Kungjort.

Torsby · Möte · Protokoll

Kommunfullmäktige22 juni 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 61 Kommunfullmäktiges beslut

diarienr: torsby:KST:2025:817
§ 61 Ändringar i föredragningslistan 2026 Diarienummer KST 2025/817 Kommunfullmäktiges beslut Ärende som utgår vid dagens sammanträde:  Allmänhetens frågestund (inga frågor har kommit in)  Motion om att kommunen skyndsamt bör utse områden lämpliga för vindkraft (återtagen) Ärende som tillkommer på dagens sammanträde:  Motion om att återuppta grundskoleverksamhet för årskurs 6-9 vid Stölletskolan  Motion om årligt driftbidrag till hembygdsföreningar  Motion om utegym anpassat till seniorer  Motion om att införa gratis barnomsorg 2026-06-22

§ 62 Kommunfullmäktiges beslut

diarienr: torsby:KST:2026:138
§ 62 Ordet är fritt 2026 Diarienummer KST 2026/138 Kommunfullmäktiges beslut Ordförande tackar för framträdena. Sammanfattning av ärendet Susanne Sätterlund (SD) begär ordet och lyfter lite av allt bra som socialnämnden och socialförvaltningen gör, sådant som nästan aldrig syns utåt. Inom funktionsstöd har de byggt upp ett stort utbud av roliga och meningsfulla aktiviteter. FC Skött spelar matcher och cuper och många åker till Solaspelen i Karlstad. Öppenvården och familjecentralen har startat nya insatser tack vare den nya socialtjänstlagen. Fler får stöd tidigare, och det märks genom att färre barn behöver utredas eller placeras. Det skolsociala teamet jobbar med familjer där barn har svårt att komma till skolan. Flera barn har redan fått ordning på sin skolgång. Socialstyrelsen vill komma och se hur Torsbys äldreomsorg fungerar, inte för att granska utan för att lära. Susanne nämner vidare projektet Bryggan, där kommunen samarbetar med psykiatrin och vårdcentralen för att hjälpa personer som både har beroende och psykisk ohälsa. Torsbys sätt att jobba har fått så mycket uppmärksamhet att de varit i Danmark och berättat om det. Peter Jonsson (S) fortsätter Ordet är fritt med att prata om Torsbybadet som kommunfullmäktige tidigare tagit beslut att renovera. Han tycker det var ett bra beslut om att renovera Torsbybadet, och arbetet är nu nästan helt klart. Badhuset har fått ny vattenrening, ny ventilation och nya ytskikt. Den nya tekniken är dubbelt så effektiv som tidigare. Det kommer att bli ett mycket fint och trevligt badhus. Kommunstyrelsen har följt arbetet och gjort studiebesök. Fullmäktige kommer att bjudas in till en rundvandring och prova-på-bad under vecka 2026-06-22 34. Alla hälsas välkomna till det som beskrivs som ett av Sveriges finaste badhus. Annika Kollfelt (DO!T) begär ordet och hon vill uppmärksamma att det snart har gått fyra år sedan De oberoende i Torsby kom in i kommunpolitiken. Startskottet för dem var nedläggningen av Aspeds skola och Finnskogahemmet. Hon tycker de har jobbat på bra och uppnått mål som att återöppna förskolan i Vitsand. De tycker att man ska kunna bo i hela kommunen, inte bara i centralorten. Bengt Enneby (C) begär slutligen ordet och pratar om radio Fryksdalen. Den nuvarande radiolokalen är trång och begränsande, och att en ny lokal skulle kunna göra verksamheten mer tillgänglig och locka fler deltagare, särskilt ungdomar och personer med funktionsvariation. Det finns också ett behov av fler som vill engagera sig som sändare och tekniker, gärna från Sysslebäcksområdet. 2026-06-22

§ 63 Kommunfullmäktiges beslut

diarienr: torsby:KST:2026:438
§ 63 Information om pumpkraftverket i Höljes Diarienummer KST 2026/438 Kommunfullmäktiges beslut Ordförande tackar för informationen. Sammanfattning av ärendet Vid dagens sammanträde deltar Markus Johnsson, ansvarig för ny pumpkraft på Fortum, som informerar om Fortums planer för ett pumpkraftverk i Höljessjön. Han redogör för hur pumpkraftverk fungerar samt vilken lagringskapacitet det planeras för. Han beskriver projekt- och tillståndsprocessen där det just nu pågår det som kallas samråd. 2026-06-22

§ 64 Kommunfullmäktiges beslut

diarienr: torsby:KST:2026:269
§ 64 Ny ersättare för ledamot i Diarienummer KST 2026/269 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger ärendet till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Länsstyrelsen i Värmland har beslutat att Pia Hansson (KD) är ny ersättare i kommunfullmäktige efter Benjamin Dyke (KD). Handlingar i ärendet Beslut från Länsstyrelsen i Värmland, 2026-06-05 2026-06-22

§ 65 Kommunfullmäktiges beslut

beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:KST:2026:312
§ 65 Avsägelse av uppdraget som revisor Diarienummer KST 2026/312 Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Eva Söderström. 2. Kommunfullmäktiges valberedning får i uppdrag att lämna förslag på ny revisor vid kommunfullmäktiges sammanträde 28 september 2026. Sammanfattning av ärendet Eva Söderström (SD) har avsagt sig uppdraget som revisor. Handlingar i ärendet Avsägelse från Eva Söderström (SD) Kommunfullmäktiges valberedning 2026-06-22 § 7 Beslutet skickas till Kommunkansliet HR-avdelningen Kommunfullmäktiges valberedning 2026-06-22

§ 68 Kommunfullmäktiges beslut

beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:KST:2026:220
§ 68 Bostadsförsörjningsprogrammet 2027- 2030 Diarienummer KST 2026/220 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar Bostadsförsörjningsprogrammet för 2027–2030. Sammanfattning av ärendet Enligt lagen (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar måste alla kommuner ha riktlinjer eller en handlingsplan för bostadsförsörjning. När det nuvarande bostadsförsörjningsprogrammet (2023–2026) togs fram gjordes ett gediget arbete med bland annat enkäter och workshops. Med anledning av detta bedömer Torsby kommun att bostadsförsörjningsprogrammet som antogs 2022 fortsatt är aktuellt och att det för perioden 2027-2030 räcker med en revidering av programmet. Innan valet 2030 tas ett omtag och en handlingsplan för bostadsförsörjning inför nästkommande period tas då upp för beslut i kommunfullmäktige. I bostadsförsörjningsprogrammet för perioden 2027-2030 har enstaka redaktionella ändringar gjorts, stavfel rättats till samt viss statistik och siffror uppdaterats. Torsby kommuns bostadsförsörjningsprogram ger en samlad bild av nuvarande och framtida bostadsläge i kommunen. Programmet syftar till att skapa en fortsatt hållbar utveckling av bostadsförsörjningen i kommunen och ska vara vägledande vid planläggning och bygglovsärenden. Målsättning Utifrån beslutade nationella, regionala och kommunala mål och visioner har ett övergripande och tre underliggande mål med bostadsförsörjningen tagits fram. Kommunens övergripande mål för bostadsförsörjningen är: ”Torsby kommun ska vara en tillgänglig kommun med attraktiva 2026-06-22 livsmiljöer och hållbar livskvalité i livets olika skeden.” De underliggande målen är att det i Torsby kommun ska finnas:  Ett brett utbud av bostäder i attraktiva lägen med närhet till service, naturmiljö och kulturupplevelser.  Varierande boendemiljöer och upplåtelseformer för livets olika skeden.  Trygga boendemiljöer som skapar förutsättningar för god hälsa. För att nå målen bedömer kommunen att det är viktigt att arbeta strategiskt med till exempel översikts- och detaljplanering samt med mark och exploatering. Det är även viktigt att ha ett nära samarbete med det kommunala bostadsbolaget, grannkommuner och övriga aktörer. För att möta det framtida bostadsbehovet bedöms det behöva tillkomma 55 lägenheter per år de kommande fyra åren. Tillkommande bostäder bör vara av varierande bostadsform (småhus, flerbostadshus och speciallägenheter) samt av olika upplåtelseformer. Handlingar i ärendet Bostadsförsörjningsprogrammet 2027–2030 Bilagor till Bostadsförsörjningsprogrammet Tjänsteskrivelse av samhällsplanerare Sara Johansson, 2026-03-31 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-13 § 78 Kommunstyrelsen 2026-06-08 § 129 Beslutet skickas till Samhällsplanerare Sara Johansson 2026-06-22

§ 69 pension och familjeskydd för förtroendevalda

diarienr: torsby:KST:2026:292
§ 69 Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) Diarienummer KST 2026/292 Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige antar bestämmelser om omställning och pensioner för förtroendevalda (OPF KR 26). 2. Bestämmelserna träder i kraft den 15 oktober 2026. Sammanfattning av ärendet Den 19 december 2025 antog styrelsen för Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) nya bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR 26). Regelverket är avsett att tillämpas för politiska uppdrag som tillträds efter valet 2026 och träder i kraft först efter beslut i kommunfullmäktige. Det innebär att förtroendevalda som avslutar sina uppdrag i samband med valet 2026 fortsatt omfattas av OPF-KR 25 i nuvarande lydelse, inklusive eventuella rättigheter till omställningsstöd efter uppdragets upphörande. OPF-KR 26 ska tillämpas på förtroendevalda som tillträder ett eller flera uppdrag efter valet 2026, under förutsättning att deras första politiska uppdrag tillträddes efter valet 2014 eller senare. De huvudsakliga förändringarna i OPF-KR 26 avser i första hand samordningen av omställningsstöd med andra inkomster. Omställningsstödet ska samordnas med all förvärvsinkomst och annan inkomst redan från och med det första året med omställningsstöd. Detta innebär en förändring jämfört med nuvarande bestämmelser, där det första året med ekonomiskt omställningsstöd är samordningsfritt. Även en ny bestämmelse införs som innebär att rätt till omställningsstöd inte finns vid fängelsedom om två år eller mer. Vidare tydliggörs att tid hos annan uppdragsgivare kan räknas in i kvalifikationstiden för omställningsstöd. Inom pensionsområdet införs bland annat en beloppsgräns som innebär att pension inte betalas ut om årsbeloppet understiger 250 kronor. 2026-06-22 Möjlighet till kortare utbetalningstid införs, med en minsta utbetalningstid om tio år. Den tidigaste uttagsåldern fastställs till 62 år och automatisk utbetalning ska påbörjas vid 70 års ålder. Beskrivning av ärendet Sedan 2014 har Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) haft ett gemensamt regelverk för omställningsstöd och pension för förtroendevalda, benämnt OPF. En grundläggande utgångspunkt för regelverket är att underlätta för förtroendevalda att kunna förena sitt politiska uppdrag med ett yrkesliv. Bestämmelserna har därför, i den utsträckning det är möjligt, anpassats till de pensions- och omställningsavtal som gäller för anställda inom kommuner, regioner och kommunalförbund. OPF-KR 26 är utformat för att tillämpas lokalt och kräver ett beslut i varje enskild kommun eller region för att bli gällande. Den 19 december 2025 beslutade styrelsen för SKR att anta nya bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26). Regelverket är avsett att tillämpas för uppdrag som tillträds efter valet 2026. Det innebär att förtroendevalda som avslutar sina uppdrag i samband med valet 2026 fortsatt omfattas av OPF-KR 25 i dess nuvarande lydelse. OPF-KR 26 ska tillämpas på förtroendevalda som tillträder ett eller flera uppdrag, i Torsby kommun, efter valet 2026, under förutsättning att deras första politiska uppdrag tillträddes efter valet 2014 eller senare. SKR rekommenderar att OPF-KR 26 antas med ikraftträdande tidigast den 15 oktober 2026. Datumet har valts för att sammanfalla med början av en ny mandatperiod, och syftar till att undvika förändringar av villkor under pågående mandatperiod samt att skapa förutsägbarhet och likvärdiga förutsättningar för de förtroendevalda. Bestämmelserna i OPF-KR 26 syftar, liksom tidigare regelverk, till att underlätta för förtroendevalda att kombinera sitt politiska uppdrag med arbetslivet och är i möjligaste mån anpassade till de pensions- och omställningsavtal som gäller för anställda inom kommunsektorn. 2026-06-22 Bestämmelser om omställningsstöd för förtroendevalda Att inneha ett förtroendeuppdrag innebär särskilda förutsättningar. Ett politiskt uppdrag är inte en anställning, och den förtroendevalde är därmed inte anställd av kommunen. Förtroendevalda omfattas därför inte av den arbetsrättsliga lagstiftning som reglerar exempelvis semester, arbetstid, anställningsskydd eller tjänstepension. Mot denna bakgrund är det rimligt att den som lämnar ett förtroendeuppdrag erbjuds stöd i omställningen tillbaka till arbetslivet. Eftersom förtroendevalda har olika bakgrund, erfarenheter och förutsättningar är det viktigt att det finns ändamålsenliga och flexibla möjligheter till stöd och återgång. Omställningsbestämmelserna i OPF-KR 26 syftar till att främja en aktiv omställning genom riktade insatser och tidsbegränsade ekonomiska stöd. Målet är att stärka den enskildes möjligheter att utvecklas och gå vidare i sin yrkeskarriär efter avslutat uppdrag. I OPF-KR 26 justeras även samordningsreglerna för ekonomiskt omställningsstöd och förlängt ekonomiskt omställningsstöd. Omställningsstöden ska samordnas med all förvärvsinkomst och annan inkomst redan från och med det första året med omställningsstöd. Vidare införs bestämmelser som ger fullmäktige möjlighet att besluta om att omställningsstöd inte ska utbetalas. Kommunfullmäktige får besluta att en förtroendevald inte ska beviljas aktiva omställningsinsatser eller ekonomiskt omställningsstöd om den förtroendevalde har dömts för ett brott på vilket fängelse i lägst två år kan följa, och domen har vunnit laga kraft. Pensionsbestämmelser Pensionsbestämmelserna för förtroendevalda inom kommunsektorn klassificeras inte som tjänstepensionsförsäkring, eftersom det inte förekommer något anställningsförhållande mellan kommunen och den förtroendevalde. De förmåner som regleras i pensionsbestämmelserna motsvarar i stora delar innehållet i tjänstepensionsavtalet AKAP-KR, och regelverkets struktur är uppbyggd i linje med detta avtal. Intjänandet till den 2026-06-22 avgiftsbestämda pensionsbehållningen baseras på en livsinkomstprincip kopplad till det politiska uppdraget. Det finns ingen nedre åldersgräns för att omfattas av pensionsbestämmelserna. Däremot gäller bestämmelserna inte för förtroendevalda som tillträder ett uppdrag efter den ålder som anges i 32 a § lagen om anställningsskydd (LAS). Tidigare revideringar av OPF Bestämmelserna om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF) har genomgått flera revideringar sedan de först antogs 2014. Den första revideringen skedde i samband med att ett avsnitt om familjeskydd 2018 tillfördes. Den andra revideringen skedde under våren 2025 då pensionsavgifterna justerades från 4,5 procent till 6 procent. OPF-KR gäller inte kommunala bolag Styrelseledamöter i kommunala aktiebolag omfattas inte av OPF-KR 26. Villkor för dem regleras istället genom aktiebolagslagen. Ekonomiska konsekvenser Införandet av OPF-KR 26 kan innebära förändrade ekonomiska konsekvenser jämfört med OPF-KR 25. En central skillnad är att ekonomiskt omställningsstöd enligt OPF-KR 26 ska samordnas med annan inkomst från första utbetalningen, vilket kan medföra att beloppen i vissa fall blir lägre och att kommunens kostnader därmed kan minska. Samtidigt påverkas den samlade kostnadsbilden av hur många förtroendevalda som beviljas ekonomiskt omställningsstöd under en mandatperiod, liksom av de enskildas inkomster och förutsättningar under omställningsperioden. Mot denna bakgrund är det i nuläget inte möjligt att ange några exakta ekonomiska konsekvenser. Handlingar i ärendet Avtal OPF-KL 2026 Tjänsteskrivelse av biträdande kommundirektör/HR-chef Anders Björck, 2026-04-22 Kommunstyrelsen 2026-05-11 § 104 2026-06-22 Beslutet skickas till HR-avdelningen HR-chef/bitr kommundirektör Anders Björck 2026-06-22

