymnastiksalen
bedöms därför inte vara aktuell för att tillgodose skolans behov av lokaler
för idrottsundervisning.
När det gäller möjligheterna till aktiviteter under raster har dessa behov
också beaktats i ombyggnationen av Kvistbergsskolan. Skolans
uppehållsytor har renoverats och förbättrats och skolan kommer även att
få en nyrenoverad skolgård. Förutsättningarna för elevernas aktiviteter
under raster är därmed inte beroende av tillgången till gymnastiksalen.
Gymnastiksalen har samtidigt en funktion under den pågående
ombyggnationen av Kvistbergsskolan och behöver kunna användas av
verksamheten under renoveringsprocessen. Det takläckage som
uppmärksammats har åtgärdats, vilket tillgodoser det omedelbara behov
som lyfts i motionen.
När ombyggnationen är genomförd bedöms verksamheten inte ha ett
långsiktigt behov av gymnastiksalen för att kunna fullgöra skolans
grunduppdrag. En mer omfattande renovering av byggnaden skulle
därmed innebära en ytterligare investering utöver den planerade
ombyggnationen av Kvistbergsskolan. En sådan investering bedöms inte
stå i rimlig proportion till verksamhetens behov. Mot denna bakgrund
föreslås att motionen avslås.
Handlingar i ärendet
Motion inlämnad av Joe Bengtsson 2025-11-30
Kommunfullmäktige 2025-12-15 § 143
Tjänsteskrivelse av skolchef Johan Nilsson 2026-10-02
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2026-10-15 § 32
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
2026-10-29
§ 66 Barn- och utbildningsnämnden tackar för redogörelsen.
diarienr: torsby:BU:2026:245
§ 66 Statistik för slutbetyg 2026
Diarienummer BU 2026/245
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden tackar för redogörelsen.
Sammanfattning av ärendet
Statistiken gäller avgångselever 2026 på grundskolorna Frykenskolan och
Kvistbergsskolan samt Stjerneskolans årskurs 3 eller 4 för idrottselever.
Statistiken är framtagen för att vara direkt jämförbar med Skolverkets
årliga statistik för grundskolan, som vanligtvis publiceras i slutet av
september varje år.
Antal avgångselever juni 2026
Frykenskolan: 114 elever med grundskolebetyg och 2 elever med betyg
från anpassad grundskola, totalt 116 elever.
Kvistbergsskolan: 9 elever med grundskolebetyg.
Frykenskolans genomsnittliga meritvärde för avgångselever
Frykenskolan -26 16 betyg (jmf. riket) 17 betyg (jmf. riket)
Flickor 205,7 (229,5) 213,4 (237,9)
Pojkar 198,4 (214,5) 200,8 (222,0)
Flickor och pojkar 201,9 (221,8) 206,8 (229,7)
Föregående år
16 betyg 17 betyg
Frykenskolan -25 193,5 198,6
Frykenskolan -24 212,4 219,3
Frykenskolan -23 210,4 218,0
Frykenskolan -22 225,3 234,1
2026-10-29
Kvistbergsskolans genomsnittliga meritvärde för avgångselever
Kvistbergsskolans elevantal är lågt och man ska ha i beaktande att enskilda
elevers låga eller höga meritvärden ger stort avtryck i den totala
statistiken.
Kvistbergsskolan -26 16 betyg (jmf. riket) 17 betyg (jmf. riket)
Flickor 256,7 (229,5) 269,2 (237,9)
Pojkar 241,3 (214,5) 250,4 (222,0)
Flickor och pojkar 246,4 (221,8) 256,7 (229,7)
Föregående år
16 betyg 17 betyg
Kvistbergsskolan -25 * *
Kvistbergsskolan -24 218,8 225,3
Kvistbergsskolan -23 225,8 235,8
Kvistbergsskolan -22 203,9 210,7
* Uppgift redovisas inte på grund av för få elever.
Jämförelse av meritvärde (17 ämnen)
Medelmeritvärde (17 ämnen)
Jämförelsegrupp Flickor Pojkar Samtliga
Frykenskolan 213,4 200,8 206,8
Kvistbergsskolan 269,2 250,4 256,7
Torsby kommun 216,4 208,5 212,2
Landsbygdskommuner 223,4 199,2 211,2
Riket 237,9 222,0 229,7
2026-10-29
Torsby kommuns samlade medelmeritvärde är 212,2, vilket är ungefär i
nivå med jämförbara landsbygdskommuner (211,2) men tydligt lägre än
riket (229,7).
Att Torsby når en likvärdig nivå med landsbygdskommunerna beror
framför allt på pojkarnas relativt höga resultat: 208,5 jämfört med 199,2 i
landsbygdskommunerna. Flickornas resultat i Torsby, 216,4, är däremot
lägre än motsvarande resultat i landsbygdskommunerna, 223,4.
Kvistbergsskolans resultat ligger över riksgenomsnittet, men bör tolkas
försiktigt eftersom skolan har få avgångselever.
