Kommunstyrelsen — 18 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 55 Motion – att införa ett aktivitetsbidrag för äldre
§ 55 Motion – att införa ett aktivitetsbidrag för äldre
§ 4
KF § 4/26
§ 23
KF § 23/26
§ 34 26/KS0032
beslutstyp: godkännande
KF § 34/26 26/KS0032
Val av ny ersättare i kommunfullmäktige, L
Förtroendevald Leif Spångberg, L avsäger sig från och med 2026-01-28
följande politiska uppdrag i Torsås kommun:
Ersättare Kommunstyrelsen
Ersättare Kommunfullmäktige
Länsstyrelsen i Kalmar län beslutar att utse ny ersättare för ledamot o
kommunfullmäktige från och med 22 april till och med 14 oktober 2026.
Parti: Liberalerna
Avgången ersättare: Leif Spångberg
Ny ersättare: Cecilia Dalberg
Kommunfullmäktige 2026-04-13 beslutar
att godkänna inkommen avsägelse från Leif Spångberg, L,
att överlämna avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige till
Länsstyrelsen Kalmar län för ny sammanräkning.
att utse Cecilia Dalberg, L som ny ersättare i kommunfullmäktige.
Kommunkansli
Ekonomiavdelningen
§ 35 Anmälda jäv
KF § 35/26
Anmälda jäv
Vid kommunfullmäktige 2025-12-15 antogs kommunens nya riktlinje för
mutor och jäv. Riktlinjens syfte är att stärka transparensen och rättäskerheten
inom både förvaltningen men också nämndenernas verksamhetsområde.
I nya riktlinjen sker en förändring i den politiska mötesstrukturen. Anmälan av
jäv finns nu med som en stående punkt som behandlas efter fastställande av
dagordningen.
Syftet med att denna punkt numera återfinns är att belysa när jäv förekommer
och när det inte förekommer.
att notera inga anmälda jäv.
§ 36 26/KS0018
KF § 36/26 26/KS0018
Allmänhetens frågestund
Vid varje/utvalda kommunfullmäktige har kommuninvånare möjlighet att
ställa frågor till förtroendevalda i nämnder och styrelser.
Inga frågor har inkommit inför mötet. Ärendet utgår.
§ 79
AU § 79/26
§ 96
KS § 96/26
§ 37 25/KS0258
beslutstyp: godkännande
KF § 37/26 25/KS0258
Räddningstjänsten Sydost – Årsredovisning 2025
Förbundsdirektör Karl-Johan Daléen tillsammans med ekonomichef Maria
Engblom besöker kommunfullmäktige och informerar om verksamheten och
årsredovisningen.
Ledamöterna delges:
Revisionsberättelse 2025
att notera information avseende årsredovisningen från Räddningstjänsten
Sydost.
besluta
att notera information avseende årsredovisningen från Räddningstjänsten
Sydost.
att godkänna årsredovisning 2025 från Räddningstjänsten Sydost,
att fastställa resultat- och balansräkning
Sändlista
Räddningstjänsten Sydost
§ 38 26/KS0113
beslutstyp: information
KF § 38/26 26/KS0113
Interpellation till socialnämndens ordförande – ingen ska
behöva välja mellan omsorg och sin livspartner
Janita Kirchberg, SD har 2026-04-28 inkommit med en interpellation till
socialnämndens ordförande avseende biståndsbeslut i äldreomsorgen med
följande frågeställningar:
• Hur kan kommunen acceptera att en person med omfattande behov i
praktiken står utan stöd, samtidigt som man själv konstaterar att det finns
brister i uppföljning och systematik?
• Hur säkerställer kommunen att parboendegarantin fungerar i verkligheten
och att par inte tvingas leva åtskilda till följd av beslut som i första hand
motiveras av ekonomi?
• Om bristerna är kända och åtgärdsarbete pågår, vilka konkreta förändringar
genomförs omedelbart för att säkerställa att liknande situationer inte uppstår
igen?
Socialnämndens tillförordnade ordförande Lina Eriksson, C har inkommit med
skriftligt svar på interpellationen. Under mötet besvaras den av
kommunstyrelsens ordförande Henrik Nilsson Bokor, S.
att notera interpellation samt svar.
