Kommunstyrelsens — 7 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 158 Godkannande av dagordning och anmalan om jav
beslutstyp: godkännande
Ks § 158
Godkannande av dagordning och anmalan om jav
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lagga till arendet Information om statusrapport - Framtidens
motesplats och beslutar darefter att godkanna dagordningen.
Anmalan av jav
Ann-Charlott Karlsson (S) anmaler jav i arendet Tolkformedling Vastsamrad om budget och
verksamhetsplan 2027-2029.
Protokollsjusterare & Utdragsbestyrkande
§ 159 Information om kommunarkivet
Ks § 159 Ks 2026/453
Information om kommunarkivet
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen.
Bakgrund
Kommunarkivet ar kommunens gemensamma minne och utgor en grundlaggande del av den
demokratiska infrastrukturen. Arkivets uppgift ar att sakerstalla att kommunens handlingar
bevaras, vardas och kan tillgangliggoras for saval den egna verksamheten som medborgare,
forskare och andra intressenter. Arkiwerksamheten regleras i arkivlagen [1990:782] och syftar
till att tillgodose ratten att ta del av allmanna handlingar, behovet av information for rattskipning
och forvaltning samt forskningens behov.
I Toreboda kommun forvaltas handlingar fran 1800-talet fram till idag.
Arkivbestandet omfattar manga olika typer av handlingar, bland annat politiska handlingar och
protokoll, planritningar, betygskataloger, elevakterjournaler, fastighetsunderlag och annan
verksamhetsdokumentation. Tillsammans utgor dessa handlingar bade en viktig del av
kommunens historia och ett underlag som ofta behover anvandas for att tillgodose rattsliga,
administrativa och praktiska behov langt efter att handlingarna skapades.
Kommunen forvarar idag tiotusentals handlingar omfattande flera hundra hyllmeter
arkivmaterial. En stor del av materialet ar unikt och oersattligt. Forlust eller skada pa dessa
handlingar skulle kunna fa langtgaende konsekvenser for bade enskilda personer och kommunen
som myndighet.
Under 2027 planeras inforandet av ett e-arkiv, vilket ar en viktig satsning for att sakerstalla en
langsiktigt hallbar digital informationshantering. E-arkivet kommer att skapa battre
forutsattningar for bevarande, sokbarhet och tillganglighet av digital information. Samtidigt
innebar inforandet att ansvaret for informationshanteringen i verksamheterna blir an viktigare.
Varje verksamhet ansvarar for sina nararkiv och for att informationen halls ordnad, strukturerad
och hanteras enligt gallande regelverk och Riksarkivets foreskrifter (RA-FS och FGS) sa att
informationen kan levereras till e-arkivet pa ett korrekt satt.
Inforandet av e-arkiv kommer dock inte att minska behovet av att ta hand om det omfattande
fysiska arkivbestand som redan finns. De handlingar som skapats och bevarats i pappersform
under mer an 150 ar kommer i huvudsak att fortsatt forvaras i fysisk form. E-arkivet ersatter
darfor inte behovet av andamalsenliga arkivlokaler utan innebar snarare att kommunen under
lang tid kommer att behova hantera bade fysiska och digitala arkiv parallellt.
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
TOREBODA KOMMUN Sida 5 av 62
Kommunens nuvarande arkivlokaler innebar utmaningar. Delar av arkivbestandet forvaras idag i
skyddsrum. Om Myndigheten for civilt forsvar eller annan ansvarig myndighet skulle besluta att
skyddsrummen behover aterstallas for sitt ursprungliga andamal, kan kommunen behova
utrymma arkivhandlingarna med mycket kort varsel. En sadan situation skulle innebara stora
risker for saval handlingarnas sakerhet som mojligheten att uppratthalla ordning och
tillganglighet i arkiven. Risken for informationsforlust, felplaceringar och omfattande merarbete
skulle vara betydande.
Mot denna bakgrund finns ett tydligt behov av langsiktigt hallbara och andamalsenliga
arkivlokaler som uppfyller krav pa sakerhet, tillganglighet och bevarande. Arkiwerksamheten ar
inte enbart en fraga om lokalhantering utan om att sakerstalla kommunens formaga att uppfylla
lagkrav, uppratthalla rattssakerhet, varna offentlighetsprincipen och bevara en viktig del av
Toreboda kommuns gemensamma historia for framtida generationer
Behandling pa sammantradet
Linn Brandstrom (M) yrkar att kommunstyrelsen ska notera informationen.
Ordforande Linn Brandstrom [MJ tar upp forslag till beslut och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med forslaget.
Beslutsunderlag
Tjansteskrivelse upprattad av kanslichef Kia Berg den 13 augusti 2026
Muntlig information pa sammantradet
Beslutetska skickas till:
Arkivassistent Britt Wiktorsson
Protokollsjusterare Utdragsbestyrkande
TOREBODA KOMMUN Sida 6 av 62
§ 160 Arkivreglemente 2027-2030
Ks § 160 Ks 2025/562
Arkivreglemente 2027-2030
Kommunstyrelsen beslutar att foresla kommunfullmaktige
Kommunfullmaktige beslutar att anta upprattat forslag till arkivreglemente 2027-2030.
Bakgrund
Kommunen behover ett arkivreglemente for att uppfylla lagkrav, sakerstalla offentlighet och
rattssakerhet samt tydliggora ansvar och regler for hanteringen av kommunens information och
arkiv. Reglementet bidrar till en effektiv informationsforvaltning, skyddar viktiga handlingar och
sakerstaller att information kan bevaras, atersokas och tillgangliggoras over tid.
Infor ny mandatperiod har kommunfullmaktige att anta ett reglemente for 2027-2030. Den stora
forandringen i det upprattade forslaget ar att dokumenthanteringsplan ersatts med
informationshanteringsplan, detta med anledning av information behover bevaras oavsett media.
Behandling i utvecklingsutskottet
Utvecklingsutskottet beslutade den 24 augusti 2026 att foresla kommunstyrelse:
Kommunfullmaktige beslutar att anta upprattat forslag till arkivreglemente 2027-2030.
Behandling pa sammantradet
Ordforande Linn Brandstrom [MJ tar upp utvecklingsutskottets forslag till beslut och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
Beslutsunderlag
Utvecklingsutskottets beslut den 24 augusti 2026,§ 91
Tjansteskrivelse upprattad av kanslichef Kia Berg den 13 augusti 2026
Upprattat forslag till arkivreglemente 2027-2030
Nuvarande arkivreglemente, antagen av kommunfullmaktige 17 december 2019
Beslutet ska skickas till:
Arkivassistent Britt Wiktorsson
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
TOREBODA KOMMUN Sida 7 av 62
§ 161 Verksamhetsberattelse Elevhalsans Medicinska Insats 2025-2026
beslutstyp: godkännande
Ks § 161 Ks 2026/474
Verksamhetsberattelse Elevhalsans Medicinska Insats 2025-2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkanner Verksamhetsberattelse Elevhalsans Medicinska Insats [EMI]2025-
2026.
Bakgrund
Verksamhetsberattelsen ar en kvalitetsrapport for elevhalsans medicinska insatser i Toreboda
under lasaret 2025-2026. Den beskriver organisationen, verksamheten mal och vilka insatser
som skolskoterskor och skollakare har utfort under aret. Forvaltningen bedomer att
verksamhetsberattelsen ska antas.
Verksamhetsmalet ar att skapa grundforutsattningar for att erbjuda alia clever en likvardig
elevhalsa genom att utarbeta rutiner och gemensamma arbetssatt i det halsoframjande och
forebyggande arbetet.
Skolskoterskor och skollakare ar halso- och sjukvardspersonal som ingar i den samlade
elevhalsan pa skolan och utgar fran basprogram och arshjul. Skolskoterskorna erbjuder alia elever
i grundskolan fyra halsobesok med halsokontroller. Halsoenkater ingar i ak 4 och 8. Elevhalsans
Medicinska Insats fortsatter det nationella vaccinationsprogrammet for barn som paborjas pa
BHV och ska aven utfora enklare sjukvardande insatser.
Sammanfattningsvis visar rapporten att arbetet fungerat val och Toreboda kommun har god
vaccinationsstatistik, god statistik pa halsosamtal samt bra kontroll pa tillvaxtkontroller. Infor
lasaret 2025-2026 har verksamheten behov av att utveckla eller forbattra vissa omraden och
nedan lyfts nagra omraden:
Utvecklingsomraden infor 2026/2027
Sammanfattningsvis ser EMI ett behov av att utveckla eller forbattra vissa omraden.
Da det forebyggande framjande arbetet utanfor halsobesoken ser lite olika ut pa skolorna sa
kommer skolskoterskorna arbeta for en storre likvardighet och utga fran gemensamt material,
ett exempel ar mentala tallriksmodellen.
Fortsatt samverka med maltidsenheten kring anpassad kost och miljo i matsalen.
Uppdatering av EMI's ledningssystem for att sakerstalla kvalitetsarbetet.
Process- och metodstod i STRATSYS fortsatter att utvecklas for att bli mer anvandarvanligt.
- Skolskoterskorna saknar adekvat forvaring av pappersjournaler i form av brandsakra
journalarkivskap. Brandsakra journalarkivskap ska levereras till hasten 2026.
Fortsatt kompetensutveckling for att sakerstalla kvaliteten inom EMI.
Fortsatt samarbete med MLA - Skolskoterskorna Skaraborg for att oka samsynen kring
kvalitetssystem och metodbok. MLA ska aven delge skolskoterskorna ny information och
fortbildning.
Handledning yrkesspecifikt for skolskoterskor, se patientsakerhetsberattelsen. Fortsatt
diskussion kring hur skolskoterskornas handledning ska utformas.
Fortsatt forbattringsarbete i Prorenata samt samverkan med EMI i Mariestad och Gullspang for
utbyte av erfarenheter och kunskap.
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
TOREBODA KOMMUN Sida 8 av 62
Hasten 2026 gar EMI med i Elevhalsodata Vast och halsoenkater kopplade till det. Data kan
anvandas for halsoframjande skolutveckling och EMI foljer utvecklingen.
Da overvikt okar hos barn i Toreboda kommun planerar skolskoterskorna att ta fram
informationsmaterial kring goda levnadsvanor pa gruppniva. Pa individniva arbetar
skolskoterskorna tillsammans med familjen for att na goda levnadsvanor.
Bevakning av utvecklingen gallande Mitt Vaccin och inforandet av vattkoppsvaccin i nationella
barnvaccinationsprogrammet.
Fortsatta folja utvecklingen av remissforslaget for utredningen av "En forbattrad elevhalsa"
(SOU 2025:113).
Bevaka Nationellt halsoprogram for barn och unga, slutredovisningjanuari 2027
Behandling i utbildnings- och kulturutskottet
Utbildnings- och kulturutskottet beslutade den 26 augusti 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen godkanner Verksamhetsberattelse Elevhalsans Medicinska Insats CEMI) 2025-
2026.
Behandling pa sammantradet
Ordforande Linn Brandstrom [M] tar upp utbildnings- och kulturutskottets forslag till beslut och
finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
Beslutsunderlag
Utbildnings- och kulturutskottets beslut den 26 augusti 2026, § 46
Tjansteskrivelse upprattad av barn- och elevhalsochefTherese Broholm den 11 augusti 2026
Verksamhetsberattelse Elevhalsans Medicinska Insats [EMIJ 2025-2026
Beslutetska skickas till:
Barn- och eIevhalsochefTherese Broholm
'l/lHi
f/'l Protokollsjusterare ^& Utdragsbestyrkande
§ 162 Riktlinje for fortroendevaldas pension
Ks § 162 Ks 2026/127
Riktlinje for fortroendevaldas pension
Kommunstyrelsen beslutar att foresla kommunfullmaktige
1. Kommunfullmaktige antar bestammelser om omstallningsstod, pension och familjeskydd
for fortroendevalda OPF-KR 26 med tillhorande bilaga, att galla fran 15 oktober 2026
2. Kommunfullmaktige antar riktlinje for fortroendevaldas pension att galla fran och med15
oktober2026.
Beslutet innebar att tidigare beslut om antagna pensionsregelverk till fortroendevalda ersatts.
Bakgrund
Sveriges Kommuner och Regioners styrelse har den 19 december 2025 antagit forslag till nya
bestammelser om omstallningsstod, pension och familjeskydd till fortroendevalda [OPF-KR) for
att kunna tillampas pa fortroendevalda som tilltrader ett [eller flera] uppdrag efter valet 2026
eller senare. Den nya versionen benamns OPF-KR 26.
Forslag till OPF-KR 26 ar utformat med utgangspunkt att ett fortroendeuppdrag inom kommuner
och regioner utgor en viktig del av den demokratiska strukturen och darfor kraver sarskilda
villkor anpassade for uppdraget.
Kopplat till OPF-KR 26 har verksamheten tagit fram ett forlag pa Riktlinjer for fortroendevaldas
pension som bygger pa det uppdaterade pensionsregelverket OPF-KR 26. De fiesta forandringar
avser en anpassning till pensionsreglerna for medarbetare i kommunen AKAP-KR. En av de
forandringar som foreslas och som innebar andring i sak ar en hojning av pensionsavgift som satts
av till pensionsbehallning till den fortroendevalda. En annan ar att samordning av
omstallningsstodet foreslas galla fran ar ett. Riktlinjen fortydligar aven det som redan galler och
ar en anpassning till hur ovriga kommuner i 09 hanterar pensioner och formaner till
fortroendevalda.
Kommunfullmaktige faststaller pensionsriktlinjer. Kommunstyrelsen ar pensionsmyndighet och
fattar darmed beslut inom ramen for faststallda riktlinjer.