§ 70 Kommunfullmäktiges beslut

beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:KST:2026:366
§ 70 Delårsuppföljning per 2026-04-30 Diarienummer KST 2026/366 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar delårsuppföljningen per 30 april 2026. Sammanfattning av ärendet Nämnder och kommunstyrelsen har nu stämt av sina verksamheter i samband med delårsuppföljning per 30 april. En prognos har lämnats över hur verksamheterna kommer att klara tilldelad budget för innevarande år. Resultatet för rapportperioden uppgår till 0,2 mnkr vilket är 8,9 mnkr bättre än periodbudget. För helår prognostiseras ett resultat på 52 mnkr vilket är 8,5 mnkr bättre än budgeterat. För de olika delarna i driftsbudgeten lämnas följande redovisning per 30 april och helårsprognos. Driftnetto totalt för nämnder visar ett överskott på 0,5 mnkr och totalt prognostiseras ett underskott på 1,1 mnkr. Följande avvikelser finns på driftnettot:  Kommunfullmäktige redovisar för perioden ett överskott på närmare 0,3 mnkr. För helår prognostiseras ett utfall i nivå med budget.  Kommunstyrelsen redovisar för perioden ett överskott på 2,7 mnkr mot periodbudget. Överskott eller utfall nära budget redovisas på de flesta avdelningar. Underskott redovisas på fastighetsförsäljning som därmed dämpar överskottet. För helår prognostiseras ett överskott på 1,3 mnkr som kan härledas till ett prognostiserat överskott på 2 mnkr för skogsförvaltningen och ett underskott på fastighetsförsäljning på 0,7 mnkr.  Barn- och utbildningsnämnden redovisar totalt för perioden ett mindre överskott nära budget. Inom nämnden finns både negativa och positiva avvikelser. Positiv avvikelse på 0,7 mnkr finns inom grundskolan medan negativa avvikelser redovisas på förskolan med 0,4 mnkr och gymnasieskolan med 0,2 mnkr. Kulturskola och 2026-06-22 förvaltningsövergripande redovisar resultat nära budget. Helårsprognos i nivå med budget.  Socialnämnden redovisar ett underskott på 3,4 mnkr för perioden. Avvikelse återfinns inom vård och omsorg med -1,6 mnkr och inom individ- och familjeomsorg med -1,8 mnkr. Funktionsstöd och förvaltningsövergripande redovisar utfall nära budget. Prognos för helår är ett underskott på 2,4 mnkr som kan härledas till individ- och familjeomsorg.  Miljö-, bygg- och räddningsnämnden redovisar för perioden ett resultat som är 0,4 mnkr bättre än budget. För helår prognostiseras ett resultat i nivå med budget.  Valnämnden redovisar för perioden ett överskott på 0,4 mnkr. Helårsprognos i nivå med budget.  Överförmyndarnämnden redovisar för perioden ett överskott på 0,1 mnkr och för helår ett utfall i nivå med budget. Till driftnettot läggs övergripande kostnader som då sammantaget redovisas under verksamhetens nettokostnader. För perioden redovisas ett underskott på 0,4 mnkr och för helår prognostiseras ett underskott på närmare 1,8 mnkr. Följande avvikelser redovisas:  För kapitalkostnader och avskrivningar sammanräknat redovisas för perioden ett mindre underskott på närmare 0,1 mnkr och för helår prognostiseras ett utfall nära budget.  Det finns också budgeterade nedskrivningar som ännu inte har behövt användas, men för helår prognostiseras ett utfall i nivå med budget.  För finansiell leasing görs en avstämning centralt på finansförvaltningen som för perioden redovisar ett underskott på 0,2 mnkr. För helår prognostiseras ett utfall på -650 tkr vilket också är det underskott som prognostiseras då inte någon budget finns för detta. Inför 2027 och fortsatt är budget föreslaget.  Pensionskostnader för perioden är 2,5 mnkr högre än budgeterat men kommer att jämnas ut på helår och redovisas i nivå med budget. 2026-06-22 För skatter och bidrag inklusive finansnetto redovisas för perioden ett överskott på 8,9 mnkr och för helår prognostiseras ett överskott på 8,5 mnkr. Följande avvikelser redovisas:  För skatteintäkter redovisas ett överskott på 0,3 mnkr. För helår prognostiseras ett underskott på 8 mnkr. Preliminär slutavräkning för år 2025 är -1,5 mnkr och för år 2026 -7,2 mnkr, det har medtagits i prognosen med noteringen att det är preliminärt.  För generella statsbidrag och utjämning redovisas ett utfall för perioden som är 4,5 mnkr bättre än budget. Överskott beror på ett generellt bidrag på 1,1 mnkr avseende vindkrafts stöd som inte var budgeterat, att befolkningsförändringen var bättre än vad som låg till grund för beräkningen samt att nya intäktsprognoser kommit efter att beslut togs om budget för 2026. Helårsprognosen är ett överskott på 11,3 mnkr mot budget inkluderat vindkrafts stöd.  För kommunal fastighetsavgift och LSS redovisas mindre överskott nära budget. För helår prognostiseras ett överskott på totalt 0,4 mnkr.  Finansnettot för perioden är 4,4 mnkr bättre än budget och bidrar till ett resultat som är bättre än budget för perioden. Finansiella kostnader för helår prognostiseras till 16 mnkr, vilket är 5,7 mnkr lägre än budget. Avvikelsen beror på att inte lån har behövt tas i samma utsträckning som förväntats på grund av bra resultat samt att investeringar har senarelagts. På finansiella intäkter prognostiseras ett överskott på 0,9 mnkr som kan härledas till att både överskottsmedel från Kommuninvest och ränteintäkter som prognostiseras blir högre än budget. Sammantaget är finansnettot helårsprognos ett överskott på 6,6 mnkr. Handlingar i ärendet Delårsuppföljning 2026-04-30 Finansrapport 2026-04-30 Delårsuppföljning verksamheternas berättelse Torsby kommun 2026-04-30 Delårsuppföljning verksamheternas berättelse kommunstyrelsen 2026-04- 30 2026-06-22 Tjänsteskrivelse av controller Inger Thörngren, 2026-05-26 Kommunstyrelsen 2026-06-08 § 128 Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen 2026-06-22

§ 71 Kommunfullmäktiges beslut

diarienr: torsby:KST:2025:261
§ 71 Budget 2026-2028 revidering Diarienummer KST 2025/261 Kommunfullmäktiges beslut 1. Uppdatering av finansiella kostnader har gjorts enligt senaste beräkningen. 2. Med ovan beslutade justeringar blir budget för 2026 enligt nedan tabell. 2026 Kommunfullmäktige -2 280 Kommunstyrelsen -154 420 Barn- och utbildningsnämnden -325 720 Socialnämnden -400 050 Miljö-, bygg- och -24 455 räddningsnämnden Valnämnden -450 Överförmyndarnämnden -2 700 Summa driftnetto -910 075 Avskrivningar -58 535 Nedskrivningar -5 500 Pensionsutbetalningar -27 000 Kapitalkostnader 85 387 VERKSAMHETSNETTO -915 723 Skatteintäkter 607 690 Generella stb och utjämning 307 730 Kommunal fastighetsavgift 41 900 2026-06-22 LSS-utjämning 21 415 Finansiella intäkter 2 200 Finansiella kostnader -16 000 INTÄKTER 964 935 FÖRÄNDRING EGET KAPITAL 49 212 5,1 % Reservation Pia Sohl Hansson (KD), Sture Lindqvist (KD), Ambjörn Hagström (Nvk) reserverar sig mot beslutet. Karin Täppers (C), Dag Nyström (C), Bengt Enneby (C) lämnar följande reservation: "Vi reserverar oss mot beslutet att inte ta upp centerpartiets tilläggsyrkande till behandling. Vi menar att yrkandet låg inom ramen för det beredda ärendet om ändringsbudget, var skriftligt, finansierat och hade tydlig resultatpåverkan. Fullmäktige borde därför ha prövat yrkandet i sak." Daniel Eriksson (M), Mikael Löfvenholm (M), Lillemor Wass Ronge (M), Tommy Persson (M), Mikael Persson (M) lämnar följande reservation: "(M) finner det olyckligt att inte centerns budgetförslag togs upp till behandling, och ställer sig frågande till om fullmäktige verkligen kan rösta om huruvida ett förslag får föras fram eller inte". Protokollsanteckning Karin Täppers (C): Centerpartiet har lagt ett skriftligt tilläggsyrkande i ärendet om nämndens budget men fullmäktige beslutar att inte ta upp yrkandet till behandling. Sammanfattning av ärendet På uppdrag av kommunstyrelsen har en uppdatering av budgeten för 2026 gjorts. Enligt senaste beräkningen kommer den finansiella kostnaden för 2026 vara 16 000 tkr, budgeten är på 21 700 kr. Att den finansiella kostnaden bedöms lägre beror på att lån inte har behövts tas i samma 2026-06-22 omfattning under 2025 på grund av bra resultat samt att vissa investeringar har senarelagts. Budgeten för finansiella kostnader föreslås ändras från 21 700 tkr till 16 000 tkr för 2026. Förändringen innebär en resultatförbättring med 5 700 tkr för 2026. Förslag till beslut gäller enbart för 2026. Kommunfullmäktige ajournerar sig 19.20-19.35. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse av ekonomichef Marianne O´Hare, 2026-06-11 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-15 § 98 Kommunstyrelsen 2026-06-15 § 109 Yrkande Peter Jonsson (S), Susanne Sätterlund (SD): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Karin Täppers (C): Centerpartiet lämnar ett tilläggsyrkande om att socialnämnden tillförs ett tillfälligt tilläggsanslag för 2026 om 2,5 miljoner kronor och barn- och utbildningsnämnden ett tillfälligt tilläggsanslag om 2 miljoner kronor och att respektive nämnd själva får disponera medlen inom sitt ansvarsområde utifrån de prioriteringar nämnden bedömer som mest angelägna under 2026. Tilläggsanslagen finansieras genom det förbättrade resultatet i den reviderade budgeten för 2026. Beslutsgång Ordförande ställer frågan om förslagspunkt 1 och 2 kan behandlas för sig och frågan om tilläggsyrkandet för sig, vilket kommunfullmäktige beslutar. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag punkterna 1 och 2. Ordförande ställer frågan om tilläggsyrkandet ska behandlas i dag eller om det ska avslås. Votering begärs. Ordförande ställer frågan om detta kan göras genom en försöksvotering med handuppräckning vilket kommunfullmäktige beslutar. 2026-06-22 Försöksvotering genomförs och ordförande finner att tilläggsyrkandet ska avslås. Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen 2026-06-22

