Miljö-, bygg- och räddningsnämnden — 29 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 39 Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
beslutstyp: godkännande
§ 39 Anmälan av jäv och intressekonflikt
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden godkänner:
Sven-Erik Engström (S) jäv i ärende nr 10 Idrotten 1, nr 15 Bergeby 1:40 och nr
16 Västanvik 1:740.
Sammanfattning av ärendet
Sven-Erik Engström meddelar att han är jävig i ärende nr 10 Idrotten 1, nr 15
Bergeby 1:40 och nr 16 Västanvik 1:740.
Torsby kom mun Sid 6
2026-04-29
§ 40 Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:MBR:2026:20
§ 40 Budget- och verksamhetsuppföljning
Dnr MBR 2026-20
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden godkänner redovisningen av budget- och
verksamhetsuppföljningen till och med mars 2026.
Sammanfattning av ärendet
Sammantaget redovisas för miljö-, bygg- och räddningsnämnden till och med
mars 2026 ett överskott på cirka 250 tkr mot budget.
Miljö- och byggkontoret har ett underskott på cirka 200 tkr och
räddningstjänsten ett överskott på cirka 450 tkr mot budget.
Miljö- och byggkontoret
För perioden till och med mars redovisas ett underskott på cirka 200 tkr. Det
finns ett underskott på intäkter med cirka 280 tkr jämfört med budget.
Personalkostnaderna har varit cirka 150 tkr lägre än budget, övriga kostnader
har ett underskott på cirka 100 tkr.
Räddningstjänsten
För perioden till och med mars redovisas ett överskott på cirka 450 tkr mot
budget. Intäkterna ligger i stort sett i nivå med budget. Personalkostnader har
ett överskott på drygt 300 tkr, övriga kostnader ligger i nivå med budget och
kapitalkostnader ett överskott på drygt 100 tkr mot budget.
Handlingar i ärendet
1. Budget- och verksamhetsuppföljning per 31 mars 2026 Miljö- och
byggkontoret
2. Budget- och verksamhetsuppföljning per 31 mars 2026 Räddningstjänst
Beslutet skickas till
Ekonomiavdelningen
Innehållsförteckning
1 Textförfattare ..........................................................................................3
2 Ekonomisk redovisning ........................................................................3
2.1 Driftredovisning ..............................................................................................3
2.2 Redovisning per verksamhet .........................................................................3
2.3 Kommentar till budgetuppföljning ..............................................................3
2.4 Åtgärder för att klara tilldelad budget .........................................................4
2.5 Prognos för helår .............................................................................................4
2
1 Textförfattare
Kent Eriksson, Förvaltningsekonom
2 Ekonomisk redovisning
2.1 Driftredovisning
Utfall t o m Budget t o m
Avvikelse Budget 2026
03/2026 03/2026
INTÄKTER 1 093 1 371 -278 5 505
KOSTNADER -2 179 -2 252 73 -8 505
· Personalkostnader -1 736 -1 914 178 -7 274
· Övriga kostnader -443 -338 -105 -1 231
· Kapitalkostnader 0 0 0 0
DRIFTNETTO -1 086 -881 -205 -3 000
2.2 Redovisning per verksamhet
Utfall t o m Budget t o m Budget
Avvikelse
03/2026 03/2026 2026
10009 Miljö, bygg o räddn.nämnd -134 -125 -9 -463
21530 Bygglovsverksamhet -107 -55 -52 -41
26110 Miljöskydd -84 -113 29 -349
26115 Hälsoskydd -105 -87 -18 -304
26120 Livsmedel -96 -90 -6 -280
26190 Administr miljö- och bygg -434 -362 -72 -1 363
26720 Alkoholtillstånd-/tillsyn -125 -49 -76 -200
DRIFTNETTO -1 086 -881 -205 -3 000
2.3 Kommentar till budgetuppföljning
Miljö- och byggkontoret redovisar ett underskott på ca 200 tkr jämfört med
budget för perioden till och med mars 2026.
Intäkter
Det finns ett underskott på ca 280 tkr på intäkter totalt för perioden och det
underskottet uppkom under januari. För februari och mars ligger intäkterna i
nivå med budget.
Bygglovsverksamhet
Intäkterna för avgifter ligger cirka 100 tkr lägre än budget.
Miljö-, hälsoskydd och livsmedel
Miljöskydd: Intäkter är närmare 100 tkr lägre än budget.
3
Hälsoskydd: Intäkter ligger i nivå med budget.
Livsmedel: Intäkter ligger i stort sett i nivå med budget.
Alkohol, tobak och receptfria läkemedel: Intäkter drygt 50 tkr lägre än
budget.
Personalkostnader
För personalkostnader redovisas ett överskott på drygt 150 tkr. Det beror
främst på en vakant tjänst inom miljöskydd under början av året.
Övriga kostnader
Övriga kostnader har ett underskott på cirka 100 tkr.
2.4 Åtgärder för att klara tilldelad budget
Inga nya åtgärder beräknas behöva göras i nuläget för att nå en budget i
balans. Att det är underskott just nu beror på att intäkterna inte kommit igång
och att det är ungefär så här det brukar se ut.
2.5 Prognos för helår
Resultatet för helår 2026 beräknas bli enligt budget.
4
Innehållsförteckning
1 Textförfattare ..........................................................................................3
2 Ekonomisk redovisning ........................................................................3
2.1 Driftredovisning ..............................................................................................3
2.2 Redovisning per verksamhet .........................................................................3
2.3 Kommentar till budgetuppföljning ..............................................................3
2.4 Åtgärder för att klara tilldelad budget .........................................................4
2.5 Prognos för helår .............................................................................................4
2
1 Textförfattare
Kent Eriksson, Förvaltningsekonom
2 Ekonomisk redovisning
2.1 Driftredovisning
Utfall t o m Budget t o m
Avvikelse Budget 2026
03/2026 03/2026
INTÄKTER 322 353 -31 1 328
KOSTNADER -5 385 -5 865 480 -22 783
· Personalkostnader -2 846 -3 171 325 -12 066
· Övriga kostnader -2 309 -2 329 20 -9 271
· Kapitalkostnader -229 -365 136 -1 446
DRIFTNETTO -5 062 -5 512 450 -21 455
2.2 Redovisning per verksamhet
Utfall t o m Budget t o m Budget
Avvikelse
03/2026 03/2026 2026
27010 Beredskap och utryckning -3 444 -3 622 178 -13 890
27020 Drift/uh fordon o invent. -249 -314 65 -1 259
27030 Alarmering -182 -183 1 -715
27040 Sotning 0 -9 9 -45
27050 Utbildning -17 -106 89 -388
27060 Tillsyn -75 -195 120 -780
27080 Extern utbildning 18 44 -26 152
27090 För verksamhet gemensamt -1 112 -1 127 15 -4 530
DRIFTNETTO -5 062 -5 512 450 -21 455
2.3 Kommentar till budgetuppföljning
Räddningstjänsten redovisar för perioden till och med mars 2026 ett
överskott mot budget på ca 450 tkr.
Intäkter
Det har redovisats intäkter på drygt 300 tkr, vilket är i stort sett i nivå budget.
Ungefär hälften av intäkterna är ersättning för "första hjälpen larm",
resterande är ersättning för andra insatser, tillsyn och RUHB-bidrag.
Personalkostnader
Personalkostnaderna har ett överskott på drygt 300 tkr. Det har varit färre
insatser en period och då minskar kostnaderna.
3
Övriga kostnader
Övriga kostnader ligger i nivå med budget.
Kapitalkostnader
Kapitalkostnader har ett överskott på drygt 100 tkr.
2.4 Åtgärder för att klara tilldelad budget
Inga åtgärder beräknas behöva göras i nuläget för att nå en budget i balans.
2.5 Prognos för helår
Budget beräknas kunna hållas för helår 2026.
4
Torsby kom mun Sid 7
2026-04-29
§ 41 räddningsnämnden; miljö- och bygg samt
diarienr: torsby:MBR:2026:294
§ 41 Budget 2027-2029 – miljö-, bygg och
räddningsnämnden; miljö- och bygg samt
räddningstjänstens verksamheter
Dnr MBR 2026-294
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
1. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden äskar för räddningstjänsten om en
utökad ram på 650 tkr per år för 2027 och fortsatt.
2. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden äskar för miljö- och byggkontoret
om en utökad ram på 300 tkr per år för 2027 och fortsatt.
Sammanfattning av ärendet
Räddningstjänsten
Kommunfullmäktige har tilldelat räddningstjänsten en budgetram per år på
21 455 tkr för 2026 och fortsatt enligt beslut i kommunfullmäktige 2025-12-15
§ 42 byggkontoret
diarienr: torsby:MBR:2026:295
§ 42 Investeringsbudget – miljö- och
byggkontoret
Dnr MBR 2026-295
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Miljö- bygg och räddningsnämnden äskar att kommunstyrelsen anslår
200 000 kronor i investeringsmedel för miljö- och byggkontorets
verksamheter.
Sammanfattning av ärendet
Fram tills nu har miljö- bygg och räddningsnämnden endast haft
investeringspengar öronmärkta för räddningstjänstens verksamhet, då den
verksamheten av naturliga skäl har behov av löpanade investeringar av olika
slag.
Med årens lopp har även miljö- och byggkontoret köpt in
verktyg/redskap/utrustning för att kunna genomföra uppgifter som åligger
nämnden. Detta är exempelvis luftmätningsutrustning, GPS-utrustning för
tillsyn ute i fält, eller liknade utrustning som är relativt dyra i inköp och som
beräknas hålla för många år framöver. Utöver sedvanlig internhyra för de
kontor som används för miljö- och byggkontorets personal, har behov även
uppstått av viss investering i dessa kontor för att skapa tryggare och mer
ändamålsenliga lokaler för myndighetsutövande verksamhet.