Behörighet till gymnasiet, årskurs 9 (jmf. riket)
2026 Yrkes ES EK,HU,SA NA,TE Ej behörig
Torsby 84,6 % 82,1 % 81,3 % 75,6 % 15,4 %
(83,5 %) (82,4 %) (80,6 %) (78,8 %) (16,5 %)
Frykenskolan 83,3 % 80,7 % 79,8 % 73,7 % 16,7 %
Kvistbergsskolan 100 % 100 % 100 % 100 % 0 %
Ej behörig till gymnasiet, årskurs 9, föregående år
Torsby -25 26,2 %
Torsby -24 30,4 %
Torsby -23 21,3 %
Torsby -22 23,1 %
Stjerneskolans avgångselever 2026
Antalet avgångselever på Stjerneskolan 2026 är 131 elever.
Andelen elever som gick ut med examensbevis är 88,5 %.
Andelen elever som gick ut med studiebevis är 11,5 %.
2026-10-29
Genomsnittligt meritvärde åk 9
Meritvärdet utgörs av summan av betygsvärdena för de 16 bästa betygen i
elevens slutbetyg eller 17 bästa betygen om eleven läst moderna språk som
språkval.
Betygen omvandlas till följande betygsvärde:
Betyg Betygsvärde
A 20,0
B 17,5
C 15,0
D 12,5
E 10,0
F 0
Varje betyg omvandlas till ett betygsvärde. Betygsvärdena summeras
sedan till ett meritvärde. Maximalt meritvärde med 16 betyg är således 20
x 16 = 320 poäng samt för 17 betyg 340 poäng. Det genomsnittliga
meritvärdet är medelvärdet för eleverna på den aktuella skolan.
Andel behöriga till gymnasieskolans nationella program
Behörigheten till ett nationellt program skiljer sig åt beroende på vilket
program eleven söker till. ”Lägst” behörighet är det att söka till ett
yrkesprogram. Det är också denna behörighet som brukar stå för det
allmänt vedertagna begreppet ”behörig till gymnasiet”.
Program Behörighet som krävs
Yrkesprogram Godkända betyg i sv/sva, ma, eng samt minst
fem andra valfria ämnen
ES (Estetiska Godkända betyg i sv/sva, ma, eng samt minst nio
programmet) andra valfria ämnen
EK, HU, SA Godkända betyg i sv/sva, ma, eng, hi, re, ge, sh
samt fem andra valfria ämnen
2026-10-29
NA, TE Godkända betyg i sv/sva, ma, eng, ke, fy, bi, tk
samt fem andra valfria ämnen
En elev som inte är behörig till ett nationellt program ska erbjudas plats på
något av hemkommunens introduktionsprogram. Vilket
introduktionsprogram som är aktuellt beror bland annat på elevens
behörighet, mål och utbildningsbehov.
Gymnasieexamen och studiebevis
För att nå en gymnasieexamen ställs vissa krav på godkända resultat för
studierna. Det är olika krav beroende på om eleven genomgått ett
yrkesprogram eller ett högskoleförberedande program.
Yrkesprogram – Gymnasieexamen
För att få en gymnasieexamen från ett yrkesprogram ska nedanstående
krav uppfyllas:
• Minst 2 250 godkända gymnasiepoäng, från en utbildning som
omfattar 2 500–2 800 gymnasiepoäng.
• Godkänt betyg i Svenska 1 eller Svenska som andraspråk 1.
• Godkänt betyg i Engelska 5.
• Godkänt betyg i Matematik 1.
• Godkänt gymnasiearbete.
• Minst 400 poäng godkända i de programgemensamma ämnena.
Högskoleförberedande program – Gymnasieexamen
För att få en gymnasieexamen från ett högskoleförberedande program ska
nedanstående krav uppfyllas:
• Minst 2 250 godkända gymnasiepoäng, från en utbildning som
omfattar 2 500 gymnasiepoäng.
• Godkända betyg i Svenska 1, 2 och 3 eller Svenska som andraspråk
1, 2 och 3.
• Godkända betyg i Engelska 5 och 6.
2026-10-29
• Godkänt betyg i Matematik 1.
• Godkänt gymnasiearbete.
Studiebevis
Om man har genomfört en treårig utbildning på ett nationellt
gymnasieprogram, men inte uppfyllt kraven för examensbevis, får man ett
studiebevis. Studiebevis är ett dokument där alla lästa kurser finns, med
tillhörande betyg.
Handlingar i ärendet
Statistik för slutbetyg 2026
Beslutet skickas till
Barn- och utbildningsförvaltningen
2026-10-29
§ 67 nämndinitiativ
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:BU:2024:251
§ 67 Revidering av riktlinje för hantering av
nämndinitiativ
Diarienummer BU 2024/251
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner revideringen av riktlinjen för
hantering av nämndinitiativ.
