Kommunstyrelsen — 18 maj 2026

Ärendebeskrivning Förtroendevald Leif Spångberg, L avsäger sig från och med 2026-01-28 följande politiska uppdrag i Torsås kommun:  Ersättare Kommunstyrelsen  Ersättare Kommunfullmäktige Länsstyrelsen i Kalmar län beslutar att utse ny ersättare för ledamot o kommunfullmäktige från och med 22 april till och med 14 oktober 2026. Parti: Liberalerna Avgången ersättare: Leif Spångberg Ny ersättare: Cecilia Dalberg Kommunfullmäktige 2026-04-13 beslutar att godkänna inkommen avsägelse från Leif Spångberg, L, att överlämna avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige till Länsstyrelsen Kalmar län för ny sammanräkning. Kommunfullmäktige beslutar att utse Cecilia Dalberg, L som ny ersättare i kommunfullmäktige.

Vid kommunfullmäktige 2025-12-15 antogs kommunens nya riktlinje för mutor och jäv. Riktlinjens syfte är att stärka transparensen och rättäskerheten inom både förvaltningen men också nämndenernas verksamhetsområde. I nya riktlinjen sker en förändring i den politiska mötesstrukturen. Anmälan av jäv finns nu med som en stående punkt som behandlas efter fastställande av dagordningen. Syftet med att denna punkt numera återfinns är att belysa när jäv förekommer och när det inte förekommer. Kommunfullmäktige beslutar att notera inga anmälda jäv.

Ärendebeskrivning Vid varje/utvalda kommunfullmäktige har kommuninvånare möjlighet att ställa frågor till förtroendevalda i nämnder och styrelser. Inga frågor har inkommit inför mötet. Ärendet utgår.

Ärendebeskrivning Förbundsdirektör Karl-Johan Daléen tillsammans med ekonomichef Maria Engblom besöker kommunfullmäktige och informerar om verksamheten och årsredovisningen. Ledamöterna delges: Revisionsberättelse 2025 Det sakkunniga biträdets yttrande God ekonomisk hushållning – rapport Årsredovisning 2025 Protokollsutdrag § 11, 2026-03-06 Arbetsutskottet 2026-04-14 föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att notera information avseende årsredovisningen från Räddningstjänsten Sydost. Kommunstyrelsen 2026-04-28 föreslår kommunfullmäktige besluta att notera information avseende årsredovisningen från Räddningstjänsten Sydost. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning 2025 från Räddningstjänsten Sydost, att fastställa resultat- och balansräkning att notera revisionsrapport samt att bevilja direktionen ansvarsfrihet för räkenskapsåret.

Ärendebeskrivning Janita Kirchberg, SD har 2026-04-28 inkommit med en interpellation till socialnämndens ordförande avseende biståndsbeslut i äldreomsorgen med följande frågeställningar: • Hur kan kommunen acceptera att en person med omfattande behov i praktiken står utan stöd, samtidigt som man själv konstaterar att det finns brister i uppföljning och systematik? • Hur säkerställer kommunen att parboendegarantin fungerar i verkligheten och att par inte tvingas leva åtskilda till följd av beslut som i första hand motiveras av ekonomi? • Om bristerna är kända och åtgärdsarbete pågår, vilka konkreta förändringar genomförs omedelbart för att säkerställa att liknande situationer inte uppstår igen? Socialnämndens tillförordnade ordförande Lina Eriksson, C har inkommit med skriftligt svar på interpellationen. Under mötet besvaras den av kommunstyrelsens ordförande Henrik Nilsson Bokor, S. Kommunfullmäktige beslutar att notera interpellation samt svar.

Ärendebeskrivning Janita Kirchberg, SD har 2026-04-28 inkommit med en interpellation till socialnämndens ordförande avseende språkkrav i äldreomsorgen mot bakgrund av beslut fattat av riksdagen som införs 1 juli 2026 med följande frågeställningar: • Hur bedömer kommunen i dag att språkkunskaperna är hos personalen inom äldreomsorgen? Hur stort är behovet för att kunna uppnå den nivå som krävs? • Hur många fall känner du till där bristande kunskaper i svenska har påverkat tryggheten, kvaliteten eller patientsäkerheten? • Hur förbereder sig kommunen inför språkkravet som börjar gälla den 1 juli? Finns det redan nu för rutiner eller planer för att säkerställa att personalen har tillräckliga kunskaper i svenska? Vilka är dessa i så fall? Socialnämndens tillförordnade ordförande Lina Eriksson, C har inkommit med skriftligt svar på interpellationen. Under mötet besvaras den av kommunstyrelsens ordförande Henrik Nilsson Bokor, S. Kommunfullmäktige beslutar att notera interpellation samt svar.

