Kommunstyrelsens — 19 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 153 punkt 6. Samråd ändring av detaljplan för Prostgården, Torsby 4:20 (KST
diarienr: torsby:KST:2025:816, torsby:KST:2025:856
§ 153 Anmälan av jäv eller intressekonflikt
Diarienummer KST 2025/816
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsen godkänner Nils-Olov Stålhammar (S) anmälan om jäv i
punkt 6. Samråd ändring av detaljplan för Prostgården, Torsby 4:20 (KST
2025/856).
Sammanfattning av ärendet
Nils-Olov Stålhammar (S) anmäler jäv i punkt 6. Samråd ändring av
detaljplan för Prostgården, Torsby 4:20 (KST 2025/856) och deltar inte i
beslut eller handläggning av ärendet.
2026-10-19
§ 154 städavdelningen
diarienr: torsby:KST:2025:820
§ 154 Verksamhetsredovisning - Kost- och
städavdelningen
Diarienummer KST 2025/820
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Ordförande tackar för redogörelsen av ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Vid dagens sammanträde deltar städchef Andreas Nordlander och
kostchef Madeleine Kringerås och de redogör för städ- och
kostverksamheten.
Lokalvården har 24 medarbetare samt timvikarier. Städningen genomförs
på 45 arbetsplatser i Torsby tätort, Oleby, Östmark, Stöllet och Sysslebäck
och det är på skolor, förskolor, kontor, idrottshallar, skidtunneln och
flygplatsen. Städchef Andreas Nordlander arbetar bland annat med att
utveckla lokalvården genom städprogram och robotar, stärka arbetsglädje,
delaktighet och utveckling bland medarbetarna. Det har tillkommit flera
nya städobjekt under 2026, bland annat på Solrosen, centrala
administrationen och Prostgårdslagårn. Personalen har gått utbildning
inom hjärt- och lungräddning och beredskap. Det är korttidssjukfrånvaro
bland personal och vikarier och det är svårt att behålla vikarier då de går
vidare till andra verksamheter.
Kost- och städavdelningen visar ett positivt resultat med + 1,3 miljoner
kronor per 30 september 2026. Ökade kostnader väntas under sista
kvartalet till följd av högre verksamhetsvolymer, säsongsvariationer och
planerade inköp samt servicekostnader.
Utmaningar inom kosten är fortsatt höga råvarupriser, bemanning av
köket på Klarastrand och ekonomisk balans på restaurang Skogsstjärnan.
Det nya centralköket planeras att driftstartas vid årsskiftet 2027/2028 och
den 9 september 2026 var det officiella spadtaget för byggnationen. Nya
centralköket byggs på Stjerneskolan och kommer ge modern
måltidsproduktion, bra arbetsmiljö och effektivare produktionsflöden. Det
kommer även finnas reservkraft och nödvatten för stärkt krisberedskap.
2026-10-19
Nya centralköket förde med sig byte av matsal för eleverna på
Stjerneskolan som nu äter i en tillfällig matsal på Stjernebacken.
Kostchef Madeleine Kringerås redogör vidare för Värmlands
Livsmedelsstrategi 2026-2040 där kommunen samarbetar med Region
Värmland och Länsstyrelsen och där kommunen har lämnat synpunkter
på strategin. Hon redogör även för den fortsatta utvecklingen av
måltidsberedskapen med fokus på robusthet, uthållighet och tryggad
måltidsförsörjning vid samhällsstörning. Kris- och kontinuitetspärmarsamt
beredskapslådor har införts i samtliga kök.
2026-10-19
§ 155 myndigheters klimatanpassningsarbete
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:KST:2026:493, torsby:KN:2026:1456
§ 155 Yttrande om översyn av förordningen om
myndigheters klimatanpassningsarbete
Diarienummer KST 2026/493
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott antar yttrandet.
Sammanfattning av ärendet
SMHI har fått i uppdrag att analysera behovet av ändringar i förordningen
(2018:1428) om myndigheters klimatanpassningsarbete. Deras förslag har
nu skickats ut på remiss och Torsby kommun är en av remissinstanserna.
Kommunen omfattas inte direkt av förordningen men utgör en av de
aktörer som påverkas av myndigheternas klimatanpassningsarbete.
Torsby kommuns yttrande
Torsby kommun ställer sig positiv till de föreslagna ändringarna och vill
extra belysa några punkter:
De föreslagna förändringarna tydliggör att det är viktigt att
klimatanpassningsarbetet utvecklas och inte stagnerar.
Förtydligandet att det handlar om myndigheternas ansvarsområde
istället för enbart egen verksamhet leder till större möjligheter till
samordning med aktörer som berörs av myndighetens ansvar.
Som kommun ser vi en särskild nytta med betoningen av att
länsstyrelsen ska ta fram en klimat- och sårbarhetsanalys för länet.
Vi ser att denna analys är användbar för flera kommunala processer
såsom kommunalt klimatanpassningsarbete, planprocessen,
beredskapsplanering, räddningstjänstens handlingsprogram samt
mellankommunala och regionala frågor.
När det gäller klimat- och sårbarhetsanalysen för länet anser Torsby
kommun att den bör följa någon typ av standardmall med ett
minsta antal rubriker för att kunna jämföras och utvecklas mellan
olika län. Detta skulle i sin tur leda till bättre förutsättningar för
2026-10-19
kommuner och andra aktörer som gränsar till andra län eller har
länsöverskridande verksamhet.
Torsby kommun ser positivt på att det tydligt uttrycks i
förordningen att länsstyrelsen ska stödja kommunerna i
klimatanpassningsarbetet.
Torsby kommun vill framhålla att det är nödvändigt med en tydlig
vägledning för länsstyrelserna för att arbetet ska komma igång om
ändringarna i förordningen antas.
Förordningsförändringarna bör leda till att arbetet med frågorna
blir tydligare och mer likriktat.
Torsby kommun uttrycker dock oro för att
förordningsförändringarna inte finansieras, utan ska bedrivas inom
befintlig budget.
Handlingar i ärendet
Översyn av förordningen om myndigheters klimatanpassningsarbete
Remiss från Klimat- och näringslivsdepartementet KN 2026/01456
Tjänsteskrivelse av säkerhetssamordnare Kicki Lech, 2026-09-29
Beslutet skickas till
Klimat- och näringslivsdepartementet
Säkerhetssamordnare
Samhällsplanerare
2026-10-19
§ 156 industriområde, Oleby 1:263
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:KST:2021:435
§ 156 Antagande av detaljplan för Oleby
industriområde, Oleby 1:263
Diarienummer KST 2021/435
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Handlingarna godkänns och rubricerad plan antas enligt PBL (2010:900) 5
kap. 27 §§.
