Kommunstyrelsen — 29 april 2026

Ksau § 116 Ändringar i föredragningslistan Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om följande ändring i föredragningslistan: Beslutsärende ”Revidering av kommunstyrelsens delegeringsregler 2023-2026” tillkommer.4Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40

Ksau § 117 Dnr KS 2026/3 Dialoger och informationsärenden 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lägga in formationen till handlingarna. Kommunpolis Andreas Persson informerar om det polisiära läget i kommunen. Kommundirektör Helena Berlin informerar bland annat om följande: • Låga vattennivåer, länsstyrelsen kommer med större sammanfattning den 6 maj. Information i ärendet går att följa på kommunens hemsida. HR-chef Magnus Nilsson informerar bland annat om följande: • Statistik gällande personalomsättning. • Bristyrken – sjuksköterskor, socionomer och fysioterapeuter. • Yrkanden från fackliga organisationer gällande bland annat förändrad arbetstid, friskvårdstimme med mera. • Statistik gällande lönekartläggning och utvärdering därav. • Avtalsrörelsen 2027. HR-strateg Liselotte Skoglund informerar om uppdraget att minska sjukfrånvaron och uppger att Tomelilla har en frånvaro på 7,2 % mot hela Skåne som ligger på 6,6 %. Dialog med Trafikverket - Regional samhällsplanerare Julia Johansson-Wollert och Åtgärdsplanerare Anders Johannesson - Planering Södra regionen. • Säkra passager vid Gladanleden och Folkhögskolan varvid uppges att varken vägbulor eller blinkande varningsskyltar kommer att bli verklighet. Vissa åtgärder utreds fortfarande gällande Gladanleden.5Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 117 forts. • Viadukten – utredningen avslutas i maj. Viadukten kommer att vara kvar. Möjlighet till att marken under viadukten kan bli kommunal. Cirkulationsplats vid Bo Olsson-korset utreds. • Rondell Brösarp – utredning fortsätter. Kommer se till att det fungerar med tung trafik. Projektet utreds i anslutning till ny bussterminal. • Väg 11 kommer att bli 1+1-väg och inte 1+2-väg bland annat beroende på kostnader. Förmodligen ett par år innan arbetet kan påbörjas. • Cykelväg väg 9 – pågående utredning avslutas i maj. Trafikverket vill ta fram en vägplan trots att länsstyrelsen inte tycker det är en bra idé med cykelväg längst väg 9. Gäller att hitta en projektledare som vill utmana länsstyrelsen. Kommer påbörja vägplanen 2028-2029. • Trädsäkring – finns projektledare och har sökt trädsäkringsservitut. Finns även överenskommelser med markägare. • Vilt på järnvägsspår – Trafikverket ser en koncentration främst runt Örup och har lyft frågan internt. • Utredning gällande målstandarden för väg 19 kommer att inledas i höst och kommer att behöva kommunens input. Kommer att hålla på minst ett år. Projektingenjör Håkan Berggren informerar om råkor i kommunen och uppger att kommunjägarna gör så gott de kan. Tillväxt- och utvecklingschef Henrik Lundblad och projektledare Fanny Lindeblad informerar om processen framåt gällande nytt samrådsyttrande för översiktsplanen 2040 efter ytterligare avvägningar samt kommentarer från länsstyrelsen, bland annat följande: • Tydligare markanvändningskarta • Riksintressen • Markområden • Befolkningsprognos • Väg kontra järnväg6Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 117 forts. Tillväxt- och utvecklingschef Henrik Lundblad informerar om processen gällande visionsmedel. Sara Anheden (S) önskar redovisning/uppföljning till utskottet den 13 maj gällande tidigare mottagare av visionsmedel. Per Gustafsson (SD) lyfter frågan om kommunstyrelsen beslut den 15 april (Ks § 75/2026) gällande kravprofil vid rekrytering av kommundirektör. Kommunstyrelsens arbetsutskott lämnar följande medskick och förtydligande: ”Kravet att sökanden inte tidigare får ha blivit utköpt från sin tjänst ska förstås så att det är en önskan, inte ett krav, från kommunens sida och att anledningen till utköp samt sökandens övriga för- och nackdelar får utredas under rekryteringsprocessens gång”. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lägga informationen till handlingarna. Förfrågan nominering Ungas ideella engagemang 2026, handlingsid: Ks 2026.1704. Regionplaneråd 27 april 2026 presentation, handlingsid: Ks 2026.1630. _________7Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40

