Socialnämnden — 14 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 38 Sammanfattning av ärendet
beslutstyp: godkännande
§ 38 Jäv och intressekonflikt
Socialnämndens beslut
Socialnämnden godkänner Maria Carlsson (V) anmälan av jäv § 46.
Sammanfattning av ärendet
Maria Carlsson (V) meddelar att hon är jävig i § 46, extra personalsatsning.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 6
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
§ 39 med barn som har omfattande behov
diarienr: torsby:SOC:2026:179
§ 39 Nämdinitiativ , Anhörigstöd till föräldrar
med barn som har omfattande behov
Diarienummer SOC 2026/179
Socialnämndens beslut
Socialnämnden skickar ärendet för beredning.
Sammanfattning av ärendet
Vid dagens sammanträde lämnar Sverigedemokraterna, genom Susanne
Sätterlund, in följande nämndinitiativ.
Anhörigstöd till föräldrar med barn som har omfattande behov
För att ett barn ska må bra krävs föräldrar som orkar. Det är oroande att
allt fler föräldrar som lever under hög stress, inte tillfredställande
familjesituationer eller har barn med omfattande behov drabbas av
utmattning, isolering och psykisk ohälsa. Det saknas idag insatser som
fokuserar på förälderns egna behov: återhämtning, avlastning och stöd för
att orka med en tuff vardag.
Detta är särskilt viktigt för att barn med NPF-diagnoser ska få
förutsättningar att lyckas i skolan. Många av dessa elever har en
omfattande skolfrånvaro och därmed en risk att inte klara sin skolgång. En
ofullständig skolgång kommer att påverka hela deras liv.
Att ha barn som inte orkar gå till skolan sliter på föräldrarna. Föräldrarna
måste orka vara föräldrar och ta sitt föräldraansvar. Forskningen visar att
föräldrar till mycket krävande barn löper stor risk för
långtidssjukskrivningar. Genom att ge föräldrarna avlastning någon timma
då och då kan dessa föräldrar få andrum i tillvaron. Genom ett väl planerat
stöd kan framtida placeringar och splittring av familjer förhindras.
Med anledning av detta yrka Sverigedemokraterna:
• Att föräldrar till barn/unga med NPF liknande beteende (behöver
inte finnas en diagnos) ska få stöd i sin vardag genom anhörigstöd.
Ett stöd som fokuserar på förälderns egna psykiska hälsa och
återhämtning.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 7
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
Handlingar i ärendet
Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna
Beslutet skickas till
Beredning
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 8
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
§ 40 genom dialogsocionom på bokbussen
diarienr: torsby:SOC:2026:173
§ 40 Nämndiniativ, Ökad tillgänglighet och tillit
genom dialogsocionom på bokbussen
Diarienummer SOC 2026/173
Socialnämndens beslut
Socialnämnden skickar ärendet för beredning.
Sammanfattning av ärendet
Vid dagens sammanträde lämnar Sverigedemokraterna, genom Susanne
Sätterlund, in följande nämndinitiativ.
Ökad tillgänglighet och tillit genom en dialogsocionom på bokbussen
Den nya socialtjänstlagen ställer högre krav på socialtjänstens
tillgänglighet och att arbeta mer förebyggande för att möta innevånarnas
behov i ett tidigare skede. En utmaning för dagens socialtjänst är att många
innevånare känner en rädsla eller tröskel inför att kontakta myndigheten.
Rädsla, språkbarriärer eller fysiskt avstånd kan hindra människor från att
söka stöd. Även desinformation skapar onödig oro kring socialtjänstens
arbete.
I Malmö har det visat sig att dialogsocionomer, som arbetar uppsökande
utan mydighetsutövning - kan ge råd och stöd innan problem blir för
stora.
Bokbussen är en av kommunens mest uppskattade och trygga platser. Den
når ut till hela kommunen och möter människor i deras vardag. Genom att
låta en dialogsocionom följa med på utvalda turer kan vi möta
innevånarna på en neutral och icke stigmatiserande arena.
I bokbussen kan dialogsocionomen samtal om var stöd finns eller
rättigheter utan att det krävs ett bokat möte i socialtjänstens lokaler.
Med anledning av detta yrkar Sverigedemokraterna:
- Att socialnämnden och kulturnämnden får i uppdrag att initiera ett
pilotprojekt där dialogsocionomer regelbundet deltar i bokbussens turer i
utvalda områden.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 9
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
- Att socialnämnden utvidgar till flera mötesplatser där dialogsocionomer
exempelvis föreningar, religiösa samfund och i bostadsområden.
- Att samarbetet utvärderas med focus på om insatsen ökat kontaktytorna
med grupper som sällan söker stöd på egen hand.
Handlingar i ärendet
Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna.
Beslutet skickas till
Beredning
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 10
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
§ 41 boenden.
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:SOC:2026:183, torsby:KST:2018:228
§ 41 Nämndinitiativ, personaltäthet på särskilda
boenden.
Diarienummer SOC 2026/183
Socialnämndens beslut
1. Socialnämnden beslutar att bifalla Sverigedemokraternas
nämndinitiativ att höja personaltätheten på särskilda boenden till
0,64 och till 0,71 på demensavdelningarna och korttidsboendet.
2. Socialnämnden beslutar att göra ett tilläggsäskande på 2 mkr för att
starta personaltätheten 0,64 respektive 0,71 2026-08-31.
3. Socialnämnden beslutar att äska 4 mkr till ökad personaltäthet till
0,64 respektive 0,71 i samband med nämndens budgetäskande för
2027-2029.
Sammanfattning av ärendet
Vid dagens sammanträde lämnar Sverigedemokraterna, genom Susanne
Sätterlund, in följande nämndinitiativ.
Personaltäthet på särskilda boenden
2016 togs ett beslut någonstans i Torsby kommun om att genomföra
”heltidsresan” som man blev först med i hela Sverige, vilket man tydligt
säger i den återrapportering som gjordes efter ett års hårt arbete i
projektform. (Ks protokoll 2018-04-09)
Projektet pågick under tiden 2017-05-01 till 2018-04-30, de utvalda
arbetsplatserna som ingick i projektet var, hemtjänst(Valbergsgården)
särskilda boende(Klarastrand) samt korttidspolen.
Syftet med projektet var initialt att hålla nere personalkostnader samt
utforma schemamodeller som bygger på en god omsorg och en bra
arbetsmiljö (protokoll ksau 2016-11-09).
När projektet slutredovisades för kommunstyrelsen fanns två
målskrivningar och det var att uppnå heltid inom aktuella arbetsgrupper
och att höjningen av sysselsättningsgrad skulle klaras inom budget.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 11
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
Man lyckades inom projektet med tre små arbetsplatser skapa
heltidstjänster för de arbetsgrupper inom projektet inom befintlig
budget!!!! (Dnr KST 2018/228)men god omsorg och bra arbetsmiljö
nämndes inte.