Riktlinjen behandlades i KS den 1 juni 2026.1 samband med detta uppmarksammades ett fel,
belopp som understiger 250 kroner per kalenderar ska inte utbetalas. Tidigare angavs felaktigt
gransen till 200 kroner.
Ekonomi
De ekonomiska konsekvenserna av forslaget ar i nulaget svara att fullt ut forutse. Eventuella
ekonomiska effekter hanteras inom ramen for kommande budgetprocesser och aterrapporteras
vid behov.
Tidplan
SKR rekommenderar att OPF-KR 26 antas med ikrafttradande den 15 oktober 2026. Datumet ar
valt for att sammanfalla med starten av en ny mandatperiod. Syftet ar att undvika forandringar av
villkor under pagaende mandatperiod och skapa forutsagbarhet och likvardighet for de
fortroendevalda.
Protokollsjusterare &> Utdragsbestyrkande
TOREBODA KOMMUN Sida 10 av 62
Behandling pa sammantradet
Linn Brandstrom [MJ yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att foresla kommunfullmaktige:
1. Kommunfullmaktige antar bestammelser om omstallningsstod, pension och familjeskydd for
fortroendevalda OPF-KR 26 med tillhorande bilaga, att galla fran 15 oktober 2026
2. Kommunfullmaktige antar riktlinje for fortroendevaldas pension att galla fran och med 15
oktober 2026.
Beslutet innebar att tidigare beslut om antagna pensionsregelverk till fortroendevalda ersatts.
Ordforande Linn Brandstrom (MJ tar upp forslag till beslut och tinner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med forslaget.
Beslutsunderlag
Tjansteskrivelse - Riktlinje for fortroendevaldas pension, skriven av Ion- och HR chef Sara
Hultman
Riktlinje for fortroendevaldas pension
Beslutetska skickas till:
Lon- och HR chef Sara Hultman
Lonekontoret TG lon.tg@gullspang.se
Protokollsjusterare ^& Utdragsbestyrkande
TOREBODA KOMMUN Sidallav62
§ 163 Riktlinje for medarbetares pension
Ks § 163 Ks 2026/126
Riktlinje for medarbetares pension
Kommunstyrelsen beslutar att foresla kommunfullmaktige
Kommunfullmaktige antar riktlinje for medarbetares pension att galla fran och med 1 januari
2026.
Beslutet innebar att tidigare beslut om antagna pensionsregelverk for medarbetare ersatts.
Bakgrund
For att sakerstalla en tydlig, likvardig och langsiktigt hallbar bantering av pensionsfragor har
verksamheten arbetat fram ett forslag pa pensionsriktlinjer for medarbetare. Riktlinjerna syftar
till att skapa transparens kring pensionsvillkor, tydliggora ansvar och roller samt ge chefer och
medarbetare vagledning i pensionsrelaterade fragor.
Pensionsfragor ar en viktig del av anstallningsvillkoren och har star betydelse bade for
medarbetarnas trygghet och for arbetsgivarens langsiktiga kompetensforsorjning och ekonomi. I
dagslaget hanteras pensionsfragor delvis utifran lagstiftning, kollektivavtal och praxis, men det
finns behov av samlade och dokumenterade riktlinjer som tydliggor hur dessa ska tillampas inom
organisationen.
Forslaget till pensionsriktlinjer har tagits fram av HR-avdelningen i samverkan med KPA.
Riktlinjerna baseras pa gallande lagstiftning och tillampliga kollektivavtal.
Kommunfullmaktige faststaller pensionsriktlinjer. Kommunstyrelsen ar pensionsmyndighet och
fattar darmed beslut inom ramen for faststallda riktlinjer.
Riktlinjen behandlades i KS 260601 men har sedan dess kommit att revideras utifran nya regler
gallande partiell nedtrappningsforman for seniora arbetstagare. Forandringen innebar att efter
uppnadd riktalder da arbetsgivarens kostnad for den anstallde minskar forandras formanen till
att innebara en mojlighet till minskad arbetstid ned till och med 80 procent av heltid, en Ion
motsvarande 90 procent av heltid och en fortsatt inbetalning till den avgiftsbestamda
alderspensionen motsvarande 100 procent av den pensionsgrundande lonen.
Behandling pa sammantradet
Linn Brandstrom [M) yrkar art kommunstyrelsen ska besluta att foresla kommunfullmaktige:
Protokollsjusterare •A> Utdragsbestyrkande
Kommunfullmaktige antar riktlinje for medarbetares pension att galla fran och med 1 januari
2026.
Beslutet innebar att tidigare beslut om antagna pensionsregelverk for medarbetare ersatts.
Ordforande Linn Brandstrom (M) tar upp forslag till beslut och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med forslaget.
Beslutsunderlag
Tjansteskrivelse - Riktlinje for medarbetares pension, skriven av Ion- och HR chef Sara Hultman
Riktlinje for medarbetares pension
Beslutetska skickas till:
Lon- och HR chef Sara Hultman
Lonekontoret TG lon.tg@gullspang.se
!\
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
TOREBODA KOMMUN Sida 13 av 62
§ 164 Handlingsplan for arbete mot diskriminering
Ks § 164 Ks 2026/349
Handlingsplan for arbete mot diskriminering
Kommunstyrelsen beslutar att foresla kommunfullmaktige
Kommunfullmaktige konstaterar att kommunens handlingsplan, beslutad av kommundirektoren
den 5 maj 2026, for arbete mot diskriminering ersatter styrdokumenten:
Jamlikhetspolicy antagen av kommunfullmaktige 2018-10-29 §139
Riktlinje mot diskriminering och krankande sarbehandling antagen av kommunfullmaktige
2018-10-29 §140.
Kommunfullmaktige beslutar att styrdokumenten ska upphora att galla fran och med den 1
oktober2026.
Bakgrund
For att sakerstalla ett mer andamalsenligt, samlat och praktiskt arbetssatt foreslas att nuvarande
jamlikhetspolicy och Riktlinje mot diskriminering och krankande sarbehandling tas bort och
ersatts av handlingsplan for arbete mot diskriminering. De tidigare policydokumenten innehaller
till star del beskrivningar av lagstadgade krav, medan behovet idag ar tydligare vagledning i hur
organisationen konkret arbetar forebyggande, hanterande och uppfoljande inom omradet.
Organisationen har idag separata styrdokument avseende jamlikhet och diskriminering och
krankande sarbehandling. Innehallet i dessa dokument regleras i huvudsak redan genom
arbetsmiljolagen, diskrimineringslagen samt tillhorande foreskrifter.
Sedan policydokumenten togs fram har kraven pa ett aktivt och systematiskt arbete mot
diskriminering tydliggjorts, bland annat genom krav pa aktiva atgarder. Det finns darfor ett behov
av att ga fran overgripande policyformuleringar till mer verksamhetsnara anvisningar som
beskriver hur organisationen arbetar i praktiken.
For att starka det forebyggande arbetet och skapa tydlighet i roller, ansvar och arbetssatt behovs
styrning som fokuserar pa:
hur arbetet mot diskriminering bedrivs i praktiken
hur organisationen forebygger risker
hur misstankta krankningar eller trakasserier hanteras
hur uppfoljning och ansvar sakerstalls
Genom att samla dessa fragor i en handlingsplan mot diskriminering far organisationen ett mer
sammanhallet, tydligt och tillampbart styrdokument.
fMii
^
Protokollsjusterare Utdragsbestyrkande
Inforandet av handlingsplan for arbete mot diskriminering innebar bland annat:
ett samlat grepp kring diskriminering, trakasserier och krankande sarbehandling
tydligare koppling till det systematiska arbetsmiljoarbetet och arbetet med aktiva
atgarder
battre stod for chefer i ansvar och handlaggning
okad tydlighet for medarbetare om hur fragor hanteras
beslutas av kommundirektor, vilket gor det enklare att vid behov korrigera i
anvisningarna
Anvisningarna syftar till att fungera som ett praktiskt stod och komplement till gallande
lagstiftning, snarare an att upprepa den.
Enligt Toreboda kommuns riktlinjer for styrdokument beslutar verksamhetschef om handlingsplaner.
Behandling i personalutskottet
Personalutskottet beslutade den 27 maj 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunfullmaktige konstaterar att kommunens handlingsplan, beslutad av kommundirektoren
den 5 maj 2026, for arbete mot diskriminering ersatter styrdokumenten:
Jamlikhetspolicy antagen av kommunfullmaktige 2018-10-29 §139
Riktlinje mot diskriminering och krankande sdrbehandling antagen av kommunfullmdktige
2018-10-29 §140.
Kommunfullmaktige beslutar att styrdokumenten ska upphora att galla fran och med den 1 juni
2026.
Behandling pa sammantradet
Ann-Charlott Karlsson (SJ tillstyrker personalutskottets forslag med andringen att
Kommunfullmaktige beslutar att styrdokumenten ska upphora att galla fran och med den 1
oktober2026.
Ordforande Linn Brandstrom [M] tar upp personalutskottets forslag och Ann-Charlott Karlssons
(S) andringsyrkande till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
Beslutsunderlag
Personalutskottets beslut den 27 maj 2026, §12
Tjansteskrivelse upprattad av Ion- och HR chef Sara Hultman
Handlingsplan for arbete mot diskriminering, beslufad av kommundirektoren den 5 maj 2026
Beslutetska skickas till:
HR-TG, hr@gullspang.se
z
It Protokollsjusterare 0^ Utdragsbestyrkande
§ 165 Arbetsmiljomal 2027-2031
Ks § 165 Ks 2026/350
Arbetsmiljomal 2027-2031
Kommunstyrelsen beslutar att foresla kommunfullmaktige
Kommunfullmaktige beslutar att anta foljande arbetsmiljomal for 2027-2031
1. Alia medarbetare ska ha en hallbar arbetsmiljo med balans mellan krav och resurser, dar
arbetsgivare och arbetstagare tillsammans ansvarar for att sakerstalla god aterhamtning.
2. Arbetsmiljon ska praglas av respekt, oppenhet och trygghet dar nolltolerans mot krankande
sarbehandling, trakasserier och diskriminering rader.
3. Sjukfranvaron ska vara hogst 5% sa att kontinuiteten i verksamheten okar vilket framjar saval
kvalitet som arbetstillfredsstallelse.
4. Narvarande och tydligt ledarskap som tillsammans med medarbetarna tar ett gemensamt
ansvar for att skapa en hallbar och god arbetsmiljo.
Bakgrund
Nuvarande arbetsmiljomal loper ut den 31 december 2026. For att sakerstalla ett fortsatt
langsiktigt systematiskt arbetsmiljoarbete och lagefterlevnad foreslas att malen revideras nagot
och faststalls for perioden 2027-2030. De foreslagna malen bygger i huvudsak pa tidigare mal,
med nagra mindre justeringar. Antalet mal foreslas minska fran fern till fyra for att skapa okad
tydlighet, starkt fokus och battre forutsattningar for fortsatt implementering i organisationen.
Kommunen har under tidigare malperiod arbetat strukturerat med arbetsmiljofragor genom
faststallda arbetsmiljomal som varit vagledande i det systematiska arbetsmiljoarbetet [SAMJ.
Arbetet har bland annat foljts upp genom medarbetarundersokningar, sjukfranvarostatistik samt
uppfoljning i verksamhetssystem.
Infor kommande malperiod finns behov av att uppdatera och formellt besluta om nya
arbetsmiljomal. Inriktningen har varit att behalla kontinuitet och igenkanning i malen for att
undvika ett omtag i organisationen och i stallet mojliggora fortsatt utveckling och fordjupad
implementering i verksamheterna. Genom detta skapas stabilitet i arbetsmiljoarbetet och goda
forutsattningar for chefer, skyddsombud och medarbetare att fortsatta arbeta mot valkanda mal
utan att behova satta sig in i helt nya mal eller begrepp. I revideringen har malen aven
kompletterats med tydliga matetal och uppfoljningsmetoder, vilket starker mojligheten till
systematisk uppfoljning, okad tydlighet i ansvar samt ett mer likvardigt arbetssatt i hela
organisationen.
Arbetsmiljomal 2027-2030
1. Alia medarbetare ska ha en hallbar arbetsmiljo med balans mellan krav och resurser, dar
arbetsgivare och arbetstagare tillsammans ansvarar for art sakerstalla god aterhamtning.
2. Arbetsmiljon ska praglas av respekt, oppenhet och trygghet dar nolltolerans mot krankande
sarbehandling, trakasserier och diskriminering rader.
3. Sjukfranvaronska vara hogst 5% sa att kontinuiteten i verksamheten okar vilket framjar
saval kvalitet som arbetstillfredsstallelse.
4. Narvarande och tydligt ledarskap som tillsammans med medarbetarna tar ett gemensamt
ansvar for att skapa en hallbar och god arbetsmiljo.
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
Malen har diskuterats i kommundirektorens ledningsgrupp samt samverkats med fackliga parter
Behandling i personalutskottet
Personalutskottet beslutade den 27 maj 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunfullmaktige beslutar att anta foljande arbetsmiljomal for 2027-2031
1. Alia medarbetare ska ha en hallbar arbetsmiljo med balans mellan krav och resurser, dar
arbetsgivare och arbetstagare tillsammans ansvarar for att sakerstalla god aterhamtning.
2. Arbetsmiljon ska praglas av respekt, oppenhet och trygghet dar nolltolerans mot krankande
sarbehandling, trakasserier och diskriminering rader.
3. Sjukfranvaron ska vara hogst 5% sa att kontinuiteten i verksamheten okar vilket framjar saval
kvalitet som arbetstillfredsstallelse.
