Kommunstyrelsens arbetsutskott — 21 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 53 _________
Rev § 53/2026 Granskning arbetsmiljö, handlingsid: Ks 2026.3827.
_________
Beslutet skickas till:
HR-chef Magnus Nilsson
6
d
d
3
7
2
3
bf
c
6f
3-
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 46
Si
21 oktober 2026
§ 54 Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Kf § 54/2026:
Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
§ 56 Kommunfullmäktige beslutar ämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Kf § 56/2026:
Kommunfullmäktige beslutar ämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
§ 58 Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Kf § 58/2026:
Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
§ 84 Kommunfullmäktige beslutar att skicka motionen till kommunstyrelsen för
beslutstyp: godkännande
Kf § 84/2026:
Kommunfullmäktige beslutar att skicka motionen till kommunstyrelsen för
beredning.
§ 95 Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för
beslutstyp: godkännande
Kf § 95/2026:
Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för
beredning.
§ 182 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna motionen till förvaltningen för
beslutstyp: återremiss
Ksau § 182/2026:
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna motionen till förvaltningen för
beredning.
Förslag till beslut under sammanträdet
Per-Martin Svensson (M) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen med
uppdrag att ta fram ett gemensamt beslutsunderlag för nämnderna att behandla.
Beslutsgång
Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott
beslutar enligt Per-Martin Svenssons (M) förslag.
_________
6
d
d
3 Beslutet skickas till:
7
2
3
bf Samhällsbyggnadsnämnden
c
6f
3- Familjenämnden
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 54
Si
21 oktober 2026
§ 184 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna motionen till förvaltningen för
beslutstyp: godkännande
Ksau § 184/2026:
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna motionen till förvaltningen för
beredning.
Förslag till beslut under sammanträdet
Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Tobias Högborg (C) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott
beslutar enligt Per-Martin Svenssons (M) förslag.
_________
6
d
3
d
7
2
3
bf Beslutet skickas till:
c
6f
3- Kommunstyrelsen
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 66
Si
21 oktober 2026
§ 206 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar skicka ärendet till kultur- och
beslutstyp: avslag
Ksau § 206/2026:
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar skicka ärendet till kultur- och
fritidsnämnden för handläggning och beslut.
Förslag till beslut under sammanträdet
Per-Martin Svensson (M) yrkar att ansökan avslås eftersom arrangemanget inte
uppfyller villkoren för arrangemangsstöd, ansökan inte inkommit i rätt tid samt inte
heller inkommit genom kommunens stödsystem.
Beslutsgång
Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott
beslutar avslå ansökan.
_________
Beslutet skickas till:
Spjutstorps idrottsförening
6
d
d
3
7
2
3
bf
c
6f
3-
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 44
Si
21 oktober 2026
§ 215 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna motionen till förvaltningen för
Ksau § 215/2026:
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna motionen till förvaltningen för
beredning.
_________
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsen
6
d
d
3
7
2
3
bf
c
6f
3-
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 58
Si
21 oktober 2026
§ 219 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna motionen till förvaltningen för
Ksau § 219/2026:
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna motionen till förvaltningen för
beredning.
Förslag till beslut under sammanträdet
Per Gustafsson (SD) yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar uppdra till
förvaltningen att inventera och återanvända de skyltar som tidigare använts för att
uppmärksamma framstående Tomelillabor.
Beslutsgång
6
d
d
3 Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott
7
2
3 beslutar enligt Per Gustafssons (SD) förslag.
bf
c
6f
_________
3-
0
1
9 Beslutet skickas till:
9-
4
0
4 Kommunstyrelsen
c-
8
3
7 Samhälsbyggnadsnämnden
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 61
Si
21 oktober 2026
§ 227 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna motionen till förvaltningen för
beslutstyp: godkännande
Ksau § 227/2026:
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna motionen till förvaltningen för
beredning.
Förslag till beslut under sammanträdet
Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till samhällsbyggnadsnämndens beslut och yrkar
vidare att en handlingsplan ska bifogas ärendet till dess behandling i
kommunstyrelsen den 11 november 2026.
Tobias Högborg (C) yrkar bifall till motionen samt att en handlingsplan bifogas
ärendet.
6
d
d
3
7
2 Beslutsgång
3
bf
6f c Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott
0
3-
beslutar enligt Per-Martin Svenssons (M) förslag.
1
9
9-
_________
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 69
Si
21 oktober 2026
§ 273 Dialoger och informationsärenden 21
diarienr: tomelilla:KS:2026:3
Ksau § 273 Dnr KS 2026/3
Dialoger och informationsärenden 21
oktober 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lägga informationen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Kommunpolis Anderas Persson informerar om det polisiära läget i kommunen.
Trygghetssamordnare Isabella Svensson informerar om trygghetsarbetet i
kommunen.
Kommundirektör Helena Berlin informerar bland annat om följande:
• Ungdomars normbrytande beteende med arbete på många fronter.
• Arbetet med SÖRF tillfälliga lokaler på Gladanleden.
Planarkitekt Filip Evander informerar om inkomna synpunkter på Västra
Industriområdet, bland annat följande:
• Fortsatt dialog med Trafikverket angående väg 11 arbetar vidare med det i
arbetsgrupper – trafikgenerering och anslutningar.
• Ska handel möjliggöras – kan uppstå konflikter med industriverksamhet.
• Samordning med samhällsbyggnadsverksamhetsn – gator, VA, dagvatten –
förprojektering.
6
d d • Miljö- och vattenfrågor – synpunkter från vattenrådet – fortsatta
3
7
2 arbetsgrupper.
3
bf
6f
c
3-
0
1 Verksamhetsutvecklare Ellen Boije af Gennäs Erre informerar om energiplan och
9
4
9-
uppger bland annat följande:
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 4
Si
21 oktober 2026
§ 273 forts.
• Energiplanen, tidigare och nuvarande energiprojekt och
kompetensutveckling.
• Ny lag om energiplanering på ingång och förväntas träda ikraft den 1 mars
2027.
• Kommunens rådighet över energiförsörjningen
• Planens arbetsprocess.
• Kommunfullmäktige antar den slutligt.
• Disposition av energiplanen och koppling till kommunala styrdokument –
Livskvalitetsprogrammet, Energi- och klimatplanen, Översiktsplanen,
Lokalförsörjningsplanen etc.
HR-chef Magnus Nilsson informerar och för dialog om riktlinjer för distansarbete
bland annat om:
• Tidsbegränsning procentuellt.
• Regelbundet eller temporärt.
• Geografisk begränsning.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lägga informationen till handlingarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Ks 2026.3868.
Projektrapport huvuddel 3 och 4_2026-10-07, handlingsid: Ks 2026.3839.
Projektrapport huvuddel 2_2026-10-07, handlingsid: Ks 2026.3840.
6
d
d
3 ____________
7
2
3
bf
c
6f
3-
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 5
Si
21 oktober 2026
§ 274 Handligsplan för budget i balans 2026 -
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:106
Ksau § 274 Dnr KS 2026/106
Handligsplan för budget i balans 2026 -
Vård och omsorgsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till
kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Vård och omsorgsnämnden prognostiserar i verksamhetsberättelse 2, januari-augusti
2026 ett underskott på –2,2 mkr för helåret.
Enligt kommunens styrdokument B 24:01 ”Reglemente för ekonomistyrning”
ansvarar nämnden bland annat för att verksamheten bedrivs inom den av
kommunfullmäktige fastställda budgetramen.
Uppvisar en prognos underskott ska nämnden via förvaltningen få en handlingsplan
inom fyra veckor. Handlingsplanen ska tydliggöra åtgärdernas effekt i tid och pengar
och redovisas för kommunstyrelsen.
Om nämnden bedömer att den av kommunfullmäktige beslutade budgeten är
otillräcklig för att uppnå de uppsatta målen ska nämnden i första hand vidta åtgärder
för att omdisponera tillgängliga resurser inom gällande budgetram. I andra hand ska
nämnden hos kommunfullmäktige aktualisera behovet av att ändra mål och
inriktning för verksamheten. Varje utökning av budget ska vara finansierad.
Ekonomiska konsekvenser
Åtgärderna bedöms bidra till minskade kostnader genom effektivare bemanning,
minskat behov av hyrpersonal samt minskad kassation och nyinköp av hjälpmedel.
För hjälpmedel bedöms besparingspotentialen uppgå till cirka 500 tkr från och med
6
d 2027. Övriga ekonomiska effekter är i nuläget svåra att kvantifiera och är beroende
d
3
7 av bland annat vårdbehov, beläggning och möjligheten att minska användningen av
2
3
bf hyrpersonal.
c
6f
3-
0
1
9 Barnperspektivet
9-
4 Åtgärderna i handlingsplanen påverkar inte barn och unga.
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 6
Si
21 oktober 2026
§ 274 forts.
Medborgarperspektivet
Medborgarna har inte involverats i framtagande av handlingsplanen.
Miljöperspektivet
Beskriv hur förslaget påverkar miljön i stort. Det kan vara föroreningar, luftkvalitet,
buller, biologisk mångfald, klimatförändringar eller arbetsmiljö.
Uppföljning
Ekonomisk uppföljning sker på varje sammanträde. Om nämnden i nästa
verksamhetsberättelse åter prognostiserar underskott behöver en ny handlingsplan
presenteras.
Vård och omsorgsnämndens beslut
Vård och omsorgsnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till åtgärder enligt
upprättad handlingsplan med anledning av prognostiserat ekonomiskt underskott
och överlämna handlingsplanen till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Vård och omsorgsnämnden § 68/2026, handlingsid: Ks 2026.3767.
Handlingsplan för budget i balans 2026 samt plan för 2027 Vård och
omsorgsnämnden, handlingsid: Ks 2026.3779.
_________
Beslutet skickas till:
Vård och omsorgsnämnden
6
d
d
3
7
2
3
bf
c
6f
3-
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 7
Si
21 oktober 2026
§ 275 Begäran om medel gällande ökade
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:186
Ksau § 275 Dnr KS 2026/186
Begäran om medel gällande ökade
kostnader för lokalvård - Vård och
omsorgsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att eventuella ökade kostnader utanför ram
ska hanteras i bokslutet.
Ärendebeskrivning
Vård och omsorgsnämnden har under 2026 haft ökade kostnader för städning.
Kostnadsökningen är hänförlig till omständigheter som nämnden inte har haft
möjlighet att påverka inom ramen för ordinarie verksamhet och budget.
De ökade kostnaderna uppgår till cirka 450 000 kronor och innebär en ekonomisk
belastning på vård- och omsorgsnämndens budget.
Nämnden har att hantera kostnaderna inom befintliga ekonomiska ramar, samtidigt
som verksamheten ska bedrivas med bibehållen kvalitet och i enlighet med gällande
krav. Då kostnadsökningen inte har varit möjlig för nämnden att påverka eller fullt ut
förutse, finns det en risk att kostnaden kommer att belasta nämndens resultat
negativt.
Mot denna bakgrund äskar vård- och omsorgsnämnden 450 000 kronor för att täcka
de ökade kostnaderna för städning.
Ekonomiska konsekvenser
De ökade kostnaderna för lokalvård innebär en kostnadsökning om cirka 450 000
kronor för vård- och omsorgsnämnden. Om medel inte tillförs nämnden riskerar
kostnaden att påverka nämndens ekonomiska resultat negativt.
6
d
d
3
7
2 Barnperspektivet
3
c
bf
Ärendet bedöms inte medföra någon direkt påverkan för barn. Eventuell indirekt
6f
3- påverkan bedöms vara kopplad till verksamhetens ekonomiska förutsättningar.
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 8
Si
21 oktober 2026
§ 275 forts.
Medborgarperspektivet
Ärendet bedöms inte medföra någon direkt påverkan för medborgarna. Eventuell
påverkan bedöms vara indirekt och kopplad till nämndens ekonomiska
förutsättningar.
Miljöperspektivet
Ärendet bedöms inte medföra någon direkt påverkan ur ett miljöperspektiv.
Uppföljning
Utfallet av de ökade kostnaderna för lokalvård följs upp inom ramen för nämndens
ordinarie ekonomiska uppföljning
Vård och omsorgsnämndens beslut
Vård och omsorgsnämnden beslutar begära finansiering om 450 000 kronor för att
täcka de ökade kostnader för lokalvård som uppstått under 2026.
Beslutsunderlag
Vård och omsorgsnämnden § 66/2026 Ökade kostnader för lokalvård. Handlingsid:
Ks 2026.3720.
Förslag till beslut under sammanträdet
Per-Martin Svensson (M) yrkar att eventuella ökade kostnader utanför ram ska
hanteras i bokslutet.
Beslutsgång
Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott
beslutar enligt Per-Martin Svenssons (M) förslag.
6
d
d _________
3
7
2
3
bf
c
6f
3- Beslutet skickas till:
0
1
9- 9 Vård och omsorgsnämnden
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 9
Si
21 oktober 2026
§ 276 Begäran om medel från
diarienr: tomelilla:KS:2026:8
Ksau § 276 Dnr KS 2026/8
Begäran om medel från
kommunstyrelsens medel för
oförutsedda händelser under 2026 - Vård-
och omsorgsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till
kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar bevilja äskade medel för att täcka det behov som beskrivs
i ärendebeskrivningen enligt förslag 1 avseende kostnader för Lyckås, från
Kommunstyrelsens medel för oförutsedda händelser under 2026.
Ärendebeskrivning
Idag bedrivs korttidsvistelse i lokaler på Dalgatan som inte uppfyller de krav som
ställs för verksamheten med bland annat gemensamhetsutrymme samt att det saknas
tillräckligt med rum för aktuellt behov.
Barnboendet som Tomelilla kommun köper plats på genom en extern utförare i
Trelleborg är en verksamhet som vi själva kan driva med bättre kvalitet och till en
lägre kostnad.
Flytten av korttidsvistelsen ger oss möjlighet att flytta Rebus från Byavången till
lokalerna på Dalgatan. Verksamheten Rebus har vi under en längre tid sökt efter
andra lokaler då de idag är trångbodda och inte kan utföra alla aktiviteter som de
önskar.
Vi kommer även att kunna flytta personligt ombud från undermåliga lokaler på
Nybogatan till Byavången vilket främjar ett utökat samarbete med anhörigstödjare
som idag utgår från Byavången.
6
d Hyresvärden Österlens folkhögskola har utfört nödvändig renovering och åtgärder
d
3
2 7 som krävs för ett godkänt boende utifrån rådande krav. Barnboendet ska i så stor
3
bf utsträckning det är möjligt vara utformat som ett vanligt boende, varför bl.a kök,
c
3-
6f
toalett har installerats.
