Socialnämnden — 23 mars 2026

SN § 13/26 26/SN0029 Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna - Minskning av antal inskrivna deltagare på servicebostaden Svalan Ärendebeskrivning 2:e vice ordförande Melker Lyth och tjänstgörande ersättare Jeanette Olsson, båda SD, har inkommit med ett nämndinitiativ till socialnämnden med följande lydelse: LSS-lagen (1993:387) och Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 2002:9) slår fast att antalet boende i en servicebostad ska vara så begränsat att bostaden kan integreras i det ordinarie bostadsområdet. I dag har servicebostaden Svalan i Malmen-området 13 inskrivna deltagare. Detta antal är, enligt personalens samlade professionella bedömning och erfarenheter, för högt i förhållande till lokalernas storlek och utformning. Den höga beläggningen leder till flera allvarliga konsekvenser: Bristande kontinuitet och individualiserat stöd för deltagarna, vilket strider mot intentionerna i LSS. För små gemensamhetsutrymmen som inte är anpassade för så många personer. En mycket ansträngd arbetsmiljö för personalen, med rapporter om stress re late rad sjukfrånvaro, hög personalomsättning, frekventa timvikarier och svårigheter att upprätthålla sekretess och arbetsro. Tidigare krav på yrkeshögskoleutbildning har sänkts, vilket riskerar att påverka kvaliteten negativt. Med den nya servicebostaden Ängen, som tas i bruk i januari 2026, finns nu möjlighet att omfördela resurser på ett mer ändamålsenligt sätt. Genom att minska Svalans beläggning till max 10 deltagare och hänvisa nya sökande till Ängen kan kommunen: säkerställa att båda servicebostäderna uppfyller lagens krav på integration och god kvalitet, förbättra förutsättningarna för ett individuellt anpassat stöd och kontinuitet för deltagarna, skapa en hållbar arbetsmiljö som möjliggör rekrytering och behållning av kompetent personal, uppnå ekonomiska effektiviseringar genom en naturlig minskning av personalstyrkan i Svalan, samtidigt som Ängen fylls uppför att nå full dygnet- runt-täckning. Sverigedemokraterna i Torsås föreslår nämnden att besluta: att ge socialnämnden i uppdrag att successivt minska antalet inskrivna deltagare i LSS-servicebostaden Svalan till högst 10 personer Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 47/26, Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna - Minskning av antal inskrivna deltagare på servicebostaden Svalan att i första hand hänvisa nya sökande till den nyöppnade servicebostaden Ängen att upprätta en plan för hur minskningen ska genomföras, inklusive samråd med berörda deltagare, närstående och personal att säkerställa att nödvändiga resurser avsätts under övergångsperioden för att upprätthålla god kvalitet och arbetsmiljö i Svalan. Socialnämndens beredning 2026-01-22 2:e vice ordförande Melker Lyth, SD överlämnar redovisat nämndinitiativ. Yrkande och proposition 1:e vice ordförande Linda Eriksson, C yrkar att nämndinitiativet överlämnas till socialförvaltningen för beredning. Vid av ordförande ställd proposition finner hon att socialnämnden beslutat att bifalla yrkandet. Socialnämnden beslutar 2026-01-22: att nämndinitiativet skickas till socialförvaltningen för beredning. Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors redogör för socialförvaltningens beredning av nämndinitiativet i enlighet med tjänsteskrivelse; Bakgrund Sverigedemokraterna har till Socialnämnden lämnat in ett nämndsinitiativ angående att minska antalet boende på Servicebostadsområdet Svalan. Nämnden har gett förvaltningen i uppdrag att utreda ärendet. Syftet med nämndsinitiativet är att:  att successivt minska antalet inskrivna deltagare i LSS-servicebostaden Svalan till högst 10 personer och att en plan för detta tas fram.  att i första hand hänvisa nya sökande till den nyöppnade servicebostaden Ängen  att säkerställa att nödvändiga resurser avsätts under övergångsperioden för att upprätthålla god kvalitet och arbetsmiljö i Svalan. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 47/26, Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna - Minskning av antal inskrivna deltagare på servicebostaden Svalan Nämnden har gett förvaltningen i uppdrag att utreda ärendet. Servicebostad enligt LSS Insatsen bostad med särskild service enligt LSS kan utformas som en grupp- bostad eller servicebostad. De skiljer sig i viss mån åt i fråga om hur många som bor i bostaden och hur den är utformad. Bostad med särskild service är den enskildes permanenta hem, där omvårdnad och fast bemanning ingår i insatsen. Gruppbostad är ett bostadsalternativ för personer som har ett så omfattande tillsyns- och omvårdnadsbehov att mer eller mindre kontinuerlig närvaro av personal är nödvändig. En gruppbostad består av ett litet antal bostäder som är grupperade i villor, radhus eller flerfamiljshus kring gemensamma utrymmen och där service och vård kan ges alla tider på dygnet. En fast personalgrupp ska täcka de boendes hela stödbehov inklusive fritidsintressen och kulturella intressen. I en gruppbostad bor i regel fyra till sex personer. En servicebostad är en fullvärdig bostad där omfattande service och vård kan ges dygnet runt av en fast personalgrupp. Serviceboende är ett mellanting mellan ett helt självständigt boende i en egen lägenhet och en lägenhet i en gruppbostad. Lägenheterna är i regel anpassade efter den enskildes behov och ligger oftast samlade i samma hus eller i kringliggande hus. Antalet boende i en servicebostad bör vara så begränsat att serviceboendet integreras i bostadsområdet och en institutionell boendemiljö undviks. Någon närmare bestämmelse eller begränsning av antalet boende i ett servicebostadsområde finns inte, men normalt förfarande är att ca 10-15 lägenheter tillhör samma servicebostadsområde, men antalet kan i vissa kommuner uppgå till 20 stycken. Verksamheten enligt LSS ska främja jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet för de personer som omfattas av lagen. Målet ska vara att den enskilde får möjlighet att leva som andra. Därför är det också viktigt att bostaden inrättas i en miljö som ger de boende förutsättningar för ett aktivt deltagande i samhällslivet. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 47/26, Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna - Minskning av antal inskrivna deltagare på servicebostaden Svalan Svalan I Torsås kommun fanns fram till och med årsskiftet 25/26 ett servicebostadsområde. Antalet servicelägenheter i området har varierat, men som mest har 16 boenden funnits i området. Eftersom ytterligare behov förelegat så har Socialnämnden beslutat om att starta upp ytterligare ett servicebostadsområde (Ängsgatan) centralt i Torsås. I dagsläget finns fyra lägenheter knutna till servicebostadsområdet och ytterligare en lägenhet utgör gemensamhetslokal med bemanning dygnet runt. Socialförvaltningens ambition är en jämn fördelning av boende mellan Svalan och Ängsgatan. Utökning av Ängsgatan är dock beroende av att lägenheter blir tillgängliga för Socialnämnden att hyra. Det är ännu för tidigt att avgöra om boende på Svalan bör eller kan flytta till Ängsgatan. Dels eftersom tillgången på lägenheter är osäker, dels eftersom behovet framöver är osäkert och dels eftersom eventuell flytt behöver göras i samförstånd med den enskilde. Eventuella nya lägenheter på Ängsgatan måste i första hand fördelas till enskilda med beslut om bostad med särskild service som idag, eller framöver, saknar en sådan bostad, och till personer som tack vare progressionsinriktat arbete kan flytta från gruppbostad till servicebostad. Skulle lägenheter bli tillgängliga på Ängsgatan utan att ytterligare behov av servicelägenhet finns, så kan det bli aktuellt att undersöka möjligheten för enskilda boende på Svalan att flytta till Ängsgatan. Bemanning ska ske utifrån verksamhetens behov, vilket innebär att den kan komma att variera med antalet boende och deras behov, samtidigt som en minsta möjliga bemanning krävs för dygnet-runtverksamhet, oavsett antalet boende. För att kunna hålla en så hög effektivitet i bemanningen som möjligt så är det också viktigt att planera antalet lägenheter per område så att onödiga merkostnader minimeras. Detta innebär att brytpunkter i bemanningsbehov i förhållande till antalet boende måste vägas in i planeringen. Handlingar  Tjänsteskrivelse – Nämndinitiativ, minska antalet boende på Svalan  Nämndinitiativ – minska antalet deltagare på Svalan Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 260305. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 47/26, Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna - Minskning av antal inskrivna deltagare på servicebostaden Svalan Syfte Syftet är att ge nämnden ett underlag för vidare beslut angående nämndinitiativet – minska antalet deltagare på Svalan. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden.  Att anse nämndinitiativet besvarat med hänvisning till socialförvaltningens beredning. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 socialnämnden besluta: att anse nämndinitiativet besvarat med hänvisning till socialförvaltningens beredning. Socialnämndens beredning 2026-03-23 Socialchef Johanna Fors redogör för socialförvaltningens beredning av nämndinitiativet. Socialnämnden beslutar: att anse nämndinitiativet besvarat med hänvisning till socialförvaltningens beredning. ----- Melker Lyth, SD Jeannette Olsson, SD Socialnämnden 2026-03-23

