Bygg- och miljönämnden — 12 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 54 Anmälan jäv
BMNAU § 54/26 26/BMN0023
Anmälan jäv
Ärendebeskrivning
Vid kommunfullmäktige 2025-12-15 antogs kommunens nya riktlinje för
mutor och jäv. Riktlinjens syfte är att stärka transparensen och rättssäkerheten
inom både förvaltningen och nämndernas verksamhetsområde.
I nya riktlinjen sker en förändring i den politiska mötesstrukturen. Anmälan av
jäv finns nu med som en stående punkt som behandlas efter fastställande av
dagordningen.
Syftet med att denna punkt numera återfinns är att belysa när jäv förekommer
och när det inte förekommer.
Arbetsutskottets beredning 2026-10-12
Arbetsutskottet konstaterar att inga jävsförhållanden föreligger.
Arbetsutskottet beslutar:
att notera att inga jäv föreligger.
Bygg- och miljönämndens 2026-10-12
Arbetsutskott
§ 55 Information om uppdrag kring vassklippning
BMNAU § 55/26 26/BMN0046
Information om uppdrag kring vassklippning
Ärendebeskrivning
Bygg- och miljöförvaltningen har ombetts att komma med information
angående vassklippning.
Arbetsutskottets beredning 2026-10-12
Miljöinspektör Pernilla Landin redogör för återkoppling avseende bygg- och
miljöförvaltningens uppdrag att utreda alternativa lösningar för vassklippning.
Arbetsutskottet föreslår bygg- och miljönämnden besluta:
att notera informationen om uppdrag kring vassklippning.
Bygg- och miljönämndens 2026-10-12
Arbetsutskott
§ 56 Delegationsbeslut – september 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: torsas:BMN:2026:2
BMNAU § 56/26 BMN-2026-2
Delegationsbeslut – september 2026
Ärendebeskrivning
Redovisning av september månads beslut fattade med stöd av bygg- och
miljönämndens delegationsordning samt kommunövergripande
delegationsordning.
Handlingar i ärendet
Bygg- och miljönämndens delegationsbeslut 260901–260930
Förslag till beslut
Bygg- och miljöförvaltningen föreslår bygg- och miljönämnden besluta
att godkänna redovisningen av delegationsbeslut för perioden 260901–260930.
Arbetsutskottets beredning 2026-10-12
Bygg- och miljöchef Hanna Gustafsson redogör för delegationsbeslut som
anmälts till bygg- och miljönämnden.
Arbetsutskottet föreslår bygg- och miljönämnden besluta:
att godkänna redovisningen av delegationsbeslut för perioden 260901–260930.
Bygg- och miljönämndens 2026-10-12
Arbetsutskott
§ 57 Budgetuppföljning september 2026
BMNAU § 57/26 26/BMN0002
Budgetuppföljning september 2026
Ärendebeskrivning
Vid varje ordinarie sammanträde tar arbetsutskott och nämnd del av aktuell
budgetuppföljning per föregående månad.
Förslag till beslut
att notera budgetuppföljning för september månad 2026.
Arbetsutskottets beredning 2026-10-12
Bygg- och miljöchef Hanna Gustafsson redogör för budgetuppföljning per
september 2026 för bygg- och miljönämnden.
Arbetsutskottet föreslår bygg- och miljönämnden besluta:
att notera preliminär budgetuppföljning för september månad 2026.