Ärendebeskrivning Mona Magnusson, M avsäger sig politiskt uppdrag som ordinarie ledamot i valnämnden. Kommunfullmäktige beslutar 2023-12-11 att godkänna inkommen avsägelse från Mona Magnusson, M samt att utse ny ledamot i kommunfullmäktige 2024-02-12. Kommunfullmäktige beslutar 2024-02-12 att utse ny ledamot i kommunfullmäktige 2024-03-11. Kommunfullmäktige beslutar 2024-03-11 att låta ärendet utgå. Kommunfullmäktige beslutar 2026-04-13 att ny ledamot i valnämnden utses på kommunfullmäktiges sammanträde den 18 maj 2026. Kommunfullmäktige beslutar att utse Anders Palmér, M till ny ledamot i valnämnden.

Ärendebeskrivning Ny revisor utses efter avlidne ledamoten Ronny Ramberg, C. Förslag till ny revisor är Knud Lenefors. Kommunfullmäktige beslutar att utse Knud Lenefors till ny revisor.

Ärendebeskrivning I enlighet med ägardirektivet Torsnet AB med årsredovisning för 2025. Arbetsutskottet 2026-04-14 föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna Torsnet AB:s årsredovisning 2025, att fastställa resultat- och balansräkning, att notera revisionsrapport samt att bevilja styrelsen ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Kommunstyrelsen 2026-04-28 föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Torsnet AB:s årsredovisning 2025, att fastställa resultat- och balansräkning, att notera revisionsrapport samt att bevilja styrelsen ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Kommunfullmäktige beslutar att låta ärendet utgå och återkomma på nästkommande fullmäktige med fullständiga handlingar.

Ärendebeskrivning I enlighet med ägardirektivet Torsås bostads AB med årsredovisning för 2025. Arbetsutskottet 2026-04-14 föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna Torsås Bostads AB:s årsredovisning 2025, att fastställa resultat- och balansräkning, att notera revisionsrapport samt att bevilja styrelsen ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Kommunstyrelsen 2026-04-28 föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Torsås Bostads AB:s årsredovisning 2025, att fastställa resultat- och balansräkning, att notera revisionsrapport samt att bevilja styrelsen ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Torsås Bostads AB:s årsredovisning 2025, att fastställa resultat- och balansräkning, att notera revisionsrapport samt att bevilja styrelsen ansvarsfrihet för räkenskapsåret.

Ärendebeskrivning Ledamöterna delges Revisionsberättelse 2025 Det sakkunniga biträdets yttrande Presentation granskning årsredovisning God ekonomisk hushållning – rapport Årsredovisning 2025 Protokollsutdrag § 15 Direktionen 2026-02-26 Arbetsutskottet 2026-04-14 föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att notera information avseende årsredovisningen från Kalmarsunds gymnasieförbund. Kommunstyrelsen 2026-04-28 föreslår kommunfullmäktige besluta att notera information avseende årsredovisningen från Kalmarsunds gymnasieförbund. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Kalmarsunds gymnasieförbunds årsredovisning 2025, att fastställa resultat- och balansräkning, att notera revisionsrapport samt att bevilja direktionen ansvarsfrihet för räkenskapsåret.

Ärendebeskrivning Ledamöterna delges Grundläggande granskning Det sakkunniga biträdets yttrande God ekonomisk hushållning – rapport Årsredovisning 2025 Protokollsutdrag § 5, 2026-03-20 Bilaga – rapport om kundnöjdhet Bilaga - Målbilaga Arbetsutskottet 2026-04-14 föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att notera information avseende årsredovisningen från Sydarkivera. Kommunstyrelsen 2026-04-28 föreslår kommunfullmäktige besluta att notera information avseende årsredovisningen från Sydarkivera. Kommunfullmäktige beslutar att notera information avseende årsredovisningen från Sydarkivera.

Ärendebeskrivning Ledamöterna delges Det sakkunniga biträdets yttrande God ekonomisk hushållning – rapport Årsredovisning 2025 Revisionsberättelse Protokollsutdrag § 6, 2026-03-20 Arbetsutskottet 2026-04-14 föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att notera information avseende årsredovisningen från Kretslopp Sydost. Kommunstyrelsen 2026-04-28 föreslår kommunfullmäktige besluta att notera information avseende årsredovisningen från Kretslopp Sydost. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Kretslopp Sydost årsredovisning 2025, att fastställa resultat- och balansräkning, att notera revisionsrapport samt att bevilja direktionen ansvarsfrihet för räkenskapsåret.

Ärendebeskrivning Ledamöterna delges Verksamhetsplan för 2027 med budget och översikt 2028 och 2029. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att notera information avseende verksamhetsplan från Sydarkivera. Kommunstyrelsen 2026-04-28 föreslår kommunfullmäktige besluta att notera information avseende verksamhetsplan från Sydarkivera. Kommunfullmäktige beslutar att notera information avseende verksamhetsplan från Sydarkivera.