0
1
9 Då avsiktsförklaringen undertecknades, lämnade hyresvärden en offert för
9-
4
0 ombyggnaden på 1 500 tkr, vilket var utifrån då kända renoveringsbehov och krav.
4
c-
3
8
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 10
Si
21 oktober 2026
§ 276 forts.
Efter brandinspektion så tillkom krav på sprinklersystem och byte av dörrar och
undertak till annan brandklassning för att kunna godkänna lokalerna för nämnda
verksamhet. Även om lokalernas tidigare användningsområde var boende för
ungdomar så är kravet för brandskydd än större för vår tillståndspliktiga verksamhet
utifrån barnboende och korttidsvistelse för barn.
Kostnaderna för att uppfylla brandkraven kommer att vara mellan 2 500 – 3 000 tkr.
Österlens folkhögskola har inte fått alla fakuror för arbetet, vilket gör det svårt att
ange en exakt summa. Den totala renoveringskostnaden kommer att vara mellan
4 000 – 4 500 tkr. I uträkningen av den nya månadskostnaden utgår vi från den högre
summan i spannet.
Hyresvärden har fått tillfälligt bygglov för ändring av verksamhet. Bygglovet är på
maximalt 10+5 år.
Hyresavtalet på 10 år tecknat från 1/9-2026.
Österlens folkhögskola har en önskan om att kommunen avbetalar
renoveringskostnaden på 5 år i stället för 10 år. Då renoveringskostnaden initialt var
bedömd till 1 500 tkr så fanns möjligheten till en 10 årig avbetalningsplan utifrån
Österlens folkhögskolas egna medel. Då renoveringskostnaderna ökade markant
utifrån brandskyddet till ca 4 500 tkr så har Österlens folkhögskola inte samma
möjlighet att låsa så stor summa under 10 år, då det begränsar möjligheterna att
utföra andra åtgärder och investeringar i sin verksamhet.
Kostnader Lyckås
Förslag 1
Årshyra 1 274 tkr
Renoveringskostnad ca 4 500 tkr.
Avskrivningstid 5 år med en årlig kostnad med 900 tkr.
Driftskostnad ca 100 tkr (uppskattat utifrån nuvarande verksamhets driftskostnad)
6 Årligt påslag 7% ca 150 tkr
d
d
3
2 7 Uppskattad årshyra, alla kända kostnader inräknade blir ca 2 424 tkr
3
bf
6f c Månadskostnad blir ca 202 tkr om nämnden väljer att ingå ett hyresavtal med
0
3-
avskrivningstiden 5 år för renoveringskostnaderna. Efter 5 år kommer
1
9- 9 hyreskostnaden exkl indexuppräkning att uppgå till ca 1 524 tkr per år och ca 127 tkr
4
0 per månad.
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 11
Si
21 oktober 2026
§ 276 forts.
Förslag 2
Årshyra 1 274 tkr
Renoveringskostnad ca 4 500 tkr.
Avskrivningstid 10 år med en årlig kostnad med 450 tkr.
Driftskostnad ca 100 tkr (uppskattat utifrån nuvarande verksamhets driftskostnad)
Årligt påslag 7% ca 130 tkr
Uppskattad årshyra, alla kända kostnader inräknade blir ca 1 954 000 tkr
Månadskostnad blir ca 163 tkr om nämnden väljer att ingå ett hyresavtal med
avskrivningstiden 10 år för renoveringskostnaderna. Efter 10 år kommer
hyreskostnaden exkl indexuppräkning att uppgå till ca 1 524 tkr per år och ca 127 tkr
per månad.
Ekonomiska konsekvenser
Då vi kommer behålla lokalerna för nuvarande korttidsvistelse så kommer
verksamhetens kostnader öka med hyres- och driftskostnaderna för de nya lokalerna,
Lyckås. Verksamheten beräknas få lägre kostnader då vi flyttar barnboendet från
extern utförare till att själva driva barnboendet.
Den årliga hyreskostnaden varierar beroende längden på avskrivningen av
renoveringskostnaderna. Vid avskrivning på 5 år är årshyran ca 2 424 tkr, och vid
avskrivning på 10 år är årshyran 1954 tkr.
Barnperspektivet
Korttidsvistelsen för barn och unga samt barnboendet får med flytten mer
ändamålsenliga lokaler att bedriva verksamhet i, vilket påverkar barnens vistelse
positivt.
Medborgarperspektivet
6
d Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta
d
3
7 perspektiv.
2
3
bf
c
6f
3- Miljöperspektivet
0
1
9 Arbetsmiljön för personalen förbättras då verksamheterna flyttar till mer
9-
4 verksamhetsanpassade lokaler.
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 12
Si
21 oktober 2026
§ 276 forts.
Uppföljning
Uppföljning sker i budgetprocessen.
Vård och omsorgsnämndens beslut
Vård- och omsorgsnämnden beslutar om att äska utökade medel för att täcka det
behov som beskrivs i ärendebeskrivningen enligt förslag 1 avseende kostnader för
Lyckås, från Kommunstyrelsens medel för oförutsedda händelser under 2026.
Beslutsunderlag
Vård och omsorgsnämnden § 69/2026, handlingsid: Ks 2026.3662.
Förslag till beslut under sammanträdet
Per-Martin Svensson yrkar bifall till vård- och omsorgsnämndens beslut.
_________
Beslutet skickas till:
Socialchef Mattias Gunnarsson
Vård och omsorgsnämnden
Ekonomienheten
6
d
d
3
7
2
3
bf
c
6f
3-
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 13
Si
21 oktober 2026
§ 277 Begäran om överflytt investeringsmedel
beslutstyp: återremissdiarienr: tomelilla:KS:2026:188
Ksau § 277 Dnr KS 2026/188
Begäran om överflytt investeringsmedel
2026 till 2027 - VA-anläggningar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar bordlägga ärendet.
Ärendebeskrivning
Enligt det ekonomiska reglementet ska begäran om att investeringsmedel för
beslutade projekt som nämnden önskar överföra till nästkommande år inkomma i
samband med verksamhetsberättelse 2.
Bedömningen är att nedanstående skrivning i reglementet innebär att beslut i detta
fall ska fattas av kommunfullmäktige.
I det fall förändringen gäller mer än 10 mnkr eller det samlade värdet för flera begärda förändringar
överstiget 20 mnkr ska ärendet beslutas av kommunfullmäktige. (B 24:01 Reglemente för
ekonomistyrning.)
Överflytt av investeringsmedel
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår överflytt av investeringsmedel från 2026 till 2027
för följande projekt:
6221 Rosendal - intag
Investeringsmedel 2026 5 700 tkr Överflytt 4 860 tkr
Under 2026 samordnades projekteringen av Rosendal – intag och Rosendal –
Rötkammare. Detta gjordes då de olika delarna i projekteringsfasen hänger ihop. Sent
6
d d beslut om att hantera projektet så, vilket ger gynnsamma ekonomiska effekter, har
3
2 7 gjort att projekteringen gjorts senare under året, samt att bedömningen är att det inte
3
bf kan färdigställas under 2026.
c
6f
0
3-
Konsekvens om överflytt inte görs:
1
9
9-
VA-bolaget tvingas avbryta processen. Investeringen i rötkammaren måste
4
0
4 genomföras för att undvika att tillsynsmyndigheten vidtar åtgärder.
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 14
Si
21 oktober 2026
§ 277 forts.
6269 Byte SCADA-system vattenverk
Investeringsmedel 2026 780 tkr Överflytt 380 tkr
6271 Byte SCADA-system Rosendal
Investeringsmedel 2026 420 tkr Överflytt 20 tkr
6272 Byte SCADA-system avloppspumpstation
Investeringsmedel 2026 1 000 tkr Överflytt 430 tkr
6276 Byte SCADA-system reservoarer
Investeringsmedel 2026 30 tkr Överflytt 20 tkr
6277 Byte SCADA-system tryckstegring
Investeringsmedel 2026 50 tkr Överflytt 30 tkr
Med anledning av att bolaget inte upplevt att extern projektledare har levererat det
som avtalats inom avtalad tid finns en dialog med den externa parten, vilket påverkat
tidplanen. Bedömningen är att hela SCADA-projektet kan färdigställas först under
2027.
Konsekvens om överflytt inte görs:
Problematiskt att avbryta då detta är upphandlat.
6381 Eljaröd avloppsreningsverk åtgärd och breddning
Investeringsmedel 2026 1 500 tkr Överflytt 1 180 tkr
Den externa leverantörens bedömning är att projektet kan slutföras först 2027.
d 6 Konsekvens om överflytt inte görs:
d
3
7
2 Projektet kan inte slutföras.
3
bf
c
6f
3-
0
1 6384 Granebo vattenverk, övergripande
9
9-
4
0 Investeringsmedel 2026 3 000 tkr Överflytt 2 900 tkr
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 15
Si
21 oktober 2026
§ 277 forts.
Med anledning av projektets dignitet, då det rör sig om utredning kring placering av
nybyggnation av vattenverk har konsulternas utredning krävt längre tid.
Bedömningen är att utredningen kan slutföras under 2027.
Konsekvens om överflytt inte görs:
Påverkar möjligheterna att fortsätta fatta beslut kring nybyggnation om vattenverk.
6393 Regnvädersmagasin Rosendals avloppsreningsverk
Investeringsmedel 2026 1 500 tkr Överflytt 1 500 tkr
Regnvädermagasinet är i sämre skick än befarat. Arbetet med projekteringen pågår,
men bedömningen är att projektet kan färdigställas först under 2027.
Konsekvens om överflytt inte görs:
Behovet finns och åtgärden ska utföras.
6395 Rosendal avloppsreningsverk, renovering omklädningsrum
Investeringsmedel 2026 500 tkr Överflytt 500 tkr
Renoveringen behöver utföras, men bör ingå i en större översyn än vad som var
förutsättningen från början, för att beakta helheten.
Konsekvens om överflytt inte görs:
Behovet finns och åtgärden ska utföras ur ett arbetsmiljöperspektiv.
6404 Återströmningsskydd avloppsreningsverk
Investeringsmedel 2026 500 tkr Överflytt 500 tkr
6
d
d Med anledning av att personalresurser saknats i projektet bedöms det kunna slutföras
3
7
2 först under 2027.
3
bf
c
6f Konsekvens om överflytt inte görs:
3-
0
9 1 Anläggningen lever inte upp till de krav som finns.
9-
4
4 0 6434 OT Produktions- och driftsystem
c-
8
3 Investeringsmedel 2026 3 800 tkr Överflytt 760 tkr
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 16
Si
21 oktober 2026
§ 277 forts.
Med anledning av att slutreglering sker under 2027 kan projektet inte slutföras under
2026.
Konsekvens om överflytt inte görs:
Avtalsbrott.
Ekonomiska konsekvenser
Om medel inte överförs betyder det att påbörjade investeringsprojekt inte kan
slutföras. Om omfördelning inte beviljas blir investeringsvolymen lägre för 2026 än
beräknat, vilket innebär lägre kostnader på kort sikt.
Barnperspektivet
Beslut kring investeringar i budgetprocessen beaktar barnperspektivet. Beslut om
överflytt har ingen bäring på miljöperspektivet.
Medborgarperspektivet
Medborgare är inte involverade i beslut om överflytt av investeringsmedel.
Miljöperspektivet
Beslut kring investeringar i budgetprocessen beaktar miljöperspektivet. Beslut om
överflytt har ingen bäring på miljöperspektivet.
Uppföljning
Investeringsprojekt följs upp i delårsuppföljningar, i budgetprocessen samt vid
samhällsbyggnadsnämndens sammanträden.
d
6
d
3
7
2
3
bf
c
6f
3-
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 17
Si
21 oktober 2026
§ 277 forts.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att bevilja att
kvarvarande medel i beslutade investeringsprojekt 2026 vid årets slut för
samhällsbyggnadsverksamheten överflyttas till 2027 i de fall projektet inte avslutats
2026.
Nedan anger prognostiserat belopp som återstår i projekten vid beslut om överflytt:
Beslutsunderlag
d 6 Samhällsbyggnadsnämnden § 81/2026 Begäran om överflytt investeringsmedel 2026
d
7 3 till 2027 - VA-anläggningar, handlingsid: Ks 2026.3803.
2
3
bf
c
6f
3- Förslag till beslut under sammanträdet
0
1
9 Per-Martin Svensson (M) yrkar att ärendet bordläggs.
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 18
Si
21 oktober 2026
§ 277 forts.
Beslutsgång
Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott
beslutar enligt Per-Martin Svenssons (M) förslag.
_________
Beslutet skickas till:
6
d
d
3
7
2
3
bf
c
6f
3-
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 19
Si
21 oktober 2026
§ 278 Begäran om överflytt investeringsmedel
beslutstyp: återremissdiarienr: tomelilla:KS:2026:188
Ksau § 278 Dnr KS 2026/188
Begäran om överflytt investeringsmedel
2026 till 2027
samhällsbyggnadsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar bordlägga ärendet.
Ärendebeskrivning
Enligt det ekonomiska reglementet ska begäran om att investeringsmedel för
beslutade projekt som nämnden önskar överföra till nästkommande år inkomma i
samband med verksamhetsberättelse 2.
Bedömningen är att nedanstående skrivning i reglementet innebär att beslut i detta
fall ska fattas av kommunfullmäktige.
I det fall förändringen gäller mer än 10 mnkr eller det samlade värdet för flera begärda förändringar
överstiget 20 mnkr ska ärendet beslutas av kommunfullmäktige. (B 24:01 Reglemente för
ekonomistyrning.)
Överflytt av investeringsmedel
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår överflytt av investeringsmedel från 2026 till 2027
för följande projekt:
6355 Busskur - Everöd
Investeringsmedel 2026 300 tkr Överflytt 300 tkr
d 6 6356 Busskur - Trydevägen
d
3
7
2 Investeringsmedel 2026 300 tkr Överflytt 300 tkr
3
bf
c
6f
3-
0
1 Med anledning av att projekten leds av Skånetrafiken har förvaltningen ingen
9
4
9-
påverkan på tidsplanen. Busskurerna bedöms kunna slutföras under 2027, men inte
0
c- 4 under hösten 2026.
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 20
Si
21 oktober 2026
§ 278 forts.
Konsekvens om överflytt inte görs:
Det finns en överenskommelse med Skånetrafiken, vilket innebär att kommunen ska
utföra investeringen.
6360 Gatubelysning till LED 2026
Investeringsmedel 2026 3 500 tkr Överflytt 200 tkr
Den del av projektet som ska utföras i Övraby bedöms inte kunna slutföras under
hösten 2026 med anledning av att verksamheten avvaktar tillstånd från Trafikverket.
Konsekvens om överflytt inte görs:
Den största delen av projektet genomförs 2026, projektet kan ej slutföras utan
överflytt då tillstånd från Trafikverket förväntas..