Efter skyddsrond och besök i flera andra kommuner blev beslutet att de äldre
kontorsdörrarna behövde bytas ut mot dörrar med glas, för att bland annat
öka säkerheten vid besök. Kontorsdörren till chefsrummet höll inte på långa
vägar någon ljudklass och då dörren vetter ut mot en plats i korridoren där
många passerar så har det varit problematiskt att hålla möten och samtal som
inte utomstående ska höra. Även viss renovering av kontoren (måleri,
belysning etcetera) behöver numer i vissa fall bekostas av verksamheterna
själva.
Utifrån ovanstående motivering önskar miljö- och byggkontoret få tillgång en
mindre investeringsbudget, förslagsvis om 200 tkr, att använda för dessa
typer av investeringar. Det slår annars väldigt hårt mot budgetresultatet om
ovanstående till fullo ska belasta enstaka årsresultat.
Torsby kom mun Sid 11
2026-04-29
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-21
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Ekonomiavdelningen
Torsby kom mun Sid 12
2026-04-29
§ 43 Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
§ 43 Information - Räddningstjänsten
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Ordförande tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Räddningschef Conny Sundberg informerar om:
• En begagnad hävare är inköpt och ska göras i ordning.
• Utbildning pågår ,just nu är det varm rökdykning med de nya
rökskydden.
• En begagnad tankbil är inköpt tillsammans med flygplatsen. Nuvarande
tankbil ska flyttas till Östmark och Östmarks tankbil ska användas som
reservbil.
• Ansökan inskickad till MCF (myndigheten för civilt försvar) för att söka
bidrag till material och underhåll av fordon.
• Förlängt avtal med polisen gällande att polisen har nyttjanderätt på
brandstationen i Sysslebäck. Avtalet har förlängts med två månader.
• Möte i Höljes gällande rallycrosstävlingen, upplägget blir samma som
förra året med undantag om det är extra torrt.
• Yttrande har lämnats till FÖP (fördjupad översiktsplan) Torsby gällande
brandstationens placering på planen.
Torsby kom mun Sid 13
2026-04-29
§ 44 Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:MBR:2026:21
§ 44 Delegeringsbeslut
Dnr MBR 2026-21
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut under tiden 2026-
03-14 till 2026-04-17 för miljö- och byggkontoret samt räddningstjänsten.
Sammanfattning av ärendet
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ord-
förande och tjänstemän enligt en av miljö-, bygg och räddningsnämnden an-
tagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till miljö-, bygg- och
räddningsnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva el-
ler fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återta
lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som
fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut.
Torsby kom mun Sid 14
2026-04-29
§ 45 tillfälligt tillägg under sommaren 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:MBR:2026:291
§ 45 Riktlinjer gällande alkohol, tobak mm -
tillfälligt tillägg under sommaren 2026
Dnr MBR 2026-291
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beslutar att restauranger med
serveringstillstånd i Torsby kommun har möjlighet att ansöka om ett
tidsbegränsat utökat serveringstillstånd i samband med visning av matcher
under fotbolls VM 2026 under perioden 13 juni - 19 juli 2026.
För att beviljas utökat serveringstillstånd ska sökande kunna uppvisa ett
giltigt sändningstillstånd för matcherna. Serveringstiden följer matchtiden,
dock längst till klockan 06.00.
Beslutanderätten delegeras alkoholhandläggaren eller ersättare enligt
delegeringsordning.
Villkor om förordnade ordningsvakter sker i samråd med polismyndigheten.
Sammanfattning av ärendet
Miljö- och byggkontoret föreslår att restauranger med serveringstillstånd ges
möjlighet att ansöka om ett tidsbegränsat utökat serveringstillstånd i
samband med fotbolls VM 2026. Tillståndet ska avse servering i samband
med visning av matcher under fotbolls VM och gälla under perioden 13 juni–
19 juli 2026. Den utökade serveringstiden får dock som längst pågå till 06.00.
Ärendet har initierats av kommunledningen och avser en tillfällig ändring av
kommunens riktlinjer gällande alkohol och tobak.
Ärende
Inför fotbolls VM 2026 har förfrågan inkommit från kommunledningen som
noterat ett intresse bland restauranger i kommunen att kunna visa matcherna
för allmänheten. Mästerskapet förväntas leda till en ökad efterfrågan på
restaurangbesök i samband med matchvisningarna. Förvaltningen bedömer
att ett samlat och tydligt regelverk för servering i samband med visningar
skapar förutsägbarhet för både näringsidkare och tillsynsmyndighet.
Torsby kom mun Sid 15
2026-04-29
Startdatumet den 13 juni 2026 har valts för att säkerställa att skolavslutningen
inte sammanfaller med förlängda serveringstider kopplade till
matchvisningarna, då detta kan medföra en ökad risk för ordningsstörningar
samt exponering av alkohol för minderåriga.
Ett tidsbegränsat utökat serveringstillstånd under fotbolls-VM 2026 kan
beviljas utan att det strider mot alkohollagens krav, under förutsättning att
tillståndet förenas med tydliga villkor. Genom att ställa krav på att servering
endast får ske i direkt anslutning till faktisk matchvisning samt att giltigt
sändningstillstånd ska kunna uppvisas, säkerställs att tillståndet används för
sitt avsedda ändamål.
Villkor om krav på förordnade ordningsvakter sker i samråd med
polismyndigheten. Vidare bedömer förvaltningen att det är rimligt att
servering kan ske även i de fall där restaurangens ordinarie serveringstid
annars skulle ha upphört, förutsatt att serveringen sker inom ramen för detta
tillfälliga tillstånd.
Varje ansökan prövas individuellt. Vid bedömningen kommer hänsyn att tas
till risken för närboendestörningar, förekomst av klagomålsärenden samt
eventuella tidigare tillsynsåtgärder eller sanktioner.
Sammantaget bedömer förvaltningen att förslaget utgör en balanserad
lösning som tar hänsyn till såväl näringslivets behov som kommunens ansvar
för ordning, nykterhet och folkhälsa.
Utökade serveringstider i samband med matchvisningar kan komma att
kräva ökad uppmärksamhet i tillsynsarbetet. Då krav på ordningsvakter kan
ställas bedöms detta bidra till ett minskat behov av ingripanden och skapar
bättre förutsättningar för en trygg och ordnad serveringsmiljö.
Handlingar i ärendet
Miljö- och byggkontorets tjänsteskrivelse 21 april 2026.
Beslutet skickas till
Miljö- och byggkontoret
Polismyndigheten
Länsstyrelsen
Torsby kom mun Sid 16
2026-04-29
§ 46 åtgärdsutredning gällande ljudnivå från
diarienr: torsby:MBR:2025:438
§ 46 – Föreläggande om
åtgärdsutredning gällande ljudnivå från
verksamhet på fastigheten
Dnr MBR 2025-438
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beslutar med stöd av miljöbalken 26
kap. 9 §, 21 och 22 § och förordningen 1998:899 om miljöfarlig verksamhet och
hälsoskydd 36 § att förelägga
att:
• undersöka och utreda tillsammans med sakkunnig inom buller, om
lämplig åtgärd som sänker ljudnivån från hundskallen/ylningarna från
hundgården.
• åtgärden ska medföra att ljudnivån hamnar under Naturvårdsverkets
riktvärden för verksamhetsbuller utomhus, vid omkringliggande
bostäders fasader enligt akustikföretaget Structors störningsutredning
(bilaga).
• resultatet från utredningen ska redovisas för miljö-, bygg- och
räddningsnämnden senast 10 september 2026.
Överklagan
Detta beslut kan överklagas. Se bifogad bilaga hur man överklagar.
Beslutsunderlag
Inkomna klagomål, e-postkonversation, störningsdagbok, möten och samtal
med klagande fastighetsägare till under perioden maj 2025 –
april 2026.
E-postkonversation, möten, samtal med under perioden
maj 2025 – april 2026.
Structors störningsutredning av hundspannsverksamheten, daterad 2026-01-
30.
Kommunikation
Förslag till beslut har kommunicerats med
. Verksamheten har lämnat in synpunkter på förslag till beslut. Miljö-,
Torsby kom mun Sid 17
2026-04-29
bygg- och räddningsnämnden bedömer inte att synpunkterna utgör skäl för
att ändra förslag till beslut.
Ärendebeskrivning
som tillsammans med sin sambo bor på fastigheten
inkom 28 maj 2025 med klagomål till miljö- och byggkontoret
i Torsby om att han störs av hundskall från fastigheten . På
fastigheten
som bedriver verksamheten )
som är en hundspannsverksamhet.
Klagande berättar i sitt klagomål att de störs av hundskall och ylanden från
hundspannsverksamheten både dagtid och nattetid under alla veckodagar.
Hundarna ylar och skäller enligt honom vid varje utfordring och kundbesök
vid verksamheten. Klagande och hans sambo tillbringar mycket av sin tid ute
i trädgården med sin odling av grönsaker och blommor. Enligt klagande är
ljudet så högt att trädgårdsarbetet inte längre är lika lustfyllt som tidigare.
Klagande upplever ljudet från hundarna som störande och beskriver vidare
att det även hörs in i sovrummet trots att alla fönster är stängda. Klagande
med sambo träffade verksamhetsutövarna för )
vid etableringen i april 2025 och berättade att de störs av ljudet från
hundarna.
I skrivelser som kommit in till miljö- och byggkontoret från båda parter
framgår det att de har skilda meningar om detta och att de inte är överens.
bedöms utgöra en verksamhet i enlighet med miljöbalken och
, anses därför vara en
verksamhetsutövare.
Tidigare klagomålsärende
Miljö- och byggkontoret har haft ett tidigare klagomålsärende (under åren
2023–2024) mot samma verksamhetsutövare på en annan adress och fastighet
i kommunen. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden fattade då beslut om att
verksamheten utgjorde en olägenhet för människors hälsa och beslutade om
att begränsa antalet hundar till 5 vuxna hundar på fastigheten. Beslutet
grundades på 11 tillsynsbesök där miljö- och byggkontoret registrerade
hundskall vid 10 av 11 tillfällen.
Verksamheten överklagade då beslutet till Länsstyrelsen i Värmland.