Genom heltidsresans införande skapades mertid, resurspass, som då skulle
användas istället för vikarier vilket har resulterat i en mängd resurspass
och samtidigt en stor kostnad för användande av vikarier för att
resurspassen passar inte in där behoven uppstår.
Dessa resurspass skapar stress och arbetsoro, Var ska jag va? Vem ska jag
jobba med idag? Ett av grundsyftena med att göra heltidsresan var att
skapa scheman som bygger på god omsorg och bra arbetsmiljö, men det
glömdes tydligen bort bara alla fick heltid inom budgeten.
Orkar personalen inte arbeta pga. dåliga scheman så leder det på sikt till
sämre omsorg.
Nu har alla heltid och svaret är; höjda vikarie kostnader och höjda
sjukskrivningar trots stora insatser arbetsmiljömässigt ( ks protokoll 2026-
03-09, Årsbokslut 2025)något gick fel!!
Och där är vi idag! En heltidsresa med dålig implementering för de stora
säbona med mängder av resurspass som håller på att slita personal i
stycken.
En heltidsresa som någon har tyckt ska hållas inom budget.( i projektet
med tre små arbetsplatser gick det)
Har någon kommun lyckats implementera heltid inom befintlig budget?
Torsby kommun kanske ska vara först med det också? Till vilket pris?
Nu står vi i ett läge där ny lagstiftning tillkommit som försvårar
schemaläggningen ytterligare men att införa heltider utan att det ska få
kosta låter som utopi. Frågan som bör ställas är; vad är en kostnad?
Pengar? Sjukfrånvaro? Sämre omsorg pga utsliten personal?
Denna resa går inte att genomföras utan en ökad kostnad, vi i nämnden
har uppmärksammat att i Torsby ligger vi lågt i sysselsättningsgrad (0.60)
på särskilda boenden gentemot andra kommuner i Värmland. Genom att
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 12
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
höja graden tas lite av resurspassen bort och på sikt fås kostnaden för
vikarier ner och arbetsoron minskar.
Sverigedemokraterna yrkar
• På en höjning av sysselsättningsgraden från 0.60 till 0.64 på
särskilda boenden med start så snart som möjligt men senast
schemaperioden från 2026-08-31.
Handlingar i ärendet
Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Lukas Löfstrand, socialchef
Carina Stolpe, verksamhetschef vård och omsorg
Kent Eriksson, förvaltningsekonom
Ekonomiavdelningen
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 13
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
§ 42 Socialnämnden skickar ärendet för beredning.
diarienr: torsby:SOC:2026:180
§ 42 Nämndinitiativ, Skolsociala teamet
Diarienummer SOC 2026/180
Socialnämndens beslut
Socialnämnden skickar ärendet för beredning.
Sammanfattning av ärendet
Vid dagens sammanträde lämnar Sverigedemokraterna, genom Susanne
Sätterlund, in följande nämndinitiativ.
Skolsociala teamet
Vad gör det skolsociala teamet? Det skolsociala teamets arbete syftar till att
stödja barn och unga genom att hjälpa till att skapa fungerande rutiner i
vardagen, ge stöd till vårdnadshavare samt fungera som en länk mellan
familj, skola, vård och myndigheter. Teamet arbetar med att tidigt
identifiera och beakta elevens behov, erbjuder enskilda samtal med elever,
ger stöd i att möjliggöra en aktiv fritid samt bistår i situationer som
upplevs som svåra för eleven.
I dagsläget består det skolsociala teamet av två personer, en från skolan
och en från socialtjänsten. Arbetet har redan lett till positiva förändringar
för vissa barn, men bedöms endast nå en begränsad del av de barn som är i
behov av stöd. Bedömningen är att det i nuläget finns ett stort antal barn
som befinner sig i ett tidigt eller mellanliggande skede av problematik och
som behöver insatser för att inte hamna i mer allvarliga svårigheter. För
detta saknas idag tillräckliga personalresurser.
Initiativet utgår från en uppdelning av insatser i tre nivåer:
• Främjande insatser, riktade till alla elever.
• Förebyggande insatser, riktade till elever med kända riskfaktorer
eller begynnande närvaroproblem.
• Åtgärdande insatser, riktade till elever med etablerade
närvaroproblem och behov av reaktiva åtgärder.
Mot denna bakgrund föreslår Sverigedemokraterna i Torsby att skola,
fritidsverksamhet och socialtjänst gemensamt identifierar hur många barn
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 14
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
som befinner sig på respektive nivå, vilka behov detta medför samt vilka
resurser respektive förvaltning kan bidra med i form av fler trygga vuxna
runt barnen, både i skolan och på fritiden. Detta arbete ska resultera i ett
gemensamt förslag avseende behov av personalresurser och tillhörande
kostnadsbedömning.
Handlingar i ärendet
Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna.
Beslutet skickas till
Beredning
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 15
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
§ 43 vikariekostnader
diarienr: torsby:SOC:2026:182, torsby:KST:2018:228
§ 43 Nämndinitiativ, resurspass och
vikariekostnader
Diarienummer SOC 2026/182
Socialnämndens beslut
Socialnämnden skickar ärendet för beredning.
Sammanfattning av ärendet
Vid dagens sammanträde lämnar Sverigedemokraterna, genom Susanne
Sätterlund, in följande nämndinitiativ.
Resurspass och vikariekostnader
2016 togs ett beslut någonstans i Torsby kommun om att genomföra
”heltidsresan” som man blev först med i hela Sverige, vilket man tydligt
säger i den återrapportering som gjordes efter ett års hårt arbete i
projektform. (Ks protokoll 2018-04-09)
Projektet pågick under tiden 2017-05-01 till 2018-04-30, de utvalda
arbetsplatserna som ingick i projektet var, hemtjänst (Valbergsgården)
särskilda boende(Klarastrand) samt korttidspolen. Och HR avdelningen
fick 600 000 kr för projektets genomförande. En förutsättning för
heltidsresan var ett tydligt samarbete mellan hemtjänst och särskilda
boendet.
Syftet med projektet var initialt att hålla nere personalkostnader samt
utforma schemamodeller som bygger på en god omsorg och en bra
arbetsmiljö (protokoll ksau 2016-11-09). När projektet slutredovisades för
kommunstyrelsen fanns två nya målskrivningar och det var att uppnå
heltid inom aktuella arbetsgrupper och att höjningen av
sysselsättningsgrad skulle klaras inom budget, båda dessa mål klarades
av på de tre utvalda arbetsplatser. (Dnr KST 2018/228) men god omsorg
och bra arbetsmiljö nämndes inte.
Man lyckades med tre små arbetsplatser skapa heltidstjänster för de
arbetsgrupperna inom projektet och inom befintlig budget!