6361 Gatuinvestering i samband m VA 2026
Investeringsmedel 2026 4 000 tkr Överflytt 1 500 tkr
Det finns en eftersläpningseffekt efter förseningar kopplat till projektering som fick
göras om (Adelsberg). Detta påverkar även investeringstakten för
samhällsbyggnadsverksamheten i gemensamma projekt. Synergierna bygger på att
samhällsbyggnadsverksamheten och Österlen VA upphandlar gemensamt.
Konsekvens om medflytt inte görs:
Projektet beräknas slutföras under 2026, men om väderförhållandena blir dåliga finns
det risk att projektet inte kan slutföras förrän 2027.
6362 Gång- och cykelvägar 2026
Investeringsmedel 2026 3 000 tkr Överflytt 1 500 tkr
6 Med anledning av att diskussioner förs med Eon gällande delaktighet i projektet har
d
d
3 tidplanen påverkats. Bedömningen är att projektet inte kan slutföras under hösten
7
2
bf 3 2026 men under 2027.
c
6f
3- Konsekvens om omfördelning inte görs:
0
1
9- 9 Projektet slutförs inte.
4
0
c-
4
8
3
7 6363 Lastbil 2026
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 21
Si
21 oktober 2026
§ 278 forts.
Investeringsmedel 2026 4 000 tkr Överflytt 4 000 tkr
Den upphandlade lastbilen inklusive kranflak kan levereras först i februari 2027.
Konsekvens om omfördelning inte görs:
Avtalsbrott, eftersom lastbilen är upphandlad.
6368 Åtgärder: Lokala trafikföreskrifter
Investeringsmedel 2026 500 tkr Överflytt 100 tkr
De lokala trafikföreskrifterna kräver beslutsgång samt planering där verksamheten
inte bedömer att skyltningen kan slutföras under hösten 2026, utan först under 2027,
på grund av ledtider mellan beslut och beställning/planering för uppsättandet. Detta
gäller bland annat skyltning om parkeringsförbud i vändzoner för att snöröjning och
sopning ska kunna ske.
Konsekvens om omfördelning inte görs:
Projektet kan inte slutföras.
6371 Parkering T-lilla idrottsplats
Investeringsmedel 2026 4 000 tkr Överflytt 3 500 tkr
Med anledning av en översyn gällande en helhetslösning med möjlighet för cykelbana
har projekteringen tagit längre tid än befarat. Dialog förs med Tomelilla
idrottsförening då de är intressenter i investeringen, samt att det krävdes upphandling
av projektör. Bedömningen är att projektet inte kan färdigställas 2026.
Konsekvens om omfördelning inte görs:
Föreningen har fått ett löfte om åtgärd.
6284 Beredskap - Krisberedskap 2025
6
d
d
3 Investeringsmedel 2026 2 330 tkr Överflytt 2 300 tkr
7
2
3
bf Med anledning av pågående upphandling, som ska vara klar i november, är det
c
3-
6f
osäkert om leverans kan ske under 2026.
0
1
9 Konsekvens om omfördelning inte görs:
9-
4
0
4 Ej möjligt att fullfölja inköp av beredskapstankar för dricksvatten.
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 22
Si
21 oktober 2026
§ 278 forts.
6344 Beredskap - Krisberedskap 2026
Investeringsmedel 2026 1 000 tkr Överflytt 1 000 tkr
Arbetet med beredskap – krisberedskap har inte kartlagt fler behov.
Konsekvens om omfördelning inte görs:
När kartläggning görs kommer behoven behöva mötas. Försenar möjligheter med att
upparbeta ett beredskapslager.
6347 Energimätning 2026
Investeringsmedel 2026 3 000 tkr Överflytt 500 tkr
Det finns risk att inte alla beställningar som är gjorda för året hinner slutföras under
2026.
Konsekvens om omfördelning inte görs:
Försenar möjligheter att energieffektivisera kommunala fastigheter och uppnå mål
med mätning och övervakad styrning.
6348 Förstudie utökad kapacitet SÄBO
Investeringsmedel 2026 800 tkr Överflytt 400 tkr
Upphandling av konsult är inte slutfört, vilket innebär att bedömningen är att hela
förstudien inte kan slutföras under 2026 utan först under 2027.
Konsekvens om omfördelning inte görs:
Upphandlad konsult kan inte slutföra förstudien.
6 6350 Inredning, kommunlager
d
d
3
7 Investeringsmedel 2026 6 000 tkr Överflytt 3 500 tkr
2
3
bf
c Med anledning av att processtagande för verksamheters lokalbehov gällande
6f
3- förrådsytor, byggnation och installation av teknikfunktioner i anläggningen behöver
0
1
9 göras finns förseningar. Ytterligare kartläggning av verksamheter krävs för att
9-
0 4 fastställa att behov tillgodoses.
4
c-
8 Konsekvens om omfördelning inte görs:
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 23
Si
21 oktober 2026
§ 278 forts.
Verksamheternas behov tillgodoses inte.
6352 Projektering för investeringsåtgärder
Investeringsmedel 2026 2 500 tkr Överflytt 1 000 tkr
Rekrytering av förvaltare som arbetar med projekteringar gjordes senare än förväntat,
vilket lett till att det finns projekteringar som kan slutföras först under 2027.
Konsekvens om omfördelning inte görs:
Planerade investeringsprojekt försenas eller uteblir.
6353 Ullstorp 1:7 - Utemiljö (spolplatta)
Investeringsmedel 2026 2 500 tkr Överflytt 2 300 tkr
Upptäckt av bakteriell påväxt på byggnader på Gladanleden har föranlett att projektet
stoppats. Åtgärder bör utföras först efter utredning om fastighetens skick och beslut
kring eventuell ny lokalisering av verksamheter. Bygglov och ritningar finns, men den
kommande upphandlingen bör ta hänsyn till helheten.
Konsekvens om omfördelning inte görs:
Förnyad spolplatta är en miljöåtgärd enligt lagkrav. Finns risk för sanktionsavgifter.
Ekonomiska konsekvenser
Om medel inte överförs betyder det att påbörjade investeringsprojekt inte kan
slutföras. Om omfördelning inte beviljas blir investeringsvolymen lägre för 2026 än
beräknat, vilket innebär lägre kostnader på kort sikt.
Barnperspektivet
Beslut kring investeringar i budgetprocessen beaktar barnperspektivet. Beslut om
överflytt har ingen bäring på miljöperspektivet.
6 Medborgarperspektivet
d
3 d Medborgare är inte involverade i beslut om överflytt av investeringsmedel.
7
2
3
bf
c
6f Miljöperspektivet
3-
0 Beslut kring investeringar i budgetprocessen beaktar miljöperspektivet. Beslut om
1
9
9- överflytt har ingen bäring på miljöperspektivet.
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 24
Si
21 oktober 2026
§ 278 forts.
Uppföljning
Investeringsprojekt följs upp i delårsuppföljningar, i budgetprocessen samt vid
samhällsbyggnadsnämndens sammanträden.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att bevilja att
kvarvarande medel i beslutade investeringsprojekt 2026 vid årets slut för
samhällsbyggnadsverksamheten överflyttas till 2027 i de fall projektet inte avslutats
2026.
Nedan anger prognostiserat belopp som återstår i projekten vid beslut om överflytt:
6
d
d
3
7
2
3
bf
c
6f
3-
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 25
Si
21 oktober 2026
§ 278 forts.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsnämnden § 80/2026 Begäran om överflytt investeringsmedel 2026
till 2027 - samhällsbyggnad, handlingsid: Ks 2026.3804.
Förslag till beslut under sammanträdet
Per-Martin Svensson (M) yrkar att ärendet bordläggs.
Beslutsgång
Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott
beslutar enligt Per-Martin Svenssons (M) förslag.
_________
Beslutet skickas till:
6
d
d
3
7
2
3
bf
c
6f
3-
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 26
Si
21 oktober 2026
§ 279 Nyttjandet av Stationshuset
diarienr: tomelilla:KS:2026:177
Ksau § 279 Dnr KS 2026/177
Nyttjandet av Stationshuset
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till
kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar följande:
1. att ovanvåningen i stationshuset under en försöksperiod på ett år får nyttjas
av Tillväxt- och utvecklingsavdelningen för arbetsplatser, möten och
samverkansaktiviteter samt, när så är möjligt, göras tillgänglig för övriga delar
av kommunens förvaltning,
2. att Tillväxt- och utvecklingsavdelningen finansierar kostnaden för nyttjandet
inom befintlig budgetram med minst 100 000 kronor,
3. att de eventuella extra kostnader som uppkommer under försöksperioden
finansieras av kommunstyrelsens budget för oförutsett.
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsnämndens ordförande har i ordförandebeslut enligt
kommunallagen 6 kap 39 § föreslagit kommunstyrelsen att fatta ovanstående beslut
med följande beslutsunderlag:
Beslutsunderlag
Tillväxt- och utvecklingsavdelningen har framfört att en längre handläggningsprocess
riskerar att påverka medarbetarnas arbetsmiljö negativt. Ärendet bedöms därför
varaså brådskande att samhällsbyggnadsnämndens avgörande inte kan avvaktas
tillnästkommande sammanträde. För att skyndsamt möjliggöra ett nyttjande av
Stationshuset fattar samhällsbyggnadsnämndens ordförande, Sander Dijkstra (M),
efter samråd med nämndens presidium bestående av 1:e vice ordförande Thony
Blomgren (SD) och 2:e vice ordförande Inger Åbonde (S), beslut i ärendet på
nämndens vägnar.
6
d
d
3
7 Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig positiv till att Tillväxt- och
2
3
bf utvecklingsavdelningen nyttjar ovanvåningen i Stationshuset under en
c
6f försöksperiodtill och med den 31 oktober 2027. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer
3-
0 att användningen kan bidra till att aktivera området, som i dag upplevs som otryggt.
1
9
9-
4 Kommunledningskontoret har valt att säga upp arbetstagarorganisationernas kontor
0
4
c- och möteslokalen som ligger på nedanvåningen av Stationshuset.
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 27
Si
21 oktober 2026
§ 279 forts.
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att någon ytterligare utredning inte bör
genomföras. Att säkerställa att kommunens samlade lokalbestånd används på ett
ändamålsenligt och ekonomiskt effektivt sätt för kommunen som helhet ingår i
lokalstrategens uppdrag och är en central del av lokalförsörjningsprogrammets syfte.
Lokalstrategfunktionen har varit verksam i cirka elva månader och arbetet med att
utveckla och förbättra processerna befinner sig fortfarande i ett inledande skede.
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer därför att det är för tidigt att förvänta sig större
eller avgörande resultat. Flera verksamheter har samtidigt uttryckt att de är nöjda
med såväl processen som samarbetet. Eventuella förslag till förändrade arbetssätt bör
dessutom initieras av den nya kommundirektören.
Samhällsbyggnadsnämnden uppmanar samtliga verksamheter att följa det av
kommunfullmäktige beslutade lokalförsörjningsprogrammet. Undantag bör endast
göras vid akuta situationer. Om en verksamhet ska genomföra en flytt ska såväl
flytten som de ekonomiska konsekvenserna av flytten vara finansierade, om inte
situationen är akut, exempelvis vid brand eller annan oförutsedd händelse.
Samhällsbyggnadsnämnden vill även påminna om att gällande internhyra ska tas ut
för att säkerställa ett långsiktigt underhåll av kommunens fastigheter och för att
undvika att en underhållsskuld byggs upp. Arbetet med en ny internhyresmodell
pågår men förändrar inte att gällande internhyra ska tas ut.
Samhällsbyggnadsnämndens ordförandes beslut
1. att ovanvåningen i stationshuset under en försöksperiod på ett år får nyttjas
av Tillväxt- och utvecklingsavdelningen för arbetsplatser, möten och
samverkansaktiviteter samt, när så är möjligt, göras tillgänglig för övriga delar
av kommunens förvaltning,
2. att Tillväxt- och utvecklingsavdelningen finansierar kostnaden för nyttjandet
inom befintlig budgetram med minst 100 000 kronor,
3. att kommunstyrelsen under försöksperioden finansierar den del av
internhyran som inte kan täckas inom Tillväxt- och utvecklingsavdelningens
befintliga budgetram, dock med högst 170 000 kronor,
6
d
d 4. att slutlig ekonomisk reglering sker i samband med bokslutet utifrån faktiskt
3
7
2 utfall, varvid endast den del av kostnaden som inte kan finansieras inom
3
c
bf
Tillväxt- och utvecklingsavdelningens befintliga budgetram regleras, dock
6f
3- högst 170 000 kronor.
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 28
Si
21 oktober 2026
§ 279 forts.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsnämndens ordförandes beslut den 10 oktober 2026, handlingsid:
Ks 2026.3776.
Kommunstyrelsen § 187/2026, handlingsid: Ks 2026.3745.
Förslag till beslut under sammanträdet
Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till samhällsbyggnadsnämndens ordförandes
beslut med följande ändring:
Punkt 3 ändras till ” att de eventuella extra kostnader som uppkommer under
försöksperioden finansieras av kommunstyrelsens budget för oförutsett” samt att
punkt 4 utgår.
Beslutsgång
Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott
beslutar enligt Per-Martin Svenssons (M) förslag.
_________
Beslutet skickas till:
Samhällsbyggnadsnämnden
Tillväxt- och utvecklingsavdelningen
Ekonomienheten
6
d
d
3
7
2
3
bf
c
6f
3-
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 29
Si
21 oktober 2026
§ 280 åtgärdsprogram för Södra Östersjöns vattendistrikt 2022-2027
§ 280 Verksamhetsövergripande plan för vatten - vattenmyndigheternas
åtgärdsprogram för Södra Östersjöns vattendistrikt 2022-2027
§ 281 Verksamhetsövergripande plan för vatten
beslutstyp: återremissdiarienr: tomelilla:KS:2026:187, tomelilla:KS:2026:190
Ksau § 281 Dnr KS 2026/187
Verksamhetsövergripande plan för vatten
- vattenmyndigheternas åtgärdsprogram
för Södra Östersjöns vattendistrikt 2022-
2027
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar återremittera ärendet till
samhällsbyggnadsnämnden för ytterligare politisk förankring samt
konsekvensbedömning.
Ärendebeskrivning
Denna plan avser att implementera vattenmyndigheternas åtgärdsprogram för Södra
Östersjöns vattendistrikt 2022–2027. Åtgärdsprogrammet övergripande syfte är att
uppnå miljökvalitetsnormerna för vatten. På kommunal nivå konkretiseras
åtgärdsprogrammet till åtgärder. Åtgärderna riktar sig till förändring av processer,
intensifiering av arbete samt initierar nya projekt och undersökningsområden.
