Bygg- och miljönämnden — 23 september 2026

BMNAU § 46/26 BMN-2026-2 Delegationsbeslut – augusti 2026 Ärendebeskrivning Redovisning av augusti månads beslut fattade med stöd av bygg- och miljönämndens delegationsordning samt kommunövergripande delegationsordning. Handlingar i ärendet Bygg- och miljönämndens delegationsbeslut 260801-260831 Förslag till beslut Bygg- och miljöförvaltningen föreslår bygg- och miljönämnden besluta att godkänna redovisningen av delegationsbeslut för perioden 260801-260831. Arbetsutskottet föreslår bygg- och miljönämnden besluta: att godkänna redovisningen av delegationsbeslut för perioden 260801-260831. Bygg- och miljönämndens beredning 2026-09-23 Bygg- och miljöchef Hanna Gustafsson redogör för fattades delegationsbeslut som anmälts till nämnden. Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut för perioden 260801-260831. Bygg- och miljönämnden 2026-09-23 BMN 53/26

BMNAU § 47/26 26/BMN0002 Budgetuppföljning augusti 2026 Ärendebeskrivning Vid varje ordinarie sammanträde tar arbetsutskott och nämnd del av aktuell budgetuppföljning per föregående månad. att notera budgetuppföljning för augusti månad 2026 Arbetsutskottet föreslår bygg- och miljönämnden besluta: att notera budgetuppföljning för preliminär augusti månad 2026 Bygg- och miljönämndens beredning 2026-09-23 Bygg- och miljöchef Hanna Gustafsson redogör för budgetuppföljning per augusti 2026. Bygg- och miljönämnden beslutar att notera budgetuppföljning för augusti månad 2026. Bygg- och miljönämnden 2026-09-23 BMN 54/26

BMNAU § 48/26 BMN-2026-603 Ragnabo 1:33 – Förslag till gatunamn Ärendebeskrivning Fastigheten Ragnabo 1:33 har idag adressen Andstigen 3. Det är emellertid inte möjligt att nå fastigheten från Andstigen. Detta medför problem för fastighetsägaren vad gäller bland annat leveranser och besök. Handlingar i ärendet Detaljplan för Södra Ragnabo, del av Ragnabo 1:3 m.fl. fastigheter, Torsås kommun, Kalmar län (laga kraft 2006-05-17). Beslutsmotivering Gällande detaljplan visar att fastigheten Ragnabo 1:33 ska angöras från en gata väster om fastigheten. Det är också den väg som fastighetsägaren använder idag. Gatan har inte byggts ut enligt detaljplanen och har inget namn. Det är samfällighetsföreningen som är huvudman för allmänna platser inom planområdet och den som ska bygga ut och underhålla gator och andra allmänna platser. Samfällighetsföreningen har tillfrågats om lämpligt gatunamn och föreslår ”Hägerstigen”. Namnet följer övrig namnsättning inom området och bedöms vara lämpligt. Förslag till beslut Bygg- och miljöförvaltningen föreslår bygg- och miljönämnden besluta att gatan väster om fastigheten Ragnabo 1:33 ska ges namnet Hägerstigen Arbetsutskottet föreslår bygg- och miljönämnden besluta: att gatan väster om fastigheten Ragnabo 1:33 ska ges namnet Hägerstigen Bygg- och miljönämndens beredning 2026-09-23 Bygg- och miljöchefchef Hanna Gustafsson redogör för bygg- och miljöförvaltningens beredning av ärendet och förslag till beslut. Bygg- och miljönämnden 2026-09-23 Bygg- och miljönämnden beslutar att gatan väster om fastigheten Ragnabo 1:33 ska ges namnet Hägerstigen Sändlista: Ragnabo 1:33, Liselott Korner (liselotte.korner72@gmail.com) Ragnabo Miljö och Samfällighetsförening (jan-ingmar.rosenblad@telia.com) Bygg- och miljönämnden 2026-09-23 BMN 57/26