Länsstyrelsen tog beslut den 1 oktober 2024 om att upphäva föreläggandet
Torsby kom mun Sid 18
2026-04-29
och återförvisa ärendet till Miljö-, bygg- och räddningsnämnden för fortsatt
handläggning av ärendet.
Länsstyrelsen gjorde bedömningen att miljö-, bygg- och räddningsnämnden
inte redogjort för på vilket avstånd från hundarna som tillsynsbesöken gjorts
på, i förhållande till klagande. Det hade inte gjorts någon bullermätning eller
att verksamhetsutövaren fått föreläggande om att göra någon sådan.
Länsstyrelsen menade också att det saknades störningsdagbok från klagande.
Länsstyrelsen gjorde också bedömningen att det saknades exempel på
alternativa åtgärder för att komma till rätta med eventuella bullerstörningar.
Under våren 2025 flyttade sin verksamhet till och
ärendet avslutades.
Tiden mellan inkommen anmälan och möte på plats med klagande
Miljö- och byggkontoret skickade kopior av respektive skrivelser som inkom
till miljö- och byggkontoret och lät därmed och klagande på fastighet
få möjlighet att bemöta varandras skrivelser.
menar att de varit tillmötesgående mot klagande och hans sambo och
bjudit in dem för att visa upp sin verksamhet. De beskriver även hur de
kommer att sätta upp vindduk/rotduk för att minska ljudet från hundarna
och att detta eventuellt förhindrar att hundarna ser till exempel katter och
rävar. De önskar även att en ljudmätning görs för att undersöka om det är en
bullerstörning.
Klagande har skickat in störningsdagbok för perioden 19 juni till 14 juli och
enligt den så är tiden mellan klockan 15.00 – 18.00 mest frekvent då
störningar skett i stort sett dagligen. I övrigt skriver han och även hans sambo
att de önskar att de fått möjlighet att yttra sig innan verksamheten etablerade
sig på platsen. De beskriver ljudet från hundarna som irriterande och är
oroliga för sin hälsa på grund av det.
Möte på plats med klagande
Personal från miljö- och byggkontoret träffar klagande, förmiddagen 2025-07-
25 på plats vid bostadshuset på fastigheten . Klagande berättar
om när och vart han blir störd likt det han redogör för i sin anmälan om
klagomål. Han berättar att hundarna kan skälla och yla i längre etapper om ca
15 till 20 minuter. Han berättar att även fler grannar känner sig störda av
verksamheten. Han upplever sig även störd på nätterna av hundarna.
Klagande visar runt på tomten och vid tillfället när han visar upp
grönsakslandet, börjar hundarna att skälla och yla. Etappen varar ca 1 minut.
Torsby kom mun Sid 19
2026-04-29
Miljö- och byggkontoret uppmanar honom att fortsätta att fylla i sin
störningsdagbok och lämna in till miljö- och byggkontoret. Miljö- och
byggkontoret berättar även att en akustiker kommer att anlitas på uppdrag
av nämnden för att göra en utredning av ljudet.
Ytterligare klagomål
Den 28 juli 2025 inkom ytterligare ett klagomål från som störs
av ljudet från hundarna. bor på fastigheten
Den 25 november 2025 inkom även klagomål från som
störs av ljudet från hundarna. har ett fritidshus på fastigheten
Han är även oroad för hur ljudet kan påverka vilda djur och
värdet på bostäderna i området.
Den 20 februari 2026 inkom ytterligare ett klagomål från
som har fritidshus på fastigheten Han berättar att han störs
av hundskallen, Han berättar vidare att han har hus i Bjurberget för
tystnaden, skönheten, lugnet och de goda grannrelationerna.
Klagandes störningsdagbok under augusti och del av september
2025
Den 2 september 2025 inkommer störningsdagbok från den 9 augusti till den
2 september till miljö- och byggkontoret från klagande på fastighet B
. Störningar upplevs som tidigare mest frekvent mellan 15.00 – 18.00 och
sker likt tidigare störningsdagbok dagligen. Störningar har även enligt
störningsdagboken ökat mellan klockan 09.00 och 12.00.
Möte med akustiker
Personal från Miljö- och byggkontoret hade den 29 augusti 2025 ett möte med
konsultföretaget Structor akustik AB som är specialister när det gäller
ljudnivåmätningar och utredningar inom ljud och akustik.
Nämnden beställer efter en diskussion om ärendets art en utredning från
företaget och den 9 september 2025 informeras och klagande på
fastighet om att en utredning kommer att ske under hösten
2025. Både och klagande ställer sig positiva till att en sådan utredning
görs.
Torsby kom mun Sid 20
2026-04-29
Structor Akustiks utredning
Den 30 januari 2026 inkom den slutgiltiga rapporten från Structor Akustiks
bullerutredning gällande verksamheten och dess
omgivningspåverkan. Utredningen gjordes i form av ljudnivåmätningar hos
och på olika platser på klagandes fastighet den 22
oktober 2025 (se information om mätförfarande och mätpunkter i bilagd
rapport på (s 9–12). En beräkningsmodell för ljudnivå har även använts för
att få fram beräknade ljudnivåer vid de fem närmsta omkringliggande
bostädernas fasader (se kartbilder, s 5 och s 13 i bilagd rapport) runt
Fastigheten ligger närmast . Information om
beräkningsmodellen finns i bilagd rapport (s. 6–7). Vid mättillfället hade
31 hundar.
Structor redovisar två olika beräkningsfall för ljudnivåmätningarna:
Beräkningsfall 1 är det scenario som förekom under själva mättillfället.
Scenariot utgår från att 9 hundar skäller samtidigt.
Beräkningsfall 2 är ett värsta fall. Det är ett fall där 31 hundar skäller
samtidigt
Beräkningsfallen finns beskrivna i bilagd rapport (s. 13–14).
Det finns inga specifika riktvärden för hundskall utomhus. Structor akustik
har använt sig av riktvärden i Naturvårdsverkets vägledning för industri- och
annat verksamhetsbuller (Naturvårdsverkets rapport 6538). Structor gör
bedömningen att dessa riktvärden är tillämpbara på :s verksamhet.
Eftersom hundskall har impulsliknande ljudkaraktär och därmed kan anses
som särskilt störande har en skärpning om 5dBA tillämpats (enligt
Naturvårdsverkets rapport 6538). Riktvärdena är då med 5dBA skärpning
enligt följande ekvivalenta ljudnivåer:
• Dagtid 45 dBA
• Kvällstid och dagtid helg 40 dBA
För beräkningsfall 1 (mättillfället) vid fasad för de fem närmaste
omkringliggande bostäderna beräknas ljudnivåerna vara mellan 43 – 47 dBA.
4 av 5 fasader hade värden över 45 dBA. Vid klagandes fasad på
beräknades ljudnivån till 46 dBA. Ljudnivåmätningen som gjordes
uppmättes också till 46 dBA vid klagandes fasad på som
utfördes 22 oktober 2025.
Torsby kom mun Sid 21
2026-04-29
För beräkningsfall 2 (värsta fall) vid fasad för de fem närmaste
omkringliggande bostäderna beräknas ljudnivåerna vara mellan 47 – 53 dBA.
Ljudnivån Vid klagandes fasad på beräknades till 51 dBA.
Naturvårdsverkets riktvärden för verksamhetsbuller överskrids på dagtid vid
4 av 5 fasader och vid samtliga fasader när det gäller kvällstid för
beräkningsfall 1.
Naturvårdsverkets riktvärden för verksamhetsbuller överskrids både på
dagtid och på kvällstid vid samtliga fasader när det gäller beräkningsfall 2.
Riktvärdet för den maximala ljudnivån nattetid beräknas uppfyllas vid
samtliga omkringliggande bostadshus. Ekvivalent ljudnivå har inte beräknats
för nattetid, eftersom hundarna främst sover nattetid.
Bakgrundnivån i området uppmättes till 30 – 35 dBA. Vid beräkningsfall 2
sker en ljudnivåhöjning med cirka 16 – 22 dBA i förhållande till
bakgrundsnivån.
Inomhus är ljudnivån under 30 dBA (bostadsfasaderna bedöms dämpa ljudet
med 26 dBA). Riktvärdet för buller inomhus enligt Folkhälsomyndighetens
allmänna råd är 30 dBA. Det uppmätta värdet inomhus var 20 dBA.
Utredningens åtgärdsförslag
Structor presenterar tre åtgärdsförslag (bilagd rapport s 18) för att dämpa
ljudnivån från hundarna som uppstår vid omkringliggande bostäders
fasader.
1. Uppföra en bullerskyddsskärm runt hela hundgården
2. Bygga in hundgården med väggar och tak
3. Omlokalisering av hundgården
Första åtgärdsförslaget skulle innebära en 10 meter hög skärm för
beräkningsfall 1 och ännu högre för beräkningsfall 2. Structor berättar vidare
om utformningen av skärmen och att det är ett orealistiskt alternativ. En
sådan skärm finns inte i Sverige idag, förklarar de.
Andra åtgärdsförslaget är att bygga in hundgården med väggar och tak och
enligt beräkningar kan en enkel träregelstomme klara beräkningsfall 1 och en
mer avancerad stomme klara beräkningsfall 2. Bygglov krävs för
byggnaderna och utförandet av byggnad bör ske i samråd med sakkunnig
inom akustik.
Torsby kom mun Sid 22
2026-04-29
Tredje åtgärdsförslaget är en omlokalisering av verksamheten. Lokaliseringen
bör då göras i samråd med akustiker. Structor skriver att det är en fördel att
placera verksamheten vid en annan bullerkälla som en större bilväg eller
liknande som har en högre bakgrundsnivå och därmed maskerar ljudet från
hundarna.
Möten med
Miljö- och byggkontoret har träffat på miljö- och byggkontoret den 9
februari 2026 och på plats i Bjurberget den 10 mars 2026. Vid tillfällena har
presenterat sin syn på ärendet och redogjort för vissa åtgärdsförslag.
Vid mötet den 10 mars 2026 meddelade vi att vi kommer att skicka ett
förslag till beslut med krav om att de tillsammans med sakkunnig får göra en
utredning om åtgärdsförslag för hur de kan minska ljudnivån så de hamnar
under Naturvårdsverkets riktvärden för verksamhetsbuller. har
meddelat att de önskar att vara kvar på platsen, både med sin bostad och sin
verksamhet.
