Kommunfullmäktige — 15 juni 2026

Kommunfullmaktige beslutar att godkanna dagordningen.

Kommunfullmaktige finner handlingarna anmalda. Bakgrund Foljande handling anmals till kommunfullmaktige: Arsredovisning 2025 for Leader Nordvastra Skaraborg.

Kommunfullmaktiges beslut 1. Kommunfullmaktige beslutar att anta majoritetens forslag till budget for 2027 med Herarsplan for 2028-2031. 2. Kommunfullmaktige beslutar att tillfalligt under 2027 franga kommunfullmaktiges beslut om finansiella mal avseende resultat. Malen for 2027 ska vara: a. Resultatmalet for 2027 ska uppga till 2 procent. b. Sjalvfinansieringsgraden av investeringar, ska under den senaste femarsperioden uppga till lagst 80 procent. c. Soliditeten for kommunen (inklusive pensionsataganden] ska oka i genomsnitt under en femarsperiod. d. Soliditeten for kommunkoncernen (inklusive pensionsataganden) ska oka i genomsnitt under en femarsperiod. 3. Kommunfullmaktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att uppratta forslag pa kommunfullmaktiges mal och kommunstyrelsens verksamhetsmal mandatperioden 2027-2030. 4. Kommunfullmaktige beslutar att skattesatsen ska vara 21,72 kr det vill saga oforandrad. 5. Kommunfullmaktige beslutar att budget bygger pa 9 034 invanare i Toreboda kommun 2027. 6. Kommunfullmaktige beslutar att kommunstyrelsen under ar 2027 har ratt att omsatta och ny-upplana inom en total ram om 660 miljoner kronor. 7. Kommunfullmaktige beslutar att kommunstyrelsen under ar 2027 har ratt att omsatta lan, det vill saga lana upp belopp motsvarande belopp pa de lan som forfaller till betalning under ar 2027. Bakgrund EnligtToreboda kommuns lednings- och styrprinciper bereds budgeten av kommunstyrelsens ekonomiberedning. Ekonomiberedningen hade en budgetupptakt den 4-5 mars 2026 dar verksamheterna presenterade sina omvarldsanalyser. Omvarldsanalyserna beskrev forutsattningarna utifran perspektiven, demografi, nya lagar samt utmaningar i framtiden. Vidare beskrevs kommunens forutsattningar i sin helhet med kanda omvarldspaverkande faktorer. Sammanfattningsvis visade budgetupptakten pa stora ekonomiska utmaningar. Kommundirektorens ledningsgrupp fick sedan av kommunstyrelsen pa sammantradet den 17 mars i uppdrag att ta fram ett budgetforslag utifran foljande planeringsforutsattningar:

Skattesatsen ar satt till 21,72 for hela perioden Bidrag och avgifter till det kommunalekonomiska utjamningsystemet beraknas i enlighet med SKR:s prognos den 29 april 2026. Kommundirektorens ledningsgrupp har overlamnat budgetforslag 2027 med flerarsplan 2028-2031. De olika partierna eller partikonstellationerna har inkommit med egna budgetforslag som ar sin utgangspunkt i ledningsgruppens forslag vilka nu kommunstyrelsen har att ta stallning till for att rekommendera kommunfullmaktige ett beslut om budget. Facklig samverkan om budgetforslag genomfordes den 27 maj 2026 dar fackliga fick inkomma med synpunkter. Behandling i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutade den 1 juni 2026att foresla kommunfullmaktige: 1. Kommunfullmaktige beslutar att anta majoritetens forslag till budget for 2027 med flerarsplan for 2028-2031. 2. Kommunfullmaktige beslutar att tillfalligt under 2027 franga kommunfullmaktiges beslut om finansiella mal avseende resultat. Malen for 2027 ska vara: a. Resultatmalet for 2027 ska uppga till 2 procent. b. Sjalvfinansieringsgraden av investeringar, ska under den senasteemarsperioden uppga till lagst 80 procent. c. Soliditeten for kommunen (inklusive pensionsataganden] ska oka i genomsnitt under en femarsperiod. d. Soliditeten for kommunkoncernen (inklusive pensionsataganden] ska oka i genomsnitt under en femarsperiod. 3. Kommunfullmaktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att uppratta forslag pa kommunfullmaktiges mal och kommunstyrelsens verksamhetsmal mandatperioden 2027-2030. 4. Kommunfullmaktige beslutar att skattesatsen ska vara 21,72 kr det vill saga oforandrad. 5. Kommunfullmaktige beslutar att budget bygger pa 9 034 invanare i Toreboda kommun 2027. 6. Kommunfullmaktige beslutar att kommunstyrelsen under ar 2027 har ratt att omsatta och ny-upplana inom en total ram om 660 miljoner kroner. 7. Kommunfullmaktige beslutar att kommunstyrelsen under ar 2027 har ratt att omsatta lan, det vill saga lana upp belopp motsvarande belopp pa de lan som forfaller till betalning under ar 2027.