§ 72 baspersonal inom hemtjänst, särskilda boenden

beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:KST:2026:306
§ 72 Extra personalsatsning för månadsanställd baspersonal inom hemtjänst, särskilda boenden och funktionsstöd Diarienummer KST 2026/306 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja socialnämnden 2 350 tkr för 2026 för att betala ut en sommarbonus till personal. Bonusen finansieras genom årets resultat. Reservation Karin Täppers (C), Dag Nyström (C), Bengt Enneby (C), Pia Sohl Hansson (KD), Sture Lindqvist (KD) reserverar sig mot beslutet. Daniel Eriksson (M), Lillemor Wass Ronge (M), Mikael Löfvenholm (M), Mikael Persson (M) och Tommy Persson (M) lämnar följande reservation: "(M) anser att alla löner skall sättas av arbetsmarknadens parter och att kommunens resurser kan användas effektivare." Jäv Adam Passin (S) och Zenitha Bäck (S) deltar inte i handläggningen eller beslutet i ärendet på grund av jäv. Sammanfattning av ärendet Under senare tid har baspersonalen inom hemtjänst, särskilda boenden och funktionsstöd upplevt åtgärder som, trots att de på sikt är ämnade att leda till att bibehålla eller förbättra arbetsmiljön, har fått konsekvenser som många upplevt har påverkat arbetsmiljön negativt. På grund av bristande vikarietillgång inför sommaren har socialförvaltningen med kort varsel beslutat om att gå från två till tre fasta semesterperioder, vilket förlängt den period som personalen får sin sommarsemester och lett till att semesterplaneringar behövts göras om. Antalet medarbetare som ingår i de arbetsgrupper som fått göra om sin semesterplanering och gå över till tre semesterperioder beräknas till cirka 2026-06-22 415 stycken. En sommarbonus på 4 000 kronor i bruttolön/berörd medarbetare leder till en totalkostnad på 2 350 tkr inklusive PO-kostnader. Då socialnämnden i delårsredovisningen för första tertialen 2026 har ett prognosticerat underskott på 2 400 tkr, trots påbörjade och planerade sparåtgärder, finns ingen möjlighet att finansiera denna satsning inom socialnämndens budget. Därigenom tillskriver nämnden istället kommunstyrelsen och slutligen kommunfullmäktige med en begäran om att finansiera förslaget. Föreslagen sommarbonus ska ses som en engångsåtgärd detta år kopplat till det korta varsel som uppstått och ämnas inte utbetalas kommande år, oavsett antal semesterperioder. Kommunfullmäktige beslutade 2026-06-22 § 71 att revidera budgeten för 2026. Handlingar i ärendet Socialnämnden 2026-04-14 § 45 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-18 § 109 Socialnämnden 2026-06-02 § 77 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-08 § 86 Kommunstyrelsen 2026-06-08 § 112 Kommunstyrelsen 2026-06-15 § 109 Kommunfullmäktige 2026-06-22 § 71 Yrkande Peter Jonsson (S), Susanne Sätterlund (SD), Tommy Olsson (S), Annika Kollfelt (DO!T): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Daniel Eriksson (M): Yrkar på avslag till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner genom försöksvotering med handuppräckning att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. 2026-06-22 Beslutet skickas till Socialnämnden Ekonomiavdelningen HR-avdelningen 2026-06-22

§ 73 Kommunfullmäktiges beslut

diarienr: torsby:KST:2026:318
§ 73 Utdebitering 2027 Diarienummer KST 2026/318 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer oförändrad utdebitering för 2027 till 22:02 Sammanfattning av ärendet Kommunen ska årligen fastställa utdebitering för kommande år. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse av controller Inger Thörngren, 2026-05-07 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-19 § 84 Kommunstyrelsen 2026-06-08 § 126 Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen 2026-06-22

§ 74 Kommunfullmäktiges beslut

diarienr: torsby:KST:2026:6
§ 74 Budget 2027-2029 Diarienummer KST 2026/6 Kommunfullmäktiges beslut 1. Befolkningsutvecklingen beräknas bli -100 personer per år under budgetperioden 2027-2029. 2. Sveriges kommuner och regioners prognos av skatter och bidrag ligger till grund för beräkningen av intäkterna i budget 2027–2029. En uppdatering av intäkterna har gjorts enligt senaste prognos från SKR (cirk 26:18, 2026-04-29). 3. Parametrar enligt kommunstyrelsens antagna budgetanvisningar KS 25 § 2026-02-09 fastställs för 2027. 4. Budget för finansiella kostnader kvarstår som tidigare för 2027 med 23 mnkr, för 2028 med 27 mnkr och för 2029 läggs en budget på 27 mnkr. 5. Uppdatering av kapitalkostnader och avskrivningar har gjorts enligt senaste beräkning. 6. Investeringsramen för 2027 bestäms till värdet av och finansieras genom avskrivningar plus resultat. Nyinvesteringar där nyupplåning krävs eller investeringar som är av väsentlig betydelse för kommunen beslutas av kommunfullmäktige. 7. För att uppnå god ekonomisk hushållning beslutar Torsby kommun om följande finansiella mål för 2027:  Torsby kommun ska redovisa ett resultat på minst 4 % av kommunens skatteintäkter och generella statsbidrag inklusive finansnettot.  Årets resultat ska uppgå till minst 25 % av kommunens investeringar för året (självfinansiering).  Kommunens soliditet i balansräkningen ska uppgå till minst 35 %.  Kommunen ska årligen göra avbetalningar om minst 1 mnkr av pensionsskulden. 2026-06-22 8. För att uppnå god ekonomisk hushållning på verksamhetsmålen mäts måluppfyllelsen på kommunfullmäktiges inriktningsmål. 9. Om utrymme finns ska en avbetalning av pensionsskulden om minst 1 mnkr och max 5 mnkr göras innan årets slut, vilket verkställs av ekonomichefen. 10. För 2027 tillförs en budget på 300 tkr för nedskrivningar. 11. För 2027 och fortsatt läggs en budget på 650 tkr för finansiell leasing som hanteras på finansförvaltningen. 12. Barn- och utbildningsnämnden tilldelas 10 630 tkr för 2027 och fortsatt, varav 7 630 tkr avser kompensation för pris- och löneökningar och 3 000 tkr för ökad hyreskostnad på Kvistbergsskolan. 13. Socialnämnden tilldelas 11 500 tkr för 2027 och fortsatt som avser kompensation för pris- och löneökningar. 14. Kommunstyrelsen tilldelas 12 445 tkr för 2027 och fortsatt, varav 4 020 tkr avser kompensation för pris- och löneökningar, 6 000 tkr avser hyra för badhuset, 2 225 tkr för redan beslutade kapitalkostnader och 200 tkr för satsning på äldre. 15. Kommunstyrelsen tilldelas 5 000 tkr för 2027 för införande av kommunövergripande HR-system och ekonomisystem. 16. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden tilldelas 950 tkr för 2027 och fortsatt, varav 650 tkr för pris- och löneökningar och 300 tkr för övriga kostnadsökningar. 17. Överförmyndarnämnden tilldelas 430 tkr för 2027 och fortsatt, varav 40 tkr för pris- och löneökningar och 390 tkr för övriga kostnadsökningar. 18. Kommunfullmäktige tilldelas 50 tkr för 2027 och fortsatt för pris- och löneökningar. 19. På pensionsutbetalningar läggs 1 700 tkr för att kunna nå det finansiella målet om en avbetalning på pensionsskulden utanför balansräkningen. 20. Budget för 2027-2029 föreslås enligt nedan: 2026-06-22 RESULTATBUDGET/PLAN 2027 2028 2029 Kommunfullmäktige -2 330 -2 330 -2 330 Kommunstyrelsen -171 165 -166 165 -166 165 Barn- och -330 350 -330 350 -330 350 utbildningsnämnden Socialnämnden -408 550 -408 550 -408 550 Miljö-, bygg- och -25 405 -25 405 -25 405 räddningsnämnden Valnämnden -100 -100 -100 Överförmyndarnämnden -3 130 -3 130 -3 130 Summa driftnetto -941 030 -936 030 -936 030 Avskrivningar -61 935 -61 935 -61 935 Nedskrivningar -300 0 0 Finansiell leasing -650 -650 -650 Pensionsutbetalningar -28 700 -27 000 -27 000 Kapitalkostnader 91 387 91 387 91 387 VERKSAMHETSNETTO -941 228 -934 228 -934 228 Skatteintäkter 624 710 649 620 670 040 Generella stb och utjämning 322 260 325 080 327 020 Kommunal fastighetsavgift 42 605 42 605 42 605 LSS-utjämning 22 050 21 850 21 650 Finansiella intäkter 2 200 2 200 2 200 Finansiella kostnader -23 000 -27 000 -27 000 INTÄKTER 990 825 1 014 355 1 036 515 2026-06-22 FÖRÄNDRING EGET 49 597 80 127 102 287 KAPITAL 5,0% 7,9% 9,9% Reservation Bengt-Olof Nordahl (SD), Susanne Sätterlund (SD), Torbjörn Olsson (SD), Kenneth Persson (SD), Uno Jönsson (SD), Annika Kollfelt (DO!T), Ann- Christine Pollack (DO!T), Fredrik Nordén (DO!T), Hanni Andersson (V) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Befolkningsförändringen i en kommun har betydelse för hur kommunens skatteintäkter och generella statsbidrag och utjämningar ska budgeteras Utifrån den befolkningsstatistik som tillhandahålls från SCB (statistiska centralbyrån) görs en bedömning hur stor befolkningen bedöms vara per den 1 november. Den 1 november varje år är ett avräkningsdatum för kommunerna. Utifrån hur kommunens befolkningsantal är vid detta datum så sätts nivån på både skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämningar. Enligt senaste befolkningsstatistik som räcker till och med 28 februari 2026 kan vi notera en befolkningsminskning mellan den 1.11.2025 och den 28.02.2026. Det visar en minskning med 37 personer. Då uppgifterna från SCB (statistiska centralbyrån) bara omfattar till och med februari så är det tidigt att omvärdera tidigare beslutad befolkningsminskning på 100 personer per år. Det föreslås att tidigare beslutad minskning med 100 personer per år kvarstår. I ekonomiavdelningens kalkyl som ligger till grund för dagens överläggningar har det därför använts en befolkningsminskning med 100 personer per år för perioden 2027-2029. En uppdatering av intäkterna för budgetperioden 2027–2029 har gjorts enligt senaste intäktsprognos (SKR cirkulär 26:18 2026-04-29). Sveriges 2026-06-22 kommuner och regioners prognos av skatter och bidrag ligger till grund för beräkningen av intäkterna. Förutsättningar för beräkning av budget 2027–2029 föreslås enligt följande: Följande förutsättningar har tagits med i beräkningen när förslag till budget 2027-2029 har tagits fram. Befolkningsutvecklingen beräknas bli -100 personer per år under budgetperioden 2027-2029. Sveriges kommuner och regioners prognos av skatter och bidrag ligger till grund för beräkningen av intäkterna i budget 2027–2029. En uppdatering av intäkterna har gjorts enligt senaste prognos från SKR (cirk 26:18, 2025- 04-29). Budgetanvisningar inklusive förutsättningar Budgetanvisningar inklusive förutsättningar för 2027 beslutades i kommunstyrelsen 2026-02-09 § 25 Budget 2027-2029. Besluten har skickats till nämnder för kännedom samt att ekonomichef deltagit i nämndmöten för att beskriva budgetprocessen inklusive förutsättningarna. Fördelning av resurser Torsby kommun har en minskande befolkning och därmed ett minskande intäktsunderlag. Verksamheterna ska därför arbeta för att effektivisera, minska kostnader och öka externa intäkter innan de begär en ramökning. När en uppräkning behövs för att kunna upprätthålla verksamheten används följande parametrar PO (personalomkostnader): 41 % Löneökning: 2,5 % Övriga kostnader: 2 % Internränta: 2,9 % Kost: 2,5 % Internhyror: 3 % 2026-06-22 Övriga interna avgifter: Max 2 % men hänsyn ska tas till det faktiska kostnadsunderlaget Intäkterna baseras på beräkning. Kostnadsförändringar kan variera mellan olika områden beroende på kundunderlag och kostnadsnivå. Om en annan ökning eller minskning används inom något område bör detta anges i budgetunderlaget. Utökad verksamhet eller särskilda satsningar ska också specificeras i budgetunderlaget. Den procentuella ökningen för kosten och internhyran har beräknats utifrån procentsatserna för löneökning och internränta. För övriga kostnader används 2 %, med undantag för fjärrvärme där 4 % tillämpas. Investeringar och finansiella kostnader Budget för finansiella kostnader kvarstår som tidigare för 2027 med 23 mnkr, för 2028 med 27 mnkr och för 2029 läggs en budget på 27 mnkr. Det för att finansiera befintliga och planerade lån samt bedömd räntenivå. Investeringsramen för 2027 bestäms till värdet av och finansieras genom avskrivningar plus resultat. Nyinvesteringar där nyupplåning krävs eller investeringar som är av väsentlig betydelse för kommunen beslutas av kommunfullmäktige. Enligt beslut KF § 60 2025-06-23 tillförs en investeringsbudget för exploatering på 1 mnkr per år för 2026 och fortsatt. Finansiering sker inom eget kapital. Medlen gäller innevarande år och flyttas inte med. Exploateringsbudgeten hanteras inom kommunledningskansliet under kommunstyrelsen. Enligt beslut KF § 60 2025-06-23 tillförs en investeringsbudget för verksamhetsanpassningar på 1 mnkr per år för 2026 och fortsatt. Finansiering sker inom eget kapital. Medlen gäller innevarande år och flyttas inte med. Verksamhetsanpassningsbudgeten hanteras inom tekniska avdelningen under kommunstyrelsen. Uppdatering av kapitalkostnader och avskrivningar har gjorts enligt senaste beräkning. För 2027 och fortsatt görs en ökning per år av kapitalkostnaderna med 6 mnkr varav 3,4 mnkr avser avskrivning och 2,6 mnkr internränta. 2026-06-22 Budget för kapitalkostnader och avskrivningar för kommande år kan vid behov uppdateras i slutet av året då ett mer detaljerat underlag finns för beräkning. Tidigare beslut har tagits i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige som påverkar driftkostnaden för 2027. Dessa beslut kommer att redovisas så att budgetberedningen kan ta ställning och lämna förslag till budget för 2027- 2029 till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Följande beslut på 8 425 tkr har lyfts i dagens budgetberedning som det tagits ställning till och som ingår i de förslag till beslut som lämnats:  Hyreskostnad ombyggnation badhus, KF 2024-05-20 § 68 (6 000 tkr)  Flytt av lågspänningsledning NOTE, KF 2023-02-27 § 9 (375 tkr)  Åtgärder vid Henrik Sörensens väg, KS 2025-01-13 § 13 (450 tkr)  Upprustning av gatubeslysning, KS 2025-05-05 § 67 (130 tkr)  Ventilation och kyldistribution skidtunneln STEG 2 (2229), KS 2023- 11-28 § 175 (400 tkr)  Ventilation och kyldistribution skidtunneln STEG 3 (2209), KS 2025- 09-15 § 123 (320 tkr)  Asfaltering av motionsspår i Valberget, KS 2023-03-06 § 48 (550 tkr)  Utökat verksamhetsstöd för 65+, KF 2026-02-23 § 8 (200 tkr) God ekonomisk hushållning För att uppnå god ekonomisk hushållning utifrån verksamhetsmål har Torsby kommun antagit Vision och mål 2040. Måluppfyllelsen på kommunfullmäktiges inriktningsmål mäts utifrån underliggande indikatorer och avgör om god ekonomisk hushållning uppnås för verksamheterna. Kommunens nämnder och kommunstyrelsen redovisar till budgetberedningen nämndmålen för 2027 på en översiktlig nivå som en del i att Torsby kommun ska nå god ekonomisk hushållning. De definitiva nämndmålen och indikatorerna ska vara fastställda senast i november och det tillsammans med beslutad budget beskriver hur kommunen kommer 2026-06-22 att arbeta under planperioden utifrån tilldelade ramar för att uppnå god ekonomisk hushållning. Torsby kommuns finansiella mål för 2027 föreslås vara:  Torsby kommun ska redovisa ett resultat på minst 4 % av kommunens skatteintäkter och generella statsbidrag inklusive finansnettot.  Årets resultat ska uppgå till minst 25 % av kommunens investeringar för året (självfinansiering).  Kommunens soliditet i balansräkningen ska uppgå till minst 35 %.  Kommunen ska årligen göra avbetalningar om minst 1 mnkr av pensionsskulden Pensionsskulden Kommunen har en pensionsskuld som redovisas utanför balansräkningen. För att minska framtida pensionsåtagande har Torsby kommun ett finansiellt mål om att göra årliga avbetalningar och därmed minska pensionsskulden. I samband med den slutliga årsavstämningen av pensionerna görs en bedömning av utrymme för avbetalning. Finns utrymme ska en avbetalning om minst 1 mnkr och max 5 mnkr göras innan årets slut. Budgetberedningen 2026-05-19 Inbjudna till budgetberedningen sammanträde 2026-05-19 var ordförande, vice ordförande, 2:e och 3:e vice ordförande och förvaltningschefer från barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, miljö-, bygg- och räddningsnämnden, överförmyndarnämnden, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Där fick de möjlighet att berätta om sina möjligheter och utmaningar som man ser inför planperioden. I samband med årsbokslutet för 2025 gjordes en justering av den finansiella leasingen så att RKR (Rådet för kommunal revision) följs och för att säkerställa att redovisning och klassificering av kostnader görs på rätt sätt. Från och med 2026 och 2027 fortsatt kommer en avstämning av den finansiella leasingen göras översiktligt på finansförvaltningen. För 2027 2026-06-22 och fortsatt läggs en budget för finansiell leasing som hanteras på finansförvaltningen. Vid fördelning av medel har budgetberedningen i första hand tagit hänsyn till pris och löneökningar, därefter kostnadsökningar som redan är beslutade och mindre nämnders kostnadsökningar. Resterande utrymme på 1 700 tkr läggs på pensionsutbetalningar för att kunna nå det finansiella målet om en avbetalning på pensionsskulden utanför balansräkningen. Kommunstyrelsens sammanträde 2026-06-08 På kommunstyrelsens sammanträde 2026-06-08 lämnar Sverigedemokraterna ett motförslag där de föreslår ett resultat på 4 % för 2027 och en satsning på 10 000 000 kronor på kärnverksamheten. Fördelning av de 10 000 000 kronorna Barn- och utbildningsnämnden, 4 700 000 kronor 3 000 000 kronor enligt äskande från BUN till satsningar på:  Läsinlärning, läsning och kompetenshöjning hos lärarna.  Närvaro, fortsatt arbete med det skolsociala teamet och skolsamverkan 2.0.  Ytterligare satsningar på inkludering, psykisk hälsa och att motverka mobbing. Detta genom ökad vuxennärvaro på skoltid. 1 700 000 kronor till förstärkning av:  Fritidshemmen med ökade personalresurser och kompetensutbildning så att fritidshemmen i större utsträckning kan uppfylla läroplanen för fritidshem som är en förstärkning av skolans lärande. Fritidsförvaltningen, 500 000 kronor Utökning av fritidssysselsättning för barn och ungdomar. Socialnämnden, 4 800 000 miljoner kronor 2 800 000 kronor enligt äskande från SN till satsningar på: 2026-06-22  Anhörigsamordnare, för att nå upp till det ökade lagkravet på anhörigstöd.  Psykiatrisjuksköterska som ska handleda och utbilda personal eftersom det blivit mer komplex problematik inom särskilda boenden och LSS-boenden.  Familjebehandlare för att bättre kunna förbereda blivande familjehem och minska uppbrott samt uppföljning av placerade barn och förebyggande av SIS- och HVB-placeringar.  Skor till personal (500 000 kronor). 2 000 000 kronor till den budgeterade personaltätheten för att minska behovet av samplanering inom äldreomsorgen. Handlingar i ärendet Budgetanvisningar 2027, Kommunstyrelsen KS §25 2026-02-09 Budget 2027-2029 Kommunstyrelsen KS § 92 2026-05-11, Budget 2027-2029 för kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden, BUN § 9 2026-05-12, Budget 2027-2029 för barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden, SN §46 2025-04-14, Budget 2027-2029 för socialnämnden Miljö-, bygg- och räddningsnämnden, MBR §41 2026-04-29, Budget 2027-2029 Överförmyndarnämnden, ÖFN § 3 2026-04-15, Budget 2027 och framåt Kommunfullmäktige Budget 2027-2029 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-19 § 85 Budget 2027 (Sverigedemokraternas motförslag) Kommunstyrelsen 2026-06-08 § 127 Yrkande Peter Jonsson (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Susanne Sätterlund (SD) med instämmande av Fredrik Nordén (DO!T): Yrkar ett resultat på 4 % för 2027 och en satsning på 10 000 000 kronor på kärnverksamheten i enlighet med Sverigedemokraternas motförslag som 2026-06-22 finns redovisade ovan. Beslutsgång Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: Beslutspunkterna 1-6 beslutas genom acklamation. Ordförande finner att dessa punkter beslutas i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Vid beslutspunkt 7 ställer ordförande kommunstyrelsens förslag mot Susanne Sätterlunds förslag och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner genom försöksvotering med handuppräckning att fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslutspunkterna 8-20 beslutas genom acklamation. Ordförande finner att dessa punkter beslutas i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen Nämnder och styrelser 2026-06-22