BMNAU § 51/26 BMN-2026-540 Avsiktsförklaring/inriktningsbeslut avtalssamverkan miljö- och livsmedelskontroll i Kalmar län Ärendebeskrivning Vid Miljösamverkan Sydosts presidiemöte november 2024 i Mönsterås diskuterades frågan. Miljöchefsnätverket har arbetat vidare och tagit fram underlag. Miljöchefernas bedömning är att avtalssamverkan är en effektiv metod för att dela resurser och kompetens mellan kommuner. Avtalssamverkan inom länet skulle minska sårbarheten i små kommuner. Det skulle öka flexibiliteten och ge fler kommuner tillgång till kompetens inom områden som är svåra att finna, till exempel inom förorenade områden. Sammantaget skulle det vara positivt för en effektiv och likvärdig tillsyn och kontroll i Kalmar län. Vad är avtalssamverkan? Avtalssamverkan, som är reglerad i 9 kap. 37 § kommunallagen, möjliggör att flera kommuner ingår formella avtal för en gemensam hantering av prövning och tillsyn inom en rad områden, bland annat miljöbalken och livsmedelslagen. I huvudsak är det fråga om uppgifter som innefattar eller har nära samband med myndighetsutövning. Avtalssamverkan innebär inte någon förändring av huvudmannaskapet för de uppgifter som avtalet omfattar. Den kommun som ingår avtalssamverkan har kvar skyldigheten och ansvaret för att genomföra uppdraget. Den avtalssamverkan som nu är aktuell att ingå inom miljöbalkens och livsmedelslagens områden med övriga kommuner i Kalmar län ställer inga krav på köp eller försäljning av tjänst. Den skapar endast förutsättningar för att med kort varsel avtala om köp eller försäljning av tjänst om behov uppstår. Ungefär som att göra avrop från ett ramavtal. Förutsättningarna kommer man överens om mellan berörda kommuner. En modell för hur kostnader ska räknas finns framtagen. Nuläge - Kalmar län Torsås har avtalssamverkan med Kalmar som innebär att Kalmar utför livsmedelskontroll i Torsås. Avtalssamverkan finns också mellan Nybro och Kalmar för livsmedelskontroll. Kalmar utför prövning och tillsyn (i olika omfattning) av serveringstillstånd, tobak, tobaksfria nikotinprodukter, receptfria läkemedel och folköl för flera kommuner i länet. Bygg- och miljönämnden 2026-09-23 Mönsterås och Högsby har avtal för tillsyn enligt miljöbalken och livsmedelskontroll och delar på en miljöinspektörstjänst. Har avtalssamverkan för bostadsanpassning. Torsås, Emmaboda och Nybro har avtalssamverkan inom miljö, bygglov, livsmedel och bostadsanpassning. Fördelar med avtalssamverkan  Resursoptimering: Kommuner kan genom avtalet dela på inspektörsstjänster och teknisk utrustning, vilket resulterar i ökad flexibilitet utan att inspektören är anställd i flera kommuner. Det ger möjlighet att göra tillsynskampanjer så att några inspektörer gör tillsyn med visst tema i alla kommuner.  Kompetensdelning: Avtalssamverkan ger tillgång till specialistkompetenser från olika kommuner, vilket är särskilt värdefullt för små kommuner med få medarbetare och stor utmaning att kunna alla tillsynsområden/branscher.  Förbättrade tillsynsresultat: Genom koordinerade insatser skapas möjligheter för mer likvärdighet i miljötillsynen och livsmedelskontrollen.  Kostnadseffektivitet: Genom delade resurser kan kommuner minska kostnaderna för tillsynsarbetet. Planering kan göras så att tillsynen/kontrollen optimeras. Nackdelar och utmaningar med avtalssamverkan  Arbetsmiljö: För att underlätta för medarbetare att jobba i flera kommuner är det en fördel om verksamhetssystem, delegationsordningar samt tillsynsplaner är liknande i alla kommuner. Kan finns tekniska utmaningar att få tillgång till andra kommuners verksamhetssystem via egna kommunens arbetsdator.  Juridiska utmaningar: Fördelningen av ansvar för arbetsledning, arbetsmiljö, kvalitet i genomförandet kan leda till praktiska och juridiska utmaningar, vilket kräver tydliga avtal och regelbundna uppföljningar. Också hur uppsiktsplikt, delegationsbeslut och rapportering av information ska hanteras behöver vara tydligt.  Politiska skillnader: Skilda politiska mål och kulturer mellan kommunerna kan försvåra samordning och genomförande av tillsynsinsatser samt innebära utmaningar för inspektörerna. Bygg- och miljönämnden 2026-09-23 Exempel på när avtalssamverkan kan vara bra.  En kommun behöver bemanna upp en deltidstjänst på grund av någon jobbar deltid eller har längre tids sjukdom. Om det finns avtalssamverkan plats och annan kommun har möjlighet att hyra ut medarbetare kan detta lösas genom att berörda kommuner ingår avtal om ersättningen.  I en kommun uppstår ett svårt ärende som kräver särskild kompetens eller erfarenheter. Eller om en jävssituation uppstår. Med avtalssamverkan finns möjligheten att köpa tid från annan kommun som har medarbetare med rätt kompetens och är oberoende. Implementering För framgångsrik implementering bör kommunerna arbeta med samordning kring styrande dokument och arbetssätt. Detta kan med fördel ske inom ramen för projekt inom Miljösamverkan Sydost. Tidplan 1. Varje nämnd tar inriktningsbeslut om de vill vara med eller inte. 2. Alla kommuner som vill vara med behöver ge besked om de tänker lyfta beslutet till kommunfullmäktige eller inte, det påverkar tidsplanen. Innan 1 oktober behöver svar lämnas på punkt 1 och 2 till Anna Johannson, Miljösamverkan Sydost. 3. Miljöcheferna tar fram avtal, modell för köp/sälj och avtal om datadelning som sedan beslutas i respektive kommun som är med i avtalssamverkan. 4. Avtalssamverkan kan starta 1 januari eller 1 mars 2027. Förslag till beslut Bygg- och miljöförvaltningen föreslår bygg- och miljönämnden besluta Att nämnden är positiv till att kommunen ingår avtalssamverkan inom tillsyn, kontroll och prövning inom miljöbalkens och livsmedelslagens områden med övriga kommuner i Kalmar län. Att uppdra åt miljöchef att fortsätta arbetet med sikte på att överenskommelse om avtalssamverkan ska vara klar till 1 januari 2027 alternativt 1 mars 2027. Bygg- och miljöchefen ska hålla nämnden informerad om hur arbetet fortskrider Bygg- och miljönämnden 2026-09-23 Arbetsutskottet föreslår bygg- och miljönämnden besluta: Att nämnden är positiv till att kommunen ingår avtalssamverkan inom tillsyn, kontroll och prövning inom miljöbalkens och livsmedelslagens områden med övriga kommuner i Kalmar län. Att uppdra åt miljöchef att fortsätta arbetet med sikte på att överenskommelse om avtalssamverkan ska vara klar till 1 januari 2027 alternativt 1 mars 2027. Bygg- och miljöchefen ska hålla nämnden informerad om hur arbetet fortskrider Bygg- och miljönämndens beredning 2026-09-23 Bygg- och miljöchef Hanna Gustafsson redogör för bygg- och miljöförvaltningens beredning av ärendet och förslag till beslut. Bygg- och miljönämnden beslutar att nämnden är positiv till att kommunen ingår avtalssamverkan inom tillsyn, kontroll och prövning inom miljöbalkens och livsmedelslagens områden med övriga kommuner i Kalmar län. att uppdra åt miljöchef att fortsätta arbetet med sikte på att överenskommelse om avtalssamverkan ska vara klar till 1 januari 2027 alternativt 1 mars 2027. Bygg- och miljöchefen ska hålla nämnden informerad om hur arbetet fortskrider Bygg- och miljönämnden 2026-09-23 BMN 58/26

