Miljö-, bygg- och räddningsnämndens kallelser och protokoll — 27 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 58 Anmälan av jäv och intressekonflikt
beslutstyp: godkännande
§ 58 Anmälan av jäv och intressekonflikt
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden godkänner:
Sven-Erik Engström (S) jäv i ärende nr 11, Idrotten 1
Zenita Bäck (S) jäv i ärende nr 12, Komministern 3
Marianne Ohlsson (S) jäv i ärende nr 12, Komministern 3
Sammanfattning av ärendet
Sven-Erik Engström meddelar att han är jävig i ärende nr 11, Idrotten 1.
Zenita Bäck och Marianne Ohlsson meddelar att de är jäviga i ärende nr 12,
Komministern 3.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 5
§ 59 Budget- och verksamhetsuppföljning
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:MBR:2026:20→ blev nyhet
§ 59 Budget- och verksamhetsuppföljning
Dnr MBR 2026-20
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden godkänner redovisningen av budget- och
verksamhetsuppföljningen till och med april 2026.
Sammanfattning av ärendet
Sammantaget redovisas för miljö-, bygg- och räddningsnämnden till och med
april 2026 ett överskott på ca 400 tkr mot budget.
Miljö- och byggkontoret har ett underskott på ca 250 tkr och
räddningstjänsten ett överskott på ca 650 tkr mot budget.
Miljö- och byggkontoret
För perioden till och med april redovisas ett underskott på närmare 250 tkr.
Det finns ett underskott på intäkter med nästan 300 tkr jämfört med budget.
Personalkostnaderna har varit ca 200 tkr lägre än budget, övriga kostnader
har ett underskott på ca 150 tkr.
Räddningstjänsten
För perioden till och med april redovisas ett överskott på cirka 650 tkr mot
budget. Intäkterna har ett underskott på ca 75 tkr mot budget.
Personalkostnader har ett överskott på drygt 500 tkr, övriga kostnader ligger i
nivå med budget och kapitalkostnader ett överskott på ca 200 tkr mot budget.
Första hjälpen larm
Räddningschef informerar om att första hjälpen larm som tidigare har ökat
markant under förra året har nu minskat under de två sista månaderna.
Handlingar i ärendet
• Budget- och verksamhetsuppföljning per 30 april 2026 Miljö- och
byggkontoret
• Budget- och verksamhetsuppföljning per 30 april 2026 Räddningstjänst
Beslutet skickas till
Ekonomiavdelningen
4
Datum: 2026-05-12
Antal sidor
1
Budgetuppföljning
Miljö- och byggkontoret
2
Innehållsförteckning
3
1 Textförfattare
Kent Eriksson, Förvaltningsekonom
2 Ekonomisk redovisning
2.1 Driftredovisning
Utfall t o m
04/2026
Budget t o m
04/2026 Avvikelse Budget 2026
INTÄKTER 1 540 1 830 -290 5 505
KOSTNADER -2 967 -3 014 47 -8 505
· Personalkostnader -2 377 -2 577 200 -7 274
· Övriga kostnader -590 -437 -153 -1 231
· Kapitalkostnader 0 0 0 0
DRIFTNETTO -1 427 -1 184 -243 -3 000
2.2 Redovisning per verksamhet
Utfall t o m
04/2026
Budget t o m
04/2026 Avvikelse Budget
2026
10009 Miljö, bygg o räddn.nämnd -170 -167 -3 -463
21530 Bygglovsverksamhet -153 -74 -79 -41
26110 Miljöskydd -152 -155 3 -349
26115 Hälsoskydd -136 -115 -21 -304
26120 Livsmedel -132 -118 -14 -280
26190 Administr miljö- och bygg -597 -483 -114 -1 363
26720 Alkoholtillstånd-/tillsyn -87 -72 -15 -200
DRIFTNETTO -1 427 -1 184 -243 -3 000
2.3 Kommentar till budgetuppföljning
Miljö- och byggkontoret redovisar ett underskott på drygt 200 tkr jämfört
med budget för perioden till och med april 2026.
Intäkter
Det finns ett underskott på närmare 300 tkr på intäkter totalt för perioden och
det underskottet uppkom redan under januari. Sett över perioden februari-
april ligger intäkterna i nivå med budget
Bygglovsverksamhet
Intäkterna för avgifter ligger cirka 150 tkr lägre än budget.
Miljö-, hälsoskydd och livsmedel
Miljöskydd: Intäkter är cirka 100 tkr lägre än budget.
4
Hälsoskydd: Intäkter ligger i nivå med budget.
Livsmedel: Intäkter ligger i stort sett i nivå med budget.
Alkohol, tobak och receptfria läkemedel: Intäkter ligger i nivå med budget.
Personalkostnader
För personalkostnader redovisas ett överskott på cirka 200 tkr. Det beror
främst på en vakant tjänst inom miljöskydd under början av året och en lägre
tjänstgöringsgrad inom bygglov.
Övriga kostnader
Övriga kostnader har ett underskott på cirka 150 tkr.
2.4 Åtgärder för att klara tilldelad budget
I nuläget räknar vi inte med att behöva göra åtgärder för att klara en budget i
balans.
2.5 Prognos för helår
Resultatet för helår 2026 beräknas bli enligt budget.
4
Datum: 2026-05-13
Antal sidor
1
Budgetuppföljning
Räddningstjänst
2
Innehållsförteckning
3
1 Textförfattare
Kent Eriksson, Förvaltningsekonom
2 Ekonomisk redovisning
2.1 Driftredovisning
Utfall t o m
04/2026
Budget t o m
04/2026 Avvikelse Budget 2026
INTÄKTER 385 461 -76 1 328
KOSTNADER -7 130 -7 854 724 -22 783
· Personalkostnader -3 750 -4 269 519 -12 066
· Övriga kostnader -3 074 -3 100 26 -9 271
· Kapitalkostnader -306 -485 179 -1 446
DRIFTNETTO -6 745 -7 393 648 -21 455
2.2 Redovisning per verksamhet
Utfall t o m
04/2026
Budget t o m
04/2026 Avvikelse Budget
2026
27010 Beredskap och utryckning -4 624 -4 870 246 -13 890
27020 Drift/uh fordon o invent. -327 -419 92 -1 259
27030 Alarmering -254 -242 -12 -715
27040 Sotning 0 -13 13 -45
27050 Utbildning -17 -140 123 -388
27060 Tillsyn -137 -260 123 -780
27080 Extern utbildning 23 56 -33 152
27090 För verksamhet gemensamt -1 408 -1 505 97 -4 530
DRIFTNETTO -6 745 -7 393 648 -21 455
2.3 Kommentar till budgetuppföljning
Räddningstjänsten redovisar för perioden till och med april 2026 ett överskott
mot budget på ca 650 tkr.
Intäkter
Det har redovisats intäkter på närmare 400 tkr, vilket är ca 70 tkr lägre än bud-
get. Inte fullt hälften av intäkterna är ersättning för "första hjälpen larm", reste-
rande är ersättning för andra insatser, tillsyn och RUHB-bidrag. Det har mins-
kat med intäkter som man kan ta betalt för men det återspeglas i personalkost-
nader genom att de också har minskat i ännu större utsträckning.
Personalkostnader
4
Personalkostnaderna har ett överskott på drygt 500 tkr. Det har varit färre in-
satser en period och då minskar kostnaderna.