Ärendebeskrivning Redovisning av motioner under handläggning till och med 2026-04-01 Arbetsutskottet 2026-04-14 föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att notera redovisningen av motioner under handläggning till och med 2026- 04-01. Kommunstyrelsen 2026-04-28 föreslår kommunfullmäktige besluta att notera redovisningen av motioner under handläggning till och med 2026- 04-01. Kommunfullmäktige beslutar att notera redovisningen av motioner under handläggning till och med 2026- 04-01.

Ärendebeskrivning Redovisning av medborgarförslag under handläggning till och med 2026-04-01 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att notera redovisningen av medborgarförslag under handläggning till och med 2026-04-01. Kommunstyrelsen 2026-04-28 föreslår kommunfullmäktige besluta att notera redovisningen av medborgarförslag under handläggning till och med 2026-04-01. Kommunfullmäktige beslutar att notera redovisningen av medborgarförslag under handläggning till och med 2026-04-01.

Ärendebeskrivning Ledamot Roger Isberg, C hemställer i en motion att Torsås kommun ser över möjligheten till ökad servicegrad med inrättande av ett medborgarkontor för invånarna i Torsås kommun. Som exempel ska Medborgarkontoret ha service från de fyra (4) stora myndigheterna Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Pensionsmyndigheten och Skatteverket. Tillsammans med andra mindre kommuner i vårt närområde dela myndigheternas tjänster i vårt medborgarkontor. Även kommunens egna tjänster ska kunna ingå i högre kompentens i medborgarkontoret. Sammanfattning Motionen föreslår att Torsås kommun utreder möjligheten att inrätta ett medborgarkontor med utökad servicegrad där både kommunala och statliga tjänster samlas. Förvaltningen bedömer att intentionen att stärka servicen till invånarna är positiv. Samtidigt konstateras att det finns både ekonomiska begränsningar samt redan etablerade strukturer för statlig och lokal service som sammantaget innebär att förslaget inte är genomförbart i nuläget. Förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår att avslå motionen. Arbetsutskottet 2026-04-14 föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Kommunstyrelsen 2026-04-28 föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Kommunfullmäktiges beredning 2026-05-18 Yrkande och proposition Roger Isberg, C yrkar på bifall av motionen och i andra hand återremiss för komplettering av utredningen. Henrik Nilsson Bokor, S yrkar med medhåll av Janita Kirchberg, SD bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Efter av ordförande ställd proposition finner hon att kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet under kvällens möte och inte återremittera ärendet. Därefter ställs de både yrkanden mot varandra och ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.

Ärendebeskrivning Liberalerna genom ledamot Johan Petersson, L, hemställer i en motion att kommunfullmäktige beslutar: att en översyn av verksamheten görs och presenteras för KF att kommunen inrättar LSS-boende och korttidsboende att kommunen står för kontrakten på dessa. Beredning av Socialnämnden SN § 48/26 Socialnämnden presenterade sina beräknade framtida behov av lokaler i sin lokalförsörjningsplan. I planen finns såväl nulägesbeskrivning som analys av framtida behov inom nämndens olika verksamhetsområden. Lokalförsörjningsplanen färdigställdes av Socialnämnden i april 2025 och skickades till Kommunstyrelsens arbetsutskott i augusti 2025. I lokalförsörjningsplanen framgår att det, inom ramen för bostad med särskild service enligt LSS, i dagsläget finns 14 platser i gruppbostad, fördelade på tre olika lokaler, och möjlighet för upp till ca 25 platser i serviceboende, fördelat på två skilda områden. Antalet platser som finns tillgängliga idag beräknas vara fler än vad som beräknas behövas inom den närmaste 10-15 åren. Gruppboendena äggs av kommunen, medan servicelägenheter hyrs av TBAB, vilket indirekt krävs för att uppnå kraven för en servicebostad, som ska vara integrerad i ett reguljärt bostadsområde. Vidare framgår i planen att statusen på ett av gruppboendena skulle behöva förbättras, då det är byggt enligt äldre riktlinjer och inte riktigt lever upp till vad som idag anses vara en god standard för en gruppbostad. De två andra gruppboendena är ur ett kostnadseffektivitetsperspektiv små, med fyra lägenheter per boende. Socialnämnden har under senare delen av 2025 analyserat behoven av bostad med särskild service närmare, främst vad gäller fördelningen av gruppbostäder och servicelägenheter och utifrån detta bedömt att behovet av servicelägenheter tillgodoses idag och att där finns möjlighet till utökning, medan antalet gruppbostäder överstiger behovet. Socialnämnden har sedan många år en korttidsverksamhet för barn, lokaliserad i Söderåkra. Även vad gäller denna så framgår behoven i nämndens lokalförsörjningsplan och nämnden har efterfrågat andra lokaler för verksamheten och möjligheterna utreds av annan förvaltning. Nämnden bedömer dock, vilket framgår av planen, att ett korttidsboende är tillräckligt för att tillgodose behoven under en överskådlig framtid. Idag bedrivs verksamheten i lokaler som ägs av kommunen. Drift- och serviceförvaltningen kommer att utreda vilka möjligheter, inklusive medföljande kostnader, som finns utifrån Socialförvaltningens behov. Handlingar i ärendet Motion KF § 167/25 NÄLP SN § 48/26 Förslag till beslut att anse motionen besvarad. Arbetsutskottet 2026-04-14 föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Kommunstyrelsen 2026-04-28 föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad.