Linn Brandstrom [M), Gunilla Fransson (L), Marco Terenziani [SD), Christoffer Engman Johansson [M) och Gustav Svensson (SD) tillstyrker kommunstyrelsens forslag. Karin Arvidsson (S) yrkar att kommunfullmaktige ska besluta: 1. Kommunfullmaktige beslutar att anta Socialdemokraternas forslag till budget for 2027 med Herarsplan for 2028-2031. 2. Kommunfullmaktige beslutar att tillfalligt under 2027 franga kommunfullmaktiges beslut om finansiella mal avseende resultat. Malen for 2027 ska vara: a. Resultatmalet for 2027 ska uppga till 2 procent. b. Sjalvfinansieringsgraden av investeringar, ska under den senaste femarsperioden uppga till lagst 80 procent. c. Soliditeten for kommunen [inklusive pensionsataganden) ska oka i genomsnitt under en femarsperiod. d. Soliditeten for kommunkoncernen (inklusive pensionsataganden) ska oka i genomsnitt under en femarsperiod. 3. Kommunfullmaktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att uppratta forslag pa kommunfullmaktiges mal och kommunstyrelsens verksamhetsmal mandatperioden 2027-2030. 4. Kommunfullmaktige beslutar att skattesatsen ska vara 21,72 kr det vill saga oforandrad. 5. Kommunfullmaktige beslutar att budget bygger pa 9 034 invanare i Toreboda kommun 2027. 6. Kommunfullmaktige beslutar att kommunstyrelsen under ar 2027 har ratt att omsatta och ny-upplana inom en total ram om 95 miljoner kronor. 7. Kommunfullmaktige beslutar att kommunstyrelsen under ar 2027 har ratt att omsatta lan, det vill saga lana upp belopp motsvarande belopp pa de lan som forfaller till betalning under ar 2027. Johan Cord (S) och Ann-Charlott Karlsson [S] tillstyrker Karin Arvidssons (S) forslag. Pernilla Johansson (C) yrkar att kommunfullmaktige ska besluta: 1. Kommunfullmaktige beslutar att anta Centerpartiets forslag till budget for 2027 med flerarsplan for 2028-2031. Med tva forandringar: RKHF andras till 250 miljoner kronor ohj budgeten for utvecklingsplan Moholm och Algaras avser en arlig budget om 500 tkr. 2. Kommunfullmaktige beslutar att tillfalligt under 2027 franga kommunfullmaktiges beslut om finansiella mal avseende resultat. Malen for 2027 ska vara: a. Resultatmalet for 2027 ska uppga till 2 procent. b. Sjalvfinansieringsgraden av investeringar, ska under den senaste femarsperioden uppga till lagst 80 procent. c. Soliditeten for kommunen (inklusive pensionsataganden) ska oka i genomsnitt under en femarsperiod. d. Soliditeten for kommunkoncernen (inklusive pensionsataganden) ska oka i genomsnitt under en femarsperiod. 3. Kommunfullmaktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att uppratta forslag pa kommunfullmaktiges mal och kommunstyrelsens verksamhetsmal mandatperioden 2027-2030. 4. Kommunfullmaktige beslutar att skattesatsen ska vara 21,72 kr det vill saga oforandrad.

6. Kommunfullmaktige beslutar att kommunstyrelsen under ar 2027 har ratt att omsatta och ny-upplana inom en total ram om 410 miljoner kronor. 7. Kommunfullmaktige beslutar att kommunstyrelsen under ar 2027 har ratt att omsatta lan, det vill saga lana upp belopp motsvarande belopp pa de lan som forfaller till betalning under ar 2027. Lars-Goran Asp (V) och Karl-Johan Gustafson [C) tillstyrker Pernilla Johansson [C] forslag Ordforande Anne-Marie Lundin (M) staller kommunstyrelsens forslag, Karin Arvidssons (SJ forslag samt Pernilla Johanssons [C) forslag under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelsens forslag. Omrostning begars. Ordforande Anne-Marie Lundin [MJ staller forst Karin Arvidssons [S) forslag och Pernilla Johanssons [C) forslag under proposition for att fa utsett ett motforslag ohj finner att kommunfullmaktige beslutar att Karin Arvidssons (S] forslag ska vara motforslag. Omrostning begars och genomfors med foljande, av kommunfullmaktige godkanda propositionsordning: Den som vill att kommunfullmaktige ska besluta att utse Karin Arvidssons (S] forslag till motforslag rostar ja, den som vill att kommunfullmaktige ska besluta att utse Pernilla Johanssons (C) forslag som motforslag rostar nej. Vid omrostningen avges 9 ja-roster, 6 nej-roster och 16 som avstar. Hur var och en rostat framgar av omrostningslista, protokollsbilaga 1. Pernilla Johansson [C], Karl-Johan Gustafson (C), Sven Olsson (C), Marianne Asp Henrysson (C) samt Lars-Goran Asp [V] reserverar sig mot motforslaget till forman for Pernilla Johanssons[C] yrkande. Ordforande Anne-Marie Lundin [MJ aterupptar sedan omrostningen som genomfors med foljande, av kommunfullmaktige godkanda propositionsordning: Den som vill att kommunfullmaktige ska besluta i enlighet med kommunstyrelsens forslag rostarja, den som vill att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med Karin Arvidssons (S] forslag rostar nej. Vid omrostningen avges 16 ja-roster och 11 nej-roster samt 4 som avstar, hur var och en rostat framgar av omrostningslistan, protokollsbilaga 2. Karin Arvidsson (S), Sara Torstensson [S], Johan Cord [S), Ann-Charlott Karlsson (S], Leif Borjesson [S), samt Berit Bergman (S] reserverar sig mot beslutet till forman for Karin Arvidssons (SJ yrkande.

