Socialnämnden — 8 oktober 2026

LSS § 9 pt 9 Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår Socialnämndens arbetsutskott att föreslå Socialnämnden: - Att anta upprättat "Lokalfunktionsprogram och Kravspecifikation: Gruppbostad LSS § 9 pt 9". - Att fastställa funktionsprogrammets giltighetstid till 2032-12-31. - Att förvaltningschefen ges ansvar för eventuell revidering av dokumentet under dess giltighetstid. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 125/26, Lokalfunktionsprogram - gruppbostad LSS Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors redogör för föreslaget Lokalfunktionsprogram och Kravspecifikation Gruppbostad LSS. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att anta upprättat "Lokalfunktionsprogram och Kravspecifikation: Gruppbostad LSS § 9 pt 9", att fastställa funktionsprogrammets giltighetstid till 2032-12-31, att förvaltningschefen ges ansvar för eventuell revidering av dokumentet under dess giltighetstid. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 80/26 26/SN0086 Arbetsmiljöverket; Inspektion "Ett hållbart arbetsliv i välfärden - Hemtjänst", avseende Hemtjänst Bergkvara/natt i Torsås, Dnr: 2026/018598 Ärendebeskrivning Bakgrund Arbetsmiljöverket inspekterar hemtjänsten i en rikstäckande insats från maj 2025 - maj 2026. De kommer att inspektera Bergkvara/natt den 13/5. Närmaste chef, verksamhetschef, socialchef, HR-specialist och skyddsombud kommer att delta i granskningen. Handlingar  Tjänsteskrivelse – Granskning arbetsmiljöverket Hemtjänsten Bergkvara och natten  Föranmälan Bergkvara/natt Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 260507 Syfte Syftet är att ge nämnden kontinuerlig inblick i den aktuella granskningen. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  Att notera informationen angående den pågående granskningen av arbetsmiljön i hemtjänsten som Arbetsmiljöverket genomför under maj månad. Arbetsutskottets beredning 2026-05-07 Socialchef Johanna Fors informerar om förestående granskning av arbetsmiljön inom hemtjänsten. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 135/26, Arbetsmiljöverket; Inspektion "Ett hållbart arbetsliv i välfärden - Hemtjänst", avseende Hemtjänst Bergkvara/natt i Torsås, Dnr: 2026/018598 Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden 2026-05-07 besluta: att notera informationen angående den pågående granskningen av arbetsmiljön i hemtjänsten som Arbetsmiljöverket genomför under maj månad. Socialnämndens beredning 2026-05-21 Socialchef Johanna Fors informerar om förestående granskning av arbetsmiljön inom hemtjänsten. Socialnämnden beslutar 2026-05-21 att notera informationen angående den pågående granskningen av arbetsmiljön i hemtjänsten som Arbetsmiljöverket genomför under maj månad. Arbetsutskottets beredning 2026-09-03 Socialchef Johanna Fors informerar om pågående granskning från arbetsmiljöverket i enlighet med tjänsteskrivelse; Sammanfattning Arbetsmiljöverket inspekterar hemtjänsten i en rikstäckande insats från maj 2025 - maj 2026. De inspekterade Bergkvara/natt den 13/5. Närmaste chef, verksamhetschef, socialchef, HR-specialist och skyddsombud deltog i granskningen. Vad gäller rutiner för det systematiska arbetsmiljöarbetet ansåg Arbetsmiljöverket att dessa var fullgoda, likaså mallar för riskbedömning och de riskbedömningar som gjordes i det löpande arbetet. Arbetsmiljöverket påpekar en brist vad gäller övergripande riskbedömning för arbete i ordinärt boende, samt rutin för riskbedömning i anslutning till att arbete påbörjas i ett ordinärt boende. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 135/26, Arbetsmiljöverket; Inspektion "Ett hållbart arbetsliv i välfärden - Hemtjänst", avseende Hemtjänst Bergkvara/natt i Torsås, Dnr: 2026/018598 Förvaltningen har genomfört en omfattande enkätstudie för att identifiera risker inom samtliga områden som Arbetsmiljöverket har uttryckt i inspektionsmeddelandet, samt sammanställt en preliminär riskbedömning och förslag på handlingsplan, som ska hanteras vidare i arbetsgrupperna. Förvaltningen har även varit i kontakt med Avonova som är behjälpliga vid framtagande av rutin för riskbedömning i enskilds hem och checklista för densamma. Förvaltningen kommer att ha åtgärder för samtliga brister som påpekas i inspektionsmeddelandet inför Arbetsmiljöverkets uppföljning den 23/9. Handlingar  Tjänsteskrivelse – Granskning arbetsmiljöverket Hemtjänsten Bergkvara och natten  Föranmälan Bergkvara/natt  Inspektionsmeddelande Bergkvara/natt  Arbetsmaterial riskbedömning arbetsmiljö hemtjänst 2026  Arbetsmaterial handlingsplan arbetsmiljö hemtjänst 2026  Kvalitetsredovisning av processen. Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 260903 Syfte Syftet är att ge nämnden kontinuerlig inblick i den aktuella granskningen. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  Att notera informationen angående den pågående granskningen av arbetsmiljön i hemtjänsten som Arbetsmiljöverket genomför. Arbetsutskottet föreslår 2026-09-03 Socialnämnden besluta: att notera informationen angående den pågående granskningen av arbetsmiljön i hemtjänsten som Arbetsmiljöverket genomför. Socialnämndens beredning 2026-09-17 Socialchef Johanna Fors informerar om pågående granskning från arbetsmiljöverket. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 135/26, Arbetsmiljöverket; Inspektion "Ett hållbart arbetsliv i välfärden - Hemtjänst", avseende Hemtjänst Bergkvara/natt i Torsås, Dnr: 2026/018598 Socialnämnden beslutar 2026-09-17: att notera informationen angående den pågående granskningen av arbetsmiljön i hemtjänsten som Arbetsmiljöverket genomför. Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors informerar om genomförd granskning från arbetsmiljöverket i enlighet med tjänsteskrivelse; Sammanfattning Arbetsmiljöverket inspekterar hemtjänsten i en rikstäckande insats från maj 2025 - maj 2026. De inspekterade Torsås centrum den 12/5. Närmaste chef, verksamhetschef, socialchef, HR-specialist/HR-chef och skyddsombud deltog i granskningen. Vad gäller rutiner för det systematiska arbetsmiljöarbetet ansåg Arbetsmiljöverket att dessa var fullgoda, likaså mallar för riskbedömning och de riskbedömningar som gjordes i det löpande arbetet. Arbetsmiljöverket påpekar en brist vad gäller övergripande riskbedömning för arbete i ordinärt boende, samt rutin för riskbedömning i anslutning till att arbete påbörjas i ett ordinärt boende. Förvaltningen har genomfört en omfattande enkätstudie för att identifiera risker inom samtliga områden som Arbetsmiljöverket har uttryckt i inspektionsmeddelandet, samt sammanställt en preliminär riskbedömning och förslag på handlingsplan, som ska hanteras vidare i arbetsgrupperna. Förvaltningen har även varit i kontakt med Avonova som är behjälpliga vid framtagande av rutin för riskbedömning i enskilds hem och checklista för densamma. Förvaltningen hade kompletta åtgärder för samtliga brister som påpekas i inspektionsmeddelandet inför Arbetsmiljöverkets uppföljning den 23/9. Arbetsmiljöverket meddelade muntligen vid uppföljningen att inga ytterligare brister föreligger. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 135/26, Arbetsmiljöverket; Inspektion "Ett hållbart arbetsliv i välfärden - Hemtjänst", avseende Hemtjänst Bergkvara/natt i Torsås, Dnr: 2026/018598 Handlingar  Tjänsteskrivelse – Granskning arbetsmiljöverket Hemtjänsten Bergkvara och natten  Föranmälan Bergkvara/natt  Inspektionsmeddelande Bergkvara/natt  Kvalitetsredovisning av processen inklusive bilagor Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 261008 Syfte Syftet är att ge nämnden kontinuerlig inblick i den aktuella granskningen. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  Att notera informationen angående den pågående granskningen av arbetsmiljön i hemtjänsten som Arbetsmiljöverket genomför. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att notera informationen angående den pågående granskningen av arbetsmiljön i hemtjänsten som Arbetsmiljöverket genomför. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 81/26 26/SN0084 Arbetsmiljöverket; Inspektion "Ett hållbart arbetsliv i välfärden - Hemtjänst", Hemtjänst Torsås centrum, Dnr: 2026/017052 Ärendebeskrivning Bakgrund Arbetsmiljöverket inspekterar hemtjänsten i en rikstäckande insats från maj 2025 - maj 2026. De kommer att inspektera Torsås centrum den 12/5. Närmaste chef, verksamhetschef, socialchef, HR-specialist och skyddsombud kommer att delta i granskningen. Handlingar  Tjänsteskrivelse – Granskning arbetsmiljöverket Hemtjänsten Torsås centrum  Föranmälan Torsås centrum Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 260507 Syfte Syftet är att ge nämnden kontinuerlig inblick i den aktuella granskningen. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  Att notera informationen angående den pågående granskningen av arbetsmiljön i hemtjänsten som Arbetsmiljöverket genomför under maj månad. Arbetsutskottets beredning 2026-05-07 Socialchef Johanna Fors informerar om förestående granskning av arbetsmiljön inom hemtjänsten. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden 2026-05-07 besluta: att notera informationen angående den pågående granskningen av arbetsmiljön i hemtjänsten som Arbetsmiljöverket genomför under maj månad. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 136/26, Arbetsmiljöverket; Inspektion "Ett hållbart arbetsliv i välfärden - Hemtjänst", Hemtjänst Torsås centrum, Dnr: 2026/017052 Socialnämndens beredning 2026-05-21 Socialchef Johanna Fors informerar om förestående granskning av arbetsmiljön inom hemtjänsten. Socialnämnden beslutar 2026-05-21 att notera informationen angående den pågående granskningen av arbetsmiljön i hemtjänsten som Arbetsmiljöverket genomför under maj månad. Arbetsutskottets beredning 2026-09-03 Socialchef Johanna Fors informerar om pågående granskning från arbetsmiljöverket i enlighet med tjänsteskrivelse; Sammanfattning Arbetsmiljöverket inspekterar hemtjänsten i en rikstäckande insats från maj 2025 - maj 2026. De inspekterade Torsås centrum den 12/5. Närmaste chef, verksamhetschef, socialchef, HR-specialist och skyddsombud deltog i granskningen. Vad gäller rutiner för det systematiska arbetsmiljöarbetet ansåg Arbetsmiljöverket att dessa var fullgoda, likaså mallar för riskbedömning och de riskbedömningar som gjordes i det löpande arbetet. Arbetsmiljöverket påpekar en brist vad gäller övergripande riskbedömning för arbete i ordinärt boende, samt rutin för riskbedömning i anslutning till att arbete påbörjas i ett ordinärt boende. Förvaltningen har genomfört en omfattande enkätstudie för att identifiera risker inom samtliga områden som Arbetsmiljöverket har uttryckt i inspektionsmeddelandet, samt sammanställt en preliminär riskbedömning och förslag på handlingsplan, som ska hanteras vidare i arbetsgrupperna. Förvaltningen har även varit i kontakt med Avonova som är behjälpliga vid framtagande av rutin för riskbedömning i enskilds hem och checklista för densamma. Förvaltningen kommer att ha åtgärder för samtliga brister som påpekas i inspektionsmeddelandet inför Arbetsmiljöverkets uppföljning den 23/9. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 136/26, Arbetsmiljöverket; Inspektion "Ett hållbart arbetsliv i välfärden - Hemtjänst", Hemtjänst Torsås centrum, Dnr: 2026/017052 Handlingar  Tjänsteskrivelse – Granskning arbetsmiljöverket Hemtjänsten Torsås centrum  Föranmälan Torsås centrum  Inspektionsmeddelande Torsås centrum Observera att övriga handlingar i ärendet har presenterats i ärendet Granskning arbetsmiljöverket Hemtjänsten Bergkvara/natt. Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 260903 Syfte Syftet är att ge nämnden kontinuerlig inblick i den aktuella granskningen. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  Att notera informationen angående den pågående granskningen av arbetsmiljön i hemtjänsten som Arbetsmiljöverket genomför. Arbetsutskottet föreslår 2026-09-03 Socialnämnden besluta: Att notera informationen angående den pågående granskningen av arbetsmiljön i hemtjänsten som Arbetsmiljöverket genomför. Socialnämndens beredning 2026-09-17 Socialchef Johanna Fors informerar om pågående granskning från arbetsmiljöverket. Socialnämnden beslutar 2026-09-17: att notera informationen angående den pågående granskningen av arbetsmiljön i hemtjänsten som Arbetsmiljöverket genomför. Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors informerar om genomförd granskning från arbetsmiljöverket i enlighet med tjänsteskrivelse; Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 136/26, Arbetsmiljöverket; Inspektion "Ett hållbart arbetsliv i välfärden - Hemtjänst", Hemtjänst Torsås centrum, Dnr: 2026/017052 Sammanfattning Arbetsmiljöverket inspekterar hemtjänsten i en rikstäckande insats från maj 2025 - maj 2026. De inspekterade Torsås centrum den 12/5. Närmaste chef, verksamhetschef, socialchef, HR-specialist/HR-chef och skyddsombud deltog i granskningen. Vad gäller rutiner för det systematiska arbetsmiljöarbetet ansåg Arbetsmiljöverket att dessa var fullgoda, likaså mallar för riskbedömning och de riskbedömningar som gjordes i det löpande arbetet. Arbetsmiljöverket påpekar en brist vad gäller övergripande riskbedömning för arbete i ordinärt boende, samt rutin för riskbedömning i anslutning till att arbete påbörjas i ett ordinärt boende. Förvaltningen har genomfört en omfattande enkätstudie för att identifiera risker inom samtliga områden som Arbetsmiljöverket har uttryckt i inspektionsmeddelandet, samt sammanställt en preliminär riskbedömning och förslag på handlingsplan, som ska hanteras vidare i arbetsgrupperna. Förvaltningen har även varit i kontakt med Avonova som är behjälpliga vid framtagande av rutin för riskbedömning i enskilds hem och checklista för densamma. Förvaltningen hade kompletta åtgärder för samtliga brister som påpekas i inspektionsmeddelandet inför Arbetsmiljöverkets uppföljning den 23/9. Arbetsmiljöverket meddelade muntligen vid uppföljningen att inga ytterligare brister föreligger. Handlingar  Tjänsteskrivelse – Granskning arbetsmiljöverket Hemtjänsten Torsås centrum  Föranmälan Torsås centrum  Inspektionsmeddelande Torsås centrum Observera att övriga handlingar i ärendet har presenterats i ärendet Granskning arbetsmiljöverket Hemtjänsten Bergkvara/natt. Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 261008 Syfte Syftet är att ge nämnden kontinuerlig inblick i den aktuella granskningen. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 136/26, Arbetsmiljöverket; Inspektion "Ett hållbart arbetsliv i välfärden - Hemtjänst", Hemtjänst Torsås centrum, Dnr: 2026/017052 Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  Att notera informationen angående den pågående granskningen av arbetsmiljön i hemtjänsten som Arbetsmiljöverket genomför. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att notera informationen angående den pågående granskningen av arbetsmiljön i hemtjänsten som Arbetsmiljöverket genomför. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 83/26 26/SN0028 Länsstyrelsens tillsyn av Torsås kommun enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om tobaksfria nikotinprodukter Ärendebeskrivning Sammanfattning Länsstyrelsen inspekterar Tillstånds- och tillsynsverksamhet. Det är en återkommande, planerad granskning inom ramen för Länsstyrelsens tillsynsansvar. Granskningen omfattar:  Tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen  Tillståndsgivning och tillsyn enligt lag om tobak och liknande produkter  Tillsyn av rökfria miljöer enligt lag om tobak och liknande produkter  Anmälan och tillsyn av e-cigaretter och tobaksfria nikotinprodukter enligt lag om tobak och liknande produkter och lag om tobaksfria nikotinprodukter Socialchef (eventuellt ställföreträdande), handläggare samt vice ordförande deltar i granskningen. Intervju planerad till 260610 Handlingar  Tjänsteskrivelse – Granskning Tillsyn- och tillståndsverksamhet  Avisering - Granskning Tillsyn- och tillståndsverksamhet  Epost – avisering Granskning Tillsyn- och tillståndsverksamhet  Besvarade enkäter som ingår i granskningen  Handlingar som ingår i granskningen Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 260507 Syfte Syftet är att ge nämnden kontinuerlig inblick i den aktuella granskningen. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 122/26, Länsstyrelsens tillsyn av Torsås kommun enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om tobaksfria nikotinprodukter Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  Att notera informationen angående den pågående granskningen av tillsyns- och tillståndsverksamhet. Arbetsutskottets beredning 2026-05-07 Socialchef Johanna Fors redogör för länsstyrelsens förestående granskning av Torsås kommuns myndighetsutövning enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om tobaksfria nikotinprodukter. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden 2026-05-07 besluta: att notera informationen angående den pågående granskningen av tillsyns- och tillståndsverksamhet. Socialnämndens beredning 2026-05-21 Johanna Fors socialchef redogör muntligt för nämnden avseende ärendet Länsstyrelsens tillsyn av Torsås kommun enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om tobaksfria nikotinprodukter. Socialnämnden beslutar 2026-05-21: att notera informationen angående den pågående granskningen av tillsyns- och tillståndsverksamhet. Arbetsutskottets beredning 2026-09-03 Socialchef Johanna Fors redogör för ärendets beredning i enlighet med nedanstående tjänsteskrivelse; Sammanfattning Länsstyrelsen inspekterar Tillstånds- och tillsynsverksamhet. Det är en återkommande, planerad granskning inom ramen för Länsstyrelsens tillsynsansvar. Granskningen omfattar: Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 122/26, Länsstyrelsen; Tillsyn av Torsås kommun enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om tobaksfria nikotinprodukter.  Tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen  Tillståndsgivning och tillsyn enligt lag om tobak och liknande produkter  Tillsyn av rökfria miljöer enligt lag om tobak och liknande produkter  Anmälan och tillsyn av e-cigaretter och tobaksfria nikotinprodukter enligt lag om tobak och liknande produkter och lag om tobaksfria nikotinprodukter. Socialchef (ställföreträdande), handläggare samt vice ordförande deltog i granskningsintervjun 260610. Faktagranskning av tillsynen pågår till 21/9. Handlingar  Tjänsteskrivelse – Granskning Tillsyn- och tillståndsverksamhet  Avisering - Granskning Tillsyn- och tillståndsverksamhet  Epost – avisering Granskning Tillsyn- och tillståndsverksamhet  Handlingar som ingår i granskningen  Yttrande avseende faktagranskning. Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 260903 Syfte Syftet är att ge nämnden kontinuerlig inblick i den aktuella granskningen. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  Att notera informationen angående den pågående granskningen av tillsyns- och tillståndsverksamhet. Arbetsutskottet föreslår 2026-09-03 Socialnämnden besluta: Att notera informationen angående den pågående granskningen av tillsyns- och tillståndsverksamhet. Socialnämndens beredning 2026-09-17 Socialchef Johanna Fors informerar om genomförd granskning av socialnämndens tillstånds- och tillsynsverksamhet. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 122/26, Länsstyrelsen; Tillsyn av Torsås kommun enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om tobaksfria nikotinprodukter. Socialnämnden beslutar 2026-09-17: att notera informationen angående den pågående granskningen av tillsyns- och tillståndsverksamhet. Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors redogör för ärendets beredning i enlighet med nedanstående tjänsteskrivelse; Sammanfattning Länsstyrelsen har inspekterat Tillstånds- och tillsynsverksamhet. Det var en återkommande, planerad granskning inom ramen för Länsstyrelsens tillsynsansvar. Granskningen omfattade:  Tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen  Tillståndsgivning och tillsyn enligt lag om tobak och liknande produkter  Tillsyn av rökfria miljöer enligt lag om tobak och liknande produkter  Anmälan och tillsyn av e-cigaretter och tobaksfria nikotinprodukter enligt lag om tobak och liknande produkter och lag om tobaksfria nikotinprodukter. Socialchef (ställföreträdande), handläggare samt vice ordförande deltog i granskningsintervjun 260610. Varesig förvaltningen eller vice ordförande hade något att invända under faktagranskningen av granskningens resultat. Rapporten visar på mindre brister i handläggning av enskilda ärenden, men i ett övergripande perspektiv fungerar tillsyns- och tillståndsverksamheten bra. Samtliga riktlinjer och rutiner är väl utformade. Länsstyrelsen avslutar ärendet i och med bifogad rapport. Handlingar  Tjänsteskrivelse – Granskning Tillsyn- och tillståndsverksamhet 260928  Avisering - Granskning Tillsyn- och tillståndsverksamhet  Epost – avisering Granskning Tillsyn- och tillståndsverksamhet  Handlingar som ingår i granskningen  Yttrande avseende faktagranskning.  Granskningsrapport Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 261008 Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 122/26, Länsstyrelsen; Tillsyn av Torsås kommun enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om tobaksfria nikotinprodukter. Syfte Syftet är att ge nämnden kontinuerlig inblick i den genomförda granskningen. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  Att notera informationen angående den genomförda granskningen av tillsyns- och tillståndsverksamhet. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att notera informationen angående den genomförda granskningen av tillsyns- och tillståndsverksamhet. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 118/25 26/SN0096 Anmälan jäv Ärendebeskrivning Vid kommunfullmäktige 2025-12-15 antogs kommunens nya riktlinje för mutor och jäv. Riktlinjens syfte är att stärka transparensen och rättssäkerheten inom både förvaltningen och nämndernas verksamhetsområde. I nya riktlinjen sker en förändring i den politiska mötesstrukturen. Anmälan av jäv finns nu med som en stående punkt som behandlas efter fastställande av dagordningen. Syftet med att denna punkt numera återfinns är att belysa när jäv förekommer och när det inte förekommer. Arbetsutskottet beslutar: att notera att inga jäv föreligger. ----- Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 119/26 26/SN0010 Besök till socialnämnden från hemtjänsten Ärendebeskrivning Bakgrund Socialnämnden har bjudit in samtliga verksamheter att besöka nämnden och presentera sitt arbete. Handlingar  Tjänsteskrivelse - Verksamhetsbesök Hemtjänst Ärendet föredras på socialnämndens sammanträde 261022 Syfte Syftet är att ge nämnden en inblick i verksamheternas arbete och en möjlighet att ställa frågor. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att notera informationen från Hemtjänsten Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors informerar om att företrädare för hemtjänsten besöker socialnämndens kommande sammanträde. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att notera informationen från hemtjänsten. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 120/26 26/SN0001 Socialförvaltningen informerar Ärendebeskrivning Sammanfattning Socialförvaltningen informerar om pågående arbete.  Rekrytering av enhetschefer  Ny lagstiftning LVU Ärendet föredras på Socialnämndens arbetsutskott 261008 Handlingar i ärendet  Tjänsteskrivelse – Socialförvaltningen informerar Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår Socialnämndens arbetsutskott att föreslå Socialnämnden att: - Notera informationen angående pågående arbete i socialförvaltningen. Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors och verksamhetschef IFO Jill Oliver informerar om aktuella frågor och pågående arbete inom socialförvaltningen. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att notera informationen angående pågående arbete i socialförvaltningen. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 121/26 26/SN0002 Budgetuppföljning september 2026 Ärendebeskrivning Vid varje nämndssammanträde presenterar socialförvaltningen en budgetuppföljning. Förvaltningen arbetar kontinuerligt för att höja den ekonomiska medvetenheten i hela organisationen och för att hålla en budget i balans. Den ekonomiska uppföljningen är också en del av uppsiktsplikten som Kommunfullmäktige har över nämnderna. I Torsås kommun är denna delegerad till Kommunstyrelsen. Handlingar Presentation – Budgetuppföljning SN prel september 2026 till SNAU Presentation – SN budgetuppföljning prel september 2026 till KS Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden: att notera informationen avseende budgetuppföljning preliminär september Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Förvaltningsekonom Jonas Svensson redogör för budgetuppföljning för socialnämnden per september 2026. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att notera informationen avseende budgetuppföljning preliminär september ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

§ 122 Länsstyrelsens Tillsyn av Torsås kommun enligt alkohollagen, lag om tobak och liknande produkter samt lag om tobaksfria nikotinprodukter.

SNAU § 123/26 26/SN0189 Lex Sarah - Mariahemmet natt Ärendebeskrivning Sammanfattning Den 4 september 2026 inkom en avvikelserapport avseende misstänkt missförhållande på Mariahemmet, nattetid. Av rapporten framgår följande:  En timanställd medarbetare uppges ha gått in till en boende nattetid utan att hon larmat och gjort flera olämpliga och sexualiserade kommentarer om hennes kropp.  Den boende uppgav att hon kände obehag och oro för att medarbetaren skulle komma tillbaka.  Natten därefter kom medarbetaren till arbetsplatsen trots att han inte var schemalagd och uppgav att han skulle hjälpa den boende med övningar för att ”sära på benen”.  Medarbetaren uppfattades av personal som avvikande i sitt beteende och misstanke fanns om alkohol- eller annan påverkan.  När den boendes dörr låsts uppges medarbetaren ha dragit i dörren och ropat på henne. Den boende uttryckte därefter rädsla och att hon inte vågade vara kvar. En lex Sarah-utredning har inletts i syfte att klarlägga om ett missförhållande förekommit, analysera bakomliggande orsaker samt säkerställa att nödvändiga åtgärder vidtas för att förhindra att liknande händelser uppstår igen. Ärendet är under utredning och kommer att återrapporteras till nämnden när utredningen är slutförd. Följande omedelbara åtgärder är vidtagna:  Den aktuella personalens passerkort är spärrat och han är inte längre bokningsbar av bemanningen.  Händelsen är polisanmäld av chef på Mariahemmet.  Övrig personal har fått instruktioner om att den aktuella personalen ej ska ringas in vid frånvaro. Ärendet föredras vid AU 2026-10-08. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 123/26, Lex Sarah - Mariahemmet natt Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att notera informationen avseende Lex Sarah. Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors informerar om pågående Lex Sarah-utredning avseende händelse på Mariahemmet. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att notera informationen avseende Lex Sarah. Protokollsanteckning Andre vice ordförande Melker Lyth och ej tjänstgörande ersättare Maria Petersson, båda SD, lämnar en protokollsanteckning med följande lydelse: ”Vi Sverigedemokrater vill tydligt markera att det som har inträffat är fullständigt oacceptabelt och mycket allvarligt. En person i beroendeställning har utsatts för sexualiserade kommentarer, rädsla och otrygghet i sitt eget hem. Trots att verksamheten fått kännedom om den första incidenten kunde medarbetaren återkomma icke schemalagd och söka kontakt med samma boende. Det får inte hända igen. Vi anser att förtroendet för den aktuella medarbetaren är förbrukat och att han inte ska anlitas eller ges möjlighet att arbeta inom Torsås kommuns vård- och omsorgsverksamhet igen, inom ramen för vad arbetsrätten och gällande lagstiftning medger. Samtidigt måste de allvarliga organisatoriska brister som utredningen påvisar åtgärdas omgående. Nämnden vill ha återapportering i december 2026 att beslutade åtgärder verkligen har genomförts och på vilket sätt dom har genomförts. Så att våra äldre och andra omsorgstagare kan känna sig trygga med den personal kommunen anlitar.” ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 124/26 26/SN0191 Återkoppling utvecklingsdag 2026 Ärendebeskrivning Sammanfattning Torsås kommun står inför demografiska förändringar där en minskande andel i yrkesverksam ålder ska ge omsorg till en växande andel äldre invånare. För att säkerställa välfärdens långsiktiga hållbarhet måste kommunens resurser garanteras de invånare som de facto saknar möjlighet att klara sig själva. Parallellt ställer lagstiftningen, genom den nya socialtjänstlagen (2025:400) och omställningen till God och nära vård (Prop. 2025/26:19), krav på ett skifte från passivt mottagande av insatser till ett mer målinriktat, hälsofrämjande och förebyggande arbetssätt. Socialnämnden och socialförvaltningen har under åren 2023–2026 genomfört ett målinriktat utvecklingsarbete gällande tillitsbaserad styrning, visionsformulering och förhållningssätt i vardagen. Som ett resultat av detta arbete har förvaltningen utarbetat föreliggande överenskommelse, vilken fastställer en gemensam politisk och förvaltningsmässig grund för ett förmågestärkande och salutogent arbetssätt. Förvaltningens överväganden och bedömning Förvaltningen bedömer att överenskommelsen fyller en central funktion för att ge organisationen tydlig riktning, arbetsro och mod att fatta långsiktigt nödvändiga beslut. Genom att ersätta passiviserande omhändertagande med ett coachande och vägledande förhållningssätt ("med händerna på ryggen") tillvaratas den enskildes egna resurser. Arbetssättet är vetenskapligt förankrat i salutogen teori (KASAM) samt forskning kring vardagsrehabilitering och motverkande av inlärd hjälplöshet. Överenskommelsen tydliggör det ömsesidiga kontraktet mellan organisationens nivåer. Ekonomiska och organisatoriska konsekvenser Beslutet medför inga långsiktiga kostnadsökningar. Tvärtom bedöms ett förmågestärkande och salutogent arbetssätt dämpa den framtida kostnadsutvecklingen. Genom att invånarnas egna funktioner bibehålls eller utvecklas fördröjs och minskas behovet av mer omfattande och kostsamma vård- och omsorgsinsatser. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 124/26, Återkoppling utvecklingsdag 2026 Ett mer flexibelt förhållningssätt till tidsaspekten vid insatser kan initialt medföra ökade personella resurser inom framförallt hemtjänsten. En genomlysning av nuvarande beläggningsgrad visar dock att det med nuvarande bemanning finns utrymme att genomföra förändringarna. Omställning till ett mer rehabiliteringsintensivt arbete kan också innebära att behovet av utbildade fysioterapeuter och arbetsterapeuter kan komma att öka, även detta bedöms dock kunna hanteras inom befintlig budget. Implementeringen sker inom ramen för befintlig budget genom kompetensutveckling, översyn av genomförandeplaner samt införande av lokala rutiner såsom obligatoriska välkomstsamtal vid insatsers start. Handlingar i ärendet - Tjänsteskrivelse - överenskommelse för egen kraft, självständighet och tillvaratagande av människors egna resurser - Utredning självständighet och tillvaratagande av människors egna resurser - Överenskommelse för egen kraft, självständighet och tillvaratagande av människors egna resurser Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 261008 Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå Socialnämnden: - att anta Överenskommelse för egen kraft, självständighet och tillvaratagande av människors egna resurser som styrande riktlinje för Socialnämndens samtliga verksamheter. - att ge förvaltningschefen i uppdrag att omsätta överenskommelsen i lokala rutiner samt upprätta en plan för systematisk uppföljning och kvalitetssäkring inom förvaltningens verksamhetsgrenar. Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors redogör för återkoppling från socialnämndens utvecklingsdag samt åtgärder för att föra vidare det arbete som diskuterade där. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 124/26, Återkoppling utvecklingsdag 2026 Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att anta Överenskommelse för egen kraft, självständighet och tillvaratagande av människors egna resurser som styrande riktlinje för Socialnämndens samtliga verksamheter, att ge förvaltningschefen i uppdrag att omsätta överenskommelsen i lokala rutiner samt upprätta en plan för systematisk uppföljning och kvalitetssäkring inom förvaltningens verksamhetsgrenar. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 125/26 26/SN0192 Lokalfunktionsprogram - gruppbostad LSS Ärendebeskrivning Sammanfattning Ett nytt lokalfunktionsprogram och en kravspecifikation har tagits fram som planeringsunderlag inför nybyggnation och ombyggnation av gruppbostäder enligt LSS § 9 pt 9. Insatsen beviljas vuxna personer med så omfattande tillsyns- och omvårdnadsbehov att mer eller mindre kontinuerlig närvaro av personal är nödvändig. Syftet med lokalernas utformning är att aktivt motverka en institutionell prägel och i stället erbjuda en genuin hemmiljö som tillförsäkrar den enskilde goda levnadsvillkor, autonomi och full delaktighet i samhällslivet. Dokumentet belyser det dubbla perspektivet i att gruppbostaden är sex vuxna individers permanenta och privata hem, samtidigt som den utgör en dygnet- runt-arbetsplats för personalen. Kraven i programmet innefattar bland annat hög kognitiv tillgänglighet (såsom ljushetskontraster och logisk planlösning), omfattande säkerhets- och brandskyddskrav (verksamhetsklass 5B med heltäckande boendesprinkler), väl tilltagna assistansutrymmen samt en stimulerande och tillgänglighetsanpassad utomhusmiljö som fungerar som ett terapeutiskt rum. Funktionsprogrammet har tagits fram med perspektivet nybyggnation, vilket innebär att en tillbyggnad eller ombyggnation av befintliga lokaler kommer att innebära kompromisser utifrån programmets kravspecifikation. Funktionsprogrammet föreslås gälla fram till och med 2032-12-31. Ärendet föredras på Socialnämndens arbetsutskott 261008 Handlingar i ärendet  Lokalfunktionsprogram och Kravspecifikation Gruppbostad LSS § 9 pt 9  Tjänsteskrivelse - Lokalfunktionsprogram och Kravspecifikation Gruppbostad

SNAU § 126/26 26/SN0193 Lokalfunktionsprogram - korttidsvistelse och korttidstillsyn LSS Ärendebeskrivning Sammanfattning Ett nytt lokalfunktionsprogram och en kravspecifikation har tagits fram inför flytten av korttidsverksamheten och korttidstillsynen Orion. Verksamheten riktar sig till barn och ungdomar enligt LSS § 9 pt 6 och 7. Syftet med verksamheten och lokalerna är att erbjuda det enskilda barnet eller ungdomen upp till 21 år rekreation, miljöombyte och personlig utveckling, parallellt med att familjesystemet ges nödvändig avlösning. Lokalerna ska därtill inrymma korttidstillsyn utanför skoltid för skolungdomar över 12 år. För att verksamheten ska fungera optimalt och stödja pedagogiska och vårdande processer ställs specifika krav på den fysiska miljön. Lokalerna ska utgöra en trygg, hemlik ersättningsmiljö och frångå en institutionell prägel. Kraven i funktionsprogrammet omfattar bland annat zonindelning för olika åldrar och energinivåer, hög kognitiv tillgänglighet, omfattande säkerhets- och utrymningskrav (verksamhetsklass 5B) samt en tillgänglig utomhusmiljö som fungerar som en pedagogisk och terapeutisk arena. Funktionsprogrammet är framtaget utifrån perspektivet nybyggnation, vilket innebär att det kommer att vara nödvändigt med kompromisser vad gäller möjliga lösningar i en planerad ombyggnation av redan befintliga lokaler. Funktionsprogrammet föreslås gälla fram till och med 2032-12-31. Handlingar i ärendet  Lokalfunktionsprogram och kravspecifikation nybyggnation av korttidsverksamhet barn LSS  Tjänsteskrivelse - Lokalfunktionsprogram och kravspecifikation nybyggnation av korttidsverksamhet barn LSS Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår Socialnämndens arbetsutskott att föreslå Socialnämnden: - Att anta upprättat "Lokalfunktionsprogram och kravspecifikation: Korttidsverksamhet och Korttidstillsyn Orion (LSS § 9 pt 6 & 7)" för nybyggnationen. - Att fastställa funktionsprogrammets giltighetstid till 2032-12-31. - Att förvaltningschefen ges ansvar för eventuell revidering av dokumentet under dess giltighetstid. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 126/26, Lokalfunktionsprogram - korttidsvistelse och korttidstillsyn LSS Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors redogör för föreslaget Lokalfunktionsprogram och Kravspecifikation korttidsvistelse och korttidstillsyn LSS. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att anta upprättat "Lokalfunktionsprogram och kravspecifikation: Korttidsverksamhet och Korttidstillsyn Orion (LSS § 9 pt 6 & 7)" för nybyggnationen. att fastställa funktionsprogrammets giltighetstid till 2032-12-31. att förvaltningschefen ges ansvar för eventuell revidering av dokumentet under dess giltighetstid. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 127/26 25/SN0080 Revidering av delegationsordning för socialnämnden Ärendebeskrivning Bakgrund Socialnämndens delegationsordning revideras minst en gång per år för att säkerställa att den är aktuell då lagar, föreskrifter och interna riktlinjer förändras över tid och för att anpassas till organisatoriska förändringar t.ex. nya tjänster och ändrade ansvarsområden eller omorganisation, samt för att tydliggöra ansvar och befogenheter så att rätt person fattar rätt beslut och att vi därmed undviker rättsosäkerhet. Även praxis och domar kan vara anledningar till revidering då förändringar i rättstillämpning kan kräva förändring i delegationsordningen. Den senaste revideringen skedde vid Socialnämndens sammanträde den 23 mars 2026. Ytterligare behov av revidering behöver göras gällande; aktivitetskravet: LVU upphör -ny lag är Lag om omhändertagande för vård av barn och unga; föräldrars underhållsansvar för placerade barn inom LSS samt ändring i vissa fall gällande delegat, varför den återkommer till nämnden. Gulmarkerat är ändringar eller nya ärenden som är nödvändiga för att nämnden ska ha en korrekt delegationsordning. Handlingen kommer att justeras efter beslut så att den får ett korrekt utseende. Handlingar  Tjänsteskrivelse - Revidering av delegationsordningen  Delegationsordning – Delegationsordning reviderad 260323 med förändringar Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 261008 Syfte Syftet är att nämnden och medarbetare ska ha en korrekt delegationsordning att utgå från. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden:  att besluta att föreslagen, reviderad, delegationsordning ska gälla från och med 261022 Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 127/26, Revidering av delegationsordning för socialnämnden Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Verksamhetschef IFO Jill Oliver redogör för föreslagen revidering av socialnämndens delegationsordning. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att besluta att föreslagen, reviderad, delegationsordning ska gälla från och med 261022. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 128/26 26/SN0112 Anton Nelsons stiftelse 2026 Ärendebeskrivning Stiftelsen Anton Nelsons minnesfond har 2026 utfallit med 1495 kronor. Enligt stadgarna ska 500 kr av utdelningen användas till personalen på Mariahemmet. I år har enhetscheferna valt att låta medlen i sin helhet gå till trivsel för personalen genom en gemensam trivselstund med tilltugg/fika. Handlingar i ärendet: - Tjänsteskrivelse - Stiftelseutdelning Anton Nelsons minnesfond 2026 - Stiftelseutdelning Anton Nelsons minnesfond 2026 Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 261008 Syfte Syftet med ärendet är att redovisa användning av tilldelade medel från fonden. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå Socialnämnden att besluta: - Att godkänna fördelningen av medel från stiftelsen Anton Nelsons minnesfond 2026 Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors redogör för förslag till utbetalning av Anton Nelssons minnesfond 2026. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att godkänna fördelningen av medel från stiftelsen Anton Nelsons minnesfond ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 129/26 26/SN0111 Stiftelsen Peter Svenssons ålderdomsfond 2026 Ärendebeskrivning Stiftelsen Peter Svensson har 2026 utfallit med 1285 kronor. Enligt stadgarna ska utdelningen användas till festligheter för de boende på Mariahemmet eller Solgläntan. Utdelningen användes 2026 till festligheter för de boende på Solgläntan i anslutning till midsommar. Handlingar i ärendet: - Tjänsteskrivelse - Stiftelseutdelning Peter Svenssons ålderdomsfond 2026 - Stiftelseutdelning Peter Svenssons ålderdomsfond 2026 Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 261008 Syfte Syftet med ärendet är att redovisa användning av tilldelade medel från fonden. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå Socialnämnden att besluta: - Att godkänna fördelningen av medel från stiftelsen Peter Svenssons ålderdomsfond. Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors redogör för förslag till utbetalning av Peter Svenssons ålderdomsfond 2026. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att godkänna fördelningen av medel från stiftelsen Peter Svenssons ålderdomsfond. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 130/26 26/SN0195 Uppföljning - Unga i omsorgen 2026 Ärendebeskrivning Syfte Syftet med denna tjänsteskrivelse är att förse socialnämnden med ett väl underbyggt informationsunderlag rörande beslutet att inte förlänga det befintliga avtalet med företaget Ung Omsorg. Bakgrund Socialförvaltningen ingick under hösten 2024 ett avtal med företaget Ung Omsorg. Initiativet finansierades inledningsvis via statsbidrag, med den primära målsättningen att förebygga och bryta ofrivillig ensamhet bland äldre. Företagets affärsidé har kretsat kring att tillhandahålla lokala ungdomar vilka har besökt äldreboenden under helger för att genomföra sociala aktiviteter. Kostnaden för tjänsten från Ung Omsorg uppgår i dagsläget till cirka 300 000 kronor per år, vilket motsvarar en insats om 800 timmar årligen. Utvärdering av genomförda insatser Besöken från Ung Omsorg har den senaste tiden ägt rum på Mariahemmet och Solgläntan under söndagsförmiddagar. Ungdomarna har under dessa pass huvudsakligen ägnat sig åt aktiviteter såsom sällskapsspel, bakning, frågesporter och handarbete. Deltagarantalet har emellertid visat sig vara förhållandevis lågt. På Mariahemmet brukar endast ett tiotal hyresgäster, vilket motsvarar knappt en fjärdedel av de boende, delta i dessa sammankomster. Redan vid förvaltningens tidigare uppföljningar framkom tydliga indikationer från medarbetare rörande att det var få äldre som valde att delta, samt att det ofta rörde sig om samma individer vid varje tillfälle. Resursutnyttjande Förvaltningen bedömer numera att de aktiviteter som Ung Omsorg tillhandahåller med fördel kan utföras av den ordinarie personalen. Verksamheten förfogar över obokade resurspass, vilka kan och bör nyttjas för just social samvaro och aktiviteter med de boende. Mindre kommuner ställs kontinuerligt inför snävare ekonomiska ramar och måste noga överväga hur tilldelade medel fördelas. Det är därmed ytterst angeläget att befintliga och redan finansierade personalresurser nyttjas optimalt. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 130/26, Uppföljning - Unga i omsorgen Nuvarande utbud av sociala aktiviteter Socialförvaltningen kan i dagsläget erbjuda ett omfattande och varierat utbud av sociala aktiviteter som mer än väl täcker hyresgästernas behov. Träffpunkten håller öppet tre dagar i veckan. Kyrkan besöker verksamheten regelbundet för aktiviteter. En frivilligorganisation anordnar därtill sång och högläsning minst en gång i veckan. Utöver dessa stående inslag bokas specifik underhållning in för hela boendena vid särskilda tillfällen. Verksamheten har vidare gjort investeringar i välfärdsteknik och miljöskapande åtgärder för att höja livskvaliteten. De boende har numera tillgång till interaktiva spel via en Tovertafel, lugnande sollampor samt inköpta sällskapsdjur i form av robothundar och robotkatter. Ordinarie personal initierar dessutom kontinuerligt egna aktiviteter på avdelningarna när utrymme ges, exempelvis i form av sittgymnastik, gemensamma fikastunder och samvaro framför omtyckta tv-program. Bedömning Socialförvaltningen har utrett huruvida det föreligger ett fortsatt behov av externa tjänster för social stimulans. Slutsatsen är att befintligt utbud är tillräckligt, i synnerhet med ett bättre nyttjande av obokade resurspass. Förvaltningen besitter i nuläget goda möjligheter att tillgodose hyresgästernas behov av sociala aktiviteter och samvaro inom ramen för ordinarie resurser. Ett fortsatt externt avtal med Ung Omsorg bedöms därmed inte längre vara ekonomiskt försvarbart. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden besluta: - att notera informationen gällande avslut av projektet med Ung Omsorg. Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors informerar om uppföljning av samarbetet med Ung Omsorg. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 130/26, Uppföljning - Unga i omsorgen Yrkande och proposition Linda Eriksson, C yrkar att socialförvaltningen uppdras utreda möjligheterna och alternativ till en fortsättning av samarbetet med Ung omsorg och presentera detta på socialnämndens sammanträde den 22 oktober 2026. Lars Häggbring, S yrkar bifall till yrkandet. Vid av ordförande ställd proposition finner hon att arbetsutskottet beslutat bifalla yrkandet. Arbetsutskottet beslutar: att socialförvaltningen uppdras utreda möjligheterna och alternativ till en fortsättning av samarbetet med Ung omsorg och presentera detta på socialnämndens sammanträde den 22 oktober 2026. föreslår Socialnämnden besluta: att notera informationen gällande avslut av projektet med Ung Omsorg. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 131/26 26/SN0126 Sammanhållen digital ärendehantering Ärendebeskrivning Bakgrund I Torsås kommuns Årsplan och budget 2026, plan 2027 – 2028 återfinns uppdrag om digital förvaltning. För att kunna tillhandahålla en modern och rättssäker service mot medarbetare, politiker och invånare behöver den befintliga hanteringen moderniseras. Det handlar om att säkerställa interna rutiner, utreda de juridiska förutsättningarna samt säkerställa att bevarandet av den digitala informationen kan ske på ett rättssäkert och informationssäkert sätt. I nuläget arkiveras allmänna handlingar som diarieförts i kommunens ärendehanteringssystem Ciceron både på papper och i digital form. Denna dubbelarkivering är både tid- och platskrävande. Torsås kommun har, via sitt medlemskap i Sydarkivera, tillgång till ett e-arkiv som vi i dagsläget inte använder oss av. Vi har möjlighet att börja med digitala överlämningar till e-arkiv under 2026 vilket möjliggör ett långsiktigt digitalt bevarande. Mot bakgrund av det bedömer kommunledningsförvaltningen att det dubbla bevarandet av ärendeakter kan avvecklas. Behovet kvarstår dock att bevara vissa originalhandlingar på papper som behövs av legala skäl eller interna rutiner. Beslutet innebär att kommunledningskontoret upphör med den interna pappersadministrationen. Det påverkar inte utlämnande av allmänna handlingar enligt offentlighetsprincipen. Detta beslut gäller endast för handlingar inom kommunstyrelsens ärendehanteringssystem Ciceron. Beslutet avser handlingar i ärenden öppnade från och med 2025-01-01. Handlingar i ärendet Utredning Tjänsteskrivelse Konsekvensanalys I utredningen framkommer det att varje nämndsekreterare lägger cirka 5 timmar i veckan med fysisk pappershantering. Beräknat på snittlönen för kansliet, antalet anställda och utförda arbetstimmar så kostar fysisk pappershantering 19 440 kronor i månaden, ej inkluderat kostnad för material. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 131/26, Sammanhållen digital ärendehantering Förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår socialnämnden besluta Att allmänna handlingar i pappersform som har skannats och diarieförts digitalt i socialnämndens diarium ska gallras vid inaktualitet. Att pappershandlingar där underskrift krävs på grund av krav i lagstiftningen eller interna rutiner undantas från gallring efter skanning. Att skanning får frångås i de fall en handling som ska diarieföras är mycket omfattande, inbunden eller där formatet inte lämpar sig för skanning. Att beslutet gäller allmänna handlingar tillhörande ärenden som öppnats från och med 1 januari 2025-01-01 i socialnämndens diarium (ärendeserie) i hanteringssystemet Ciceron. Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Nämndsekreterare Jonathan Strömberg redogör för förslag från kanslienheten att införa en sammanhållen digital ärendehantering. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att allmänna handlingar i pappersform som har skannats och diarieförts digitalt i socialnämndens diarium ska gallras vid inaktualitet. att pappershandlingar där underskrift krävs på grund av krav i lagstiftningen eller interna rutiner undantas från gallring efter skanning. att skanning får frångås i de fall en handling som ska diarieföras är mycket omfattande, inbunden eller där formatet inte lämpar sig för skanning. att beslutet gäller allmänna handlingar tillhörande ärenden som öppnats från och med 1 januari 2025-01-01 i socialnämndens diarium (ärendeserie) i hanteringssystemet Ciceron. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 132/26 26/SN0173 Strategisk planering för bostad med särskild service enligt LSS - Avveckling av Svangatan Ärendebeskrivning Sammanfattning Socialförvaltningen föreslår en avveckling av gruppbostaden Svangatan. Åtgärden är ett led i verkställandet av socialnämndens inriktningsbeslut att strategiskt omstrukturera kommunens boendeformer inom ramen för lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Syftet med omstruktureringen är att i ökad utsträckning stödja enskildas progression mot en högre grad av självständighet genom en omfördelning från traditionella gruppbostäder till servicebostäder. Förvaltningen har, i enlighet med tidigare uppdrag, genomfört en riskbedömning och facklig samverkan rörande avvecklingen av Svangatan. Bakgrund Socialnämnden har tidigare fastställt en ny riktning för bostäder med särskild service (LSS 9 § 9). Riktlinjerna framhåller en tydlig ambition att främja progression och självständighet för den enskilde. Förvaltningen har utifrån denna inriktning inlett en omfördelning av bostadsbeståndet, vilket innebär en förskjutning från gruppbostäder till servicebostäder. Kommunen har nyligen utökat utbudet av servicebostäder genom etableringen av ett nytt kluster på Ängsgatan. Förvaltningen erhöll därefter i uppdrag att genomföra en riskbedömning och facklig samverkan avseende en avveckling av gruppbostaden Svangatan. Denna process är nu genomförd. Utredning och motivering Valet av gruppbostaden Svangatan som avvecklingsobjekt grundar sig på en analys av kommunens fastighetsbestånd. I nuläget förfogar kommunen över tre gruppbostäder: Bryggaregatan (sex lägenheter), Andgatan (fyra lägenheter) och Svangatan (fyra lägenheter). Fastigheten på Andgatan bedöms ha en byggnadsteknisk kapacitet för utbyggnad med ytterligare två lägenheter, om ett sådant framtida behov skulle aktualiseras. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 132/26, Strategisk planering för bostad med särskild service enligt LSS - Avveckling av Svangatan Svangatan begränsas emellertid av yttre omgivningsfaktorer som i praktiken omöjliggör en framtida expansion. Till detta kommer att beläggningsgraden på Svangatan i dagsläget uppgår till hälften av dess totala kapacitet, det vill säga enbart två boende. Att driva en dygnetruntverksamhet under dessa förutsättningar medför en betydande ekonomisk ineffektivitet. Förvaltningen kommer att erbjuda de två kvarvarande individerna ett alternativt boende som väl tillgodoser deras specifika behov i enlighet med gällande biståndsbeslut. Omlokaliseringen kan ske antingen inom kommunens övriga bestånd (Bryggaregatan eller Andgatan) eller, om nödvändigt, genom en extern placering. Avvecklingen av Svangatan medför därtill strategiska fördelar för socialnämndens övriga verksamheter. Fastigheten bedöms efter ombyggnation kunna anpassas och därmed tillgodose lokalbehovet för korttidsverksamheten för barn (Orion), en verksamhet som under lång tid varit i behov av mer ändamålsenliga lokaler. En flytt av korttidsverksamheten från Söderåkra till Torsås skulle möjliggöra en centralisering och ett förbättrat samarbete med skola och fritidsverksamhet. Konsekvensbedömning och riskhantering En systematisk risk- och konsekvensbedömning har genomförts i samverkan med berörda fackliga organisationer. Processen har identifierat risker kopplade till personalens psykosociala arbetsmiljö samt brukarnas trygghet inför omflyttningen. Förvaltningen har upprättat en handlingsplan för att minimera dessa risker. Personalfrågan hanteras i enlighet med 11 § medbestämmandelagen (MBL). Berörda medarbetare kommer att erbjudas omplacering genom verksamhetsövergång inom socialförvaltningens övriga verksamheter. Detta säkerställer att viktig yrkeskompetens bevaras inom organisationen och minskar risken för kompetensbortfall. En transparent och empatisk dialog med brukare och deras legala företrädare utgör en central del i handlingsplanen för att säkerställa en trygg och rättssäker övergång. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 132/26, Strategisk planering för bostad med särskild service enligt LSS - Avveckling av Svangatan Ekonomiska konsekvenser Driften av en dygnetruntverksamhet med låg beläggningsgrad medför en förhållandevis hög ekonomisk belastning. En avveckling av Svangatan beräknas frigöra medel, vilka omdirigeras för att delvis finansiera driften av det nya servicebostadsklustret på Ängsgatan. Beslutet överensstämmer därmed med kravet på en effektiv och ansvarsfull ekonomisk förvaltning. Det bör noteras att övergången under 2026 förväntas medföra en tillfällig, överlappande kostnad, liksom tillkommande kostnader för den planerade ombyggnationen av fastigheten. Den långsiktiga ekonomiska effekten av en omfördelning från gruppbostad till servicebostad, särskilt i beaktande av det kommunala kostnadsutjämningssystemet (LSS-utjämningen), bedöms dock vara gynnsam för kommunen. Handlingar i ärendet  Tjänsteskrivelse – Fördelning mellan servicebostad och gruppbostad inom bostad med särskild service, LSS  Risk- och konsekvensbedömning avveckling av Svangatan  Underlag med handlingsplan avveckling Svangatan  Beslut omfördelning 9:9  Reviderade behov 9:9  Beslut riskbedömning och samverkan Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår Socialnämndens arbetsutskott att föreslå Socialnämnden att: - Godkänna avvecklingen av gruppbostaden Svangatan. - Uppdra åt socialförvaltningen att verkställa en trygg överflyttning av berörda brukare i enlighet med individuella biståndsbeslut. Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors redogör för förslag till beslut att avveckla gruppbostad Svangatan. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 132/26, Strategisk planering för bostad med särskild service enligt LSS - Avveckling av Svangatan Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att godkänna avvecklingen av gruppbostaden Svangatan. att uppdra åt socialförvaltningen att verkställa en trygg överflyttning av berörda brukare i enlighet med individuella biståndsbeslut. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 133/26 26/SN0196 Omlokalisering av korttidsverksamheten Orion (LSS) till Svangatan Ärendebeskrivning Sammanfattning Socialförvaltningen föreslår att korttidsverksamheten för barn och unga enligt LSS (Orion) flyttas från sina nuvarande lokaler i Söderåkra till kommunens lokal på Svangatan. Åtgärden syftar till att säkerställa en lagstadgad, ändamålsenlig och hemlik miljö för verksamheten. Förslaget utgör en strategisk följdeffekt av det tidigare inriktningsbeslutet att avveckla gruppbostaden Svangatan. Förvaltningen har genomfört en risk- och konsekvensbedömning samt facklig samverkan avseende den planerade omlokaliseringen. Bakgrund Korttidsverksamheten Orion tillhandahåller insatser för barn och unga med funktionsnedsättning. Syftet är att erbjuda rekreation, miljöombyte och personlig utveckling, samt avlastning för anhöriga. Verksamheten bedrivs i dagsläget i en källarlokal i Söderåkra. Socialnämnden har i sin lokalförsörjningsplan (NÄLP) uttryckt ett akut behov av nya lokaler för verksamheten, då den nuvarande fysiska miljön inte uppfyller lagstiftningens krav. Enligt Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2012:6) ska ett korttidsboende för barn vara "hemlikt" och integrerat i ett ordinärt bostadsområde. Föreskrifterna anger att samlokalisering med andra verksamheter bör undvikas för att motverka en institutionell miljö. Orions nuvarande lokalisering uppfyller därmed inte lagstiftningens intentioner. I och med att socialnämnden fattat inriktningsbeslut om att avveckla gruppbostaden Svangatan, som utgörs av ett enplans villaliknande hus, frigörs lokaler som, efter viss ombyggnation, bedöms kunna anpassas för att väl möta de krav som ställs på korttidsverksamhet för barn. Utredning och motivering En omlokalisering av Orion till Svangatan medför flera strategiska fördelar:  Rättssäkerhet och kvalitet: De nya lokalerna erbjuder möjligheten att skapa en genuint hemlik miljö i enlighet med gällande föreskrifter, vilket väsentligt förbättrar kvaliteten på insatsen. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 133/26, Omlokalisering av korttidsverksamheten Orion (LSS) till Svangatan  Samverkan: En flytt till Torsås centralort möjliggör en betydligt förbättrad logistik och ett närmare samarbete med skola och fritidsverksamhet.  Lokaloptimering: Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år (LSS- fritids) saknar idag en permanent lokal. Svangatans lokaler kan anpassas för att inrymma även denna verksamhet (i separerade delar, i enlighet med riktlinjerna).  Ekonomisk effektivitet: Genom att nyttja befintliga kommunala lokaler (Svangatan) och lämna de nuvarande lokalerna i Söderåkra, som i sin tur kan nyttjas av befintlig verksamhet, så optimeras kommunens övergripande lokalkostnader. Konsekvensbedömning och riskhantering En systematisk risk- och konsekvensbedömning har genomförts i samverkan med berörda medarbetare och fackliga representanter. Bedömningen identifierar följande huvudsakliga riskområden:  Kedjeberoende: Orions inflyttning är avhängig av att avvecklingen av gruppbostaden Svangatan fortlöper enligt tidsplan. Förseningar i denna process kommer oundvikligen att påverka Orions omlokalisering.  Ombyggnationens utformning: Det är av stor vikt att anpassningen av lokalerna utgår från pedagogiska och juridiska behov för att undvika att lokalerna bibehåller en institutionell prägel. Medarbetarnas delaktighet i utformningen är central för att säkerställa att verksamhetens specifika behov tillgodoses.  Geografisk omplacering: Flytten innebär en ny geografisk arbetsplats för personalen. Förvaltningen har förberett åtgärder för att genom ett stödjande ledarskap hantera eventuell oro kring förändrade pendlingsavstånd och arbetsrutiner.  Arbetsmiljö: Risker vid ensamarbete (nattetid) samt vid lämning och hämtning har påtalats. Flytten till Torsås möjliggör dock en ökad samverkan med andra nattverksamheter, vilket bedöms förbättra säkerheten. Rutiner för lämning och hämtning ska ses över i dialog med skolan. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 133/26, Omlokalisering av korttidsverksamheten Orion (LSS) till Svangatan Ekonomiska konsekvenser Omlokaliseringen bedöms på sikt innebära en optimering av kommunens lokalkostnader. De omedelbara ekonomiska konsekvenserna utgörs av nödvändiga investeringar för ombyggnation av Svangatans lokaler. Exakta kostnader för detta behöver projekteras och beräknas av drift- och serviceförvaltningen. Därtill tillkommer kostnader för inredning och anpassning av den nya miljön. En tydlig tidsplan och budgetering är av vikt för att minimera eventuella dubbla hyreskostnader under en övergångsperiod. Handlingar i ärendet  Tjänsteskrivelse flytt av korttidsverksamhet Orion  Riskbedömning flytt av korttidsverksamhet Orion (Socialförvaltningen 2026)  Underlag med handlingsplan flytt Orion Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden att:  Godkänna omlokaliseringen av korttidsverksamheten Orion till Svangatans lokaler.  Uppdra åt socialförvaltningen att i samverkan med drift- och serviceförvaltningen initiera projektering för nödvändig ombyggnation av Svangatans lokaler.  Uppdra åt socialförvaltningen att upprätta en tidplan för övergången, under förutsättning att avvecklingen av gruppbostaden Svangatan sker enligt plan. Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors redogör för förslag till beslut avseende omlokalisering av korttidsverksamheten Orion (LSS) till Svangatan. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 133/26, Omlokalisering av korttidsverksamheten Orion (LSS) till Svangatan Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att godkänna omlokaliseringen av korttidsverksamheten Orion till Svangatans lokaler. att uppdra åt socialförvaltningen att i samverkan med drift- och serviceförvaltningen initiera projektering för nödvändig ombyggnation av Svangatans lokaler. att uppdra åt socialförvaltningen att upprätta en tidplan för övergången, under förutsättning att avvecklingen av gruppbostaden Svangatan sker enligt plan. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 134/26 26/SN0180 IVO - Tillsyn Stödboende Torsås Ärendebeskrivning Bakgrund Inspektionen för vård och omsorg (IVO) är en statlig myndighet under Socialdepartementet. IVO:s uppdrag är att granska att befolkningen får vård och omsorg som är säker, håller god kvalitet oh följer de lagar och föreskrifter som gäller i Sverige. Granskningen sker genom tillsyn och tillståndsprövning inom hälso- och sjukvården, socialtjänsten och verksamheter enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). För stödboende innebär detta en inspektion minst en gång per år. Den 1 september 2026 genomförde IVO en oanmäld inspektion av stödboendet. Därefter har begäran om uppgifter inkommit och de har tagit emot de uppgifter de efterfrågat. Nu inväntas antingen fråga om komplettering eller ett slutligt beslut från IVO. Handlingar  Tjänsteskrivelse – Oanmäld inspektion av IVO av stödboendet  Begäran om uppgifter –IVO:s  Svar på IVO:s begäran Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 261008 Syfte Syftet är att nämnden ska vara informerad om inspektionen Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden:  att notera informationen angående IVO:s oanmälda inspektion av stödboendets pågående ärende. Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Verksamhetschef Jill Oliver redogör för tillsyn avseende stödboende. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 134/26, IVO - Tillsyn Stödboende Torsås Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att notera informationen angående IVO:s oanmälda inspektion av stödboendets pågående ärende. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

§ 135 Arbetsmiljöverket; Inspektion "Ett hållbart arbetsliv i välfärden - Hemtjänst", avseende Hemtjänst Bergkvara/natt i Torsås

§ 136 Arbetsmiljöverket; Inspektion "Ett hållbart arbetsliv i välfärden - Hemtjänst", Hemtjänst Torsås centrum

SNAU § 137/26 26/SN00XX Arbetsmiljöverket; Inspektion SÄBO Ärendebeskrivning Sammanfattning Arbetsmiljöverket inspekterar särskilda boenden i en rikstäckande insats De inspekterade Solgläntan den 25/8. Närmaste chef, verksamhetschef, socialchef, HR-specialist och skyddsombud deltog i granskningen. Vad gäller rutiner för det systematiska arbetsmiljöarbetet sam den riskbedömning och handlingsplan som tagits fram för Solgläntan så ansåg Arbetsmiljöverket att dessa var fullgoda, likaså mall för riskbedömning av ny boende samt rutin för denna riskbedömning. I arbetet med riskbedömning på Solgläntan har förvaltningen tagit hjälp av Avonova, företagshälsan. Förvaltningen har genomfört en omfattande enkätstudie för att identifiera risker inom samtliga områden som Arbetsmiljöverket uttryckte vid granskning av hemtjänsten under maj 2026. Under inspektionen på Solgläntan framgick att även Mariahemmet skulle granskas, något som förvaltningen inte erhållit något meddelande om, varför detta besök inte kunde genomföras. Förvaltningen ska senast i november skicka in samtligt underlag gällande Mariahemmet till Arbetsmiljöverket. En initial enkätundersökning har genomförts på Mariahemmet, som kommer att ligga till grund för framtagandet av en riskbedömning. Handlingar  Tjänsteskrivelse – Granskning arbetsmiljöverket SÄBO  Föranmälan Solgläntan  Inspektionsmeddelande Solgläntan  Riskbedömning Solgläntan  Handlingsplan Solgläntan  Rutin riskbedömning ny boende  Riskbedömning ny boende checklista Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 261008 Syfte Syftet är att ge nämnden kontinuerlig inblick i den aktuella granskningen. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 137/26, Arbetsmiljöverket; Inspektion SÄBO Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  Att notera informationen angående den pågående granskningen av arbetsmiljön på särskilt boende som Arbetsmiljöverket genomför. Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors informerar om förestående granskning av arbetsmiljön på SÄBO. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att notera informationen angående den pågående granskningen av arbetsmiljön på särskilt boende som Arbetsmiljöverket genomför. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 138/26 26/SN0198 Information gällande arbetstidsförläggning och jourpass inom LSS-verksamhet (Bostad med särskild service) Ärendebeskrivning Sammanfattning Förvaltningen har mottagit förslag från medarbetare, inom verksamheten bostad med särskild service enligt 9 § 9 LSS, gällande införande av 24- timmarspass. Medarbetarna önskar, genom lokal förhandling enligt medbestämmandelagen (MBL), frångå den ordinarie arbetstidsförläggningen om maximalt 20 timmar (arbete-jour-arbete) som tillämpas idag. Medarbetarna anför att ett införande av 24-timmarspass skulle tillgodose deras önskemål om längre sammanhängande ledighet samt medföra ekonomiska besparingar för förvaltningen avseende timvikarier. Med anledning av detta har förvaltningen upprättat en rättslig utredning som analyserar gällande arbets- och socialrätt, inklusive EU-rätten (arbetstidsdirektivet), arbetstidslagen (ATL) samt det aktuella kollektivavtalet (Allmänna Bestämmelser, AB 25 och Bilaga J). Den rättsliga analysen fastställer att förläggning av 24-timmarspass inom ramen för Bilaga J är ett strikt reglerat undantag. Tillämpningen av detta undantag kräver att det är absolut nödvändigt för att säkerställa brukarens (den enskildes) lagstadgade rättigheter, och får endast nyttjas om inga andra rimliga åtgärder står till buds. Förvaltningens bedömning är att brukarnas behov tillgodoses väl inom den nuvarande, kollektivavtalsenliga ordinarie ramen om 20 timmar. Eftersom de materiella förutsättningarna (tvingande omsorgsbehov hos brukarna) saknas, vore det ett brott mot såväl gällande kollektivavtal som underliggande skyddslagstiftning (EU-spärren i ATL) att bevilja undantag enbart baserat på personalens önskemål eller budgetära skäl. Handlingar i ärendet - Tjänsteskrivelse rättslig utredning arbetstidsförläggning och jour - Rättslig utredning arbetstidsförläggning och jour Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 138/26, Information gällande arbetstidsförläggning och jourpass inom LSS-verksamhet (Bostad med särskild service) Förvaltningens slutsats Förvaltningen drar slutsatsen att det saknas laglig och avtalsmässig grund för att bifalla medarbetarnas önskan om 24-timmarspass i den aktuella verksamheten. Den nuvarande ordinarie schemaläggningen, begränsad till 20 timmar (arbete-jour-arbete), utgör det maximala utrymmet för kombinerad arbetstid enligt AB 25, Bilaga J, och harmoniserar med arbetstidsdirektivets tvingande bestämmelser om skydd för arbetstagares hälsa och återhämtning. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå Socialnämnden att besluta: - att notera informationen gällande arbetstidsförläggning och jour. Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors redogör för information gällande arbetstidsförläggning och jourpass inom LSS-verksamhet. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att notera informationen gällande arbetstidsförläggning och jour. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 139/26 26/SN0199 Lagstadgade språkkravet inom äldreomsorgen Ärendebeskrivning Sammanfattning Den 1 juli 2026 trädde en ändring i socialtjänstlagen (2025:400) i kraft. Genom införandet av 8 kap. 4 a § SoL åläggs den som bedriver verksamhet inom socialtjänstens omsorg om äldre personer en skyldighet att arbeta för att den personal som genomför insatser har de kunskaper i svenska språket som är relevanta för insatsernas genomförande. Lagändringen härrör från regeringens proposition 2025/26:93 Ett språkkrav inom äldreomsorgen. Förvaltningen har med anledning av lagstiftningen upprättat en redogörelse avseende språkkravets rättsliga och organisatoriska ramar, samt en förvaltningsövergripande rutin för dess praktiska tillämpning i verksamheterna. Förvaltningen lutar sig till fullo mot Socialstyrelsens fastställda stödmaterial och kartläggningsmodeller, i syfte att säkerställa en rättssäker, likvärdig och kostnadseffektiv tillämpning utan att tillföra kommunen onödiga utgifter för externa testförfaranden. Som ett led i implementeringen har ett särskilt informationspaket framtagits till enhetscheferna att använda i kommunikationen med medarbetarna, i syfte att tydliggöra kartläggningens grunder och skapa trygghet i processen. Därtill kommer information om det språkutvecklande arbetssättet framgent att ingå i förvaltningens uppdaterade introduktionsutbildning för nyanställda. Eftersom det åligger förvaltningen att besluta om sina interna arbetsrutiner utgör den upprättade rutinen ett förvaltningsinternt styrdokument. Rutinen kommer under den närmaste tiden att bearbetas ytterligare i samråd med enhetscheferna, varför mindre operativa och redaktionella förändringar kan komma att införas. Ärendet föreläggs socialnämnden för information i syfte att visa att förvaltningen är väl i fas och bedriver ett proaktivt arbete rörande språkutvecklande arbetssätt. Handlingar i ärendet - Tjänsteskrivelse Språkkravet - Redogörelse för det lagstadgade språkkravet inom äldreomsorgen - Rutin för språkutvecklande arbete och tillämpning av språkkrav inom äldreomsorgen - Bilaga A: Instruktion för kartlägga och bedöma (Socialstyrelsen) - Bilaga B: Mall för kartlägga och bedöma (Socialstyrelsen) - Bilaga C: Råd Kartlägga och bedöma (Socialstyrelsen) Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 139/26, Lagstadgade språkkravet inom äldreomsorgen Syfte Syftet med detta ärende är att ge socialnämnden heltäckande information om det nya lagstadgade språkkravet samt redovisa hur förvaltningen strukturerat och proaktivt kommer att arbeta med språkutvecklande arbetssätt i verksamheterna. Förslag till beslut: Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå Socialnämnden: - Att notera informationen om språkkravet och förvaltningens implementering av språkutvecklande arbetssätt i verksamheterna. Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors informerar om det lagstadgade språkkravet och förvaltningens implementering av språkutvecklande arbetssätt i verksamheterna. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att notera informationen om språkkravet och förvaltningens implementering av språkutvecklande arbetssätt i verksamheterna. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 140/26 26/SN0187 Klagomål inkommen till socialförvaltningen 2026-09-24 avseende Mariahemmet avdelning Solrosen Ärendebeskrivning Sammanfattning den 24 september 2026 inkom ett skriftligt klagomål från anhöriga till en enskild på Mariahemmet. Klagomålet handlar sammanfattningsvis om synpunkter rörande:  Kontinuiteten i bemanningen på avdelningen  Bemötande från personal  Hantering av inkontinens nattetid  Personcentrerad vård (icke-personcentrerat)  Kommunikation och samverkan med regionen i samband med sjukhusvistelse  Läkemedelsförskrivning från läkare  Förskrivning och uppföljning av hjälpmedel  Kommunikation mellan verksamhet, de enskilda och deras anhöriga Det som framkommer i klagomålet bedöms vara allvarligt men är redan känt av ledningsgruppen. Att kvaliteten brister på Mariahemmet i synnerhet är också känt och det pågår ett aktivt åtgärdsarbete utifrån de upprepade Lex Sarahautredningarna som genomförts. Ytterligare åtgärdsplan kommer inte upprättas utifrån föreliggande klagomål. Dock kommer klagomålet bemötas genom att erbjuda ett enskilt möte med anhöriga genomfört av verksamhetschef och socialt ansvarig socionom. Ärendet föredras vid AU 2026-10-08. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Klagomål Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att notera informationen avseende inkommit klagomål Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors redogör för ankommet klagomål. Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08 Fortsättning SNAU § 140/26, Klagomål inkommen till socialförvaltningen 2026-09-24 avseende Mariahemmet avdelning Solrosen Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att notera informationen avseende ankommet klagomål. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 141/26 26/SN0003 Anmälan delegationsbeslut Ärendebeskrivning Bakgrund Beslut enligt gällande delegationsordningen presenteras i form av sammanställd förteckning. Besluten finns att granska i sin helhet, vid efterfrågan. Ärendet föredras vid socialnämndens arbetsutskott 261008 Handlingar:  Tjänsteskrivelse – redovisning av delegationsbeslut  Sammanställning – delegationsbeslut (fysisk lista)  Sammanställning – delegationsbeslut förvaltning/stab Syfte Att informera om beslut fattade med stöd av gällande delegationsordning. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut. Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors redogör för anmälda delegationsbeslut. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 142/26 26/SN0004 Anmälningsärenden Ärendebeskrivning Bakgrund Inkomna anmälningsärenden presenteras. Ärendet föredras vid AU 261008 Syfte Att ge en korrekt lägesbild över pågående ärenden och fånga upp eventuella uppdrag. Handlingar Tjänsteskrivelse – anmälningsärenden Bevakningslista – interna och externa granskningar Ev. Övriga anmälda ärenden Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att notera informationen angående anmälda beslut. Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors redogör för förestående anmälningsärenden. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att notera informationen angående anmälda beslut. ----- Sändlista Socialnämndens arbetsutskott 2026-10-08

SNAU § 143/26 26/SN0014 Kurser och konferenser Ärendebeskrivning Bakgrund Socialförvaltningen informerar om aktuella kurser och utbildningar. Socialchefsdagarna 2026 Socialchefen och verksamhetscheferna har deltagit på årets socialchefsdagar, enligt tidigare beslut i nämndens arbetsutskott. Nämnden får en återrapportering Ärendet redovisas vid socialnämndens arbetsutskott 261008. Handlingar:  Tjänsteskrivelse – kurser och konferenser Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår Socialnämndens arbetsutskott att föreslå Socialnämnden:  Att notera informationen angående kurser och konferenser Arbetsutskottets beredning 2026-10-08 Socialchef Johanna Fors redogör för aktuella kurser och konferenser. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att notera informationen angående kurser och konferenser. ----- Sändlista Undertecknat av följande personer LARS HÄGGBRING E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-10-12 17:12:13 Transaktionsidentitet: 7D285926E5A3472F8FBBD0D6EAB13C7794AC5C883B Jonathan Carl Anders Lilja E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-10-13 16:09:19 Transaktionsidentitet: ea05a5160582d88f0aa13bf2fce7fe7a2a2af0012e8eec3905fe0cf476fbf326 LINDA ERIKSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-10-13 16:22:10 Transaktionsidentitet: 5C53A4B4FE96EE10FFA193F83E6689B14D307FBD47 Underskriftstjänst: Visma Underskriftstjänst © Visma Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Visma Consulting Organisationsnr: 556117-7543 E-post: ciceron@visma.com © Visma Consulting