Bygg- och miljönämndens 2026-10-12
Arbetsutskott
§ 58 komplementbyggnad
§ 58 Bergkvara 2:52, Ansökan om bygglov/lov- tillbyggnad
komplementbyggnad
§ 59
§ 59 Bergkvara 2:1, Ansökan om bygglov/lov- permanent
§ 60
§ 60 Torsås 53:6, Klagomål enkelt avhjälpta hinder
§ 61
§ 61 Torsås kommun, Klagomål enkelt avhjälpta hinder
§ 62 Taxa för handläggning, prövning m.m. enligt plan och
diarienr: torsas:BMN:2024:701
BMNAU § 62/26 BMN-2024-701
Taxa för handläggning, prövning m.m. enligt plan och
bygglagen
Ärendebeskrivning
Kommunens nuvarande plan- och bygglovtaxa med kart- och mätavgifter
(PBL-taxa) baseras på en äldre version från Sveriges kommuner och Regioner
(SKR) från 2011 där uträkning baseras på en formel framför allt på åtgärdens
area/storlek. SKR har tagit fram ett nytt underlag för konstruktion av PBL-taxa
med syfte att få ett tydligt och transparent sätt att konstruera en taxa inom
området. Målet är att underlagen ska bidra till taxor som är långsiktigt hållbara
och som är lätta att förstå och arbeta med. Taxan är ett viktigt hjälpmedel för
kommunerna för att få täckning för sina kostnader för den verksamhet som
sker enligt plan- och bygglagen (PBL) och som kan finansieras via avgifter.
Enligt 12 kap 10 § PBL får en avgift inte överstiga kommunens genomsnittliga
kostnad för typ av besked, beslut eller handläggning som avgiften avser.
Bygg- och miljönämnden beslutade 2024-11-06 att ge bygg- och
miljöförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till ny PBL-taxa, så det blir
enklare att förmedla avgifter för olika avgiftsgrundande ärenden till
allmänheten. På grund av nya regler i PBL som infördes 1 december 2025
påbörjades inte arbetet med förslag om ny taxa förrän vid årsskiftet 2025/2026
för att kunna anpassa taxan efter de nya reglerna.
Bygg- och miljöförvaltningen har under våren och sommaren 2026 arbetat med
att färdigställa ett förslag till ny PBL-taxa. Bygg- och miljönämnden
informerades om förslaget till ny taxa på nämndens sammanträde den 26
augusti 2026.
Handlingar i ärendet
Taxa för handläggning, prövning m.m. enligt plan- och bygglagen, förslag
2026-08-03
Beräkningsstöd
Plan- och bygglovstaxa inklusive mät- och karttaxa, 2011-04-05
Fortsättning
Bygg- och miljönämndens 2026-10-12
Arbetsutskott
Fortsättning BMNAU § 62/26 Taxa för handläggning, prövning
m.m. enligt plan och bygglagen
Beslutsmotivering
Nuvarande PBL-taxa med kart- och mätavgifter baseras på en äldre version
från 2011 där uträkning baseras på en formel framför allt på åtgärdens area/
storlek. Den är svår att tyda för allmänheten och den ger inte alltid ett
avgiftsuttag som motsvarar den nedlagda tiden för ett ärende.
Det nya förslaget till PBL-taxa baseras på tid för olika moment i
handläggningen av ärenden multiplicerat med en timavgift som baseras på
myndighetens faktiska kostnader. I det nya förslaget till taxa framgår avgifterna
för olika ärenden direkt i taxan och det blir tydligare för allmänhet,
förtroendevalda och handläggare att utläsa avgifter för olika ärendetyper.
Taxan är ett viktigt hjälpmedel för kommunerna för att få täckning för sina
kostnader för den verksamhet som sker enligt PBL och som kan finansieras via
avgifter.
Lagstöd
Enligt bestämmelser i plan- och bygglagen (2010:900)(PBL) gäller följande:
Enligt 12 kap 10 § PBL En avgift enligt 8 eller 9 § får inte överstiga
kommunens genomsnittliga kostnad för den typ av besked, beslut eller
handläggning som avgiften avser. Grunderna för hur avgifterna ska beräknas
ska anges i en taxa som beslutas av kommunfullmäktige.
Förslag till beslut
Bygg- och miljöförvaltningen föreslår bygg- och miljönämnden besluta
att föreslå kommunfullmäktige besluta
att fastställa Taxa för handläggning, prövning m.m. enligt plan- och bygglagen
att taxan gäller för nya ärenden från och med 1 januari 2027
Arbetsutskottets beredning 2026-10-12
Bygg- och miljöchef Hanna Gustafsson redogör för bygg- och
miljöförvaltningens beredning av ärendet och förslag till beslut.