Beslutsmotivering
Enligt 9 kap 3 § miljöbalken avses med olägenhet för människors hälsa
störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan
menligt och som inte är ringa eller helt tillfälligt.
Enligt 36 § förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och
hälsoskydd ska husdjur och andra djur som hålls i fångenskap förvaras och
skötas så att olägenheter för människors hälsa inte uppkommer.
Miljö- och byggkontoret kan konstatera utifrån klagandes störningsdagbok
samt redogörelse för aktivitetsschema i bilagd rapport (s
10), att störningen är mer än bara ringa och ej av tillfällig karaktär. Ljudet från
hundarna sker i stort sett dagligen och flertalet gånger per dag.
Structors rapport redovisar att ljudnivån från hundarna överskrider
Naturvårdsverkets riktvärden för verksamhetsbuller. Eftersom störningen är
regelbunden och riktvärdena för verksamhetsbuller överskrids vid
närliggande bostadsfasader, ska störningen därför ses som en olägenhet för
människors hälsa enligt miljöbalken (1998:808).
Bakgrundsnivån är låg i området (30 – 35 dBA enligt bilagd rapport (s 16 och
17) och är en särskilt viktig faktor att ta hänsyn till i det här fallet. Det finns
inget annat ljud som till exempel ljud från högt trafikerad väg eller industri
som ljudet från hundarna skulle kunna försvinna i.
Torsby kom mun Sid 23
2026-04-29
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden anser med anledning av ovanstående
att verksamhetsutövaren bör beredas möjlighet, att utreda och redovisa om
åtgärder kan vidtas för att verksamheten ska kunna uppnå en acceptabel
omgivningspåverkan, som motsvarar en ljudnivå som underskrider
Naturvårdsverkets riktvärde utomhus (Naturvårdsverkets rapport 6538) vid
omkringliggande bostäders fasader.
Handlingar i ärendet
1. Inkommet klagomål 2025-05-28
2. Bullerdagbok 2025-07-15
3. Störningsutredning Structor 2026-01-30
Beslutet skickas till
Delges
Delges fastighetsägare
Torsby kom mun Sid 24
2026-04-29
§ 47 ovårdad tomt
diarienr: torsby:MBR:2022:927
§ 47 – Tillsyn med anledning av
ovårdad tomt
Dnr MBR 2022-927
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden förelägger i enlighet med 8 kap 15 §
Plan- och bygglagen, hyresgästen på fastigheten
, mot ett vite om 20 000 kr att senast 2026-08-15 frakta bort
och/eller sortera föremålen enligt beskrivningen och markeringarna i Bilaga 1,
bild 1–4.
Överklagan
Detta beslut kan överklagas. Se bifogad bilaga hur man överklagar.
Viktig information
Uppföljning kommer att ske på plats innan nämndens sammanträde i augusti
månad (besöket kommer ske under v 34) för att göra en bedömning om
föreläggandet har följts eller ej.
Ingen ansökan om utdömande av vite kommer att ske, om föreläggandet har
följts inom den beslutade tiden.
Ytterligare föreläggande kan komma att bli aktuellt om fler/nya saker tillförts
på tomten som inte finns med i detta föreläggande.
Gällande de olika fordon som finns på tomten, och på tomten intill (som ägs
av systern men där bilarna tillhör enligt honom själv) uppmanar vi att
de som är uttjänta fraktas bort och skrotas, alternativt säljs, så att endast de
fordon som används och ska behållas är de som finns kvar. Gällande de olika
fordonen kommer vi stämma av detta i samband med uppföljningen på
tomten under v 34, och därefter avgöra om det krävs något ytterligare
föreläggande om just fordonen eller ej. Fordonen omfattas alltså inte av detta
beslut.
Sammanfattning av ärendet
En anonym anmälan inkom tidigare till miljö- och byggkontoret, och under
sommaren 2025 gjordes ett tillsynsbesök på platsen för att göra en
bedömning.
Torsby kom mun Sid 25
2026-04-29
Vid besöket kunde vi notera att det inne på gården fanns många olika
föremål; bilar, lösa däck, möbler, förpackningar, förvaringstält med ett
pickup-fordon i syfte att använda som förvaring, plasttankar/kubiktankar,
gräsklippare, kläder, diverse byggmaterial etcetera
Vi träffade hyresgästen på plats som uppgjort, han hyr bostaden och tomten
och medger att sakerna är hans och att det är han som förfogar över dom. Vi
kom fram till att åtgärder behövs då mängden saker, i varierande skick, samt
i kombination med att det inte hålls ordnat, gör att tomten upplevs som
ovårdad i plan- och bygglagens mening, 8 kap 15 §.
Beslutet har kommunicerats med , som bekräftar att det
innehåller de beslutspunkter som vi pratade om vid besöket på plats.
Handlingar i ärendet
1. Bilaga 1, Foton/bilder nr 1–4, med markeringar och anvisningar
2. Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-10
3. Kommunicering, mailsvar från 2026-04-10
Beslutet skickas till
Delges
Torsby kom mun Sid 26
2026-04-29
§ 48 rivning
diarienr: torsby:MBR:2026:123
§ 48 Idrotten 1 – Tillbyggnad av centralkök samt
rivning
Dnr MBR 2026-123
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
1. Sökt bygglov för åtgärd som medför liten avvikelse från detaljplanen
beviljas enligt 9 kap. 60 § plan- och bygglagen (2010:900). Åtgärden
bedöms inte medföra någon betydande olägenhet.
2. För åtgärden krävs en kontrollansvarig med behörighetsnivå "K".
Byggherrens förslag till kontrollansvarig godtas.
Kontrollansvarig är: Peter Dahlenborg, SWECO. Certifikat nr SC 1363–12.
3. Handläggningsavgiften är 32 670 kronor i enlighet med taxa fastställd av
kommunfullmäktige. 15 730 kronor avser bygglovsprövningen inkl.
eventuellt hörande av berörda sakägare och kungörelse. 16 940 kronor
avser prövning av startbesked och slutbesked. Faktura skickas separat.
Jäv
Sven-Erik Engström (S) deltar inte i handläggningen och beslutet i ärendet på
grund av jäv.
Viktig information
Du får inte påbörja byggnadsarbetena innan du fått startbesked. Kravet på
startbesked gäller även för en åtgärd med frivilligt lov enligt 9 kap. 52–54 §§,
om ditt ärende omfattas av denna åtgärd.
Detta beslut fråntar dig inte ansvaret för att inhämta andra nödvändiga
tillstånd och beslut enligt annan lagstiftning som behövs för att utföra
åtgärden.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan avser tillbyggnad av centralkök på fastigheten Idrotten 1.
Befintliga mottagningsköket med källare samt fristående modul,
förrådsbyggnader rivs för att göra plats för tillbyggnaden.
Tillbyggnadens byggnadsarea (BYA) uppgår till 1 175 kvadratmeter samt en
bruttoarea (BTA) om 1 457 kvadratmeter. Byggnadshöjden på tillbyggnaden
är 6,520 meter lika som befintlig byggnad.
Torsby kom mun Sid 27
2026-04-29
I tillbyggnaden byggs centralkök som enligt planritningen rymmer:
Personalingång, tvätt/tork, 2 kontor, personalrum, förråd, renseri, kylrum,
varuintag, avfallsrum vagnhall, avhämtning, lastkaj 2 frysrum, kylrum,
packrum, förråd rostfritt, upptiningsrum, förråd, städ, kylrum, 2
nedkylningsrum, 3 kylrum, förråd, RWC, WC/D, omklädningsrum herr,
omklädningsrum dam, förråd, WC, WC/D, deg-rum, förråd, kylrum, diet
kök, kontor, kök, diskrum, diskinlämning.
Vindsvåning rymmer fläktrum.
Källare rymmer teknikrum.
Fasadmaterial i stående brunbetsad träpanel, dörrar, fönster och portar i svart
kulör. Yttertak i svart takpapp. Sockel i obehandlad betong.
Tillbyggnaden byggs ihop med befintlig byggnad och ansluts till befintlig
takfot. Taket som vetter mot söder till norr utformas med sadeltak för att göra
plats för fläktrum. Övrig tillbyggnad utformas med pulpettak.
Åtgärden placeras från befintlig byggnad med 8,2 meter till fastighetsgräns i
öster samt 26,9 meter till fastighetsgräns i norr.
Parkeringsyta ryms mot väster.
Planförhållande
Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område nr 082. Laga kraft 1990-03-28.
Genomförandetiden har utgått 31 december 1995.
Åtgärden avviker från gällande planbestämmelser då den överskrider
gällande byggnadshöjd samt att del av varuintag beläggs på mark som inte
får bebyggas (prickad mark).
Planbestämmelser:
S= Skoländamål
4,5= Högsta byggnadshöjd i meter
::::::: = Mark som inte får bebyggas
Motivering av beslut
Inlämnade handlingar är granskade och tillbyggnaden bedöms kunna
uppfylla gällande krav för sökt ändamål.
Åtgärden är av begränsad omfattning enligt 9 kap 60 § pkt.2 plan- och
bygglagen (2010:900).
Befintlig skolbyggnad strider dock mot gällande planbestämmelser då
Torsby kom mun Sid 28
2026-04-29
byggnadshöjden beviljats i tidigare nybyggnad från gällande 4,5 meter till
6,520 meter. En planändring har gjorts och blev laga kraft 1990 där en ändring
av byggnadshöjden efter befintlig skolbyggnad inte ändrades.
Bedömningen att tillbyggnaden är av begränsad omfattning och ska beviljas
som en liten avvikelse enligt 9 kap 60 § pkt.2 plan- och bygglagen (2010:900)
motiveras av att befintlig byggnadshöjd på tillbyggnaden följs.
Del av lastbryggan gör anspråk på den prickade marken där
planbestämmelserna beskriver att marken inte får bebyggas men bedöms som
begränsad i omfattning samt att del av lastbrygga inte påverkar
ledningsgatan. Utlastningens placering är då i anslutning till gatan.