Sammanfattning av ärendet
Riktlinjen för hantering av nämndinitiativ kompletteras med rubriken
”Publicering av nämndinitiativ” och följande text:
”Nämndinitiativet publiceras på kommunens webbplats torsby.se, där
kallelser och protokoll finns, under mappen Nämndinitiativ. Där
publiceras nämndinitiativet, nämndens beslut om hantering av initiativet
samt nämndens slutliga beslut efter eventuell behandling av initiativet.”
Handlingar i ärendet
Riktlinje för hantering av nämndinitiativ 2024-09-26
Barn- och utbildningsnämnden 2024-09-26 § 52
Kommunstyrelsen 2026-09-15 § 134
Beslutet skickas till
Policypärmen
2026-10-29
§ 68 Barn- och utbildningsnämnden antar följande sammanträdestider för 2027:
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:BU:2026:229
§ 68 Sammanträdestider 2027
Diarienummer BU 2026/229
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden antar följande sammanträdestider för 2027:
Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec
Beredning 14 11 8 20 12 30 11
AU och 21 25 22 3 26 14 25
§ 69 Barn- och utbildningsnämnden tackar för informationen.
beslutstyp: återremissdiarienr: torsby:BU:2026:5
§ 69 Informationsärenden
Diarienummer BU 2026/5
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Reformer inom skolan
Barn- och utbildningsnämnden informeras om kommande reformer och
förändringar inom skolan.
Utvärdering av pedagogisk omsorg i Likenäs
Barn- och utbildningsnämnden informeras om arbetsutskottets beslut
2026-10-15 § 31 att återremittera utvärderingen av pedagogisk omsorg i
Likenäs för komplettering av beslutsunderlaget.
Handlingar i ärendet
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2026-10-15 § 33
2026-10-29
§ 70 Barn- och utbildningsnämnden godkänner inkomna meddelanden.
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:BU:2026:6
§ 70 Meddelanden
Diarienummer BU 2026/6
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner inkomna meddelanden.
Handlingar i ärendet
Förteckning över meddelanden som inkommit till barn- och
utbildningsnämnden.
2026-10-29
§ 71 Barn- och utbildningsnämnden godkänner redogörelsen för
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:BU:2026:7
§ 71 Delegeringsbeslut
Diarienummer BU 2026/7
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner redogörelsen för
delegeringsbeslut.
Sammanfattning av ärendet
Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till
ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen
delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden.
Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa
delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla
delegeringen.
Personalärenden
Anställningar september 2026–oktober 2026.
Barn- och utbildningsnämndens MBL § 19, 2026-10-15.
Barn- och utbildningsnämndens MBL § 11 Detaljbudget 2027, 2026-10-22.
Skolskjuts
Skolskjutssamordnare Lina Rimnäs, beviljad skolskjuts, nio ärenden.
Skolskjutssamordnare Lina Rimnäs, avslagen skolskjuts, ett ärende.
Avtal och övrigt
Rektorerna Ann Charlotte Nygren, Catarina Björklund, Marie Holmqvist,
Förskolans plan mot diskriminering och kränkande behandling, 2026-08-
10.
Rektor Madelene Çiçek, Stölletskolans plan mot diskriminering och
kränkande behandling, 2026-09-22.
Rektor Madelene Çiçek, Kvistbergsskolans plan mot diskriminering och
kränkande behandling, 2026-09-23.
Rektor Meta Keck Carle, Holmesskolans plan mot diskriminering och
2026-10-29
kränkande behandling, 2026-10-01.
Rektor Meta Keck Carle, Oleby skolas plan mot diskriminering och
kränkande behandling, 2026-10-01.
Rektor Meta Keck Carle, Östmarks skolas plan mot diskriminering och
kränkande behandling, 2026-10-01.
Rektor Anna Renhult, Frykenskolans plan mot diskriminering och
kränkande behandling, 2026-10-01.
Rektor Sara Alwan, Stjerneskolans plan mot diskriminering och kränkande
behandling, 2026-10-04.
Skolchef Johan Nilsson, Inera Mitt gymnasieval - Anslutning till
folkbokföringsregistret, 2026-10-06.
Skolchef Johan Nilsson, Begäran om att elev får vara inskriven i skola i
annan kommun än hemkommunen, 2026-10-12.
Rektor Anders Larsson, Avtal i samband med USM i handboll 17–18
oktober 2026, 2026-10-14.
Rektor Anna Renhult, Beslut om inskrivning på prov i anpassad
grundskola, 2026-10-12.
Skolchef Johan Nilsson, Avtal omfattande RapidReach SAAS har ingåtts
med Enera International AB, 2026-10-22.
2026-10-29
§ 72 Barn- och utbildningsnämnden godkänner redogörelsen för
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:BU:2026:8
§ 72 Skolpliktsärenden
Diarienummer BU 2026/8
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner redogörelsen för
skolpliktsärenden.
Handlingar i ärendet
Förteckning över skolpliktsärenden.
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Comfact Signature Referensnummer: 389777SE Sida 1/1