Övriga kostnader
Övriga kostnader ligger i nivå med budget.
Kapitalkostnader
Kapitalkostnader har ett överskott på cirka 200 tkr.
2.4 Åtgärder för att klara tilldelad budget
Inga åtgärder beräknas behöva göras för att nå en budget i balans.
2.5 Prognos för helår
Budget beräknas kunna hållas för helår 2026.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 6
§ 60 Delårsuppföljning per 30 april 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:MBR:2026:362→ blev nyhet
§ 60 Delårsuppföljning per 30 april 2026
Dnr MBR 2026-362
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
1. Delårsbokslut per 30 april 2026 samt prognos godkänns.
2. Rapporten skickas till ekonomikontoret.
Sammanfattning av ärendet
Miljö- bygg- och räddningsnämnden ska lämna delårsrapport med
redovisning avseende för förvaltningarna miljö- och byggkontoret respektive
räddningstjänsten, samt för nämnden.
Kommunstyrelsen begär genom ekonomikontoret miljö- bygg- och
räddningsnämndens delårsbokslut per den 30 april samt rapport om mål och
visioner. I delårsbokslutet per 30 april ska utfallet kommenteras och
avvikelser från budget förklaras. Vidare ska ingå en prognos för helåret och
vid underskott ska förslag till åtgärder presenteras.
Samtliga redovisningar från andra förvaltningar och avdelningar kommer att
sammanställas till en samlad delårsrapport för kommunen i sin helhet.
Handlingar i ärendet
1. Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-20
2. Miljö-, bygg- och räddningsnämndens delårsuppföljning 2026-05-20
Beslutet skickas till
Ekonomikontoret
Datum: 2026-05-20
Antal sidor 7
1
Delårsuppföljning 2026-04-30
Verksamheternas berättelse
2
Innehållsförteckning
2.1.5 Åtgärder för att klara tilldelad budget (vid prognostiserat
3.1.5 Åtgärder för att klara tilldelad budget (vid prognostiserat
3
1 Miljö-, bygg. och räddningsnämnden
1.1 Verksamhetsberättelse
1.1.1 Driftredovisning
Utfall per
2026-04-
30
Budget
per 2026-
04-30
Avvikelse Budget
2026
Prognos
2026 Avvikelse
INTÄKTER 1 925 2 291 -366 6 833 6 833 0
KOSTNADER -10 097 -10 868 771 -31 288 -31 288 0
· Personalkostnader -6 127 -6 846 719 -19 340 -19 340 0
· Övriga kostnader -3 665 -3 537 -128 -10 502 -10 502 0
· Kapitalkostnader -306 -485 179 -1 446 -1 446 0
DRIFTNETTO -8 172 -8 577 405 -24 455 -24 455 0
4
2 Miljö- och byggkontoret
2.1 Verksamhetsberättelse
2.1.1 Textförfattare
Malin Jonsson, miljö- och byggchef
2.1.2 Driftredovisning
Utfall per
2026-04-
30
Budget
per 2026-
04-30
Avvikelse Budget
2026
Prognos
2026 Avvikelse
INTÄKTER 1 540 1 830 -290 5 505 5 505 0
KOSTNADER -2 967 -3 014 47 -8 505 -8 505 0
· Personalkostnader -2 377 -2 577 200 -7 274 -7 274 0
· Övriga kostnader -590 -437 -153 -1 231 -1 231 0
· Kapitalkostnader 0 0 0 0 0 0
DRIFTNETTO -1 427 -1 184 -243 -3 000 -3 000 0
2.1.3 Kommentar till budgetavvikelse
För årets första fyra månader redovisar miljö- och byggavdelningens
verksamheter sammantaget ett underskott mot budget om ca 240 tkr.
De delområden som avviker negativt från budget är bygglov och miljöskydd.
För bygglov så fanns en viss osäkerhet inför året då det infördes nya regler för
bygglov med kort varsel i slutet av förra året, och att det nu är flertalet
mindre ärenden som inte längre kräver bygglov. Utredning om utfallet och
påverkan på ärendemängd kommer att göras inför nästa delårsbokslut.
Nämnas kan även det rådande världsläget med bränslepriser mm som också
troligen påverkar antalet bygglovsansökningar just nu.
För miljöskydd så beror underskottet främst på ovanligt få ansökningar om
enskilda avlopp, men det bedöms utjämnas över året.
Verksamheterna livsmedelskontroll, hälsoskydd och alkohol/tobak följer
budget så långt för året. Nya regler för alkoholtillstånd kan komma på
påverka intäkterna positivt om fler ansöker om tillstånd, även fler
livsmedelsregistreringar kan komma att bli aktuella.
För kontor administration redovisas ett underskott om knappt 40 tkr, här finns
för perioden lite kostnader för lokalunderhåll och förbättringar (kontoren)
som avdelningen medvetet bekostat.
Sammantaget följer vi utvecklingen under kommande period och vid
5
nästkommande delårsuppföljning, så att eventuella åtgärder eller ändringar
kan planeras inför 2027.
2.1.4 Prognos för helår
För året förväntas ett resultat i nivå med budget, även om intäkterna för några
av verksamheterna just nu visar ett underskott så förväntas dessa komma
ikapp under året.
Under hösten kommer troligen en tjänst vara föräldraledighet på deltid, och
den lediga tiden kommer utifrån budgetläget då inte ersättas.
2.1.5 Åtgärder för att klara tilldelad budget (vid prognostiserat
underskott)
Inga åtgärder beräknas behöva vidtas detta år, förutom att inte ersätta en
planerad föräldraledighet på deltid.
6
3 Räddningstjänst
3.1 Verksamhetsberättelse
3.1.1 Textförfattare
Conny Sundberg, Räddningschef
3.1.2 Driftredovisning
Utfall per
2026-04-
30
Budget
per 2026-
04-30
Avvikelse Budget
2026
Prognos
2026 Avvikelse
INTÄKTER 385 461 -76 1 328 1 328 0
KOSTNADER -7 130 -7 854 724 -22 783 -22 783 0
· Personalkostnader -3 750 -4 269 519 -12 066 -12 066 0
· Övriga kostnader -3 074 -3 100 26 -9 271 -9 271 0
· Kapitalkostnader -306 -485 179 -1 446 -1 446 0
DRIFTNETTO -6 745 -7 393 648 -21 455 -21 455 0
3.1.3 Kommentar till budgetavvikelse
Till och med april har vi ett överskott totalt på ca 650 tkr mot budget.
Intäkter
Till och med april har det redovisats intäkter på nästan 400 tkr, vilket är
ca 75 tkr under budget.
Extern utbildning är det lite underskott på hittills. Tillsyn" där har
faktureringen varit lite bättre än tidigare. Det har varit något lägre intäkter
från larm och utryckningar.
Personalkostnader
Personalkostnaderna totalt till och med april ger ett överskott på ca 500 tkr.
Inom verksamhet ”Beredskap och utryckning” ger personalkostnaden ett
överskott på ca 400 tkr.
För verksamhet "Utbildning" redovisas ett överskott på drygt 100 tkr.
Övriga kostnader
Övriga kostnader ligger i nivå med budget.
Kapitalkostnader
För kapitalkostnader redovisas ett överskott på ca 180 tkr.
7
3.1.4 Prognos för helår
Prognosen för helår 2026 är ett resultat i nivå med budget.