SN § 14/26 26/SN0030 Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna - Fentanylplåster Ärendebeskrivning 2:e vice ordförande Melker Lyth och tjänstgörande ersättare Jeanette Olsson, båda SD, har inkommit med ett nämndinitiativ till socialnämnden med följande lydelse: Fentanylplåster är ett mycket starkt narkotikaklassat läkemedel som även efter användning innehåller betydande mängder verksam substans. Felaktig hantering eller bristande rutiner kring förbrukade plåster innebär en allvarlig risk för både brukare, personal, anhöriga samt barn och djur. Nationellt har det förekommit uppmärksammade fall där använda fentanylplåster hamnat i orätta händer, vilket i värsta fail lett till allvarliga olyckor och dödsfall. Detta ställer höga krav på tydliga, kända och efterlevda rutiner inom kommunens vård- och omsorgsverksamheter. Som politiskt ansvariga har vi ett ansvar att säkerställa att kommunen har ändamålsenliga rutiner för både hantering och säker förvaring/kassation av förbrukade fentanylplåster, samt att dessa rutiner är kända av personalen och följs upp Syftet med initiativärendet är att stärka patientsäkerheten, arbetsmiljön och den allmänna säkerheten genom att säkerställa att kommunen har tydliga, dokumenterade och kontrollerade rutiner för förbrukade fentanylplåster. Sverigedemokraterna i Torsås föreslår nämnden att besluta: att ge socialnämnden i uppdrag att säkerställa att det finns aktuella och skriftliga rutiner för hantering, förvaring och kassation av förbrukade fentanylplåster inom kommunens verksamheter att berörd personal får regelbunden information och utbildning om rutinerna. att rutinerna följs upp inom ramen för det systematiska kvalitets- och patientsäkerhetsarbetet. Socialnämndens beredning 2026-01-22 2:e vice ordförande Melker Lyth, SD överlämnar redovisat nämndinitiativ. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 45/26, Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna - Fentanylplåster Yrkande och proposition 1:e vice ordförande Linda Eriksson, C yrkar att nämndinitiativet överlämnas till socialförvaltningen för beredning. Vid av ordförande ställd proposition finner hon att socialnämnden beslutat att bifalla yrkandet. Socialnämnden beslutar 2026-01-22: att nämndinitiativet överlämnas till socialförvaltningen för beredning. Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors redogör för socialförvaltningens beredning av nämndinitiativet i enlighet med tjänsteskrivelse; Bakgrund Sverigedemokraterna har till Socialnämnden lämnat in ett nämndsinitiativ angående fentanylplåster. Incitamentet med nämndsinitiativet är att:  säkerställa att kommunen har ändamålsenliga rutiner för både hantering och säker förvaring/kassation av förbrukade fentanylplåster  dessa rutiner är kända av personalen  att rutinerna följs upp inom ramen för det systematiska kvalitets- och  patientsäkerhetsarbetet Nämnden har gett förvaltningen i uppdrag att utreda ärendet. Förvaltningens rutiner Socialförvaltningens medicinskt ansvariga sjuksköterska ansvarar för att säkerställa att kommunen har ändamålsenliga rutiner för både hantering och säker förvaring/kassation av förbrukade fentanylplåster, samt att dessa rutiner är kända av personalen och följs upp. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 45/26, Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna - Fentanylplåster Förvaltningen har en lokal rutin för läkemedel, denna revideras årligen efter den årliga läkemedelsgranskningen, som är ett led i det systematiska kvalitets- och patientsäkerhetsarbetet. För byte av plåster används en blankett för kasserade plåster, som samlas in, istället för att lägga dessa i en påse/hushållssopor. På så sätt kan förbrukade plåster räknas. Rutinen innebär bland annat att narkotikaklassade läkemedel levereras till aktuell patients läkemedelsskåp av sjuksköterska. Upplåsning av ett läkemedelsskåp loggas. Narkotikajournal förs hos personer där sjuksköterska och medarbetare inom omsorgen ansvarar för läkemedelshanteringen (detta gäller ej narkotiska preparat som är dosdispenserade). Om räknad mängd avviker från förväntat saldo ska avvikelse i DF Respons skrivas. Sjuksköterska genomför narkotikakontroll (gäller även plåster) månadsvis Förbrukade narkotiska plåster ska föras in på dokumentet ”Förbrukade narkotiska läkemedel”, om antalet ej är korrekt ska avvikelse i DF Respons skrivas. I samband med narkotikakontroll ska förbrukade plåster tas med av sjuksköterska. Uttag av narkotiska preparat från gemensamma förrådet HSL Söderåkra ska journalföras i narkotikajournal. Samtliga medarbetare med delegering får en utbildning i samband med delegering och där ingår kunskap om läkemedelsplåster. Rutiner kopplade till den kommunala primärvården följs upp och avvikelser redovisas i patientsäkerhetsberättelsen som utgör underlag för förvaltningens systematiska kvalitetsarbete. Patientsäkerhetsberättelsen redovisas för nämnden i mars varje år. Handlingar  Tjänsteskrivelse – Nämndsinitiativ fentanylplåster  Nämndsinitiativ – fentanylplåster  Rutin – Läkemedelshantering  Blankett – förbrukade läkemedel  Patientsäkerhetsberättelsen redovisas i eget ärende Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 260305. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 45/26, Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna - Fentanylplåster Syfte Syftet är att ge nämnden insikt i hur narkotiska läkemedel hanteras inom ansvarsområdet. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  Att anse nämndinitiativet besvarat med hänvisning till socialförvaltningens beredning. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 socialnämnden besluta: att anse nämndinitiativet besvarat med hänvisning till socialförvaltningens beredning. Socialnämndens beredning 2026-03-23 Socialchef Johanna Fors redogör för socialförvaltningens beredning av nämndinitiativet. Socialnämnden beslutar: att anse nämndinitiativet besvarat med hänvisning till socialförvaltningens beredning. ----- Melker Lyth, SD Jeannette Olsson, SD Socialnämnden 2026-03-23

SNAU § 15/26 26/SN0009 Budget 2027 och plan 2028–2029 Ärendebeskrivning Bakgrund 2027 är kommunens andra år med SKRs prislappsmodell för resurstilldelning. I tidigare analyser har Socialnämnden kunnat konstatera att vissa av dess verksamheter har en högre kostnad än rikets genomsnitt, vilket också avspeglas i en viss diskrepans mellan SKRs prislappar och den kostnad verksamheterna har. Under 2026 har nämnden vidtagit flera åtgärder för att minska kostnaderna inom de verksamheter där diskrepansen mellan prislapp och verklig kostnad är stor. Detta innebär att ingångsläget inför budget 2027 är bättre än ingångsläget inför budget 2026. Diskrepansen mellan prislappar och reella kostnader har minskat med hälften, och hamnar 2027 på ca 10 mkr. Åtgärder för en budget i balans 2027 För att ytterligare anpassa verksamheten till 2027 års prislappar så kommer följande åtgärder att vara nödvändiga:  Fortsatt reglering för rättssäkra och jämlika behovsbedömningar inom såväl SoL som LSS efter principen rätt insats efter behov.  Fortsatt övergång till elcykel/cykel/gång samt utökad samplanering vid bilanvändning för att minska antalet bilar.  Intensivare arbete för hemtagning och insatser i hemmet för att minska behovet av placeringar.  Tydliga progressionsmål inom framförallt LSS och boendestöd för att stödja invånarens möjligheter till självständighet, självförsörjning och oberoende.  Fortsatt arbete med den kommunala primärvårdens uppdrag, gränsdragning till den regionala primärvården, hjälpmedelsförskrivning mm.  Genomlysning av verksamhetssystem, behov, nytta och eventuell konkurrensutsättning. Handlingar  Tjänsteskrivelse– Budget 2027 uppstart  Presentation – Budget 2027 uppstart Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 50/26, Budget 2027 och plan 2028–2029 Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 20260205 Syfte Syftet är att ge nämnden en förhandsbedömning av budgetläget 2027 och möjliga åtgärder, samt att ge nämnden en möjlighet att föra fram synpunkter och diskutera åtgärder. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden att notera informationen om budgetläget 2027. Arbetsutskottets beredning 2026-02-05 Verksamhetschef IFO Jill Oliver informerar om läget inför uppstarten av arbetet med socialnämndens äskande till budget 2027 och plan 2028–2029. Arbetsutskottet föreslår 2026-02-05 socialnämnden besluta: att notera informationen om budgetläget 2027. Socialnämndens beredning 2026-02-19 Socialchef Johanna Fors informerar om läget inför uppstarten av arbetet med socialnämndens äskande till budget 2027 och plan 2028–2029. Socialnämnden beslutar 2026-02-19: att notera informationen om budgetläget 2027. Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna fors redogör för socialförvaltningens förslag till prioriteringar till budgetberedningen i enlighet med tjänsteskrivelse; Bakgrund 2027 är kommunens andra år med SKRs prislappsmodell för resurstilldelning. I tidigare analyser har Socialnämnden kunnat konstatera att vissa av dess verksamheter har en högre kostnad än rikets genomsnitt, vilket också avspeglas i en viss diskrepans mellan SKRs prislappar och den kostnad verksamheterna har. Under 2024 - 2026 har nämnden vidtagit flera åtgärder för att minska kostnaderna inom de verksamheter där diskrepansen mellan prislapp och verklig kostnad är stor. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 50/26, Budget 2027 och plan 2028–2029 Detta innebär att ingångsläget inför budget 2027 är bättre än ingångsläget inför budget 2026. Diskrepansen mellan prislappar och reella kostnader har minskat med hälften, och hamnar 2027 på ca 10,5 mkr. Äldreomsorgen har anpassat sig väl till prislapparna och kommer att kunna få ytterligare effekt av genomförda åtgärder under 2026, bland annat har beläggningsgraden inom hemtjänsten inte följt med riktigt utifrån arbetet med rättssäker och jämlik behovsprövning. Det är rimligt med en viss effektfördröjning. Den kommunala primärvården är fortfarande förhållandevis omfattande i förhållande till kommuner i andrag regioner. Det finns endel som kan åtgärdas inom den egna verksamheten, men arbete med ett förändrat förhållande med regionen krävs också. Barn- och ungdomsvården har börjat se ekonomiska effekter av förändrat förhållningssätt och ökat fokus på tidiga insatser och hemmaplanslösningar. Effekten förväntas bli större längre fram. Vissa höga kostnader kompenseras till viss del av en kostnadseffektiv funktionsstödsverksamhet. Åtgärder för en budget i balans 2027 För att ytterligare anpassa verksamheten till 2027 års prislappar så kommer följande åtgärder att vara nödvändiga:  Fortsatt reglering för rättssäkra och jämlika behovsbedömningar inom såväl SoL som LSS efter principen rätt insats efter behov.  Fortsatt övergång till elcykel/cykel/gång samt utökad samplanering vid bilanvändning för att minska antalet bilar.  Intensivare arbete för hemtagning och insatser i hemmet för att minska behovet av placeringar.  Tydliga progressionsmål inom framförallt LSS och boendestöd för att stödja invånarens möjligheter till självständighet, självförsörjning och oberoende.  Fortsatt arbete med den kommunala primärvårdens uppdrag, gränsdragning till den regionala primärvården, hjälpmedelsförskrivning mm.  Genomlysning av verksamhetssystem, behov, nytta och eventuell konkurrensutsättning. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 50/26, Budget 2027 och plan 2028–2029 Handlingar  Tjänsteskrivelse– Budget 2027 prioriteringar  Presentation – Budget 2027 prioriteringar  Prioriteringsfil Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 20260305 Syfte Syftet är att ge nämnden en god uppfattning om vilka prioriteringar som behövs under 2027, samt om hur det fortsatta arbetet med anpassning till teknisk ram fortskrider. Nämnden ges också möjlighet att föra fram synpunkter och diskutera åtgärder. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden att föreslå framtagna prioriteringar för budgetberedningen. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 socialnämnden besluta: att föreslå framtagna prioriteringar för budgetberedningen. Socialnämndens beredning 2026-03-23 Socialchef Johanna fors redogör för socialförvaltningens förslag till prioriteringar till budgetberedningen. Socialnämnden beslutar: att föreslå framtagna prioriteringar för budgetberedningen. ----- Kommunstyrelsen Ekonomichefen Socialnämnden 2026-03-23