Kommunstyrelsen beslutade i april 2018 att genomföra heltidsresan i hela
socialförvaltningen med en succesiv höjning till 100% över åren 2019–2021.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 16
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
Samtidigt gavs socialförvaltningen i uppdrag att ta fram interna regler och
rutiner för hur man ska hantera införandet av heltider inom verksamheten
som alla chefer ska följa. ( ks 2018-04-09)
All mertid som denna höjning skapade skulle bli resurspass som skulle
användas istället för vikarier för att rymmas inom budget, svaret är ett helt
annat, höjda vikariekostnader och höjda sjukskrivningskostnader trots
stora insatser arbetsmiljömässigt, något gick fel!! ( protokoll ks 2026-03-09,
årsbokslut 2025)
Och där är vi idag!
En heltidsresa med dålig implementering för de stora säbona med
mängder av resurspass som håller på att slita personal i stycken.
En heltidsresa som någon har tyckt ska hållas inom budget. (gick i
projektet på tre små arbetsplatser)
Har någon kommun lyckats?
Torsby kommun kanske ska vara först med det också? Till vilket pris?
Sverigedemokraterna vill ha svar på följande:
• Vad har heltidsresan kostat sedan starten i höjd tid och
vikariekostnad?
• Antal resurspass, och dess ökning under åren?
• Vem lägger ut passen? Hur långa är passen? Hur många olika
ställen kan det bli under en vecka?
• Är regelverket tydligt för alla chefer, arbetstagare och
schemaläggare?
• Vi yrkar dessutom på en stor genomgång av hur man kan
organisera om för att minska resurspass och användning av
vikarier, ska vara klart hösten 2026, samt till vilken kostnad?
Handlingar i ärendet
Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 17
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
Beslutet skickas till
Beredning
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 18
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
§ 44 arbetsplatsträffar inom hemtjänsten och
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:SOC:2026:181
§ 44 Nämndinitiativ, Ökad politisk närvaro vid
arbetsplatsträffar inom hemtjänsten och
särskilda boenden.
Diarienummer SOC 2026/181
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att nämndinitiativet diskuteras mellan presidiet,
socialchef och verksamhetschefer för funktionsstöd och vård och omsorg.
Sammanfattning av ärendet
Vid dagens sammanträde lämnar Sverigedemokraterna, genom Susanne
Sätterlund, in följande nämndinitiativ.
Ökad politisk närvara vid arbetsplatsträffar inom hemtjänsten och
särskilda boenden
I dagsläget cirkulerar det uppgifter och rykten om brister i arbetsmiljö,
bemanning och kvalitet inom hemtjänst och särskilda boenden. Det
behöver klargöras vad som ligger bakom denna kritik. För att vi politiker
ska kunna fatta välgrundade beslut som förbättrar verksamheten behöver
vi ha riktiga beslutsunderlag. Vi behöver med andra ord större vetskap om
våra medarbetares vardag.
Arbetsplatsträffar (APT) är en viktig arena där personalens faktiska vardag
lyfts. Genom att ha möjlighet att närvara vid dessa möten ges politiker en
möjlighet att lyssna och lära.
Det primära syftet med närvaron skall vara
• Ökad transparens: Rykten ersätts med förhandsinformation
• Bättre beslutsunderlag: Djupare förståelse för verksamheten
• Stärkt förtroende: Visar att politiken tar medarbetarnas situation på
allvar
Med anledning av ovanstående yrkar Sverigedemokraterna:
-Att Presidiet alternativt AU:t ges möjlighet att så snart som möjligt få
närvara vid arbetsplatsträffar.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 19
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
Handlingar i ärendet
Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna.
Beslutet skickas till
Lukas Löfstrand, socialchef
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 20
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
§ 45 basperson inom hemtjänst, särskilda boenden
diarienr: torsby:SOC:2026:154
§ 45 Extra personalsatsning för månadsanställd
basperson inom hemtjänst, särskilda boenden
och funktionsstöd
Diarienummer SOC 2026/154
Socialnämndens beslut
Socialnämnden begär att kommunstyrelsen beviljar en sommarbonus för
månadsanställd baspersonal inom hemtjänst, särskilda boende och
funktionsstöd. Bonusen gäller ej för de medarbetare som omfattas av
förvaltnings sommarbonusar för vikarier.
Maria Carlsson (V) deltar inte i beslutet på grund av jäv.
Reservation
Bengt Eneby (C) lämnar protokollsanteckning, Beslutet fråntar oss inte på
något vis vårt arbetsmiljöansvar. Vi behöver att lära oss av situationen, vad
vi kan gör bättre.
Ulf Ronge (M) lämna en skriftlig reservation, Det finns för närvarande
inget utrymme för att ta dessa kostnader i 2026 års budget. Beslutet
riskerar att bryta mot målet om en "God ekonomisk hushållning".
Joe Bengtsson (DO!T) reservation
Siv Martinsson (V) reservation
Pia Sohl Hansson (KD) reservation
Sammanfattning av ärendet
Alla berörda medarbetare får en extra sommarbonus på 4 000 kronor.
Under senare tid har baspersonalen inom hemtjänst, särskilda boenden
och funktionsstöd upplevt åtgärder som, trots att de på sikt är ämnade att
leda till att bibehålla eller förbättra arbetsmiljön, har fått konsekvenser som
många upplevt har påverkat arbetsmiljön negativt.
Med kort varsel har förvaltningen, på grund av bristande vikarietillgång
inför sommaren, beslutat om att gå från två till tre fasta semesterperioder,
vilket förlängt den period som personalen får sin sommarsemester och lett
till att man fått göra om sina semesterplaneringar.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 21
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
Socialnämnden står trygga i att de åtgärder som genomförts har varit
nödvändiga både utifrån våra omsorgstagares behov och utifrån
personalens arbetsmiljö. Vi har samtidigt den djupaste respekt för att
följderna, främst på kort sikt, varit påfrestande och önskar därför att
kommunen genom ovanstående begäran kan visa sin uppskattning och ge
en uppmuntran till personalen.
Handlingar i ärendet
Skrivelse från socialnämndens ordförande Tommy Olsson (S).
Omröstningsresultat
Bifall med 5 ja-röster för ordförandes förslag och 5 nej-röster avslag.
Ledamöter Ja-röst Nej-röst
Tommy Olsson (S), x
ordf
Åsa Walfridsson (S) x
Gunilla Toreheim (S) x
Ulf Ronge (M) x
Siv Martinsson (V) x
Susanne Sätterlund x
(SD)
Kenneth Persson (SD) x
Joe Bengtsson (DO!T) x
Pia Sohl Hansson x
(KD)
Bengt Eneby (C) x
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 22
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Lukas Löfstrand, socialchef
Carina Stolpe, verksamhetschef vård och omsorg
Martina Ullenius, verksamhetschef IFO/Funktionsstöd
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 23
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
§ 46 • Socialnämnden beslutar att anta föreslagen revidering av
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:SOC:2026:98
§ 46 Budget 2027-2029
Diarienummer SOC 2026/98
Socialnämndens beslut
• Socialnämnden beslutar att anta föreslagen revidering av
nämndmål från och med 2027, bilaga till protokollet
• Socialnämnden beslutar att äska 18,3 Mkr/år i utökad budgetram
för åren 2027-2029.