Samråd angående planens innehåll har hållits den 4 september 2026. Medverkande
gjorde tjänstemän ifrån samhällsbyggnadsverksamheten, tillväxt och
utvecklingsavdelningen, Österlen VA AB samt Ystad- och Österlenregionens
miljöförbund.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår därför kommunfullmäktige att anta den
verksamhetsövergripande planen för vatten med avrinningsperspektiv.
Åtgärderna som syftar till att intensifiera arbetet samt initiera och verkställa nya
projekt kommer kräva resurser. Dock är dess omfattning ännu inte fastställd.
Framtida investeringsbehov lyfts till kommunfullmäktige i samband med
investeringsbeslut inför 2028.
6
d
d
3
7
2
3
bf
c
3-
6f
Ekonomiska konsekvenser
0
1 Planens åtgärder är av olikartad karaktär vilket skapar olika ekonomiska följder. En
9
4
9-
del av åtgärderna som syftar till att förändra processer behöver nödvändigtvis inte
0
c- 4 kräva mer ekonomiska medel. Däremot kan mer resurser behövas för att kunna
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 30
Si
21 oktober 2026
§ 281 forts.
intensifiera tillsynsarbetet samt för att kunna verkställa åtgärder som åsyftar konkreta
projekt. Ambitionsnivån för dessa projekt är ännu inte behandlade och ekonomiska
behov därmed inte fastställda.
Framtida investeringsbehov lyfts till kommunfullmäktige i samband med
investeringsbeslut inför 2028.
Barnperspektivet
Beslutet har ingen direkt påverkan på barn och unga.
Medborgarperspektivet
Medborgarna har inte involverats i ärendet.
Miljöperspektivet
Genom att öka kommunens arbete för att uppnå miljökvalitetsnormerna kan
kommunen bidra till att uppnå flera miljömål samt generationsmålet. Genom att
skydda grundvatten och förbereda för klimatförändringarna och minska påverkan på
vattendrag kan skapa ett samhälle med mindre miljöproblem och större resiliens.
Uppföljning
Planen kommer att följas upp i december varje år och därefter kommer arbetet under
det gångna året att rapporteras till respektive berörd nämnd.
Investeringar följs upp vid varje nämndssammanträde samt i samband med
ekonomisk uppföljning vid tre tillfällen under verksamhetsåret, vid
verksamhetsberättelse 1, verksamhetsberättelse 2 och årsbokslut.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta den
verksamhetsövergripande planen för vatten med avrinningsperspektiv.
6
d
d
7 3 Beslutsunderlag
2
3
bf Samhällsbyggnadsnämnden § 75/2026, handlingsid: Ks 2026.3795.
c
6f
0
3-
Verksamhetsövergripande plan för vatten med avrinningsperspektiv, handlingsid: Ks
1
9- 9 2026.3794.
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 31
Si
21 oktober 2026
§ 281 forts.
Förslag till beslut under sammanträdet
Per-Martin Svensson (M) yrkar att ärendet återremitteras till
samhällsbyggnadsnämnden för ytterligare politisk förankring samt
konsekvensbedömning.
Beslutsgång
Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott
beslutar enligt Per-Martin Svenssons (M) förslag.
_________
Beslutet skickas till:
Samhällsbyggnadsnämnden
6
d
d
3
7
2
3
bf
c
6f
3-
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 32
Si
21 oktober 2026
Ksau § 281 Dnr KS 2026/190
Väg 9/19, Brösarp, cirkulationsplats.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att lämna yttrande till Trafikverket i
enlighet med förvaltningens förslag i ärendebeskrivningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar uppdra till förvaltningen att undersöka om
förvaret har lämnat några synpunkter i ärendet.
Ärendebeskrivning
Trafikverket planerar att bygga om korsningen mellan riksväg 9, riksväg 19 och väg
1607 i Brösarp. Korsningen är idag hårt trafikerad och har brister i framkomlighet
och trafiksäkerhet, särskilt för kollektivtrafik och cyklister. Syftet med
ombyggnationen är att förbättra trafikflödet, öka trafiksäkerheten och skapa en
tydligare trafiklösning för samtliga trafikslag.
Den planerade åtgärden innebär att den befintliga korsningen byggs om till en
cirkulationsplats med direkt anslutning till bussterminalen. Accelerationskörfältet för
bussar på väg 19 förlängs och utformas som en vävningssträcka. Vidare anläggs en ny
cykelpassage söder om cirkulationsplatsen som ansluter till befintliga cykelstråk längs
väg 9 och väg 1607.
Sammanfattning av dialog med Trafikverket, 5 oktober 2026
Tjänstepersoner på Tomelilla kommun har fört dialog med Trafikverket om den
föreslagna ombyggnationen av korsningen i Brösarp. Kommunen har bland annat
lyft frågor om framkomlighet, trafiksäkerhet, tillgänglighet och möjligheten till
planskilda lösningar.
Trafikverket har framfört att projektets huvudsakliga syfte är att förbättra
framkomligheten för kollektivtrafiken, särskilt för bussar som ansluter från väg 9 till
väg 19. Möjligheten att anlägga en planskild korsning för cyklister över väg 19 har
6
d inte inkluderats i projektet med hänvisning till begränsat utrymme och projektets
d
3
7 budget.
2
3
bf
c Kommunen har även lyft problematiken med tung trafik som behöver starta i
6f
3-
uppförsbacken söder om korsningen. Trafikverket bedömer att cirkulationsplatsen
0
1
9 innebär en avvägning mellan olika trafikflöden, där framkomligheten förbättras för
9-
0 4 trafik från väg 9 när de kommer ut snabbare och trafiksäkrare på väg 19, samtidigt
4
c-
som den tunga trafikens förutsättningar inte förväntas förbättras. Trafikverket har
8
3
7 översiktligt undersökt möjligheten att bredda vägrenen och justera vägens
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 33
Si
21 oktober 2026
§ 282 Återvinningsstationer - ÖKRAB
diarienr: tomelilla:KS:2026:36
Ksau § 282 Dnr KS 2026/36
Återvinningsstationer - ÖKRAB
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. att godkänna att Tomelilla kommun övertar de återvinningsstationer och
reservcontainrar från Österlens Kommunala Renhållnings AB (ÖKRAB)
som enligt överenskommelse ska övertas av kommunen,
2. att Tomelilla kommuns andel av köpeskillingen ska uppgå till 65 procent av
tillgångarnas bokförda värde vid tidpunkten för överlåtelsen, dock maximalt
444 714 kronor samt att kostnaden finansieras enligt kommunfullmäktiges
beslut om budget och investeringar, samt
3. att ge kommunstyrelsen i uppdrag att verkställa övertagandet och ingå de
avtal som krävs för detta.
Ärendebeskrivning
Övertagande av återvinningsstationer från Österlens Kommunala Renhållnings
AB (ÖKRAB)
Ägarkommunerna Tomelilla och Simrishamn har beslutat att avveckla Österlens
Kommunala Renhållnings AB (ÖKRAB). De tjänster som tidigare utfördes av
ÖKRAB har upphandlats och utförs nu av SYSAV. ÖKRAB ska därför successivt
avvecklas och därefter likvideras.
Som ett led i avvecklingen behöver de återvinningsstationer som idag ägs av ÖKRAB
överföras till ägarkommunerna. Totalt omfattas 23 återvinningsstationer.
Kommunerna ansvarar sedan den 1 januari 2024 för insamling av förpackningsavfall
och återvinningsstationerna utgör en del av den infrastruktur som används för att
fullgöra detta ansvar.
6 Värdet av återvinningsstationerna har angetts till 973 012 kronor. Därutöver finns
d
3 d reservcontainrar till ett värde av 297 600 kronor. Det sammanlagda beloppet uppgår
7
3 2 därmed till 1 270 612 kronor och ska fördelas mellan ägarkommunerna enligt
bf
c överenskommen fördelningsprincip.
6f
3-
1 0 För att inte fördröja avvecklingen av ÖKRAB behöver övertagandet genomföras
9
9- under 2026.
4
0
4
c- Bakgrund
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 38
Si
21 oktober 2026
§ 282 forts.
ÖKRAB har sedan början av 1990-talet byggt upp och förvaltat återvinningsstationer
för insamling av bland annat förpackningsavfall i ägarkommunerna.
I samband med införandet av producentansvaret för förpackningar under 1990-talet
övergick ansvaret för insamlingen till producenterna. Sedan den 1 januari 2024
ansvarar kommunerna för insamling av hushållens förpackningsavfall. ÖKRAB har
därefter utfört uppdraget för ägarkommunernas räkning.
Ägarkommunerna har nu beslutat att upphandla de tjänster som tidigare utförts av
ÖKRAB samt att avveckla bolaget. Det praktiska utförandet av avfallstjänsterna
hanteras numera av SYSAV enligt de avtal som respektive kommun har tecknat.
Kommunfullmäktige har genom beslut den 11 maj 2026, § 39, dnr KS 2026/36, tagit
ställning till åtgärder för avvecklingen av ÖKRAB inför likvidation. Beslutet innebär
bland annat att styrelseordföranden har getts i uppdrag att vidta de operativa åtgärder
som krävs för bolagets avveckling. Uppdraget omfattar bland annat att avsluta
löpande avtal och vidta nödvändiga avvecklingsåtgärder samt att genomföra
försäljning eller annan avyttring av bolagets inventarier.
Överlåtelsen av återvinningsstationerna och tillhörande reservcontainrar till
ägarkommunerna utgör ett led i denna avveckling. Det aktuella ärendet avser
Tomelilla kommuns ställningstagande till att överta de tillgångar som ska tillfalla
kommunen.
Totalt omfattas 23 återvinningsstationer som är utplacerade i respektive kommun. I
samband med avvecklingen behöver de tillgångar som är kopplade till det
kommunala ansvaret för avfallshanteringen överföras från ÖKRAB till respektive
kommun.
Målsättningen är att ÖKRAB ska avsluta sin verksamhet i samband med bokslutet
för 2026 och därefter likvideras under 2027. För att möjliggöra detta behöver
överlåtelsen av återvinningsstationerna genomföras under 2026.
Ekonomiska konsekvenser
Värdet av återvinningsstationerna uppgår enligt tillgängligt underlag till 973 012
6
d kronor. Därutöver finns reservcontainrar till ett värde av 297 600 kronor.
d
3
7
2 Det sammanlagda beloppet uppgår därmed till 1 270 612 kronor. Kostnaden föreslås
3
bf
c fördelas lika mellan de två ägarkommunerna, vilket för Tomelilla kommun innebär
6f
3- en kostnad om 635 306 kronor.
0
1
9
9- Utöver själva övertagandet finns framtida investerings- och underhållsbehov
4
0
4 kopplade till återvinningsstationerna. Det kan exempelvis avse renovering av staket,
c-
8
7
3
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 39
Si
21 oktober 2026
§ 282 forts.
markytor och andra anläggningsdelar. Kommunen behöver därför framöver beakta
behovet av medel för underhåll och eventuella investeringar i stationerna.
Bedömning
Övertagandet av återvinningsstationerna är en följd av avvecklingen av ÖKRAB och
kommunens ansvar för insamlingen av förpackningsavfall.
Genom det tidigare beslutet om ÖKRAB:s avveckling har förutsättningar skapats för
bolaget att avyttra sina tillgångar. För att återvinningsstationerna ska kunna överföras
från ÖKRAB behöver respektive kommun samtidigt fatta beslut om att överta de
tillgångar som ska tillfalla kommunen.
Kommunen behöver även beakta den fortsatta utvecklingen av systemet för
fastighetsnära insamling. En ökad insamling genom fyrfackskärl kan på sikt påverka
behovet av återvinningsstationer och vilka fraktioner som behöver samlas in där. Det
kan därför framöver finnas anledning att se över såväl antalet stationer som deras
lokalisering och utformning.
Sammantaget bedöms det vara nödvändigt och ändamålsenligt att Tomelilla kommun
övertar de aktuella återvinningsstationerna och reservcontainrarna som ett led i
ÖKRAB:s avveckling.
Ekonomiska konsekvenser
Beskrivs i ärendet.
Barnperspektivet
Ärendet anses inte påverka barn.
Medborgarperspektivet
Medborgarna har inte deltagit i beredningen av ärendet.
6
d
3 d Miljöperspektivet
7
3 2 Då arbetet med återvinningsstationerna sker på liknande sätt i framtiden anses detta
bf
c beslut inte på verka miljön.
6f
3-
0
1
9
9- Uppföljning
4
0
4 Följs upp genom slutgiltig likvidation av ÖKRAB.
c-
8
7
3
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 40
Si
21 oktober 2026
§ 282 forts.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att godkänna att Tomelilla kommun övertar de återvinningsstationer och
reservcontainrar från Österlens Kommunala Renhållnings AB (ÖKRAB) som
enligt överenskommelse ska övertas av kommunen,
2. att Tomelilla kommuns andel av köpeskillingen ska uppgå till 50 procent av
den slutliga köpeskillingen för återvinningsstationer och tillhörande
reservcontainrar samt att kostnaden finansieras enligt kommunfullmäktiges
beslut om budget och investeringar, samt
3. att ge kommunstyrelsen i uppdrag att verkställa övertagandet och ingå de avtal
som krävs för detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin , handlingsid: Ks 2026.3870.
Kommunfullmäktie § 39/2026 Ombudsinstruktionen gällande likvidation av
ÖKRAB, handlingsid: Ks 2026.2008.
Förslag till beslut under sammanträdet
Per-Martin Svensson (M) yrkar att beslutspunkt 2 ändras enligt följande:
”att Tomelilla kommuns andel av köpeskillingen ska uppgå till 65 procent av
tillgångarnas bokförda värde vid tidpunkten för överlåtelsen, dock maximalt 444 714
kronor samt att kostnaden finansieras enligt kommunfullmäktiges beslut om budget
och investeringar, samt”
6
3
d d Beslutsgång
7
3 2 Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott
bf
c beslutar enligt Per-Martin Svenssons (M) förslag.
6f
3-
1 0 _________
9
9-
4 Beslutet skickas till:
0
4
c-
8 Österlens Renhållnings AB (ÖKRAB)
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 41
Si
21 oktober 2026
§ 282 forts.
Simrishamns kommun
SYSAV
Ekonomiavdelningen
Kommunjurist Josefin Thedeby
6
d
d
3
7
2
3
bf
c
6f
3-
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 42
Si
21 oktober 2026
§ 283 Ansökan om stöd till arrangemang för
beslutstyp: avslagdiarienr: tomelilla:KS:2026:148
Ksau § 283 Dnr KS 2026/148
Ansökan om stöd till arrangemang för
barn och ungdomar - Spjutstorp IF
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar avslå ansökan eftersom arrangemanget inte
uppfyller villkoren för arrangemangsstöd, ansökan inte inkommit i rätt tid samt inte
heller inkommit genom kommunens stödsystem.