4. Narvarande och tydligt ledarskap som tillsammans med medarbetarna tar ett gemensamt
ansvar for att skapa en hallbar och god arbetsmiljo.
Behandling pa sammantradet
Ordforande Linn Brandstrom (M) tar upp personalutskottets forslag till beslut och tinner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
Beslutsunderlag
Personalutskottets beslut den 27 maj 2026,§13
Tjansteskrivelse-arbetsmiljomal 2027-2031, upprattad av Ion- och HR chef Sara Hultman
Arbetsmiljomal 2027-2031
Presentation Arbetsmiljomal 2027-2030
Beslutetska skickas till:
Lon- och HR chef Sara Hultman
Lonekontoret TG lon.tg@gullspang.se
/
Protokollsjusterare A Utdragsbestyrkande
§ 166 Tobakspolicy i Toreboda kommun
Ks § 166 Ks 2026/356
Tobakspolicy i Toreboda kommun
Kommunstyrelsen beslutar att foresla kommunfullmaktige
Kommunfullmaktige beslutar att anta Tobakspolicy for Toreboda kommun att galla fran och med
den Ijuni2026.
Beslutet ersatter tidigare tobakspolicy.
Bakgrund
Kommunens tobakspolicy antogs ar 2008. Sedan dess har det skett diverse forandringar inom
omradet tobaks- och nikotinprodukter. Bland annat har nya produkter etablerats pa marknaden,
sasom e-cigaretter och andra nikotinprodukter, samtidigt som regelverket har utvecklats. Det
Finns aven ett okat fokus pa arbetsgivares ansvar for en halsosam arbetsmiljo, dar fragor kopplade
till tobaks- och nikotinbruk utgor en viktig del.
Mot bakgrund av ovanstaende bedoms nuvarande policy inte fullt ut spegla dagens
forutsattningar och behov. Policyn behover darfor revideras. Policyns syfte ar att skapa tydlighet
for bade medarbetare och chefer samt bidra till en enhetlig bantering inom organisationen.
Eventuella kostnader kan uppsta i samband med informationsinsatser eller stod till medarbetare i
tobaksawanjning, vilket i sa fall hanteras inom respektive verksamhetsbudget
Behandling i personalutskottet
Personalutskottet beslutade den 27 maj 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunfullmaktige beslutar att anta Tobakspolicy for Toreboda kommun att galla fran och med
den Ijuni2026.
Beslutet ersatter tidigare tobakspolicy.
Behandling pa sammantradet
Ordforande Linn Brandstrom (M) tar upp personalutskottets forslag till beslut och finner art
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
Beslutsunderlag
Personalutskottets beslut den 27 maj 2026, §14
Tjansteskrivelse - revidering av tobakspolicy upprattad av Ion- HR chef Sara Hultman
Tobakspolicy for Toreboda kommun
Beslutetska skickas till:
HR-TG hr@gullspang.se
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
§ 167 Ansokan fran Bris om bidrag for ar 2027
beslutstyp: godkännande
Ks § 167 Ks 2026/161
Ansokan fran Bris om bidrag for ar 2027
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Bris region vast verksamhetsbidrag med 18 000 kr for
verksamhetsaret 2027.
Bidraget finansieras inom individ- och familjeomsorgens budget.
Bakgrund
Bris ar Sveriges nationella stodlinje for barn och unga och erbjuder professionellt samtalsstod via
sms, chatt, mejl och telefon. Trycket hos den nationella stodlinjen ar stort och sedan 2021 ar
stodlinjen oppen dygnet runt, aret om.
Utokade oppettider, fler kontaktvagar och fler kuratorer har genom aren bidragit till att mota
barns vilja och behov av att samtal med vuxna. I September 2023 lanserade Bris stod via sms till
nummer "116 111", som ytterligare en kontaktvag for barn som soker stod fran en kurator.
Utover barns individuella svarigheter och hjalpbehov finns en generell hopploshet over
samhallsutvecklingen. De senaste arens utveckling med klimatkris, krig i omvarlden, ekonomi och
kriminalitet paverkar barn och barns maende. Gemensamt for manga av barnen som soker stod ar
att de saknar en vuxen att fa stod fran, antingen av eget val eller for att det inte finns nagon annan
an Bris att prata med. Barns kontakt med Bris sker pa barnets villkor och barnet bestammer
vilken information hen vill delge om sig sjalv, sin situation och sina behov.
Kommunstyrelsen har tidigare beviljat Bris bidrag och darmed uttryckt att de anser att Bris verksamhet
ar ett viktigt stod for barn och ungdomar i Toreboda kommun. De underlag som Bris bifogat sin ansokan
visar att behovet av deras verksamhet ar stort, har okat och fortsatt kommer oka. Bedomningen ar att
bidraget ska beviljas och tas ur befintlig budget for individ- och familjeomsorgen.
Behandling i vard- och omsorgsutskottet
Vard- och omsorgsutskottet beslutade den 25 augusti 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Bris region vast verksamhetsbidrag med 18 000 kr for
verksamhetsaret 2027.
Bidraget finansieras inom individ- och familjeomsorgens budget.
Behandling pa sammantradet
Ordforande Linn Brandstrom [M] tar upp vard- och omsorgsutskottets forslag till beslut och
finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Vard-och omsorgsutskottets beslut den 25 augusti 2026, § 67
Tjansteskrivelse upprattad avvard-och omsorgschefAnnSofie Eklund Karlsson, 2026-08-12
Ansokan om bidrag fran Bris for verksamhetsar 2027
Bris arsberattelse for 2025
Barnrapporten 2026
Budget 2026 och prognos 2027
Bris langsiktiga plan 2025-2029
Bris stadgar, antagna 2025-05-24
Beslutet ska skickas till:
Vard- och omsorgschef AnnSofie Eklund Karlsson
EnhetschefAnanthi Flodin
Namndsekreterare Helena Anderssonfor vidare expediering till Bris och ekonomienheten
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
§ 168 Revidering av riktlinjer for barnkonventionen i Toreboda kommun
Ks § 168 Ks 2026/336
Revidering av riktlinjer for barnkonventionen i Toreboda kommun
Kommunstyrelsen beslutar att foresla kommunfullmaktige
Kommunfullmaktige beslutar att anta revidering av riktlinjer for barnkonventionen i Toreboda
kommun.
Bakgrund
Sedan den forsta januari 2020 ar Barnkonventionen svensk lag. I samband med detta upprattades
riktlinjer till stod i Toreboda kommuns arbetet med barnkonventionen i syfte att starka barnets
rattigheter pa kort och lang sikt samt forbattra barn och ungas levnadsvillkor i Toreboda
kommun. Riktlinjerna ar ocksa tankta att vara ett konkret verktyg vid upprattandet av
barnkonsekvensanalyser.
Riktlinjerna antogs 2020 och har inte reviderats sedan dess. I samband med att den nya socialtjanstlagen
tradde i kraft forsta juli 2025 pakallades behovet av att revideringar och andringar kring samtliga rutiner
och riktlinjer pa socialtjanstens omrade, inklusive riktlinjer for barnkonventionen. Riktlinjerna har gatts
igenom och utover revidering av lagparagrafer till nya socialtjanstlagen har inga andra andringar gjorts.
Barnkonventionens lydelse eller innebord har inte andrats sedan den tradde i kraft.
Behandling i vard- och omsorgsutskottet
Yard- och omsorgsutskottet beslutade den 25 augusti 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar att anta revidering av riktlinjer for barnkonventionen i Toreboda
kommun.
Behandling pa sammantradet
Linn Brandstrom [M) tillstyrker vard-och omsorgsutskottets forslag till beslut med andringen att
kommunstyrelsen ska overlamna till kommunfullmaktige att besluta i arendet
Ordforande tar upp vard-och omsorgsutskottets forslag till beslut samt eget andringsyrkande och
finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslagen.
Beslutsunderlag
Vard- och omsorgsutskottets beslut den 25 augusti 2026, § 68
Tjansteskrivelse upprattad av enhetschefAnanthi Flodin, 2026-05-07
Forslag till revidering av riktlinjer for barnkonventionen i Toreboda kommun
Beslutetska skickas till:
Vard- och omsorgschef AnnSofie Eklund Karlsson
Enhetschef Ananthi Flodin
Protokollsjusterare ^5 Utdragsbestyrkande
§ 169 Forandringar i statsbidraget for maxtaxa gallande forskola och fritidshem
Ks § 169 Ks 2026/331
Forandringar i statsbidraget for maxtaxa gallande forskola och fritidshem
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen.
Bakgrund
Okat anslag
Anslaget till statsbidraget for maxtaxa hojs med 1 miljard kronor for budgetaret 2026. Hojningen
fordelas till alia kommuner och betalas ut under hasten 2026. Anslaget har hojts for att avgifterna
till forskola och fritidshem ska kunna sankas fran och med hasten 2026.
For Toreboda kommun blir den nya bidragsramen 1 887 317 kr mot tidigare 1122 000 kr.
Avgiftssdnkning for hushallenfran och med 1 juli 2026
Forordningen kommer att andras for att sanka hushallens avgifter for forskola och fritidshem. For
att astadkomma detta andras hur den avgiftsgrundande inkomsten ska beraknas. Precis som
tidigare ska inte den del av inkomsten som overstiger ett visst belopp raknas med i den
avgiftsgrundande inkomsten.
Andringarna i forordningen medfor att inte heller den del av inkomsten som understiger 10 001
kronor ska raknas med i den avgiftsgrundande inkomsten. Det innebar att 10 000 kronor raknas
av fran alia hushalls avgiftsgrundande inkomst. Preliminart kommer den hogsta avgiftsgrundande
inkomsten darmed som mest kunna bli summan av bastalet 42 000 kronor multiplicerat med
kvoten mellan inkomstindex for 2026 och inkomstindex for 2014 minus 10 000 kroner. Detta
innebar att hushall med en inkomst som understiger 10 001 kronor inte betalar nagon avgift fran
ochmed den Ijuli 2026.
Hogsta avgifter iforskolan drfran och med den 1 juli 2026:
1. For det forsta barnet ar avgiftstaket 3 procent, men hogst 1 547 kronor.
2. For det andra barnet ar avgiftstaket 2 procent, men hogst 1 031 kroner.
3. For det tredje barnet ar avgiftstaket 1 procent, men hogst 516 kronor.
Hogsta avgifter i fritidshemmet drfran och med den 1 juli 2026:
1. For det forsta barnet ar avgiftstaket 2 procent, men hogst 1 031 kronor.
2. For det andra barnet ar avgiftstaket 1 procent, men hogst 516 kroner.
3. For det tredje barnet ar avgiftstaket 1 procent, men hogst 516 kronor.
Sammanfattningsvis blir beslutet detsamma som tidigare, dvs att Toreboda kommun tillampar maxtaxa
enligt Skolverkets bidragslista och de forandringar som kommer ske for att sanka avgifterna for forskola
och fritidshem fr.o.m. 1 juli 2026. Fortsattningsvis foljer Toreboda kommun den indexhojning som sker
arligen.
Protokollsjusterare to, Utdragsbestyrkande
Behandling i utbildnings- och kulturutskottet
Utbildnings- och kulturutskottet beslutade den 26 augusti 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen noterar informationen.
Behandling pa sammantradet
Ordforande Linn Brandstrom [M] tar upp utbildnings- och kulturutskottets forslag till beslut och
finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
Beslutsunderlag
Utbildnings- och kulturutskottets beslut den 26 augusti 2026, § 49
Tjansteskrivelse upprattad av skolchefLeifCarlsson den 11 augusti 2026
Beslutet ska skickas till:
Skolchef Leif Carlsson
Protokollsjusterare ^& Utdragsbestyrkande
§ 170 Forlangning av samverkansavtal gymnasieutbildningar i Skaraborg 2024-2027
beslutstyp: godkännande
Ks § 170 Ks 2023/396
Forlangning av samverkansavtal gymnasieutbildningar i Skaraborg 2024-2027
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att forlanga samverkansavtalet gymnasieutbildningar i Skaraborg
2024-2027tillochmed2028.
Bakgrund
Gymnasieutbildningarna i Skaraborg har sedan 2003 haft en formaliserad samverkan kring
gemensamt antagningskansli, gemensam prissattning och viss dimensionering av de kommunala
gymnasieutbildningarna.
Samverkansavtal for gymnasieutbildningarna i Skaraborg 2024-2027loper ut under 2027-2028. Under
samma period genomfor regeringen flera utbildningsreformer som paverkar skolvasendet, mot
bakgrund av detta och behovet av samordning foreslar tjanstemannen att samverkansstrategin och
avtalen forlangs till och med 2028, med endast redaktionella justeringar i strategin. Detta mojliggor
fortsatt stark samverkan utan att lagga resurser pa omfattande revideringar under en period av intensiv
reformimplementering.
Behandling i utbildnings- och kulturutskottet
Utbildnings- och kulturutskottet beslutade den 26 augusti 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar att forlanga samverkansavtalet gymnasieutbildningar i Skaraborg
2024-2027 till och med 2028.
Behandling pa sammantradet
Ordforande Linn Brandstrom (M) tar upp utbildnings- och kulturutskottets forslag till beslut och
finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
Beslutsunderlag
Utbildnings- och kulturutskottets beslut den 26 augusti 2026, § 51
Tjansteskrivelse upprattad av skolchefLeifCarlsson den 24 juni 2026
Samverkansavtal for gymnasieutbildningarna i Skaraborg 2024-2027
Beslutetska skickas till:
Skaraborgs kommunalforbund
.f
Protokollsjusterare ^& Utdragsbestyrkande
§ 171 Forlangning av samverkansavtal samhallsorientering Skaraborg 2025-2027
beslutstyp: godkännande
Ks § 171 Ks 2024/402
Forlangning av samverkansavtal samhallsorientering Skaraborg 2025-2027
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att forlanga Samverkansavtal Samhallsorientering Skaraborg 2025-
2027 till ochmed 2028.