• Förvaltningen ges i uppdrag att sammanställa skriftligt underlag i
enlighet med beslutade äskanden.
Sammanfattning av ärendet
Genom gång av förslag på nya nämndmål, bilaga till protokollet.
Fördelning av resurser
Torsby kommun har en minskande befolkning och därmed ett minskande
intäktsunderlag. Verksamheterna ska därför arbeta för att effektivisera,
minska kostnader och öka externa intäkter innan de begär en ramökning.
När en uppräkning behövs för att kunna upprätthålla verksamheten
används följande parametrar:
. PO (personalomkostnader): 41 %
Löneökning: 2,5 %
· Övriga kostnader: 2 %
· Internränta: 2,9 %
· Kost: 2,5 %
· Internhyror: 3 %
· Övriga interna avgifter: Max 2 % men hänsyn ska tas till det faktiska
kostnadsunderlaget.
Intäkterna baseras på beräkning. Kostnadsförändringar kan variera mellan
olika områden beroende på kundunderlag och kostnadsnivå. Om en annan
ökning eller minskning används inom något område bör detta anges i
budgetunderlaget.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 24
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
Utökad verksamhet eller särskilda satsningar ska också specificeras i
budgetunderlaget.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Lukas Löfstrand, socialchef
Carina Stolpe, verksamhetschef vård och omsorg
Martina Ullenius, verksamhetschef funktionsstöd
Kent Eriksson, förvaltningsekonom
Ekonomiavdelningen
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
FFörslagg påå nyaa nämndmål
KF Mål 1
Torsby kommun ska vara en del av en hållbar, klimatsmart samhällsutveckling som inkluderar
och engagerar invånare. Tillsammans skapar vi en sammanhållen kommun.
Nämndmål 1.1
- Vi ska vara en attraktiv arbetsgivare.
Nämndmål 1.2
- Ökad samverkan både internt och externt med andra professioner.
Förslag
Nämndmål 1.2 ändras till:
- I ökad samverkan, både internt och externt, bidra till att God och nära vård, omsorg och stöd sker i
enlighet med länsövergripande gemensamma inriktningsmål.
FFörslagg påå nyaa nämndmål
KF Mål 2
Torsby kommun ska vara en tillgänglig kommun med attraktiva livsmiljöer och
hållbar livskvalitet i livets olika skeden.
Nämndmål 2
- Rikare liv för människor som behöver ta del av socialnämndens
verksamheter.
Förslag
Nämndmål 2 ändras till 2.1 med lydelsen:
- Ett rikare och friskare liv för de människor som tar del av socialnämndens
verksamheter.
Samt att mål 2.2 läggs till:
- Långsiktigt minska behovet av vård, omsorg och stöd genom att verksamheterna är
lätt tillgängliga och erbjuder förebyggande insatser.
FFörslagg påå nyaa nämndmål
KF Mål 3
Torsby kommun ska vara ledande inom kompetensutveckling och utbildning, med
hög kvalitet på olika nivåer.
Nämndmål 3
- All personal ska ha relevant utbildning för sitt uppdrag samt
kompetensutveckla sig.
Förslag
Att mål 3.2 läggs till:
- All verksamhet bedrivs utifrån ett systematiskt kvalitetsarbete som bygger på
forskning och beprövad erfarenhet.
FFörslagg påå nyaa nämndmål
KF Mål 4
Torsby kommun ska ha ett företagsklimat som ligger i framkant, som inspirerar och
uppmuntrar till entreprenörskap och service, vilket skapar fler arbetstillfällen.
Nämndmål saknas
-
Förslag
- Bidra till att fler individer får en stegvis etablering på arbetsmarknaden eller en
meningsfull sysselsättning utifrån egen förmåga.
Torsby kommun Sida 25
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
§ 47 Socialnämnden godkänner redovisningen.
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:SOC:2026:56
§ 47 Budget- och verksamhetsuppföljning
Diarienummer SOC 2026/56
Socialnämndens beslut
Socialnämnden godkänner redovisningen.
Sammanfattning av ärendet
Ekonomisk redovisning
Driftredovisning
Utfall t o m Budget t o m
Avvikelse Budget 2026
03/2026 03/2026
INTÄKTER 35 248 30 869 4 379 123 370
KOSTNADER -138 937 -132 011 -6 926 -523 420
· Personalkostnader -89 282 -84 367 -4 915 -333 473
· Övriga kostnader -49 605 -47 583 -2 022 -189 688
· Kapitalkostnader -50 -61 11 -259
DRIFTNETTO -103 689 -101 142 -2 547 -400 050
Redovisning per avdelning
Utfall per Budget per Budget Prognos
Avvikelse Avvikelse
2026-03-31 2026-03-31 2026 2026
Vård och omsorg -49 386 -47 821 -1 565 -189 383 -189 383 0
Funktionsstöd -20 564 -20 712 148 -81 915 -81 915 0
Individ- och
-19 903 -18 452 -1 451 -72 481 -72 481 0
familjeomsorg
Förvaltningsöverg
-13 837 -14 157 320 -56 271 -56 271 0
ripande SN
DRIFTNETTO -103 689 -101 142 -2 547 -400 050 -400 050 0
Kommentar till budgetuppföljning
Socialnämnden redovisar för perioden till och med mars 2026 ett
underskott på drygt 2,5 mkr mot budget.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 26
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
Vård och omsorg redovisar ett underskott på drygt 1,5 mkr mot budget.
Hemtjänsten inklusive nattpatrullen, ger ett underskott på närmare
700 mkr mot budget. Personalkostnaderna har varit högre än budget och
nattpatrullen har haft en extra personal per natt under hela perioden.
Särskilda boenden har ett underskott mot budget på nästan 1,1 mkr,
avvikelsen ligger på personalkostnader. Bemanningen är högre än de 0,6
per plats som ligger i budget.
Hemsjukvården har ett underskott på drygt 300 tkr, även här är avvikelsen
på personalkostnader.
Rehab tillsammans med bostadsanpassning har ett överskott på cirka
350 tkr och det beror främst på färre inköp än budgeterat på
Bostadsanpassning samt vakans inom Rehab.
Funktionsstöd redovisar ett överskott på cirka 150 tkr mot budget.
Gruppboenden inkl. köp av externa platser har ett överskott på cirka
300 tkr mot budget.
Daglig verksamhet har ett överskott på cirka 100 tkr.
Personlig assistans har ett underskott på närmare 200 tkr som beror på
kostnader för en extern plats som beviljades under slutet av 2025.
Individ- och familjeomsorgen inkl AMA redovisar ett underskott på
nästan 1,5 mkr mot budget.