Sammanfattning av ärendet
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utveckling av befintligt
industriområde, samtidigt som allmänhetens tillgång till tätortsnära
grönområden säkerställs.
Ovanstående uppnås genom att en del av naturmarken mellan befintlig
järnväg, och gång- och cykelväg planläggs som kvartersmark för industri.
Allmänhetens tillgång till tätortsnära rekreationsområde säkerställs genom
att delar av befintlig naturmark och gata planläggs som allmän platsmark.
I underliggande plan är majoriteten av den mark som tas i anspråk
planlagd för kultur och uthyrningsstugor. Befintlig badplats är planlagd
som natur och påverkas inte av planförslaget.
Kommunsstyrelsens arbetutskott i Torsby kommun beslutade 2021-08-23 §
119 om positivt planbesked för upprättandet av detaljplan för Oleby
inustriområde, Oleby 1:263 m.fl. Samråd av aktuell plan pågick från och
med 2023-11-30 till och med 2024-02-14. Granskning av planen pågick från
och med 2026-02-26 till och med 2026-03-26.
Efter granskningen har vissa justeringar av planförslaget utförts till följd
av inkomna synpunkter, bland annat har beskrivning om hur
trafikberäkning/trafikuppskattning har beräknats och bedömts lagts till i
planbeskrivningen. Rekommenderade skyddsbestämmelser om farligt
gods lagts till i plankartan. Planhandlingarna har också kompletterats med
en bedömning om planens påverkan på MKN Vatten kopplat till
grundvattenförekomsten. Det har även lagts till ett område för
pumpstation.
2026-10-19
Handlingar i ärendet
Plankarta, daterad 2026-10-02
Planbeskrivning, daterad 2026-10-02
Granskningsutlåtande, daterad 2026-10-02
Samrådsredogörelse, daterad 2026-01-16
Bullerutredning (flera dokument)
Geotekniskt PM (flera dokument)
Markteknisk undersökningsrapport (MUR)
Dagvattenutredning
Fastighetsförteckning, daterad 2026-10-05
Tjänsteskrivelse
Beslutet skickas till
Moelven byggmodul AB, Tord.Andersen@moelven.se
Sara Johansson, sara.johansson@torsby.se
2026-10-19
§ 157 Stensgårds Utskog 1:98
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:KST:2025:161
§ 157 Granskning av detaljplan för Lillberg,
Stensgårds Utskog 1:98
Diarienummer KST 2025/161
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Handlingarna godkänns och rubricerad plan skickas ut på granskning
enligt PBL 2010:900 kap. 5 § 18.
Sammanfattning av ärendet
Sedan tidigare finns flera fritidshus för uthyrning på fastigheten
Stensgårds utskog 1:98. För att kunna uppföra ytterligare fritidshus på
fastigheten behöver området detaljplaneläggas.
Syftet med detaljplanen är att bekräfta pågående markanvändning med
uthyrningsverksamhet samt redan bygglovsbeviljade fritidshus. Vidare är
syftet att skapa byggrätt för ytterligare en uthyrningsstuga i områdets
nordöstra del för att därigenom möjliggöra fortsatt utveckling av
bostadsändamål och tillfällig vistelse i området för att därmed möjliggöra
för fortsatt utveckling av området Lillberg i Lekvattnet.
Detaljplanen syftar även till att säkerställa områdets karaktär,
landskapsbild och naturupplevelse samt att tillgodose gemensamma
funktioner och behov som kan uppstå i samband med planens
genomförande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott i Torsby kommun beslutade 2025-03-17
att ge positivt planbesked för upprättandet av detaljplan för Lillberg,
Stenskogs utskog 1:98. Samråd av aktuell plan pågick från och med 2026-
05-22 till och med 2026-06-21.
Efter samrådet har u-områden för ledningar lagts till på plankartan.
Handlingar i ärendet
Plankarta, daterad 2026-07-29
Planbeskrivning, daterad 2026-07-29
Samrådsredogörelse, daterad 2026-09-28
Bedömningssamråd, daterad 2026-02-06
Naturvärdesinventering, daterad 2025-12-19
2026-10-19
PM Geoteknik, daterad 2025-11-26
Fastighetsförteckning, daterad 2026-10-02
Tjänsteskrivelse, Sara Johansson
Beslutet skickas till
Nader Andreas Fahim, nader.fahim@gmail.com
Sara Johansson, sara.johansson@torsby.se
2026-10-19
§ 158 Prostgården, Torsby 4:20
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:KST:2025:856
§ 158 Samråd ändring av detaljplan för
Prostgården, Torsby 4:20
Diarienummer KST 2025/856
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
1. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att rubricerad plan inte
antas medföra betydande miljöpåverkan så som avses i 6 kap
miljöbalken.
2. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att rubricerad plan
godkänns för samråd enligt 5 kap §11 plan-och bygglagen.
Jäv
Nils-Olov Stålhammar (S) deltar inte i handläggningen eller beslutet i
ärendet på grund av jäv.
Sammanfattning av ärendet
De senaste åren har Prostgården haft ett tidsbegränsat bygglov för att
bedriva verksamhet i byggnaden, där Fryksände pastorat haft
ungdomsverksamhet och samtalsstöd. Det tidsbegränsade lovet går nu ut
och för att Fryksände pastorat fortsatt ska kunna bedriva sin verksamhet
på fastigheten behöver en planändring genomföras.
Syftet med ändringen av detaljplanen är att möjliggöra även för
centrumändamål (C) inom fastigheten 4:20 (Prostgården) samt förtydliga
fastighetens och Prostgårdens kulturmiljövärden. Ändringen av
detaljplanen omfattar fastigheten Torsby 4:20.
Kommunstyrelsens arbetsutskott i Torsby kommun beslutade 2026-02-16
att ge positivt planbesked för ändring av detaljplan som omfattar
Prostgården, Torsby 4:20.
Handlingar i ärendet
Plankarta, daterad 2026-09-01
Planbeskrivning, daterad 2026-09-01
Bedömningssamråd, daterad 2026-09-01
Fastighetsförteckning, daterad 2026-10-05
2026-10-19
Beslutet skickas till
Fryksände pastorat, Lars Wikström Lars.Wikstrom@svenskakyrkan.se
Sara Johansson, sara.johansson@torsby.se
2026-10-19
§ 159 Esbokonventionen för två vindkraftverk i Trysil
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:KST:2025:707, torsby:NV:2026:92138
§ 159 Underrättelse från Norge enligt
Esbokonventionen för två vindkraftverk i Trysil
kommun - Granåsen, Borveggen
Diarienummer KST 2025/707
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner yttrandet.
Sammanfattning av ärendet
Miljödirektoratet i Norge har underrättat Sverige i enlighet med
Esbokonventionens artikel 3.2 och enligt Esbokonventionens protokoll,
artikel 10 om planer att ansöka om tillstånd för uppförandet för de två
vindkraftsparker Granåsen och Borveggen i Trysil kommun, Norge.