Bakgrund
Varje kommun ska ha en plan for samhallsorientering och erbjuda samhallsorientering i enlighet
med Lag (2017:584) om ansvar for etableringsinsatser for vissa nyanlanda invandrare.
Skaraborgs kommuner har, sedan 2014, ett samverkansavtal gallande samhallsorientering som
tidigare revideras vart tredje eller vartannat ar.
Det nuvarande avtalet galler 2025-01-01 - 2027-12-31 och ar darmed trearigt for att synka ihop
med vux-avtalet.
Mot bakgrund av det hoga reformtrycket och behovet av samordning foreslar tjanstemannen att
samverkansstrategin och samverkansavtalet samhallsorientering forlangs till och med 2028.
Detta mojliggor fortsatt stark samverkan utan att lagga resurser pa omfattande revideringar under en
period av intensiv reformimplementering.
Behandling i utbildnings- och kulturutskottet
Utbildnings- och kulturutskottet beslutade den 26 augusti 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar att forlanga Samverkansavtal Samhallsorientering Skaraborg 2025-
2027 till ochmed 2028.
Behandling pa sammantradet
Ordforande Linn Brandstrom [M] tar upp utbildnings- och kulturutskottets forslag till beslut och
finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
Beslutsunderlag
Utbildnings- och kulturutskottets beslut den 26 augusti 2026, § 53
Tjansteskrivelse upprattad av skolchefLeifCarlsson den 25 juni 2026
Avtal Samhallsorientering 2025-2027
Beslutetska skickas till:
Hillevi Larsson, Skaraborgs kommunalforbund
Johan Stromberg, avdelningschef/skolchef, AVA, Skovde
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
§ 172 Forlangning av samverkansstrategi for Utbildning Skaraborg 2023-2026
beslutstyp: godkännande
Ks § 172 Ks 2023/107
Forlangning av samverkansstrategi for Utbildning Skaraborg 2023-2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att forlanga samverkansstrategi for utbildning Skaraborg 2023-2026
till och med 2028, med de redaktionella justeringar som framgar av bilaga Samverkansstrategi
Utbildning Skaraborg 2023-2026.
Bakgrund
Maldokument Utbildning Skaraborg antogs for forsta gangen 2015. For att battre folja den
regionala utvecklingsstrategin VG 2030 samt den delregionala utvecklingsstrategin for Skaraborg
har Skaraborgs skol- och utbildningschefer, genom presidiet for skolchefsnatverket, tagit fram en
Samverkansstrategi for Utbildning Skaraborg. Denna beskriver pa ett tydligt satt
skolchefsnatverkets intention och prioriteringar.
Samverkansstrategi Utbildning Skaraborg 2023-2026 loper ut under 2027-2028. Under samma
period genomfor regeringen flera utbildningsreformer som paverkar skolvasendet, daribland:
Battre forutsattningar for trygghet och studiero i skola
Forbattrat stod i skola
Nya laroplaner - for en stark kunskapsskola
Ett likvardigt betygssystem
Tid for undervisningsuppdraget
Legitimation och behorighet i den tioariga grundskolan
Utokade registerkontroller inom skolvasendet
Okad insyn i fristaende skolor
- Overlamnande av uppgifter mellan skolor i brottsforebyggande syfte
Battre forutsattningar for yrkesutbildning
Mot bakgrund av det hoga reformtrycket och behovet av samordning foreslar tjanstemannen att
samverkansstrategin och avtalen forlangs till och med 2028, med endast redaktionella justeringar.
Detta mojliggor fortsatt stark samverkan utan att lagga resurser pa omfattande revideringar
under en period av intensiv reformimplementering.
Trots det pagaende reformarbetet bedoms Samverkansstrategi Utbildning Skaraborg 2023-2026
vara fortsatt relevant. Strategin ar formulerad pa ett overgripande satt som gor den hallbar over
tid.
De redaktionella justeringarna avser foljande delar: -Prioriterat omrade 2 "Kompetensforsorjning
for en arbetsmarknad dar utbud och efterfragan ar i balans", dar begreppet artificiell intelligens
CAI] infors och vissa benamningar uppdateras.
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
TOREBODA KOMMUN Sida26av62
I det nuvarande gymnasieavtalet anges att Utbildningsgruppen ar beslutande i
dimensioneringsunderlaget. I praktiken ar dock utbildningsgruppens roll radgivande, medan
beslutanderatten ligger hos direktionen.
Vid reformer och lagandringar som strider mot avtalet sa hanteras det kontinuerligt av huvudmannen
och avser skollags- och forfattningsandringar
Behandling i utbildnings- och kulturutskottet
Utbildnings- och kulturutskottet beslutade den 26 augusti 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar att forlanga samverkansstrategi for utbildning Skaraborg 2023-2026
till och med 2028, med de redaktionella justeringar som framgar av bilaga Samverkansstrategi
Utbildning Skaraborg 2023-2026
Behandling pa sammantradet
Ordforande Linn Brandstrom (M) tar upp utbildnings- och kulturutskottets forslag till beslut och
finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
Beslutsunderlag
Utbildnings- och kulturutskottets beslut den 26 augusti 2026, § 54
Tjansteskrivelse upprattad av skoIchefLeifCarlsson den 24 juni 2026
Samverkansstrategi for Utbildning Skaraborg 2023 - 2026 - justeringar 2026
Rattelse paragraf40 Forlangning av Samverkansstrategi Utbildning Skaraborg
Beslutetska skickas till:
Skaraborgs kommunalforbund
^
Protokollsjusterare Utdragsbestyrkande
§ 173 Forlangning av samverkansavtal for kommunal vuxenutbildning i Skaraborg,
Ks § 173 Ks 2024/391
Forlangning av samverkansavtal for kommunal vuxenutbildning i Skaraborg,
2025-2027
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att forlanga samverkansavtal for kommunal vuxenutbildning i
Skaraborg, 2025-2027 till och med 2028.
Bakgrund
Vuxenutbildning i Skaraborg [15 kommuner i samverkan) har sedan 2011, ett samverkansavtal
som tidigare reviderats ett antal ganger. Malsattningen ar att skapa en sammanhallen
vuxenutbildning utifran arbetslivets behov och individens forutsattningar och efterfragan.
Avtalet ska leda till att kommunala resurser optimeras bade ur ett ekonomiskt och ett kvalitativt
perspektiv bland annat genom att utnyttja hela delregionens kapacitet av utbildningsresurser.
Samverkansavtal for kommunal vuxenutbildning i Skaraborg, 2025-2027 loper ut under 2027.Under
samma period genomfor regeringen flera utbildningsreformer som paverkar skolvasendet, mot
bakgrund av detta och behovet av samordning foreslar tjanstemannen att samverkansavtalen forlangs
till och med 2028, med endast redaktionella justeringar i strategin. Detta mojliggor fortsatt stark
samverkan utan att lagga resurser pa omfattande revideringar under en period av intensiv
reformimplementering.
Behandling i utbildnings- och kulturutskottet
Utbildnings- och kulturutskottet beslutade den 26 augusti 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar att forlanga samverkansavtal for kommunal vuxenutbildning i
Behandling pa sammantradet
Ordforande Linn Brandstrom [M) tar upp utbildnings- och kulturutskottets forslag till beslut och
finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
Beslutsunderlag
Utbildnings- och kulturutskottets beslut den 26 augusti 2026, § 52
Tjansteskrivelse upprattad av skolchef Leif Carlsson den 26 juni 202 6
Samverkansavtal for kommunal vuxenutbildning i Skaraborg 2025-2027
Beslutetska skickas till:
Utbildning Skaraborg
I
Protokollsjusterare A Utdragsbestyrkande
§ 174 Skara kommuns ansokan om samverkansgaranti gallande inriktning platslageri
beslutstyp: godkännande
Ks § 174 Ks 2026/416
Skara kommuns ansokan om samverkansgaranti gallande inriktning platslageri
inom bygg- och anlaggningsprogrammet
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tillstyrker inte Skara kommuns ansokan om samverkansgaranti gallande
inriktning platslageri inom bygg- och anlaggningsprogrammet.
Bakgrund
I samverkansavtal for gymnasieutbildningar i Skaraborg Finns en paragraf [6.4 Samverkangaranti
for ett brett utbud inom Skaraborg] dar "kommunerna garanterar gemensamt vissa strategiska
utbildningars genomforande i Skaraborg". I praktiken kan kommunerna komma overens om ett
gemensamt ekonomiskt atagande for de utbildningar som beslutas omfattas av garantin.
Garantin avser att gora det mojligt att behalla eller starta vissa specifika gymnasieutbildningar
som bedoms vara strategiskt viktiga for Skaraborg och som uppvisar lag belaggning, vilket medfor
hoga kostnader per elevplats. Samverkangarantin kan enbart tillfalla kommunala
gymnasieutbildningar / anpassade utbildningar. Utbildningen bor da endast ordnas pa en
kommunal skola i Skaraborg.
Samtliga medlemskommuner ska bedoma utbildningen som strategiskt viktig. Skara kommun
ansoker om att fa nyttja garantin for Bygg och anlaggningsprogrammet med inriktning platslageri.
Det ar forsta gangen strategin provas inom ramen for gymnasieavtalet.
Samtliga kostnadsforutsattningar var inte kanda vid Skaraborgs Kommunalforbunds
direktionsmote den 5 juni 2026 och direktionen onskade att Skara kommun behover komplettera
och delge kommunerna dessa uppgifter. Det kommer inte att tas fram nagot fortydligande
underlag. For eventuella fragor hanvisas till Skara kommun.
Direktionen i Skaraborgs Kommunalforbund konstaterar att det finns ett principiellt utrymme for
kommunerna att utnyttja samverkansgarantin for provning av Skara kommuns ansokan och
overlamnar arendet till medlemskommunerna for att i berord namnd ta egen stallning kring
overenskommelsen enligt Skara kommuns ansokan om att nyttja samverkansgarantin gallande
inriktning platslageri inom bygg- och anlaggningsprogrammet.
Samverkansavtalet ger mojlighet till gemensam finansiering av strategiskt viktiga utbildningar med lag
belaggning. Skara kommun ansoker om att anvanda garantin for platslageriinriktningen inom bygg-och
anlaggningsprogrammet. Eftersom fullstandiga kostnadsuppgifter annu saknas, och Toreboda kommun
redan har en anstrangd budget for kopta gymnasieplatser, foreslar skolchefatt ansokan inte ska
tillstyrkas.
^
Protokollsjusterare Utdragsbestyrkande
TOREBODA KOMMUN Sida29av62
Behandling i utbildnings- och kulturutskottet
Utbildnings- och kulturutskottet beslutade den 26 augusti 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen tillstyrker inte Skara kommuns ansokan om samverkansgaranti gallande
inriktning platslageri inom bygg- och anlaggningsprogrammet.
Behandling pa sammantradet
Ordforande Linn Brandstrom [M] tar upp utbildnings- och kulturutskottets forslag till beslut och
finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
Beslutsunderlag
Utbildnings- och kulturutskottets beslut den 26 augusti 2026, § 55
Tjansteskrivelse upprattad av skolchefLeifCarlsson den 25 juni 2026
Samverkansavtal for kommunal gymnasieutbildning i Skaraborg
Skara kommuns ansokan
Protokollsutdrag Samverkansgaranti gallande inriktning platslageri bygg och
anlaggningsprogrammet
Rattelse till paragraf41 Samverkansgaranti gallande inriktning platslageri inom bygg- och
anlaggningsprogrammet
Beslutet ska skickas till:
Utbildning Skaraborg
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
ty
§ 175 Deltagande i projektet prislappsmodellen
beslutstyp: godkännande
Ks § 175 Ks 2025/471
Deltagande i projektet prislappsmodellen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att Toreboda kommun ska delta i projektet prislappsmodellen
2026/2027.
Kostnaden for projektet tas ur ekonomienhetens befintliga budget.
Bakgrund
Kommunsektorn star infor storre utmaningar an pa manga ar med en okande andel aldre
invanare, laga fodelsetal, brist pa arbetskraft med efterfragad kompetens, forandrad demografi
mm. Dessa forutsattningar innebar fortsatta behov av prioriteringar och effektiviseringar for att
uppna en god ekonomisk hushallning med en ekonomi i balans. Ekonomi i balans borjar med en
budget i balans.
Sveriges kommuner och regioner CSKR) erbjuder kommuner att delta i ett projekt dar malet ar att
genomfora en budgetprocess som ar baserad pa verksamheternas prislappar. Prislappsmodellen
ar en resursfordelningsmodell som utgar fran den genomsnittliga kostnaden per invanare for
olika kommunala verksamheter, exempelvis skola, aldreomsorg eller individ- och familj'eomsorg.
Den anvands for att skapa en teknisk ram for budgeten, som sedan kan justeras utifran
kommunens egna strukturella forutsattningar. Modellen ar ocksa tankt att ^terligare tydliggora
sambandet mellan driftbudget och investeringsbudget.
Toreboda har antagits att delta i projektet 2026/2027. For att delta i projektet kravs
kommunstyrelsebeslut heist fore forsta projektmotet [26 augusti 2026). Projektet loper over en
budgetprocess pa ca 9 manader fran augusti 2026 till april 2027. Pa sa satt ges mojlighet att
budgetbeslut fattas i kommunfullmaktige enligt den nya modellen tidigast under juni manad 2027
men mer troligt under 2028. Kommunen ska deltaga med 2-3 personer som ska inga i
kommunens projektgrupp. Dessa ska vara tjanstepersoner som arbetar med kommunens budget
pa ekonomiavdelningen.