Ärendebeskrivning
Spjutstorps IF har inkommit med en skrivelse den 23 juli 2026 om 50 000 kr gällande
att Spjutstorps IF fyller 85 år 2026. Föreningen bildades som bekant 1941. Av denna
anledning vill vi ge barn och ungdomar en speciell dag och för att Spjutstorps IF vill
visa sin uppskattning till våra barn och ungdomar för att de spelar boll i just
Spjutstorps IF.
Därför ansöker Spjutstorps IF om 50 000 kr för att kunna ge våra barn och
ungdomar gratis inträde samt fika och mat under dagen till Tosselilla den 1 augusti
2026.
Följande villkor ställs för ansökan om arrangemangsstöd:
- Genomförs i kommun
- Är öppet samt tillgängligt för alla kommuninvånare
- Att föreningen beaktar jämställdhetsperspektivet.
- Eftersträva att vara klimat- och miljöneutralt.
För att arrangemangsstöd ska kunna beviljas så ska arrangemanget vara öppet samt
tillgängligt för alla kommuninvånare och detta arrangemang riktar sig enbart till barn
6
d d och ungdomar som spelar boll i Spjutstorps IF. Samt att ansökan ska göras via
3
2 7 kommunens stödsystem och att det ska bifogas handlingar såsom kalkyl. Ansökan
3
bf ska även ha inkommit tre månader före arrangemanget genomförs till kultur och
c
3-
6f
fritidsnämnden och detta arrangemang har redan ägt rum den 1 augusti 2026.
0
1
9-
9
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 43
Si
21 oktober 2026
§ 283 forts.
Kultur- och fritidsnämndens beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att avslå
Spjutstorps IF skrivelse på grund av att arrangemanget inte uppfyller villkoren för
arrangemangsstöd.
Beslutsunderlag
Kultur- och fritidsnämnden § 76/2026t, handlingsid: Ks 2026.3770..
Tidigare behandling
§ 284 Yttrande - Revisorernas granskning VA-
diarienr: tomelilla:KS:2026:192
Ksau § 284 Dnr KS 2026/192
Yttrande - Revisorernas granskning VA-
försörjning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna ärendet till förvaltningen för
beredning.
Ärendebeskrivning
Revisorerna i Tomelilla kommun har genomfört en granskning av VA-försörjningen i
kommunen och skickat över rapporten för yttrande senast den 8 januari 2027.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna ärendet till förvaltningen för
beredning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Thomas Lindberg, handlingsid: Ks 2026.3871.
Missiv granskning VA-försörjning, signerat, handlingsid: Ks 2026.3830.
Rapport granskning av VA-försörjning, handlingsid: Ks 2026.3831.
Revisorerna § 52/2026 Granskning VA-försörjning, handlingsid: Ks 2026.3829.
_________
Beslutet skickas till:
Kommundirektör Helena Berlin
6
d
3 d Samhällsbyggnadsnämnden
7
2
3
bf Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin
c
6f
3-
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 45
Si
21 oktober 2026
§ 285 Yttrande - Revisorernas granskning
diarienr: tomelilla:KS:2026:191
Ksau § 285 Dnr KS 2026/191
Yttrande - Revisorernas granskning
gällande arbetsmiljö
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna ärendet till förvaltningen för
beredning.
Ärendebeskrivning
Revisorerna i Tomelilla kommun har genomfört en granskning av arbetsmiljön i
kommunen och skickat över rapporten för yttrande senast den 8 januari 2027.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna ärendet till förvaltningen för
beredning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Thomas Lindberg, handlingsid: Ks 2026.3872.
Missiv granskning SAM, signerat, handlingsid: Ks 2026.3825.
Rapport granskning av SAM, handlingsid: Ks 2026.3826.
§ 286 Tilläggsyttrande - granskning av tillväxt
diarienr: tomelilla:KS:2025:253
Ksau § 286 Dnr KS 2025/253
Tilläggsyttrande - granskning av tillväxt
och utvecklingsavdelningen
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna ärendet till förvaltningen för
beredning med svar senast den 9 november 2026.
Ärendebeskrivning
Revisorerna beslutade den 18 augusti 2026 (Rev § 38/2026) att till viss del godkänna
kommunstyrelsens yttrande gällande granskning av tillväxt- och
utvecklingsavdelningen, samt att översända en skrivelse där kommunstyrelsen
ombeds återkomma med kompletterande svar:
Revisorerna har tagit emot kommunstyrelsens yttrande och tackar styrelsen för detta.
Vi ställer oss positiva till de ställningstagande styrelsen ger uttryck för i yttrandet.
Vi noterar dock att styrelsen i yttrandet inte har bemött revisionsrapportens
rekommendation avseende att överväga att ta fram en uppdragsbeskrivning för
avdelningen i syfte att förtydliga dess uppdrag och ansvar. Vi önskar få ta del av hur
styrelsen ställer sig till denna rekommendation.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna ärendet till förvaltningen för
beredning med svar senast den 9 november 2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Thomas Lindberg, handlingsid: Ks 2026.3873.
Skrivelse från Revisorerna om komplettering, handlingsid: Ks 2026.3152.
6
d
d
3
7
2
3 Tidigare behandling
bf
c
6f Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Beslutsunderlag
3-
0
1
9 _________
9-
4
0
4 Beslutet skickas till:
c-
8
7 3 Tillväxt- och utvecklingsavdelningen
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 47
Si
21 oktober 2026
§ 287 Svar på motion angående förbättrad
beslutstyp: återremissdiarienr: tomelilla:KS:2026:98
Ksau § 287 Dnr KS 2026/98
Svar på motion angående förbättrad
styrning och koppling av externa
projektmedel i Tomelilla kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar återremittera ärendet till förvaltningen med
uppdrag att ta fram ett gemensamt beslutsunderlag.
Ärendebeskrivning
Inger Åbonde (S) har den 6 maj 2026 inkommit med en motion med följande
lydelse:
Tomelilla kommun söker årligen externa medel och deltar i olika projekt inom en rad
olika verksamhetsområden. Dessa redovisas kvartalsvis till kommunstyrelsen.
Socialdemokraterna ser positivt på att kommunen aktivt tar vara på möjligheten att
använda externa medel för att driva utveckling och stärka verksamheterna. Samtidigt
finns det behov av en tydligare struktur och bättre politisk förankring i arbetet med
projekt och externa finansieringar.
Vi menar att det bör säkerställas en tydligare koppling mellan sökta projektmedel och
berörda verksamhetsområden i kommunen. Exempelvis bör projekt inom
arbetsmarknadsområdet tydligare kopplas till familjenämndens ansvarsområde,
medan mobilitets- och infrastrukturprojekt bör kopplas till
samhällsbyggnadsnämnden, och så vidare.
Vidare anser vi att den politiska nivån bör ges ett större inflytande över beslut om
projektansökningar. I dagsläget riskerar viktiga prioriteringar att i alltför hög grad ske
på tjänstemannanivå utan tillräcklig politisk helhetsbedömning. En ökad politisk
delaktighet skulle bidra till att säkerställa att projektansökningar i högre grad ligger i
6
d linje med kommunens övergripande mål, långsiktiga utvecklingsstrategier och
d
3
7 politiska prioriteringar.
2
3
bf
c En tydligare politisk förankring skulle också stärka transparensen i beslutsprocessen,
6f
3- öka legitimiteten i de satsningar som genomförs samt minska risken för splittrade
0
1
9 initiativ som saknar tillräcklig koppling till kommunens kärnverksamheter och
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 48
Si
21 oktober 2026
§ 287 forts.
långsiktiga inriktning. Det skulle även minska risken för att uppdrag och projekt
“ramlar ner” i organisationen utan tydlig politisk förankring och tillräcklig
finansiering.
Med anledning av ovanstående föreslår vi kommunfullmäktige besluta:
att säkerställa att externa projekt och projektansökningar tydligare kopplas
till berörda nämnders verksamhetsområden.
att stärka den politiska insynen och inflytandet över beslut om
projektansökningar innan dessa lämnas in.
Samhällsbyggnadsverksamhetens förslag till samhällsbyggnadsnämndens
yttrande:
Samhällsbyggnadsverksamheten ställer sig positiv till att nämnden ska ha större
inflytande över projektansökningar som lämnas in som berör
samhällsbyggnadsverksamheten. Det är av vikt att projekten gynnar Tomelilla
kommuns medborgare eller Tomelilla som geografisk plats enligt de befintliga
styrdokumenten och därmed stärker verksamheternas arbete med att nå målen.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår därför att en struktur tas fram för att säkerställa
säkerställa att externa projekt och projektansökningar tydligare kopplas till berörda
nämnders verksamhetsområden samt stärka den politiska insynen och inflytandet
över beslut om projektansökningar innan dessa lämnas in.
Möjligtvis skulle samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskottet kunna ha det delegerat
till sig då det ibland är bråttom och beslut behöver tas snabbt.
Familjenämndens och Enheten för hållbar styrnings gemensamma yttrande
enligt nedan.
Nuvarande struktur
Det har sedan flera år tillbaka funnits en enighet om att Tomelilla kommun ska vara
en innovativ och utvecklingsorienterad kommun, vilket också avspeglas i
formuleringar i såväl vision som flera olika politiskt formulerade mål och
d 6 målinriktade styrdokument. Det är utifrån det mandatet förvaltningen under flera års
d
7 3 tid har byggt upp en innovations- och projektportfölj som idag omfattar ca 15–20
2
bf 3 projekt av varierande storlek. En del av dessa projekt finansieras på annat vis, men
c
6f vanligen är kommunen engagerad i 10–15 innovations- och utvecklingsprojekt med
3-
0 externa projektmedel. En del mer långvariga projekt kan också ha flera olika typer av
1
9
9- finansiering under projekttiden. Det gäller exempelvis Goda Framtidsutsikter som
4
0
4 började som ett externt finansierat projekt, men nu finansieras på annat vis.
c-
8
7
3
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 49
Si
21 oktober 2026
§ 287 forts.
Portföljstyrning
Kommunen har sedan 2021 en innovationsportfölj. Genom att lägga projekten i en
portfölj och arbeta med portföljstyrning, säkerställs det att varje enskilt projekt och
varje ny projektansökan ses utifrån ett helhetsperspektiv och bedöms utifrån hur väl
det passar in i portföljen.
Information om portföljen ges på hemsidan:
https://tomelilla.se/kommunochpolitik/kvalitetochresultat/projekt.2105.html
På hemsidan presenteras även projektportföljen där både pågående och avslutade
projekt redovisas i korthet:
https://tomelilla.se/kommunochpolitik/kvalitetochresultat/projekt.2105.html
Portföljstyrningen innebär att förvaltningen utgår från fyra olika aspekter när det tas
ställning till nya projekt:
- Vision, mål och strategier
- Tillit – en förutsättning för innovation
- Lärande och Omvärld
- Effektivitet och kvalitet
Vidare baseras portföljstyrningen på OECD´s arbete med innovation i offentlig
sektor. Som mindre kommun är Tomelilla unik med denna form av portföljstyrning.
Då kommunen är organiserad i en förvaltning och det finns en uttalad vilja att stärka
det förvaltningsövergripande arbetet prioriteras projekt som involverar flera delar av
förvaltningen, vilket ofta också innebär att projekten berör fler än en nämnd.
Process för nya ansökningar
Kommunen har under de senaste åren byggt upp en portfölj som har givit oss ett
rykte om att vara en av de mest innovativa kommunerna i landet. Detta har medfört
att vi får många förfrågningar från andra offentliga aktörer, universitet,
forskningsinstitut, m.fl. om att delta i projektansökningar, vilket innebär att vi kan
6
d d vara medsökande i ansökningar som vi varken hade haft kompetens eller resurser till
3
2 7 om vi skulle vara huvudsökande och skriva ansökningarna själv. Det innebär att vi
3
bf
kan komma in sent i processen och snabbt måste ta ställning till om, hur och i vilken
c
6f
3- omfattning vi vill vara med i ansökan. Förfrågningarna inkommer oftast till Enheten
0
1 för hållbar styrning genom det omfattande kontaktnät som har byggts upp.
9
9-
4
0 När en fråga om deltagande kommer gör Enheten för hållbar styrning en första
4
8
c-
bedömning utifrån portföljens aspekter och befintliga projekt i portföljen. De chefer
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 50
Si
21 oktober 2026
§ 287 forts.
och medarbetare i förvaltningen som bedöms vara relevanta för ansökan kontaktas
alltid för dialog och förankring. Utlysningar och ansökningar kan se mycket olika ut
utifrån vad som förväntas av kommunen i form av arbetsinsats, medfinansiering etc.
Förankringsprocessen ser därför också olika ut inför varje ansökan. Ibland har
närmast berörd chef mandat att ta beslut, ibland tar kommundirektör beslut och
ibland tas beslut politiskt.
Inom vissa delar av förvaltningen finns det egen kompetens och egna upparbetade
rutiner för projektansökningar. Det gäller exempelvis för Stöd & Omsorg,
Måltidsverkstan och Kulturhus som ofta självständigt söker externa projektmedel.
Styrning, uppföljning och utvärdering av beviljade projekt
Förvaltningen presenterar projektportföljen för kommunstyrelsen en gång i kvartalet
för att säkerställa politisk insyn och dialog. Utöver det har förvaltningen byggt upp
ett förvaltningsövergripande nätverk som träffas en gång varannan månad. Nätverket
består av projektledare för pågående projekt, ekonom och kommunikatör. Men
samtliga chefer och medarbetare som har intresse av externt finansierade projekt är
välkomna att delta, vilket flera har gjort. Vid nätverksträffarna sker en gemensam
genomgång av samtliga pågående projekt samt en diskussion omkring möjliga nya
projekt.
Avslutade projekt utvärderas utifrån de aspekter som innovationsportföljen utgår
ifrån. Utvärderingarna visar att merparten av projekten bidrar till ökad kunskap, ökad
tillgång till expertis, ökad måluppfyllnad samt kvalitets och/eller
effektivitetsförbättringar. En samlad utvärdering av de senaste årens avslutade
projekt presenterades för Kommunstyrelsen i september 2026.
Ekonomi
Det är svårt att beräkna det ekonomiska resultatet av externt finansierade projekt i
och med att projektportföljen är så integrerad i förvaltningens dagliga arbete.
Ekonomin kan också se mycket olika ut i olika projekt. Vissa kostnader uppstår på
grund av projekt, exempelvis när projektledare anställs, resor genomförs etc. Andra
kostnader har vi oberoende av projekt. Det gäller exempelvis fast anställd personal,
vissa resekostnader och inköp. I andra fall tillåter den externa finansieringen att vi
6 kan göra inköp som vi annars inte hade haft budget till. Det kan gälla allt från
d
d
3 utredningar till sensorer.