Kommunfullmaktige beslutar att anta upprattat forslag till riktlinje for suicidprevention i Toreboda kommun att galla fran och med 1 juli 2026. Bakgrund Psykisk ohalsa och suicid ar allvarliga samhalls- och folkhalsoutmaningar som kraver ett langsiktigt och samordnat arbete. Under 2025 beslutade regeringen om en ny nationell strategi for psykisk halsa och suicidprevention, Det handlar om livet, som ger vagledning for det suicidpreventiva arbetet pa nationell, regional och lokal niva. Mot denna bakgrund har en ny riktlinje for suicidprevention tagits fram for Toreboda kommun. Riktlinjen syftar till att skapa en gemensam struktur for kommunens suicidpreventiva arbete, tydliggora ansvar samt starka kunskap och samverkan inom kommunen och med externa aktorer. Riktlinjen beskriver hur Toreboda kommun ska arbeta systematiskt med suicidprevention genom universella, selektiva och indikativa insatser. Arbetet fokuserar sarskilt pa: okade investeringar i barn och unga for en god psykisk halsa genom hela livet starkt suicidpreventivt arbete starkt kunskapsutveckling inom omradet psykisk halsa och suicidprevention Riktlinjen ska fungera som ett gemensamt stod for kommunens verksamheter och bidra till ett langsiktigt och sammanhallet suicidpreventivt arbete. Riktlinjen bedoms inte medfora nagra okade kostnader utover befintliga resurser och genomfors inom ramen for ordinarie verksamhet. Kommunens suicidpreventiva arbete foljs upp arligen inom ramen for kommunens folkhalsoarbete. Riktlinje for suicidprevention i Toreboda kommun, ersatter tidigare handlingsplan for suicidprevention i Toreboda kommun, antagen av kommunfullmaktige den 25 april 2022 Kf§ 44. Behandlingi kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutade den 1 juni 2026 att foresla kommunfullmaktige att anta upprattat forslag till riktlinje for suicidprevention i Toreboda kommun att galla fran och med 1 juli 2026. Behandling pa sammantradet Sara Torstensson (S) samt Linn Brandstrom (M] tillstyrker kommunstyrelsens forslag. Ordforande Anne-Marie Lundin (M) tar upp kommunstyrelsens forslag till beslut och finner att kommunfullmaktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens forslag.

Kommunfullmaktige beslutar om genomforande av en ny fotbollsplan och parkering vid Toreshovs sportpark upp till 12 miljoner kronor. Finansiering sker inom ramen for Toreboda kommuns investeringsbudget for Toreshov och Moskogen. Projekt 800036 Ny fotbollsplan och parkering Toreshov. Bakgrund Kommunfullmaktige beslutade den 30 mars 2026 att ge startbesked for planering av byggnation for y naturgrasplan for 11-manna breddfotboll samt en ny parkeringsplats pa Toreshovs sportpark. Projektets genomforande och finansiering bestar av tre delar som ar beroende av varandra. Sedan idigare finns genomforandebeslut fran 2026-05-11 for flytt av en vattenledning som ar forsta stegetiprojektet. En ny infart och en ny parkering ar projekterade och kostnadsberaknade utifran behovet av att etappindela for att klara budget. Fotbollsplanen befinner sig i upphandlingsskede. I forfragningsunderlaget for totalentreprenad stalls bland annat krav pa att entreprenoren skall ha erfarenhet fran att ha byggt naturgrasplaner idigare, krav pa referensprojekt samt ekonomisk och finansiell lamplighet Toreboda IK har ansokt om stod hos Riksidrottsforbundet SISU till ombyggnation avbandyplanen till fotbollsplan. Stod har avsats om 1 miljon kronor under forutsattningar att kompletta handlingar\nkommit in. Den gemensamma projektkalkylen for vattenledning, parkering och fotbollsplan uppgar till ca 12 miljoner kronor efter att stodet fran Riksidrottsforbundet dragits av. Kostnaderna for atgarderna ar planerade att bekostas med medel fran Toreboda kommuns investeringsbudget for Toreshov och Moskogen, Projekt 800036 Ny fotbollsplan och parkering Toreshov. Slutligt genomforandebeslut fattas i kommunfullmaktige. Behandling i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutade den 1 juni 2026 att foresla kommunfullmaktige: Kommunfullmaktige beslutar om genomforande av en ny fotbollsplan och parkering vid Toreshovs sportpark upp till 12 miljoner kronor. Finansiering sker inom ramen for Toreboda kommuns investeringsbudget for Toreshov och Moskogen. Projekt 800036 Ny fotbollsplan och parkering Toreshov.