Ksau § 118 Dnr KS 2026/82 Informationsärende - Plan för cykelbarhet för de kommunala gatorna i Tomelilla Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 10 april 2026 (Sbn § 29/2026) att anta Plan för cykelbarhet för kommunala gator, handlingsid: Sbn 2026.830, med tillägget att trygg parkering för cyklar ska skrivas in i planen. Handlingsplanen beskriver hur kommunen ska utveckla ett sammanhållet och säkert cykelvägnät för de kommunala gatorna. Arbetet utgår från att förbättra cykelbarheten genom satsningar på separata cykelvägar, gång- och cykelvägar, cykelfält samt lågtrafikerade vägar, och omfattar både färdigställda och planerade sträckor. Genomförandet samordnas med andra kommunala projekt och sker i dialog med Trafikverket enligt den regionala cykelvägsplanen. Flera längre stråk hanteras i översiktsplanen, medan övriga åtgärder planeras successivt fram till 2028. Aktuella förändringar och prioriteringar i planen redovisas i tabeller och kartor över vilka sträckor det gäller och under vilka år de är planerade att utföras. Utförande och prioriteringar bygger på att det finns avsatta medel till projekten samt, prioriteringen kan ändras vid samordning med vatten/avlopp och asfaltsarbeten. Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna Samhällsbyggnadsnämnden § 29/2026, Hndlingsid: Ks 2026.1484. Plan för cykelbarhet för de kommunala gator - reviderad 2026-03-30, handlingsid: Ks 2026.1485.8Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 118 forts. _________

Ksau § 119 Dnr KS 2023/252 Informationsärende - Utvärdering av snöröjningsplan för Tomelilla kommun säsong 2025/2026 Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutade den 20 december 2023 (Ks § 215/2023) att uppdra till samhällsbyggnadsnämnden att ta fram en plan för snöröjning. F 24:07 Snöröjningsplan för Tomelilla kommun med handlingsid Sbn: 2025.4, är en rutin och därför tog kommundirektören beslut kring denna när den hade färdigställts. I kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut från den 11 september 2024 (Ksau § 183/2024) uppmanades det att snöröjningsplanen skulle följas upp årligen under ett par år. I rutinen beskrivs att utvärderingen ska göras under mars månad som sedan ska redovisas för samhällsbyggnadsnämnden under aprils nämndsmöte, därför tolkar verksamheten att kommunstyrelsens arbetsutskott menar att även de ska ta del av utvärderingen. Eftersom det är en rutin så är det kommundirektören som sedan beslutar om ändringarna. Se bilaga: Utvärdering snöröjningsplan 2025/2026, med handlingsid: Sbn 2026.836 Själva utvärderingen har inga ekonomiska konskekvenser. Uppföljning av snöröjningsplanen har ingen påverkan på barn och unga. Syftet med snöröjningsplanen är bland annat att skapa en trygg och säker miljö för kommunens medborgare, dvs även för barn och unga.10Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 119 forts. Medborgarna har inte deltagit mer än utifrån möjligheten att lämna in klagomål. Snöröjningsplanen arbete genomförs med ett miljöperspektiv, till exempel att undvika saltning om möjligt. Uppföljning Uppföljning sker i samhällsbyggnadsnämnden varje år i april och till kommunstyrelsens arbetsutskott under 2026 och 2027 eller till dess att snöröjningsorganisationen är prövad. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar lägger informationen till handlingarna samt skickar informationen vidare till kommunstyrelsens arbetsutskott. Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Thomas Lindberg, handlingsid: Ks 2026-1701. F 24:07 Snöröjningsplan för Tomelilla kommun, handlingsid: Ks 2024.3948. Utvärdering snöröjningsplan 2025/2026, handlingsid: Ks 2026.1478 _________