SNAU § 24/26 26/SN0026 Lex Sarah - Mariahemmet, bristande bemötande mot enskild, Dnr: 3.1.2-04148/2026-3 Ärendebeskrivning Bakgrund Den 15 november 2025 inkom en avvikelserapport avseende bristande bemötande mot en enskild person som bor på avdelning Malvan, Mariahemmet. Utredningen visar att den enskilde under en längre tid utsatts för missförhållanden i form av bristande bemötande, otillbörliga begränsningar av självbestämmande samt brister i omsorgens utförande. Missförhållandena har varit återkommande och i vissa delar systematiska, vilket haft negativa konsekvenser för den enskildes trygghet, värdighet och tillit till personalen samt inneburit risk för både fysisk och psykisk ohälsa. Utredningen visar vidare att missförhållandena inte kan förklaras av enskilda händelser eller individuella misstag, utan har sin grund i organisatoriska och strukturella brister i verksamheten. Identifierade orsaker omfattar bristande efterlevnad av värdegrund, avsaknad av ett gemensamt personcentrerat arbetssätt, varierande kompetens kring kognitiv svikt, brister i styrning och uppföljning samt en arbetskultur präglad av rädsla och låg psykologisk trygghet. Verksamheten har vidtagit flertalet omedelbara åtgärder, samtidigt som bedömningen är att fler åtgärder krävs som också hålls fast i över tid och med regelbunden uppföljning av deras effekt. Sammantaget bedöms det rapporterade förhållandet utgöra ett allvarligt missförhållande enligt socialtjänstlagen och ska rapporteras vidare till Inspektionen för vård och omsorg. Utredningen tydliggör behovet av både omedelbara åtgärder för att skydda den enskilde och långsiktiga förbättringsåtgärder för att minska risken för att liknande missförhållanden uppkommer igen. Ärendet föredras vid AU 2026-02-05. Syfte Att informera socialnämnden om intern granskning – lex sarah. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 40/26, Lex Sarah - Mariahemmet, bristande bemötande mot enskild, Dnr: 3.1.2-04148/2026-3 Handlingar Tjänsteskrivelse – externa och interna granskningar Lex Sarah utredning Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att notera informationen avseende Lex Sarah. Arbetsutskottets beredning 2026-02-05 Verksamhetschef IFO Jill Oliver informerar om Lex Sarah avseende Mariahemmet. Arbetsutskottet föreslår 2026-02-05 Socialnämnden besluta: att notera informationen avseende Lex Sarah. Socialnämndens beredning 2026-02-19 Verksamhetschef IFO Jill Oliver informerar om Lex Sarah avseende Mariahemmet. Socialnämnden beslutar 2026-02-19: att notera informationen avseende Lex Sarah. Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors och SAS Malin Schelin informerar om avslutad Lex Sarah avseende missförhållanden på Mariahemmet i enlighet med tjänsteskrivelse; Bakgrund Förvaltningen har utrett missförhållanden på Mariahemmet och ansett att dessa varit så allvarliga att utredningsrapporten skickats till IVO. Åtgärder framgår i rapporten, både vidtagna och planerade. IVO avslutar ärendet och anser att Socialnämnden har hanterat ärendet korrekt i samtliga led. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 40/26, Lex Sarah - Mariahemmet, bristande bemötande mot enskild, Dnr: 3.1.2-04148/2026-3 Handlingar  Tjänsteskrivelse – Lex Sarah  Beslut IVO – Allvarliga missförhållanden  Rapport – Lex Sarah Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 260305. Syfte Syftet är att ge nämnden god kännedom om brister i verksamheten. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att notera informationen angående avslutad Lex Sarah. Yrkande och proposition Stf. Ordförande Linda Eriksson, C yrkar att socialförvaltningen uppdras presentera en uppföljning av de åtgärder som vidtagits med anledning av utredningen till socialnämndens sammanträde i oktober 2026. Vid av ordförande ställd proposition finner hon att arbetsutskottet beslutat bifalla yrkandet. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 socialnämnden besluta: att notera informationen angående avslutad Lex Sarah. att socialförvaltningen uppdras presentera en uppföljning av de åtgärder som vidtagits med anledning av utredningen till socialnämndens sammanträde i oktober 2026. Socialnämndens beredning 2026-03-23 Socialchef Johanna Fors och SAS Malin Schelin informerar om avslutad Lex Sarah avseende missförhållanden på Mariahemmet. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 40/26, Lex Sarah - Mariahemmet, bristande bemötande mot enskild, Dnr: 3.1.2-04148/2026-3 Socialnämnden beslutar: att notera informationen angående avslutad Lex Sarah. att socialförvaltningen uppdras presentera en uppföljning av de åtgärder som vidtagits med anledning av utredningen till socialnämndens sammanträde i oktober 2026. ----- Socialförvaltningen Socialnämnden 2026-03-23

SNAU § 25/26 26/SN0015 Lex Maria - Kommunal primärvård, läkemedelshantering Ärendebeskrivning Bakgrund En allvarlig avvikelse gällande läkemedelshantering har inträffat inom vårs- och omsorgsverksamheten. Incidenten har utretts enligt Lex Maria och utredningsrapporten har skickats till IVO. Ärendet föredras vid AU 2026-02-05. Syfte Att informera socialnämnden om intern granskning – lex Maria Handlingar Tjänsteskrivelse – Lex Maria Utredning – Lex Maria Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att notera informationen avseende Lex Maria Arbetsutskottets beredning 2026-02-05 Verksamhetschef IFO Jill Oliver informerar om Lex Maria avseende läkemedelshantering inom kommunal primärvård. Arbetsutskottet föreslår 2026-02-05 Socialnämnden besluta: att notera informationen avseende Lex Maria. Socialnämndens beredning 2026-02-19 Verksamhetschef IFO Jill Oliver informerar om Lex Maria avseende läkemedelshantering inom kommunal primärvård. Socialnämnden beslutar 2026-02-19: att notera informationen avseende Lex Maria. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 56/26, Lex Maria - Kommunal primärvård, läkemedelshantering Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors redogör för avslutad Lex Maria i enlighet med tjänsteskrivelse; Bakgrund Förvaltningen har utrett en Lex Maria angående läkemedelshantering. Utredningsrapporten har skickats till IVO. Åtgärder framgår i rapporten, både vidtagna och planerade. IVO avslutar ärendet och anser att Socialnämnden har hanterat ärendet korrekt i samtliga led. Handlingar  Tjänsteskrivelse – Lex Maria  Beslut IVO – Lex Maria  Rapport – Lex Maria Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 260305. Syfte Syftet är att ge nämnden god kännedom om brister i verksamheten. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att notera informationen angående avslutad Lex Maria. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 socialnämnden besluta: att notera informationen angående avslutad Lex Maria. Socialnämndens beredning 2026-03-23 Socialchef Johanna Fors redogör för avslutad Lex Maria. Socialnämnden beslutar: att notera informationen angående avslutad Lex Maria. ----- Socialnämnden 2026-03-23

SNAU § 31/26 26/SN0001 Socialförvaltningen informerar Ärendebeskrivning Bakgrund Socialförvaltningen informerar om pågående arbete. Förvaltningen arbetar med internbudget 2026 och har påbörjat arbetet med budget 2027. Tre enhetschefer har sagt upp sig, rekrytering pågår fortfarande. Handlingar  Tjänsteskrivelse - socialförvaltningen informerar Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 260305. Syfte Syftet är att ge nämnden en uppdatering på aktuella frågor och pågående arbete. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att notera informationen, om pågående och aktuella frågor, från socialförvaltningen. Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors informerar om aktuella frågor och pågående arbete inom socialförvaltningen. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 Socialnämnden besluta: att notera informationen, om pågående och aktuella frågor, från socialförvaltningen. Socialnämndens beredning 2026-03-23 Socialchef Johanna Fors och verksamhetschef IFO Jill Oliver informerar om aktuella frågor och pågående arbete inom socialförvaltningen. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 42/26, Socialförvaltningen informerar Socialnämnden beslutar: att notera informationen, om pågående och aktuella frågor, från socialförvaltningen. ----- Socialnämnden 2026-03-23