Projektområdet ligger nära den svenska gränsen mot Malung-Sälen
kommun och Torsby kommun.
Borveggen vindkraftpark planeras inom ett område på cirka 1,5 km² och
beräknas kunna rymma upp till åtta vindturbiner med en effekt på 6–9
MW per turbin och en totalhöjd på cirka 260 meter. Den totala installerade
effekten planeras till omkring 45 MW, med en förväntad årlig
elproduktion på cirka 130 GWh. Vindkraftparken planeras att anslutas till
det regionala elnätet via Lutufallets vattenkraftverk. Projektören överväger
att förlägga kraftledningen som markkabel längs tillfartsvägen och
befintliga vägar fram till Lutufallets vattenkraftverk.
Granåsen vindkraftpark planeras inom ett område på cirka 3,9 km² och
beräknas kunna rymma omkring 10 vindturbiner med en effekt på 5–8
MW per turbin och en totalhöjd på cirka 260 meter. Den totala installerade
effekten planeras till cirka 65 MW, med en förväntad årlig elproduktion på
omkring 190 GWh. Vindkraftparken planeras att anslutas till det regionala
elnätet genom anslutning till den befintliga 132 kV-kraftledning som
passerar genom planområdet.
Ansökan om planprogram gällande de båda planerade vindkraftsparkerna
beslutas av Trysil kommun. Gällande ansökan enligt den norska
Energiloven ansvarar Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) för
den kommande tillståndsprocessen.
2026-10-19
Kartbild över de båda planerade vindkraftsparkerna. Rosa är Borveggen.
Blått är Granåsen.
På grund av eventuella gränsöverskridande miljökonsekvenser som kan
uppstå vid etablerandet av en vindkraftpark så ges Torsby kommun i
enlighet med Esbokonventionen möjlighet att delta i fortsatt process med
bland annat miljökonsekvensbeskrivning.
Naturvårdsverket är enligt miljöbedömningsförordningen (SFS 2017:966)
ansvarig myndighet att lämna och ta emot underrättelser och i övrigt
fullgöra de skyldigheter som följer av förordningens 24 §.
Torsby kommuns yttrande
Torsby kommun förutsätter att fortsatt arbete med
miljökonsekvensbeskrivning tar hänsyn till hur växt- och djurliv samt
människor påverkas även på den svenska sidan av gränsen.
Vad gäller Granåsen är det viktigt att hänsyn tas till Päggonätto
naturreservat som ligger direkt söder om den tänkta vindkraftsparken.
Hur påverkas reservatet och syftet med reservatet av den tänkta
etableringen?
I fortsatt miljökonsekvensbeskrivning för de båda vindkraftsparkerna är
det viktigt att ta hänsyn till och undersöka hur synligheten av de båda
parkerna upplevs från svensk sida.
Vidare bör även kumulativa effekter av vindkraftsetableringar tas hänsyn
till i miljökonsekvensbeskrivningen, det vill säga att den sammanlagda
miljökonsekvensen av flertalet vindkraftsparker i ett närområde kan ha en
negativ påverkan på miljö och hälsa, även om den enstaka etableringen
inte har det.
Torsby kommun vill även fortsättningsvis vara en del av den fortsatta
processen.
Handlingar i ärendet
Granåsen vindkraftverk. Melding med forslag til plan- og
utredningsprogram
Notifisering Espoo och SEAProtokoll Norsk
2026-10-19
Underrättelse från Norge, Granåsen och Borveggen vindkraftsparker
Tjänsteskrivelse
Beslutet skickas till
registrator@naturvardsverket.se med kopia till espoo@naturvardsverket.se
Ange ärendenummer NV-26-092138 och ” Granåsen och Borveggen”
2026-10-19
§ 160 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till
diarienr: torsby:KST:2026:623
§ 160 Plan- och karttaxa 2027
Diarienummer KST 2026/623
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till
kommunstyrelsen
1. Kommunstyrelsen antar indexuppräknad taxa enligt bifogad bilaga.
2. Taxan gäller från och med 1 januari 2027.
Sammanfattning av ärendet
Taxan omfattar avgifter kopplade till kart- och mätverksamhet samt
detaljplanering under kommunstyrelsens verksamhet.
Avgifterna tas ut med stöd av plan- och bygglagen (PBL) (2010:900) eller
kommunallagen (2017:725) om inget annat anges. Avgifterna är avsedda
att täcka kommunens kostnad för den aktuella myndighetsutövningen
eller tjänsten.
Föreslagen taxa bygger på Sveriges kommuners och regioners (SKR:s)
äldre modell för plan- och bygglovstaxa från 2011. Detta innebär att
flertalet avgifter beräknas som en funktion av ett värde som utgör en
tusendel av gällande prisbasbelopp (mPBB) samt ärendeberoende faktorer
(N) som grundar sig på invånarantal, tidsåtgång och komplexitet för
respektive ärendetyp. Prisbasbeloppet räknas fram på grundval av
ändringarna i det allmänna prisläget och fastställs för helt kalenderår.
Detta innebär att någon justering av beloppet inte ska behövas för att
kompensera för allmänna kostnadsökningar.
Avgifter som tas ut med stöd av PBL (2010:900) är inte momsbelagda. För
övriga avgifter i taxan anges momssatsen vid respektive tabell.
Enligt beslut i kommunfullmäktige 2024-12-16 § 159 har kommunstyrelsen
fått i delegation att från och med 2025 årligen justera taxan enligt index i
form av milliprisbasbelopp (mPBB).
Handlingar i ärendet
Plan-och karttaxa 2027
2026-10-19
Beslutet skickas till
Sara Johansson, samhällsplanerare
Marie Johansson, teknisk chef
Maria Henriksson, GIS-ingenjör
2026-10-19
§ 161 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:KST:2026:594
§ 161 Avgifter för jakträttsarrende 2027/2028
Diarienummer KST 2026/594
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till
kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige antar priser för upplåtelse av jakt för jaktåret 2027-07-
01 – 2028-06-30.
Priser för upplåtelse av jakt under jaktåret 2027-07-01 – 2028-06-30:
1. All jakt för person som fyllt 30 år 3 300 kr.
2. All jakt för person under 30 år 1 375 kr.
3. Älgjakt för person som fyllt 30 år 2 200 kr.
4. Älgjakt för person under 30 år 850 kr.
5. Övrig jakt för person som fyllt 30 år 2 000 kr.
6. Övrig jakt för person under 30 år 750 kr.
7. Överblivna ha (hektar) kan upplåtas procentuellt till arealkrav.
Priser är redovisade inklusive lagstadgad moms.