I projektet kommer 15 kommuner att delta. Dessa ar forutom Toreboda; Gullspang Falkoping,
Hallsberg, Lund, Molndal, Nassjo, Robertsfors, Simrishamn, Vaxjo, Ockero, Arvika, Surahammar,
Tibro och Aneby kommun.
Kostnaden for projektet 2026-2027 kommer att uppga till 150 000 kroner per kommun och kommer
enligt SKR att debiteras under 2027. Dessutom tillkommer resekostnader och hotellkostnader.
A
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
Behandling i utvecklingsutskottet
Utvecklingsutskottet beslutade den 24 augusti 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar att Toreboda kommun ska delta i projektet prislappsmodellen
2026/2027.
Kostnaden for projektet tas ur ekonomienhetens befintliga budget.
Behandling pa sammantradet
Ordforande Linn Brandstrom (M) tar upp ufrvecklingsutskottets forslag till beslut och tinner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
Beslutsunderlag
Utvecklingsutskottets beslut den 24 augusti 2026,§ 89
Tjansteskrivelse upprattad av ekonomichefAnders Bernhall den 4 juni 2026
Beslutetska skickas till:
Ekonomichef Anders Bernhall
Bitr. ekonomichef Malin Bengtsson
Controller Olivia Karlsson
// Protokollsjusterare <s Utdragsbestyrkande
/
'^a TOREBODA KOMMUN Sida32av62
§ 176 Attestreglemente och kontroll av ekonomiska transaktioner 2027-2030
Ks § 176 Ks 2025/535
Attestreglemente och kontroll av ekonomiska transaktioner 2027-2030
Kommunstyrelsen beslutar att foresla kommunfullmaktige
Kommunfullmaktige antar upprattat forslag till attestreglemente och kontroll av ekonomiska
transaktioner.
Bakgrund
Ekonomiavdelningen har upprattat ett forslag till attestreglemente och kontroll av ekonomiska
transaktioner.
Reglementet ska tydliggora och styra ansvars- och arbetsfordelningen vid attestering av
ekonomiska transaktioner. Syftet med reglementet ar att sakerstalla ratfrvisande redovisning och
motverka oegentligheter. Reglementet utgor aven en viktig del for att sakerstalla god intern
kontroll.
Med ekonomisk transaktion avses, enligt lag om kommunal bokforing och redovisning (2018:
597), en handelse som forandrar storleken eller sammansattningen av kommunens formogenhet
som beror pa ekonomiska relationer med omvarlden, sasom in- och utbetalningar, uppkomna
fordringar och skulder samt andra atgarder eller transaktioner som paverkar formogenhetens
storlek eller sammansattning.
Reglementet omfattar kommunens samtliga ekonomiska transaktioner, inklusive interna
transaktioner, medelsforvaltning samt medel som kommunen atagit sig att forvalta och/eller
formedla.
Reglementet galler for kommunstyrelsen, namnder och samtliga verksamheter i Toreboda kommun.
Behandling i utvecklingsutskottet
Utvecklingsutskottet beslutade den 24 augusti 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunfullmaktige antar upprattat forslag till attestreglemente och kontroll av ekonomiska
transaktioner.
Behandling pa sammantradet
Ordforande Linn Brandstrom (MJ tar upp utvecklingsutskottets forslag till beslut och tinner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Utvecklingsutskottets beslut den 24 augusti 2026, § 90
Tjansteskrivelse upprattad av ekonomichefAnders Bernhall den 10 augusti 2026
Upprattat forslag attestreglemente och kontroll av ekonomiska transaktioner
Beslutet ska skickas till:
Ekonomichef Anders Bernhall
Bitrddande ekonomichef Malin Bengtsson
Kommundirektor Michael Nordin
Vard- och omsorgschef Ann-Sofie Eklund Karlsson
LSS- och arbetsmarknadschef Ann-Christine Hermansson
SkolchefLeif Carlsso n
Controller Birgitta Eklof
IT-chefChristofer Olsson
HR-chefSara Hultman,
Teknisk chef Emma Wiik
Kanslichef Kia Berg
Miljo- och byggchefAdam Johansson
n Protokollsjusterare 0^ Utdragsbestyrkande
§ 177 Genomforandebeslut for anlaggande av parkenng pa fastigheten Snickaren 3
Ks § 177 Ks 2026/490
Genomforandebeslut for anlaggande av parkenng pa fastigheten Snickaren 3
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar om att genomfora byggnation av asfaltsparkering pa
fastigheten Snickaren 3.
Finansiering sker med investeringsmedel for Centrumutveckling med max 500 tkr.
Bakgrund
Toreboda kommun forvarvade fastigheten Toreboda Snickaren 3 ar 2020 med avsikt att planera
for centrumnara bostader. En ny detaljplan for kv. Snickaren vann laga kraft den 22 oktober 2021.
Flera optionsavtal pa bostadsmarken har beslutats for att ge tva olika aktorer vid tva tillfallen
mojlighet att utreda forutsattningarna pa platsen. Inget av foretagen har gatt vidare efter
forstudien.
Fastigheten ligger i centrala Toreboda med bra lage mellan target och Norra Skaraborgs
resecentrum. Tomten kan upplevas som igenvaxt och outnyttjad och behover idag aterkommande
skotsel for att ge ett bra intryck.
I vantan pa att fastigheten blir aktuell for bostader igen foreslar kommunledningskontoret att
anlagga en grusparkering for ca 17
parkeringsplatser med infart fran Skolgatan. Alternativt anlaggs en asfalterad parkering som blir
mer permanent. I bada alternativen ska omsorg laggas pa att gora tomten mer tilltalande.
Kostnaden for utbyggnation till grusparkering bedoms till ca 250 tkr och bekostas med
investeringsmedel for Centrumutveckling. Att bygga en asfalterad parkeringsplats staller hogre krav
dagvattenhantering och overbyggnad och bedoms kosta 500 tkr.
Behandling i utvecklingsutskottet
Utvecklingsutskottet beslutade den 24 augusti 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar om att genomfora byggnation av asfaltsparkering pa
fasti gheten Snickaren 3.
Finansiering sker med investeringsmedel for Centrumutveckling med max 500 tkr.
Protokollsjusterare ot& Utdragsbestyrkande
Behandling pa sammantradet
Linn Brandstrom (M), Anne-Marie Lundin (M), Marco Terenziani [SD), Lars-Goran Asp [V), samt
Lars-Ake Bergman (S] tillstyrker utvecklingsutskottets forslag till beslut.
Johan Cord (S] yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att anlagga en grusparkering pa fastigheten
Snickaren 3. Finansiering sker med investeringsmedel for Centrumutveckling med max 250 tkr.
Karl-Johan Gustafson [C), Marianne Asp Henrysson (C) och Karin Arvidsson [S) tillstyrker Johan
Cords [S] forslag.
Ordforande Linn Brandstrom (MJ staller utvecklingsutskottets forslag samt Johan Cords (S)
forslag under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med
utvecklingsutskottets forslag.
Beslutsunderlag
Utvecklingsutskottets beslut den 24 augusti 2026, § 94
Tjansteskrivelse upprattad av projektledare Johan Bengtsson den 11 augusti 2026
Oversikt planerad grusparkering
Beslutetska skickas till:
Kommundirektor Michael Nor din
Projektledare Johan Bengtsson
n
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
§ 178 Information om genomforande av rivning och sanering avseende Siloomradet
Ks § 178 Ks 2022/212
Information om genomforande av rivning och sanering avseende Siloomradet
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen.
Bakgrund
Kommunfullmaktige beslutade den 28 april 2025 att genomfora rivning och sanering av
industrifastigheterna pa fastigheten Larsbo 4. Beslutet fattades under forutsattning att
detaljplanen for Larsbo 4 med flera vann laga kraft. Detaljplanen vann laga kraft den 22 juni 2026,
vilket innebar att forutsattningarna for att verkstalla kommunfullmaktiges beslut nu ar uppfyllda.
Parallellt med detaljplanearbetet har arbetet med att forbereda rivning och sanering av fasigheten
pagatt. Upphandling av rivning pagar och tilldelningsbesked har skickats till vinnande
entreprenor. Kostnaden for rivningen av byggnaderna pa omradet uppgar till 4,3 miljoner kronor
enligt anbud.
Rivningen ar planerad att utforas under kvartal 4 2026 och kvartal 1 2027. Darefter kan arbetet
med marksanering paborjas.
Malsattningen ar att fa fastigheten byggklar under 2027.
Total budget for att iordningstalla omradet till byggklara tomter ar enligt beslut 20 miljoner kronor. I
dagslaget bedoms budget hallas
Behandling i utvecklingsutskottet
Utvecklingsutskottet beslutade den 24 augusti 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen noterar informationen.
Behandling pa sammantradet
Ordforande Linn Brandstrom (M) tar upp utvecklingsutskottets forslag till beslut och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
Beslutsunderlag
Utvecklingsutskottets beslut den 24 augusti 2026, § 95
Tjansteskrivelse upprattad av projektledare Johan Bengtsson den 11 augusti 2026
Tilldelningsbeslut avseende rivning av industrifastigheter Larsbo 4 2026-06-23
r.
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
Tilldelningsbeslut Undanrojande av tidigare tilldelningsbeslut samt nytt tilldelningsbeslut 2026-
08-12
Beslut fran Kf§ 44/25 Beslut om genomforande av rivning inom fastigheten Larsbo 4
Beslutetska skickas till:
Kommundirektor Michael Nordin
Projektledarejohan Bengtsson
Protokollsjusterare 6C& Utdragsbestyrkande
§ 179 Reviderad forbundsordning Skaraborgs kommunalforbund
Ks § 179 Ks 2025/543
Reviderad forbundsordning Skaraborgs kommunalforbund
Kommunstyrelsen beslutar att foresla kommunfullmaktige
Kommunfullmaktige beslutar att, for sin del, faststalla upprattat forslag till revidering av
forbundsordning for Skaraborgs kommunalforbund att galla fran och med den 1januari 2027.
Bakgrund
Skaraborgs Kommunalforbunds nuvarande forbundsordning faststalldes 2019 i samband med att
forbundets organisationsform andrades fran att vara ett kommunalforbund med fullmaktige till
att bli ett kommunalforbund med direktion.
Under 2025 har forbundsordningen omarbetats for att battre anpassas till dagens verksamhet och
behov. Efter forslag till revideringen beslutade direktionen den 7 november 2025 att remittera
forslaget till medlemskommunerna for inhamtande av synpunkter. Forbundsordningen har
darefter genomgatt en oversyn och uppdaterats utifran de inkomna remissvaren.
Direktionen for Skaraborgs kommunalforbund beslutade den 5 juni 2026 att anta den reviderade
forbundsordningen.
Vidare beslutade direktionen att overlamna den reviderade forbundsordningen till
medlemskommunerna for faststallande.
Behandling i utvecklingsutskottet
Utvecklingsutskottet beslutade den 24 augusti 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunfullmaktige beslutar att, for sin del, faststalla upprattat forslag till revidering av
forbundsordning for Skaraborgs kommunalforbund att galla fran och med den 1januari 2027.
Behandling pa sammantradet
Ordforande Linn Brandstrom [M] tar upp ufrvecklingsutskottets forslag till beslut och tinner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
Beslutsunderlag
Utvecklingsutskottets beslut den 24 augusti 2026,§ 99
Tjansteskrivelse upprattad av namndsekreterare Carola Franzen den 17 juni 2026
Beslut fran Skaraborgs kommunalforbunds direktion den 5 juni 2026 § 39
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
Nu gallande forbundsordning antagen 2019-05-24
Forslag till reviderad forbundsordning 2027
Beslutet ska skickas till:
Skaraborgs kommunalforbund info@skaraborg.se
Protokollsjusterare ofc Utdragsbestyrkande
§ 180 Reviderad forbundsordning for Tolkformedling Vast
beslutstyp: godkännande
Ks § 180 Ks 2026/396
Reviderad forbundsordning for Tolkformedling Vast
Kommunstyrelsen beslutar att foresla kommunfullmaktige
Kommunfullmaktige beslutar att, for sin del, faststalla upprattat forslag till revidering av
forbundsordning for Tolkformedling Vast att galla fran och med den 1januari 2027.
Bakgrund
Tolkformedling Vast ar ett kommunalforbund och dess andamal ar att tillgodose medlemmarnas
behov av spraktolk. Forbundet har tilldelats uppdraget att bedriva spraktolkformedling och ar
darmed huvudman for verksamheten. Medlemsorganisationernas verksamheter koper samtliga
spraktolktjanster av Tolkformedling Vast. Forbundet bedriver aven oversattningsverksamhet.
Tolkformedling Vast har varit i drift sedan 1 april 2013 och bestar av totalt 47 medlemmar.
Foljande revidering foreslas:
Kungsbacka kommun onskar ga in som medlem i Tolkformedling Vast. Kungsbacka kommun
laggs darmed in som medlemskommun under paragraf2, varpa forbundsordningen ska
faststallas pa nytt av kommunfullmaktige i medlemskommunerna.
Direktionen for Tolkformedling Vast beslutade den 29 maj 2026 att anta den reviderade
forbundsordningen.
Vidare beslutade direktionen att oversanda forbundsordningen for beslut om faststallande i
respektive medlemsfullmaktige.
Behandling i utvecklingsutskottet
Utvecklingsutskottet beslutade den 24 augusti 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunfullmaktige beslutar att, for sin del, faststalla upprattat forslag till revidering av
forbundsordning for Tolkformedling Vast att galla fran och med den 1 januari 2027.