SNAU § 32/26 26/SN0002 Budgetuppföljning februari 2026 Ärendebeskrivning Bakgrund Vid varje nämndssammanträde presenterar socialförvaltningen en budgetuppföljning. Förvaltningen arbetar kontinuerligt för att höja den ekonomiska medvetenheten i hela organisationen och för att hålla en budget i balans. Den ekonomiska uppföljningen är också en del av uppsiktsplikten som Kommunfullmäktige har över nämnderna. I Torsås kommun är denna delegerad till Kommunstyrelsen. Handlingar  Presentation –Budgetuppföljning SN februari till AU  Presentation – SN budgetuppföljning februari 2026 till KS Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 260304. Syfte Syftet är att ge nämnden en god uppfattning om dess ekonomiska situation och om eventuella avvikelser från lagd budget. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden:  att godkänna rapportering om aktuellt budgetläge.  att, inom ramen för uppsiktsplikten, föreslå Kommunstyrelsen att notera informationen i SN budgetuppföljning februari 2026. Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Förvaltningsekonom Jonas Svensson redogör för budgetuppföljning för socialnämnden per februari 2026. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 socialnämnden besluta: att godkänna rapportering om aktuellt budgetläge, att, inom ramen för uppsiktsplikten, föreslå Kommunstyrelsen notera informationen i SN budgetuppföljning februari 2026. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 34/26, Budgetuppföljning februari 2026 Socialnämndens beredning 2026-03-23 Förvaltningsekonom Jonas Svensson redogör för budgetuppföljning för socialnämnden per februari 2026. Socialnämnden beslutar: att godkänna rapportering om aktuellt budgetläge, att, inom ramen för uppsiktsplikten, föreslå Kommunstyrelsen notera informationen i SN budgetuppföljning februari 2026. ----- Kommunstyrelsen Socialnämnden 2026-03-23

SNAU § 33/26 26/SN0010 Besök till socialnämnden från biståndshandläggarna Ärendebeskrivning Bakgrund Socialnämnden har bjudit in samtliga verksamheter att besöka nämnden och presentera sitt arbete. Handlingar  Tjänsteskrivelse - Verksamhetsbesök biståndsenheten Ärendet föredras på socialnämndens sammanträde 260319 Syfte Syftet är att ge nämnden en inblick i verksamheternas arbete och en möjlighet att ställa frågor. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att notera informationen om öppenvårdens arbete. Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors informerar om förestående besök från biståndsenheten till socialnämndens nästkommande sammanträde. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 socialnämnden besluta: att notera informationen om biståndsenhetens arbete. Socialnämndens beredning 2026-03-23 Enhetschef Malin Schelin och biståndshandläggare Sigrid Rasmusson informerar om verksamheten och arbetet inom biståndshandläggningen. Socialnämnden beslutar: att notera informationen om biståndsenhetens arbete. ----- Socialnämnden 2026-03-23

SNAU § 34/26 26/SN0065 Utveckling av nytt kvalitetsledningssystem Ärendebeskrivning Bakgrund Enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) ska den som bedriver socialtjänst eller verksamhet enligt LSS ha ett sammanhållet, verksamhetsanpassat och användbart ledningssystem som omfattar hela verksamheten och som används för att systematiskt och fortlöpande planera, leda, följa upp, utvärdera och förbättra kvaliteten. Ett kvalitetsledningssystem är verksamhetens gemensamma sätt att skapa ordning, följa upp och förbättra kvaliteten. Det beskriver hur vi arbetar, vem som ansvarar för vad och hur vi säkerställer att arbetet följer lagar, mål och beslut. Det ska bidra till att minska risken för fel, skapa likvärdigt arbetssätt och ge stöd i det dagliga arbetet – inte att skapa mer administration. Det finns ett kvalitetsledningssystem idag, men det saknas en tydlig och sammanhållen struktur som kopplar samman processer, rutiner och det systematiska förbättringsarbetet. Användningen av kvalitetsledningssystemet är låg och det fungerar i begränsad utsträckning som ett stöd för styrning, ledning och uppföljning av verksamhetens kvalitet. Handlingar  Tjänsteskrivelse - nytt kvalitetsledningssystem  Presentation – nytt kvalitetsledningssystem Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 260305. Syfte Syftet är att ge nämnden en presentation av det påbörjade arbetet med nytt kvalitetsledningssystem Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden att notera informationen, om det påbörjade arbetet med nytt kvalitetsledningssystem Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN 36/26, Utveckling av nytt kvalitetsledningssystem Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors och enhetschef bistånd tillika SAS Malin Schelin informerar om arbetet med att utveckla ett nytt kvalitetsledningssystem. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 socialnämnden besluta: att notera informationen, om det påbörjade arbetet med nytt kvalitetsledningssystem. Socialnämndens beredning 2026-03-23 Socialchef Johanna Fors och enhetschef bistånd tillika SAS Malin Schelin informerar om arbetet med att utveckla ett nytt kvalitetsledningssystem. Socialnämnden beslutar: att notera informationen, om det påbörjade arbetet med nytt kvalitetsledningssystem. ----- Socialnämnden 2026-03-23

SNAU § 35/26 26/SN0068 Rättspraxis hemtjänst-SÄBO Ärendebeskrivning Bakgrund Socialnämnden har under 2025 beslutat om nya riktlinjer för biståndsbedömning och är måna om att bedömningarna utgår från gällande lagar. Eftersom socialtjänstlagen är en ramlag och inte anger specifika insatser, eller vad som krävs för en specifik insats, så blir det av vikt att utgå från den rättspraxis som finns vid upprättande av riktlinjer och i själva behovsbedömningen. Socialnämnden har därför efterfrågat en genomgång av rättspraxis på området, främst inriktad på förhållandet mellan hemtjänst och särskilt boende. Handlingar  Tjänsteskrivelse - Rättspraxis hemtjänst - SÄBO  Presentation - Rättspraxis hemtjänst - SÄBO Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 260305. Syfte Syftet är att ge nämnden en god inblick i den rättspraxis som finns på området. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att notera informationen, om rättspraxis på området hemtjänst - SÄBO. Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors och enhetschef bistånd tillika SAS Malin Schelin informerar om aktuell rättspraxis avseende gränsdragning mellan hemtjänst och SÄBO. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 socialnämnden besluta: att notera informationen, om rättspraxis på området hemtjänst – SÄBO. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 37/26, Rättspraxis hemtjänst-SÄBO Socialnämndens beredning 2026-03-23 Socialchef Johanna Fors och enhetschef bistånd tillika SAS Malin Schelin informerar om aktuell rättspraxis avseende gränsdragning mellan hemtjänst och SÄBO. Socialnämnden beslutar: att notera informationen, om rättspraxis på området hemtjänst – SÄBO. ----- Socialnämnden 2026-03-23

SNAU § 36/26 26/SN0070 Bedömningskriterier matdistribution Ärendebeskrivning Bakgrund Socialtjänstlagen är en ramlag vilket innebär att tolkning och tillämpning kan skilja sig åt mellan olika kommuner och även mellan olika handläggare. I syfte att skapa en mer jämlik och rättssäker handläggning antogs nya riktlinjer för handläggning inom äldreomsorg under 2025. Utifrån riktlinjerna och enligt principen i SoL 11 kap. 1 § om att den som inte själv kan tillgodose sina personliga behov eller få dem tillgodosedda på annat sätt har rätt till insats från socialtjänsten. Insatsen ska bidra till att den enskilde uppnår skälig levnadsnivå. I samband med de nya riktlinjerna har biståndsenheten aktivt arbetat för att utveckla handläggningsprocessen med målet om en rättssäker, förutsägbar och jämlik handläggning. Detta har resulterat i en tydligare behovsprövning av den enskildes rätt till insats, så även av insatsen matdistribution. Enligt riktlinjerna fastställs att behovet av ett varmt mål mat om dagen kan tillgodoses genom exempelvis färdigrätter från dagligvaruhandeln. Sedan riktlinjerna antogs har biståndsenheten fått olika signaler om hur detta ska praktiseras och det har medfört risker för ojämlika beslut. För att tydliggöra bedömningsgrunden för matdistribution och för att säkerställa att handläggningen är rättssäker och jämlik har nu särskilda bedömningskriterier för insatsen matdistribution tagits fram. Ärendet föredras vid AU 2026-03-05. Syfte Att informera socialnämnden om bedömningskriterier för matdistribution. Handlingar Tjänsteskrivelse – bedömningskriterier matdistribution Bedömningskriterier för matdistribution Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att notera informationen avseende bedömningskriterier för matdistribution Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 38/26, Bedömningskriterier matdistribution Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors och enhetschef bistånd tillika SAS Malin Schelin informerar om gällande bedömningskriterier för matdistribution. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 Socialnämnden besluta: att notera informationen avseende bedömningskriterier för matdistribution. Socialnämndens beredning 2026-03-23 Socialchef Johanna Fors och enhetschef bistånd tillika SAS Malin Schelin informerar om gällande bedömningskriterier för matdistribution. Socialnämnden beslutar: att notera informationen avseende bedömningskriterier för matdistribution. ----- Socialnämnden 2026-03-23