Grannars yttranden
Berörda sakägare har getts möjlighet att yttra sig över ansökan mellan 2026-
03-16 och 2026-04-06 enligt 9 kap. 94 § plan- och bygglagen (2010:900)
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens bedömning av synpunkterna framgår
av beslutets motivering.
Övriga fastighetsägare har inte yttrat sig vilket miljö-, bygg- och räddnings-
nämnden tolkar som att de inte har några synpunkter.
Upplysningar
Tekniskt samråd ska hållas. Kallelse bifogas. Du ska lämna in handlingar
enligt kallelsen till det tekniska samrådet
Startbesked
Startbesked lämnas efter det tekniska samrådet.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden ska ta ut en byggsanktionsavgift, med
stöd av 10 kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900), om åtgärden påbörjats utan
startbesked.
Slutbesked
Du får inte ta byggnaden i bruk innan du fått slutbesked.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden ska ta ut en byggsanktionsavgift, med
stöd av 10 kap. 4 § plan- och bygglagen (2010:900), om byggnaden tagits i
bruk utan slutbesked.
Torsby kom mun Sid 29
2026-04-29
Innan slutbesked kan utfärdas ska du lämna in ifylld och signerad
kontrollplan samt handlingar enligt protokoll från tekniskt samråd.
Lovets giltighetstid
Bygglovet samt startbeskedet upphör att gälla om byggnadsarbetet inte har
påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet
vann laga kraft.
Handläggningstid
Ansökan blev komplett 2026-03-05. Den lagstadgade tidsfristen överskrids
inte i aktuellt ärende. Mot den bakgrunden bedöms det inte finnas
förutsättningar för avgiftsreducering.
Överklagan
Detta beslut kan överklagas. Se bifogad bilaga hur man överklagar.
Övriga upplysningar
Ett beslut om lov gäller omedelbart, även om det inte fått laga kraft.
Tiden för överklagande av ett beslut om lov eller förhandsbesked ska, för alla
som inte ska delges beslutet, räknas från den dag som infaller en vecka efter
att beslutet har kungjorts på kommunens anslagstavla.
Åtgärden ska utföras enligt de ritningar som tillhör beslutet. Vid ändringar
ska miljö- och byggkontoret först kontaktas, eventuellt kommer en ny
ansökan behöva lämnas in. Inga ändringar får ske innan ett nytt lov har
beviljats.
Handlingar i ärendet
1. Ansökan inkommen 2026-03-03
2. Situationsplan inkommen 2026-03-03
3. Fasadritning inkommen 2026-03-03
4. Planritning inkommen 2026-03-03
5. Sakägares yttranden.
6. Tjänsteskrivelse upprättad 2026-04-15
Torsby kom mun Sid 30
2026-04-29
Beslutet skickas till
Torsby kommun 10. Tekniska avdelningen 685 80 Torsby
Kungörelse till ägarna av fastigheterna Idrotten 2, 3, Torsby 4:33
Beslutet kungörs på kommunens anslagstavla
Beslutet skickas även till
Kontrollansvarig peter.dahlenborg@sweco.se
Torsby kom mun Sid 31
2026-04-29
§ 49 och garage/verkstad
diarienr: torsby:MBR:2026:8
§ 49 Aspe 11:33 – Nybyggnad av enbostadshus
och garage/verkstad
Dnr MBR 2026-8
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
1. Ansökan om bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 57 § plan- och
bygglagen (2010:900).
2. För åtgärden krävs en kontrollansvarig med behörighetsnivå "N".
Byggherrens förslag till kontrollansvarig godtas.
Kontrollansvarig är: Olle Persson, Olabacken 4, 680 51 Stöllet
3. Handläggningsavgiften är 28 200 kronor i enlighet med taxa fastställd av
kommunfullmäktige. 16 800 kronor avser bygglovsprövningen inkl.
eventuellt hörande av berörda sakägare och kungörelse. 11 400 kronor
avser prövning av startbesked och slutbesked. Faktura skickas separat.
Viktig information
Du får inte påbörja byggnadsarbetena innan du fått startbesked.
Detta beslut fråntar dig inte ansvaret för att inhämta andra nödvändiga
tillstånd och beslut enligt annan lagstiftning som behövs för att utföra
åtgärden.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan avser nybyggnad av enbostadshus och garage/verkstad utanför
planlagt område. På platsen står idag en förfallen ladugård, bostadshuset har
brunnit ner.
Fastigheten ligger utanför detaljplan, området omfattas av riksintresse
friluftsliv.
Enligt sidan 108 i Torsby kommuns översiktsplan är det aktuella området
betecknat med U 10 Hovfjället - Vitsand:
”I Vitsand finns etablerade stugområden camping med mera. I gällande områdesplan
ges rekommendationer för markanvändning med sikte på utveckling av turismen.
Gällande områdesplan bör uppdateras och en fördjupad översiktsplan (FÖP) tas fram
för motsvarande område.”
Torsby kom mun Sid 32
2026-04-29
Sökande har ombetts inkomma med information angående geotekniken över
det berörda området, sökande skriver följande ”Marken bedöms som väldigt
lämpligt för byggändamål då det består av sand och grus. Provgropar har gjorts på
några ställen. Det är samma material även där pannrum och verkstad ska byggas”.
Berörda sakägare på fastigheterna Aspe 3:100, 11:34, 3:71, 11:1 och 3:78 samt
Trafikverket har beretts möjlighet att inkomma med synpunkter på ansökan.
Trafikverket har inget att erinra på ansökan, de skriver dock att ”vid ny-, om-
eller tillbyggnad är det kommunen som ansvarar för att riktvärdena enligt förordning
(2015:216) om trafikbuller vid bostadsbyggnader inte överskrids. Trafikverket
bekostar inga nödvändiga bullerskyddsåtgärder som kan komma att krävas”.
Inga övriga synpunkter har inkommit.
Miljö- och byggkontoret har använt sig av en beräkningsmall för att få en
bedömning av eventuellt trafikbuller, (framtagen av Boverket och SKL
(nuvarande SKR)). Beräkningen gav så pass låga bullernivåer att det inte
bedömdes vara nödvändigt med en ytterligare bullerutredning.
Ansökan har omarbetats och det planerade garaget/verkstaden har fått en ny
placering då det tidigare läget hamnade för nära en starkströmskabel. Det
tidigare pannrummet har även försvunnit ur ansökan och sökande avser att
värma byggnaderna med jordvärme.
Motivering av beslut
Varken planförhållanden, byggnadens avstånd till fastighetsgräns eller övriga
förhållanden enligt plan- och bygglagen (2010:900) utgör hinder från att
bevilja lov.
Sökt åtgärd har en lämplig utformning. Sökt åtgärd tar hänsyn till värdena på
platsen och bidrar till en god helhetsverkan.
Sökt åtgärd bedöms inte innebära någon betydande olägenhet då marken
enligt sökande har en god geoteknisk bärighet, det finns heller inget som
indikerar på att den planerade bostadsbyggnaden skulle påverkas av buller
som överstiger gällande riktvärden.
Inlämnade handlingar är granskade och byggnaden bedöms kunna uppfylla
gällande krav för sökt ändamål.
Upplysningar
Tekniskt samråd ska hållas. Kallelse bifogas. Du ska lämna in handlingar
enligt kallelsen till det tekniska samrådet
Torsby kom mun Sid 33
2026-04-29
Lovets giltighetstid
Bygglovet samt startbeskedet upphör att gälla om byggnadsarbetet inte har
påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet
vann laga kraft.
Handläggningstid
Ansökan blev komplett 2026-03-30. Kompletteringar har begärts inom den
tidsfrist som nämnden har till sitt förfogande. Den lagstadgade tidsfristen
överskrids inte i aktuellt ärende. Mot den bakgrunden bedöms det inte finnas
förutsättningar för avgiftsreducering.
Överklagan
Detta beslut kan överklagas. Se bifogad bilaga hur man överklagar.
Övriga upplysningar
Ett beslut om lov gäller omedelbart, även om det inte fått laga kraft.
Tiden för överklagande av ett beslut om lov eller förhandsbesked ska, för alla
som inte ska delges beslutet, räknas från den dag som infaller en vecka efter
att beslutet har kungjorts på kommunens anslagstavla.
Åtgärden ska utföras enligt de ritningar som tillhör beslutet. Vid ändringar
ska bygglovskontoret först kontaktas, eventuellt kommer en ny ansökan
behöva lämnas in. Inga ändringar får ske innan ett nytt lov har beviljats.
Handlingar i ärendet
1. Ansökan inkommen 2026-01-11
2. Anmälan kontrollansvarig inkommen 2026-02-20
3. Situationsplan inkommen 2026-03-30
4. Fasadritning bostadshus inkommen 2026-01-11
5. Planritning bostadshus inkommen 2026-01-11
6. Sektion bostadshus inkommen 2026-01-11
7. Fasadritning hall SÖ o SV inkommen 2026-01-11
8. Fasadritning hall NV o NÖ inkommen 2026-01-11
9. Planritning hall inkommen 2026-01-11
Torsby kom mun Sid 34
2026-04-29
10. Sektion hall inkommen 2026-03-30
11. Rivningsplan inkommen 2026-02-20
12. Miljökontorets yttrande inkommen 2026-01-13
13. Tjänsteskrivelse upprättad 2026-04-14
Beslutet skickas till
Johan Nilsson Vitsand 349 685 94 Torsby
Kungörelse till ägarna av fastigheterna Aspe 3:100, 11:34, 3:71, 11:1 och 3:78
samt Trafikverket.
Beslutet kungörs på kommunens anslagstavla
Beslutet skickas även till Kontrollansvarig
Torsby kom mun Sid 35
2026-04-29
§ 50 Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:MBR:2026:63
§ 50 Edet 1:20 – Nybyggnad av maskinhall
Dnr MBR 2026-63
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
1. Ansökan om bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 57 § plan- och
bygglagen (2010:900).