Sammanfattning av ärendet
Förslaget innebär en oförändrad avgift mot föregående år.
Eftersom en jakträtt har olika arealkrav inom olika viltvårdsområden finns
det på vissa ställen antal ha (hektar) som inte räcker till en jakträtt. Dessa
ha kan då upplåtas för komplettering av upplåtelse från annan markägare
till sammanlagd jakträtt. Priset ska då reduceras procentuellt till
arealkravet.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse av teknisk chef Marie Johansson, 2026-09-18
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
2026-10-19
§ 162 Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen.
diarienr: torsby:KST:2026:157
§ 162 Information från Träbyggnadsgruppen
Diarienummer KST 2026/157
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Vid Träbyggnadsgruppens möte 17 september 2026 deltog Eva Larsson,
Mats Ågren, Sara Johansson och Marie Johansson från Torsby kommun
samt Pontus Dahlöf och Lars-Ove Martinsson från Torsby Bostäder AB.
På mötet gick gruppen igenom de fem fokusområden som beslutats.
Detaljplanering
Det konstaterades att nya detaljplaner följer de riktlinjer som har tagits
fram inom ramen för träbyggnadsstrategin.
Upphandling
Det nya centralköket är en hybridkonstruktion av trä, betong och stål där
respektive material bedöms som lämpligt sett till husets kommande
användning.
Byggnadsdel Konstruktion/material
Ytterväggar Träreglar och träpanel
Yttertak Fanerbalk (Kerto) och råspont
Bjälklag fläktrum Betonghåldäck (HDF)
Invändiga pelare och bärlinor Stål
Sidostabilisering Betong (1 st. inv. prefabvägg)
Golvplatta och källarväggar Betong
Kompetensutveckling
Studiebesök på Circlab planeras.
2026-10-19
Det finns intresse av att öka den allmänna kunskapen om
hållbarhet, inte bara fokus på trämaterial.
Kunskapsspridning
På kommunens webbplats finns information om riktlinjerna för ökat
byggande i trä med länkar som berör ämnet.
Uppföljning
Rapportering till kommunstyrelsens arbetsutskott är planerad till den 19
oktober 2026.
Beslutade och föreslagna aktiviteter
25 november 2026: Föreningen Byggföretagen i Ekshärad,
Träbyggnadsgruppen deltar.
Nästa möte för Träbyggnadsgruppen är planerat till 10 februari
2027.
Förslag om besök på nya CSK där det ingår trä i flera byggnader.
Handlingar i ärendet
Mötesnoteringar från Träbyggnadsgruppen 2026-09-17
Beslutet skickas till
Teknisk chef Marie Johansson
Publicering i Netpublicator
2026-10-19
§ 163 Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen.
diarienr: torsby:KST:2025:852
§ 163 Information från Skogsgruppen
Diarienummer KST 2025/852
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Vid Skogsgruppens möte den 16 september 2026 på Snickaren närvarade
Kjell-Erik Mattsson, Lavinia Widsjön, Marie Johansson och Håkan
Thorsen.
Föregående protokoll
Läggs till handlingarna. Protokollet finns i Skogsgruppens mapp i
Netpublicator.
Ekonomisk redovisning
Resultatrapport per 2026-09-16
8165 (produktionsskog): 946 807 kr
L151 (tätortsnära skog): -109 341 kr
Saldo klientkonto per 2026-09-16
8165 (produktionsskog): 1 624 592 kr
L151 (tätortsnära skog): 100 586 kr
Utförda uppdrag
Gallring och föryngringsavverkning i Elindebol.
Vägupphuggning i Elindebol.
Föryngringsavverkning i Skyllbäck.
Omhändertagande av vindfällen i Gunneby och Strandberget.
Just nu avverkade volymer
8165
2026-10-19
FA: 1 965 (5 550) m3fub
GA: 606 (6 410) m3fub
ÖA: 345 (20) m3fub
L151
FA: 184 (0) m3fub
GA: 50 (11) m3fub
ÖA: 0 (0) m3fub
Planerade uppdrag
Gallring av Humlebråten inför tomtförsäljning.
Föryngringsavverkning och gallring i Råbäcken.
Anbudsförfrågningar och försäljningsinformation
Leveransrotköp i Nyckelvattnet och Elindebol ligger ute för tillfället.
I dagsläget går skogsprodukterna enligt följande:
Timmer Klentimmer Massaved Brännved
Bäckebron BergkvistSiljan Terminal
Spelnäs
Moelven Moelven Scanpole Östmark
Sveden Trä Sveden Trä Stora Enso
Redovisning av underentreprenörer
Heiki AB
Kronhalla, röjning/manuell fällning
Kjell-Inges Gräv i Rådom
Vägfrågor
Vägbyggnation, Elindebol.
Upprustning av väg, Ljusnäs.
Vägbyggnation, Skråckarberget.
Brattbergsvägen.
2026-10-19
Jaktfrågor
Jaktarrende för 2027/2028 föreslås oförändrat eftersom det ligger i linje
med priser hos andra markägare.
Övriga frågor
Utvecklingen för virkespriser verkar ha stabiliserats på en hög nivå.
Trots att priserna sjunkit något från de absoluta toppnoteringarna
är de fortsatt höga jämfört med tidigare.
Röjning ska genomföras i Valberget. Enligt överenskommelse ska
även hägnet med unga ekar röjas och skötas. Hägnet är beläget norr
om grusgropen i Valberget vilket är gränsen för den egentliga
skogliga skötseln eftersom flygplatsen påverkar den tillåtna höjden
på växtligheten i området.
Handlingar i ärendet
Protokoll från Skogsgruppens möte 2026-09-16
Beslutet skickas till
Teknisk chef Marie Johansson
Publicering i Netpublicator
2026-10-19
§ 164 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till
diarienr: torsby:KST:2026:268
§ 164 Svar på granskning av lokalförsörjning
Diarienummer KST 2026/268
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till
kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen ställer sig bakom svaret och översänder det till
revisorerna.
Sammanfattning av ärendet
Kommunrevisionen har genomfört en översiktlig granskning av
kommunens budgetprocess tillsammans med Azets.
Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen har
en ändamålsenlig hantering med tillräcklig styrning och kontroll av det
nuvarande och långsiktiga behovet av verksamhetslokaler.
Efter genomförd granskning gör kommunrevisionen bedömningen att
kommunstyrelsen inte har en ändamålsenlig hantering med tillräcklig
styrning och kontroll av det nuvarande långsiktiga behovet av
verksamhetslokaler.
Kommunstyrelsen ska komma in med kommentarer på den genomförda
granskningen senast 13 augusti 2026.
Svar på granskningen
Fastighetsavdelningens yttrande över revisionsrapport avseende
lokalförsörjning.