§ 39 26/KS0112
beslutstyp: information
KF § 39/26 26/KS0112
Interpellation till socialnämndens ordförande – språkkrav i
äldreomsorgen
Janita Kirchberg, SD har 2026-04-28 inkommit med en interpellation till
socialnämndens ordförande avseende språkkrav i äldreomsorgen mot
bakgrund av beslut fattat av riksdagen som införs 1 juli 2026 med följande
frågeställningar:
• Hur bedömer kommunen i dag att språkkunskaperna är hos personalen inom
äldreomsorgen? Hur stort är behovet för att kunna uppnå den nivå som krävs?
• Hur många fall känner du till där bristande kunskaper i svenska har påverkat
tryggheten, kvaliteten eller patientsäkerheten?
• Hur förbereder sig kommunen inför språkkravet som börjar gälla den 1 juli?
Finns det redan nu för rutiner eller planer för att säkerställa att personalen har
tillräckliga kunskaper i svenska? Vilka är dessa i så fall?
Socialnämndens tillförordnade ordförande Lina Eriksson, C har inkommit med
skriftligt svar på interpellationen. Under mötet besvaras den av
kommunstyrelsens ordförande Henrik Nilsson Bokor, S.
att notera interpellation samt svar.
§ 181
KF § 181/23
§ 15 KF § 23/24
KF § 15/24
KF § 23/24
§ 21
KF § 21/26
§ 40 23/KS0206
beslutstyp: godkännande
KF § 40/26 23/KS0206
Avsägelse politiskt uppdrag, ledamot i valnämnden, M
Mona Magnusson, M avsäger sig politiskt uppdrag som ordinarie ledamot i
valnämnden.
att godkänna inkommen avsägelse från Mona Magnusson, M samt att utse ny
ledamot i kommunfullmäktige 2024-02-12.
att utse ny ledamot i kommunfullmäktige 2024-03-11.
att låta ärendet utgå.
att ny ledamot i valnämnden utses på kommunfullmäktiges sammanträde den
18 maj 2026.
att utse Anders Palmér, M till ny ledamot i valnämnden.
Ekonomi
Valkansli
KF § 40/26 26/KS0133
Avsägelse politiskt uppdrag, revisor, C
Ny revisor utses efter avlidne ledamoten Ronny Ramberg, C.
Förslag till ny revisor är Knud Lenefors.
att utse Knud Lenefors till ny revisor.
Sändlista
Ekonomiavdelningen
§ 76
AU § 76/26
§ 93
KS § 93/26
§ 41 26/KS0106
beslutstyp: godkännande
KF § 41/26 26/KS0106
Torsnet AB – Årsredovisning 2025
I enlighet med ägardirektivet Torsnet AB med årsredovisning för 2025.
att godkänna Torsnet AB:s årsredovisning 2025,
besluta
att godkänna Torsnet AB:s årsredovisning 2025,
att låta ärendet utgå och återkomma på nästkommande fullmäktige med
fullständiga handlingar.
§ 77
AU § 77/26
§ 94
KS § 94/26
§ 42 26/KS0107
KF § 42/26 26/KS0107
Torsås bostads AB – Årsredovisning 2025
I enlighet med ägardirektivet Torsås bostads AB med årsredovisning för 2025.
besluta
att bevilja styrelsen ansvarsfrihet för räkenskapsåret.
Sändlista
Torsås Bostads AB
§ 78
AU § 78/26
§ 95
KS § 95/26
§ 43 25/KS0254
beslutstyp: godkännande
KF § 43/26 25/KS0254
Kalmarsunds gymnasieförbund – Årsredovisning 2025
Revisionsberättelse 2025
Presentation granskning årsredovisning
Protokollsutdrag § 15 Direktionen 2026-02-26
att notera information avseende årsredovisningen från Kalmarsunds
gymnasieförbund.
besluta
att notera information avseende årsredovisningen från Kalmarsunds
gymnasieförbund.