3.1.5 Åtgärder för att klara tilldelad budget (vid prognostiserat
underskott)
Budgeten räknas klaras av inom befintlig verksamhet.
3.2 Investeringsbudget
Räddningstjänstens investeringsbudget
3.2.1 Investeringsbudget, detaljerad
Projektnamn Budget
2026
Utfall per
Avvikelse
Prognos
2026
Plan
färdigt
Komment
ar
Räddningstjänst -3 481,1 -1 029,1 2 452,0 -300 2026-12-31
Höjdfordon -500,0 -500,0 0,0
Summa -3 981,1 -1 529,1 2 452,0 -300
3.2.2 Kommentar till investeringsbudget
Investering av nya rökskydd är gjord under våren till en kostnad av 1 029 tkr
samt ett nytt höjdfordon (hävare) till en kostnad av 500 tkr. I planen för 2026
ingår också nya motorsprutor.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 7
§ 61 Köpmannen 3 – Serveringstillstånd,
diarienr: torsby:MBR:2026:343→ blev nyhet
§ 61 Köpmannen 3 – Serveringstillstånd,
stadigvarande
Dnr MBR 2026-343
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden ger alkoholhandläggare Anna Ryttegård Näsman delegation att ta
beslut om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8 kap 2 § alkohollagen
(2010:1622) till Bronskroken AB 559487-1880 för servering vid Hotell Örnen
under förutsättning att inga uppgifter inkommer som hindrar tillstånd.
Beslut fattas tidigast 2026-06-01 och tillståndet gäller tidigast från 2026-06-01
då den nya alkohollagen träder i kraft.
Villkor: Ingen högtalarförstärkt musik på uteserveringen efter klockan 22.00.
Bordsservering gäller på uteservering mot trottoar då bar inne är obemannad
samt också för innegård/baksida vid de tillfällen då avgränsning av
serveringsyta mot parkering saknas.
Sammanfattning av ärendet
Bronskroken AB har ansökt om stadigvarande serveringstillstånd för
servering till allmänheten av starköl, vin, spritdrycker, annan jäst alkholdryck
samt alkoholdrycksliknande preparat i Hotell Örnens nedervåning samt i
trädgård året runt mellan klockan 11.00-01.00.
Serveringstillståndet ska gälla från 2026-06-01 då den nya alkohollagen börjar
gälla vilket bland annat innebär slopat mat- och kökskrav.
Handlingar i ärendet
1. Ansökan
2. Ritning
3. Tjänsteskrivelse
Beslutet skickas till
Anna Ryttegård Näsman, alkoholhandläggare
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 8
§ 62 Information - Räddningstjänsten
§ 62 Information - Räddningstjänsten
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Ordförande tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Räddningschef Conny Sundberg informerar om:
• Yttrande har lämnats angående detaljplan för Hovfjället avseende
tillgång på brandvatten och framkomlighet.
• Systemet Daedalos ses över gällande säkerhet vid inloggning och
behörigheter.
• Arbetsmail ska användas mer vid kommunikation.
• Övningsområde.
• Besök hos SVLC (sjukvårdens larmcentral) med stationssamordnare.
• Avtal gällande bränsle ska skrivas med Södra Viken (vid händelse av
kris).
• Pågående arbete rörande RUHB (räddningstjänst under höjd beredskap).
• APT sommar påbörjas och kommer att ske på 8 olika stationer under den
närmsta tiden.
• Utbildningsvecka pågår med olika stationer, tema oexploderad
ammunition. Nästa utbildningsvecka är i höst under vecka 35.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 9
§ 63 Delegeringsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:MBR:2026:21→ blev nyhet
§ 63 Delegeringsbeslut
Dnr MBR 2026-21
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut under tiden 2026-
04-18 till 2026-05-15 för miljö- och byggkontoret samt räddningstjänsten.
Sammanfattning av ärendet
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ord-
förande och tjänstemän enligt en av miljö-, bygg och räddningsnämnden an-
tagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till miljö-, bygg- och
räddningsnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva el-
ler fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återta
lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som
fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 10
§ 64 Verksamhetsplan 2026 för miljöbalkens,
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:MBR:2026:361→ blev nyhet
§ 64 Verksamhetsplan 2026 för miljöbalkens,
livsmedelslagstiftningens och
alkohollagstiftningens områden
Dnr MBR 2026-361
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden godkänner delårsuppföljningen (30 april) av verksamhetsplanen
för 2026.
Sammanfattning av ärendet
Enligt miljötillsynsförordningen (SFS 2011:13) ska tillsynsmyndigheten varje
år upprätta en samlad tillsynsplan för varje år som omfattar myndighetens
ansvarsområden enligt miljöbalken. Verksamheten följs upp och utvärderas
årligen. Det är också lämpligt att nämndens livsmedelskontroll planeras på
samma sätt. Uppföljning ska, enligt nämndens plan för granskning av den
interna kontrollen, ske i maj och september månad. Detta för att samordning
även ska kunna ske med budgetuppföljningarna. Vi följer även samtidigt upp
det löpande arbetet och tillsynen inom alkohol- och tobakslagstiftningarna då
denna tjänst ingår i miljögruppen. Inom områdena för alkohol och tobak mm
finns en tjänst.
Inom de 4 tjänster inom miljö, hälsa och livsmedel som finns idag, och som
funnits under en längre tid, utförs det arbete och tillsyn som är styrt av staten,
samt den tillsyn som inkommer på anmälan, så kallad händelsestyrd tillsyn.
Utöver det finns ett visst utrymme för prioriterad tillsyn, däribland de
valbara projekten som nämnden årligen haft möjlighet att välja mellan.
Kontoret anser att de valbara projekten fallit väl ut och att man genom dem
fått en närmare kontakt med tillsynsarbete för nämndens ledamöter, och att
intresset och kunskapen för de olika tillsynsområdena ökat. Arbetet med
valbara projekt föreslås fortsätta även kommande år.
Under ett antal år har ett prioriterat tillsynsområde inom miljöbalken varit
inventering av enskilda avlopp, främst i prioriterade områden för
dricksvatten. Tidigare års inventeringar och föreläggande börjar rulla på
ganska bra och dialogen med berörda fastighetsägare bedöms fungera väl.
Påminnelser skickas ut så att alla ska kunna ha chans att få sin anläggning
utförd i god tid innan föreläggandet på 2 år löper ut, och de allra flesta
inkommer med ansökan i god tid. Under 2026 planeras området i Dalby att
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 11
slutföras, med knappt 70 inventeringar. Brev är på väg ut till berörda
fastighetsägare så att de har möjlighet att närvara vid besöket.
Under årets första fyra månader visar också budgetuppföljningen att
områden inom livsmedelskontroll, hälsoskydd och alkohol/tobak följer
budgeterade intäkter mycket väl. Miljöskydd uppvisar så långt för året något
lägre intäkter än budgeterat, men där kan vi se att antalet
avloppsansökningar hittills i år varit väldigt få. Vi tror att det kommer jämna
ut sig över året.
Miljö- och hälsoskyddsinspektörerna säger så här om året så långt:
• Hittills har 36 stycken livsmedelskontroller utförts i butiker,
restauranger, storkök samt 9 stycken uppföljande kontroller.
Bedömningen är att vi ligger i fas med verksamhetsplanen och om inget
oväntat inträffar kommer vi hinna med årets planerade
livsmedelskontroller. Inkommande nyregistreringar inom livsmedel är
få, endast 1 har inkommit under våren, och kanske blir det färre nu när
de nya reglerna om slopat matkrav vid alkoholservering inträder.