Fastighetsavdelningen välkomnar granskningen och delar uppfattningen
att dokumentation av processer, ansvarsfördelning och samverkansformer
kan utvecklas. Samtidigt vill vi framhålla att rapporten i flera avseenden
likställer avsaknad av dokumentation med avsaknad av styrning och
kontroll, vilket vi inte delar. Det finns etablerade arbetssätt, rutiner och
beslutsvägar som tillämpas i det dagliga arbetet, även om dessa inte alltid
är formaliserade i styrande dokument.
Fastighetsavdelningen instämmer därför inte i den samlade slutsatsen att
kommunen saknar en ändamålsenlig hantering med tillräcklig styrning
2026-10-19
och kontroll av verksamhetslokalerna. Däremot ser vi behov av att
tydligare dokumentera befintliga arbetssätt för att minska
personalberoendet och skapa ökad transparens.
Vad gäller samordningen med verksamheterna sker denna genom
återkommande planeringsmöten med barn- och utbildningsnämnden samt
socialförvaltningen. För övriga avdelningar sker planeringen i
underhållsplan, investeringsplan och möten med de verksamheter som för
tillfället har behov av större ombyggnationer i lokalerna för att ha goda
förutsättningar för sin verksamhet. Lokalbehov, förändringar och
prioriteringar hanteras även löpande inom kommunens ledningsgrupp
och genom verksamhetsbeställningar. Fastighetsavdelningens bedömning
är därför att samordningen fungerar väl, men att formerna för samverkan
kan dokumenteras tydligare.
Revisionen bedömer att kommunen saknar en långsiktig
planeringshorisont. Tekniska avdelningen delar inte den bedömningen.
Avdelningen arbetar tillsammans med ekonomiavdelningen på en
tioårsplan för stora investeringar som presenteras för kommunstyrelsens
arbetsutskott och kommunstyrelsen flera gånger under året och den visas
även i andra forum där kommunens långsiktiga budget diskuteras.
Fastighetsavdelningen jobbar i sin tur med en detaljerad femårig
underhållsplan.
Det är viktigt att beakta de särskilda förutsättningar som råder i en
glesbygdskommun. Demografiska prognoser visar på minskande
barnkullar och fortsatt urbanisering, vilket på sikt innebär minskat behov
av vissa verksamhetslokaler. Planering inom detta område är dock
komplex och ofta politiskt känslig. Långsiktiga planer som i förväg pekar
ut specifika orter eller verksamheter för avveckling riskerar att skapa
betydande oro utan att politiska beslut fattats. Kommunen arbetar därför
med en balanserad och flexibel planeringsmodell baserad på
befolkningsprognoser, verksamhetsdialoger och successiva
behovsbedömningar.
När det gäller behovsanalyser och investeringsplanering vill
fastighetsavdelningen framhålla att investeringsplaner redan finns.
Ansvaret för att analysera verksamheternas framtida lokalbehov ligger
däremot hos respektive verksamhet medan fastighetsavdelningens
uppdrag är att ta fram och anpassa lokaler utifrån de behov som
2026-10-19
identifieras. Här finns möjlighet att tydligare beskriva roller och ansvar i
processen.
Avseende uppföljning av lokaleffektivitet genomförs idag inga
systematiska mätningar av nyttjandegrad för samtliga lokaler. I en
glesbygdskommun är möjligheten att omsätta sådana mätningar i
praktiska och ekonomiskt försvarbara åtgärder ofta begränsad. En låg
nyttjandegrad innebär inte nödvändigtvis att en lokal kan avvecklas, hyras
ut eller ersättas. Innan nya uppföljningssystem införs bör därför nyttan och
användbarheten av resultaten utvärderas noggrant.
Sammanfattningsvis delar fastighetsavdelningen flera av revisionens
rekommendationer avseende dokumentation och formalisering, Däremot
anser vi att rapporten i stora delar underskattar de etablerade arbetssätt,
den samverkan och den långsiktiga planering som redan finns inom
kommunen. Fokus framåt bör vara att dokumentera och utveckla
befintliga processer snarare än att bygga upp helt nya strukturer.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse av Marie Johansson
Granskning av lokalförsörjning
Rapport Azets
Beslutet skickas till
Revisorerna
Fastighetschef Maria Hallberg
2026-10-19
§ 165 kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:KST:2025:818
§ 165 Budgetuppföljning 2026 för
kommunstyrelsen
Diarienummer KST 2025/818
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner den ekonomiska
redovisningen per 2026-09-30 för kommunstyrelsens avdelningar.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen redovisar ett överskott mot budget på 5 miljoner kronor
per den 30 september 2026.
Politisk ledning, samt kultur- och fritidsavdelningen redovisar underskott
mot budget. Bedömningen är att underskotten kommer att utjämnas och
att verksamheterna sammantaget kommer att vara i nivå med budget vid
årets slut. Kansliavdelningen redovisar ett underskott mot budget för
perioden på grund av ökade kostnader för programvaror och
posthantering. Underskottet förväntas inte utjämnas under resterande del
av året, och prognosen är ett budgetunderskott på 100 000 kronor.
Näringslivsavdelningen redovisar ett överskott på grund av projektbidrag
som har utbetalats i september.
Torsby flygplats inom kommunledningskansliet redovisar ett överskott
jämfört med budget. Överskottet beror främst på vakanta tjänster, lägre
kostnader för vinterväghållning i början av året och senarelagt underhåll.
Det statliga bidraget har bokförts enligt föregående års nivå och bedöms
vara oförändrat för innevarande år. Bidraget täcker därmed cirka 75
procent av verksamhetens underskott.
HR-avdelningen redovisar ett överskott jämfört med budget per den 30
september. Detta beror främst på partiell föräldraledighet. Överskott mot
budget finns även vad gäller friskvårdsbidrag samt för upphandling av
nytt lönesystem.
Fastighetsavdelningen inom tekniska avdelningen redovisar ett positivt
resultat jämfört med budget för perioden. Resultatet är främst en effekt av
2026-10-19
genomförda besparingsåtgärder. Det milda vädret i början av året har
också bidragit till lägre energikostnader och därmed förstärkt resultatet.
Kost- och städavdelningen redovisar ett överskott på 1,3 miljoner kronor
för perioden. Resultatet är delvis en följd av de effektiviseringsåtgärder
som genomförts inom verksamheten och som nu börjar ge tydlig effekt.
Verksamheten har traditionellt en lägre kostnadsnivå under första
halvåret, medan kostnaderna normalt ökar under hösten till följd av bland
annat högre verksamhetsvolymer och säsongsrelaterade faktorer.
Bedömningen är därför att delar av det nuvarande överskottet successivt
kommer att minska under årets senare del, men prognosen för helåret är
fortsatt ett resultat i balans.