Arbetsutskottet föreslår bygg- och miljönämnden besluta:
föreslå kommunfullmäktige besluta
att fastställa Taxa för handläggning, prövning m.m. enligt plan- och bygglagen,
att taxan gäller för nya ärenden från och med 1 januari 2027.
Bygg- och miljönämndens 2026-10-12
Arbetsutskott
§ 63 Timavgift för bygg- och miljönämndens taxor
diarienr: torsas:BMN:2026:668
BMNAU § 63/26 BMN-2026-668
Timavgift för bygg- och miljönämndens taxor
Ärendebeskrivning
I samband med arbetet att ta fram ny taxa för plan- och bygglagens område har
ett nytt beräkningsunderlag för timavgift även tagits fram. Timavgiften används
som grund för taxorna inom bygg- och miljönämndens område där timavgiften
multipliceras med det antal timmar som är nedlagt i ett ärende.
På miljöområdet har taxor baserat på timavgift och nedlagt tid funnits i många
år men för den nya taxan inom plan- och bygglagens område blir det första
gången en sådan modell används.
Timavgiften ska spegla myndighetens faktiska kostnader och det är bara
kostnader för det debiterbara myndighetsarbetet som ingår i beräkningen.
Exempelvis är rådgivning och information inte debiterbart och myndighetens
kostnad för detta arbete (personalkostnad m.m.) räknas inte med till
timavgiften.
Som ett led i att skapa mer tydlighet och transparens gentemot allmänheten
avser bygg- och miljönämnden att tillämpa samma timavgift avsett vilken typ
av ärende som handläggs inom nämndens område så som miljötillsyn,
livsmedelskontroll, bygglov etc.
Eftersom det är fråga om ett beslut om ny beräknad timavgift som ska gälla för
flera taxor inom bygg- och miljönämnden område så fastställs avgiften av
kommunfullmäktige. Därefter får bygg- och miljönämnden årligen besluta att
indexreglera timavgiften.
De taxor som timavgiften tillämpas i är följande:
Förslag till Taxa för handläggning, prövning m.m. enligt plan- och bygglagen
Taxa för miljö- och hälsoskydd (timavgift 1119 kr 2026)
Taxa för livsmedelskontroll (timavgift 1206 kr 2026)
Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen (timavgift 1119 kr 2026)
Taxa för uppdragsverksamhet (timavgift 1119 kr 2026)
Handlingar i ärendet
Torsås kn beräkning av handläggningskostnad per timme, 2026-10-05
Fortsättning
Bygg- och miljönämndens 2026-10-12
Arbetsutskott
Fortsättning AU § 63/26 Timavgift för bygg- och miljönämndens
taxor
Förslag till beslut
Bygg- och miljöförvaltningen föreslår bygg- och miljönämnden besluta
att föreslå kommunfullmäktige besluta
Att fastställa timavgiften för bygg- och miljönämndens taxor till 1256 kr från 1
januari 2027.
För ärenden som upprättats innan detta datum gäller tidigare års timavgift.
Arbetsutskottets beredning 2026-10-12
Bygg- och miljöchef Hanna Gustafsson redogör för bygg- och
miljöförvaltningens beredning av ärendet och förslag till beslut.
Arbetsutskottet föreslår bygg- och miljönämnden besluta:
föreslå kommunfullmäktige besluta
att fastställa timavgiften för bygg- och miljönämndens taxor till 1256 kr från 1
januari 2027.
att för ärenden som upprättats innan detta datum gäller tidigare års timavgift.
Undertecknat av följande personer
Jonathan Carl Anders Lilja
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-10-19 16:14:22
Transaktionsidentitet: E5CB08DA59BF212F1E573C149825DFC535E6188C24
Simon Anders Fredrik Kirchberg
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-10-20 09:44:06
Transaktionsidentitet: 86C60534CE6F19A6D3FAF92CF010E30D13F6085609
HANS LARSSON
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-10-20 16:38:06
Transaktionsidentitet: C91E83CD0B9BC28A26C6A9BB0F9FAD6B3659484949
Underskriftstjänst: Visma Underskriftstjänst
© Visma
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Visma Consulting
Organisationsnr: 556117-7543
E-post: ciceron@visma.com
© Visma Consulting