6 av 9 privata dricksvattenanläggningar har haft tillsyn och de övriga 3
ska få sin tillsyn inom en 2 veckors period.
• Hälsoskydd har i stort under första kvartalet 2026 bestått av det
omfattande klagomålsärendet om skällande hundar. Det har även
förekommit en handfull andra klagomål, som har handlagts och
avslutats under perioden. Nu under maj månad genomförts årets
skoltillsyn som detta år är grundskolor, alla 7 skolor får tillsyn under
maj.
• Miljöskydd omfattar olika typer av områden. En av inspektörstjänsterna
inom detta område var vakant under januari och februari, så till och med
30 april har 4 tillsynsbesök enligt verksamhetsplanen gjorts, 16
tillsynsbesök återstår (för den tjänsten) men bedöms hinnas med under
året som planerat. Granskning av inkomna miljörapporter har skett
under våren och pågår till viss del ännu. De övriga tillsynsbesök som är
planerade enligt miljöbalken bedöms hinnas med. Arbetet med
avloppsinventeringen sker gemensamt av de två miljöinspektörerna, och
årets avloppsinventering blir 68 avlopp. Planering för detta pågår.
• För områdena alkohol och tobak bedömer handläggaren att
verksamhetsplanen löper på enligt plan för perioden 1 jan till och med 30
april. Den yttre tillsynen gällande tobak, alkohol, tobaksfria
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 12
nikotinprodukter, e-cigg och receptfria läkemedel ligger i fas, och den
inre tillsynen av tillståndshavare av tobak och alkohol är gjord. Likaså är
restaurangrapportering klar, och därtill alla årliga tillsynsavgifter
debiterade. Framåt; det som är planerat för året bedöms att hinnas med.
Men med tanke på att ny/ändrad Alkohollag har införts med slopat köks-
och mat-krav för serveringsställe som säljer alkohol så gör vi antagandet
att ansökningar om serveringstillstånd kommer att öka, men antalet är
omöjligt att förutspå i dagsläget. Därtill kommer således antalet objekt
för tillsyn öka. Arbetsbelastningen/behovet av handläggarpersonal
kommer troligen därför att öka, vilket behöver följas upp löpande.
Sammantaget bedöms arbetet inom verksamhetsplanen för miljöbalken och
livsmedelskontrollen, samt tillsynsplanen för alkohol och tobak med mera
löpa på som förväntat och årets planerade tillsyn och handläggning bedöms
kunna utföras i enlighet med vad nämnden har planerat.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-20
Beslutet skickas till
Malin Jonsson, miljö- och byggchef
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 13
§ 65 Höljes 1:332 - Nybyggnad av nätstation
diarienr: torsby:MBR:2026:351→ blev nyhet
§ 65 Höljes 1:332 - Nybyggnad av nätstation
Dnr MBR 2026-351
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden ger byggnadsinspektör Andreas Backman delegation att ta beslut
om bygglov i ärendet under förutsättning att inga negativa grannyttranden
inkommer.
Viktig information
Detta beslut fråntar dig inte ansvaret för att inhämta andra nödvändiga
tillstånd och beslut enligt annan lagstiftning som behövs för att utföra
åtgärden.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan avser nybyggnation av nätstation på fastigheten Höljes 1:332 som
ersätter befintlig nätstation på platsen.
Nätstationens byggnadsarea uppgår till 9,5 kvadratmeter.
Fasad i rött med svart tak.
Åtgärden placeras 12 meter från fastighetsgräns i söder samt 16 meter från
fastighetsgräns i öster.
Planförhållande
Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område nr 224.
Översiktsplanen anger inga restriktioner mot byggnationen.
Nätstationen placeras på mark avsedd för grönområde.
Motivering av beslut
Den befintliga nätstationen innebär att platsen redan ianspråktagits för
teknisk försörjning. Den nu aktuella åtgärden bedöms därför inte innebära ett
nytt intrång i grönområdet, utan en fortsatt användning av platsen för ett
redan etablerat ändamål. Den nya nätstationen är av begränsad omfattning
och nödvändig för elförsörjningen i området. Åtgärden bedöms inte
motverka detaljplanens syfte, då grönområdets funktion och användning i
huvudsak kvarstår och påverkan är begränsad. Den gamla nätstationen
raseras.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 14
Vidare bedöms åtgärden inte medföra betydande olägenheter för
omgivningen. Placeringen är motiverad utifrån tekniska krav och syftar till
att ersätta befintlig anläggning.
Mot bakgrund av att åtgärden innebär ersättning av en befintlig anläggning,
dess begränsade omfattning samt att detaljplanens genomförandetid har
upphört, bedöms avvikelsen från detaljplanen som liten och förenlig med
planens syfte enligt 9 kap. 60 § plan-och bygglagen (2010:900).
Inlämnade handlingar är granskade och byggnaden bedöms kunna uppfylla
gällande krav för sökt ändamål.
Grannars yttranden
Berörda sakägare har getts möjlighet att yttra sig över ansökan mellan 2026-
05-15 och 2026-06-05 enligt 9 kap. 94 § plan- och bygglagen (2010:900).
Yttrande har inkommit från fastighetsägaren till Höljes 1:129,1:332 som inget
har att erinra i ärendet.
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens bedömning av synpunkterna framgår
av beslutets motivering.
Övriga fastighetsägare har inte yttrat sig vilket miljö-, bygg- och räddnings-
nämnden tolkar som att de inte har några synpunkter.
Upplysningar
Startbesked
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden ska ta ut en byggsanktionsavgift, med
stöd av 10 kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900), om åtgärden påbörjats utan
startbesked.
Slutbesked
Du får inte ta byggnaden i bruk innan du fått slutbesked.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden ska ta ut en byggsanktionsavgift, med
stöd av 10 kap. 4 § plan- och bygglagen (2010:900), om byggnaden tagits i
bruk utan slutbesked.
Innan slutbesked kan utfärdas ska du lämna in ifylld och signerad
kontrollplan.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 15
Lovets giltighetstid
Bygglovet samt startbeskedet upphör att gälla om byggnadsarbetet inte har
påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet
vann laga kraft.
Handläggningstid
Ansökan blev komplett 2026-05-13. Den lagstadgade tidsfristen överskrids
inte i aktuellt ärende. Mot den bakgrunden bedöms det inte finnas
förutsättningar för avgiftsreducering.
Överklagan
Detta beslut kan överklagas. Se bifogad bilaga hur man överklagar.
Övriga upplysningar
Ett beslut om lov gäller omedelbart, även om det inte fått laga kraft.
Tiden för överklagande av ett beslut om lov eller förhandsbesked ska, för alla
som inte ska delges beslutet, räknas från den dag som infaller en vecka efter
att beslutet har kungjorts på kommunens anslagstavla.
Åtgärden ska utföras enligt de ritningar som tillhör beslutet. Vid ändringar
ska miljö- och byggkontoret först kontaktas, eventuellt kommer en ny
ansökan behöva lämnas in. Inga ändringar får ske innan ett nytt lov har
beviljats.
Bygglovet kan inte utnyttjas om inte en strandskyddsdispens har beviljats
samt att denna vunnit laga kraft. Du bör inte börja bygga förrän besvärstiden
har gått ut, eftersom länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Besvärstiden går
ut tre veckor efter att länsstyrelsen har fått del av beslutet. (19 kap. 3 b §
miljöbalken).
