Bygg och miljönämnd — 29 april 2026

§ 32 Budgetuppföljning – Mars 2026

§ 33 Bergkvara 2:29 – Ansökan om strandskydd vassklippning i Torsås kommun

§ 34 Kroka 4:20 – Ansökan om strandskyddsdispens § 35 Ansökan om övertagande av tillsynsuppgifter enligt miljötillsynsförordningen § 36 Vassklippningsmaskin § 37 Återrapportering av medborgarförslag om skarv § 38 Delegationsordning bygg- och miljönämnden § 39 Anmälan beslut 2026 BMN § 29/26

BMN § 35/26 Ansökan om övertagande av tillsynsuppgifter enligt miljötillsynsförordningen Länsstyrelsen i Kalmar län har påbörjat en översyn av den tillsyn av miljöfarlig verksamhet som är överlåten från länsstyrelsen till kommunerna i länet. Översynen är främst av administrativ karaktär och avses inte innebära stora förändringar av antalet verksamheter som tillsynen överlåtits för. Det beslut om överlåten tillsyn över miljöfarliga verksamheter som finns för Torsås kommun är från 1997 refererar delvis till inaktuell information. Ett nytt beslut gör ansvarsfördelningen tydlig för både kommunen och länsstyrelsen. I maj 2024 tillskrev länsstyrelsen kommunerna i länet gällande behovet av nya överlåtelsebeslut. Informationen redogjorde för ansökningsförfarandet och vilka underlag som behövs för att pröva överlåtelsen. Ansökan om övertagande av tillsynsuppgift enligt 1 kapitlet 18 § miljötillsynsförordningen samt bilaga 1–3. Beslutsmotivering Enligt 1 kap 18 § miljötillsynsförordningen (2011:13) får en statlig operativ tillsynsmyndighet överlåta åt en kommunal nämnd att utöva den operativa tillsynen om kommunfullmäktige begär det. Kommunen tog år 1997 över tillsynsansvaret enligt miljöbalken (1998:808) över tillståndspliktiga verksamheter med beteckningen B i bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, samt täktverksamhet från länsstyrelsen. För närvarande har bygg och miljönämnden i Torsås tillsynsansvaret för 5 överlåtna verksamheter varav 3 är s.k. IUV-verksamheter (industriella utsläpps- verksamheter). Ansökan avser dessa befintliga verksamheter och kommande verksamheter enligt tabell 1 i ansökan. Bygg- och miljönämnden avser även att överta tillsynsansvaret för föroreningar som härrör från dessa verksamheter. Bygg- och miljönämnden avser även att överta tillsynsansvaret för vattenskyddsområde enligt tabell 2 i ansökan. Begäran görs då bygg- och miljönämnden bedöms ha god lokalkännedom samt erforderlig kompetens inom angivna områden för att kunna hantera och genomföra tillsyn på ett effektivt och rättssäkert sätt. Beslutet bedöms inte medför förändrade konsekvenser för Torsås kommun. Fortsättning Fortsättning § 35/26, Ansökan om övertagande av tillsynsuppgifter enligt miljötillsynsförordningen Lagstöd 1 kap 18 § miljötillsynsförordningen (2011:13) att föreslå kommunfullmäktige besluta besluta: föreslå kommunfullmäktige föreslå kommunfullmäktige Sändlista: kommunfullmäktige