7
2
3
bf Den externa finansieringen kan innebära allt från 100 procent bidragsfinansiering till
c
3-
6f
att vi enbart går in med medfinansiering i form av personalkostnader, utan att få
0
1 bidrag. Den kan med andra ord skilja sig mycket från projekt till projekt.
9
9-
4
0 Under 2025 gjorde Ekonomiavdelningen en uppskattning av det ekonomiska
4
c-
resultatet av externt finansierade projekt som pågick under 2024 som visade på
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 51
Si
21 oktober 2026
§ 287 forts.
följande (Generella och riktade statsstöd samt vissa projekt direkt kopplade till
verksamheterna såsom Kulturskolan och socialtjänsten ej inräknade.)
• Externa bidrag täckte samtliga kostnader som uppstod på grund av
projekten.
• Externa bidrag täckte framför allt personalkostnader, men även andra
kostnader som kommunen har oberoende av projekten.
• Uppskattat totalt överskott från externt finansierade projekt var 1,4
miljoner kronor.
Yttrande om att-satserna i motionen
Motionen består av två att-satser. Nedan ges yttrande om båda.
• att säkerställa att externa projekt och projektansökningar tydligare
kopplas till berörda nämnders verksamhetsområden.
Kommunen är organiserad i en förvaltning och merparten av sökta projekt berör
flera olika delar av förvaltningen. Finansierande myndigheter såsom Vinnova,
FORMAS och de europeiska fonderna (ESF, LEADER, m fl.) ser vanligen positivt
på att projekt tar större helhetsgrepp. Det finns en risk att projektansökningar blir
mer stuprörsorienterade och beviljandegraden sjunker om ansökningar ska kopplas
till enskilda nämnders verksamhetsområde. Kopplingar till berörda nämnders
verksamhetsområde säkerställs idag genom att projektansökningar bedöms utifrån
deras potential att bland annat bidra till uppsatta nämndmål samt de utmaningar som
identifierats i respektive nämnds omvärldsanalys.
Många projektansökningar som har en tydlig koppling till en nämnds specifika
verksamhetsområde som inte direkt berör andra nämnder, behandlas redan idag av
berörd nämnd. Det gäller exempelvis FINSAM- och ESF-ansökningar som ofta
kopplas direkt till Familjenämnden.
Av ovanstående skäl ser Familjenämnden och Enheten för Hållbar styrning inget
hinder för enskilda nämnder att stärka det egna arbetet med externa projekt. Men vi
ser risker med att ställa krav på att projektansökningar tydligt ska kopplas till enskilda
facknämnders verksamhetsområde, då det innebär en risk att projekten blir mer
6
d stuprörsorienterade och beviljandegraden sjunker.
d
3
7
2 • att stärka den politiska insynen och inflytandet över beslut om
3
bf
c projektansökningar innan dessa lämnas in.
6f
3-
0 Vi ser positivt på att stärka den politiska insynen. För kommunövergripande projekt
1
9
9- sker detta enklast genom att respektive nämnd regelbundet bjuder in Enheten för
4
0
4 Hållbar styrning för att presentera projektportföljen på samma sätt som
c-
8 Kommunstyrelsen gör en gång i kvartalet.
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 52
Si
21 oktober 2026
§ 287 forts.
För projektansökningar som enbart berör en facknämnds verksamhetsområde, anser
vi att respektive nämnd bör ha egna rutiner för ansökningar och involvera enheten
för Hållbar styrning i den mån respektive nämnd anser det lämpligt.
Ansökningsprocesser omfattar ofta flera externa parter och flera delar av
förvaltningen, samt genomförs under stark tidspress på grund av skarpa deadlines för
ansökningar.
Det är stor skillnad på projektens storlek och inriktning, vilket kräver olika
förankringsprocesser för varje projekt. Det är viktigt att ett stärkt politiskt inflytande
utformas på ett sätt som fortsatt tillåter stor flexibilitet och snabba beslut.
I linje med tillitsbaserad ledningsfilosofin anser vi att ökat politiskt inflytande främst
bör ske på portföljnivå snarare än på varje enskild projektansökan. Vi ser positivt på
om kommunstyrelsen i dialog med facknämnderna ger förvaltningen ett tydligt
direktiv om önskad inriktning och utveckling av projektportföljen, samt att direktivet
regelbundet uppdateras. Ett sådant direktiv skulle underlätta såväl det politiska
inflytandet som uppföljning och utvärdering.
Ekonomiska konsekvenser
Att driva projekt som inte är förankrade i verksamheterna ger få långsiktiga fördelar
för kommunens medborgare eller Tomelilla som geografisk plats.
Barnperspektivet
Motionen har chans att stärka barnperspektivet om verklig nytta kommer ur
projekten.
Medborgarperspektivet
Medborgarna har inte deltagit i beredningen av ärendet.
Miljöperspektivet
Genom att knyta projekt till verksamheter finna möjlighet att göra verklig skillnad för
miljön.
6
d
d
3
7 Uppföljning
2
3
bf Enligt beslut.
c
6f
3-
0
1
9 Samhällsbyggnadsnämndens beslut
9-
4
4 0 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att besluta att bifalla
c-
8 motionen samt uppdra till förvaltningen att föreslå en struktur för att säkerställa att
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 53
Si
21 oktober 2026
§ 287 forts.
externa projektansökningar tydligare kopplas till berörda nämnders
verksamhetsområde samt stärka den politiska insynen och inflytandet över beslut om
projektansökningar innan dessa lämnas in.
Familjenämndens beslut
Familjenämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsnämnden § 60/2026, handlingsid: Ks 2026.3295.
Familjenämnden § 107/2026, handlingsid: Ks 2026.3806.
Tidigare behandling
§ 288 Svar på motion - För en mer jämställd
beslutstyp: informationdiarienr: tomelilla:KS:2026:24
Ksau § 288 Dnr KS 2026/24
Svar på motion - För en mer jämställd
fördelning av lokalt aktivitetsstöd
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till
kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar bifalla de två första att-satserna och den fjärde att-
satsen i motionen, samt anse den tredje att-satsen besvarad.
Ärendebeskrivning
Sara Anheden (S) har den 27 januari 2026 lämnat en motion med följande
lydelse:
Alla barn och unga i Tomelilla kommun ska ha lika möjlighet till en meningsfull
fritid. Idag visar statistiken att tjejer deltar i betydligt lägre grad än pojkar i
föreningsverksamhet som genererar lokalt aktivitetsstöd.
Tomelilla kommuns livskvalitetsprogram slår fast att kommunen ska verka för
jämlika livsvillkor, god folkhälsa och en meningsfull fritid för barn och unga.
Föreningslivet och det lokala aktivitetsstödet är viktiga verktyg för att uppnå dessa
mål.
Samtidigt visar statistiken att andelen tjejer som deltar i föreningsverksamhet som
genererar lokalt aktivitetsstöd är betydligt lägre än andelen killar. Detta innebär att de
resurser som avsätts för att stärka barns och ungas livskvalitet inte kommer alla till
del på ett jämlikt sätt.
Erfarenheter från andra kommuner samt från idrotts- och föreningslivet visar att
flickor i högre grad än pojkar lämnar organiserad verksamhet i tonåren. Orsakerna är
ofta strukturella och kan handla om normer, brist på kvinnliga ledare,
verksamhetsutbud som inte upplevs som inkluderande samt begränsade incitament
6 för föreningar att arbeta aktivt med jämställdhet.
d
d
3
2 7 Konkreta exempel från andra kommuner och projekt visar på lösningar som
3
bf fungerar:
c
6f
0
3-
• Malmö stad har infört differentierad ersättning, där föreningar får extra stöd
1
9
9- för varje tjej som deltar. Detta har lett till ökat engagemang och fler
4
0 aktiviteter för tjejer.
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 55
Si
21 oktober 2026
§ 288 forts.
• Linköping arbetar med kommunal policy och utbildning i jämställdhet för
föreningsledare, vilket ökat flickors deltagande och trygghet i verksamheten.
Ett jämställt föreningsliv är en förutsättning för att uppnå målen i Tomelilla
kommuns livskvalitetsprogram. Möjligheten till en aktiv fritid, delaktighet i sociala
sammanhang och känslan av tillhörighet är centrala faktorer för barns och ungas
livskvalitet, psykiska hälsa och framtidstro.
När flickors deltagande i föreningsverksamhet är lägre än pojkars riskerar detta att
förstärka skillnader i hälsa, inflytande och trygghet. Genom att använda lokalt
aktivitetsstöd som ett mer medvetet styrmedel kan kommunen bidra till ökad
jämlikhet och stärkt livskvalitet för fler barn och unga.
Mot bakgrund av ovanstående föreslår Socialdemokraterna
att kultur- och fritidsnämnden ges i uppdrag att se över riktlinjerna för
lokalt aktivitetsstöd, så att stödet i högre grad bidrar till målen i
livskvalitetsprogrammet och till ökat deltagande bland tjejer.
att kultur- och fritidsnämnden utreder möjligheten att införa riktade
stimulansmedel eller differentierad ersättning inom lokalt aktivitetsstöd
för föreningsverksamhet som stärker jämställdhet och tjejers
deltagande.
att kultur- och fritidsnämnden säkerställer att föreningar erbjuds stöd och
kompetensutveckling inom jämställdhet och inkluderande verksamhet,
exempelvis i samverkan med RF-SISU Skåne.
att kultur- och fritidsnämnden initiera pilot- och utvecklingsinsatser
tillsammans med föreningslivet för att skapa nya former av verksamhet
som bidrar till ökad delaktighet och livskvalitet för tjejer
Kultur och fritidsverksamheten föreslår kultur- och fritidsnämnden att yttra
6
d sig enligt följande:
d
3
7
3 2 Det är fullt möjligt att se över riktlinjerna för lokalt aktivitetsstöd samt att införa
bf
c riktade stimulansmedel och differentierad ersättning inom lokalt aktivitetsstöd om
6f
3- det tillskjuts mer pengar i budgeten så att det inte drabbar andra grupper som får
0
1
9 lokalt aktivitetsstöd.
9-
4
0
4 Ett av exemplen i motionen är Malmö stad så förvaltningen har varit i kontakt med
c-
8 Malmö stad för att få veta mer om deras differentierad ersättning och fått
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 56
Si
21 oktober 2026
§ 288 forts.
information om att de har sedan tidigare haft differentierat bidrag 0,5 kronor för
flickor 4-25 år som togs beslut om 2018. Då var anledningen att ge signalvärde,
uppmuntra och initiera föreningar att aktivera flickor/tjejer samt att fördela
totalbudget något jämnare. Aktivitetsgraden är högst hos pojkar, så väl innan som
efter beslutet 2018.
Malmö stad har i juni 2026 tagit ett nytt beslut att ge 1,60 kr per bidragsberättigad
flicka 4–25 år (Från 5,40 kr till 7 kr) och 1,10 kr för övriga bidragsberättigade
deltagare pojkar 4 - 25 år, seniorer +65 år samt personer med funktionsnedsättning
(Från 4,90 kr till 6 kr) de kommer följa upp detta mer och se vilka effekter beslutet
har på aktivitetsgraden.
Vad gäller tredje att-satsen kan kultur- och fritidsnämnden säkerställer att föreningar
erbjuds stöd och kompetensutveckling inom jämställdhet och inkluderande
verksamhet, exempelvis i samverkan med RF-SISU Skåne. Kultur och fritid har ett
långvarigt samarbete med RF-SISU Skåne där bl.a. detta stöd och kompetens-
utveckling redan erbjuds föreningarna.
Därför föreslår förvaltningen att Kultur- och fritidsnämnden beslutar föreslå
kommunfullmäktige att bifalla de två första att-satserna och den fjärde att-satsen i
motionen, samt anse den tredje att-satsen besvarad.
Ekonomiska konsekvenser
Det kommer behövas en förstärkning i budgeten för att genomföra detta förslag.
Barnperspektivet
Det viktigt att barnperspektivet omfattar alla barn. Stödet bör därför utformas så att
syftet med satsningen är tydligt och att resurserna används för att skapa jämlika
möjligheter snarare än att begränsa någon grupps förutsättningar. Regelbunden
uppföljning av effekterna är viktig för att säkerställa att åtgärden leder till ökad
inkludering och fler aktiva barn och unga inom föreningslivet.
Medborgarperspektivet
6
d För kommuninvånarna kan satsningen bidra till att minska skillnader i deltagande
d
3
2 7 mellan olika grupper och skapa bättre förutsättningar för ett aktivt fritidsliv för alla.
3
c
bf
Ett ökat deltagande bland tjejer kan också stärka föreningslivets bredd och långsiktiga
6f
3- hållbarhet.
0
1
9
9-
4
0 Miljöperspektivet
4
c-
8 Ingen miljöpåverkan.
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 57
Si
21 oktober 2026
§ 288 forts.
Uppföljning
Det bör ske uppföljning efter ett år för att se hur utfallet blev.
Kultur- och fritidsnämndens beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla de två
första att-satserna och den fjärde att-satsen i motionen, samt anse den tredje att-
satsen besvarad.
Beslutsunderlag
Kultur- och fritidsnämnden § 77/2026, handlingsid: Ks 2026.3771.
Tidigare behandling
§ 289 Svar på motion angående framstående
beslutstyp: informationdiarienr: tomelilla:KS:2026:123
Ksau § 289 Dnr KS 2026/123
Svar på motion angående framstående
Tomelillabor
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till
kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar anse att motionen besvarad med
samhällsbyggnadsnämndens yttrande i ärendebeskrivningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar uppdra till förvaltningen att inventera och
återanvända de skyltar som tidigare använts för att uppmärksamma framstående
Tomelillabor.
Ärendebeskrivning
Per Gustafsson (SD) har den 12 juni 2026 lämnat en motion med följande
lydelse:
Bakgrund
Tomelilla kommun har genom åren haft många personer som genom företagande,
kultur, idrott, samhällsengagemang och andra insatser satt vår kommun på kartan
och bidragit till stolthet och framtidstro i bygden.
Tidigare fanns tillfälligt skyltar och information i Tomelilla som uppmärksammade
framstående Tomelillabor. Detta var ett uppskattat och positivt inslag i
kommunbilden som både invånare och besökare kunde ta del av. Skyltarna bidrog till
lokal identitet, samtal och inspiration inte minst för yngre generationer.
I en tid där många kommuner arbetar aktivt med attraktivitet, inflyttning och lokal
6 stolthet finns det anledning att åter lyfta fram människor med koppling till vår bygd
d
3 d som gjort avtryck inom olika områden.