§ 38 Bedömningskriterier matdistribution

SNAU § 39/26 26/SN0071 Information om kommande aktivitetskravet Ärendebeskrivning Bakgrund Den nya Socialtjänstlagen (SoL 2025:400), tydliggör att ekonomiskt bistånd ska kombineras med insatser som stärker individens förmåga till egen försörjning. I lagens bestämmelse framgår att den som ansöker om försörjningsstöd ska delta i skäliga aktiviteter om dessa bedöms öka möjligheten till självständighet, delaktighet och försörjning. Bedömningen ska vara individuell, och hänsyn ska tas till hälsa, funktionsförmåga, omsorgsansvar och andra relevanta skäl. Lagstiftningen bygger på en ny inriktning där tidiga, förebyggande och funktionsstärkande insatser ska prioriteras. Socialnämnden har enligt SoL 2025:400 ansvar att erbjuda aktiviteter som kan omfatta exempelvis arbetsträning, språkutvecklande insatser, studieplanering, social rehabilitering eller andra åtgärder som stärker individens kapacitet. Regeringens styrsignaler i budgetpropositionerna 2023–2025 betonar att kommunerna ska arbeta mer systematiskt med aktivitetskrav som motverkar passivitet och kortar vägen till arbete. Den statliga utredningen SOU 2022:37 – Ett utvecklat försörjningsstöd framhåller att deltagande i strukturerade aktiviteter minskar risken för långvarigt biståndsberoende. SOU 2020:6 – En välfärdsstat för framtiden betonar att krav och stöd i kombination är en av de mest effektiva modellerna för att främja etablering och självständighet. Eftersom Arbetsförmedlingen efter reformerna 2019–2022 erbjuder färre egna insatser, har kommunernas roll förstärkts. Socialtjänsten behöver därför erbjuda egna arbetsförberedande, kompetenshöjande eller rehabiliterande aktiviteter för personer som inte omfattas heltid av statliga program. Det kommande aktivitetskravet handlar inte om sanktioner, utan om att säkerställa struktur, riktning och aktivt stöd i linje med lagstiftningens mål: att stärka individens förmåga, delaktighet och möjlighet till egen försörjning. Det nya aktivitetskravet ska vara fullt infört i hela landet under 2026. Beslut fattas i mars 2026. Lagändringen träder i kraft 1 juli 2026 och ska vara i verkställighet 1 oktober 2026. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 41/26, Information om kommande aktivitetskravet Handlingar • Tjänsteskrivelse – Information om det kommande aktivitetskravet • Powerpoint – Vad innebär nya aktivitetskravet i praktiken Ärendet föredras av Johan Ceedigh på socialnämnden 260319 Syfte Syftet är att informera socialnämnden om det kommande aktivitetskravet. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden: - att notera informationen om det kommande aktivitetsbidraget. Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors informerar om att enhetschef ALC Vågen Johan Ceedigh informerar om det förestående aktivitetskravet vid socialnämndens nästkommande sammanträde. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 socialnämnden besluta: att notera informationen om det kommande aktivitetskravet. Socialnämndens beredning 2026-03-23 Enhetschef Arbetslivscentrum Vågen Johan Ceedigh informerar om det förestående införandet av aktivitetskrav för mottagare av ekonomiskt bistånd. Socialnämnden beslutar: att notera informationen om det kommande aktivitetskravet. ----- Socialnämnden 2026-03-23

SNAU § 40/26 26/SN0063 Patientsäkerhetsberättelse 2025 Ärendebeskrivning Bakgrund Enligt patientsäkerhetslagen SFS 2010:659 ska vårdgivaren senast den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse av vilken det ska framgå hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten, och vilka resultat som har uppnåtts. Ärendet föredras muntligen vid AU 2026-03-05 Syfte Att godkänna och tillgängliggöra Patientsäkerhetsberättelsen Förslag till beslut Att godkänna Patientsäkerhetsberättelsen för år 2025 Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors redogör för patientsäkerhetsberättelse för socialnämnden 2025. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 socialnämnden besluta: att godkänna Patientsäkerhetsberättelsen för år 2025. Socialnämndens beredning 2026-03-23 Socialchef Johanna Fors redogör för patientsäkerhetsberättelse för socialnämnden 2025. Socialnämnden beslutar: att godkänna Patientsäkerhetsberättelsen för år 2025. ----- Socialnämnden 2026-03-23

SNAU § 41/26 26/SN0066 Revidering av riktlinje för avvikelsehantering Ärendebeskrivning Bakgrund Systematisk avvikelsehantering är en viktig del i socialförvaltningens kvalitets- och ledningssystem. Genom en korrekt avvikelsehantering möjliggörs det på ett tydligt och säkert sätt hur brister i vardagen hanteras, analyseras, åtgärdas och kan leda till nya förbättrade arbetssätt och metoder. Syfte Avvikelsehantering syftar till att verksamheten ska bedrivas med god kvalitet. Riktlinjer för avvikelsehantering ska följas upp kontinuerligt. Handlingar: Riktlinje avvikelsehantering Underlag Reviderad Riktlinje avvikelsehantering, föredras av Anette Danielsson, MAS Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden att anta de reviderade riktlinjerna för avvikelsehantering. Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors redogör för föreslagen ny riktlinje för avvikelsehantering. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 socialnämnden besluta: att anta de reviderade riktlinjerna för avvikelsehantering. Socialnämndens beredning 2026-03-23 Socialchef Johanna Fors redogör för ny riktlinje för avvikelsehantering. Socialnämnden beslutar: att anta de reviderade riktlinjerna för avvikelsehantering. ----- Socialnämnden 2026-03-23

§ 44 Revidering av riktlinje för avvikelsehantering

SNAU § 45/26 25/SN0238 Motion – Bygg för LSS-behov Ärendebeskrivning Bakgrund Socialnämnden har fått i uppdrag att utreda och svara på Liberalernas motion angående LSS-boende. Liberalerna yrkar i sin motion att:  att en översyn av verksamheten görs och presenteras för KF  att kommunen inrättar LSS-boende och korttidsboende  att kommunen står för kontrakten på dessa Nämnden lokalförsörjningsplan (NÄLP) Socialnämnden presenterade sina beräknade framtida behov av lokaler i sin lokalförsörjningsplan. I planen finns såväl nulägesbeskrivning som analys av framtida behov inom nämndens olika verksamhetsområden. Lokalförsörjningsplanen färdigställdes av Socialnämnden i april 2025 och skickades till Kommunstyrelsens arbetsutskott i augusti 2025. I lokalförsörjningsplanen framgår att det, inom ramen för bostad med särskild service enligt LSS, i dagsläget finns 14 platser i gruppbostad, fördelade på tre olika lokaler, och möjlighet för upp till ca 25 platser i serviceboende, fördelat på två skilda områden. Antalet platser som finns tillgängliga idag beräknas vara fler än vad som beräknas behövas inom den närmaste 10-15 åren. Gruppboendena äggs av kommunen, medan servicelägenheter hyrs av TBAB, vilket indirekt krävs för att uppnå kraven för en servicebostad, som ska vara integrerad i ett reguljärt bostadsområde. Vidare framgår i planen att statusen på ett av gruppboendena skulle behöva förbättras, då det är byggt enligt äldre riktlinjer och inte riktigt lever upp till vad som idag anses vara en god standard för en gruppbostad. De två andra gruppboendena är ur ett kostnadseffektivitetsperspektiv små, med fyra lägenheter per boende. Socialnämnden har under senare delen av 2025 analyserat behoven av bostad med särskild service närmare, främst vad gäller fördelningen av gruppbostäder och servicelägenheter och utifrån detta bedömt att behovet av servicelägenheter tillgodoses idag och att där finns möjlighet till utökning, medan antalet gruppbostäder överstiger behovet. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 48/26, Motion – Bygg för LSS-behov Socialnämnden har sedan många år en korttidsverksamhet för barn, lokaliserad i Söderåkra. Även vad gäller denna så framgår behoven i nämndens lokalförsörjningsplan och nämnden har efterfrågat andra lokaler för verksamheten och möjligheterna utreds av annan förvaltning. Nämnden bedömer dock, vilket framgår av planen, att ett korttidsboende är tillräckligt för att tillgodose behoven under en överskådlig framtid. Idag bedrivs verksamheten i lokaler som ägs av kommunen. Drift- och serviceförvaltningen kommer att utreda vilka möjligheter, inklusive medföljande kostnader, som finns utifrån Socialförvaltningens behov. Handlingar  Motion – bygg för LSS-behov  Tjänsteskrivelse – motion bygg för LSS-behov  NÄLP – Socialnämndens lokalförsörjningsplan Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 260305. Syfte Syftet är att ge nämnden ett underlag för svar på motionen – bygg för LSS- behov. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår Socialnämndens arbetsutskott att föreslå Socialnämnden att föreslå Kommunstyrelsens arbetsutskott att föreslå Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors redogör för socialförvaltningens beredning av motion – bygg för LSS-behov. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 socialnämnden besluta: Föreslår kommunfullmäktige besluta: att anse motionen besvarad. Socialnämndens beredning 2026-03-23 Socialchef Johanna Fors redogör för socialförvaltningens beredning av motion – bygg för LSS-behov. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 48/26, Motion – Bygg för LSS-behov Socialnämnden beslutar föreslår kommunfullmäktige besluta: att anse motionen besvarad. ----- Kommunstyrelsen Socialnämnden 2026-03-23

SNAU § 46/26 26/SN0064 Internkontroll - Uppföljning av attestförteckning 2026 Ärendebeskrivning Bakgrund Aktuell attestförteckning presenteras. Årlig uppföljning av attestförteckningen är en del av nämndens internkontroll. Ärendet föredras vid AU 260305 Syfte Att redovisa aktuell attestförteckning enligt gällande internkontrollplan. Attestförteckningen följs upp för att säkerställ att den är uppdaterad och aktuell, för att minimera risker vid attestering. Handlingar: Tjänsteskrivelse – Internkontroll attestförteckning Attestförteckning Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden att godkänna redovisningen av attestförteckning inom ramen för nämndens internkontroll. Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors redogör för uppföljning av attestförteckning i enlighet med socialnämndens internkontrollplan. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att godkänna redovisningen av attestförteckning inom ramen för nämndens internkontroll. Socialnämndens beredning 2026-03-23 Socialchef Johanna Fors redogör för uppföljning av attestförteckning. Socialnämnden beslutar: att godkänna redovisningen av attestförteckning inom ramen för nämndens internkontroll. ----- Socialnämnden 2026-03-23

§ 47 Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna - Minskning av antal inskrivna deltagare på servicebostaden Svalan