Köpt vård redovisar ett underskott på cirka 1,8 mkr mot budget. Nästan
hela avvikelsen ligger på barn och unga, största avvikelsen ligger på
institutionsvård men även familjehem har en större avvikelse.
Ekonomiskt bistånd har ett underskott på cirka 300 tkr mot budget, även
skyddat boende har ett underskott på närmare 300 tkr.
AMAs verksamheter ger sammantaget ett överskott på drygt 600 tkr.
Gemensam verksamhet redovisar ett litet överskott på ungefär 300 tkr mot
budget.
Det är främst personalbefrämjande medel och bilpoolen som har överskott.
Åtgärder för att klara tilldelad budget
Ett arbete pågår inom flera verksamheter med schemaläggning för att
bland annat minska resurspassen, även ökad samplanering och att
tillfälligt flytta personal dit behovet är större. Men schemaperioderna är på
8 veckor så alla åtgärder man gör får en fördröjning innan det syns nån
effekt. Inom institutionsvård är flera platser på väg att avslutas och ändras
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 27
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
till öppenvård och familjehem. Trots det kommer kostnaderna ligga högre
än budget, men avvikelsen per månad kommer bli mindre än hittills.
Prognos för helår
En mer fullständig prognos kommer göras till delårsuppföljningen nästa
månad.
Men det man kan se idag och med de åtgärder som är planerade inom IFO
kommer köpt vård ha en negativ avvikelse vid årets slut på minst 5 mkr,
ekonomiskt bistånd får troligen en negativ avvikelse på cirka 1,5 mkr, där
är det svårt att säga hur aktivitetskravet kommer påverka kostnaden.
Inom vård och omsorg kommer det bli underskott på säbo och även inom
hemtjänst om nattpatrullen kommer fortsatt ha utökad tjänst.
Funktionsstöd och gemensam verksamhet ser i nuläget ut att klara sin
budget.
Handlingar i ärendet
Budgetuppföljning per 31 mars 2026 från förvaltningsekonom Kent
Eriksson.
Beslutet skickas till
Lukas Löfstrand, socialchef
Carina Stolpe, verksamhetschef vård och omsorg
Martina Ullenius, verksamhetschef funktionsstöd
Kent Eriksson, förvaltningsekonom
Ekonomiavdelningen
Kommunrevisorerna
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 28
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
§ 52 på särskilda boenden och utförda
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:SOC:2026:55
§ 52 Verksamhetsuppföljning lediga lägenheter
på särskilda boenden och utförda
hemtjänsttimmar
Diarienummer SOC 2026/55
Socialnämndens beslut
Socialnämnden godkänner redovisningen.
Sammanfattning av ärendet
Särskilt boende och växelvårdsplatser
Dalbygården (24) En lägenhet ledig (1)
Klarastrand (15) Ingen lägenhet ledig (0)
Lövenstrand (29) Ingen lägenhet ledig (0)
Linden (40) Ingen lägenhet ledig (0)
Gömmanberg SÄBO (19) Två lägenheter lediga (2)
Växelvårdsplatser (3 lght) Inga veckor lediga (0)
Ej verkställda beslut
För närvarande finns 6 icke verkställda beslut om Bifall Särskilt boende
enl. 11 kap 1§ Socialtjänstlagen.
För närvarande finns 1 icke verkställt beslut om Bifall Växelvård enl. 11
kap 1§ Socialtjänstlagen.
Hemtjänst
Utförda timmar exkl. nattpatrull, 2026 (omräknat till 31 dagar/mån)
Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec
6432 6379 6416
Utförda timmar exkl. nattpatrull, 2025 (omräknat till 31 dagar/mån)
Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec
6096 6082 6118 6108 6190 6393 6237 6416 6465 6510 6324 6739
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 29
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
Handlingar i ärendet
Verksamhetsuppföljning från verksamhetschef vård och omsorg Carina
Stolpe.
Beslutet skickas till
Carina Stolpe, verksamhetschef vård och omsorg
Lena Söderling, administrativ handläggare
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 30
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
§ 53 sjukvård
diarienr: torsby:SOC:2026:57
§ 53 Verksamhetsinformation, Hälso- och
sjukvård
Diarienummer SOC 2026/57
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tackar för en mycket bra information.
Sammanfattning av ärendet
Områdeschef Ann-Marie Törnevik och sjuksköterska Nina Darfors
informerar om hemsjukvårdens verksamhet.
Man redogör för ett patientfall för att socialnämnden ska få insyn hur
arbetet kan se ut.
Det visas två filmer, en central infart och fördjupad
läkemedelsgenomgång.
Hemsjukvården innefatta samverkan med många olika funktioner, t.ex.
apotek, hemsjuksvårdsläkare och farmaceut.
• Hemsjukvårdsläkare konsulterar man en dag/vecka eller vid behov.
2025 gjorde 188 hembesök tillsammans med sjuksköterska
• Farmaceut har man kontakt med ett par timmar/vecka. Fördjupad
läkemedelsgenomgång och följer med på hembesök.
• Förändrat arbetssätt för sjuksköterskor i hemsjukvården. T.ex
primärvården flyttar ut, kommunen tar över.
Handlingar i ärendet
PowerPoint bilaga till protokollet
Beslutet skickas till
Ann-Marie Törnevik, områdeschef
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Hemsjukvårdens
verksamhet
Ann-Marie Törnevik Områdeschef
Nina Darfors
Specialistsjuksköterska
Hemsjukvården 2026
• Nära vård är framtiden – vi är redan där
• Hur kom vi dit?
Patientfall
• Akut och obotlig sjukdom mitt i livet, kris i familjen
• Inskrivning och utskrivning (slutenvården)
• Flera vårdgivare (onkologen, kirurgmottagningen,
dietist, kurator, hemsjukvården, hemtjänsten, SSIH)
• Central infart, näringsdropp, flera bukdrän med
spolning 4 ggr/dag, omläggning, rutiner för hantering
av cytostatika. Tidsåtgång för ssk ca 4 timmar/dag i
hemmet, tillkommer tid för dokumentation, planering,
.
samverkan, restid
Central infart
https://www.youtube.com/watch?v=bN0WvPrBIq
g
Hemsjukvården innefattar
• Samverkan med primärvården
• Specialiserad sjukvård i hemmet (SSIH)
• Kortare vårdtider på sjukhus
• Ökad kompetens hos delegerad personal
• Samverkan med lokalt apotek
• Hemsjukvårdsläkare
• Farmaceut
• Vaccination
Hemsjukvårdsläkare
• En dag/vecka samt konsultationer vid behov
• Gemensam bedömning av ssk och läkare för
att listas
• 2025 gjordes 188 hembesök tillsammans med
ssk
• Årskontroller, brytpunktssamtal,
kortisoninjektioner, bedömningar
Farmaceut
• Ett par timmar/vecka
• Fördjupad läkemedelsgenomgång
• Följer med på hembesök
• Sprider kunskap hos patienter och
sjuksköterskor
Fördjupad
läkemedelsgenomgång
https://play.ki.se/media/Enkel+och+f%C3%B6rdj
upad+l%C3%A4kemedelsgenomg%C3%A5ng.m
p4/0_lh7xe9ab/270886
Phase-20
https://www.regionvarmland.se/download/18.7d1
3d37919a4cb714ec1e41/1762356520303/Phase
-20,%20skrivbart%20formul%C3%A4r.pdf
Utförs av sjuksköterska, granskas av läkare och
farmaceut.