BMNAU § 52/26 BMN-2026-93 Verksamhetsuppföljning 2026 Ärendebeskrivning Bygg- och miljönämnden har utifrån kommunfullmäktiges Årsplan och budget 2026 beslutat om en verksamhetsplan. Verksamhetsplanen innehåller internbudget och beskrivning av nämndens aktiviteter som ska bidra till att kommunfullmäktiges mål och uppdrag uppfylls. Verksamhetsplanen för 2026 beslutades vid nämndens sammanträde i februari 2026. Vid sammanträdet i februari beslutade nämnden även om tillsynsplan enligt miljöbalken och kontrollplan enligt livsmedelslagen. Varje tertial följer nämnden upp hur arbetet med verksamhetsplanen, tillsynsplanerna och uppdraget i övrigt går. Detta sker genom att bygg- och miljöförvaltningen redovisar budgetuppföljning, kommentarer till aktiviteterna i verksamhetsplanen, uppföljning av tillsynsplanen och verksamhetsmått. Handlingar i ärendet Verksamhetsuppföljning T2 Bmn 2026-09-01 Förslag till beslut Bygg- och miljöförvaltningen föreslår bygg- och miljönämnden besluta att notera redovisningen av verksamhetsuppföljning för tertial 2 2026. Arbetsutskottet föreslår bygg- och miljönämnden besluta: att notera redovisningen av verksamhetsuppföljning för tertial 2 2026. Bygg- och miljönämndens beredning 2026-09-23 Bygg- och miljöchef Hanna Gustafsson redogör för bygg- och miljöförvaltningens beredning av ärendet och förslag till beslut. Bygg- och miljönämnden beslutar att notera redovisningen av verksamhetsuppföljning för tertial 2 2026. Bygg- och miljönämnden 2026-09-23 BMN 59/26