Trots en förväntad nedgång i virkespriserna bedöms nivåerna fortsatt vara
gynnsamma, och tillsammans med kommunens fördelaktiga avtal väntas
skogsförvaltningen generera ett överskott mot budget på 2,5 miljoner
kronor.
Övriga avdelningar redovisar ett utfall i nivå med budget för perioden.
Prognos för helår
För helåret förväntas ett överskott på 2,4 miljoner kronor totalt för
kommunstyrelsen.
Handlingar i ärendet
Budgetuppföljning per 2026-09-30, Kommunstyrelsens avdelningar
Beslutet skickas till
Ekonomiavdelningen
2026-10-19
§ 166 kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:KST:2026:631
§ 166 Vision och mål 2027 för
kommunstyrelsen
Diarienummer KST 2026/631
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till
kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen godkänner nämndmålen för kommunstyrelsen 2027.
Sammanfattning av ärendet
Torsby kommuns vision för 2040 är att vara en välkomnande kommun där
vi med värmländskt hjärta och hållbar utveckling tillsammans skapar ett
gott liv. Kommunfullmäktige har fastställt fyra inriktningsmål, vilka ligger
till grund för nämndernas beslutade nämndmål.
Uppföljning av målen ska visa om kommunen uppnår god ekonomisk
hushållning och detta bedöms vid delårsrapporteringen samt i
årsredovisningen. Uppföljningen är politikens sätt att kunna se hur
verksamheterna har presterat. För att säkerställa en effektiv uppföljning
finns indikatorer kopplade till respektive nämndmål. Dessa indikatorer är
tydliga och mätbara, vilket stärker möjligheten att utvärdera resultat och
styra verksamheten mot uppsatta mål.
Förslag på nämndmål för 2027:
Kommunen ska ha ett positivt flyttnetto över en treårsperiod
(avstämningsåret plus de två föregående åren).
Torsby kommun ska ha kompetent och utbildad personal.
Bra, hållbar och klimatsmart service i hela kommunen.
Torsby kommun ska ge god service till både nya och etablerade
företag.
Indikatorerna har utformats för att vara relevanta och möjliga att påverka
för kommunstyrelsens avdelningar samt för att ge en tydlig bild av
verksamheternas prestation.
2026-10-19
Handlingar i ärendet
Vision och mål 2027, Kommunstyrelsen
Tjänsteskrivelse av Frida Johansson
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
2026-10-19
§ 167 organisation
diarienr: torsby:KST:2026:212
§ 167 Svar på motion om årshjul målstyrd
organisation
Diarienummer KST 2026/212
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till
kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige anser motionen besvarad.
Sammanfattning av ärendet
Susanne Sätterlund (SD) har lämnat in följande motion:
"För att en kommun ska kunna styras effektivt krävs en tydlig "röd tråd"
mellan de politiska ambitionerna och de ekonomiska resurserna. Idag
upplevs ofta översikten över kommunens mål som ett separat dokument
skiljt från den faktiska budgeten, vilket försvårar prioriteringar och
uppföljning.
Torsby kommuns nämnder och verksamheter arbetar målstyrt och har
kommit långt när det gäller målarbetet. Politiken formulerar vad som ska
göras genom nämndmål och verksamheterna sätter sina mål för hur
nämndernas politiska mål skall nås. Genom att integrera dessa processer
fullt ut säkerställs att varje skattekrona används för att nå de beslutade
målen.
I politiken ligger ett ansvar att säga vad man vill men politikerna byts ut
vart fjärde år och i nuläget finns en otydlighet när de olika nivåernas mål
ska revideras för att hänga ihop med budgetarbetet.
Nämndmål ligger på fyra år och verksamhetsmålen revideras varje år för
att drivas mot nämndmålen.
Med anledning av detta yrkar sverigedemokraterna: - Att det skapas ett
årshjul både för nämnd och verksamhetsmål där det framgår när målen
ska revideras så att de tydligt kopplar till budgetarbetet."
Svar på motionen
I kommunallagen anges att det ska det finnas mål och riktlinjer som är av
betydelse för god ekonomisk hushållning. Målen och riktlinjerna ska
2026-10-19
omfatta såväl ekonomi som verksamhet. I Torsby kommun är målen för
ekonomi de finansiella målen och målen för verksamhet är nämndmålen.
I kommunens policy för ekonomistyrning behandlas både
budgetprocessen och målstyrning. Enligt policyn är nämnden/styrelsen
ansvariga för den verksamhet som bedrivs och att de resurser som
kommunfullmäktige tilldelat i budgeten används så att målen för
verksamheten uppnås. Om det uppstår konflikt mellan att hålla sig inom
givna resurser enligt budgeten och måluppfyllelsen har budgeten
företräde.
Varje nämnd och styrelse ska anta egna nämndmål inom ramen för
kommunfullmäktiges inriktningsmål. Nämndmålen ska tydliggöra
nämndens/styrelsens mål för innevarande mandatperiod inom de olika
kategorierna och till dem ska mätbara indikatorer finnas. Därefter är det
upp till förvaltningen att planera för att säkerställa att nämndens mål och
indikatorer uppnås.
Efter val till kommunfullmäktige ska nämnd/styrelse besluta om
mandatperiodens nämndmål och indikatorer. Nämndmålen och
indikatorerna ska därefter varje år fastställas senast i november inför det
kommande året. I samband med det finns det möjlighet till justering av
nämndmål och indikatorer.
För att verksamheten ska kunna planera är det viktigt att tänka långsiktigt
i båda budget- och målprocessen.
I den uppdaterade policyn för ekonomistyrning som beslutades i
kommunfullmäktige 2026-06-22 § 66 är processerna under året mer tydligt
beskrivna jämfört med tidigare styrdokument.
Nytt i det uppdaterade dokument är att kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige i december beslutar om en ny rapport, ”Budget och
verksamhetsplan”, som sammanfattar budget inklusive verksamhetsmål
och finansiella mål för att nå god ekonomisk hushållning. Målet med
rapporten är att kopplingen med ekonomi och mål ska bli tydligare.
Enligt policyn for ekonomistyrning är årshjulet som följer:
2026-10-19
Beslut om kommande års nämndmål och budget
Februari: Kommunstyrelsen beslutar om anvisningar och förutsättningar
för budgetarbetet. Underlaget används till nämndernas budgetarbete där
ekonomi och måluppfyllelse diskuteras. Under budgetdiskussionerna
stäms målen och vilka resurser som behövs för att uppnå målen av.
Maj: Budgetberedningen (kommunstyrelsens arbetsutskott) har
sammanträde senast i maj. En plan för kommande års nämndmål och
indikatorer presenteras på en översiktlig nivå och hänger ihop med ett
eventuellt äskande.