Handlingar i ärendet
1. Ansökan inkommen 2026-05-13
2. Situationsplan inkommen 2026-05-13
3. Fasadritning inkommen 2026-05-13
4. Sakägares yttranden.
5. Tjänsteskrivelse upprättad 2026-05-20
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 16
Beslutet skickas till
Andreas Backman, byggnadsinspektör
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 17
§ 66 Höljes 1:211 - Nybyggnad av nätstation
diarienr: torsby:MBR:2026:352→ blev nyhet
§ 66 Höljes 1:211 - Nybyggnad av nätstation
Dnr MBR 2026-352
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden ger byggnadsinspektör Andreas Backman delegation att ta beslut
om bygglov i ärendet under förutsättning att inga negativa grannyttranden
inkommer.
Viktig information
Detta beslut fråntar dig inte ansvaret för att inhämta andra nödvändiga
tillstånd och beslut enligt annan lagstiftning som behövs för att utföra
åtgärden.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan avser nybyggnation av nätstation på fastigheten Höljes 1:211 som
ersätter befintlig nätstation på platsen.
Nätstationens byggnadsarea uppgår till 7,2 kvadratmeter.
Fasad i rött med svart tak.
Åtgärden placeras 36 meter från fastighetsgräns i söder samt 20 meter från
fastighetsgräns i öster.
Planförhållande
Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område nr 224.
Översiktsplanen anger inga restriktioner mot byggnationen.
Nätstationen placeras på mark avsedd för grönområde.
Motivering av beslut
Den befintliga nätstationen innebär att platsen redan ianspråktagits för
teknisk försörjning. Den nu aktuella åtgärden bedöms därför inte innebära ett
nytt intrång i grönområdet, utan en fortsatt användning av platsen för ett
redan etablerat ändamål. Den nya nätstationen är av begränsad omfattning
och nödvändig för elförsörjningen i området. Åtgärden bedöms inte
motverka detaljplanens syfte, då grönområdets funktion och användning i
huvudsak kvarstår och påverkan är begränsad. Den gamla nätstationen
raseras.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 18
Vidare bedöms åtgärden inte medföra betydande olägenheter för
omgivningen. Placeringen är motiverad utifrån tekniska krav och syftar till
att ersätta befintlig anläggning.
Mot bakgrund av att åtgärden innebär ersättning av en befintlig anläggning,
dess begränsade omfattning samt att detaljplanens genomförandetid har
upphört, bedöms avvikelsen från detaljplanen som liten och förenlig med
planens syfte enligt 9 kap. 60 § plan-och bygglagen (2010:900).
Inlämnade handlingar är granskade och byggnaden bedöms kunna uppfylla
gällande krav för sökt ändamål.
Grannars yttranden
Berörda sakägare har getts möjlighet att yttra sig över ansökan mellan 2026-
05-15 och 2026-06-05 enligt 9 kap. 94 § plan- och bygglagen (2010:900).
Yttrande har inkommit från fastighetsägaren till Höljes 1:211, 1:402 som inget
har att erinra i ärendet.
Fastighetsägaren till Höljes 1:402 hade ingen synpunkt men en fråga om den
befintliga nätstationen ska vara kvar eller raseras, sökanden har meddelats
detta och återkommit med svar att den ska tas bort när den nya nätstationen
är klar att tas i bruk.
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens bedömning av synpunkterna framgår
av beslutets motivering.
Övriga fastighetsägare har inte yttrat sig vilket miljö-, bygg- och räddnings-
nämnden tolkar som att de inte har några synpunkter.
Startbesked
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden ska ta ut en byggsanktionsavgift, med
stöd av 10 kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900), om åtgärden påbörjats utan
startbesked.
Slutbesked
Du får inte ta nätstationen i bruk innan du fått slutbesked.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden ska ta ut en byggsanktionsavgift, med
stöd av 10 kap. 4 § plan- och bygglagen (2010:900), om nätstationen tagits i
bruk utan slutbesked.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 19
Innan slutbesked kan utfärdas ska du lämna in ifylld och signerad
kontrollplan.
Lovets giltighetstid
Bygglovet samt startbeskedet upphör att gälla om byggnadsarbetet inte har
påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet
vann laga kraft.
Handläggningstid
Ansökan blev komplett 2026-05-13. Den lagstadgade tidsfristen överskrids
inte i aktuellt ärende. Mot den bakgrunden bedöms det inte finnas
förutsättningar för avgiftsreducering.
Överklagan
Detta beslut kan överklagas. Se bifogad bilaga hur man överklagar.
Övriga upplysningar
Ett beslut om lov gäller omedelbart, även om det inte fått laga kraft.
Tiden för överklagande av ett beslut om lov eller förhandsbesked ska, för alla
som inte ska delges beslutet, räknas från den dag som infaller en vecka efter
att beslutet har kungjorts på kommunens anslagstavla.
Åtgärden ska utföras enligt de ritningar som tillhör beslutet. Vid ändringar
ska miljö- och byggkontoret först kontaktas, eventuellt kommer en ny
ansökan behöva lämnas in. Inga ändringar får ske innan ett nytt lov har
beviljats.
Handlingar i ärendet
1. Ansökan inkommen 2026-05-13
2. Situationsplan inkommen 2026-05-13
3. Fasadritning inkommen 2026-05-13
4. Sakägares yttranden.
5. Tjänsteskrivelse upprättad 2026-05-20
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 20
Beslutet skickas till
Andreas Backman, byggnadsinspektör
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 21
§ 67 Idrotten 1 - Tillfälligt bygglov för
diarienr: torsby:MBR:2026:322→ blev nyhet
§ 67 Idrotten 1 - Tillfälligt bygglov för
parkeringsplats
Dnr MBR 2026-322
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Beslutanderätten om att bevilja tidsbegränsat bygglov enligt 9 kap 39 § Plan-
och bygglagen (2010:900) för parkeringsplats på fastigheten Idrotten 1,
delegeras till byggnadsinspektör, under förutsättning att inga negativa
synpunkter från grannarna inkommer i samband med grannehörandet.
Jäv
Sven-Erik Engström (S) deltar inte i handläggningen eller beslutet på grund
av jäv.
Sammanfattning av ärendet
Torsby kommun, tekniska avdelningen, ansöker om tidsbegränsat bygglov
för att anordna en parkeringsplats på fastigheten Idrotten 1. Parkeringen
behövs under en begränsad tid för skolpersonal samt elever, i samband med
den planerade tillbyggnation av skolans matsal/kök. Parkeringen hamnar på
mark vars ändamål är tänkt som en idrottshall enligt gällande detaljplan.
Planförhållande
Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område nr 157.
Planen som är nyupprättad anger (för hela det ansökta området) ändamålet
Idrottshall, Idrottsplats på plankartan.
Motivering av beslut
Permanent bygglov för en sådan stor parkering kan inte beviljas, men då
beskrivningen av behovet av tillfällig parkering finns beskrivet i ansökan görs
bedömningen att det bör vara möjligt att bevilja ett tidsbegränsat lov på
området.
Det finns heller ingen bygglovsansökan för idrottshall inlämnad ännu på den
angivna ytan, varför det bör vara möjligt att nyttja ytan till parkering under
en begränsad tid.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 22
Marken bedöms även vara relativt lätt att återställa efter att det
tidsbegränsade lovet har gått ut, det ska också beaktas vid prövningen av
tidsbegränsade bygglov.