7
2
3
bf Mot bakgrund av detta, föreslår Sverigedemokraterna kommunfullmäktige
c
6f besluta:
3-
0
1
9 att kommunstyrelsen ges i uppdrag att tillsammans med kultur- och fritidsnämnden
9-
4 samt samhällsbyggnadsnämnden utreda möjligheten att återinföra skyltar eller annan
0
4
c- offentlig presentation av framstående Tomelillabor samt ta fram förslag på principer
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 59
Si
21 oktober 2026
§ 289 forts.
för hur dessa kan utses att förslag på utformning, placering och eventuell finansiering
återrapporteras till kommunfullmäktige.
Samhällsbyggnadsverksamheten föreslår samhällsbyggnadsnämnden att yttra
sig enligt följande:
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för motionen och instämmer med motionären att
det är viktigt att lyfta fram människor med koppling till vår bygd som gjort avtryck
inom olika områden.
Samhällsbyggnadsnämnden ska besluta i ärenden om namngivning av kommunala
gator, vägar, torg och kvarter. I ett led i detta arbete har
samhällsbyggnadsverksamheten satt upp skyltar med historisk information om vissa
kommunala gator under våren 2026, vilka tagits fram i samarbete med arkivarie och
kommunikatör. I investeringsbudget 2027 har samhällsbyggnadsnämnden föreslagit
att 100 000 kronor avsätts för arbetet med namngivning, i investeringsposten
”Skyltning kulturarv”.
Samhällsbyggnadsnämnden anser att skyltar och information angående framstående
Tomelillabor omfattas av nämndens ansvarsområde och att det kommunala
regelverket och de generella principerna om namngivning är fullgoda för att
verksamheten ska bedrivas ändamålsenligt.
Samhällsbyggnadsnämnden anser att motionen ska avslås mot bakgrund av att det
föreslagna uppdraget idag redan bedrivs av nämnden, att det finns relevant och
ändamålsenlig styrning och att finansieringen av arbetet hanteras inom det ordinarie
budgetarbetet.
Ekonomiska konsekvenser
Beskrivs i ärendet.
Barnperspektivet
Namngivning och skyltning bidrar till lokal identitet, samtal och inspiration inte
minst för barn.
6
d
d Medborgarperspektivet
3
7
2 Medborgare har inte involverats i ärendet.
3
bf
c
6f
0
3-
Miljöperspektivet
1
9- 9 Miljöpåverkan bedöms vara begränsad.
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 60
Si
21 oktober 2026
§ 289 forts.
Uppföljning
Uppföljning sker i samband med genomförande av eventuellt investeringsprojekt.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att motionen är
besvarad med samhällsbyggnadsnämndens yttrande i ärendebeskrivningen.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsnämnden § 77/2026 Yttrande - motion angående framstående
Tomelillabor: Ks 2026.3796.
Kultur- och fritidsnämnden § 78/2026, handlingsid: Ks 2026.3772.
Tidigare behandling
§ 290 Svar på motion angående förstärkt
beslutstyp: avslagdiarienr: tomelilla:KS:2026:102
Ksau § 290 Dnr KS 2026/102
Svar på motion angående förstärkt
elevhälsa
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till
kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen.
Reservation
Tobias Högborg (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Ärendebeskrivning
Ann-Marie Johansson (C) har den 11 maj 2026 inkommit med en motion med
följande lydelse:
Den psykiska ohälsan bland barn och unga är en av vår tids största
folkhälsoutmaningar. Vi ser en oroande trend där allt fler unga rapporterar stress,
ångest, psykosomatiska besvär och utanförskap. Under 2025 var 8500 barn och unga
i kontakt med psykiatrin i Skåne. För att varje barn ska ha möjlighet att göra sin egen
livsresa, krävs en trygg skolgång där hälsan tas på lika stort allvar som
kunskapsresultaten. Centerpartiet tror på tidiga insatser – att fånga upp små problem
innan de växer sig stora.
Idag faller tyvärr alltför många barn mellan stolarna på grund av ett splittrat system.
Väntetiderna till specialistvård som BUP är ofta långa och trösklarna för att få stöd i
skolan kan vara höga. Centerpartiet vill se en elevhälsa som är proaktiv snarare än
reaktiv. Det innebär att stödinsatser och anpassningar ska sättas in så fort behovet
upptäcks, utan att eleven först måste genomgå en tidskrävande medicinsk utredning
för att få en diagnos. Genom att stärka elevhälsan med fler kompetenser ger vi både
6 elever och föräldrar den trygghet de har rätt till.
d
d
3
7 Forskning visar att det finns ett starkt samband mellan elevers mående och deras
2
3
bf förmåga att nå kunskapsmålen i skolan. Skolan har ett viktigt kompensatoriskt
c
6f uppdrag – att ge alla barn, oavsett bakgrund eller förutsättningar, en ärlig chans. När
3-
1 0 elevhälsan fungerar som den ska, kan vi fånga upp signaler på ohälsa eller
9
9- problematisk skolfrånvaro tidigt.
4
0
4
c- Dessutom handlar en förstärkt elevhälsa om lärarnas arbetssituation. När
8
3
7 elevhälsoteamen är närvarande och tillgängliga avlastas lärarna, som då kan fokusera
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 62
Si
21 oktober 2026
§ 290 forts.
på sitt kärnuppdrag: undervisningen. En trygg skolgång med studiero och välmående
elever skapar en bättre arbetsmiljö för alla i skolan. De sekretesshinder som råder
borde varit rivna, men vi vill tillse att de rivs, då de idag försvårar samarbetet mellan
skola, socialtjänst och hälso- och sjukvård. Vi behöver ha barns behov i centrum och
bygga en sammanhållen vårdkedja runt barnet.
Vi i Centerpartiet Tomelilla yrkar att:
• Utred hur elevhälsans team kan få bredare kompetens för att säkerställa att
stöd kan ges även utan krav på medicinsk diagnos.
• Ge elevhälsan i uppdrag att använda digitala, evidensbaserade
screeningverktyg vid de ordinarie hälsokontrollerna för att systematiskt
kartlägga elevernas psykiska mående, stressnivåer och trygghet. Finansiering
2026 genom anslag från Kommunstyrelsens oförutsett och genom
ramförstärkning 2027.
• Utveckla och förenkla samverkan mellan skola, socialtjänst och regionens
vårdinstanser för att säkerställa att inget barn faller mellan stolarna, genom att
kommunstyrelsen ges i uppdrag att, i samverkan med regionen, utreda och
etablera ett lokalt team för Tidiga Samordnade insatser (TSI) där
socialsekreterare och vårdpersonal arbetar regelbundet ute i skolans lokaler.
Finansiering 2026 genom anslag från Kommunstyrelsens oförutsett och
genom ramförstärkning 2027.
Förvaltningen genom skolchef Fredrik Höglund föreslår familjenämnden att
yttra sig enligt följande:
Förvaltningen delar motionärernas ambition att stärka arbetet med barns och ungas
psykiska hälsa samt att säkerställa att elever får stöd i ett tidigt skede. Arbetet med
elevhälsa, samverkan och tidiga insatser är redan idag prioriterade områden inom
kommunens verksamheter.
1. När det gäller motionens första yrkande bedömer förvaltningen att
elevhälsans arbete redan utgår från elevernas behov och att stödinsatser enligt
6
d d skollagen inte förutsätter att eleven har en medicinsk diagnos. Elevhälsans
3
7
2 uppdrag är att arbeta främjande, förebyggande och stödjande utifrån de
3
bf
c behov som identifieras i verksamheten. Förvaltningen ser därför inte behov
6f
0
3-
av en särskild utredning av elevhälsans kompetens utifrån motionens
1
9
9- formulering.
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 63
Si
21 oktober 2026
§ 290 forts.
2. Avseende motionens andra yrkande om digitala screeningverktyg konstaterar
förvaltningen att det är möjligt att genomföra fler kartläggningar av elevers
psykiska mående. Samtidigt måste sådana insatser föregås av en analys av
syfte, metod, evidens, integritetsaspekter och framför allt hur resultaten ska
omhändertas. En utökad screeningverksamhet riskerar att dels att trötta ut
elever som redan idag screenas och dels identifiera behov som verksamheten
saknar uppdrag att hantera, som exempelvis behandling. Andra aspekter som
medföljer utökad screening är exempelvis rättsliga grunder,
personuppgiftshantering, medicinskt och psykologiskt ansvar, etiska aspekter,
vetenskapligt stöd samt rutiner för uppföljning och insatser. Förvaltningen
bedömer därför att införande av ytterligare screeningverktyg inte bör ske utan
att det finns identifierade brister. Det nationella hälsoprogrammet för barn-
och unga i Sverige omfattar åldrarna 0-20 år. Programmet lanserades 21
augusti 2026 och innehåller tydliga riktlinjer för hur elevhälsan ska arbeta
med likvärdiga och tidiga insatser. Verksamheten kommer att arbeta för att
skapa möjlighet för att implementera programmet i sin helhet.
3. Vad gäller motionens tredje yrkande sker redan idag samverkan mellan skola,
socialtjänst och hälso- och sjukvård genom befintliga samverkansformer och
överenskommelser. Förvaltningen ser positivt på fortsatt utveckling av
samverkan. Förvaltningen kan inte se att motionen påvisar brister i
kommunens efterlevnad av gällande lagstiftning eller föreskrifter inom
elevhälsa, skola eller socialtjänst. Förvaltningen bedömer inte att det i nuläget
finns behov av att utreda och tillsätta en sådan organisation.
6
d
d
3
7 Mot bakgrund av ovanstående föreslår förvaltningen att motionen avslås.
2
3
bf
c
6f
3- Ekonomiska konsekvenser
0
9 1 Förvaltningens bedömning är att ett bifall till motionens förslag skulle kunna
9-
4 medföra ekonomiska konsekvenser för kommunen, bland annat genom behov av
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 64
Si
21 oktober 2026
§ 290 forts.
utredning, införande och förvaltning av ytterligare screeningverktyg samt eventuellt
utökade resurser för att hantera och följa upp identifierade behov hos elever.
Eftersom förvaltningen föreslår att motionen avslås bedöms inga nya kostnader
uppstå med anledning av motionen. Arbetet med elevhälsa, tidiga insatser och
samverkan bedrivs redan inom befintliga verksamheter och inom ramen för tilldelade
resurser.
Barnperspektivet
Förvaltningen bedömer att motionens intentioner ligger i linje med kommunens
ansvar att främja barns och ungas psykiska hälsa och att säkerställa att elever får stöd
utifrån sina behov. Barnets bästa ska vara en utgångspunkt i arbetet med elevhälsa
och tidiga insatser.
Förvaltningen bedömer samtidigt att ytterligare screening inte per automatik innebär
ett bättre stöd för barn och unga. Screening behöver föregås av en bedömning av
syfte, metod, vetenskapligt stöd, integritetsaspekter samt verksamhetens
förutsättningar att ta hand om de behov som identifieras.
Genom befintligt elevhälsoarbete och fortsatt utveckling av tidiga och förebyggande
insatser, samt genom implementeringen av det nationella hälsoprogrammet för barn
och unga, bedömer förvaltningen att barnperspektivet kan tillgodoses utan att
motionens förslag genomförs.
Medborgarperspektivet
Förvaltningen bedömer att kommunens invånare har ett intresse av att barn och unga
får tillgång till en likvärdig, tidig och ändamålsenlig hjälp och stöd. Kommunens
verksamheter arbetar redan med elevhälsa, samverkan och tidiga insatser utifrån
gällande lagstiftning och befintliga samverkansformer.
Förvaltningen ser positivt på en fortsatt utveckling av samverkan mellan skola,
socialtjänst och hälso- och sjukvård. Det finns dock inte något i motionens underlag
som visar på sådana brister i nuvarande arbetssätt att en särskild organisation eller
6
d ytterligare screeningverksamhet behöver utredas eller inrättas.
d
3
7
2
3
c
bf
Miljöperspektivet
6f
3- Motionens förslag bedöms inte ha någon direkt påverkan på kommunens
0
9 1 miljöarbete.
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 65
Si
21 oktober 2026
§ 290 forts.
Uppföljning
Eftersom förvaltningen föreslår att motionen avslås bedöms ingen särskild
uppföljning med anledning av motionen vara nödvändig.
Familjenämndens beslut
Familjenämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.
Beslutsunderlag
Familjenämnden § 102/2026, handlingsid: Ks 2026.3773.
Tidigare behandling
§ 291 Svar på motion angående råkor
beslutstyp: informationdiarienr: tomelilla:KS:2026:132
Ksau § 291 Dnr KS 2026/132
Svar på motion angående råkor
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till
kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad med
samhällsbyggnadsnämndens yttrande i ärendebeskrivningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att en handlingsplan ska bifogas ärendet till
dess behandling i kommunstyrelsen den 11 november 2026.
Reservation
Tobias Högborg (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Ärendebeskrivning
Leif Sandberg (C) och Tobias Högborg (C) har den 15 juni inkommit med en
motion med följande lydelse:
Centerpartiet verkar för en ansvarsfull och hållbar förvaltning av råkbeståndet, med
hänsyn till både biologisk mångfald och människors levnadsmiljö. När fågelbeståndet
ökar på ett sätt som orsakar störningar eller olägenheter behöver kommunen vidta
lokalt anpassade lösningar.
I Tomelilla kommun har förekomsten av råkor ökat, vilket medför problem i form av
oljud, nedsmutsningar och risk för sanitära olägenheter. Det finns därför behov av
att utreda vilka åtgärder som är lämpliga och effektiva för att minska problemen.
Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi kommunfullmäktige att besluta:
6
d
3 d Att ge berörd nämnd i uppdrag att utreda lämpliga åtgärder för att minska
7
3 2 problemen kopplade till råkpopulationen, inklusive förebyggande
bf
c insatser och vid behov skyddsjakt.
6f
3-
1 0 Att ta fram en handlingsplan för hur åtgärderna ska genomföras och
9
9- finansieras.
4
0
4
c- Att identifiera de områden i kommunen där behovet av insatser är störst.
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 67
Si
21 oktober 2026
§ 291 forts.
Samhällsbyggnadsverksamheten föreslår samhällsbyggnadsnämnden att yttra
sig enligt följande:
Samhällsbyggnadsnämnden tackar för motionen och delar motionärernas åsikt om att
Tomelilla kommun ska ha en ansvarsfull och hållbar förvaltning av råkbeståndet.
Samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för att motverka olägenheter av råkor i enlighet
med rutin F 22:05 Rutin för att motverka olägenheter för råkor, handlingsid: Sbn 2025.527.
Inom ramen för detta arbete genomförs årligen en inventering av råkbeståndet i
Tomelilla kommun (se bilaga: Råkor i Tomelilla 2026, handlingsid: Sbn 2026.1704).