Juni: Kommunfullmäktige beslutar om budgeten för det kommande året
samt två år framåt. Nämnderna tilldelas finansiella ramar för följande år
och kan därefter jobba med fördelning av budget samt mål.
November: Nämndmålen och indikatorerna ska fastställas inför det
kommande året och inom ramen för beslutad budget. I samband med det
finns möjlighet till justering av nämndmål och indikatorer. Är detta första
året av en ny mandatperiod så beslutas det om mandatperiodens mål.
December: Budget och kommunens mål sammanställs i ett dokument,
”Budget och verksamhetsplan”, som kommunfullmäktige beslutar om i
december.
Uppföljning av innevarande års nämndmål och budget
Augusti: I delårsrapporten rapporteras en prognos av måluppfyllelsen på
finansiella mål och verksamhetsmål för året.
December: Uppföljning av måluppfyllelsen på finansiella mål och
verksamhetsmål görs i årsredovisningen.
Februari året efter: Kommunstyrelsens arbetsutskott kallar till en
bokslutsberedning i början/mitten på februari där verksamheten även
redovisar uppföljning av nämndmålen.
Handlingar i ärendet
Motion – Årshjul målstyrd organisation
Tjänsteskrivelse av ekonomichef Marianne O´Hare, 2026-09-07
2026-10-19
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
2026-10-19
§ 168 För att långsiktigt säkerställa uppdragets utveckling och skapa bästa
diarienr: torsby:KST:2024:629
§ 168 Boendestödjare i bostadsområden
Diarienummer KST 2024/629
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
För att långsiktigt säkerställa uppdragets utveckling och skapa bästa
möjliga organisatoriska förutsättningar rekommenderas att funktionen
boendestödjare bör organiseras inom Torsby Bostäder med ett tydligt
uppdrag och en nära samverkan med socialförvaltningen. På så sätt kan
arbetet utvecklas utifrån de behov som finns i bostadsområdena och i linje
med intentionerna i den nya socialtjänstlagen.
Sammanfattning av ärendet
Under projektperioden 2025-04-01 – 2026-12-31 har en boendestödjare varit
anställd inom fritidsavdelningen med uppdrag att arbeta främjande och
relationsskapande i kommunens bostadsområden. Syftet har varit att
stärka integration, öka trygghet och trivsel samt skapa bättre
förutsättningar för barn, unga och vuxna att bli delaktiga i samhället.
Genomförande och resultat
Boendestödjaren har genomfört sitt uppdrag med stort engagemang och
mycket goda resultat.
Insatserna har bland annat omfattat:
Arbete med integration och vuxenstöd i bostadsområden.
Vräkningsförebyggande arbete.
Genomförande av boskola och stöd till nyinflyttade och boende i
vardagsfrågor.
Samverka med fritidsavdelningens fritidsledare för att skapa
meningsfulla aktiviteter för barn och unga.
Stöd till föräldrar och andra viktiga vuxna med barnens bästa i
fokus.
Relationsbaserat arbete som bidragit till ökad delaktighet och
stärkta nätverk.
2026-10-19
Insatser som ökat tryggheten och trivseln i bostadsområdena.
Genom sitt arbetssätt har boendestödjaren byggt förtroendefulla relationer
med boende och fungerat som en viktig länk mellan innevånare,
kommunala verksamheter och andra samhällsaktörer. Arbetet har bidragit
till att skapa social sammanhållning och förebygga utanförskap.
I beslutet som togs i kommunstyrelsens arbetsutskott 2024-10-14 såg
kommunen vikten och betydelsen av att representanter från privata
fastighetsägare bjuds in och deltar i projektet. Inbjudan har inte gjorts till
de privata fastighetsägarna så de har inte varit delaktiga i projektet.
Organisatorisk bedömning
Som ansvarig chef för fritidsavdelningen är fritidschefens bedömning att
uppdraget i sig är mycket värdefullt, samtidigt som att boendestödjarens
uppdrag inte ligger inom fritidsavdelningens kärnverksamhet.
Uppdragets innehåll är i huvudsak kopplat till bostadssociala frågor,
boendemiljö, integration, vuxenstöd och förebyggande socialt arbete.
Dessa arbeten har en starkare koppling till bostadsbolagets och
socialtjänstens ansvarsområden än till fritidsverksamhetens.
Fritidschefens bedömning är därför att funktionen skulle vara bättre
placerad hos Torsby Bostäder. Där finns naturliga förutsättningar att
arbeta nära de boende och utveckla det bostadssociala arbetet. Genom en
nära samverkan mellan TorsbyBostäder och socialförvaltningen skulle
uppdraget också kunna integreras med de förebyggande och främjande
insatser som betonas i den nya socialtjänstlagen.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse av fritidschef Kicki Velander, 2026-10-01
Beslutet skickas till
Fritidschef
Torsby Bostäder
Socialnämnden
2026-10-19
§ 169 av arvode för fyra ledamöter i socialnämndens
diarienr: torsby:KST:2026:567
§ 169 Svar på nämndinitiativ gällande justering
av arvode för fyra ledamöter i socialnämndens
arbetsutskott och fem ersättare
Diarienummer KST 2026/567
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till
kommunstyrelsen
1. Kommunstyrelsen har att ta ställning till om ett ansvarstillägg
månatligen ska utges till socialutskottets ledamöter och ersättare.
2. Om kommunstyrelsen beslutar att införa fasta arvoden enligt punkt
1 ska tidpunkt för införande samt nivåer fastställas.
3. Som en följd av ett besluta om att införa arvodena ska
arvodesreglementet kompletteras med de nya arvodena vilket ska
beslutas av kommunfullmäktige.
Om kommunstyrelsen beslutar om att inte införa arvodena faller punkt 2
och 3.
Sammanfattning av ärendet
Sverigedemokraterna genom Susanne Sätterlund och Torbjörn Olsson har
ingivit ett nämndinitiativ med följande lydelse;
”Nämndinitiativ: Justering av arvode för fyra ledamöter i socialnämndens
arbetsutskott och fem ersättare.
Bakgrund och lagändring
Den 1 juli 2024 skärptes lagstiftningen kring tjänstefel t.ex. underlåtenhet
att agera (enligt ändringar i Brottsbalken 20 kap. 1§). Det utvidgade
tjänstemannaansvaret innebär att även förtroendevalda politiker nu löper
en högre juridisk risk vid myndighetsutövning. För ledamöter i
socialnämndens arbetsutskott (AU), som fattar beslut om tvångsvård
enligt LVU och LVM samt komplexa ekonomiska biståndsärenden är detta
ansvar högst reellt. Varje beslut kan i efterhand granskas och leda till
rättsliga påföljder om oaktsamhet kan påvisas.