§ 75 av nytt centralkök och beredskapsfunktion

diarienr: torsby:KST:2025:354
§ 75 Utökad investeringsbudget för uppförande av nytt centralkök och beredskapsfunktion Diarienummer KST 2025/354 Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunstyrelsen uppdrar åt tekniska avdelningen att teckna entreprenadkontrakt för uppförande av nytt centralkök och beredskapsfunktion med den sedan tidigare upphandlade samverkansentreprenören Peab Sverige AB. 2. Kommunfullmäktige anslår 107 500 000 kronor i investeringsmedel till tekniska avdelningen för fullgörande av betalningsförpliktelser i samband med uppförandet. 3. Uppförandet finansieras genom eget kapital samt genom upplåning av 54 000 000 kronor. 4. Kostnaden för uppförandet kommer att fördelas i kostnader för centralkök, kostnader för beredskapsfunktion och kostnader för energioptimering. 5. Kapitalkostnaderna för centralköket ska täckas av kost- och städenheten genom hyra. Kapitalkostnaderna för beredskapsfunktionen ska täckas av kommunledningen centralt genom hyra. Kostnaderna för energioptimering ska täckas av fastighetsenhetens reinvesteringsmedel. Vid aktivering av projektets kostnader kommer central kommunlednings budgetram utökas motsvarande dess pålagda hyra. Kost- och städenheten kommer i budgetarbetet att höja sina portionspriser motsvarande dess sammanlagda nettoförändring av hyres- och driftskostnader. Sammanfattning av ärendet Projektet avser uppförande av ett nytt centralkök i direkt anslutning till Stjerneskolan samt anordnade av ett robust och flexibelt mediaförsörjningssystem (el, värme, vatten, kyla) med möjlighet till full ö- 2026-06-22 drift av centralköket och Stjerneskolans huvudbyggnad samt strömförsörjning av Stjernehallen. Centralköket uppförs för en produktionskapacitet om 2 500 portioner per dag med möjlighet att paketera och snabbkyla en fjärdedel för vidare distribution som kylvara. Befintligt mottagningskök för Stjerneskolan rivs och funktionen integreras i det nya centralköket. Omgivande utemiljö anpassas för centralkökets in- och utflöden. Tidsmässigt bedöms centralkök och beredskapsfunktioner kunna tas i drift under fjärde kvartalet 2027, förutsatt byggstart tredje kvartalet 2026. Projektet som helhet inklusive projektering beräknas kosta 117 500 000 kronor varav 5 000 000 kronor redan beviljats av kommunstyrelsen (2025- 06-09 § 88). Vid senare fördelning av kostnader per enhet ska kost- och städenheten genom hyra täcka kapitalkostnader beräknade på det lägsta av 98 500 000 kronor eller 84 % av faktisk totalkostnad. Kommunstyrelsen centralt ska genom hyra täcka kapitalkostnader beräknade på det lägsta av 14 000 000 kronor eller 12 % av faktisk totalkostnad. Årlig kapitalkostnad motsvarar ca 7,5 % av aktiverad kostnad. 4 % av faktisk totalkostnad ska anses vara kostnader för energioptimeringsåtgärder och täckas av fastighetsenhetens reinvesteringsmedel. Konvertering av fastighetens värmesystem till bergvärme/fjärrvärme- hybrid beräknas minska uppvärmningskostnaden med ca 500 000 kronor per år, möjliggöra komfortkylning av kök och matsal via bergkyla samt möjliggöra uppvärmning av hela byggnaden även vid bortfall av el- och fjärrvärmenät. Stationärt reservkraftaggregat och nödvattenbrunn ger kapacitet att med beredskapsmenyer och skiftgång upprätthålla måltidsförsörjningen till kommunens verksamheter samt sjukhuset och omsorgstagare i händelse av kris samt möjlighet att ta emot och härbärgera behövande även vid allvarliga samhällsstörningar och infrastrukturhaverier. Borträknat den kostnadsdel som hänförts till energioptimering, men inklusive övriga beredskapsfunktioner beräknas kostnad i förhållande till 2026-06-22 produktionskapacitet landa runt 45 000 kronor per portion, vilket ligger i linje med närliggande referensobjekt (Sunne). Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse av fastighetsingenjör Jimmy Olsson, 2025-05-07 Bilaga till tjänsteskrivelse 2025-05-21 Tjänsteskrivelse av fastighetsingenjör Jimmy Olsson, 2026-05-07 Bilaga till tjänsteskrivelse 2026-05-07 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-18 § 100 Kommunstyrelsen 2026-06-08 § 130 Beslutet skickas till Teknisk chef Marie Johansson Ekonomichef Marianne O´Hare Kost- och städchef Madeleine Kringerås 2026-06-22