BMNAU § 53/26 BMN-2026-545 Delårsbokslut Ärendebeskrivning Alla nämnder ska till kommunfullmäktige redovisa delårsbokslut per den 31 augusti. Genom delårsbokslutet sker uppföljning av kommunfullmäktiges årsplan och budget för 2026. Handlingar i ärendet Förslag till delårsbokslut med måluppfyllelse 2026, 2026-09-01 Förslag till beslut Bygg- och miljöförvaltningen föreslår bygg- och miljönämnden besluta Att godkänna framtaget delårsbokslut för 2026 och överlämna det till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet föreslår bygg- och miljönämnden besluta: Att godkänna framtaget delårsbokslut för 2026 och överlämna det till kommunstyrelsen. Bygg- och miljönämndens beredning 2026-09-23 Bygg- och miljöchef Hanna Gustafsson redogör för bygg- och miljöförvaltningens beredning av ärendet och förslag till beslut. Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna framtaget delårsbokslut för 2026 och överlämna det till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen Bygg- och miljönämnden 2026-09-23

§ 54 Ragnabo 1:33, Förslag till gatunamn

§ 55 Torsås 6:19 - Byggsanktionsavgift för olovlgt byggande

§ 56 Taltrasten 7 - Byggsanktionsavgift för påbörjad åtgärd innan startbesked

§ 57 Avsiktsförklarig/inriktningsbeslut avtalssamverkan miljö- och livsmedelskontroll i Kalmar län

§ 60 Anmälan beslut 2026 Bygg- och miljönämnden 2026-09-23 BMN 50/26 26/BMN0023 Anmälan jäv Ärendebeskrivning Vid kommunfullmäktige 2025-12-15 antogs kommunens nya riktlinje för mutor och jäv. Riktlinjens syfte är att stärka transparensen och rättäskerheten inom både förvaltningen men också nämndenernas verksamhetsområde. I nya riktlinjen sker en förändring i den politiska mötesstrukturen. Anmälan av jäv finns nu med som en stående punkt som behandlas efter fastställande av dagordningen. Syftet med denna punkt är att belysa när jäv förekommer och när det inte förekommer. Bygg- och miljönämndens beredning 2026-09-23 Bygg- och miljönämnden noterar att ingen anmäler jäv. Bygg- och miljönämnden beslutar att notera inga anmälda jäv Bygg- och miljönämnden 2026-09-23 BMN 51/26 26/BMN0001 Bygg- och miljöförvaltningen informerar Ärendebeskrivning Bygg- och miljöförvaltningen informerar på varje nämndsammanträde om aktuella frågor och pågående arbete inom förvaltningen. LST avslag överklagade beslut om förfallna byggnader/ovårdade tomter Överklagat tillsynsärende om användning i strid med detaljplan Statistik bostadsanpassningsärenden januari-augusti Länsgemensam dag om brottsförebyggande perspektiv och myndighetsgemensamma insatser, 8 september Plangruppens möte den 15 september Bygg- och miljönämndens beredning 2026-09-23 Bygg- och miljöchef Hanna Gustafsson redogör muntligt för aktuell information om pågående arbete och aktuella frågor inom bygg- och miljöförvaltningen. Bygg- och miljönämnden beslutar att notera informationen. Bygg- och miljönämnden 2026-09-23 BMN 52/26