Grannars yttranden
Berörda sakägare har getts möjlighet att yttra sig över ansökan mellan 2026-
05-08 och 2026-05-28 enligt 9 kap. 94 § plan- och bygglagen (2010:900) Inga
negativa synpunkter har inkommit mot den sökta åtgärden hittills, men
eftersom tiden för grannyttrande är satt till strax efter nämndens
sammanträde föreslås att beslutet om bygglov med tillhörande delar (taxa,
startbesked mm) kan få fattas på delegation av handläggare, under
förutsättning att inga negativa grannyttraden inkommer.
Handlingar i ärendet
1. Ansökan inkommen 2026-05-06
2. Situationsplan inkommen 2026-05-06
3. Tjänsteskrivelse upprättad 2026-05-20
Beslutet skickas till
Malin Jonsson, miljö- och byggchef
Hans Tjäder, byggnadsinspektör
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 23
§ 68 Komministern 3 - Tillbyggnad av entré
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:MBR:2026:210→ blev nyhet
§ 68 Komministern 3 - Tillbyggnad av entré
Dnr MBR 2026-210
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
1. Ansökan om bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 61 och 62 §§ plan- och
bygglagen (2010:900).
2. Byggherrens förslag till kontrollansvarig Mats Larsson godtas.
3. Handläggningsavgiften är 22 390 kronor i enlighet med taxa fastställd av
kommunfullmäktige. 10 890 kronor avser bygglovsprövningen inkl.
eventuellt hörande av berörda sakägare och kungörelse. 11 500 kronor
avser prövning av startbesked och slutbesked. Faktura skickas separat.
Jäv
Zenita Bäck (S) och Marianne Ohlsson (S) deltar inte i handläggningen eller
beslutet på grund av jäv.
Viktig information
Du får inte påbörja byggnadsarbetena innan du fått startbesked. Kravet på
startbesked gäller även för en åtgärd med frivilligt lov enligt 9 kap. 52-54 §§,
om ditt ärende omfattas av denna åtgärd.
Detta beslut fråntar dig inte ansvaret för att inhämta andra nödvändiga
tillstånd och beslut enligt annan lagstiftning som behövs för att utföra
åtgärden.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan avser en tillbyggnad om 10 m² av entrén på Fryksände
församlingshem. Entréns tillgänglighet anpassas och en ny hiss installeras.
Byggnaden ligger inom detaljplan 89 och tillbyggnaden hamnar på
byggförbudsmark. Detaljplanen vann laga kraft 1991-09-27,
genomförandetiden avslutades 1996-12-31.
Angränsande sakägare på fastigheterna Trasten 13, 7, Torsby 4:33, 4:24, 4:14
och Komministern 1 har beretts möjlighet att inkomma med synpunkter på
ansökan. Inga synpunkter har inkommit.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 24
Motivering av beslut
Enligt 61 § får bygglov ges (trots 56 § första stycket 2) för en åtgärd som
avviker från detaljplan, om planens genomförandetid har gått ut och att
åtgärden innebär en sådan annan användning av mark eller vatten som utgör
ett lämpligt komplement till området och den användning som har bestämts i
detaljplanen.
62 § anger att bygglov enligt 60 eller 61 § inte får ges om åtgärden kan antas
medföra en betydande miljöpåverkan eller en begränsning av en rättighet
eller pågående verksamhet i omgivningen.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden bedömer att den föreslagna
byggnationen följer plan- och bygglagen 9 kap. 61 och 62 §§ då åtgärden följer
planens syfte (församlingshem) samt tillgodoser ett angeläget gemensamt
behov (tillgänglig entré).
Ansökan bedöms inte begränsa pågående verksamhet i omgivningen,
medföra någon betydande miljöpåverkan eller medföra någon betydande
olägenhet.
Upplysningar
Tekniskt samråd ska hållas. Kallelse bifogas. Du ska lämna in handlingar
enligt kallelsen till det tekniska samrådet
Startbesked
Startbesked lämnas efter det tekniska samrådet.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden ska ta ut en byggsanktionsavgift, med
stöd av 10 kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900), om åtgärden påbörjats utan
startbesked.
Slutbesked
Du får inte ta tillbyggnaden i bruk innan du fått slutbesked.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden ska ta ut en byggsanktionsavgift, med
stöd av 10 kap. 4 § plan- och bygglagen (2010:900), om tillbyggnaden tagits i
bruk utan slutbesked.
Innan slutbesked kan utfärdas ska du lämna in ifylld och signerad
kontrollplan samt handlingar enligt protokoll från tekniskt samråd.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 25
Lovets giltighetstid
Bygglovet samt startbeskedet upphör att gälla om byggnadsarbetet inte har
påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet
vann laga kraft.
Handläggningstid
Ansökan blev komplett 2026-04-24. Kompletteringar har begärts inom den
tidsfrist som nämnden har till sitt förfogande. Den lagstadgade tidsfristen
överskrids inte i aktuellt ärende. Mot den bakgrunden bedöms det inte finnas
förutsättningar för avgiftsreducering.
Överklagan
Detta beslut kan överklagas. Se bifogad bilaga hur man överklagar.
Övriga upplysningar
Ett beslut om lov gäller omedelbart, även om det inte fått laga kraft.
Tiden för överklagande av ett beslut om lov eller förhandsbesked ska, för alla
som inte ska delges beslutet, räknas från den dag som infaller en vecka efter
att beslutet har kungjorts på kommunens anslagstavla.
Åtgärden ska utföras enligt de ritningar som tillhör beslutet. Vid ändringar
ska miljö- och byggkontoret först kontaktas, eventuellt kommer en ny
ansökan behöva lämnas in. Inga ändringar får ske innan ett nytt lov har
beviljats.
Bygglovet kan inte utnyttjas om inte en strandskyddsdispens har beviljats
samt att denna vunnit laga kraft. Du bör inte börja bygga förrän besvärstiden
har gått ut, eftersom länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Besvärstiden går
ut tre veckor efter att länsstyrelsen har fått del av beslutet. (19 kap. 3 b §
miljöbalken).
Handlingar i ärendet
1. Ansökan inkommen 2026-03-24
2. Anmälan kontrollansvarig inkommen 2026-04-24
3. Situationsplan inkommen 2026-04-22
4. Fasadritning inkommen 2026-04-22
5. Sektionsritning inkommen 2026-04-22
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 26
6. Plan 1, del 1 inkommen 2026-04-22
7. Bottenplan, del 1 inkommen 2026-04-22
8. Källarplan, del 1 inkommen 2026-04-22
9. Plan 1 inkommen 2026-04-22
10. Bottenplan inkommen 2026-04-22
11. Källarplan inkommen 2026-04-22
12. Tjänsteskrivelse upprättad 2026-04-30
Beslutet skickas till
Fryksände Pastorat Box 52 685 22 Torsby
Kontrollansvarig
Kungörelse till ägarna av fastigheterna Trasten 13, 7, Torsby 4:33, 4:24, 4:14
och Komministern 1
Beslutet kungörs på kommunens anslagstavla
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 27
§ 69 Västanvik 1:690 - Ombyggnad till
diarienr: torsby:MBR:2026:280→ blev nyhet
§ 69 Västanvik 1:690 - Ombyggnad till
hyreslägenheter
Dnr MBR 2026-280
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
1. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beviljar ansökan om bygglov för
ändrad användning enligt 9 kap 56 § plan- och bygglagen (2010:900).