Behandling pa sammantradet
Ordforande Linn Brandstrom (M) tar upp utvecklingsutskottets forslag till beslut och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
Beslutsunderlag
Utvecklingstutskottets beslut den 24 augusti 2026, §100
Tjansteskrivelse upprattad av namndsekreterare Carola Franzen den 15 juni 2026
Protokollsutdrag fran Tolkformedling Vasts direktionsmote den 29 maj 2025, § 628
Protokollsjusterare b(0 Utdragsbestyrkande
Upprattat forslag till forbundsordning
Nuvarande forbundsordning med andringsmarkeringar
Beslutetska skickas till:
Tolkformedling Vast: kontakt@tolkformedlingvast.se
Protokollsjusterare ofe Utdragsbestyrkande
TOREBODA KOMMUN Sida 42 av 62
§ 181 Tolkformedling Vast samrad om budget och verksamhetsplan 2027-2029
Ks § 181 Ks 2026/392
Tolkformedling Vast samrad om budget och verksamhetsplan 2027-2029
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen har inget att invanda mot upprattat forslag till budget och verksamhetsplan
2027-2029.
Anmalan omjav
Ann-Charlott Karlsson (S) anmaler jav och deltar inte i behandling eller beslut i arendet.
Bakgrund
Tolkformedling Vast ar ett kommunalforbund och dess andamal ar att tillgodose medlemmarnas
behov av spraktolk. Forbundet har tilldelats uppdraget att bedriva spraktolkformedling och ar
darmed huvudman for verksamheten. Medlemsorganisationernas verksamheter koper samtliga
spraktolktjanster av Tolkformedling Vast. Forbundet bedriver aven oversattningsverksamhet.
Tolkformedling Vast har varit i drift sedan 1 april 2013 och bestar idag av totalt 47 medlemmar;
Vastra Gotalandsregionen samt kommunerna Alingsas, Bengtsfors, Bollebygd, Boras, Dals-Ed,
Essunga, Falkoping, Grastorp, Gullspang, Goteborg, Gotene, Herrljunga, Hjo, Harryda, Karlsborg,
Kungalv, Lerum, Lidkoping, Lilla Edet, Lysekil, Mariestad, Mark, Munkedal, Molndal, Orust,
Partille, Skara, Skovde, Sotenas, Stenungssund, Stromstad, Svenljunga, Tanum, Tibro, Tidaholm,
Tjorn, Tranemo, Trollhattan, Toreboda, Uddevalla, Ulricehamn, Vara, Vargarda, Vanersborg, Amal
och Ockero.
Forbundet ar en egen offentligrattslig juridisk person, fristaende i forhallande till sina
medlemmar. Medlemmarna har kvar ett yttersta ekonomiskt ansvar for verksamheten. Varje
medlem har tillskjutit en krona per kommuninvanare som andelskapital. Kvotvardet av detta ger
medlemmens andel i forbundet.
Direktionen for Tolkformedling Vast beslutade den 29 maj 2026 att godkanna forslag till budget
och verksamhetsplan 2027-2029. Vidare beslutade direktionen att skicka forslaget pa samrad till
forbundsmedlemmarna.
Budget och verksamhetsplan 2027-2029 beskriver vad som planeras i verksamheten under
2027-2029 samt budget for 2027.
Budget 2027 ar lagd utifran idag gallande forutsattningar inklusive indexupprakningar. Medlemmarnas
behov beraknas till 310 000 uppdrag, vilket ar mer an vad som tidigare prognoserats och darmed
beaktas i forbundets ekonomiska hallbarhetsplanering. Nuvarande tackningsmarginal beraknad vara
tillracklig for nastkommande ar. For en budget i balans 2027 bedoms darmed ingen hojning av priserna
vara nodvandig.
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
TOREBODA KOMMUN Sida 43 av 62
Behandling i utvecklingsutskottet
Utvecklingsutskottet beslutade den 24 augusti 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen har inget att invanda mot upprattat forslag till budget och verksamhetsplan
2027-2029.
Behandling pa sammantradet
Ordforande Linn Brandstrom (M) tar upp utvecklingsutskottets forslag till beslut och tinner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
Beslutsunderlag
Utvecklingsutskottets beslut den 24 augusti 2026, §102
Tjansteskrivelse upprattad av namndsekreterare Carola Franzen den 5 juni 2026
Protokollsutdrag fran Tolkformedling Vasts direktionsmote den 29 maj 2026, § 627
Upprattat forslag till budget och verksamhetsplan 2027-2029
Forbundsordning 2026-01-01
Beslutet ska skickas till:
Tolkformedling Vast: kontakt@tolkformedlingvast.se
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
TOREBODA KOMMUN Sida 44 av 62
§ 182 Information om statusrapport - Framtidens motesplats
Ks § 182 Ks 2026/136
Information om statusrapport - Framtidens motesplats
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen.
Bakgrund
Den 16 mars 2026 beslutade kommunstyrelsen att ge kommundirektoren i uppdrag att tillsatta
erforderliga resurser for att inom ramen for kommunens arbete med omstallningen till ny
socialtjanstlag, brottsforebyggande arbete riktat mot barn och unga samt att forebygga ohalsa for
barn och ungdomar, starta och driva ett projekt under rubriken Framtidens motesplats i
Toreboda kommun". Initialt ska projektet se over fritidsgardarnas uppdrag, organisation och
innehall. Samtidigt som projektet ska bidra till att starka fritidsgardarnas roll som en trygg,
inkluderande och utvecklande motesplats for kommunens unga, i linje med kommunens
overgripande mal for barn och unga. Projektet genomfors under 2026 och omfattar samverkan
mellan berorda verksamheter samt dialog med malgruppen.
Pa kommunstyrelsens sammantrade den 7 September 2026 redovisar utvecklingsstrateg Joakim
Stier om arbetet.
Behandling pa sammantradet
Linn Brandstrom (M) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att notera informationen.
Ordforande Linn Brandstrom (M) tar upp eget forslag till beslut och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med forslaget.
Beslutsunderlag
Muntlig information pa sammantradet
Beslutetska skickas till:
Utvecklingsstrateg Joakim Stier
Protokollsjusterare o£S Utdragsbestyrkande
§ 183 Ansokan om inkop av oljemaskin till bowlinghallen
beslutstyp: godkännande
Ks § 183 Ks 2026/488
Ansokan om inkop av oljemaskin till bowlinghallen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att kopa in en oljemaskin till en summa om 325 000 kronor.
Finansiering sker inom kommunstyrelsens tilldelade investeringsram for 2026.
Bakgrund
Naringslivschefjohan Storm informerar om att Toreboda kommun har blivit kontaktad av
arrendatorn med en ansokan avseende en ny oljemaskin. Oljemaskinen anvands for underhall av
bowlingbanorna. Enligt arrendatorn ar den nuvarande maskinen i mycket daligt skick, helt
utsliten och fungerar inte tillfredsstallande.
En valfungerande oljemaskin ar en forutsattning for att bowlingbanorna ska kunna underhallas pa
ett andamalsenligt satt och for att verksamheten i bowlinghallen ska kunna bedrivas med god
kvalitet. Oljemaskinen har star betydelse for spelupplevelsen och darmed for bowlinghallens
attraktivitet och anvandbarhet.
Arrendatorn har under de senaste aren anlitat servicetekniker for att uppratthalla driften av den
befintliga oljemaskinen. Trots genomforda service- och reparationsatgarder har maskinen nu natt
slutet av sin tekniska livslangd, vilket innebar att en ny losning behover inforskaffas
Kostnaden for inkop av en ny maskin uppgar till cirka 325 000 kronor. Ett utbyte av utrustningen
bedoms vara nodvandigt for att sakerstalla fortsatt drift och ett langsiktigt hallbart underhall av
bowlingbanorna.
Behandling i utvecklingsutskottet
Utvecklingsutskottet beslutade den 24 augusti 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar att kopa in en oljemaskin till en summa om 325 000 kroner.
Finansiering sker inom kommunstyrelsens tilldelade investeringsram for 2026.
Behandling pa sammantradet
Lars-Ake Bergman [S), Linn Brandstrom [M), Karl-Johan Gustafson CC) och Johan Cord [S)
tillstyrker utvecklingsutskottets forslag till beslut.
Ordforande Linn Brandstrom [M] tar upp utvecklingsutskottets forslag till beslut och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Utvecklingsutskottets beslut den 24 augusti 2026, §106
Tjansteskrivelse upprattad av naringslivschefjohan Storm den 12 augusti 2026
Ansokan
Besfutet ska skickas till:
Ndringslivschefjohan Storm
Fastighetsforvaltare Henrik Linner
r f I /J Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
§ 184 Kommunstyrelsens forfogandeanslag drift okat stod till foreningar 2026
Ks § 184 Ks 2026/501
Kommunstyrelsens forfogandeanslag drift okat stod till foreningar 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen avsatter 300 000 kroner ur kommunstyrelsens forfogandeanslag drift 2026 for
att mojliggora sokbara bidrag till alia foreningar som finns i Toreboda kommun.
Allmanna villkor i Riktlinjer for foreningsbidrag galler. Om foreningen sokt och fatt bidrag tidigare
under 2026 behover inte handlingar som ska bifogas ansokan, skickats in till kommunen igen.
Bidraget soks senast 30 oktober 2026 och betalas ut under november manad efter beslut i
kommunstyrelsen.
Att ta del av detta stod paverkar inte mojligheten att soka pa nytt nasta ar.
Bakgrund
Moderaterna, Liberalerna och Sverigedemokraterna har i ett initiativarende foreslagit attToreboda
kommun ska avsatta 300 000 kr ur kommunstyrelsens forfogandeanslag drift 2026 till att mojliggora
ytterligare foreningsbidrag ar 2026.
Behandling i utvecklingsutskottet
Utvecklingsutskottet beslutade den 24 augusti 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen avsatter 300 000 kronor ur kommunstyrelsens forfogandeanslag drift 2026 for
att mojliggora sokbara bidrag till alia foreningar som finns i Toreboda kommun.
Allmanna villkor i Riktlinjer for foreningsbidrag galler. Om foreningen sokt och fatt bidrag tidigare
under 2026 behover inte handlingar som ska bifogas ansokan, skickats in till kommunen igen.
Bidraget soks senast 30 oktober 2026 och betalas ut under november manad efter beslut i
kommunstyrelsen.
Att ta del av detta stod paverkar inte mojligheten att soka pa nytt nasta ar.
Behandling pa sammantradet
Linn Brandstrom CM) och Gunilla Fransson (L) tillstyrker utvecklingsutskottets forslag till beslut.
Ordforande Linn Brandstrom (M) tar upp utvecklingsutskottets forslag till beslut och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Utvecklingsutskottets beslut den 24 augusti 2026,109
Skrivelse fran Moderaterna, Liberalerna och Sverigedemokraterna
Beslutetska skickas till:
De foreningar som dranmalda till foreningsregistret i Toreboda kommun
Kultur- ochfritidschef Catherine Landstrom
Ekonomichef Anders Bernhall
Kommundirektor Michael Nordin
Protokollsjusterare 0^ Utdragsbestyrkande
§ 185 Godkannande om avyttring av fastigheter gallande KHF Toreboda
beslutstyp: godkännandediarienr: toreboda:KS:2025:560
Ks § 185 Ks 2026/519
Godkannande om avyttring av fastigheter gallande KHF Toreboda
Aldrebostader
Kommunstyrelsen beslutar att foresla kommunfullmaktige
Kommunfullmaktige beslutar att bevilja Kooperativa hyresrattsforeningen Toreboda
Aldrebostader tillstand att avyttra fastigheterna Toreboda Prastkragen 1 och Toreboda
Krabbangen 1:131 till Toreboda kommun.
Bakgrund
Toreboda kommun och Riksbyggen bildade ar 2009 Kooperativa hyresrattsforeningen Toreboda
Aldrebostader. Foreningen ager och forvaltar sarskilda boenden, trygghetsboenden och
gruppbostader for LSS samt verksamhetslokaler i anslutning till boendena.
Kommunfullmaktige fattade den 18 december 2025 ett inriktningsbeslut avseende KHF Toreboda
Aldrebostader [Kf§ 147, dnr KS 2025/560). Beslutet innebar att kommunen ska arbeta for en
aweckling av foreningen och en overforing av fastighetsbestandet till Toreboda kommun
och/eller Toreboda bostader AB. Kommunstyrelsen fick samtidigt i uppdrag att tillsammans med
foreningens styrelse ta fram en genomforandeplan och kommunikationsplan for awecklingen,
fastighetsoverlatelsen samt de ekonomiska och juridiska villkoren for overgangen.
Sedan inriktningsbeslutet fattades har arbetet fortsatt med bland annat vardering av foreningens
fastigheter, ekonomisk konsekvensanalys, framtagande av kopehandlingar, forberedelser for
overtagande av foreningens lan samt bantering av foreningens avtal och ovriga tillgangar.
Foreningens beslutsprocess och medgivande fran de boende
Sedan beslutet om den planerade awecklingen har foreningens medlemmar och boende vid ett
flertal tillfallen informerats, saval skriftligt som muntligt, om den planerade forsaljningen av
fastigheterna, den fortsatta processen och vad forandringen innebar for de boende.
Foreningen har ocksa inhamtat skriftliga medgivanden fran de berorda boende. Mer an tva
tredjedelar av de boende i respektive berord fastighet har nu lamnat sitt medgivande till
overlatelsen. Darmed ar det krav pa medgivande fran de boende som foljer av foreningens stadgar
och lagen om kooperativ hyresratt uppfyllt.