2. För åtgärden krävs en kontrollansvarig med behörighetsnivå "N".
Byggherrens förslag till kontrollansvarig Lars Jonsson godtas.
3. Handläggningsavgiften är 28 200 kronor i enlighet med taxa fastställd av
kommunfullmäktige. 16 600 kronor avser bygglovsprövningen inkl.
eventuellt hörande av berörda sakägare och kungörelse. 12 600 kronor
avser prövning av startbesked och slutbesked. Faktura skickas separat.
Viktig information
Du får inte påbörja byggnadsarbetena innan du fått startbesked.
Detta beslut fråntar dig inte ansvaret för att inhämta andra nödvändiga
tillstånd och beslut enligt annan lagstiftning som behövs för att utföra
åtgärden.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan avser nybyggnad av en maskinhall om 170 kvm utanför planlagt
område på en bebyggd fastighet. På platsen står idag en ladugård som ska
rivas ner och ersättas med den nya maskinhallen. Undergrunden består av
silt/lera och sökande har inkommit med en geoteknisk undersökning som
visar god stabilitet i området.
Fastigheten ligger utanför detaljplan, området omfattas inte av något
riksintresse. Det finns en smal samfällighet dragen rakt över fastigheten, Edet
S:3. Maskinhallen hamnar över fastighetsgränsen mellan Edet 1:20 och S:3.
Sökande har själv tagit reda på delägare till samfälligheten och bifogar
godkännande att byggnaden hamnar mindre än 4,5 meter från gränsen.
Berörda sakägare på fastigheterna Edet 1:21, 1:23, 1:12, 1:37 och 1:22 har
beretts möjlighet att inkomma med synpunkter på ansökan. Inga synpunkter
har inkommit.
Torsby kom mun Sid 36
2026-04-29
Motivering av beslut
Varken planförhållanden, byggnadens avstånd till fastighetsgräns eller övriga
förhållanden enligt plan- och bygglagen (2010:900) utgör hinder från att
bevilja lov.
Sökt åtgärd har en lämplig utformning. Sökt åtgärd tar hänsyn till värdena på
platsen och bidrar till en god helhetsverkan.
Sökt åtgärd bedöms inte innebära någon betydande olägenhet då marken har
en god geoteknisk bärighet.
Inlämnade handlingar är granskade och byggnaden bedöms kunna uppfylla
gällande krav för sökt ändamål.
Upplysningar
Tekniskt samråd ska hållas. Kallelse bifogas. Du ska lämna in handlingar
enligt kallelsen till det tekniska samrådet
Lovets giltighetstid
Bygglovet samt startbeskedet upphör att gälla om byggnadsarbetet inte har
påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet
vann laga kraft.
Handläggningstid
Ansökan blev komplett 2026-03-23. Kompletteringar har begärts inom den
tidsfrist som nämnden har till sitt förfogande. Den lagstadgade tidsfristen
överskrids inte i aktuellt ärende. Mot den bakgrunden bedöms det inte finnas
förutsättningar för avgiftsreducering.
Överklagan
Detta beslut kan överklagas. Se bifogad bilaga hur man överklagar.
Övriga upplysningar
Ett beslut om lov gäller omedelbart, även om det inte fått laga kraft.
Tiden för överklagande av ett beslut om lov eller förhandsbesked ska, för alla
som inte ska delges beslutet, räknas från den dag som infaller en vecka efter
att beslutet har kungjorts på kommunens anslagstavla.
Torsby kom mun Sid 37
2026-04-29
Åtgärden ska utföras enligt de ritningar som tillhör beslutet. Vid ändringar
ska miljö- och bygglovskontoret först kontaktas, eventuellt kommer en ny
ansökan behöva lämnas in. Inga ändringar får ske innan ett nytt lov har
beviljats.
Handlingar i ärendet
1. Ansökan inkommen 2026-03-23
2. Anmälan kontrollansvarig inkommen 2026-02-09
3. Situationsplan inkommen 2026-03-23
4. Fasadritning inkommen 2026-02-09
5. Planritning bostadshus inkommen 2026-02-09
6. Sektioner inkommen 2026-02-09
7. Tjänsteskrivelse upprättad 2026-03-26
Beslutet skickas till
Alexander Nilsson, Oleby 206, 685 92 Torsby
Kungörelse till ägarna av fastigheterna Edet 1:21, 1:23, 1:12, 1:37 och 1:22
Beslutet kungörs på kommunens anslagstavla
Beslutet skickas även till Kontrollansvarig
Torsby kom mun Sid 38
2026-04-29
§ 51 Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
diarienr: torsby:MBR:2020:10
§ 51 – Förfallen byggnad
Dnr MBR 2020-10
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Med stöd av 11 kap. 21 och 37 §§ plan- och bygglagen (2010:900) föreläggs
, ägare
till fastigheten att senast tre månader efter att beslutet vunnit
laga kraft ha rivit byggnaden.
Föreläggandet förenas med ett vite om 100 000 kronor ifall fastighetsägaren
inte har utfört åtgärden inom ovan angiven tid.
Överklagan
Detta beslut kan överklagas. Se bifogad bilaga hur man överklagar.
Sammanfattning av ärendet
Den 2 januari 2020 inkom en anmälan om en ovårdad byggnad till miljö- och
byggkontoret i Torsby.
På fastigheten finns ett kraftigt eftersatt bostadshus som delvis är raserad.
Under 2020 gjorde miljö- och byggkontoret upprepade försök att få kontakt
med fastighetsägaren, utan resultat.
Den 8 juni 2020 lämnades en ansökan om utlandsdelgivning till Länsstyrelsen
Stockholm, delgivningen innehöll handlingar med information om
tillsynsärende samt information angående förenklad delgivning.
Informationen var skriven på svenska men det fanns även en kopia på texten
översatt till danska för att säkerställa att fastighetsägaren inte missförstod
den.
Den 4 december 2020 lämnade Länsstyrelsen Stockholm intyg att
fastighetsägaren delgivits handlingarna den 22 november av
justitieministeriet i Danmark.
På grund av personalomsättning på miljö- och byggkontoret har kommunen
inte hanterat frågan sedan slutet av 2020 men i slutet av 2025 återupptogs
handläggningen och försök att få kontakt med fastighetsägaren utfördes på
nytt.
Fastighetsägaren har fortfarande samma bostadsadress i Danmark som han
hade 2020 när han delgavs information angående förenklad delgivning.
Torsby kom mun Sid 39
2026-04-29
Den 17 februari 2026 besökte miljö- och byggkontoret platsen och noterade att
byggnaden förfallit ytterligare. Byggnaden är nu i så pass dåligt skick att
väggar och tak börjat rasa.
Bild 1. Byggnadens södra samt östra fasad. Delar av en utbyggnad håller på
att rasa ihop.
Bild 2. Byggnadens södra fasad. Taket har börjat rasa in på två ställen och det
finns inget som stoppar vatten att tränga in i konstruktionen.
Torsby kom mun Sid 40
2026-04-29
Bild 3. Byggnadens västra fasad
Bild 4. Byggnadens norra fasad
Torsby kom mun Sid 41
2026-04-29
Bild 5. Byggnadens nordöstra hörn. Väggen har rasat in och den bärande
takkonstruktionen håller sakta men säkert på att kollapsa.
Bild 6. Det tidigare köket bakom byggnadens norra fasad
Torsby kom mun Sid 42
2026-04-29
Kommunicering
Inför beslutet har fastighetsägaren getts möjlighet att ta del av det som
tillförts ärendet samt beretts möjlighet att inkomma med synpunkter. Alla
försök att kontakta fastighetsägaren har efter delgivningen 2020 återkopplats
dagen efter utskick med ett kontrollmeddelande. Fastighetsägaren har även
fått en kopia på alla utskick till den e-postadress som finns angiven på hans
företags hemsida.
Fastighetsägaren har inte haft någon återkoppling till miljö- och
byggkontoret.
Lagparagrafer som beslutet grundar sig på (PBL 2010:900)
Plan- och bygglagen 11 kap. 21 §
Byggnadsnämnden får förelägga ägaren av ett byggnadsverk som är förfallet
eller skadat i väsentlig omfattning att inom viss tid riva byggnadsverket
(rivningsföreläggande).
Ett rivningsföreläggande ska föregås av ett föreläggande enligt 19 § att sätta
byggnadsverket i stånd. Detta gäller dock inte om det avser byggnadsverk
med brister som kan äventyra säkerheten för dem som uppehåller sig i eller i
närheten av byggnadsverket och det kan antas att dessa brister inte kan
åtgärdas med mindre ingripande åtgärder. Lag (2022:909) .
Plan- och bygglagen 11 kap. 37 §
Ett föreläggande enligt 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26,
26 b eller 26 c § eller ett beslut om förbud enligt 25, 30,
31, 32, 32 a eller 33 § får förenas med vite.
Motivering av beslut
Enligt 8 kap. 14 § PBL om underhåll och varsamhet, ska ett byggnadsverk
hållas i vårdat skick och underhållas så att dess utformning och tekniska
egenskaper i huvudsak bevaras. Miljö- och byggkontoret bedömer att
byggnaden inte är så underhållen att den långsiktigt kan upprätthålla
gällande krav på ett byggnadsverk.
Miljö- och byggkontoret har skickat brev angående husets skick till
fastighetsägaren sedan 2020, en del av informationen har även översatts till
danska. Fastighetsägaren har dock aldrig återkopplat till miljö- och
byggkontoret.
Torsby kom mun Sid 43
2026-04-29
Vid sitt besök på plats den 17 januari 2026 konstaterar miljö- och
byggkontoret att husets bärande stomme håller på att rasa ihop och att det
kan vara direkt farligt att vistas i närheten av byggnaden. Det finns även en
tillfartsväg i direkt anslutning till byggnaden som riskerar att bli blockerad
när byggnaden rasar.
Miljö- och byggkontoret bedömer att byggnadens förfall gått så pass långt att
den inte längre går att rädda. Byggnaden måste rivas omedelbart och
fastighetsägaren bedöms hinna låta utföra rättelse inom föreläggandets 3
månader.