Kommunfullmaktige beslutar att anta upprattat forslag till utvecklingsplan for Larsbo 4 - Siloomradetmaj2025. Bakgrund Arbetet med utvecklingsplanen har pagatt fran hasten 2024 till varen 2025 med bland annat genomgang av kulturskolans och bibliotekets nuvarande verksamhet samt framtida utvecklingsmojligheter for verksamheterna, i samband med eventuellt flytt till nya lokaler. En arbetsgrupp bestaende av bibliotekschef och kultursamordnare Cathrine Landstrom, rektor Kanalskolan och Vuxenutbildningen Fredrik Lindstrom, kommunikationschefAnna-Karin Kjellberg, naringslivschefjohan Storm, projektledare samhallsbyggnad Dan Harryzon samt konsult Elisa Lindstrom. Kommunen har samlat synpunkter och ideer fran foretag, foreningar, skolelever och privatpersoner\i workshops. Denna process har inneburit att en utvecklingsplan har tagits fram som ett underlag till en forstudie, dar innehall, utformning och ekonomiska kalkyler tas fram. Kommunledningskontoret avser fortsatta arbetet med en komplett forstudie och att aktivt soka externt finansiellt och personellt stod for omradets utveckling samt aktivt fortsatta med att informera olika aktorer investerare om omradet med utvecklingsplanen som grund. Utvecklingsplanen har som forutsattning att den ny framtagna detaljplanen for omradet antas. blir klar for antagande. Behandlingi kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutade den 1 juni 2026 att foresla kommunfullmaktige att anta upprattat forslag till utvecklingsplan for Larsbo 4 - Siloomradet maj 2025. Behandling pa sammantradet Linn Brandstrom [M], Karl-Johan Gustafson [C] samt Gunilla Fransson (L) tillstyrker kommunstyrelsens forslag. Ordforande Anne-Marie Lundin [M) tar upp kommunstyrelsens forslag till beslut och finner att kommunfullmaktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens forslag

Kommunfullmaktige beslutar att det gamla gjuteriet ska rivas och att aterbruk av teglet tas med som en option i upphandlingen. Bakgrund Kommunfullmaktige beslutade den 30 mars 2026 att aterremittera arendet avseende detaljplan for Larsbo 4 mfl. Lansstyrelsen hade onskemal om fortydliganden i planhandlingarna som var nodvandiga att utredas innan ett antagande. Samtidigt beslutades ett fortydligande gallande varfor den gamla gjuteribyggnaden ska rivas och att gora en ny bedomning for att, om mojligt radda Gjuteriet i sydvastra delen av Larsbo och berakna atgarder och kostnader for att anvanda denna, en av vara aldsta industribyggnader, for kulturella andamal. Utifran detaljplanen finns inga hinder att kunna bevara det gamla gjuteriet. Nagra mindre justeringar i detaljplanen har skett och en kompletterande bullerutredning har genomforts for att sakerstalla att planerad bostadsbyggnation i den ostra delen inte paverkas om byggnaden bibehalls. Gjuteribyggnaden har under manga ar anvants som en ouppvarmd lagerlokal. Det finns omfattande tillbyggnader, nya och igensatta fonster och portar samt awikande materialval. Forandringarna behover rivas och aterstallas. Det som kan ga ta behalla och restaurera ar den ursprungliga tegelstommen. Tegelstommen ar utvandigt i daligt skick och behover en omfattande restaurering. Fonster, dorrar, tak mm behover ersattas med nytt. Den del av byggnaden som ar aktuell att bevara ar ca 330 m2. En sa omfattande renovering som behovs ar dyrare an nyproduktion. En grov kostnadsuppskattning ar att en upprustning av byggnaden kostar minst 10 mnkr. For battre precision behover en mer omfattande utredning goras med hjalp av sarskild sakkunnig. I en fordjupad utredning behover aven en tydligare bild