Foreningsstamman har vid en forsta stamma godkant den foreslagna forsaljningen av
fastigheterna till Toreboda kommun. En andra foreningsstamma kommer att hallas den 15
September 2026. Vid denna stamma ska foreningen slutligt ta stallning till forsaljningen av
fastigheterna, under forutsattning att erforderligt beslut om kommunens forvarv fattas av
kommunfullmaktige.
For att foreningen ska kunna avyttra fastigheter kraver foreningens stadgar att aven
kommunfullmaktige ska ge sin tillatelse till detta.
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
TOREBODA KOMMUN Sida 50 av 62
Behandling pa sammantradet
Linn Brandstrom [M] yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att foresla kommunfullmaktige:
Kommunfullmaktige beslutar att bevilja Kooperativa hyresrattsforeningen Toreboda
Aldrebostader tillstand att avyttra fastigheterna Toreboda Prastkragen 1 och Toreboda
Krabbangen 1:131 till Toreboda kommun.
Anne-Marie Lundin [M], Gunilla Fransson [L] samt Karl-Johan Gustafson CCJ tillstyrker Linn
Brandstroms [M) forslag.
Ordforande Linn Brandstrom [M] tar upp eget forslag till beslut och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med forslaget.
Karin Arvidsson [S] reserverar sig mot beslutet.
Beslutsunderlag
Tjansteskrivelse upprattad av kommundirektor Michael Nordin 2026-09-02
Kommunfullmaktiges beslut den 18 december 2025, Kf§ 147, dnr KS 2025/560
Stallningstagande kring KHF Toreboda Aldrebostader
Tjansteskrivelse Stallningstagande kring KHF Toreboda Aldrebostader, daterad 26 november
Stadgar for KHF Toreboda Aldrebostader
Beslutetska skickas till:
Styrelsenfor KHF Toreboda Aldrebostader
Ekonomichef Anders Bernhall
Vard- och omsorgschef Ann-Sofle Eklund Karlsson
Tekniskchef Emma Wiik
I
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
(
§ 186 Forvarv av fastigheter fran KHF Toreboda Aldrebostader
diarienr: toreboda:-:2025:84, toreboda:KS:2025:560
Ks § 186 Ks 2025/560
Forvarv av fastigheter fran KHF Toreboda Aldrebostader
Kommunstyrelsen beslutar att foresla kommunfullmaktige
1. Kommunfullmaktige beslutar att Toreboda kommun forvarvar fastigheterna Toreboda
Prastkragen 1 och Toreboda Krabbangen 1:131 fran Kooperativa hyresrattsforeningen
Toreboda Aldrebostader for en sammanlagd kopeskilling om 231 000 000 kroner, i
enlighet med upprattade kopeavtal. Tilltrade till fastigheterna ska ske den 14 december
2026.
2. Kommunfullmaktige beslutar att Toreboda kommun darutover forvarvar de
verksamhetstillbehor och inventarier som enligt sarskild overlatelseforteckning ska
overtas av kommunen, till en kopeskilling om hogst 2 000 000 kroner. Om det slutligt
faststallda vardet vid overlatelsetidpunkten understiger 2 000 000 kronor ska
kopeskillingen motsvara det lagre faststallda vardet.
3. Kommunfullmaktige beslutar att finansieringen av forvarvet i forsta hand ska ske genom
att Toreboda kommun, efter godkannande av berorda kreditgivare, overtar foreningens
befintliga lan genom motpartsbyte. Den del av kopeskillingen som inte regleras genom
overtagande av lan erlaggs kontant.
4. Kommunfullmaktige beslutar att, med andring av investeringsbudgeten for 2026 som
antogs den 18 juni 2025 (Kf§ 68, dnr 2025/84], utoka kommunstyrelsens
investeringsbudget med 233 000 000 kroner for forvarv av fastigheterna och
verksamhetstillbehoren enligt punkterna 1 och 2.
5. Kommunfullmaktige beslutar att kommunstyrelsen under ar 2026 har ratt att omsatta och
ny-upplana inom en total ram om 600 000 000 kroner
Bakgrund
Toreboda kommun och Riksbyggen bildade ar 2009 Kooperativa hyresrattsforeningen Toreboda
AIdrebostader. Foreningen ager och forvaltar sarskilda boenden, trygghetsboenden och
gruppbostader for LSS samt verksamhetslokaler i anslutning till boendena.
Kommunfullmaktige fattade den 18 december 2025 ett inriktningsbeslut avseende KHF Toreboda
Aldrebostader (Kf§ 147, dnr KS 2025/560]. Beslutet innebar att kommunen ska arbeta for en
aweckling av foreningen och en overforing av fastighetsbestandet till Toreboda kommun
och/eller Toreboda bostader AB. Kommunstyrelsen fick samtidigt i uppdrag att tillsammans med
foreningens styrelse ta fram en genomforandeplan och kommunikationsplan for awecklingen,
fastighetsoverlatelsen samt de ekonomiska och juridiska villkoren for overgangen.
Sedan inriktningsbeslutet fattades har arbetet fortsatt med bland annat vardering av foreningens
fastigheter, ekonomisk konsekvensanalys, framtagande av kopehandlingar, forberedelser for
overtagande av foreningens lan samt bantering av foreningens avtal och ovriga tillgangar.
Protokollsjusterare (^> Utdragsbestyrkande
Foreningens beslutsprocess och medgivande fran de boende
Sedan beslutet om den planerade awecklingen har foreningens medlemmar och boende vid ett
flertal tillfallen informerats, saval skriftligt som muntligt, om den planerade forsaljningen av
fastigheterna, den fortsatta processen och vad forandringen innebar for de boende.
Foreningen har ocksa inhamtat skriftliga medgivanden fran de berorda boende. Mer an tva
tredjedelar av de boende i respektive berord fastighet har nu lamnat sitt medgivande till
overlatelsen. Darmed ar det krav pa medgivande fran de boende som foljer av foreningens stadgar
och lagen om kooperativ hyresratt uppfyllt.
Foreningsstamman har vid en forsta stamma godkant den foreslagna forsaljningen av
fastigheterna till Toreboda kommun. En andra foreningsstamma kommer att hallas den 15
September 2026. Vid denna stamma ska foreningen slutligt ta stallning till forsaljningen av
fastigheterna, under forutsattning att erforderligt beslut om kommunens forvarv fattas av
kommunfullmaktige.
Vardering och foreslagen kopeskilling
Oberoende marknadsvarderingar har genomforts av Svefa med vardetidpunkt den 1 juni 2026.
Marknadsvardet for Toreboda Prastkragen 1 har bedomts till 212 000 000 kronor och
marknadsvardet for Toreboda Krabbangen 1:131 till 26 000 000 kroner. Det sammanlagda
bedomda marknadsvardet uppgar darmed till 238 000 000 kroner.
Foreningen kommer vid deklarationen av fastighetsforsaljningen att redovisa overlatelsen med
utgangspunkt i det faststallda marknadsvardet. Detta ar en viktig forutsattning eftersom
overlatelsen sker mellan foreningen och kommunen och forsaljningen skattemassigt behover
hanteras utifran marknadsvardet.
Att aven faststalla den civilrattsliga kopeskillingen till det fulla marknadsvardet om 238 000 000
kronor skulle emellertid skapa ett ekonomiskt overskott i foreningen i samband med
awecklingen. Eftersom foreningen ska awecklas bedoms det inte vara langsiktigt andamalsenligt
att kommunen tillfor foreningen ett storre kapital an vad som behovs for att genomfora
forsaljningen och den efterfoljande awecklingen. Enligt stadgarna tillfaller kvarstaende overskott
i foreningen efter awecklingen kommunen. Vilket da hade skapat en realisationsvinst i
kommunen efter genomfort aweckling.
En kopeskilling om 238 000 000 kronor skulle samtidigt medfora ett hogre anskaffningsvarde for
fastigheterna i kommunen och darmed hogre framtida avskrivningar och kapitalkostnader. Detta
bedoms inte vara langsiktigt ekonomiskt fordelaktigt for kommunen. Mot denna bakgrund
foreslas att den sammanlagda kopeskillingen for fastigheterna faststalls till 231 000 000 kronor,
samtidigt som foreningen skattemassigt hanterar overlatelsen med utgangspunkt i det faststallda
marknadsvardet.
Utover fastigheterna ska kommunen overta de verksamhetstillbehor och inventarier som behovs
for den fortsatta verksamheten. Kopeskillingen for dessa foreslas uppga till hogst 2 000 000
kroner. Det slutliga beloppet ska faststallas infor tilltradet och ska sattas lagre om det slutligt
faststallda vardet understiger 2 000 000 kronor.
^
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
TiHtrade och overlamnande
Foreningens avtal med Riksbyggen avseende forvaltningen av fastigheterna upphor den 31
december 2026. For att skapa forutsattningar for ett ordnat overlamnande och ge kommunen
tillracklig tid for att sakerstalla overgangen av den lopande fastighetsforvaltningen foreslas att
kommunen tilltrader fastigheterna redan den 14 december 2026.
Perioden mellan tilltradesdagen och forvaltningsavtalets upphorande ska anvandas for
overlamnande av bland annat dokumentation, ekonomisk och teknisk information, pagaende
arenden samt ovriga uppgifter som kravs for att kommunen fran och med den 1 januari 2027 fullt
ut ska kunna ansvara for forvaltningen av fastigheterna. Rekryteringsprocess ar uppstartad inom
verksamhet teknik. Dialog fors med Riksbyggen om eventuellt kop av maskiner och utrustning
som kravs. Detta kommer troligen innebara att ytterligare beslut om investeringsmedel behover
fattas.
Finansiering
Foreningens fastigheter ar finansierade genom lan for vilka Toreboda kommun har lamnat
kommunal borgen. Forvarvet foreslas darfor i forsta hand genomforas genom att kommunen
overtar foreningens befintliga lan genom sa kallade motpartsbyten. Ett motpartsbyte innebar att
kommunen intrader som lantagare i foreningens stalle. Motpartsbytena forutsatter respektive
kreditgivares godkannande. Den del av den sammanlagda kopeskillingen som inte regleras genom
overtagande av lan betalas kontant till foreningen. Genom denna losning undviks att foreningen
behover losa lan i fortid och darmed riskera kostnader for fortida losen eller
ranteskillnadsersattning. Nar respektive lan senare forfaller eller villkorsandras kan kommunen
ta stallning till fortsatt finansiering inom ramen for kommunens ordinarie finansforvaltning.
Investeringsbudget och upplaningsram
Kommunfullmaktige antog den 18 juni 2025 Budget for Toreboda kommun ar 2026 med plan for
aren 2027-2028 samt investeringsbudget for aren 2026-2036 CKf§ 68, dnr 2025/84). For att
genomfora KHF-forvarvet behover en sarskild budgetmassig ram skapas for fastighetsforvarvet
och de verksamhetstillbehor som ska overtas.
Den maximala investeringsutgiften enligt foreliggande forslag uppgar till 233 000 000 kronor,
varav 231 000 000 kroner avser fastigheterna och hogst 2 000 000 kroner verksamhetstillbehor
och inventarier. Kommunstyrelsens investeringsbudget foreslas darfor utokas med hogst
motsvarande belopp.
Forvarvet innebar samtidigt att kommunen overtar en betydande del av foreningens befintliga
finansiering. For att sakerstalla att motpartsbytena och eventuell kompletterande upplaning ryms
inom fullmaktiges finansieringsbeslut foreslas kommunens upplaningsram for 2026 utokas fran
tidigare beslut med 100 000 000 kronor till en total ram om 600 000 000 kroner. Det faktiska
upplaningsbehovet bestams av lanebalansen och den kontanta regleringen pa tilltradesdagen.
Da kommunens borgensatagande upphor i samband med overtagandet av foreningens lan och
fastigheter kommer kommunens finansiella nyckeltal inklusive kommunalborgen inte paverkas
namnvart.
// Protokollsjusterare ^& Utdragsbestyrkande
Behandling pa sammantradet
Linn Brandstrom (M) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att foresla kommunfullmaktige:
1. Kommunfullmaktige beslutar att Toreboda kommun forvarvar fastigheterna Toreboda
Prastkragen 1 och Toreboda Krabbangen 1:131 fran Kooperativa hyresrattsforeningen
Toreboda Aldrebostader for en sammanlagd kopeskilling om 231 000 000 kroner, i enlighet
med upprattade kopeavtal. Tilltrade till fastigheterna ska ske den 14 december 2026.
2. Kommunfullmaktige beslutar att Toreboda kommun darutover forvarvar de
verksamhetstillbehor och inventarier som enligt sarskild overlatelseforteckning ska overtas av
kommunen, till en kopeskilling om hogst 2 000 000 kronor. Om det slutligt faststallda vardet
vid overlatelsetidpunkten understiger 2 000 000 kroner ska kopeskillingen motsvara det lagre
faststallda vardet.
3. Kommunfullmaktige beslutar att finansieringen av forvarvet i forsta hand ska ske genom att
Toreboda kommun, efter godkannande av berorda kreditgivare, overtar foreningens befintliga
lan genom motpartsbyte. Den del av kopeskillingen som inte regleras genom overtagande av
lan erlaggs kontant.
4. Kommunfullmaktige beslutar att, med andring av investeringsbudgeten for 2026 som antogs
den 18 juni 2025 [Kf§ 68, dnr 2025/84), utoka kommunstyrelsens investeringsbudget med
233 000 000 kroner for forvarv av fastigheterna och verksamhetstillbehoren enligt punkterna
1 och 2.