§ 76 Sysslebäck

beslutstyp: informationdiarienr: torsby:KST:2025:883
§ 76 Svar på motion om Dalbygården i Sysslebäck Diarienummer KST 2025/883 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Reservation Annika Kollfelt (DO!T), Fredrik Nordén (DO!T), Ann-Christine Pollack (DO!T), Ambjörn Hagström (Nvk) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Joe Bengtsson (DO!T) har lämnat följande motion. "Det finns ett behov av flera boendeplatser vid Dalbygården i Sysslebäck. Ett antal platser togs bort där för att istället skapa utrymme för hemtjänsten. Behovet av platser är stort, inte minst för när det gäller avlastningsplatser. Hemtjänstens lokalbehov borde kunna ordnas i den tidigare förskolan, f.d. elevhemmet. De oberoende i Torsby yrkar på att: De borttagna boendeplatserna i Dalbygården återskapas." Kommunfullmäktige beslutade 2025-12-15 § 147 att skicka motionen till kommunstyrelsen för beredning. Svar på motion Antalet platser inom särskilt boende i Torsby kommun anpassas och dimensioneras utifrån behovsanalyser och en långsiktig planering för vård och omsorgsverksamheterna, för att säkerställa en ändamålsenlig verksamhet som möter det faktiska behovet. Under en längre tid har samtliga särskilda boende i kommunen haft ett relativt högt antal lediga platser. För att upprätthålla en balans mellan behov och kapacitet har platsantalet anpassats och succesivt minskats eller lagts vilande på samtliga boenden i hela kommunen. 2026-06-22 Den aktuella behovsanalysen visar att nuvarande antal platser på Dalbygården är väl avvägt och motsvarar det behov som för närvarande och för en överskådlig framtid föreligger. Det finns därmed inte underlag som motiverar att återskapa antalet vilande platser på Dalbygården. Handlingar i ärendet Motion, daterad 2025-12-15 Kommunfullmäktige 2025-12-15 § 147 Socialnämnden 2026-03-17 § 30 Kommunstyrelsen 2026-05-11 § 91 Yrkande Annika Kollfelt (DO!T), Ambjörn Hagström (Nvk): Motionen ska bifallas. Ida Gullbrandsson (S): Motionen ska anses besvarad. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till Motionären Socialnämnden 2026-06-22

§ 77 halkbekämpning

beslutstyp: avslagdiarienr: torsby:KST:2025:729
§ 77 Svar på motion om saltsand för halkbekämpning Diarienummer KST 2025/729 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Reservation Ambjörn Hagström (Nvk), Annika Kollfelt (DO!T), Fredrik Nordén (DO!T) och Ann-Christine Pollack (DO!T), reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Nordvärmlands kommunparti har genom Roland Jonsson lämnat följande motion: "Varje år orsakar fallolyckorna under vintertid ett stort lidande för enskilda personer och onödiga samhällskostnader. Enligt uppgift kostar fallolyckorna på vintern 22 miljarder per år för vårt land, samtidigt lägger stat och kommuner ut endast en halv miljard på halkbekämpning och snöröjning. Vi vill att våra kommunmedlemmar i minsta möjliga mån skall utsättas för dessa risker med fallolyckor vintertid och föreslår därför att tekniska avdelningen snarast får uppdraget att ordna så att det finns möjlighet för kommunmedlemmarna att fritt hämta sand dygnet runt på följande platser: Höljes, Bograngen, Sysslebäck, Likenäs, Stöllet, Vitsand, Östmark, Lekvattnet och Torsby samhälle. Det här är ett mycket rimligt krav på grundläggande service för våra kommunmedlemmar som kan minska det personliga lidandet och som kan minska kostnaderna för och belastningen av sjukvården." Kommunfullmäktige beslutade 2025-12-15 § 149 att skicka motionen till kommunstyrelsen för beredning. Svar på motionen Halkolyckor kan kosta samhället mycket pengar och den enskilda personen stort lidande. En kommun ansvarar för offentlig utemiljö med kommunalt huvudmannaskap. Fastighetsägaren ansvarar för att utemiljön 2026-06-22 är säker på sin fastighet. Torsby kommun har valt att erbjuda gratis sand för husbehov på två orter i kommunen vilket är en extra service utöver lagstadgade krav till invånarna. Vintrar då det råder mycket halka kan det gå åt flera lastbilslass i veckan för att tillhandahålla gratis sand. En fastighetsägare behöver själv ta ansvar för och ordna med halkbekämpning på sin fastighet. Utöver att hämta gratis sand på kommunens hämtningsställen finns möjligheter att köpa sand, både av privata aktörer som erbjuder hemkörning för större volymer och köp i säckar i olika affärer. Den som själv inte har möjlighet att ordna med halkbekämpning på sin fastighet behöver ta hjälp av närstående eller köpa tjänsten av någon näringsidkare. Handlingar i ärendet Motion, inlämnad 2025-12-15 Kommunfullmäktige 2025-12-15 § 149 Tjänsteskrivelse av gatuchef Anna Bakken Andersson, 2026-03-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-13 § 75 Kommunstyrelsen 2026-05-11 § 99 Yrkande Ambjörn Hagström (DO!T): Bifall till motionen. Kommunstyrelsens förslag: Motionen ska avslås. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige avslår motionen. Beslutet skickas till Motionären Gatuchef Anna Bakken Andersson 2026-06-22

§ 78 nämndinitiativ

beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:KST:2025:722
§ 78 Svar på motion om att synliggöra nämndinitiativ Diarienummer KST 2025/722 Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. 2. Riktlinje för hantering av nämndinitiativ kompletteras med en rutin för publicering. Sammanfattning av ärendet Torbjörn Olsson (SD) har lämnat följande motion: "För att allmänheten ska få en ytterligare lättillgänglig och överskådlig bild över respektive partis politiska engagemang förslår vi att registret över motioner och medborgarförslag på kommunens hemsida utökas med lagda nämndinitiativ. Nämndinitiativ är en viktig del i det politiska arbetet och genom att lägga dom tillgängligt på hemsidan ökar transparensen gentemot medborgarna, vars förtroende vi förvaltar. Medborgarna får därvid en bättre överblick över Torsby kommuns politiska liv. Den ökade tillgängligheten tror vi kan öka intresset och förståelsen för politik och demokrati. Med anledning av detta yrkar Sverigedemokraterna på följande: Att inlämnade nämndinitiativ, deras behandlingsprocess samt beredningsstatus och slutligen även utfall skall göras tillgängligt på Torsby kommuns hemsida. Att nämndinitiativ görs tillgängliga för nedladdning. Att nämndinitiativen förs in i registret över motioner och medborgarförslag som finns på Torsby kommuns hemsida." Kommunfullmäktige beslutade 2025-12-15 § 142 att skicka motionen till kommunstyrelsen för beredning. 2026-06-22 Svar på motionen I dag finns riktlinje för hantering av nämndinitiativ men där står ingenting om slutlig publicering av dem. Motioner och medborgarförslag publiceras i varsin mapp på kommunens webbplats torsby.se, där de publiceras efter att ha blivit behandlade i kommunfullmäktige första gången. Där läggs både själva motionen/förslaget och kommunfullmäktiges paragraf som hör till ärendet. När ärendet har varit uppe för beslut eller kännedom publiceras återigen kommunfullmäktiges paragraf i mappen. Motioner beslutas av kommunfullmäktige medan medborgarförslag oftast beslutas av kommunstyrelsen och skickas till kommunfullmäktige för kännedom. Under handläggningens gång finns motionen/medborgarförslaget i respektive beslutsprotokoll. Samtliga protokoll går att ladda ner från torsby.se. Det ska gå att göra på liknande sätt för nämndinitiativen. Då ska en mapp med namnet "Nämndinitiativ" finnas på kommunens webbplats. Respektive nämnd ska då ansvara för nämndinitiativet och publicering av detta samt efterföljande beslutsparagrafer i en publik mapp på torsby.se. Själva beredningsprocessen kommer att finnas i respektive nämndprotokoll som finns på kommunens webbplats och som är nedladdningsbara. Med detta arbetssätt kan nämndinitiativ publiceras på torsby.se och motionen kan bifallas. Handlingar i ärendet Kommunfullmäktige 2025-12-15 § 142 Motion, daterad 2025-10-29 Tjänsteskrivelse av administrativ chef Helena Westh, 2026-03-18 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-13 § 80 Kommunstyrelsen 2026-05-11 § 100 2026-06-22 Beslutet skickas till Motionären Kommunkansliet Nämnder och styrelser Administrativ chef 2026-06-22

§ 79 för skogsmaskinsförare och

beslutstyp: informationdiarienr: torsby:KST:2025:683
§ 79 Svar på motion om uppstart av utbildning för skogsmaskinsförare och skogsmaskinsreparatörer Diarienummer KST 2025/683 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Sammanfattning av ärendet De oberoende i Torsby har genom Joe Bengtsson lämnat en motion om utbildning för skogsmaskinsförare samt skogsmaskinsreparatörer som lyder: "Skogsbruket är en stor arbetsgivare i Torsby kommun. Företagen som driver avverkningsverksamhet har idag stora problem med att rekrytera personal varpå de framöver står inför stora utmaningar på grund av pensionsavgångar. Beskedet om att Ransbysågen skall läggas ned innebär även att många ur personalstyrkan kommer att bli arbetslösa. Därför är en utbildning av skogsmaskinförare och reparatörer av mycket stor vikt. En utbildning av dessa yrkeskategorier behöver snarast komma igång i lämpliga lokaler inom kommunen. Eftersom många berörda finns i norra delarna av kommunen kan utbildningen med fördel anordnas i kommunens nordliga delar." Kommunfullmäktige beslutade 2025-10-27 § 113 att skicka motionen till kommunstyrelsen för beredning. Svar på motionen Skogsbruket är en stor arbetsgivare i Torsby kommun. Behovet av utbildning för skogsmaskinförare och reparatörer har därför lyfts i en tidigare motion. 2026-06-22 Barn- och utbildningsförvaltningen har under 2023 och 2024 fört dialog med skogsföretag och entreprenörer för att undersöka möjligheterna till en uppdragsutbildning, där skolan fungerar som utbildningssamordnare och företagen står för utbildningskostnaden. Flera företag har visat intresse för att bidra med finansiering, men det har inte varit möjligt att nå hela vägen fram till en lösning. Barn- och utbildningsförvaltningen konstaterar att statsbidragen för denna typ av utbildning på inget sätt täcker de faktiska kostnaderna, vilket skulle innebära en mycket stor kostnad för förvaltningen om utbildningen skulle bedrivas helt i kommunens egen regi. Utifrån de möten som förvaltningen haft med skogsbranschen framkom en samlad bild av att uppdragsutbildning var det alternativ som branschen förespråkade, bland annat eftersom det gav dem möjlighet att vara delaktiga i urvalsprocessen för de sökande. Barn- och utbildningsförvaltningen är fortsatt beredd att bistå som utbildningssamordnare och delta i dialogen med branschen. Förvaltningen föreslår därför att motionen anses besvarad med ovanstående redogörelse. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-06-08 noteras att kommunstyrelsens ordförande kontaktar Mats Broberg (DO!T), som har kompetens inom området, för att följa upp möjligheterna kring utbildning. Handlingar i ärendet Motion, inlämnad 2025-10-13 Kommunfullmäktige 2025-10-27 § 113 Tjänsteskrivelse av skolchef Johan Nilsson, 2026-01-18 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2026-01-22 § 3 Barn- och utbildningsnämnden 2026-02-05 § 5 Kommunstyrelsen 2026-06-08 § 120 Beslutet skickas till Motionären Barn- och utbildningsnämnden Kommunstyrelsens ordförande 2026-06-22

§ 80 Kommunfullmäktiges beslut

diarienr: torsby:KST:2026:186
§ 80 Felparkeringsavgifter 2027 Diarienummer KST 2026/186 Kommunfullmäktiges beslut Felparkeringsavgifter behålls oförändrade år 2027 och fastställs till:  1000 kronor för överträdelse gällande parkering på parkeringsplats avsedd för personer med särskilt parkeringstillstånd för rörelsehindrade.  500 kronor för överträdelse av: 1. generella förbud att stanna och parkera enligt trafikförordning (1998:1276) 2. lokala trafikföreskrifter (LTF) om förbud att stanna och parkera fordon. Sammanfattning av ärendet Tekniska avdelningen föreslår att felparkeringsavgifterna ska vara oförändrade inför 2027. För information ger upphandlingen av vaktbolag tekniska avdelningen möjlighet att använda vaktbolaget för att utfärda felparkeringsavgifter. Vaktbolaget administrerar då detta. Tekniska avdelningen kan välja att antingen anlita vaktbolaget per timme mot ordinarie timtaxa, då går intäkterna av felparkeringsavgifterna till kommunen, alternativt att vaktbolaget administrerar allt utan kostnad mot att de behåller felparkeringsavgifterna. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse av gatuchef Anna Bakken Andersson Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-13 § 72 Kommunstyrelsen 2026-05-11 § 99 Beslutet skickas till Tekniska avdelningen Ekonomiavdelningen 2026-06-22

§ 81 Kommunfullmäktiges beslut

diarienr: torsby:KST:2026:185
§ 81 Bidrag till enskilda vägar 2027 Diarienummer KST 2026/185 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer bidrag till enskilda vägar för år 2027 enligt sammanfattningen nedan. Jäv Dag Nyström (C), Ann-Christine Pollack (DO!T) och Fredrik Nordén (DO!T) deltar inte i handläggningen eller beslutet i ärendet på grund av jäv. Sammanfattning av ärendet Tekniska avdelningen föreslår följande bidrag till enskilda vägar: Kommunalt årligt driftbidrag Årligt kommunalt driftbidrag till enskilda vägar med statsbidrag betalas ut med 10 % av den kostnad som Trafikverket beräknar för vägdriften, vilket beräknas belasta budgeten med: 1 600 000 kronor. Årligt kommunalt bidrag till enskilda vägar utan statsbidrag, det vill säga vägar som är minst 300 meter långa mätt från allmän väg samt att det ska vara minst en fast boende i vägs ände, betalas ut med 3 kronor per meter, vilket beräknas belasta budgeten med: 100 000 kronor. Kommunalt bidrag till särskilt vägbidrag För iståndsättningsarbete av enskilda vägar med statsbidrag betalas ut kommunalt bidrag med 10 % av den kostnad som Trafikverket beräknar för arbetet samt till enskilda vägar som inte får statsbidrag ska ersättning betalas ut med 40 % av kostnaden för extra åtgärder, till exempel byten av större trummor, vilket beräknas belasta budgeten med: 800 000 kronor. Bidraget för extra åtgärder kan endast beviljas om medel för detta finns kvar i budget. 2026-06-22 Summa budget kommunala vägbidrag: 2 500 000 kronor. Detta att jämföra med 2026 års budget för vägbidrag som är: 2 500 000 kronor. I ovanstående sammanställning ingår inte ersättning i samband med översvämningar eller andra naturkatastrofer. Om förändringar i ersättningsnivåerna till enskilda vägar höjs måste motsvarande medel tillföras tekniska avdelningen. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse av gatuchef Anna Bakken Andersson, 2026-02-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-13 § 73 Kommunstyrelsen 2026-05-11 § 96 Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen Tekniska avdelningen 2026-06-22