Utifrån inventeringens resultat vidtas vid behov åtgärder för att minska
olägenheterna, och i de fall där andra lämpliga lösningar saknas kan skyddsjakt
bedrivas. Vid tidpunkten för besvarandet av denna motion, har redovisningen av
årets skyddsjakt ännu inte färdigställts.
Mot denna bakgrund anser samhällsbyggnadsmänden att motionen ska avslås i sin
helhet.
Ekonomiska konsekvenser
Den ansvarsfulla och hållbara förvaltningen av råkbeståndet är ett årligen
återkommande arbete som hanteras inom det ordinarie nämndarbetet.
Barnperspektivet
En hållbar och ansvarsfull förvaltning av råkbeståndet är viktigt för alla medborgare,
inte minst våra barn och därför är skolmiljöer prioriterade områden.
Medborgarperspektivet
Medborgare hör kontinuerligt av sig till kommunen angående råkbeståndet.
Miljöperspektivet
Samhällsbyggnadsverksamheten beaktar detta perspektiv i hanteringen av
6
d d råkbeståndet.
3
7
2
3
bf
c Uppföljning
6f
3-
Årlig uppföljning till samhällsbyggnadsnämnden sker.
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 68
Si
21 oktober 2026
§ 291 forts.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att motionen ska
anses besvarad med samhällsbyggnadsnämndens yttrande i ärendebeskrivningen.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsnämnden § 79/2026 Yttrande - motion angående råkor,
handlingsid: Ks 2026.3798.
F 22:05 Rutin för att motverka olägenheter för råkor, handlingsid: Ks 2026.3800..
Råkor i Tomelilla 2026, handlingsid: Ks 2026.3801.
Råkrapport maj - juni 2025, handlingsid: Ks 2026.3799.
Tidigare behandling
§ 292 Medborgarinitiativ - Utbildning
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:160
Ksau § 292 Dnr KS 2026/160
Medborgarinitiativ - Utbildning
boendestöd
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att överlämna medborgarinitiativet till
förvaltningen för beredning.
Ärendebeskrivning
Paul Lindholm har den 2 september 2026 inkommit med följande
medborgarinitiativ:
Förslag
Att Tomelilla utbildar boendestöd. Det brister enormt mycket i verksamheten.
Motivering
Vi med psykisk ohälsa, har rätt att få bättre hjälp av kommunen. Som det är nu med
utfrysning och mobbing är inte rätt.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget bedöms medföra kostnader för kompetensutveckling och utbildning av
personal inom boendestödet. Kostnadsnivån behöver utredas närmare.
Barnperspektivet
Förslaget berör inte barn direkt. Ett förbättrat stöd till personer med psykisk ohälsa
kan dock indirekt bidra till ökad trygghet och bättre livsvillkor för barn och unga
som är anhöriga.
Medborgarperspektivet
6 Medborgarinitiativ är ett sett för kommunens medborgare att få sin röst hörd.
d
d
3
7
2
bf 3 Miljöperspektivet
c
6f Förslaget bedöms inte medföra några betydande miljökonsekvenser.
3-
0
1
9
9-
4 Uppföljning
0
4
c- Efter att förvaltningen har berett ärendet kommer det överlämnas till vård- och
8
7 3 omsorgsnämnden som i sin tur lämnar yttrande till kommunstyrelsens arbetsutskott.
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 71
Si
21 oktober 2026
§ 292 forts.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att överlämna medborgarinitiativet till
förvaltningen för beredning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Ks 2026.3874.
Medborgarinitiativ - Utbildning boendestöd, handlingsid: Ks 2026.3210.
_________
Beslutet skickas till:
Vård och omsorgsnämnden
6
d
d
3
7
2
3
bf
c
6f
3-
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 72
Si
21 oktober 2026
§ 293 Medborgarinitiativ - anhörigstöd
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:159
Ksau § 293 Dnr KS 2026/159
Medborgarinitiativ - anhörigstöd
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att överlämna medborgarinitiativet till
förvaltningen för beredning.
Ärendebeskrivning
Paul Lindholm har den 2 september 2026 inkommit med följande
medborgarinitiativ:
Förslag
Jag föreslår att det ska finns anhörigstöd för oss som har mist anhörig (fast det är en
tid sedan)
Motivering
När jag kontaktade anhörigstöd pga en familjemedlem tog sitt liv, så fick jag som svar
att det har gått för lång tid. Det gjorde mig ledsen att inte få hjälp med psykisk
ohälsa.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget kan medföra ökade kostnader för anhörigstöd och andra stödinsatser.
Kostnaderna behöver utredas närmare om förslaget ska genomföras.
Barnperspektivet
Förslaget bedöms kunna ha positiva effekter för barn och unga som är anhöriga
genom att stärka stödet till personer som befinner sig i sorg efter att ha förlorat en
närstående.
Medborgarperspektivet
d 6 Medborgarinitiativ är ett sett för kommunens medborgare att få sin röst hörd.
d
3
7
2
3
bf Miljöperspektivet
c
6f
3- Förslaget bedöms inte medföra några betydande miljökonsekvenser.
0
1
9-
9
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 73
Si
21 oktober 2026
§ 293 forts.
Uppföljning
Efter att förvaltningen har berett ärendet kommer det överlämnas till vård- och
omsorgsnämnden som i sin tur lämnar yttrande till kommunstyrelsens arbetsutskott.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att överlämna medborgarinitiativet till
förvaltningen för beredning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Ks 2026.3875.
Medborgarinitiativ - anhörigstöd, handlingsid: Ks 2026.3209
_________
Beslutet skickas till:
Vård och omsorgsnämnden
6
d
d
3
7
2
3
bf
c
6f
3-
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 74
Si
21 oktober 2026
§ 294 Medborgarinitiativ - nya och större mål
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:174
Ksau § 294 Dnr KS 2026/174
Medborgarinitiativ - nya och större mål
samt nya nät på fotbollsplanen på
Malmövägen
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att överlämna medborgarinitiativet till
förvaltningen för beredning.
Ärendebeskrivning
Olivia Lundgren har den 19 september inkommit med ett medborgarinitiativ
med följande lydelse:
Förslag
Vi vill ha nya och större mål i så fall 9 eller 11 manna mål eller iallafall nya nät på
fotbollsplanen på Malmövägen
Motivering
För att där är hål i näten och när vi ska träna och utvecklas är det fel storlek på målen
Ekonomiska konsekvenser
Initiativet medför kostnader för inköp och installation av nya fotbollsmål eller
målnät. Kostnaderna behöver utredas innan ställning kan tas till genomförandet.
Barnperspektivet
Initiativet berör i första hand barn och unga som använder fotbollsplanen för träning
och lek. Förbättrade mål och nät kan skapa bättre förutsättningar för fysisk aktivitet
och idrottsutövning.
6
d d Medborgarperspektivet
3
7
2 Medborgarinitiativ är ett sätt för kommunens medborgare att få sin röst hörd.
3
bf
c
6f
0
3-
Miljöperspektivet
1
9- 9 Förvaltningen bedömer att förslaget inte medför några betydande miljökonsekvenser.
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 75
Si
21 oktober 2026
§ 294 forts.
Uppföljning
Efter förvaltningen har berett ärendet kommer det upp i den politiska processen för
beslut.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att överlämna medborgarinitiativet till
förvaltningen för beredning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Ks 2026.3876.
Medborgarinitiativ - nya och större mål samt nya nät på fotbollsplanen på
Malmövägen, handlingsid: Ks 2026.3502.
_________
Beslutet skickas till:
Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin
6
d
d
3
7
2
3
bf
c
6f
3-
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 76
Si
21 oktober 2026
§ 295 Medborgarinitiativ - konstgräsplan på
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:172
Ksau § 295 Dnr KS 2026/172
Medborgarinitiativ - konstgräsplan på
Lunnarps IP
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att överlämna medborgarinitiativet till
förvaltningen för beredning.
Ärendebeskrivning
Anton Peruk har den 18 september inkommit med ett medborgarinitiativ med
följande lydelse:
Förslag
Jag tycker att vi borde bygga en konstgräsplan på Lunnarps IP.
Motivering
Varför jag tycker så är för att gräset på vanliga planen är lite dåligt och bollen rullar
dåligt det är också bra för då behövs inte gräset klippas och det blir mindre jobb.
Det skulle också varit bra om man köper eller ställer dit mål i olika storlekar och
gärna bygger upp staket så att bollen inte flyger över.
Det är också ofta att de har träning där och det inte finns någon plats att spela på,
eller så kör gräsklipparen och det går inte att spela.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget medför investeringskostnader för anläggande av en konstgräsplan samt
eventuella kostnader för mål och stängsel. Även framtida drift- och
underhållskostnader tillkommer. Kostnaderna behöver utredas innan ställning kan tas
till genomförandet.
6
d
3 d Barnperspektivet
7
3 2 Förslaget syftar till att förbättra möjligheterna för barn och unga att utöva fotboll och
bf
c annan spontanidrott. En konstgräsplan kan bidra till ökad tillgänglighet och fler
6f
3-
möjligheter till fysisk aktivitet under en större del av året.
0
1
9
9-
4
4 0 Medborgarperspektivet
c-
8 Medborgarinitiativ är ett sätt för kommunens medborgare att få sin röst hörd.
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 77
Si
21 oktober 2026
§ 295 forts.
Miljöperspektivet
Anläggande av en konstgräsplan innebär en miljöpåverkan genom markarbeten,
materialanvändning och framtida underhåll. Konstgräs kan även bidra till spridning
av mikroplaster beroende på vilken typ av fyllnadsmaterial som används.
Uppföljning
Efter förvaltningen har berett ärendet kommer det upp i den politiska processen för
beslut.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att överlämna medborgarinitiativet till
förvaltningen för beredning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Ks 2026.3877.
Medborgarinitiativ - konstgräsplan på Lunnarps IP, handlingsid: Ks 2026.3493.
_________
Beslutet skickas till:
Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin
Enhetschef kultur och fritid Ros-Marie Stjernfeldt
6
d
d
3
7
2
3
bf
c
6f
3-
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 78
Si
21 oktober 2026
§ 296 Medborgarinitiativ - Hesa Fredrik i
diarienr: tomelilla:KS:2026:171
Ksau § 296 Dnr KS 2026/171
Medborgarinitiativ - Hesa Fredrik i
Smedstorp
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna medborgarinitiativet till
förvaltningen för beredning.
Ärendebeskrivning
Elma Edstrand har den 18 september inkommit med ett medborgarinitiativ
med följande lydelse:
Förslag
Jag vill ha en Hesa Fredrik för i Smedstorp finns det ingen.
Motivering
Man vet aldrig vad som kan hända om det blir krig i Sverige. Mycket oroliga tankar
just nu runt om i världen. Man vill ha en så att man kan vara lugn om det skulle
hända någon gång och att man ska vara uppmärksam.
Varför kan man ha det i andra byar, men inte just i Smedstorp. Man kanske är ute när
det blir krig och inte vet att det kommer för att man inte har en Hesa Fredrik i
Smedstorp.
Jag tycker det är väldigt viktigt. Tycker att man behöver fixa en så snabbt så möjligt.
Att alla invånare ska vara trygga som bor i Smedstorp.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget kan medföra kostnader för anskaffning, installation och drift av en
varningsanläggning. Kostnadernas omfattning behöver utredas närmare, liksom
ansvarsfördelningen mellan kommunen och berörda myndigheter.
6
d
d
3
7 Barnperspektivet
2
3
bf Förslaget bedöms ha en positiv påverkan på barn och unga genom att stärka
c
3-
6f
möjligheterna att nå ut med viktig information vid samhällsstörningar eller kriser.
0
1 Det kan bidra till en ökad upplevd trygghet för barn och deras familjer.
9
9-
4
0
4
c- Medborgarperspektivet
8
3
7 Medborgarinitiativ är ett sätt för kommunens medborgare att få sin röst hörd.
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 79
Si
21 oktober 2026
§ 296 forts.
Miljöperspektivet
Förslaget bedöms ha en begränsad påverkan på miljön. Viss miljöpåverkan kan
uppstå vid installation och drift av anläggningen, men några betydande
miljökonsekvenser bedöms inte föreligga.
Uppföljning
Efter förvaltningen har berett ärendet kommer det upp i den politiska processen för
beslut.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna medborgarinitiativet till
förvaltningen för beredning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Ks 2026.3878.
Medborgarinitiativ - Hesa Fredrik i Smedstorp, handlingsid: Ks 2026.3492.
_________
Beslutet skickas till:
Säkerhetssamordnare Patrik Sköld
6
d
d
3
7
2
3
bf
c
6f
3-
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 80
Si
21 oktober 2026
§ 297 Delegeringsbeslut 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:5
Ksau § 297 Dnr KS 2026/5
Delegeringsbeslut 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till
kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen av delegeringsbeslut.
Ärendebeskrivning
Förvaltningen redovisar följande delegeringsbeslut i enlighet med punkt 3.3 i
Delegeringsregler för kommunstyrelsen mandatperioden 2023–2026, handlingsid: KS
2025.2963.
Beslut fattade genom delegation ska anmälas till kommunstyrelsen. Anmälan innebär
inte att kommunstyrelsen kan ompröva eller ska fastställa besluten. Anmälan ger
möjlighet att överklaga besluten, att delegationsbesluten vinner laga kraft samt att
kommunstyrelsen orienteras om fattade beslut i kommunstyrelsens ställe.
2026-09-08 kommundirektör Helena Berlin
- Avtal företagshälsovård Tomelilla kommun 2026
2026-10-13 kommundirektör Helena Berlin
- Tilldelningsbeslut Peyo AB, presentkort för uppvaktning och gåvor
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen av delegeringsbeslut.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Ks 2026.3879.
_________
6
d
d
3
7
2
3
bf Beslutet skickas till:
c
6f
0
3-
Kommunstyrelsen
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 81
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: PER MARTIN OTTO SVENSSON Signed by: ANDERS THROBÄCK
Date: 2026-10-29 18:22:00 Date: 2026-10-29 18:22:53
BankID refno: 01a188ae-a96a-738e-bf7f-537c40178977 BankID refno: 01a188af-8a1d-7c9b-a8fb-ef0bafc5e3b0
Ordförande kommunstyrelsen: Per-Martin Svensson Sammanträdets ordförande: Anders Throbäck
Signed by: TOMAS LINDBERG
Date: 2026-10-29 19:42:33
BankID refno: 01a188f8-78d0-7cf6-bd24-92f515de9457
Sekreterare: Thomas Lindberg
6
d
d
3
7
2
3
bf
c
6f
3-
0
1
9
9-
4
0
4
c-
8
3
7
e-
b
5
b
c
b
1
a
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.