SNAU § 48/26 26/SN0067 Habiliteringsersättning enl. LSS 2026 Ärendebeskrivning Bakgrund Habiliteringsersättning är en, för kommuner, frivillig ersättning som utgår till personer tillhörande LSS personkrets 1 och 2 som är i yrkesverksam ålder och som inte förvärvsarbetare eller studerar, och som har beviljad insats daglig verksamhet enligt LSS 9 § 10 pt. Socialnämnden i Torsås kommun har sedan 2014 betalat ut habiliteringsersättning á 15 kronor per halvdag (motsvarar 1,5-3 timmar) och 30 kronor per heldag (motsvarar 3-6 timmar). 2018 höjdes ersättningen till 25 kronor per halvdag och 50 kronor per heldag till följd av möjligheten att rekvirera statsbidrag för habiliteringsersättning. 2024 fattade nämnden beslut om förändrad modell för habiliteringsersättning, vilken innebär att ersättning beräknas per påbörjad verksam timme och att densamma höjs från grundersättningen på 5 kr/tim till 14 kr per timme med start i februari 2025, med finansiering av statsbidrag. Skulle statsbidraget dras in och inte längre utgå återgår ersättningen till grundnivån på 5 kr/tim och kostnaden blir densamma som tidigare och därmed ingen ytterligare ekonomisk belastning för nämnden. Skulle deltagarantalet öka i omfattning, eller att statsbidraget minskar i omfattning, behöver Socialnämnden fatta beslut inför det kommande årets tim ersättningen så att ökningen motsvarar statsbidragets omfattning samt motsvarar volymen på verksamheten. Slutsatsen socialnämnden drog från föregående års analys av den nya ersättningsmodellen, tim baserad ersättning, var att deltagarna var nöjda med ersättningsmodellen. Upplevelsen från deltagarna var att ersättning per timme upplevdes som en rättvis modell som motiverar till engagemang och deltagande efter individuell förmåga. Nuläge Summan från statsbidraget habilieringsersättning som Torsås kommun kan rekvirera för 2026 är 267.393kr, eventuellt kan bidraget öka i storlek under året om inte Sveriges övriga kommuner rekvirerar hela summan från Socialstyrelsen dock vet Socialförvaltningen inte om eller när detta kan ske, men bevakar frågan under året. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 51/26, Habiliteringsersättning enl. LSS 2026 Deltagarantalet ökade under 2025 från 34 personer i januari till 38 personer i december. Grundersättningen för 2025 motsvarade 14 kr per påbörjad timme. Totalt betalades det ut 22019,50 timmar vilket motsvarade 308.273kr. Rekvirerat statsbidrag var på 237.192kr för 2025, vilket gjorde att Socialnämnden fick bekosta 71.081kr. Om timmarna är i stort sett samma som föregående år, räknat på 22.000 timmar skulle timpriset behöva vara 12,15kr, avrundat till 12kr, för att statsbidraget ska täcka i princip hela kostnaden. Statsbidraget för 2026 år motsvarar 267.393kr Det nya interna ersättningssystemet, tillsammans med att deltagarantalet ökade på den dagliga verksamheten under 2025, ledde till att rekvirerat statsbidrag inte täckte hela kostnaden, vilket gjorde att socialnämnden ersatte resterande summa med socialnämndensbudgetmedel. Ingen extra ersättning, i form av bonus, betalades ut likt övriga år. Mot bakgrund till att deltagarantalet ökade under 2025 och statsbidraget därför inte täckte hela kostnaden för habiliteringsersättningen föreslås Socialnämnden att justera tim ersättningen till 12 kr för perioden 1/3 2026-28/2-2027. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden att besluta: Att ersättningen för deltagande i daglig verksamhet enligt LSS fastställs till 12kr/tim för perioden 20260301 till 20270228. Att eventuella resterande medel av tilldelat statsbidrag för habiliteringsersättning (2026) utgår som engångsbelopp till aktiva deltagare i daglig verksamhet enligt LSS i februari 2027 om hela statsbidraget inte är förbrukat. Att uppdra åt socialförvaltningen att återkomma med beslutsunderlag för perioden 20270301-280228 senast i februari 2027. Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors redogör för socialförvaltningens förslag till beslut avseende HAB-ersättning 2026. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 51/26, Habiliteringsersättning enl. LSS 2026 Yrkande och proposition Stf. Ordförande Linda Eriksson yrkar att arbetsutskottet uppdrar socialchef Johanna Fors att klargöra beräkning av tim-ersättning till socialnämnden den 19 mars 2026. Vid av ordförande ställd proposition finner hon att arbetsutskottet beslutat bifalla yrkandet. Arbetsutskottet beslutar 2026-03-05: att uppdra socialchef Johanna Fors att klargöra beräkning av tim-ersättning till socialnämnden den 19 mars 2026. föreslår socialnämnden beslutar: att ta ställning till Habiliteringsersättning 2026 efter presenterat klargörande. Socialnämndens beredning 2026-03-23 Socialchef Johanna Fors redogör för socialförvaltningens förslag till beslut avseende HAB-ersättning 2026 samt efterfrågat klargörande av detsamma. Yrkande och proposition Linda Eriksson, C yrkar bifall till socialförvaltningens förslag till beslut. Vid av ordförande ställd proposition finner hon att socialnämnden beslutat i enlighet med socialförvaltningens förslag till beslut. Socialnämnden beslutar: att ersättningen för deltagande i daglig verksamhet enligt LSS fastställs till 12kr/tim för perioden 20260301 till 20270228. att eventuella resterande medel av tilldelat statsbidrag för habiliteringsersättning (2026) utgår som engångsbelopp till aktiva deltagare i daglig verksamhet enligt LSS i februari 2027 om hela statsbidraget inte är förbrukat. att uppdra åt socialförvaltningen att återkomma med beslutsunderlag för perioden 20270301-280228 senast i februari 2027. ----- Socialförvaltningen Socialnämnden 2026-03-23

SNAU § 49/26 25/SN0080 Revidering av delegationsordning för Socialnämnden Ärendebeskrivning Bakgrund Socialnämndens delegationsordning revideras minst en gång per år för att säkerställa att den är aktuell då lagar, föreskrifter och interna riktlinjer förändras över tid och för att anpassas till organisatoriska förändringar t.ex. nya tjänster och ändrade ansvarsområden eller omorganisation, samt för att tydliggöra ansvar och befogenheter så att rätt person fattar rätt beslut och att vi därmed undviker rättsosäkerhet. Även praxis och domar kan vara anledningar till revidering då förändringar i rättstillämpning kan kräva förändring i delegationsordningen. Den senaste revideringen skedde vid Socialnämndens sammanträde den 22 januari 2026. Ytterligare behov av revidering behöver dock göras varför den återkommer till nämnden. Gulmarkerat är nuvarande text, blåmarkerat är ny eller ändrad text/lagrum. Handlingen kommer att justeras efter beslut så att den får ett korrekt utseende. Handlingar  Tjänsteskrivelse - Revidering av delegationsordningen  Delegationsordning – Delegationsordning reviderad 260122 med förändringar Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 260108 Syfte Syftet är att nämnden och medarbetare ska ha en korrekt delegationsordning att utgå från. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden:  att besluta att föreslagen, reviderad, delegationsordning ska gälla från och med 19 mars 2026 Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 52/26, Revidering av delegationsordning för Socialnämnden Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors redogör för föreslagen revidering av socialnämndens delegationsordning. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 socialnämnden besluta: att föreslagen, reviderad, delegationsordning ska gälla från och med 19 mars Socialnämndens beredning 2026-03-23 Verksamhetschef IFO Jill Oliver redogör för föreslagen revidering av socialnämndens delegationsordning. Socialnämnden beslutar: att föreslagen, reviderad, delegationsordning ska gälla från och med 23 mars ----- Socialförvaltningen Socialnämnden 2026-03-23

SNAU § 50/26 26/SN0069 Mål- och aktivitetsplaner 2026 Ärendebeskrivning Bakgrund Socialförvaltningens mål- och aktivitetsplaner baseras på Socialnämndens verksamhetsplan som utgår från Kommunfullmäktiges Årsplan och budget. Socialförvaltningens mål- och aktivitetsplaner är indelade i respektive verksamhetsområden; IFO och Omsorgen och framtagna av verksamhetscheferna och enhetscheferna för att ge styrning och riktning i verksamheterna utifrån fastställa mål, uppdrag och identifierade utvecklingsområden och följs upp systematiskt genom fastställda indikatorer. Handlingar  Tjänsteskrivelse – Socialförvaltningens mål- och aktivitetsplaner för 2026  Omsorgens mål- och aktivitetsplan för 2026  IFO:s mål- och aktivitetsplan för 2026 Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 260305. Syfte Syftet är att ge Socialnämnden inblick i hur förvaltningen arbetar utifrån de mål och uppdrag som framgår i Socialnämndens verksamhetsplan utifrån Kommunfullmäktigs årsplan och budget. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att notera informationen. Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors informerar om mål och aktivitetsplaner för socialnämndens verksamheter 2026. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 socialnämnden besluta: att notera informationen. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 53/26, Mål- och aktivitetsplaner 2026 Socialnämndens beredning 2026-03-23 Verksamhets IFO Jill Oliver informerar om mål och aktivitetsplaner för socialnämndens verksamheter 2026. Socialnämnden beslutar: att notera informationen. ----- Socialnämnden 2026-03-23

§ 51 Habiliteringsersättning enl. LSS 2026

§ 52 Revidering av delegationsordning för Socialnämnden

SNAU § 54/26 26/SN0003 Anmälan delegationsbeslut Ärendebeskrivning Bakgrund Beslut enligt gällande delegationsordningen presenteras i form av sammanställd förteckning. Besluten finns att granska i sin helhet, vid efterfrågan. Ärendet föredras vid socialnämndens arbetsutskott 260305 Handlingar:  Tjänsteskrivelse – redovisning av delegationsbeslut  Sammanställning – delegationsbeslut (fysisk lista)  Sammanställning – delegationsbeslut förvaltning/stab Syfte Att informera om beslut fattade med stöd av gällande delegationsordning. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut. Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors redogör för delegationsbeslut som anmälts till nämnden. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 socialnämnden besluta: att godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut. Socialnämndens beredning 2026-03-23 Socialchef Johanna Fors redogör för delegationsbeslut som anmälts till nämnden. Socialnämnden beslutar: att godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut. ----- Socialnämnden 2026-03-23