§ 82 kalkningsförbund 2025

beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:KST:2026:387
§ 82 Årsredovisning för Värmlands läns kalkningsförbund 2025 Diarienummer KST 2026/387 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025 för Värmlands läns kalkningsförbund. Sammanfattning av ärendet Värmlands läns kalkningsförbund har lämnat årsredovisning för 2025. Handlingar i ärendet Årsredovisning Beslutet skickas till Värmlands läns kalkningsförbund 2026-06-22

§ 83 kontinuitet inom vård och omsorg

diarienr: torsby:KST:2026:371
§ 83 Medborgarförslag om ökad trygghet och kontinuitet inom vård och omsorg Diarienummer KST 2026/371 Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen skickar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Sammanfattning av ärendet Emma Svedlund har lämnat följande medborgarförslag: " Jag vill lämna ett medborgarförslag kring samplanering och personalbemanning inom kommunens vård och omsorg. Idag upplever många att samplaneringen leder till minskad kontinuitet för omsorgstagare samt ökad stress och otrygghet för personalen. Personal flyttas ofta mellan olika arbetsplatser och verksamheter, vilket gör det svårare att skapa trygga relationer och god kännedom om individernas behov och rutiner. Inom vård och omsorg är trygghet, igenkänning och kontinuitet mycket viktigt. För många omsorgstagare skapar fasta personalgrupper större lugn och bättre kvalitet i omsorgen. Det minskar även risken för missförstånd, stress och brister i kommunikationen. Samplaneringen påverkar även arbetsmiljön mycket negativt. Många upplever att stressen ökar när personal ständigt flyttas runt och när arbetsgrupper aldrig får stabilitet. Detta skapar irritation och frustration i arbetsgrupperna samt försämrar samarbetet mellan kollegor. Konsekvenserna syns också i personalomsättningen. Personal säger upp sig, blir sjukskrivna eller söker sig bort från verksamheten. Det har även blivit svårare att få vikarier att vilja komma tillbaka när arbetsmiljön upplevs som otrygg och rörig. Samtidigt upplevs den korta frånvaron ha ökat, vilket leder till ytterligare belastning på verksamheten och bidrar till en ond cirkel av stress. Jag anser att åtgärder för bättre kontinuitet och mindre samplanering skulle göra större skillnad för arbetsmiljön än enbart lönehöjningar. Högre 2026-06-22 lön förbättrar inte de grundläggande problemen med ständig omflyttning, stress och brist på stabilitet i verksamheten. Jag önskar därför att kommunen:  ser över omfattningen av samplanering inom vård och omsorg,  arbetar mer med fasta arbetsgrupper och kontinuitet,  stärker grundbemanningen på varje arbetsplats,  ser över den administrativa enhet och organisation som ansvarar för personalbemanning och vikariehantering,  samt ser över socialnämndens budget och prioriteringar för att säkerställa långsiktigt hållbara arbetsmiljöer och god kvalitet i omsorgen. Förslaget grundar sig bland annat i:  Socialtjänstlagens värdegrund om att äldre personer ska få leva ett värdigt liv och känna välbefinnande,  kraven på god kvalitet och trygghet inom omsorgen enligt Socialtjänstlagen (Sol),  Arbetsmiljölagens krav på en hållbar arbetsmiljö,  samt kommunens ansvar att bedriva verksamheten med god kvalitet och kontinuitet. Bristande kontinuitet påverkar både omsorgstagare och personal negativt och riskerar att på sikt försämra kvaliteten i verksamheten. Detta skulle kunna bidra till:  ökad trygghet för omsorgstagare,  bättre arbetsmiljö för personal,  minskad sjukfrånvaro och personalomsättning,  minskad korttidsfrånvaro,  lättare att behålla och rekrytera vikarier,  högre kvalitet i omsorgen, 2026-06-22  och mer hållbara verksamheter på lång sikt. Jag hoppas att kommunen tar frågan på allvar och utreder hur kontinuiteten inom vård och omsorg kan stärkas." Handlingar i ärendet Medborgarförslag Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Socialnämnden 2026-06-22

§ 84

§ 84 Medborgarförslag om djurkyrkogård 65

§ 85

§ 85 Medborgarförslag om balansparker vid kommunens äldreboenden 66

§ 86 semesterperioder inom äldreomsorg och LSS

diarienr: torsby:KST:2026:367
§ 86 Motion om utvärdering av tre semesterperioder inom äldreomsorg och LSS Diarienummer KST 2026/367 Kommunfullmäktiges beslut Motionen skickas till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning av ärendet Karin Täppers (C) har lämnat följande motion: " Inför sommaren har socialförvaltningen infört tre semesterperioder inom äldreomsorgen och LSS-verksamheten. Bakgrunden uppges vara svårigheter att rekrytera sommarvikarier och säkerställa bemanning under semesterperioden. Förändringen har samtidigt väckt oro och frustration hos många anställda. Särskilt barnfamiljer påverkas när semesterperioderna inte är valbara utan tilldelas utifrån verksamhetens behov. Möjligheten till återhämtning och planering av familjeliv riskerar därmed att försämras. Även kommunens långsiktiga kompetensförsörjning kan påverkas. Gymnasieelever inom vård- och omsorgsutbildningar har ofta endast möjlighet att arbeta under delar av sommaren och riskerar därför att inte kunna arbeta i verksamheten i samma omfattning som tidigare. Det är viktigt att kommunen följer upp större förändringar som påverkar arbetsmiljö, personalförsörjning och möjligheten att vara en attraktiv arbetsgivare. Med anledning av detta föreslås kommunfullmäktige besluta: 1. att socialförvaltningen får i uppdrag att utvärdera införandet av tre semesterperioder inom äldreomsorg och LSS efter sommaren 2026, 2. att utvärderingen ska belysa påverkan på: arbetsmiljö, - sjukfrånvaro, - personalens upplevelse av återhämtning och möjlighet till familjeliv, 2026-06-22 - rekrytering av sommarvikarier, - samt möjligheten för gymnasieungdomar inom vård- och omsorgsutbildningar att arbeta inom verksamheten, 3. att socialförvaltningen i utvärderingen även redovisar vilka alternativa lösningar som kan vara möjliga inför kommande år, 4. att resultatet återrapporteras till kommunfullmäktige." Handlingar i ärendet Motionen Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Socialnämnden 2026-06-22

§ 87 semesterplanering inom äldreomsorg och LSS

diarienr: torsby:KST:2026:368
§ 87 Motion om hållbar och flexibel semesterplanering inom äldreomsorg och LSS Diarienummer KST 2026/368 Kommunfullmäktiges beslut Motionen skickas till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning av ärendet Karin Täppers (C) har lämnat följande motion: " Socialförvaltningen står inför stora utmaningar när det gäller bemanning under sommarmånaderna. Samtidigt är det avgörande att kommunen är en attraktiv arbetsgivare där personalen ges rimliga möjligheter till återhämtning, familjeliv och inflytande över sin arbetssituation. Införandet av tre semesterperioder har visat på den svåra balansgången mellan verksamhetens behov och personalens situation. För många anställda handlar frågan inte enbart om vilken semesterperiod man får, utan också om möjligheten att påverka sitt arbetsliv och känna delaktighet i de lösningar som tas fram Kommunen behöver därför arbeta mer långsiktigt och flexibelt med kompetensförsörjning och semesterplanering för att stärka både arbetsmiljö och rekrytering. Med anledning av detta föreslås kommunfullmäktige besluta: 1. att socialförvaltningen får i uppdrag att ta fram förslag på mer flexibla och frivilliga lösningar kring semesterförläggning där verksamheten så långt möjligt tillåter, 2. att möjligheten till särskild ersättning eller andra incitament för personal som frivilligt väljer mindre efterfrågade semesterperioder utreds, 3. att socialförvaltningen stärker arbetet med långsiktig rekrytering av sommarvikarier genom riktade insatser mot exempelvis studenter, pensionärer och tidigare anställda, 2026-06-22 4. att samarbetet med vård- och omsorgsutbildningar utvecklas för att underlätta för gymnasieungdomar att arbeta inom verksamheten under sommaren, 5. att verksamheterna ges möjlighet att pröva lokala lösningar där arbetsgrupper och personal ges större inflytande över schemaläggning och semesterplanering, 6. att arbetet ska syfta till att stärka kommunen som attraktiv arbetsgivare och förbättra möjligheterna att rekrytera och behålla personal inom äldreomsorg och LSS." Handlingar i ärendet Motionen Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Socialnämnden 2026-06-22

§ 88 gemenskap mellan ungdomar och äldre inom

diarienr: torsby:KST:2026:385
§ 88 Motion om att utreda projekt för ökad gemenskap mellan ungdomar och äldre inom vård och omsorg Diarienummer KST 2026/385 Kommunfullmäktiges beslut Motionen skickas till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning av ärendet Karin Täppers (C) har lämnat följande motion: " I en tid där både ensamhet bland äldre och brist på sommarjobb för unga är växande utmaningar behöver kommunen hitta lösningar som stärker gemenskapen och skapar framtidstro i hela bygden. Många omsorgstagare inom äldreomsorg, hemtjänst och LSS upplever ensamhet i vardagen. Samtidigt har många ungdomar, särskilt på landsbygden, svårt att få sitt första arbete. Avstånd, begränsad kollektivtrafik och färre arbetsgivare gör att möjligheterna ofta är mindre än i större städer. I Arvika kommun har projektet ”Ungdomar för gemenskap” genomförts, där ungdomar anställts för att skapa sociala aktiviteter och gemenskap för äldre inom vård och omsorg. Projektet har enligt kommunen varit uppskattat både av omsorgstagare och ungdomar samt bidragit till ökat intresse för arbete inom vård och omsorg. (arvika.se) Ett liknande projekt i Torsby kommun skulle kunna ge flera positiva effekter samtidigt:  minska ensamhet bland äldre,  skapa meningsfulla sommarjobb för ungdomar,  stärka relationen mellan generationer,  ge fler ungdomar möjlighet till arbetslivserfarenhet,  bidra till framtida rekrytering inom äldreomsorg och LSS,  samt stärka framtidstro och gemenskap i hela kommunen. 2026-06-22 Projektet skulle också kunna fungera som ett viktigt komplement till ordinarie verksamhet under sommarmånaderna. När omsorgspersonal ofta arbetar under hög belastning kan ungdomarnas närvaro bidra till att stärka de sociala delarna av omsorgen genom exempelvis promenader, samtal, aktiviteter och gemenskap. Det kan skapa större utrymme för ordinarie personal att fokusera på omvårdnad och andra kärnuppgifter, samtidigt som de äldre får ökad livskvalitet. I en kommun med stora geografiska avstånd behöver ett sådant projekt anpassas utifrån landsbygdens förutsättningar så att möjligheten att delta finns i flera delar av kommunen och inte enbart i centralorten. I många delar av kommunen är möjligheten att ta sig till arbete beroende av egna transportlösningar. För vissa ungdomar kan exempelvis A-traktor eller andra egna färdsätt vara avgörande för att kunna delta i arbetslivet och ta sig mellan olika verksamheter och uppdrag. Det finns också skäl att undersöka möjliga externa finansieringsformer och projektmedel som skulle kunna bidra till att möjliggöra satsningen. Centerpartiet yrkar därför att: 1. Torsby kommun utreder möjligheten att starta ett projekt där ungdomar anställs för att bidra med sociala aktiviteter och gemenskap inom äldreomsorg, hemtjänst och LSS. 2. Utredningen särskilt ska belysa hur satsningen kan skapa arbetstillfällen och framtidstro för ungdomar i hela kommunen. 3. Utredningen ska belysa hur projektet kan fungera som ett komplement till ordinarie verksamhet och bidra till ökad kvalitet, social gemenskap och bättre förutsättningar inom omsorgen. 4. Utredningen ska omfatta möjliga former för genomförande inom både tätorter och landsbygd samt belysa hur ungdomars möjligheter att ta sig till olika verksamheter och uppdrag kan underlättas. 5. Kommunen ska undersöka möjligheten att söka externa bidrag och projektmedel för satsningen. 6. Utredningen ska belysa projektets möjliga effekter för framtida kompetensförsörjning och rekrytering inom vård och omsorg." 2026-06-22 Handlingar i ärendet Motionen Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Socialnämnden 2026-06-22