BMN § 36/26 Vassklippningsmaskin Bygg- och miljönämnden investerade 2018 i en ny vassklippningsmaskin (Truxor DM 5000) som används för att utföra vassklippning och andra miljöförbättrande åtgärder i vattenmiljön. Detta är den tredje vassklippningsaggregatet som kommunen har haft i sina ägor. Vassklippning har genomförts sedan början av 2000-talet. Bygg- och miljönämnden har planerat och utfört vassklippningen årligen mot att deltagande kustmiljöföreningar genom kustmiljögruppen har ansökt hos länsstyrelsen om vattenverksamhet samt att respektive kustmiljöförening har omhändertagit den klippta vassen på ett godtagbart sätt. Vassklippningsmaskinen kommer inom några år nå den ålder där det finns risk att reparations- och underhållskostnaderna börjar blir stora och nämnden kommer behöva ta ställning till frågan om investering av en ny vassklippningsmaskin. I god tid behöver nämnden få ett underlag kring vilka alternativ som är möjliga för att fortsätta med vassklippningen och vilka ungefärliga kostnader olika alternativ kan medföra. medför. besluta: medför. Fortsättning Fortsättning § 36/26, Vassklippningsmaskin medför.

BMN § 37/26 Återrapportering av medborgarförslag om skarv Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutade 2026-03-10 att bygg- och miljönämnden ska återrapportera till förslagsställaren till bifallet medborgarförslag från år 2020 om begränsning av skarv, vad som är utfört och åtgärder framåt. Återrapportering ska ske skriftligen och nämnden ska låta kommunstyrelsen ta del av svaret. Bygg- och miljöchefen har sammanställt en tjänsteskrivelse med utförda åtgärder samt arbetet framåt. Medborgarförslag om begränsning av skarvpopulationen, 2020-02-20 Tjänsteskrivelse – Återrapportering av åtgärder skarv, 2026-03-27 att lämna återrapportering av utförda samt planerade åtgärder 2026-03-25 till förslagsskrivaren och kommunstyrelsen. Yrkande och proposition Ordförande Lisa Klasson, C yrkar på att svaret till förslagsställaren kompletteras med en redogörelse för förvaltningens bedömning av varför vissa åtgärder inte har genomförts, utifrån aspekterna genomförbarhet, lämplighet och laglighet. Dessa tillägg ska även göras i handlingen till bygg- och miljönämndens sammanträde 2026-04-29."2026-04-29. Vid av ordförande ställd proposition finner ordförande att bygg- och miljönämndens arbetsutskott beslutar enligt hennes yrkande. Arbetsutskottet beslutar 2026-04-13: att svaret till förslagsställaren kompletteras med en redogörelse för förvaltningens bedömning av varför vissa åtgärder inte har genomförts, utifrån aspekterna genomförbarhet, lämplighet och laglighet. Dessa tillägg ska även göras i handlingen till bygg- och miljönämndens sammanträde 2026-04-29." Fortsättning Fortsättning § 37/26, Återrapportering av medborgarförslag om skarv besluta: att lämna kompletterad återrapportering av utförda samt planerade åtgärder 2026-03-25 till förslagsskrivaren och kommunstyrelsen. att lämna kompletterad återrapportering av utförda samt planerade åtgärder 2026-03-25 till förslagsskrivaren och kommunstyrelsen. Sändlista Kommunstyrelsen Förslagsskrivare

BMN § 38/26 Delegationsordning bygg- och miljönämnden Bygg- och miljönämndens delegationsordning anger i vilka ärenden/ärendegrupper beslutanderätten får överlåtas till en delegat, vanligtvis handläggare eller förvaltningschef. Syftet med delegering av nämndens beslutanderätt är att avlasta nämnden mindre viktiga ärenden för att möjliggöra en effektivare kommunal förvaltning med snabbare beslutsvägar och kortare handläggningstider. Bygg- och miljönämnden beslutade om en ny delegationsordning 2025-01-22 och nu har ett reviderat förslag tagits fram av bygg- och miljöförvaltningen Justeringar som har är bland annat: - Korrigeringar utifrån ändrade bestämmelser inom nämndens område, - Generell höjning av beloppsgränser till två prisbasbelopp för viten, sanktioner och liknande. - Utökad delegation avseende strandskyddsdispenser - Förtydligande av formuleringar, borttagning av dubbletter där samma delegation möjliggörs på flera ställen i delegationsordningen. Förslag till delegationsordning med markerade förändringar 2026-03-23 Övergripande delegationsordning för Torsås kommun, KS beslut 2024-09-24 § 227 När detta beslut får laga kraft upphör nämndens tidigare delegationsordning Fortsättning Fortsättning § 38/26, Delegationsordning bygg- och miljönämnden besluta: att när detta beslut får laga kraft upphör nämndens tidigare delegationsordning att när detta beslut får laga kraft upphör nämndens tidigare delegationsordning