SNAU § 55/26 26/SN0004 Anmälningsärenden Ärendebeskrivning Bakgrund Inkomna anmälningsärenden presenteras. Ärendet föredras vid AU 260305 Syfte Att ge en korrekt lägesbild över pågående ärenden och fånga upp eventuella uppdrag. Handlingar Tjänsteskrivelse – anmälningsärenden Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att notera informationen angående anmälda beslut. Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors och Nämndsekreterare Jonathan Strömberg redogör för anmälningsärenden till socialnämnden. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 socialnämnden besluta: att notera informationen angående anmälda beslut. Socialnämndens beredning 2026-03-23 Socialchef Johanna Fors redogör för anmälningsärenden till socialnämnden. Socialnämnden beslutar: att notera informationen angående anmälda beslut. ----- Socialnämnden Socialnämnden 2026-03-23

SNAU § 56/26 26/SN0014 Kurser och konferenser Ärendebeskrivning Bakgrund Socialförvaltningen informerar om aktuella kurser och utbildningar. Förvaltningsledningen har tillsammans med delar av kommunledningen tagit del av SKRs antikrångelrapport och har även deltagit i webinar anordnat av SmåKom på detta ämne. Ärendet redovisas vid socialnämndens arbetsutskott 260305. Handlingar:  Tjänsteskrivelse – kurser och konferenser  Presentation - Antikrångel SmåKom  Rapport - Antikrångel SKR Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  Att notera informationen angående SKRs rapport Antikrångel  Att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på innehåll och datum för utvecklingsdag för nämnden under våren, och presentera förslag för beslut på arbetsutskottet i början av april. Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors informerar om rapporten ”Antikrångel” från SKR samt förslag om att anordna en utvecklingsdag under våren. Arbetsutskottet föreslår Socialnämnden besluta: att notera informationen angående SKR:s rapport Antikrångel, att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på innehåll och datum för utvecklingsdag för nämnden under våren, och presentera förslag för beslut på arbetsutskottet i början av april. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 59/26, Kurser och konferenser Socialnämndens beredning 2026-03-23 Socialchef Johanna Fors informerar om rapporten ”Antikrångel” från SKR samt förslag om att anordna en utvecklingsdag under våren. Socialnämnden beslutar: att notera informationen angående SKR:s rapport Antikrångel, att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på innehåll och datum för utvecklingsdag för nämnden under våren, och presentera förslag för beslut på arbetsutskottet i början av april. ----- Socialförvaltningen Socialnämnden 2026-03-23

SN § 60/26 26/SN0087 Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna - Redovisning av diverse frågor Ärendebeskrivning Melker Lyth och Maria Petersson, båda SD, har inlämnat ett nämndinitiativ med följande lydelse: För att nämnden ska kunna ta sitt ansvar för styrning, uppföljning, likvärdighet i verksamheten och arbetsmiljön önskas en mer öppen bild än den som idag redovisas. Mot denna bakgrund önskar vi att förvaltningen återkommer med en redovisning av följande frågor: 1. Struktur för att ta tillvara personalens förbättringsförslag. Kan ni redovisa vilka rutiner som finns för att ta emot, bedöma, återkoppla och följa upp personalens tips, sparförslag och utvecklingsidéer? Att sedan redovisning sker löpande på vad som har inkommit från personalen på nämndsmötena. 2. Lönestruktur och likvärdighet. Kan ni redovisa vilka riktlinjer som tillämpas vid lönesättning i samband med nyanställning? Hur hanteras situationen där nyanställda erbjuds högre lön än befintlig personal med motsvarande kompetens och erfarenhet? Vilka riktlinjer finns för att säkerställa rättvis lönesättning.? 3. Uppföljning av avvikelsehantering. Kan ni redovisa resultat och genomförda förbättringsåtgärder för sista halvåret juli till december 2025 och hur det går med de ej avslutade avvikelserna? 4. Arbetssättet: Människor som växer. Kan ni redovisa hur arbetssättet används i praktiken, hur det följs upp samt vilka resultat som kan påvisas? Hur säkerställs att det inte bara blir en skrivbordsprodukt? Socialnämndens beredning 2026-03-23 2:e vice ordförande Melker Lyth, SD överlämnar redovisat nämndinitiativ. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 60/26, Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna - Redovisning av diverse frågor Yrkande och proposition Linda Eriksson, C yrkar att nämndinitiativet överlämnas till socialförvaltningen för beredning. Vid av ordförande ställd proposition finner hon att nämnden bifallit yrkandet. Socialnämnden beslutar: att nämndinitiativet överlämnas till socialförvaltningen för beredning. ----- Socialförvaltningen Socialnämnden 2026-03-23

SN § 61/26 26/SN0088 Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna om bland annat LSS Ärendebeskrivning Melker Lyth och Maria Petersson, båda SD, har inlämnat ett nämndinitiativ med följande lydelse: 1. Arbetsbeskrivningar och ansvarsfördelning Finns det aktuella och tydliga arbetsbeskrivningar för samtliga chefer samt deras respektive verksamhetsområden? Har nämnden möjlighet att få ta del av dessa dokument? 2. Boendeformer och kapacitet Hur fortskrider arbetet med att se över möjligheten att flytta brukare från servicebostad till gruppbostad? Hur många lediga platser finns det i dagsläget inom kommunens gruppbostäder? 3. Resursfördelning mellan verksamheter På Svalans servicebostad finns det idag åtta heltidstjänster för 13 brukare, medan Ängen har sex heltidstjänster för tre brukare. Hur ser planeringen ut framåt för dessa verksamheter, och hur säkerställs en ändamålsenlig och likvärdig resursfördelning? 4. Lokaler och arbetsmiljö Lokalerna på Svalans servicebostad uppges inte vara ändamålsenliga. Vilka åtgärder planeras för att förbättra lokalsituationen, och inom vilken tidsram? Socialnämndens beredning 2026-03-23 2:e vice ordförande Melker Lyth, SD överlämnar redovisat nämndinitiativ. Yrkande och proposition Linda Eriksson, C yrkar att nämndinitiativet överlämnas till socialförvaltningen för beredning. Vid av ordförande ställd proposition finner hon att nämnden bifallit yrkandet. Socialnämnden beslutar: att nämndinitiativet överlämnas till socialförvaltningen för beredning. ----- Socialförvaltningen Undertecknat av följande personer MARIE PALM E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-03-27 08:47:59 Transaktionsidentitet: D18B7BA9ADE55353E42316A8299C26A3019B51BF05 Jonathan Carl Anders Lilja E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-03-27 11:39:28 Transaktionsidentitet: CCF3DBEBC474E35898748A6346E0C19948AC0D1024 LINDA MARIE ERIKSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-03-27 14:04:51 Transaktionsidentitet: 12D25CE0CC665E150F514061B2D55D3366A95B4BE6 Underskriftstjänst: Visma Underskriftstjänst © Visma Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Visma Consulting Organisationsnr: 556117-7543 E-post: ciceron@visma.com © Visma Consulting

SNAU § 134/25 25/SN0203 IVO; Granskning av ej verkställt beslut inom LSS, Dnr: 3.3.1- 26007/2024-3 Ärendebeskrivning Bakgrund IVO har begärt yttrande och handlingar som gäller ett ej verkställt beslut; ledsagarservice 9 § 3 LSS. IVO överväger att ansöka om utdömande av särskild avgift hos förvaltningsrätten för ett ej verkställt beslut enligt 28 a § lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Ärendet föredras muntligen vid socialnämndens arbetsutskott 251106. Handlingar:  Tjänsteskrivelse – Interna och externa granskningar  Underlag - IVO begär yttrande och handlingar som gäller ett ej verkställt beslut Syfte Att ge socialnämnden information om pågående granskning samt eventuella kostnadsmässiga påföljder. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att notera informationen avseende IVO begär yttrande och handlingar som gäller ett ej verkställt beslut. Arbetsutskottets beredning 2025-11-06 Verksamhetschef omsorgen Johanna Hallström informerar om pågående granskning från IVO avseende ej verkställt beslut. Arbetsutskottet föreslår 2025-11-06 Socialnämnden besluta: att notera informationen avseende IVO begär yttrande och handlingar som gäller ett ej verkställt beslut. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 55/26, IVO; Granskning av ej verkställt beslut inom LSS, Dnr: 3.3.1–26007/2024-3 Socialnämndens beredning 2025-11-20 Verksamhetschef omsorgen Johanna Hallström informerar om pågående granskning från IVO avseende ej verkställt beslut. Socialnämnden beslutar 2025-11-20: att notera informationen avseende IVO begär yttrande och handlingar som gäller ett ej verkställt beslut. Arbetsutskottets beredning 2025-12-04 Verksamhetschef omsorgen Johanna Hallström informerar om pågående granskning från IVO avseende ej verkställt beslut; Bakgrund IVO har begärt yttrande och handlingar som gäller ett ej verkställt beslut; ledsagarservice 9 § 3 LSS. IVO överväger att ansöka om utdömande av särskild avgift hos förvaltningsrätten för ett ej verkställt beslut enligt 28 a § lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Ärendet avser Ledsagarservice 9 § 3 LSS Beslutsdatum 2024-03-25 Datum för verkställighet: 2024-11-01 Handlingar  Tjänsteskrivelse - IVO begäran om yttrande och handlingar avseendes ett ej verkställt beslut  Underlag – IVO begäran  Underlag – Svar på IVO begäran Ärendet föredras muntligen vid socialnämndens arbetsutskott 251204. Syfte Att ge socialnämnden information om pågående granskning samt eventuella kostnadsmässiga påföljder. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 55/26, IVO; Granskning av ej verkställt beslut inom LSS, Dnr: 3.3.1–26007/2024-3 Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att notera informationen avseende IVO begär yttrande och handlingar som gäller ett ej verkställt beslut. Arbetsutskott föreslår 2025-12-04 Socialnämnden besluta: att notera informationen avseende IVO begär yttrande och handlingar som gäller ett ej verkställt beslut. Socialnämndens beredning 2025-12-18 Socialchef Johanna Fors informerar om pågående granskning från IVO avseende ej verkställt beslut. Socialnämnden beslutar: att notera informationen avseende IVO begär yttrande och handlingar som gäller ett ej verkställt beslut. Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors informerar om avslutad granskning från IVO avseende ej verkställt beslut.; Bakgrund Icke verkställda beslut rapporteras till IVO varje kvartal. Utifrån dessa kan IVO lägga fram föreläggande, vilket skett i ett av Socialnämndens ärende. IVO har förelagt om vite, vilket nämnden inte bestridit. Handlingar  Tjänsteskrivelse – Icke verkställt beslut  Beslut IVO – vitesföreläggande Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 260305. Syfte Syftet är att ge nämnden god kännedom om brister i verksamheten. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 55/26, IVO; Granskning av ej verkställt beslut inom LSS, Dnr: 3.3.1–26007/2024-3 Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att notera informationen angående IVOs beslut gällande icke verkställt beslut. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 socialnämnden besluta: att notera informationen angående IVOs beslut gällande icke verkställt beslut. Socialnämndens beredning 2026-03-23 Socialchef Johanna Fors informerar om avslutad granskning från IVO avseende ej verkställt beslut. Socialnämnden beslutar: att notera informationen angående IVOs beslut gällande icke verkställt beslut. ----- Socialnämnden 2026-03-23