Förändrat arbetssätt för
sjuksköterskor i hemsjukvård
• Primärvården flyttar ut, kommunen tar över
• Årskontroll med fördjupad läkemedelsgenomgång kräver provtagning och
skattning av ssk
• Tidig kontakt med läkare för att undvika besök på akutmottagning leder till
tex provtagningar och läkemedelsordinationer som utförs i hemmet
• Assistans vid kortisoninjektioner
• Upprättande av vårdplaner inklusive palliativ vård
• Färre besök på akuten för tillstånd som ej kräver vård inneliggande
• Mer medicinskteknisk omvårdnad i hemmet (näringdropp, bukdrän, centrala
infarter, sond)
• Läkemedelsautomater
• Vaccination
• Ökad förbrukning/kostnader av förbrukningsmaterial
• OAS har en mer komplex roll tex bedömning av vårdnivå och vårdplan
Framtiden?
• Är vi redo? – patientsäkerheten.
• Bemanning – budget – borde inte pengar omfördelas mellan
regionen och kommunen.
• Patientantalet per omvårdnadsansvarig ssk, kontinuitet
• Orkar vi?
Torsby kommun Sida 31
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
§ 54 Socialnämnden tackar för mycket bra information.
diarienr: torsby:SOC:2026:174
§ 54 Skolsamverkan 2.0 och skolsociala teamet
Diarienummer SOC 2026/174
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tackar för mycket bra information.
Sammanfattning av ärendet
Projektledare Marika Sundquist, socionom Linda Hult och lärare Anders
Olsson informerar om projekten Skolsamverkan 2.0 och Skolsociala teamet.
Marika Sundquist informerar om Skolsamverkan 2.0 som är ett EXF-
finansierat projekt som pågår till 3 juni 2027 för elever i åldrarna 13-16 år.
Det är ett samverkansprojekt:
• Projektägare: Skolchef Johan Nilsson och Socialchef Lukas
Löfstrand
• Arbetsleds av: Arbetsmarknadschef, Marie Berg
• Projektledare: Marika Sundquist
• Projektmedarbetare: Linda Hult, Anders Olsson och Ebba
Sundqvist
I projektet ”Värmlands skolsamverkan 2.0” samverkar skolor, socialtjänst
och fritid i 13 kommuner i Värmland: samt Region Värmlands Barn, unga
& familjehälsa samt Folkhälsoavdelningen.
Projektets mål är att minska skolfrånvaro och att fler elever slutför
grundskolan med gymnasiebehörighet samt underlätta övergången till
gymnasiet.
Ytterligare ett mål i projektet är att förbättra samverkan mellan skola,
socialtjänst, fritid, Region Värmland och andra samverkansaktörer som är
viktiga för främjande, förebyggande och åtgärdande insatser utifrån ett
helhetsperspektiv av ungas behov.
• Vi försöker få till mer jämlikt, mellan norra & södra delen av
kommunen.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 32
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
• Tittar på förhållningssätt/metoder för att öka välbefinnandet i
skolan, både för elever & skolpersonal.
• Skolsociala teamet, utveckla metoden & processerna/flödet.
Miljön i skolan – förbättra och göra den tryggare. Både den fysiska med
fler lugna ytor men också fler trygga vuxna som rastcoacher/trivsel
coacher.
Linda Hult och Anders Olsson informerar om Skolsociala teamet.
För tillfället har de 24 elever de jobbar med och deras föräldrar. Tar en fika
med föräldrarna. Man har bra kontakt med eleverna och deras föräldrar.
Handlingar i ärendet
PowerPoint från projektledare Marika Sundquist, bilaga till protokollet.
Beslutet skickas till
Marika Sundquist, projektledare
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
För elever i åldrarna 13-16 år
ESF-finansierat projektet som pågår till 30/6 2027
Ett samverkansprojekt:
• Projektägare: Skolchef Johan Nilsson och Socialchef Lukas Löfstrand
• Arbetsleds av: Arbetsmarknadschef, Marie Berg
• Projektledare: Marika Sundquist
• Projektmedarbetare: Linda Hult, Anders Olsson och Ebba Sundqvist
Inriktning för Skolsamverkan 2.0
• I projektet ”Värmlands skolsamverkan 2.0” samverkar skolor,
socialtjänst och fritid i 13 kommuner i Värmland: samt Region
Värmlands Barn, unga & familjehälsa samt Folkhälsoavdelningen.
• Målgruppen för projektet är unga 13 – 16 år.
• Projektets mål är att minska skolfrånvaro och att fler elever slutför
grundskolan med gymnasiebehörighet samt underlätta
övergången till gymnasiet.
Ytterligare ett mål i projektet är att förbättra samverkan
mellan skola, socialtjänst, fritid, Region Värmland och andra
samverkansaktörer som är viktiga för främjande,
förebyggande och åtgärdande insatser utifrån ett
helhetsperspektiv av ungas behov.
Skolan
• Vi försöker få till mer jämlikt, mellan norra & södra delen av
kommunen.
• Tittar på förhållningssätt/metoder för att öka välbefinnandet i
skolan, både för elever & skolpersonal.
• Skolsociala teamet, utveckla metoden & processerna/flödet.
• Miljön i skolan – förbättra och göra den tryggare. Både den fysiska
med fler lugna ytor men också fler trygga vuxna som
rastcoacher/trivsel coacher. (Lite som Grums)
Enkät till elever
• Hög svarsfrekvens, där vi frågat om de är aktiva vid någon förening
nu, om det är någon förening/inriktning de skulle vilja prova på.
Vad är det som hindrar att de gör det?
• Starta upp med aktiviteter i skolan, prova på inom olika områden
som framkom från enkäten.
• Aktiviteter under sommarlovet: v 26,27,28 & v 32,33. sen
fortsättning under höstterminen.
Mer samarbete med Fritid
• Vi har startat upp och har god dialog med fritidsledarna, försöker
samarbeta där möjligheter finns.
Men här ser vi att de är få resurser som skulle behöva utökas för
att nå målen.
• Bra dialog med ANDT & Brottsförebyggande och ska försöka
samverka mer över gränserna. (Mimmi & Veronica)
• Fritidsaktiviteter & aktivitetshörnan, Gnistan, Hubben m.fl. – hur
kunna utveckla och möta ungdomarna.
Nästa steg
Kartläggning
Inventeravilkagrupperoch insatsersomfinns. Få ihoptill enhelhet.