att godkänna Kalmarsunds gymnasieförbunds årsredovisning 2025,
Sändlista
Kalmarsunds gymnasieförbund
§ 80
AU § 80/26
§ 97
KS § 97/26
§ 44 25/KS0264
KF § 44/26 25/KS0264
Sydarkivera – Årsredovisning 2025
Grundläggande granskning
Bilaga – rapport om kundnöjdhet
Bilaga - Målbilaga
besluta
Sändlista
Sydarkivera
§ 81
AU § 81/26
§ 98
KS § 98/26
§ 45 25/KS0265
beslutstyp: godkännande
KF § 45/26 25/KS0265
Kretslopp Sydost – Årsredovisning 2025
Revisionsberättelse
att notera information avseende årsredovisningen från Kretslopp Sydost.
besluta
att notera information avseende årsredovisningen från Kretslopp Sydost.
att godkänna Kretslopp Sydost årsredovisning 2025,
Sändlista
Kretslopp Sydost
§ 82
AU § 82/26
§ 99
KS § 99/26
§ 46 26/KS0088
KF § 46/26 26/KS0088
Sydarkivera – Verksamhetsplan 2027
Verksamhetsplan för 2027 med budget och översikt 2028 och 2029.
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen
besluta
Sändlista
Sydarkivera
§ 83
AU § 83/26
§ 100
KS § 100/26
§ 47 26/KS0095
KF § 47/26 26/KS0095
Redovisning motioner 2026
Redovisning av motioner under handläggning till och med 2026-04-01
04-01.
besluta
04-01.
04-01.
§ 84
AU § 84/26
§ 101
KS § 101/26
§ 48 26/KS0096
KF § 48/26 26/KS0096
Redovisning medborgarförslag 2026
Redovisning av medborgarförslag under handläggning till och med 2026-04-01
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen
2026-04-01.
besluta
2026-04-01.
2026-04-01.
§ 153
KF § 153/18
§ 85
AU § 85/26
§ 103
KS § 103/26
§ 49 18/KS0146
beslutstyp: återremiss
KF § 49/26 18/KS0146
Motion – Medborgarkontor i Torsås kommun
Ledamot Roger Isberg, C hemställer i en motion att Torsås kommun ser över
möjligheten till ökad servicegrad med inrättande av ett medborgarkontor för
invånarna i Torsås kommun.
Som exempel ska Medborgarkontoret ha service från de fyra (4) stora
myndigheterna Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Pensionsmyndigheten
och Skatteverket. Tillsammans med andra mindre kommuner i vårt närområde
dela myndigheternas tjänster i vårt medborgarkontor.
Även kommunens egna tjänster ska kunna ingå i högre kompentens i
medborgarkontoret.
Sammanfattning
Motionen föreslår att Torsås kommun utreder möjligheten att inrätta ett
medborgarkontor med utökad servicegrad där både kommunala och statliga
tjänster samlas.
Förvaltningen bedömer att intentionen att stärka servicen till invånarna är
positiv. Samtidigt konstateras att det finns både ekonomiska begränsningar
samt redan etablerade strukturer för statlig och lokal service som sammantaget
innebär att förslaget inte är genomförbart i nuläget.
Kommunledningsförvaltningen föreslår
besluta
Kommunfullmäktiges beredning 2026-05-18
Roger Isberg, C yrkar på bifall av motionen och i andra hand återremiss för
komplettering av utredningen.
Henrik Nilsson Bokor, S yrkar med medhåll av Janita Kirchberg, SD bifall till
kommunstyrelsens förslag till beslut.
Efter av ordförande ställd proposition finner hon att kommunfullmäktige
beslutar att avgöra ärendet under kvällens möte och inte återremittera ärendet.
Därefter ställs de både yrkanden mot varandra och ordförande finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Sändlista
Motionären
Kommunkansli
KF § 167/25
§ 86
AU § 86/26
§ 104
KS § 104/26
§ 50 25/KS0280
KF § 50/26 25/KS0280
Motion – Bygg för LSS-behov
Liberalerna genom ledamot Johan Petersson, L, hemställer i en motion att
kommunfullmäktige beslutar:
att en översyn av verksamheten görs och presenteras för KF
att kommunen inrättar LSS-boende och korttidsboende
att kommunen står för kontrakten på dessa.