BMNAU § 23/26 26/BMN0023 Anmälan jäv 2026 Vid kommunfullmäktige 2025-12-15 antogs kommunens nya riktlinje för mutor och jäv. Riktlinjens syfte är att stärka transparensen och rättäskerheten inom både förvaltningen men också nämndenernas verksamhetsområde. I nya riktlinjen sker en förändring i den politiska mötesstrukturen. Anmälan av jäv finns nu med som en stående punkt som behandlas efter fastställande av dagordningen. Syftet med att denna punkt numera återfinns är att belysa när jäv förekommer och när det inte förekommer. besluta: att notera inga anmälda jäv. att notera inga anmälda jäv. BMN § 30/26

BMN § 21/26 26/BMN0001 Bygg- och miljöförvaltningen informerar Hanna Gustafsson redogör muntligt för nämnden avseende - Överklagande beslut om åtgärdsföreläggande förfallen byggnad Strömby - Länstyrelsen genomför ny omgång verifierande provtagning PFAS i länet – F.d Torsås tippen. - Påbörjar åtgärdsstudie Vallemansgöl med upphandlad konsult, tidigare beviljat stöd. - Beviljats LOVA-bidrag åtgärdssamordning vatten. 50% tjänst 2027-2030. Totalt ca 1.3 mkr - Beviljats LOVA-bidrag för vattenåtgärder i Kärrboviken. Projektera 7 åtgärder för näringsretention och genomföra minst 3 under 2026–2029. Totalt ca 700 tkr - Maskinförarutbildning fokus grävarbete och vattenvård. 12 maj. Att notera informationen från bygg- och miljöförvaltningen

BMNAU § 24/26 BMN-2026-2 Delegationsbeslut – mars 2026 Ärendebeskrivning Redovisning av mars månads beslut fattade med stöd av bygg- och miljönämndens delegationsordning samt kommunövergripande delegationsordning. Handlingar i ärendet Bygg- och miljönämndens delegationsbeslut 260301-260331 Förslag till beslut Bygg- och miljöförvaltningen föreslår bygg- och miljönämnden besluta att godkänna redovisningen av delegationsbeslut för perioden 260301-260331 Arbetsutskottet föreslår 2026-04-13 bygg- och miljönämnden besluta: att godkänna redovisningen av delegationsbeslut för perioden 260301-260331 Bygg- och miljönämndens beredning 2026-04-29 Bygg- och miljönämnden beslutar: att godkänna redovisningen av delegationsbeslut för perioden 260301-260331 BMN § 32/26

BMNAU § 25/26 26/BMN0002 Budgetuppföljning – mars 2026 Vid varje ordinarie sammanträde tar arbetsutskott och nämnd del av aktuell budgetuppföljning per föregående månad. besluta: att notera budgetuppföljning för mars 2026 att notera budgetuppföljning för mars 2026