Skolsocialt team
Etableraett helt team med tydligtuppdrag.
Handlingsplaner
Tydligaåtgärdsplanerpåindividnivåmed klararutiner
för uppföljning.
Information
Reviderafoldrar. Förbättrahemsidan.
Dela kunskapom varandrasarbete.
Utifrån Samverkansdag 13 mars -26
Fortsätta med det som vi fått fram från mötet:
• Utveckla vårt Skolsociala team
• Fokusera på tidiga insatser, redan från Förskoleklass
• Viktiga/trygga vuxna i skolan, men också inom fritidsaktiviteter.
• Växa i Värmland – Familje/Föräldrastödstöd.
• Likvärdigt stöd i hela kommunen.
• Samverkan med Regionen.
• Aktiv Fritid & samarbete med Fritidsförvaltningen & föreningar.
Utveckla Aktivitetshörnan m.fl aktiviter.
Frånvaro dec -25
Högstadieskolorna Torsby kommun
>80 % frånvaro.
Antal: 1 person__
Andel: 0,2 %____
3. Stor
problematisk
närvaro
20-79 % frånvaro.
Antal: 90 personer
Andel: 23%_______
2. Problematisk närvaro
10-19 % frånvaro.
Antal: 91 personer
Andel: 32 %_______
0-9 % frånvaro.
1. Närvaro
Antal: 164 personer
Andel: 44 %_______
Torsby kommun Sida 33
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
§ 55 Socialnämnden tackar för informationen.
diarienr: torsby:SOC:2026:58
§ 55 Omställning nya socialtjänstlagen
Diarienummer SOC 2026/58
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Projektledare för omställning av nya socialtjänstlagen Karin Swensån
informerar om omställningsarbetet nu och framåt.
• Samlad bild och övergripande riktning
• Styrkor att bygga vidare på
• Utvecklingsområden
• Nästa steg
• Omställningsarbetet i förvaltningen
• Information och tillgänglighet viktiga ”nycklar”
• Utveckling av digital information och kommunikation
Den nya socialtjänstlagen syftar till att skapa en långsiktigt hållbar, mer
förebyggande och kunskapsbaserad socialtjänst.
Handlingar i ärendet
PowerPoint från projektledare Karin Swensån, bilaga till protokollet.
Beslutet skickas till
Karin Swensån, projektledare
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Lägesrapport –
omställningsarbetet i förvaltningen
- Fokus på arbetssätt, erfarenheter och
pågående utveckling
SoL 2025:400
Hur arbetar vi med
omställningen?
Gemensamma arbetssätt och forum
• Tydligt fokus på samverkan mellan enheter
• Medarbetare ansvarar för att:
– informera varandra om pågående arbete
– dela perspektiv och erfarenheter
• Gott om tid för frågor, dialog och reflektion
• Högt i tak och gemensamt lärande
Perspektiv i arbetet
Gemensamma utgångspunkter
• Barnets bästa som vägledande princip
• Helhetsperspektiv kring individens livssituation
• Individens egen delaktighet
• Kommande - aktivitetskrav och samsjuklighetsreform
Kunskapsbaserade arbetssätt
Pågående arbete
• NUSO:
• LOKE:
- Barn och unga
– används inom öppenvård
- Skadligt bruk/beroende för vuxna
- Försörjningsstöd • Systematiskt lärande i
verksamheterna - reflektioner
- Våld i nära relation
kring vad som fungerar och
• ISU:
varför
- pågår avs.Trygg hemgång
Delaktighet och tillgänglighet
Invånarnas och brukarnas perspektiv
• Tydligt fokus på att involvera:
– klienter
– brukare
– invånare
• Frågor vi vill få svar på:
– Hur lätt är det att hitta information?
– Hur upplevs tillgängligheten till stöd?
• Viktigt underlag för utveckling av ”lätt tillgängliga insatser”
Exempel på insatser
Lättillgängligt stöd i vardagen
• Budget- och skuldrådgivning:
– tre planerade tillfällen på biblioteket vt -26
• Synliga i vardagsarenor som skola, mötesplatser
• Låga trösklar för kontakt och information
Erfarenheter hittills
• Stort engagemang hos medarbetare
• Samverkan upplevs som meningsfull
• Gemensamma perspektiv växer fram
• Behov av fortsatt struktur och uppföljning
Fortsatta omställningen
Nästa steg
• Fortsatt utveckling i linje med kommunövergripande plan
• Fördjupad uppföljning av arbetssätt
• Fortsatt fokus på:
– tillgänglighet
– samverkan
– kunskapsbaserat arbete
Torsby kommun Sida 34
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
§ 56 Socialnämnden antar riktlinjen.
beslutstyp: godkännandediarienr: torsby:SOC:2026:155
§ 56 Riktlinjer resor inom funktionsstöd
Diarienummer SOC 2026/155
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antar riktlinjen.
Sammanfattning av ärendet
För att säkerställa en jämlikhet för omsorgstagare inom Funktionsstöd när
det gäller möjlighet till såväl dagligresor som rekreationsresor bör det
finnas en kommunal riktlinje. Rekreation och fritidsaktiviteter ingår som
en naturlig del i livet. Riktlinjen beskrivs vad Torsby kommun anser är
jämlika levnadsvillkor när det gäller resor som görs inom ramen för
boende med särskild service samt personlig assistans i kommunal regi.
Handlingar i ärendet
1. Sn au-protokoll 2026-03-31 § 32.
2. Riktlinje för resor inom funktionsstöd, bilaga till protokollet.
Beslutet skickas till
Martina Ullenius, verksamhetschef IFO/fs
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Datum
2026-03-23
Riktlinje Resor inom
Funktionsstöd
Martina Ullenius Torsby kommun 0565-162 06 direkt martina.ullenius@torsby.se Sida
verksamhetschef 31. Socialförvaltningen 070-221 72 65 mobil sn@torsby.se 1 (3)
ifo/lss/socialpsykiatri 685 80 Torsby 0560-160 00 växel www.torsby.se
Besöksadress
Nya Torget 8, Torsby
Riktlinje Resor inom Funktionsstöd
I enlighet med Lag om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS) ska verksamheter inom LSS främja jämlikhet i
levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet för de personer
som omfattas av lagen.
Målet skall vara att den enskilde får möjlighet att leva som
andra. Rekreation och fritidsaktiviteter ingår som en naturlig del i livet. I
denna riktlinje beskrivs vad Torsby kommun anser är jämlika
levnadsvillkor när det gäller resor som görs inom ramen för boende med
särskild service samt personlig assistans i kommunal
regi.
Rätten till bistånd för semesterresor utomlands är begränsad (någon/några
gånger i livet) enligt praxis, medan resor inom landet kan beviljas oftare.
Omsorgstagare
Dagsresor avseende t.ex. shopping
• I ett led att öka självständighet skall omsorgstagare i första hand
uppmuntras till att använda kollektivtrafik. I de fall kollektivtrafik är
uteslutet kan bilar/ bussar inom Funktionsstöd användas.