2. Tekniskt samråd och kontrollansvarig behövs inte i detta ärende.
3. Startbesked utfärdas i enlighet med 10 kap. 22–25 § plan- och bygglagen
(2010:900).
4. Kontrollplan ankomststämplad 2026-04-28 fastställs.
5. Handläggningsavgiften för bygglovsärendet är 6 660 kronor i enlighet
med taxa fastställd av kommunfullmäktige. 4 840 kronor avser
bygglovsprövningen inkl. eventuellt hörande av berörda sakägare och
kungörelse. 1 820 kronor avser prövning av startbesked och slutbesked.
Faktura skickas separat.
Viktig information
Detta beslut fråntar dig inte ansvaret för att inhämta andra nödvändiga
tillstånd och beslut enligt annan lagstiftning som behövs för att utföra
åtgärden.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan avser ombyggnad och invändig ändring av ett tidigare
gruppboende.
En befintlig, i dagsläget tom del av byggnaden ska byggas om till
bostadslägenhet. Senast användes lokalen till en matsal.
Planförhållande
Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område nr 80, åtgärden bedöms
planenlig. Inlämnad brandskyddsbeskrivning har granskats och godkänts av
räddningstjänsten.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 28
Motivering av beslut
Varken planförhållanden, byggnadens avstånd till fastighetsgräns eller övriga
förhållanden enligt plan- och bygglagen (2010:900) utgör hinder från att
bevilja lov.
Inlämnade handlingar är granskade och byggnaden bedöms kunna uppfylla
gällande krav för sökt ändamål.
Upplysningar
Slutbesked
Du får inte ta lokalen i bruk innan du fått slutbesked.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden ska ta ut en byggsanktionsavgift, med
stöd av 10 kap. 4 § plan- och bygglagen (2010:900), om byggnaden tagits i
bruk utan slutbesked.
Innan slutbesked kan utfärdas ska du lämna in ifylld och signerad
kontrollplan samt handlingar enligt kontrollplan.
Lovets giltighetstid
Bygglovet samt startbeskedet upphör att gälla om byggnadsarbetet inte har
påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet
vann laga kraft.
Handläggningstid
Ansökan blev komplett 2026-04-29. Kompletteringar har begärts inom den
tidsfrist som nämnden har till sitt förfogande. Den lagstadgade tidsfristen
överskrids inte i aktuellt ärende. Mot den bakgrunden bedöms det inte finnas
förutsättningar för avgiftsreducering.
Överklagan
Detta beslut kan överklagas. Se bifogad bilaga hur man överklagar.
Övriga upplysningar
Ett beslut om lov gäller omedelbart, även om det inte fått laga kraft.
Tiden för överklagande av ett beslut om lov eller förhandsbesked ska, för alla
som inte ska delges beslutet, räknas från den dag som infaller en vecka efter
att beslutet har kungjorts på kommunens anslagstavla.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 29
Åtgärden ska utföras enligt de ritningar som tillhör beslutet. Vid ändringar
ska miljö- och byggkontoret först kontaktas, eventuellt kommer en ny
ansökan behöva lämnas in. Inga ändringar får ske innan ett nytt lov har
beviljats.
Handlingar i ärendet
1. Ansökan inkommen 2026-04-18
2. Situationsplan inkommen 2026-04-28
3. Plan- och fasadritning förråd inkommen 2026-04-28
4. Planritning inkommen 2026-04-29
5. Kontrollplan inkommen 2026-04-28
6. Tjänsteskrivelse upprättad 2026-05-08
Beslutet skickas till
David Skilberg Solbergsvägen 64 685 91 Torsby
Kungörelse till ägarna av fastigheterna Västanvik 1:396 och 1:752
Beslutet kungörs på kommunens anslagstavla
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 30
§ 70 Inventering av spiketält
diarienr: torsby:MBR:2026:13→ blev nyhet
§ 70 Inventering av spiketält
Dnr MBR 2026-13
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden tackar för informationen och samtycker till att miljö- och
byggkontoret genomför tillsynen enligt förslag.
Sammanfattning av ärendet
På kommunens campingar blir det allt vanligare att små stugor uppförs som
förstuga till gästernas husvagnar, så kallade ”spiketält”. Stugorna var från
början tält. För att klara av snö så har tälten ersatts mot plåt eller
träkonstruktioner. Från att ha varit små och enkla byggnader har de med
tiden tenderat att bli allt större och exklusivare. Miljö- och byggkontoret ser
en risk att låta denna oreglerade byggnation få fortsätta med hänvisning till
brandrisk samt ur rättvisesynpunkt, de som bryter mot reglerna ska inte
premieras.
Bild från Långberget. Husvagn med förstuga eller är det ett nytt fritidshus?
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 31
Besökta campingplatser våren 2026.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 32
Miljö- och byggkontoret har med hjälp av flygfoto samt platsbesök kommit
fram till att så kallade ”spiketält” och andra bygglovspliktiga konstruktioner
uppsatta tillsammans med en husvagn/husbil finns uppförda på följande
campingplatser;
1. Branäs camping
2. Långbergets camping
3. Bråtens Camping
4. Värmlands sjö och fiskecamping
5. Björkebo Camping
6. Bredviken/Torsby camping
7. Hovfjällets camping
8. Sysslebäcks Fiskecamp
Berörda campingplatser
Branäs
Branäs camping ligger på fastigheten Branäs 4:22, inom detaljplan 260.
Marken är avsedd för campingverksamhet. Här har ”spiketälten” kommit och
gått genom åren, miljö- och byggkontoret har inte funnit bygglov eller
rivningslov för några av byggnaderna. På nedanstående foton kan man se
hur byggnader tillkommit och försvunnit genom åren.
Google Street View augusti 2011
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 33
Google Street View juni 2019
Platsbesök 2026-05-05
Långberget
På Långberget finns två platser där camping bedrivs, uppe vid hotellet samt
nere vid Café Ripan. Båda platserna ligger inom fastigheten Hole 1:85. Enligt
gällande detaljplan så är marken uppe vid hotellet markerat med byggförbud
(dpl 258). Marken norr om Café Ripan är enligt detaljplanen avsedd för
parkering och servicebyggnader. (dpl 291)
Båda platserna används som uppställning/camping och båda platserna har
husvagnar med tillhörande spiketält.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 34
Bråtens Camping
Bråtens Camping ligger invid Klarälven strax norr om Sysslebäck. På platsen
fanns en husvagn där ett plåttak byggts upp som skydd över husvagnens
förtält.
Värmlands sjö och fiskecamping
Värmlands sjö och fiskecamping ligger strax nordöst om Vägsjöfors intill sjön
Brocken. På campingplatsen fanns vid besöket tre husvagnar med
platsbyggda så kallade ”standbytält/villatält”. Tälten var placerade på en
trätrall. Dessa tält är helt fristående och behöver ingen husvagn för att hålla
upp takkonstruktionen.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 35
Björkebo Camping
Björkebo Camping ligger söder om Stöllet på Klarälvens östra sida. På
campingplatsen fanns vid besöket två husvagnar med platsbyggda så kallade
”standbytält/villatält”. Tälten var placerade på en trätrall. Dessa tält är helt
fristående och behöver ingen husvagn för att hålla upp takkonstruktionen.