§ 89 -deklarationen för jämställdhet

diarienr: torsby:KST:2026:386
§ 89 Motion om att utreda anslutning till CEMR -deklarationen för jämställdhet Diarienummer KST 2026/386 Kommunfullmäktiges beslut Motionen skickas till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning av ärendet Karin Täppers (C) har lämnat följande motion: " Bakgrund Torsby kommun har idag en jämställdhetsplan som utgör ett viktigt verktyg för att säkerställa lika rättigheter och möjligheter inom kommunen som arbetsgivare. Planen omfattar bland annat arbetsmiljö, lönevillkor, kompetensutveckling, rekrytering och arbetet mot diskriminering. Det är ett viktigt arbete. Samtidigt är kommunen betydligt mer än en arbetsgivare. Kommunen fattar varje dag beslut som påverkar människors möjligheter att leva, bo, arbeta, driva företag, studera, engagera sig politiskt och ta del av service. Beslut inom exempelvis samhällsplanering, näringslivsutveckling, utbildning, omsorg, kultur, fritid och kollektivtrafik påverkar kvinnor och män på olika sätt. För att säkerställa att jämställdhetsperspektivet finns med i hela kommunens verksamhet finns den europeiska CEMR-deklarationen för jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå. Deklarationen används av kommuner och regioner som vill arbeta strategiskt med jämställdhetsfrågor i såväl den egna organisationen som i samhällsutvecklingen. Motivering Centerpartiet ser jämställdhet som en fråga om frihet, möjligheter och rättvisa. Alla människor ska ha samma möjligheter att utvecklas, påverka sin situation och forma sina liv – oavsett kön. I debatten hörs ibland argumentet att kön inte spelar någon roll, utan att det är kompetensen som ska avgöra. Kompetens ska självklart alltid vara 2026-06-22 avgörande. Men ett jämställdhetsarbete handlar inte om att välja bort kompetens – det handlar om att säkerställa att all kompetens får möjlighet att komma fram och tas tillvara. För en kommun som Torsby är detta särskilt viktigt. Vi vill att både kvinnor och män ska kunna bo kvar, starta företag, ta ledande roller, engagera sig i föreningslivet och bidra till utvecklingen av hela kommunen. Den nuvarande jämställdhetsplanen fokuserar huvudsakligen på kommunen som arbetsgivare. CEMR-deklarationen har ett bredare perspektiv och omfattar kommunen som demokratisk organisation, samhällsbyggare och servicegivare. Genom att utreda en anslutning till CEMR-deklarationen kan kommunen få ett underlag för hur det befintliga jämställdhetsarbetet kan utvecklas och stärkas. Det handlar inte om att ersätta dagens arbete utan om att undersöka hur kommunen kan ta nästa steg och säkerställa att jämställdhetsperspektivet finns med i hela den kommunala verksamheten. Ett sådant arbete kan bidra till bättre beslutsunderlag, ökad delaktighet och en mer hållbar utveckling för hela Torsby kommun. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att Torsby kommun ansluter sig till CEMR -deklarationen för jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå. 2. Att utredningen ska belysa vilka möjligheter, konsekvenser och eventuella resursbehov en anslutning innebär för Torsby kommun. 3. Att utredningen även ska redovisa hur kommunens nuvarande jämställdhetsarbete kan kompletteras och utvecklas genom CEMR - deklarationens principer. 4. Att resultatet återrapporteras till kommunfullmäktige med förslag till fortsatt hantering." 2026-06-22 Handlingar i ärendet Motion Beslutet skickas till Kommunstyrelsen (beredning) 2026-06-22

§ 90 Kommunfullmäktiges beslut

diarienr: torsby:KST:2026:401
§ 90 Motion om skolsociala team Diarienummer KST 2026/401 Kommunfullmäktiges beslut Motionen skickas till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning av ärendet Sverigedemokraterna har igenom Susanne Sätterlund och Torbjörn Olsson lämnat en motion. Vad gör det skolsociala teamet? Det skolsociala teamets arbete syftar till att stödja barn och unga genom att hjälpa till att skapa fungerande rutiner i vardagen, ge stöd till vårdnadshavare samt fungera som en länk mellan familj, skola, vård och myndigheter. Teamet arbetar med att tidigt identifiera och beakta elevens behov, erbjuder enskilda samtal med elever, ger stöd i att möjliggöra en aktiv fritid samt bistår i situationer som upplevs som svåra för eleven. I dagsläget består det skolsociala teamet av två personer, en från skolan och en från socialtjänsten. Arbetet har redan lett till positiva förändringar för vissa barn, men bedöms endast nå en begränsad del av de barn som är i behov av stöd. Bedömningen är att det i nuläget finns ett stort antal barn som befinner sig i ett tidigt eller mellanliggande skede av problematik och som behöver insatser för att inte hamna i mer allvarliga svårigheter. För detta saknas i dag tillräckliga personalresurser. Initiativet utgår från en uppdelning av insatser i tre nivåer:  Främjande insatser, riktade till alla elever.  Förebyggande insatser, riktade till elever med kända riskfaktorer eller begynnande närvaroproblem.  Åtgärdande insatser, riktade till elever med etablerade närvaroproblem och behov av reaktiva åtgärder. Mot denna bakgrund föreslår Sverigedemokraterna i Torsby att skola, fritidsverksamhet och socialtjänst gemensamt identifierar hur många barn som befinner sig på respektive nivå, vilka behov detta medför samt vilka resurser respektive förvaltning kan bidra med i form av fler trygga vuxna 2026-06-22 runt barnen, både i skolan och på fritiden. Detta arbete ska resultera i ett gemensamt förslag avseende behov av personalresurser och tillhörande kostnadsbedömning. Handlingar i ärendet Motionen Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 2026-06-22

§ 91 återvänder till skolan

diarienr: torsby:KST:2026:408
§ 91 Motion om stärkt stöd för elever som återvänder till skolan Diarienummer KST 2026/408 Kommunfullmäktiges beslut Motionen skickas till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning av ärendet Centerpartiet har igenom Karin Täppers, Dag Nyström och Bengt Enneby lämnat följande motion: " Barn och ungas psykiska hälsa är en av vår tids största samhällsutmaningar. Allt fler elever upplever oro, stress, ångest och svårigheter att hitta sin plats i skolan. För vissa leder detta till ökad frånvaro och i vissa fall till att eleven helt tappar kontakten med sin skolgång. Torsby kommun har tagit viktiga steg för att möta dessa utmaningar. Genom det skolsociala teamet bedrivs ett värdefullt arbete för att hjälpa elever med problematisk skolfrånvaro tillbaka till skolan. Kommunen har också genom Frykenresursen skapat en viktig verksamhet för elever som av olika skäl har svårt att fungera i den ordinarie skolmiljön. Dessa verksamheter gör stor skillnad för många barn och unga. Men att få en elev tillbaka till skolan är inte målet – det är början. Under samtal med medarbetare inom skolans verksamheter har det återkommande lyfts att allt fler elever kämpar med psykisk ohälsa, oro och social problematik. Lärare och mentorer beskriver ett växande behov av stöd samtidigt som de har svårt att räcka till inom ramen för sina ordinarie uppdrag. Flera medarbetare har särskilt lyft behovet av fler vuxna i skolmiljön, fler kuratorer och ökade möjligheter att arbeta relationsskapande med elever som behöver extra stöd. Signalerna handlar inte om bristande engagemang hos skolans personal. Tvärtom finns ett starkt engagemang för elevernas bästa. Utmaningen är att behoven ökar samtidigt som tiden för det förebyggande och relationsskapande arbetet minskar. 2026-06-22 Flera medarbetare beskriver också att arbetet med problematisk skolfrånvaro ofta är långsiktigt och resurskrävande. Samtidigt som en elev får stöd att återvända till skolan uppstår ofta nya behov hos andra elever. Detta visar att arbetet inte bara behöver fokusera på att hjälpa elever tillbaka, utan också på att förebygga att fler elever hamnar i samma situation. Särskilt viktigt är stödet till de elever som återvänder efter längre frånvaro. Att ta steget tillbaka till skolan kräver ofta stort mod. Om eleven inte möts av tillräckligt stöd, struktur och trygga relationer riskerar frånvaron att återkomma. Ingen elev ska behöva ta det modiga steget tillbaka till skolan för att sedan bli sittande ensam i en korridor. Därför behöver kommunen se över hur stödet kring dessa elever kan stärkas och om fler vuxna i skolmiljön kan bidra till ökad trygghet, bättre psykisk hälsa och högre skolnärvaro. En möjlig väg framåt kan vara att införa heltidsmentorer eller liknande funktioner med fokus på relationer, trygghet och närvaro. Sådana funktioner skulle kunna bidra till att upptäcka signaler tidigare, bygga starkare relationer med eleverna och skapa bättre förutsättningar för att förebygga frånvaro innan den blivit omfattande. Mot bakgrund av ovanstående föreslår Centerpartiet att kommunfullmäktige beslutar: att ge barn - och utbildningsnämnden i uppdrag att kartlägga hur elever med problematisk skolfrånvaro idag följs upp och stöttas efter återgång till skolan, att utreda behovet av fler trygga vuxna i skolmiljön, inklusive möjligheten att införa heltidsmentorer eller liknande funktioner med fokus på relationer, trygghet och skolnärvaro, att utreda hur elevhälsan kan stärkas för att bättre möta den ökande psykiska ohälsan bland barn och unga, inklusive behovet av fler kuratorer, att kartlägga vilka stödinsatser som idag erbjuds genom elevhälsan, Frykenresursen, skolsociala teamet och övrig skolverksamhet för elever med psykisk ohälsa eller problematisk skolfrånvaro samt identifiera eventuella brister i stödkedjan, 2026-06-22 att resultaten redovisas till kommunfullmäktige tillsammans med förslag på åtgärder, kostnadsberäkningar och finansieringsalternativ för att stärka elevernas psykiska hälsa, trygghet och möjlighet att fullfölja sin skolgång." Handlingar i ärendet Motionen Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden 2026-06-22

§ 92 rastverksamheten på Frykenskolan

diarienr: torsby:KST:2026:411
§ 92 Motion om volontärsportal till rastverksamheten på Frykenskolan Diarienummer KST 2026/411 Kommunfullmäktiges beslut Motionen skickas till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning av ärendet Sverigedemokraterna genom Susanne Sätterlund och Torbjörn Olsson har lämnat följande motion: " Användande av "Volontärportalen efter badhuspersonalens återgång till normal tjänst och långsiktig lösning av rastverksamhet. Personal från badhuset har stöttat Frykenskolan som rastvakter under tiden som badhuset har varit stängt. Denna lösning har varit värdefull för att utnyttja personalen effektivt och skapa en trygg utemiljö för Frykenskolans elever. När badhuset öppnar igen återgår de till sin ordinarie tjänster. Detta lämnar ett tomrum i skolan eftersom behovet av vuxennärvaro under rasterna kvarstår. Genom att engagera civilsamhället - exempelvis pensionärer, föreningsaktiva eller andra medborgare som vill bidra till en trygg skolmiljö kan vi bibehålla en hög vuxennärvaro. Att använda volontärportalen ger en möjlighet att hitta frivilliga. Volontärinsatserna ska ses som ett komplement till skolpersonalens arbete med focus på socialsamvaro och trygghetsskapande. Med anledning av detta yrkar Sverigedemokraterna: - Att förvaltningen får i uppdrag att ta fram en plan för hur rastvakts behovet vid Frykenskolan ska tacklas framöver. - Att volontärsportalen används aktivt för att rekrytera rastföräldrar eller volontärer som kan stötta skolan vid behov." 2026-06-22 Handlingar i ärendet Motionen Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden 2026-06-22

§ 93 hembygdsgårdar

diarienr: torsby:KST:2026:427
§ 93 Motion om årligt driftbidrag till hembygdsgårdar Diarienummer KST 2026/427 Kommunfullmäktiges beslut Motionen skickas till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning av ärendet De Oberoende i Torsby har, genom Joe Bengtsson, lämnat in följande motion: "De Oberoende i Torsby yrkar på att alla hembygdsföreningar i Torsby kommun skall få ett årligt driftbidrag på SEK 100 000:-" Handlingar i ärendet Motion, inlämnad 2026-06-16 Beslutet skickas till KS beredning 2026-06-22

§ 94 Kommunfullmäktiges beslut

diarienr: torsby:KST:2026:439
§ 94 Motion om att införa gratis barnomsorg Diarienummer KST 2026/439 Kommunfullmäktiges beslut Motionen skickas till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning av ärendet Nordvärmlands Kommunparti har genom Ambjörn Hagström lämnat in följande motion: "En minskande befolkning är ett växande problem. Vi vill underlätta så mycket som möjligt för våra barnfamiljer genom att införa gratis barnomsorg i Torsby kommun. Vi föreslår att: vi under en treårsperiod successivt avvecklar barnomsorgsavgifterna i vår kommun." Handlingar i ärendet Motion, inkommen 2026-06-22 Beslutet skickas till KS beredning Barn- och utbildningsnämnden 2026-06-22