När vite föreläggs, ska det fastställas till ett belopp som kan antas förmå
honom att följa det föreläggande som är förenat med vitet.
Miljö- och byggkontoret har tidigare haft likvärdiga ärenden och i samband
med dessa uppgick rivningskostnaden till 100 000 kronor. Med hänvisning
till detta så bedöms ett vite på 100 000 kronor vara rimligt om inte rivningen
utförs inom den utsatta tiden.
Övriga upplysningar
Beslutet går att överklaga, se bifogad överklaganhänvisning.
Handlingar i ärendet
1. Ansökan om delgivning daterad 2020-06-08
2. Information tillsynsärende och förenklad delgivning dat. 2020-06-08
3. Intyg om delgivning Justitsministeriet Danmark daterad 2020-11-25
4. Intyg om delgivning Länsstyrelsen Stockholm daterad 2020-12-04
5. Kommunicering angående nämndbeslut daterad 2026-02-17
6. Tjänsteskrivelse upprättad 2026-02-17
Beslutet skickas till
, delges förenklad
delgivning
Torsby kom mun Sid 44
2026-04-29
§ 52 samt strandskyddsdispens
diarienr: torsby:MBR:2026:213
§ 52 Råbäcken 1:8 – Nybyggnad av vindskydd
samt strandskyddsdispens
Dnr MBR 2026-213
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
1. Ansökan om dispens från strandskyddet med stöd av 7 kap. 18 e § pkt. 5
miljöbalken (1998:808) medges eftersom marken anses behövas tas i
anspråk för ett angeläget allmänt intresse, grill och rastplats för vandrare.
2. Som tomtplats får byggnadens yta på marken tas i anspråk.
3. Ansökan om bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 57 § plan- och
bygglagen (2010:900).
4. Tekniskt samråd och kontrollansvarig behövs inte i detta ärende.
5. Startbesked utfärdas i enlighet med 10 kap. 22–25 § plan- och bygglagen
(2010:900)
6. Kontrollplan ankomststämplad 2026-04-01 fastställs.
7. Handläggningsavgiften är 13 920 kronor i enlighet med taxa fastställd av
kommunfullmäktige. 12 100 kronor avser bygglovsprövningen inkl.
eventuellt hörande av berörda sakägare och kungörelse. 1 829 kronor
avser prövning av startbesked och slutbesked. Faktura skickas separat
8. Avgift för strandskyddsdispensen är 7 300 kronor i enlighet med taxa
fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.
Viktig information
Detta beslut fråntar dig inte ansvaret för att inhämta andra nödvändiga
tillstånd och beslut enligt annan lagstiftning som behövs för att utföra
åtgärden.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan avser en grill- och raststuga på 31 m² i direkt anslutning till
Finnskogsleden.
Stugan uppförs med en stabiliserande vägg, övriga tre sidor saknar väggar.
Stugan är även försedd med en skorsten så att vandrare kan sitta under tak
och grilla medhavd mat.
Torsby kom mun Sid 45
2026-04-29
Fastigheten ligger utanför planlagt område och omfattas inte av något
riksintresse. Inga kända fornlämningar berörs av den planerade åtgärden.
Enligt kommunens översiktsplan är det aktuella området betecknat som
skogsmark.
Byggnaden är tänkt att placeras i direkt närhet till sjön Hällsjön, byggnaden
hamnar inom strandskyddat område.
Bild 1. Plats där raststugan ska uppföras.
Motivering av beslut
Enligt PBL 2 kap. 2 § ska ärenden om lov syfta till att mark- och
vattenområden används för det ändamål som områdena är mest lämpade för
med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan
användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning.
Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 och 4 kap.
miljöbalken ska tillämpas.
Den aktuella platsen ligger i ett område som omfattas av
skyddsbestämmelser enligt miljöbalken. Miljö- och byggkontoret bedömer
dock att man kan bevilja dispens från strandskyddet då byggnaden utgör ett
Torsby kom mun Sid 46
2026-04-29
komplement till befintlig och etablerad vandringsled, samt att den inte har
något privatiserade effekt då det inte finns någon bostad i närheten.
Dispensskäl enligt MB 7 kap 18 e § p 5 anses vara tillämpbart i detta fall,
eftersom rastbyggnaden behöver placeras i anslutning till leden då den kan
bidra till välbehövlig vila för vandrare på Finnskogsleden, något som i
slutändan kan gynna både besöksnäring och folkhälsan. Det görs även
bedömningen att bygglov för åtgärden kan beviljas.
Grannars yttranden
Berörda sakägare på fastigheterna Råbäcken 1:8, 1:10 och Gransjön 1:5 har
getts möjlighet att yttra sig över ansökan. Inga negativa synpunkter har
inkommit mot den sökta åtgärden.
Slutbesked
Du får inte ta byggnaden i bruk innan du fått slutbesked.
Miljö-, bygg- och räddningsnämnden ska ta ut en byggsanktionsavgift, med
stöd av 10 kap. 4 § plan- och bygglagen (2010:900), om byggnaden tagits i
bruk utan slutbesked.
Innan slutbesked kan utfärdas ska du lämna in ifylld och signerad
kontrollplan.
Lovets giltighetstid
Bygglovet samt startbeskedet upphör att gälla om byggnadsarbetet inte har
påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet
vann laga kraft.
Handläggningstid
Ansökan blev komplett 2026-03-25. Kompletteringar har begärts inom den
tidsfrist som nämnden har till sitt förfogande. Den lagstadgade tidsfristen
överskrids inte i aktuellt ärende. Mot den bakgrunden bedöms det inte finnas
förutsättningar för avgiftsreducering.
Överklagan
Detta beslut kan överklagas. Se bifogad bilaga hur man överklagar.
Övriga upplysningar
Ett beslut om lov gäller omedelbart, även om det inte fått laga kraft.
Torsby kom mun Sid 47
2026-04-29
Tiden för överklagande av ett beslut om lov eller förhandsbesked ska, för alla
som inte ska delges beslutet, räknas från den dag som infaller en vecka efter
att beslutet har kungjorts på kommunens anslagstavla.
Åtgärden ska utföras enligt de ritningar som tillhör beslutet. Vid ändringar
ska bygglovskontoret först kontaktas, eventuellt kommer en ny ansökan
behöva lämnas in. Inga ändringar får ske innan ett nytt lov har beviljats.
Bygglovet kan inte utnyttjas om inte en strandskyddsdispens har beviljats
samt att denna vunnit laga kraft. Du bör inte börja bygga förrän besvärstiden
har gått ut, eftersom länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Besvärstiden går
ut tre veckor efter att länsstyrelsen har fått del av beslutet. (19 kap. 3 b §
miljöbalken).
Handlingar i ärendet
1. Ansökan inkommen 2026-03-25
2. Situationsplan inkommen 2026-03-25
3. Lokaliseringskarta inkommen 2026-03-25
4. Fasadritning inkommen 2026-03-25
5. Tjänsteskrivelse upprättad 2026-04-01
Beslutet skickas till
Råbäcken hemman Backsjön 1 685 97 Östmark
Beslutet delges fastighetsägaren till Råbäcken 1:8
Kungörelse till ägarna av fastigheterna Råbäcken 1:10 och Gransjön 1:5
Beslutet kungörs på kommunens anslagstavla
Beslutet skickas även till Länsstyrelsen Värmland
Torsby kom mun Sid 48
2026-04-29
§ 53 tidsbegränsat bygglov, upplag av massor
diarienr: torsby:MBR:2023:1098
§ 53 Bergeby 1:40 – Förlängning av
tidsbegränsat bygglov, upplag av massor
Dnr MBR 2023-1098
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
1. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beviljar ansökan om tidsbegränsat
bygglov för upplag av bergmassor till och med 2031-11-09, enligt 9 kap 72
§ plan- och bygglagen (2010:900).
2. Tekniskt samråd och kontrollansvarig behövs inte i detta ärende
3. Handläggningsavgiften för bygglovsärendet är 4 240 kronor i enlighet
med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Avgiften avser förlängning av
det tidigare beslutet från 2024-01-31 och hörande av berörda sakägare och
kungörelse. Faktura skickas separat.
Jäv
Sven-Erik Engström (S) deltar inte i handläggningen och beslutet i ärendet på
grund av jäv.
Viktig information
Startbesked utfärdas i nämndens beslut 2024-01-31, då upplaget redan finns
på plats behövs inget slutbesked.
Innan tiden för det tidsbegränsade bygglovet har gått ut (2031-11-09) ska
platsen återställas helt till ursprungligt skick.
Sammanfattning av ärendet
Nämnden beviljade ett tidsbegränsat bygglov för upplag av bergmassor 2024-
01-31, enligt beslutet var upplaget planerat vara på platsen till och med 2026-
11-09.
Ansökan avser tidsbegränsat upplag på del av fastigheten Bergeby 1:40 enligt
inlämnad situationsplan. Området om ca 10 300 m2 är beläget i fastighetens
södra del, i nära anslutning till väg E45. Marken utgörs i dag av naturmark
påverkad av tidigare exploatering och lagring av jord.
Sökande inkom med en ansökan om förlängning av det tidsbegränsade
upplaget 2026-03-23, de önskar en förlängning till och med 2031-11-09.
Torsby kom mun Sid 49
2026-04-29
Angränsande sakägare på fastigheterna Vasserud 3:2, 3:4, 3:11, 3:28, 3:25, 3:32,
3:27, 3:23, Bergeby 1:43, 1:55, 1:49 och 1:54 har beretts möjlighet att inkomma
med synpunkter på ansökan. Inga synpunkter har inkommit.
Planförhållande
Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område nr 128. Planen vann laga kraft
2003 och genomförandetiden löpte ut 2019. För den aktuella platsen anges
användningsområde dels natur, (80 %), dels område för lokalgata (20%).
Ingen tydlig information avseende eventuell byggrätt, skötsel etcetera för
områdesbestämmelsen NATUR finns i plankarta eller beskrivning.