5. Kommunfullmaktige beslutar att kommunstyrelsen under ar 2026 har ratt att omsatta och ny-
upplana inom en total ram om 600 000 000 kronor
Anne-Marie Lundin [M], Gunilla Fransson [L) samt Karl-Johan Gustafson (C) tillstyrker Linn
Brandstroms CM) forslag.
Ordforande Linn Brandstrom [M] tar upp eget forslag till beslut och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med forslaget.
Karin Arvidsson [S] reserverar sig mot beslutet.
Beslutsunderlag
Tjansteskrivelse upprattad av kommundirektor Michael Nordin 2026-09-02
Kommunfullmaktiges beslut den 18 december 2025, Kf§ 147, dnr KS 2025/560,
Stallningstagande kring KHF TorebodaAldrebostader
Tjansteskrivelse Stallningstagande kring KHF Toreboda Aldrebostader, daterad 26 november
Kommunfullmaktiges beslut den 18 juni 2025,Kf§ 68,dnr 2025/84, Budget for Toreboda
kommun ar 2026 med plan for aren 2027-2028 samt investeringsbudget for aren 2026-2036
Vardeutlatande Toreboda Prastkragen 1, Svefa, vardetidpunkt 1 juni 2026
Vardeutlatande Toreboda Krabbangen 1:131, Svefa, vardetidpunkt 1 juni 2026
Arsredovisning 2025 for KHF Toreboda Aldrebostader
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
( I,'
Forslag till kopeavtal avseende Toreboda Prastkragen 1
Forslag till kopeavtal avseende Toreboda Krabbangen 1:131
Stadgar for KHF Toreboda Aldrebostader
Utvecklingsutskottets beslut den 24 augusti 2026,§ 98
Beslutetska skickas till:
Styrelsen for KHF Toreboda Aldrebostdder
Ekonomichef Anders Bernhall
Vard- och omsorgschef Ann-Sofie Eklund Karlsson
TekniskchefEmma Wiik
t Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
§ 187 KHF Toreboda aldrebostader, tillstand att trada i frivillig likvidation
beslutstyp: godkännandediarienr: toreboda:KS:2025:560
Ks § 187 Ks 2026/521
KHF Toreboda aldrebostader, tillstand att trada i frivillig likvidation
Kommunstyrelsen besluta att foresla kommunfullmaktige
Kommunfullmaktige beslutar att bevilja Kooperativa hyresrattsforeningen Toreboda
Aldrebostader tillstand att trada i frivillig likvidation nar samtliga fastigheter har avyttrats.
Bakgrund
Toreboda kommun och Riksbyggen bildade ar 2009 Kooperativa hyresrattsforeningen Toreboda
Aldrebostader. Foreningen ager och forvaltar sarskilda boenden, trygghetsboenden och
gruppbostader for LSS samt verksamhetslokaler i anslutning till boendena.
Kommunfullmaktige fattade den 18 december 2025 ett inriktningsbeslut avseende KHF Toreboda
Aldrebostader (Kf§ 147, dnr KS 2025/560). Beslutet innebar att kommunen ska arbeta for en
aweckling av foreningen och en overforing av fastighetsbestandet till Toreboda kommun
och/eller Toreboda bostader AB. Kommunstyrelsen fick samtidigt i uppdrag att tillsammans med
foreningens styrelse ta fram en genomforandeplan och kommunikationsplan for awecklingen,
fastighetsoverlatelsen samt de ekonomiska och juridiska villkoren for overgangen.
Sedan inriktningsbeslutet fattades har arbetet fortsatt med bland annat vardering av foreningens
fastigheter, ekonomisk konsekvensanalys, framtagande av kopehandlingar, forberedelser for
overtagande av foreningens lan samt bantering av foreningens avtal och ovriga tillgangar.
Foreningens beslutsprocess och medgivande fran de boende
Sedan beslutet om den planerade awecklingen har foreningens medlemmar och boende vid ett
flertal tillfallen informerats, saval skriftligt som muntligt, om den planerade forsaljningen av
fastigheterna, den fortsatta processen och vad forandringen innebar for de boende.
Foreningen har ocksa inhamtat skriftliga medgivanden fran de berorda boende. Mer an tva
tredjedelar av de boende i respektive berord fastighet har nu lamnat sitt medgivande till
overlatelsen. Darmed ar det krav pa medgivande fran de boende som foljer av foreningens stadgar
och lagen om kooperativ hyresratt uppfyllt.
Foreningsstamman har vid en forsta stamma godkant den foreslagna forsaljningen av
fastigheterna till Toreboda kommun. En andra foreningsstamma kommer att hallas den 15
September 2026. Vid denna stamma ska foreningen slutligt ta stallning till forsaljningen av
fastigheterna, under forutsattning att erforderligt beslut om kommunens forvarv fattas av
kommunfullmaktige.
Fortsatt avveckling avforeningen
Efter att fastigheterna och ovriga tillgangar som ska overlatas har avyttrats finns inte langre
forutsattningar eller behov for foreningen att bedriva den verksamhet for vilken den bildades.
Kommunens tillstand kravs enligt foreningens stadgar for att foreningen ska kunna genomfora
vissa delar av awecklingen. Darutover ska de beslut och medgivanden som foljer av lagen om
kooperativ hyresratt och foreningens stadgar vara uppfyllda.
Protokollsjusterare ^0 Utdragsbestyrkande
J
Nar samtliga fastigheter har avyttrats och foreningens kvarvarande avtal har sagts upp, overlatits
eller pa annat satt reglerats kan foreningen trada i frivillig likvidation. Under likvidationen
awecklas foreningens aterstaende tillgangar och skulder och en slutredovisning upprattas.
Behandling pa sammantradet
Linn Brandstrom (M) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att foresla kommunfullmaktige:
Kommunfullmaktige beslutar att bevilja Kooperativa hyresrattsforeningen Toreboda
Aldrebostader tillstand att trada i frivillig likvidation nar samtliga fastigheter har avyttrats.
Anne-Marie Lundin [M), Gunilla Fransson (L) samt Karl-Johan Gustafson [C] tillstyrker Linn
Brandstroms [M] forslag.
Ordforande Linn Brandstrom CM] tar upp eget forslag till beslut och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med forslaget.
Karin Arvidsson [S] reserverar sig mot beslutet.
Beslutsunderlag
Tjansteskrivelse upprattad av kommundirektor Michael Nordin 2026-09-02
Kommunfullmaktiges beslut den 18 december 2025, Kf§ 147, dnr KS 2025/560,
Stallningstagande kring KHF Toreboda Aldrebostader
Tjansteskrivelse Stallningstagande kring KHF TorebodaAldrebostader, daterad 26 november
Stadgar for KHF Toreboda Aldrebostader
Beslutetska skickas till:
Styrelsenfor KHF Toreboda Aldrebostdder
EkonomichefAnders Bernhall
Vard- och omsorgschef Ann-Sofie Eklund Karlsson
Tekniskchef Emma Wiik
Protokollsjusterare Utdragsbestyrkande
'./I
§ 188 Besvarande av medborgarforslag om ekologisk frukt och grant i forskolorna i
Ks § 188 Ks 2026/343
Besvarande av medborgarforslag om ekologisk frukt och grant i forskolorna i
Kommunstyrelsen beslutar att foresla kommunfullmaktige
Kommunfullmaktige finner medborgarforslaget besvarat.
Bakgrund
Den 13 maj 2026 inkom ett medborgarforslag om ekologisk frukt och grant i forskolorna i
Toreboda kommun, samtidigt lamnade forslagsstallaren in samma forslag som en synpunkt till
kommunen.
Forslagsstallaren framfor foljande uppmaning till kommunen:
Se over mojligheten att byta ut fruktstunden till ekologiska alternativ
Prioritera ekologiska gronsaker dar priset ar likvardigt
Arbeta mer med sasongsanpassade ravaror
Kommunicera oppet med oss foraldrar om hur ni tanker kring dessa val
Verksamhetschefen for maltid och lokalvard har besvarat synpunkten/medborgarforslaget
genom mejl till forslagsstallaren.
Maltidsverksamheten haller med om att maten i forskolan ar viktig. Verksamhetens uppdrag ar
att servera saker, naringsrik och hallbar mat.
I Toreboda kommun prioriteras svenska ravaror, narproducerat dar det gar och att jobba efter
sasong. Det ger bra kvalitet och lagre klimatpaverkan.
De bananer som kops in ar ekologiska, odlade utan kemiska bekampningsmedel och ofta
Fairtrade-markta.
Ekologiskt ar en del i kommunens arbete. Kommunen gor en helhetsbedomning utifran kvalitet,
tillgang och ekonomi.
Kommunen har fortfarande arbete kvar att gora och verksamheten arbetar lopande for att na
kommunens verksamhetsmal.
Behandling i utbildnings- och kulturutskottet
Utbildnings- och kulturutskottet beslutade den 26 augusti 2026 att foresla kommunstyrelsen:
Kommunfullmaktige finner medborgarforslaget besvarat.
Behandling pa sammantradet
Ordforande Linn Brandstrom (M) tar upp utbildnings- och kulturutskottets forslag till beslut och
finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med forslaget.
1111 II Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
w^
TOREBODA KOMMUN Sida 59 av 62
Beslutsunderlag
Utbildnings- och kulturutskottets beslut den 26 augusti 2026, § 50.
Tjansteskrivelse upprattad av kanslichefKia Berg den 8 juni 2026
Medborgarforslag den 13 maj 2026
Beslutetska skickas till:
Forslagsstallaren
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
§ 189 Handlingar att anmala till kommunstyrelsen
diarienr: toreboda:KS:2026:35
Ks § 189 Dnr Ks 2026/35
Handlingar att anmala till kommunstyrelsen
Foljande handlingar anmals och laggs till handlingarna;
Vard- och omsorgsutskottet
Protokoll fran sammantrade med vard- och omsorgsutskottet den 25 augusti 2026
Arbetsgrupp infor mandatperiod 2027-2030
Protokoll fran arbetsgrupp infor mandatperiod 2027-2030 2026-05-07
Vastra Gotalandsregionen
Beslut fran regionfullmaktige gallande sammantradesdagar 2027 2026-06-15
Svar pa skrivelse fran Strategiska halso- och sjukvardsnamnden angaende ungdomsmottagningar
2026-05-20
Regional utvecklingsstrategi for Vastra Gotaland 2021-2030
Leader
Nyhetsbrev sommar 2026
Skaraborgs kommunalforbund
Protokoll fran Skaraborgs Kommunalforbund direktionsmote 2026-06-05
Avfall & Atervinning Skaraborg
Protokoll fran Avfall & Atervinning Skaraborgs direktionsmote 2026-06-09
Samordningsforbundet Skaraborg
Protokoll 3 2026 fran Samordningsforbundet Skaraborg 2026-06-02
SmaKom
Nyhetsbrevjuni 2026
Tekniska omstallningsnamnden
Protokoll fran tekniska omstallningsnamnden 2026-06-02
Raddningstjansten Skaraborg
Protokoll fran Raddningstjansten Skaraborgs direktionsmote 2026-06-04
IT-namnden
Protokoll fran IT-namnden 2026-06-08
Tbrebodabostader
Protokoll fran Torebodabostader AB styrelsemote 2026-08-07
,"
Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
§ 190 Anmalan av delegationsbeslut
diarienr: toreboda:KS:2026:34
Ks § 190 Dnr Ks 2026/34
Anmalan av delegationsbeslut
Foljande beslut med stod av delegation anmals och laggs till handlingarna;
Delegationsbeslut Beslutsdatum Nr
Kommundirektor Michael Nordin 2026-06-15-2026-06-17 1-2/26
Rektor Elin Backlund 2026-06-08-2026-08-03 14-22/26
EkonomichefAnders Bernhall 2026-06-03-2026-09-02 3-4/26
Rektor Johan Berg 2026-05-26-2026-05-27 17-20/26
Rektor Asa Gyllensten 2026-06-02 16-19/26
Barn- och elevhalsochefTherese Broholm 2026-04-28-2026-06-04 2-7/26
Tillstandsenheten i Samverkan, 2026-05-06, Ansokan om andring stadigvarande
serveringstillstand avseende serveringsyta, Toreboda Camping och Bad
Tillstandsenheten i Samverkan, 2026-05-25, Anmalan om upphord forsaljning avtobak, Nara dej
Moholm
Tillstandsenheten i Samverkan, 2026-06-08, Ansokan om tillfalligt serveringstillstand i slutet
sallskap 2026-07-03, DalocAB
Tillstandsenheten i Samverkan, 2026-06-18, Anmalan om andring i bolagsforhallande, Coop
Toreboda
Tillstandsenheten i Samverkan, 2026-06-18, Inre tillsyn av forsaljning avtobak, Coop Toreboda
Tillstandsenheten i Samverkan, 2026-07-16, Ansokan om tillfalligt serveringstillstand till
allmanheten 2026-08-14 - 2026-08-15, Target Toreboda
Y!/L Protokollsjusterare ^ Utdragsbestyrkande
§ 191 Information fran kommundirektoren
diarienr: toreboda:KS:2023:56
Ks § 191 Dnr Ks 2023/56
Information fran kommundirektoren
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen.
Bakgrund
Kommundirektor Michael Nordin informerar bland annat kommunstyrelsen om Vastra
Gotalandsregionens arbete med att ta fram en plan, Storkoll 2050. Storkoll 2050 ska ge en tydlig
riktning for hur kollektivtrafiken i Vastra Gotaland ska utvecklas. Malet ar att gora det enklare att
resa hallbart i hela regionen. Planen ska ersatta Malbild Tag 2035.
Kommundirektoren informerar om att kommunen ska yttra sig over planen.
Beslutsunderlag
Muntlig information pa sammantradet.
Protokollsjusterare ^> Utdragsbestyrkande