BMNAU § 28/26 BMN-2025-649 Ansökan om övertagande av tillsynsuppgifter enligt miljötillsynsförordningen Ärendebeskrivning Länsstyrelsen i Kalmar län har påbörjat en översyn av den tillsyn av miljöfarlig verksamhet som är överlåten från länsstyrelsen till kommunerna i länet. Översynen är främst av administrativ karaktär och avses inte innebära stora förändringar av antalet verksamheter som tillsynen överlåtits för. Det beslut om överlåten tillsyn över miljöfarliga verksamheter som finns för Torsås kommun är från 1997 refererar delvis till inaktuell information. Ett nytt beslut gör ansvarsfördelningen tydlig för både kommunen och länsstyrelsen. I maj 2024 tillskrev länsstyrelsen kommunerna i länet gällande behovet av nya överlåtelsebeslut. Informationen redogjorde för ansökningsförfarandet och vilka underlag som behövs för att pröva överlåtelsen. Handlingar i ärendet Ansökan om övertagande av tillsynsuppgift enligt 1 kapitlet 18 § miljötillsynsförordningen samt bilaga 1–3. Beslutsmotivering Enligt 1 kap 18 § miljötillsynsförordningen (2011:13) får en statlig operativ tillsynsmyndighet överlåta åt en kommunal nämnd att utöva den operativa tillsynen om kommunfullmäktige begär det. Kommunen tog år 1997 över tillsynsansvaret enligt miljöbalken (1998:808) över tillståndspliktiga verksamheter med beteckningen B i bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, samt täktverksamhet från länsstyrelsen. För närvarande har bygg och miljönämnden i Torsås tillsynsansvaret för 5 överlåtna verksamheter varav 3 är s.k. IUV-verksamheter (industriella utsläpps- verksamheter). Ansökan avser dessa befintliga verksamheter och kommande verksamheter enligt tabell 1 i ansökan. Bygg- och miljönämnden avser även att överta tillsynsansvaret för föroreningar som härrör från dessa verksamheter. Bygg- och miljönämnden avser även att överta tillsynsansvaret för vattenskyddsområde enligt tabell 2 i ansökan. Begäran görs då bygg- och miljönämnden bedöms ha god lokalkännedom samt erforderlig kompetens inom angivna områden för att kunna hantera och genomföra tillsyn på ett effektivt och rättssäkert sätt. Beslutet bedöms inte medför förändrade konsekvenser för Torsås kommun. Fortsättning Fortsättning § 35/26, Ansökan om övertagande av tillsynsuppgifter enligt miljötillsynsförordningen Lagstöd 1 kap 18 § miljötillsynsförordningen (2011:13) Förslag till beslut Bygg- och miljöförvaltningen föreslår bygg- och miljönämnden besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att hos länsstyrelsen ansöka om ett nytt beslut gällande övertagande av tillsynsuppgift enligt bifogad ansökan samt bilaga 1–3. Arbetsutskottet föreslår 2026-04-13 bygg- och miljönämnden besluta: föreslå kommunfullmäktige att hos länsstyrelsen ansöka om ett nytt beslut gällande övertagande av tillsynsuppgift enligt bifogad ansökan samt bilaga 1–3. Bygg- och miljönämndens beredning 2026-04-29 Bygg- och miljönämnden beslutar: föreslå kommunfullmäktige att hos länsstyrelsen ansöka om ett nytt beslut gällande övertagande av tillsynsuppgift enligt bifogad ansökan samt bilaga 1–3. Sändlista: kommunfullmäktige BMN § 36/26

§ 29 Anmälan Jäv

§ 30 Bygg- och miljöförvaltningen informerar § 31 Delegationsbeslut – Mars 2026

BMN § 31/26 Delegationsbeslut – mars 2026 Redovisning av mars månads beslut fattade med stöd av bygg- och miljönämndens delegationsordning samt kommunövergripande delegationsordning. Bygg- och miljönämndens delegationsbeslut 260301-260331 besluta: BMN § 32/26

BMN § 39/26 BMN-2025-145 Anmälan beslut Anmälan beslut i • Arbetsutskottet 2026-04-13 Protokoll BMN AU 2026-04-13 att godkänna anmälan avseende beslut i arbetsutskottet 2026-04-13 att godkänna anmälan avseende beslut i arbetsutskottet 2026-04-13 Undertecknat av följande personer Nils Göran Gustling HANS LARSSON TOR BARK Underskriftstjänst: Visma Underskriftstjänst © Visma