Behovet av rätt kompensation och rekrytering
Att fatta beslut om människors personliga frihet och livssituation kräver
2026-10-19
inte bara tid, utan ett betydande mått av juridisk och etisk analys. För att vi
även i framtiden ska kunna rekrytera och behålla kompetenta ledamöter
till dessa tunga uppdrag krävs en ersättningsmodell som står i proportion
till ansvaret. Om det personliga ansvaret ökar utan att arvodet justeras,
riskerar vi att kompetenta personer avstår från uppdraget på grund av den
höga riskprofilen.
Finansiering
Kostnaden för detta ansvarstillägg föreslås rymmas inom nämndens
befintliga budget för politisk verksamhet. Givet de potentiella kostnaderna
för felaktiga beslut och juridiska processer, är detta en preventiv
investering för att säkerställa hög kvalitet och rättssäkerhet i utskottets
arbete.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
1. Att bevilja fyra ledamöter och fem ersättare i socialnämndens
arbetsutskott ett månatligt ansvarstillägg, 4% till ledamöter och 2% till
ersättare, i ordförandens arvoden är detta redan inkluderat.
2. Att tillägget motiveras av det utökade tjänsteansvaret i Brottsbalken och
de särskilda krav som ställs vid myndighetsutövning mot enskild.
Hantering av nämndinitiativet
Tjänstemannaansvaret har förtydligats och skärpts i brottsbalken som
omnämns i nämndinitiativet för tjänstepersoner i beslutsfattande ställning
i kommunal eller statlig förvaltning. I vissa delar har även ansvaret för
förtroendevalda förtydligats mot tidigare.
Vad det gäller förslaget i nämndinitiativet så är det enligt kommunallagen
fullt möjligt att arvodera ledamöter i en nämnd eller i ett utskott med ett
ansvarstillägg. Utifrån kommunallagens mening så har inte benämningen
på arvodet någon betydelse utan det likställs med ett arvode enligt
kommunallagen i detta fall. Vad kommunstyrelsen har att ta ställning till
är om det ska utges ett fast arvode till socialutskottets ledamöter och
ersättare eller inte. Om kommunstyrelsen finner att det ska utges ett fast
arvode så ska ett belopp föreslås till kommunfullmäktige då befintligt
reglemente ska kompletteras med arvodet. Även tidpunkt ska beslutas
från och med när arvodet i så fall ska utges. Utifrån nämndinitiativet så
2026-10-19
föreslås 4 % (2 930 kr, 2026 års nivå) för ordinarie ledamöter och 2 % (1 465
kr, 2026 års nivå) till ersättare.
Då ärendet är av rent politisk karaktär lämnas inget förslag till beslut.
Handlingar i ärendet
Nämndinitiativet
Tjänsteskrivelse av bitr. kommundirektör/HR-chef Anders Björck, 2026-09-
16
Yrkande
Daniel Eriksson (M) och Karin Täppers (C) yrkar avslag till punkterna 1-3.
Torbjörn Olsson (SD), Nils-Olov Stålhammar (S) yrkar bifall till punkterna
1-3.
Beslutsgång
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att
kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen
enligt punkterna 1-3.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
2026-10-19
§ 170 tekniska avdelningen
diarienr: torsby:KST:2026:612
§ 170 Gallring av arkiverade handlingar på
tekniska avdelningen
Diarienummer KST 2026/612
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till
kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att handlingar gällande nybyggnadskartor
samt tomtkartor från perioden 2016-01-01—2024-03-03 får gallras i enlighet
med den gällande informationshanteringsplanen antagen av
kommunstyrelsen 2024-03-04 § 50. Gallringen anses förenlig med
arkivlagen och påverkar inte enskildas rättigheter, förvaltningens behov
eller forskningens och kulturarvets intressen.
Sammanfattning av ärendet
Det är de kommunala nämnderna som fattar beslut om vilka handlingar
som ska bevaras och vilka som får gallras, detta sker genom
informationshanteringsplaner och särskilda gallringsbeslut. Om man vill
gallra handlingar som redan existerar måste ett formellt gallringsbeslut
fattas. Detta beslut berör handlingar gällande nybyggnadskartor och
tomtkartor.
Handlingar rörande nybyggnadskartor och tomtkartor är arkiverade hos
tekniska avdelningen. Handlingarna har bevarats då det inte fanns en
upprättad informationshanteringsplan före 2024-03-04. I den antagna
informationshanteringsplanen ska handlingarna gällande
nybyggnadskartor och tomtkartor gallras efter 2 år.
Vid gallring av allmänna handlingar ska vi enligt arkivlagen ta hänsyn till
den enskildes, förvaltningens, forskningens och kulturarvets intressen. I
detta fall har vi bedömt att gallringen för dess två dokumenttyper inte
påverkar något av dessa.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse av arkivarie Catherine Hedberg, 2026-10-01
2026-10-19
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
2026-10-19
§ 171 för tekniska avdelningen
diarienr: torsby:KST:2026:613
§ 171 Reviderade informationshanteringsplaner
för tekniska avdelningen
Diarienummer KST 2026/613
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till
kommunstyrelsen
1. Kommunstyrelsen antar informationshanteringsplan för tekniska
avdelningen, IHP 3.3.1-3.3.2 Energi och värme.
2. Kommunstyrelsen antar informationshanteringsplan för tekniska
avdelningen, IHP 3.3.8 Gator, vägar, parkering.
Sammanfattning av ärendet
Arkivarien har tillsammans med den tekniska avdelningen reviderat
informationshanteringsplanerna för processerna 3.3.1–3.3.2 Energi och
värme samt 3.3.8 Gator, vägar och parkering.
De tidigare informationshanteringsplanerna antogs av kommunstyrelsen
2024-03-04, § 50.
Syftet med revideringen är att säkerställa att planerna är aktuella och väl
anpassade till verksamhetens behov. I översynen har nya handlingstyper
tillförts, befintliga förtydligats och hanteringsanvisningar uppdaterats.
Även rutiner för bevarande och gallring har setts över för att garantera en
enhetlig och rättssäker hantering.
Enligt arkivlagen (1990:782) får allmänna handlingar gallras om inte annan
lagstiftning anger annat. Kommunerna ansvarar själva för beslut om
bevarande och gallring, vilket sker genom en informationshanteringsplan.
Informationshanteringsplanen anger hur allmänna handlingar ska
hanteras, var de ska förvaras, i vilket format samt om de ska bevaras eller
gallras. Varje myndighet ska ha en informationshanteringsplan som ger en
tydlig överblick över verksamhetens handlingar, samtidigt som den
fungerar både som styrdokument och praktiskt stöd i det dagliga arbetet.
Handlingar i ärendet
IHP 3.3.1-3.3.2 Energi och värme
IHP 3.3.8 Gator, vägar, parkering
2026-10-19
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Comfact Signature Referensnummer: 383293SE Sida 1/1