• Kostnad för resa med kommunens fordon: 25:-
/mil, och eller enligt Skatteverkets schablon för resor i tjänsten. Om flera
omsorgstagare åker i samma fordon delar de på den totala kostnaden.
Rekreationsresor
• Möjlighet till en övernattningsresa per omsorgstagare och år, 1–3
nätter.
• Vid önskemål om utlandsresa, motsvarande en veckas
charterresa, arrangeras detta som
gruppresa, där samtliga omsorgstagare erbjuds möjlighet
att deltaga. Denna typ av resa anordnas som mest var 8:e år, och initieras
endast utefter efterfrågan från omsorgstagare.
De omsorgstagare som ej deltagit tidigare prioriteras. Samtliga
kostnader utöver personalens deltagande betalas av omsorgstagare.
, Sida 2 (3)
Torsby kommun, verksamhetschef ifo/lss/socialpsykiatri Martina Ullenius, 2026-02-11
• Vid övriga resor hänvisas omsorgstagaren att genomföra utifrån
egen ekonomi och med stöd av sitt nätverk. Den enskilde kan även
vända sig till sin handläggare med ansökan om medföljare, detta
handläggs inom LSS/Bistånd.
• För resor som omsorgstagare med personlig assistans
i kommunens regi önskar genomföras skall kostnader
för assistenter täckas av assistansersättning. Återkommande
semesterresor tillhör sådana kontinuerliga behov som ska beaktas av
Försäkringskassan vid behovsbedömningen av personlig assistans, vid
enstaka semesterresor kan den assistansberättigade ansöka om utökad
assistans.
Personal
• Schemalagd arbetstid
Alt. 1 Personal åker hem då de fullgjort sitt arbetspass
och får betalt för resan.
Alt. 2 Personal stannar kvar och är ledig på plats
Kostnader för eventuell övernattning bekostas av arbetsgivaren.
, Sida 3 (3)
Torsby kommun, verksamhetschef ifo/lss/socialpsykiatri Martina Ullenius, 2026-02-11
Torsby kommun Sida 35
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
§ 57
§ 57 Gemensam granskning av vårdkedjor och läkemedelshantering 35
§ 58 vuxna inom Funktionsstöd, Torsby kommun. 37
§ 58 Reviderat mål- och styrdokument gällande bostad med särskild service för
vuxna inom Funktionsstöd, Torsby kommun. 37
§ 59 funktionsnedsättningar och personer med skadligt bruk och beroendeproblematik 38
§ 59 Överenskommelse om samverkan kring personer med psykiska
funktionsnedsättningar och personer med skadligt bruk och beroendeproblematik 38
§ 60 Socialnämnden tackar för informtionen.
diarienr: torsby:SOC:2026:61
§ 60 Information, pågående projekt
Diarienummer SOC 2026/61
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tackar för informtionen.
Sammanfattning av ärendet
Socialchef Lukas Löfstrand informerar om pågående projekt.
• Nya socialtjänstlagen
• Skolsamverkan 2.0
• Skolsociala team
• Värmlands unga i arbete
• Värmland samArbetar
• Bryggan
Beslutet skickas till
Lukas Löfstrand, socialchef
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 40
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
§ 61 Socialnämnden tackar för informationen.
diarienr: torsby:SOC:2026:59
§ 61 Information från politiker
Diarienummer SOC 2026/59
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Ordförande Tommy Olsson (S) informerar från vårdförbundet om
samsjuklighet.
Gunilla Toreheim (S) informerar om en bok "Feel it Heal it". Det är ett UF-
företag som producerar en boken som ger en introduktion till psykisk
ohälsa och diagnoser. Med fokus på att öka kunskapen om ämnet.
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 41
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
§ 62 Socialnämnden tackar för informationen.
diarienr: torsby:SOC:2026:60
§ 62 Information från socialförvaltningen
Diarienummer SOC 2026/60
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Chef central administration Petra Frykensjö informerar hur arbetet
fortskrider,
• Schemaläggning
Verksamhetsbesök - Dalbygården
Periodplanering - sommaren
Hållbara scheman - Studiebesök
• Samverkan
- Kommunal, Nästa träff i Maj
- HR, Antal pass i rad
Rutin för semesterdagar & fridagar
• Rekrytering
- GoCare
- Facebook
- Snapchat
- Tiktok
- Torsbybladet 15/4
- Flest ansökningar sker statistiskt i maj
- 114 ansökningar timvik/sommarvik (71 tidigare)
- 14 klara (7 tidigare)
- 37 under upplärning (31 tidigare)
- 4 inbokade på intervju (9 tidigare)
- 33 ej aktuella (16 tidigare)
- 2 annan anställningform
- Resterande inget svar/pågående tidsbokning (24)
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Torsby kommun Sida 42
Socialnämnden
PROTOKOLL
2026-04-14
• Planering hemtjänst
- Omorganisering hemtjänst
- Omfördelning av områden planerare 14/4 (start 25/5)
- Ny rekrytering planerare, start 1/5
Verksamhetschef vård och omsorg Carina Stolpe informerar om
renoveringsarbetet som var klart januari 2026 på Lövenenstran. Under
vecka 15 såg man att ett rör gått sönder i det nya köket på avdelningen
Nyhem. Nu väntar man på att det ska fuktmätas för att se vad man ska gör
för åtgärder.
Socialchef Lukas Löfstrand informerar om svaret på OSA-enkäten.
Handlingar i ärendet
PowerPoint från chef central administration Petra Frykensjö, bilaga till
protokollet.
Beslutet skickas till
Lukas Löfstrand, socialchef
Carina Stolpe, verksamhetschef vård och omsorg
Petra Frykensjö, chef central administration
Digital signatur av ordförande, justeringsperson/er och sekreterare
Central administration
2026-04-14
Schemaläggning
• Verksamhetsbesök
- Dalbygården
• Periodplanering sommaren
• Hållbara scheman
- Studiebesök
Samverkan
HR
- Antal pass i rad
Kommunal
- Rutin för
- Nästa träff i Maj
semesterdagar &
fridagar
Rekrytering
• GoCare
- Facebook
- Snapchat
- Tiktok
(Ändrat algoritmer)
• Torsbybladet 15/4
• Flest ansökningar sker statistiskt i maj
Rekrytering
• 114 ansökningar timvik/sommarvik (71 tidigare)
- 14 klara (7 tidigare)
- 37 under upplärning (31 tidigare)
- 4 inbokade på intervju (9 tidigare)
- 33 ej aktuella (16 tidigare)
- 2 annan anställningform
- Resterande inget svar/pågående tidsbokning (24)
Planering hemtjänst
• Omorganisering hemtjänst
• Omfördelning av områden planerare 14/4
(start 25/5)
• Ny rekrytering planerare, start 1/5