Ärendebeskrivning Ledamöterna Janita Kirchberg, SD, och Martin Kirchberg, SD, hemställer i en motion om stärkt fokus på svensk kultur och historia i kommunens skolor. Beredning av bildningsnämnden Svensk skola styrs av skollagen. Enligt skollagen ska all verksamhet genomsyras av demokratiska värden som är kärnan i den svenska samhällskulturen. Undervisningen i skolorna regleras genom skolans styrdokument, bland annat läroplanen, Lgr 22, och de tillhörande kursplanerna. I styrdokumenten finns skrivningar om vikten av att undervisa om det svenska kulturarvet. Skolorna i Torsås kommun samarbetar med hembygdsföreningar och andra lokala aktörer för att ge en lokal prägel på vissa delar av undervisningen. Genom att följa läroplanen tillgodoses också kraven i barnkonventionen. Läroplanens skrivningar och det samarbete som redan finns mellan skolorna och bland annat hembygdsföreningar gör att det som efterfrågas i motionen i stort sett redan görs på skolorna, väl avvägt i förhållande till läroplanens övriga krav. Något behov av att införa motionens förslag i Torsås kommuns skolor finns därmed inte. Torsås kommun har i egenskap av skolhuvudman det yttersta ansvaret för att utbildningen i skolor och förskolor bedrivs enligt skollag och övriga styrdokument. Att ge skolorna ytterligare uppdrag utöver det riskerar att medföra att det obligatoriska innehållet i styrdokumenten inte hinns med och att Torsås kommun därmed brister i sitt ansvar som skolhuvudman. Förslag till beslut att avslå motionen, att anse motionen besvarad Yrkande och proposition Janita Kirchberg, SD, yrkar bifall till motionen. Ordförande Henrik Nilsson Bokor, S, yrkar bifall till Bildningsnämndens förslag till beslut. Vid av ordförande ställd proposition finner han att arbetsutskottet beslutat bifalla bildningsnämndens förslag till beslut. Arbetsutskottet 2026-04-14 föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen, att anse motionen besvarad. Kommunstyrelsens beredning 2026-04-28 Yrkande och proposition Janita Kirchberg, SD yrkar bifall till motionen. Vid av ordförande ställd proposition finner han att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut. Kommunstyrelsen 2026-04-28 föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen, att anse motionen besvarad. Kommunfullmäktiges beredning 2026-05-18 Yrkande och proposition Janita Kirchberg, SD, yrkar bifall till motionen. Vid av ordförande ställd proposition finner hon att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Reservation Janita Kirchberg, SD, Martin Kirchberg, SD, Charlotte Hjelmberg, SD, Bo Holgersson, SD, Maria Petersson, SD, Melker Lyth, SD, Kenneth Kinberg, SD, Jeannette Olsson, SD, Magnus Haferbier, SD och Ronny Norén, SD reserverar sig mot beslutet. Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen, att anse motionen besvarad.

Ärendebeskrivning Janita Kirchberg, SD hemställer in en motion om meröppet på fritidsbanken med förslag till beslut att ge bildningsnämnden i uppdrag att ta fram ett konkret förslag för införande av meröppet på Fritidsbanken i Torsås kommun att förslaget ska redovisa förväntade kostnadsbesparingar kopplade till minskat personalbehov och ökad tillgänglighet för medborgarna Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen – införa meröppet på Fritidsbanken till bildningsnämnden för beredning. Yttrandet ska inlämnas till kommunkansliet inom sex månader från kommunfullmäktiges beslut, innefattande tiden för verkställighet av motionen.\nKlarar inte nämnden tidsfristen, ska orsak och planerad svarstid anmälas till kommunstyrelsen.

Ärendebeskrivning Janita Kirchberg, SD hemställer in en motion om utbildning i självskydd och konflikthantering för skolpersonal med förslag till beslut att kommunen utreder och tar fram förslag för att införa en utbildningsinsats för lärare och annan skolpersonal i själv