Bredviken/Torsby Camping
Bredviken/Torsby Camping ligger inom planlagt område, dpl 285 A. Enligt
detaljplanen får spiketält på max 15 kvm uppföras bygglovsfritt i anslutning
till husvagn/husbil. Enligt en ändring i plan- och bygglagen kan denna
bygglovsbefrielse dock endast pågå till och med den 30 november 2027,
därefter kommer bygglov att krävas för åtgärden. De som uppförts enligt det
äldre regelverket får dock står kvar.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 36
Hovfjället
På Hovfjället ligger campingplatsen utanför planlagt område, fastigheten
Gunnsjögården 1:81. Hela området ligger i ett naturreservat som
Länsstyrelsen Värmland är tillsynsmyndighet för.
Planarbete pågår över campingområdet. Enligt planförslaget ska det bli
bygglovsbefriat att uppföra spiketält under vissa förutsättningar.
Även här gäller att bygglovsbefrielse dock endast kan pågå till och med den
30 november 2027, därefter kommer bygglov att krävas för åtgärden.
Planavdelningen är medvetna om att bygglovsbefrielsen upphör och den
färdiga detaljplanen kommer troligen därför inte ha med denna möjlighet till
bygglovsbefrielse.
Sysslebäcks Fiskecamp
Sysslebäcks Fiskecamp ligger inom planlagt område (dpl 242) på fastigheten
Hole 1:187, större delen ligger inom strandskyddat område.
Det finns inget i detaljplanen som medger bygglovsfrihet för att uppföra
mindre byggnader eller spiketält. På platsen fanns vid besöket flera
husvagnar med vidbyggda spiketält.
Gällande regelverk samt eventuella konsekvenser
En byggnad är en varaktig konstruktion som består av tak och väggar som är
varaktigt placerad på mark och ska vara konstruerad så att människor ska
kunna uppehålla sig i den, se 1 kap. 4 § plan- och bygglagen (PBL).
De aktuella spiketälten kommer att vara permanenta och har tak och väggar.
Även om spiketälten är av enklare karaktär som inte har den typiska
varaktiga konstruktionen som exempelvis ett fritidshus med indraget el och
vatten så ska spiketälten betraktas som bygglovspliktiga byggnader.
Detta innebär att tälten omfattas av kraven i 2 kap (Allmänna och enskilda
intressen), 8 kap (Krav på byggnadsverk) och 9 kap (Lov och
förhandsbesked) i PBL.
Av dessa bestämmelser framgår bland annat följande.
Av 2 kap 6 § första stycket 1 PBL framgår att bebyggelse och byggnadsverk
ska utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt
med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på
platsen och intresset av en god helhetsverkan.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 37
Enligt 2 kap 9 § PBL får lokalisering, placering och utformning av
byggnadsverk inte ske så att byggnadsverket medför en sådan påverkan på
omgivningen i övrigt som innebär en betydande olägenhet. Olägenheter kan
exempelvis vara skymd sikt, insyn eller sämre ljusförhållanden för grannar.
Man kan tänka sig att en campingplats med allt för mycket ”permanent”
bebyggelse i slutändan behöver planläggas för ett annat ändamål än camping
på grund av de nya byggnadernas omgivningspåverkan.
Om man ändå tycker att möjligheten med vidbyggda permanenta
konstruktioner kommit för att stanna så kanske detaljplanerna behöver ses
över om det ska införas någon typ av permanent byggrätt inom
campingområdet.
Nedan visas ett exempel från en camping i Stenungsunds kommun där
oreglerad tillväxt av villavagnar lett till en ny villagata där ett flertal personer
numera har sin hemadress.
Tollenäs Camping Stenungsund 2001
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 38
Tollenäs Camping Stenungsund 2022
Framtida hantering av frågan
Miljö- och byggkontoret har hittills inte utövat någon tillsyn på så kallade
”spiketält” eller likvärdiga byggnader som uppförts på kommunens
campingplatser men avser påbörja detta under 2026.
Enligt Nationalencyklopedin, NE, är en campingplats ett avgränsat område
för camping. Camping är enligt NE övernattning utomhus under tillfälligt
tak, i tält, bivack, husvagn eller liknande under rekreationsresor (text från
Boverket).
I en del fall finns inget som hindrar att bygglov beviljas i efterhand. Med
olika konstruktioner och byggnationer som uppförts utan hänsyn till
omgivningen, riskerar campingplatsen att förlora sitt syfte och känsla som
just camping.
Man får bedöma de olika konstruktionerna var och en. Ett standby/villatält
kanske kan passa in på campingen, en platsbyggd trä- eller plåtkonstruktion
kanske inte passar in på platsen.
Miljö- och byggkontoret bedömer att platsbyggda konstruktioner inte tar
hänsyn till stads- och landskapsbilden på platsen. Åtgärden strider mot 2 kap
6 § första stycket 1 PBL
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 39
Miljö- och byggkontoret avser att genomföra campingtillsynen enligt nedan;
• Berörda campingägare informeras angående gällande regelverk. Ägarna
till Bredviken/Torsby Camping kommer informeras att deras
bygglovsbefrielse endast gäller till och med den 30 november 2027,
oavsett vad det står i detaljplanen.
• I de fall att de olovligt uppförda byggnaderna ännu ej preskriberats (10
år) kommer ägarna till campingplatserna (Bredviken/Torsby Camping
undantagen) via ett åtgärdsföreläggande uppmanas att ta bort de
uppförda konstruktionerna eller uppmanas att söka bygglov, i de fall vi
bedömer att lov eventuellt kan beviljas.
Torsby kommun är stort och det kan hända att miljö- och byggkontoret
missat något eller några spiketält på något annat ställe än de i
tjänsteskrivelsen redovisade campingplatserna. Även dessa byggnader
kommer hanteras enligt ovan.
Beslutet skickas till
Miljö- och byggkontoret
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 40
§ 71 Information – Miljö- och byggkontoret
§ 71 Information – Miljö- och byggkontoret
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Ordförande tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Miljö- och byggchef Malin Jonsson informerar om:
• Verksamhetsredovisning, vid nästa kommunfullmäktiges sammanträde
ska miljö- och byggkontoret redovisa sin verksamhet gällande ekonomi,
personal och övrigt.
• Tjänsten miljö- och hälsoskyddsinspektör är tillsatt och ny medarbetare
börjar i augusti.
• Genomgång av budgetberedningen som har varit i kommunstyrelsen.
• Har haft möte med polisen om rutiner för rapportering från
serveringsställen.
• Verksamhetstillsyn gällande alkoholhandläggning, Länsstyrelsen
kommer den 11 juni.
• Semesterplanering är klar och kontoret kommer vara bemannat hela
sommaren.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Sid 41
§ 72 Meddelanden
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:MBR:2026:22
§ 72 Meddelanden
Dnr MBR 2026-22
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden godkänner redovisningen av meddelanden.
• Dom Länsstyrelsen 2026-05-12 - Beslut att bifalla överklagan och
återförvisa för ny handläggning.
• Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-27 § 37 - Ansvarsprövning 2025
• Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-27 § 40 – Riktlinjer för presidier
• Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-27 § 42 – Uppdatering
arvodesreglemente för förtroendevalda
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Sida 1/1Comfact Signature Referensnummer: 340611SE
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.