Motivering av beslut
Enligt 72 § plan- och bygglagen får ett tidsbegränsat bygglov ges för högst tio
år. Tiden kan på sökandens begäran förlängas med högst fem år i taget.
Det ursprungliga bygglovet lämnades 2024-01-31 och det finns möjlighet att
förlänga detta bygglov ytterligare 5 år. Miljö- och byggkontoret bedömer att
ansökan följer 72 § plan- och bygglagen.
Handlingar i ärendet
1. Ansökan inkommen 2026-03-23
2. Situationsplan upprättad 2023-11-10
3. Tjänsteskrivelse upprättad 2026-03-26
Beslutet skickas till
Torsby kommun 85. Tekniska avdelningen 685 80 Torsby
Kungörelse till ägarna av fastigheterna Vasserud 3:2, 3:4, 3:11, 3:28, 3:25, 3:32,
3:27, 3:23, Bergeby 1:43, 1:55, 1:49 och 1:54
Beslutet kungörs på kommunens anslagstavla
Torsby kom mun Sid 50
2026-04-29
§ 54 upplag för massor
diarienr: torsby:MBR:2023:1102
§ 54 Förlängning av tidsbegränsat bygglov,
upplag för massor
Dnr MBR 2023-1102
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
1. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden beviljar ansökan om tidsbegränsat
bygglov för upplag av bergmassor till och med 2031-11-09, enligt 9 kap 72
§ plan- och bygglagen (2010:900).
2. Tekniskt samråd och kontrollansvarig behövs inte i detta ärende
3. Handläggningsavgiften för bygglovsärendet är 4 240 kronor i enlighet
med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Avgiften avser förlängning av
det tidigare beslutet från 2024-01-31 och hörande av berörda sakägare och
kungörelse. Faktura skickas separat.
Jäv
Sven-Erik Engström (S) deltar inte i handläggningen och beslutet i ärendet på
grund av jäv.
Viktig information
Startbesked utfärdas i nämndens beslut 2024-01-31, då upplaget redan finns
på plats behövs inget slutbesked.
Innan tiden för det tidsbegränsade bygglovet har gått ut (2031-11-09) ska
platsen återställas helt till ursprungligt skick.
Sammanfattning av ärendet
Nämnden beviljade ett tidsbegränsat bygglov för upplag av bergmassor 2024-
01-31, enligt beslutet var upplaget planerat vara på platsen till och med 2026-
11-09.
Ansökan avser tidsbegränsat bygglov för upplag av bergmassor på
fastigheten Västanvik 1:740. Fastigheten, om totalt 9 965 m2 är en obebyggd
fastighet inom industriområdet Inova park beläget söder om Torsby centrum
på västra sidan väg E45. På fastigheten ska lagras ca 30 000 ton bergmassor.
Sökande inkom med en ansökan om förlängning av det tidsbegränsade
upplaget 2026-03-23, de önskar en förlängning till och med 2031-11-09.
Torsby kom mun Sid 51
2026-04-29
Angränsande sakägare på fastigheterna Västanvik 1:705, 1:694 och 1:704 har
beretts möjlighet att inkomma med synpunkter. Inga synpunkter har
inkommit.
Planförhållande
Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område nr 124 b. För den aktuella
platsen anges användningsområde småindustri och kontor.
Motivering av beslut
Enligt 72 § plan- och bygglagen får ett tidsbegränsat bygglov ges för högst tio
år. Tiden kan på sökandens begäran förlängas med högst fem år i taget.
Det ursprungliga bygglovet lämnades 2024-01-31 och det finns möjlighet att
förlänga detta bygglov ytterligare 5 år. Bygglovskontoret bedömer att
ansökan följer 72 § plan- och bygglagen.
Handlingar i ärendet
1. Ansökan inkommen 2026-03-23
2. Situationsplan upprättad 2023-11-10
3. Tjänsteskrivelse upprättad 2026-03-26
Beslutet skickas till
Torsby kommun 85. Tekniska avdelningen 685 80 Torsby
Kungörelse till ägarna av fastigheterna Västanvik 1:705, 1:694 och 1:704
Beslutet kungörs på kommunens anslagstavla
Torsby kom mun Sid 52
2026-04-29
§ 55 Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
§ 55 Information – Miljö- och byggkontoret
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Ordförande tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Miljö- och byggchef Malin Jonsson informerar om:
• Prostgårdslagårn, visar ritningar gällande bygglovet för ändring i
brandskydd.
• Länsstyrelsen kommer den 11 juni då de ska genomföra tillsyn gällande
alkohollagen.
• Rekrytering pågår till tjänsten miljö- och hälsoskyddsinspektör.
Ansökningstiden går ut 1 maj.
• Alkohollagstiftningen, genomgång av förslaget på ändringar gällande
slopat matkrav. Riksdagen ska fatta beslut 7 maj och det ska börja gälla
från 1 juni.
• Möte med polisen om tillsynsrapporter från serveringsställen.
• Yttrande gällande FÖP Torsby tas upp i nämnden i maj.
• Budget, genomgång fram till dags datum uppdelat mellan de olika
verksamheterna.
Torsby kom mun Sid 53
2026-04-29
§ 56 Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
beslutstyp: avslagdiarienr: torsby:MBR:2026:22, torsby:-:2025:200
§ 56 Meddelanden
Dnr MBR 2026-22
Miljö-, bygg- och räddningsnämndens beslut
Nämnden godkänner redovisningen av meddelanden.
1. Yttrande från byggchef Malin Jonsson gällande upphävande av del av
byggnadsplan Norra Ny kyrka.
2. Dom från Mark- och miljödomstolen 2026-04-21 Mål M329-23, tillstånd
för utrivning av Holmtjärnsdammen.
3. Dom från Mark- och miljödomstolen 2026-04-21 Mål M864-26, avvisning
av ärende om tillsyn gällande åtgärder inom strandskyddat område.
4. Dom från Länsstyrelsen 2026-04-27, Beslut att avslå överklagan 10318-
2025. MBR beslut 2025-09-24 Dnr 2025-200 föreläggande att ta bort skylt
inom strandskyddat område.
5. Meddelande om granskning av detaljplan för Hovfjället etapp 2, del av
Gunnsjögården 1:81.
§ 127 Uppräkning har gjorts av pris- och löneökningar. Personalkostnader har
§ 127.
Uppräkning har gjorts av pris- och löneökningar. Personalkostnader har
uppräknats för 2027 med 2,5% för helår, PO är oförändrat 41%, övriga
kostnader har räknats upp med 2% per år, internräntan höjs till 2,9%, interna
hyror höjs med 3%.
Genomgång har gjorts för att bedöma nivån på äskandet. För att fortsatt följa
planen för kompetenshöjande utbildning av räddningspersonal och att
behålla förmågan till snabba räddningsinsatser i hela kommunen så är
behovet enligt förslaget.
Sammanfattningsvis äskar räddningstjänsten 650 tkr för 2027 och fortsatt.
Av de är 530 tkr uppräkning av pris och löneökningar och 120 tkr kostnad för
nämnden som tidigare enbart belastat miljö och byggkontorets budget men
som nu fördelas mellan verksamheterna 75/25%.
Miljö- och bygg
Kommunfullmäktige har tilldelat miljö- och byggkontoret en budgetram per
år på 3 000 tkr för 2026 och fortsatt enligt beslut i kommunfullmäktige 2025-
12-15 § 127.
Torsby kom mun Sid 8
2026-04-29
Under årens lopp har miljö- och byggkontoret inte äskat pengar varje år, då
man ibland klarar att parera för konjunktursvängningar och kostnads- och
löneökningar på andra sätt, samt att man hela tiden beräknar taxor och
avgifter mot vad verksamheten kostar att bedriva.
Även om detta görs kontinuerligt, så finns det med jämna mellanrum ändå
ett behov av att få ramtilldelningen justerad uppåt.
Under de senaste åren har miljö- och bygg känt av lågkonjunkturen och
aktiva besparingar (personalkostnader) har skett under tre års tid, 2024, 2025
och 2026, i olika omfattning, men i riktning mot en mer normal nivå igen allt
eftersom konjunkturen vänt uppåt.
Sammantaget har miljö- och byggkontoret under de senaste tre åren tillförts
350 tkr i ökad ramtilldelning, medan de generella kostnads- och
löneökningarna under samma period har ökat med sammanlagt ca 600 tkr,
och med 2027 inräknat ca 800 tkr. Från och med 2027 förväntas förvaltningen
behöva ha ordinarie personal i drift fullt ut, och hela glappet kan inte täckas
av enbart höjda taxor och avgifter.
Det ökade ramanslaget om 300 tkr som nu äskas inför 2027 är alltså enbart för
att kunna få ordinarie personal på hela förvaltningen åter i drift, utan vare
sig utökningar eller andra extra kostnader. Den nivå av antal personal
bedöms även fortsatt vara på lägsta möjliga nivå för att kunna bedriva en
stabil, rättssäker, tillgänglig och serviceinriktad myndighetsutövning inom
alla nämndens ansvarsområden, i enlighet med de uppgifter som kommunen
är ålagd att sköta.
Nämnas ska också att en intern omfördelning inom nämnden föreslås inför
2027 och framåt. Fram tills nu har miljö- och byggkontoret hanterat hela
kostnaden för politisk verksamhet inom sin ram, och räddningstjänsten inget.
From 2027 kommer 25% av den totala kostnaden, ca 120 tkr, att bokföras på
räddningstjänsten. Detta innebär att utan denna omfördelning hade miljö-
och bygg behövt äska 400 tkr för att kunna bedriva normal verksamhet, men
denna post kommer i stället hanteras av räddningstjänsten. Den totala äskade
summan för nämnden blir densamma oavsett vilken förvaltning som
debiteras.
Torsby kom mun Sid 9
2026-04-29
Handlingar i ärendet
1. Rapport Budget 2027–2029 för miljö- bygg och räddningsnämnden, för
räddningstjänsten och miljö- och byggkontorets verksamheter.
2. Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-22.
Beslutet skickas till
Ekonomiavdelningen
Kommunstyrelsen
Torsby kom mun Sid 10
2026-04-29