Beredning av Socialnämnden SN § 48/26
Socialnämnden presenterade sina beräknade framtida behov av lokaler i sin
lokalförsörjningsplan. I planen finns såväl nulägesbeskrivning som analys av
framtida behov inom nämndens olika verksamhetsområden.
Lokalförsörjningsplanen färdigställdes av Socialnämnden i april 2025 och
skickades till Kommunstyrelsens arbetsutskott i augusti 2025.
I lokalförsörjningsplanen framgår att det, inom ramen för bostad med särskild
service enligt LSS, i dagsläget finns 14 platser i gruppbostad, fördelade på tre
olika lokaler, och möjlighet för upp till ca 25 platser i serviceboende, fördelat
på två skilda områden. Antalet platser som finns tillgängliga idag beräknas vara
fler än vad som beräknas behövas inom den närmaste 10-15 åren.
Gruppboendena äggs av kommunen, medan servicelägenheter hyrs av TBAB,
vilket indirekt krävs för att uppnå kraven för en servicebostad, som ska vara
integrerad i ett reguljärt bostadsområde.
Vidare framgår i planen att statusen på ett av gruppboendena skulle behöva
förbättras, då det är byggt enligt äldre riktlinjer och inte riktigt lever upp till vad
som idag anses vara en god standard för en gruppbostad. De två andra
gruppboendena är ur ett kostnadseffektivitetsperspektiv små, med fyra
lägenheter per boende. Socialnämnden har under senare delen av 2025
analyserat behoven av bostad med särskild service närmare, främst vad gäller
fördelningen av gruppbostäder och servicelägenheter och utifrån detta bedömt
att behovet av servicelägenheter tillgodoses idag och att där finns möjlighet till
utökning, medan antalet gruppbostäder överstiger behovet.
Socialnämnden har sedan många år en korttidsverksamhet för barn, lokaliserad
i Söderåkra. Även vad gäller denna så framgår behoven i nämndens
lokalförsörjningsplan och nämnden har efterfrågat andra lokaler för
verksamheten och möjligheterna utreds av annan förvaltning. Nämnden
bedömer dock, vilket framgår av planen, att ett korttidsboende är tillräckligt för
att tillgodose behoven under en överskådlig framtid. Idag bedrivs
verksamheten i lokaler som ägs av kommunen. Drift- och serviceförvaltningen
kommer att utreda vilka möjligheter, inklusive medföljande kostnader, som
finns utifrån Socialförvaltningens behov.
Handlingar i ärendet
Motion
§ 167 NÄLP
KF § 167/25
NÄLP
SN § 48/26
besluta
Sändlista
Motionären
Socialnämnden
§ 135
KF § 135/25
§ 87
AU § 87/26
§ 105
KS § 105/26
§ 51 25/KS0246
beslutstyp: information
KF § 51/26 25/KS0246
Motion – Stärkt fokus på svensk kultur och historia i
kommunens skolor
Ledamöterna Janita Kirchberg, SD, och Martin Kirchberg, SD, hemställer i en
motion om stärkt fokus på svensk kultur och historia i kommunens skolor.
Beredning av bildningsnämnden
Svensk skola styrs av skollagen. Enligt skollagen ska all verksamhet genomsyras
av demokratiska värden som är kärnan i den svenska samhällskulturen.
Undervisningen i skolorna regleras genom skolans styrdokument, bland annat
läroplanen, Lgr 22, och de tillhörande kursplanerna. I styrdokumenten finns
skrivningar om vikten av att undervisa om det svenska kulturarvet. Skolorna i
Torsås kommun samarbetar med hembygdsföreningar och andra lokala aktörer
för att ge en lokal prägel på vissa delar av undervisningen. Genom att följa
läroplanen tillgodoses också kraven i barnkonventionen.
Läroplanens skrivningar och det samarbete som redan finns mellan skolorna
och bland annat hembygdsföreningar gör att det som efterfrågas i motionen i
stort sett redan görs på skolorna, väl avvägt i förhållande till läroplanens övriga
krav. Något behov av att införa motionens förslag i Torsås kommuns
skolor finns därmed inte.