§ 95 Kommunfullmäktiges beslut

diarienr: torsby:KST:2026:426
§ 95 Motion om utegym anpassat till seniorer Diarienummer KST 2026/426 Kommunfullmäktiges beslut Motionen skickas till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning av ärendet Sverigedemokraterna har, genom Torbjörn Olsson och Susanne Sätterlund, lämnat in följande motion: "Att bibehålla en god hälsa och rörlighet högt upp i åldrarna är avgörande för både den enskilde individens livskvalitet och för att minska trycket på kommunens vård och omsorg. Forskning visar entydigt att regelbunden styrke-, balans- och rörlighetsträning minskar risken för fallolyckor dramatiskt och förlänger perioden som äldre kan bo kvar i sina egna hem. Kommunens befintliga utegym är utformade för yngre eller mer träningsvana målgrupper, med tunga lyft och stationer som kräver hög grundstyrka. För att sänka tröskeln till fysisk aktivitet för kommunens äldre invånare behövs ett specialanpassat utegym. Ett seniorgym kännetecknas av maskiner med låg startvikt, hydrauliskt eller justerbart motstånd, samt specifika stationer för balansträning och rörlighet i vardagsnära rörelser. Förutom de rent fysiska hälsofördelarna fungerar en sådan anläggning som en viktig social mötesplats, vilket motverkar ofrivillig ensamhet. Gymmet bör placeras centralt, tillgängligt med rullator eller rullstol, nära befintliga promenadstråk och utrustas med sittplatser. Med hänvisning till ovanstående föreslår undertecknad att kommunfullmäktige beslutar: 1. Att kommunen uppdrar åt berörd nämnd att projektera och anlägga ett utegym specifikt anpassat för seniorer. 2. Att gymmet placeras i Tingshusparken. 3. Att utformningen sker i samråd med med det lokala pensionärsrådet (KPR) samt expertis inom geriatrik eller fysioterapi för att säkerställa rätt utrustning och tillgänglighet. 2026-06-22 4. Att undersöka om det finns behov av utegym för seniorer på andra ställen i kommunen" Handlingar i ärendet Motion, inlämnad 2026-06-16 Beslutet skickas till KS beredning 2026-06-22

§ 96 grundskoleverksamhet för årskurs 6-9 vid

diarienr: torsby:KST:2026:439
§ 96 Motion om att återuppta grundskoleverksamhet för årskurs 6-9 vid Stölletskolan Diarienummer KST 2026/439 Kommunfullmäktiges beslut Motionen skickas till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning av ärendet Nordvärmlands Kommunparti har, genom Ambjörn Hagström, lämnat in följande motion: "Områdena i kommunens södra delar i Klarälvdalen är idag populära för inflyttade par och barnfamiljer från övriga Sverige och Europa. Att uppmuntra sådan inflytt till landsbygden skulle bidra till att bromsa befolkningsminskningen i kommunen och bidra till att de möjligheter vår kommun har tas till vara. Att underlätta så mycket som möjligt för barnfamiljer, oavsett om de bott här länge eller är nyinflyttade, är en investering för framtiden. För att ta ett exempel, behöver skolungdomar åk 6-9 boende i Stöllet resa 8 mil och ungefär 2 timmar per dag för att nå sin närmaste grundskola. För de familjer som är intresserade av att bosätta sig eller redan bor i kommunens östra delar närmare Dalagränsen blir restiden än mer problematisk och deras restid kan närma sig 3 timmar per dag för att nå någon av kommunens 2 högstadieskolor. I en kommun som har över 14 mils resväg från norr till söder räcker det inte att bara ha två grundskolor i de senare skolåren om vi samtidigt vill att hela kommunen ska leva. Vi i Nordvärmlands Kommunparti yrkar därför att: Grundskoleverksamheten återupptas inom Norra Ny i årskurserna 6-9. Verksamheten kan exempelvis förläggas till Stöllet och åtminstone vissa delar av elevernas skolgång borde kunna ske i Norra Ny." 2026-06-22 Handlingar i ärendet Motion, inlämnad 2026-06-22 Beslutet skickas till KS beredning Barn- och utbildningsnämnden 2026-06-22

§ 97 hastigheten på Vitsandsvägen

diarienr: torsby:KST:2026:246
§ 97 Svar på medborgarförslag om sänkning av hastigheten på Vitsandsvägen Diarienummer KST 2026/246 Kommunfullmäktiges beslut Ärendet läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Sören Jonsson har lämnat in följande medborgarförslag: "Jag/vi vill att ni fortsätter på den inslagna väg ni har startat med att sänka hastigheten på Vitsandsvägen, tyvärr så fungarar det dåligt då folk bokstavligt skiter i vad det står på hastighets skyltarna eller den hastighetsdämpande åtgärden vid busshållsplatserna mitt på Vitsandsvägen, har även bett Anna Bakken att fortsätta mäta hastigheten med den röda/gröna gubben tavlan, fick till svar att flera ställen hade behov av dom tavlorna. Mitt förslag denna gången är att göra flera hastighetssänkande åtgärder på flera ställen längs Vitsandsvägen med start Kyrkogatan till korsningen Vinkelvägen Vitsandsvägen. Hagfors kommun har sedan länge gjort chikaner genom tätorten å det är en kostnadseffektivt sätt att få ner hastigheten, i annat fall får kommunen anlägga flera förhöjningar av körbanan och på så sätt försöka dämpa hastigheten, men den åtgärden fungerar dåligt eller inte tillfredsställande Har vid flertalet gånger bett polisen göra hastighetskontroller, vilket dom gjort, vilket resulterar i att många blev bötfällda, nu har inte polisen tid att stå och trafikövervaka hela tiden så bollen ligger hos er om ni vill att hastigheten ska sänkas eller inte." Kommunfullmäktige beslutade 2026-04-27 § 47 att ärendet skickas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Svar på medborgarförslag Kommunen har i samråd med polisen sänkt hastigheten till 30 km/h på den aktuella sträckan då det rör sig många skolungdomar i området. Det finns en förhöjd busshållplats där kommunen har satt upp avskiljare 2026-06-22 mellan vägbanorna så att det inte går att köra om bussar som stannar för på- och avstigning och det är en avsmalning vid det södra övergångsstället (norr om korsningen vid Tingshusgatan). Kommunen har informerat allmänheten och med hjälp av skolan informerat föräldrar till skolungdomarna om att kommunen har gjort dessa insatser just för att hålla hastigheten nere. Kommunen har i två omgångar satt upp digitala hastighetsskyltar. Skyltarna flyttas runt i hela kommunen då det råder problem med fortkörning på fler vägar men sätts med jämna mellanrum upp på den aktuella vägen och de sitter där oftare än på andra ställen. Kommunen har även en tät dialog med polisen som inte har samma bild som avsändaren till medborgarförslaget. Polisen anser att de åtgärder som är gjorda på den aktuella sträckan har haft effekt och att hastigheten har sänkts. Kommunstyrelsen har beslutat att avslå medborgarförslaget. Kommunfullmäktige får på dagens sammanträde ärendet för kännedom. Handlingar i ärendet Medborgarförslag, inlämnat 2026-04-08 Kommunfullmäktige 2026-04-27 § 47 Tjänsteskrivelse av gatuchef Anna Bakken Andersson, 2026-04-17 Kommunstyrelsen 2026-06-08 § 114 Beslutet skickas till Marie Johansson, teknisk chef Förslagsställaren 2026-06-22

§ 98 artrikedomen vid Kajsheden

diarienr: torsby:KST:2025:622
§ 98 Svar på medborgarförslag om att främja artrikedomen vid Kajsheden Diarienummer KST 2025/622 Kommunfullmäktiges beslut Ärendet läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Kerstin Sandberg har lämnat följande medborgarförslag. "De flesta medborgare är idag säkert medvetna om den förändring som sker i naturen då invasiva arter tar över växtligheten på både stora och små ytor. Vi är nog överens om att alla måste hjälpas åt för att vår miljö ska få en chans att behålla artrikedomen. Vill därför ge kommunen en eloge för den fjärilspark som skapats i centrala Torsby. Jag har ett förslag på en enkel åtgärd inom ett område i tätorten för att förbättra artrikedomen, men behöver kommunresurser för förändringsarbetet. Om man åker norrut efter 45:an och passerar Toria-rondellen, fortsätter förbi Östmarksvägen kan man på vänster sida se ett ganska stort grönområde på Kajsheden. Tidigare fanns där otroligt många olika ängsblommar längst 45:an ända fram till där träden tar vid. Idag är marken mest beväxt med olika slags gräs. Hela detta område slår kommunen varje sommar före midsommar. Men för att kunna återställa den tidigare växtligheten kan man, enligt den kunskap som finns idag, slå under tiden 15 juli - 15 augusti och att man låter gräset ligga kvar bara någon enstaka dag för att släppa ifrån sig frö. Gräset forslas sedan bort, annars gödslas marken. Ängsväxter vill ha mager mark. Det finns förmodligen en fröbank i marken på området sen tidigare, men även de få ängsblommor som fortfarande finns kvar ges en chans att sprida sina frö om slåttern senareläggs. 2026-06-22 Om kommunen är intresserad av föreslagen förändring så kan vi nog så småningom se fram emot ett vackert blommande område vid vägkanten som kanske även kan bli en överraskning för förbipasserande turister. Sammanfattning: Vänta med slåtter till 15 juli - 15 augusti där man vill ha ängsblommor. Forsla bort gräset efter någon enstaka dag dels för att ge avslagna blommor en chans att fröa av sig, och dels för att hindra att marken gödslas. Min förhoppning är att mitt förslag om ändrat sätt att utföra slåtter på området vid Kajsheden tas på allvar och ser fram emot ett positivt svar senast under våren 2026." Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-04-13 § 74 att återremittera ärendet för komplettering av svaret på medborgarförslaget. Kompletterat svar föreligger. Svar på medborgarförslag Torsby kommun arbetar med att lägga upp en plan för bekämpning av invasiva arter. En viktig faktor för att undvika spridning är att slå tidigt innan växtligheten går upp i blom. Detta gör att de föreslagna åtgärderna inte är förenliga med kommunens plan och därmed avslås förslaget. Kommunstyrelsen har beslutat att avslå medborgarförslaget. Kommunfullmäktige får på dagens sammanträde ärendet för kännedom. Handlingar i ärendet Medborgarförslag, inkommet 2025-09-23 Kommunfullmäktige 2025-10-27 § 115 Tjänsteskrivelse av teknisk chef Marie Johansson, 2026-03-30 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-13 § 74 Tjänsteskrivelse av gatuchef Anna Bakken Andersson, 2026-04-20 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-18 § 99 Kommunstyrelsen 2026-06-08 § 115 Beslutet skickas till Marie Johansson, teknisk chef Förslagsställaren 2026-06-22

§ 99 informationstavla vid Gunnar Ehnes tunnel

beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:KST:2025:199
§ 99 Svar på medborgarförslag om informationstavla vid Gunnar Ehnes tunnel Diarienummer KST 2025/199 Kommunfullmäktiges beslut Ärendet läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Inga-Karin Bergkvist har lämnat följande medborgarförslag: "Vid gångtunneln Gunnar Ehnes tunnel borde det finnas en kort presentation av vem Gunnar Ehne var och vad han betytt för bygden. Vem är Gunnar Ehne som fått en gångtunnel uppkallad efter sig? Jag vet vem han var, men det vet inte alla kommuninnevånare eller besökare. Därför föreslår jag att kommunen sätter upp en informationstavla vid tunneln med presentation av Gunnar Ehne och samtidigt en inbjudan till att, sätta sig en stund på soffan och lyssna till något som han skrivit/diktat." Kommunfullmäktige beslutade 2025-04-28 att skicka ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Svar på medborgarförslag Planen har hela tiden varit att en informationsskylt ska sättas upp vid Gunnar Ehnes tunnel. Just nu pågår arbete med att ta fram en skyltstrategi för att sedan kunna påbörja utformning av skylten. Den beräknas sättas upp under 2026. Kommunstyrelsen har beslutat att bifalla medborgarförslaget. Kommunfullmäktige får på dagens sammanträde ärendet för kännedom. Handlingar i ärendet Medborgarförslag, inkommet 2025-02-27 Kommunfullmäktige 2025-04-28 § 43 Tjänsteskrivelse av kulturchef Evelina Nilsson, 2026-05-05 2026-06-22 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-18 § 105 Kommunstyrelsen 2026-06-08 § 123 Beslutet skickas till Kulturchef Evelina Nilsson Förslagsställaren 2026-06-22

§ 100 överförmyndarnämnden i Torsby kommun år

diarienr: torsby:KST:2026:365
§ 100 Information om Länsstyrelsens tillsyn av överförmyndarnämnden i Torsby kommun år 2025 Diarienummer KST 2026/365 Kommunfullmäktiges beslut Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Länsstyrelsen genomförde i november 2025 en skrivbordstillsyn av överförmyndarnämnden varvid nio stickprovsvis utvalda akter granskades; godmanskap, förvaltarskap och förmyndarskap. Länsstyrelsen har under tillsynsåret 2025 särskilt kontrollerat överförmyndarnämndens granskning av ospecificerade poster i redovisningshandlingar, handläggning av byte av ställföreträdare och inkomna klagomål mot ställföreträdare samt uppföljning av uttagsmedgivanden från omyndigas spärrade bankkonton. Handlingar i ärendet Länsstyrelsens protokoll 2026-04-21 Överförmyndarnämnden 2026-05-12 § 6 Kommunstyrelsen 2026-06-08 § 119 Beslutet skickas till Överförmyndarnämnden 2026-06-22

§ 101 juni 2026

diarienr: torsby:KST:2026:441
§ 101 Avslutningsord vid kommunfullmäktige 22 juni 2026 Diarienummer KST 2026/441 Kommunfullmäktiges beslut Ordförande Kjell-Erik Mattsson (S) önskar alla en fin sommar. Sammanfattning av ärendet Bengt Berg (V) avslutar dagens sammanträde med att läsa Gunnar Ehnes dikt ”Sammôrn dä ä”. UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska underskrifter: Comfact Signature Referensnummer: 350961SE Sida 1/1