SNAU § 148/25 25/SN0215 Revisonen; Granskning avseende biståndshandläggning inom äldreomsorgen Ärendebeskrivning Bakgrund Azets har aviserat en granskning av nämndens biståndshandlägning inom äldreomsorgen som avser ge svar på följande frågor: Granskningen avser besvara följande revisionsfrågor:  Finns en tydlig organisation och ansvarsfördelning av handläggningsprocessen?  Finns ändamålsenliga riktlinjer och rutiner för biståndsbedömningen till grund för en rättssäker hantering av biståndsbeslut?  Säkerställs genom uppföljning och kontroll att riktlinjer och rutiner, delegationsordning, samt krav på dokumentation, efterlevs?  Sker systematiska uppföljningar av biståndsbeslut? · Finns en uppföljning av beviljat bistånd i relation till utförda insatser? Ärendet föredras muntligen vid socialnämndens arbetsutskott 251204. Handlingar:  Tjänsteskrivelse – revisionsgranskning biståndshandläggning  Informationsmejl Syfte Att ge en korrekt lägesbild över pågående ärende. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att notera informationen avseende pågående revisionsgranskning av biståndshandläggningen. Arbetsutskottets beredning 2025-12-04 Verksamhetschef IFO Jill Oliver informerar om pågående granskning av kommunens biståndshandläggning. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 39/26, Revisonen; Granskning avseende biståndshandläggning inom äldreomsorgen Arbetsutskott föreslår 2025-12-04 Socialnämnden besluta: att notera informationen avseende pågående revisionsgranskning av biståndshandläggare. Socialnämndens beredning 2025-12-18 Socialchef Johanna Fors informerar om pågående granskning av kommunens biståndshandläggning. Socialnämnden beslutar 2025-12-18: att notera informationen avseende pågående revisionsgranskning av biståndshandläggningen. Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Socialchef Johanna Fors och enhetschef biståndsenheten Malin Schelin informerar om revisionsrapport avseende biståndshandläggningen inom äldreomsorgen samt socialförvaltningens förslag till svar till densamma i enlighet med tjänsteskrivelse; Bakgrund Revisorerna har gett Azets Revision & Rådgivning i uppdrag att granska socialnämndens biståndshandläggning inom äldreomsorgen i syfte att bedöma om nämnden säkerställt en ändamålsenlig handläggning. Den samlade bedömningen i granskningen är att detta endast delvis är säkerställt, med hänvisning till bland annat brister i systematik kring uppföljning, kontroll och dokumentation Svaret på revisionsrapporten fokuserar på åtgärder inom socialnämndens ansvarsområde. Redovisningen omfattar såväl redan vidtagna som planerade insatser samt nämndens prioriteringar utifrån verksamhetsnytta och proportionerlig styrning. Det är dock viktigt att Socialnämndens verksamheter inte faller in i ett system av överadministration, varför åtgärder i form av utökad kontroll och utökad dokumentation måste vägas mot den kvalitativa nyttan. Omfattande kontroll av detaljer, utan koppling till faktisk kvalitet riskerar att resultera i en dragkamp där strävan efter tillit och enkelhet krockar med krav på kontroll och formalia, vilket riskerar att öka snarare än minska den administrativa bördan (Antikrångel, SKR). Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 39/26, Revisionens granskning avseende biståndshandläggning inom äldreomsorgen Handlingar  Tjänsteskrivelse – Icke verkställt beslut  Rapport – Granskning biståndshandläggning  Missiv - Granskning biståndshandläggning  Svar - Socialnämndens hantering av revisionsrapport Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 260305. Syfte Syftet är att ge nämnden underlag för vidare kvalitetsförbättring inom biståndshandläggningen. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden:  Att godkänna svaret på granskningsrapporten - biståndshandläggning som sitt eget  Att föreslå kommunfullmäktige att godkänna Socialnämndens svar på granskningsrapporten – biståndshandläggning. Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 Socialnämnden besluta: att anta svaret på granskningsrapporten - biståndshandläggning som sitt eget, föreslår kommunfullmäktige besluta: att godkänna Socialnämndens svar på granskningsrapporten – biståndshandläggning. Socialnämndens beredning 2026-03-23 Socialchef Johanna Fors och enhetschef biståndsenheten Malin Schelin informerar om revisionsrapport avseende biståndshandläggningen inom äldreomsorgen samt socialförvaltningens förslag till svar till densamma. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 39/26, Revisionens granskning avseende biståndshandläggning inom äldreomsorgen Socialnämnden beslutar: att anta svaret på granskningsrapporten - biståndshandläggning som sitt eget, föreslår kommunfullmäktige besluta: att godkänna Socialnämndens svar på granskningsrapporten – biståndshandläggning. ----- Kommunstyrelsen Socialnämnden 2026-03-23

SNAU § 149/25 25/SN0224 Revisionen Region Kalmar län; Granskning av barn och ungas psykiska hälsa i Kalmar län Ärendebeskrivning Bakgrund Helseplan har aviserat en granskning av hur regionen och kommunerna arbetar och samverkar kring att främja barns psykiska hälsa Revisionsfrågan som granskningen ska besvara är om det finns en ändamålsenlig verksamhet inom och samverkan mellan länets kommuner och Region Kalmar län i syfte att främja god psykisk hälsa hos barn och ungdomar? Ärendet föredras muntligen vid socialnämndens arbetsutskott 251204. Handlingar:  Tjänsteskrivelse – Revisionsgranskning om hur regionen och kommunerna arbetar och samverkar kring att främja barns psykiska hälsa  Informationsmejl Syfte Att ge en korrekt lägesbild över pågående ärende. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden  att notera informationen avseende pågående revisionsgranskning av hur regionen och kommunerna arbetar och samverkar kring att främja barns psykiska hälsa Arbetsutskottets beredning 2025-12-04 Verksamhetschef IFO Jill Oliver informerar om pågående granskning av regionens och kommunernas arbete med ungas psykisks ohälsa. Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 54/26, Revisionen Region Kalmar län; Granskning av barn och ungas psykiska hälsa i Kalmar län Arbetsutskott föreslår 2025-12-04 Socialnämnden besluta: att notera informationen avseende pågående revisionsgranskning av hur regionen och kommunerna arbetar och samverkar kring att främja barns psykiska hälsa Socialnämndens beredning 2025-12-18 Socialchef Johanna Fors informerar om pågående granskning av regionens och kommunernas arbete med ungas psykisks ohälsa. Socialnämnden beslutar 2025-12-18: att notera informationen avseende pågående revisionsgranskning av hur regionen och kommunerna arbetar och samverkar kring att främja barns psykiska hälsa. Arbetsutskottets beredning 2026-03-05 Bakgrund Helesplan, Regionens revisionsbyrå, har granskat samarbete mellan Regionen och sju kommuner i länet vad gäller samverkan kring barn och ungas psykiska hälsa. Handlingar  Tjänsteskrivelse – Revisionsgranskning barn och unga.  Rapport – Granskning av arbetet med att främja barn och ungdomars psykiska hälsa  Missiv - Granskning av arbetet med att främja barn och ungdomars psykiska hälsa Ärendet föredras på socialnämndens arbetsutskott 260305. Syfte Syftet är att ge nämnden god kännedom om samverkan med Regionen i arbetet med att främja barn och ungdomars psykiska hälsa Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämndens arbetsutskott att föreslå socialnämnden Socialnämnden 2026-03-23 Fortsättning SN § 54/26, Revisionen Region Kalmar län; Granskning av barn och ungas psykiska hälsa i Kalmar län  Att ge förvaltningschefen i uppdrag att återkomma med en redogörelse för vilka åtgärder som planeras utifrån granskningen av arbetet med att främja barn och ungdomars psykiska hälsa Arbetsutskottet föreslår 2026-03-05 socialnämnden besluta: att ge förvaltningschefen i uppdrag att återkomma med en redogörelse för vilka åtgärder som planeras utifrån granskningen av arbetet med att främja barn och ungdomars psykiska hälsa. Socialnämndens beredning 2026-03-23 Socialchef Johanna Fors redogör för region Kalmar läns revisions granskning av regionen och kommunernas arbete med ungas psykiska hälsa. Socialnämnden beslutar: att ge förvaltningschefen i uppdrag att återkomma med en redogörelse för vilka åtgärder som planeras utifrån granskningen av arbetet med att främja barn och ungdomars psykiska hälsa. ----- Socialchefen Socialnämnden 2026-03-23