Torsås kommun har i egenskap av skolhuvudman det yttersta ansvaret för
att utbildningen i skolor och förskolor bedrivs enligt skollag och övriga
styrdokument. Att ge skolorna ytterligare uppdrag utöver det riskerar att
medföra att det obligatoriska innehållet i styrdokumenten inte hinns med och
att Torsås kommun därmed brister i sitt ansvar som skolhuvudman.
att anse motionen besvarad
Janita Kirchberg, SD, yrkar bifall till motionen.
Ordförande Henrik Nilsson Bokor, S, yrkar bifall till Bildningsnämndens
förslag till beslut.
Vid av ordförande ställd proposition finner han att arbetsutskottet beslutat
bifalla bildningsnämndens förslag till beslut.
Kommunstyrelsens beredning 2026-04-28
Janita Kirchberg, SD yrkar bifall till motionen.
Vid av ordförande ställd proposition finner han att kommunstyrelsen beslutar
enligt arbetsutskottets förslag till beslut.
besluta
Kommunfullmäktiges beredning 2026-05-18
Janita Kirchberg, SD, yrkar bifall till motionen.
Vid av ordförande ställd proposition finner hon att fullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag till beslut.
Reservation
Janita Kirchberg, SD, Martin Kirchberg, SD, Charlotte Hjelmberg, SD, Bo
Holgersson, SD, Maria Petersson, SD, Melker Lyth, SD, Kenneth Kinberg, SD,
Jeannette Olsson, SD, Magnus Haferbier, SD och Ronny Norén, SD reserverar
sig mot beslutet.
Sändlista
Motionärer
§ 52 26/KS0114
KF § 52/26 26/KS0114
Motion – införa meröppet på Fritidsbanken
Janita Kirchberg, SD hemställer in en motion om meröppet på fritidsbanken
med förslag till beslut
att ge bildningsnämnden i uppdrag att ta fram ett konkret förslag för införande
av meröppet på Fritidsbanken i Torsås kommun
att förslaget ska redovisa förväntade kostnadsbesparingar kopplade till minskat
personalbehov och ökad tillgänglighet för medborgarna
att överlämna motionen – införa meröppet på Fritidsbanken till
bildningsnämnden för beredning.
Sändlista
§ 53 26/KS0115
KF § 53/26 26/KS0115
Motion – utbildning i självskydd och konflikthantering för
skolpersonal
Janita Kirchberg, SD hemställer in en motion om utbildning i självskydd och
konflikthantering för skolpersonal med förslag till beslut
att kommunen utreder och tar fram förslag för att införa en utbildningsinsats
för lärare och annan skolpersonal i självskydd, konfliktdämpande bemötande,
riskbedömning och agerande vid hot- och våldssituationer, anpassad till
skolans verksamhet och gällande regelverk. Utbildningen ska tas fram i samråd
med skolledning, arbetsmiljöansvariga och relevanta utbildningsaktörer i syfte
att stärka tryggheten och arbetsmiljön för skolpersonal i kommunens skolor.
att överlämna motionen – utbildning i självskydd och konflikthantering för
skolpersonal till bildningsnämnden för beredning.
Sändlista
§ 54 26/KS0116
KF § 54/26 26/KS0116
Motion – att införa ett aktivitetsbidrag för äldre
Janita Kirchberg, SD hemställer in en motion om att införa ett aktivitetsbidrag
för äldre med förslag till beslut
att uppdra åt kommunen att ta fram ett förslag på ett aktivitetsbidrag riktat till
äldre i Torsås kommun och att särskilt fokus ska ligga på åtgärder som kan
bidra till minskad ensamhet och förbättrad folkhälsa bland äldre
att finansiering i första hand sker genom omfördelning inom befintliga
bidragssystem.
att överlämna motionen – att införa ett aktivitetsbidrag för äldre till
kommunstyrelsen för beredning.
Sändlista
Kommunstyrelsen
Undertecknat av följande personer
ANN-BRITT
MÅRTENSSON
MARIE FAXE
CHRISTIAN
LINDSTEDT
BJÖRN
PETERSSON
Underskriftstjänst: Visma Underskriftstjänst
© Visma
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Visma Consulting
Organisationsnr: 556117-7543
E-post: ciceron@visma.com
© Visma Consulting
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.