Ksau § 120 Dnr KS 2025/213 Antagande av bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF- KR 26) Kommunfullmäktige beslutar att - anta bestämmelser avseende omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda, OPF-KR26, att gälla från den 1 januari 2026. Kommunstyrelsen beslutar ge förvaltningen i uppdrag att genomföra erforderlig redaktionell ändring i Riktlinjer för pension. SKR:s styrelse har den 19 december 2025 antagit förslag till nya bestämmelser för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda – OPF-KR 26. Reglerna gäller för uppdrag som tillträds efter valet 2026 eller senare och är indelade i fyra kapitel: inledande bestämmelser, omställningsstöd, pensionsbestämmelser och familjeskydd. Följande förändringar införs: Omställningsstöd: En ny regel införs som utesluter omställningsstöd vid fängelsedom på två år eller mer. Tid hos annan uppdragsgivare får räknas in i kvalifikationstid. Samordning med all inkomst redan från första året, med fribelopp motsvarande en tolftedel av prisbasbeloppet. Pension: Ingen utbetalning av belopp under 250 kr per år. Kortare utbetalningstid (minst 10 år) möjlig. Tidigaste uttag vid 62 år, automatisk utbetalning vid 70 år. Sambobegreppet förtydligas. Familjeskydd: Endast ett helt familjeskydd kan betalas ut, även vid flera uppdrag. Sambobegreppet klargörs. En ny försäkringsteknisk bilaga med uppdaterade delningstal samt en reviderad kommentar som förtydligar och stärker dokumentets vägledande funktion är också antagna.12Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 120 forts. Kommunstyrelsens som anställningsmyndighet SKR har uppmanat samtliga kommuner och regioner att fatta beslut om att anta bestämmelserna för att säkerställa enhetliga och aktuella villkor för förtroendevalda som därmed ersätter tidigare pensionsbestämmelser. Kommunstyrelsen är, enligt kommunfullmäktiges delegation i reglementet, anställningsmyndighet i Tomelilla kommun och ansvarar därmed för att besluta i frågor som rör villkor för anställda enligt detta regelverk. Kommunstyrelsen behöver till en följd av OPF KR26 göra en redaktionell revidering av de riktlinjer för pension som gäller medarbetare, (KS 2025/64) då detta dokument hänvisar till tidigare bestämmelser. OPF-KR 2026 bedöms inte medföra några nya eller ökade kostnader utöver vad som redan följer av regelverket och gällande budgetramar. Kostnader för omställningsstöd och pension för förtroendevalda hanteras inom kommunens ordinarie ekonomiska planering. Beslutsförslaget påverkar inte kommunens barn och unga. Då bestämmelserna beslutas av Sveriges kommuner och regioner för antagande i samtliga kommuner har medborgarna inte involverats i förslaget. Förslaget har ingen miljömässig påverkan. Uppföljning Beslutet kommuniceras ut till respektive nämnd efter beslut i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att - anta bestämmelser avseende omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda, OPF-KR26, att gälla från den 1 januari 2026. Kommunstyrelsen beslutar13Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 120 forts. - att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra erforderlig redaktionell ändring i Riktlinjer för pension. • Tjänsteskrivelse, kommunjurist Josefin Thedeby, handlingsid: Ks 2026.1697. • OPF-KR 2026 – Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (SKR), handlingsid: Ks 2026.1698. • Ks 2025/64 Riktlinjer för pension, redaktionell ändring, handlingsid: Ks 2026.1699. _________

Ksau § 121 Dnr KS 2026/70 Hemställan om omprövning av beslut - OT-investering för Österlen VA Kommunstyrelsen beslutar ompröva beslut 2024-09-04 (Ks § 86/2024) och i stället hantera investeringar i OT-nät gällande Österlen VA som investeringar i kommunens Va-anläggningar. Jäv Sara Anheden (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i ärendet. Kommunstyrelsen i Simrishamns kommun beslutade den 14 augusti 2024 § 146 och kommunstyrelsen i Tomelilla kommun beslutade den 4 september 2024 § 86 att investering i ett separat OT-nätverk ska hanteras av Österlen VA. Som en följd av besluten har kommunfullmäktige i respektive kommun beslutat om borgensåtaganden för att möjliggöra bolagets genomförande av investeringen. Bolagets auktoriserade revisor har i ett PM daterat den 16 februari 2026, upprättat i samband med revisionen av årsredovisningen, framfört att ägandet av OT-nätet medför redovisningsmässiga och skattemässiga utmaningar. Då bolaget äger tekniken, men inte de fastigheter där den är installerad, uppstår behov av att bedöma huruvida innehavet ska klassificeras som en förbättring av fastighet eller som inventarier, vilket kan få konsekvenser för den skattemässiga hanteringen. Österlen VA gör bedömningen att den utredning som Sweco genomförde, och som låg till grund för ägarkommunernas beslut under 2024, ska tolkas som att bolaget ska ansvara för drift samt utveckling av funktionalitet i OT-nätet, snarare än att äga den fysiska infrastrukturen. Denna bör i stället betraktas som en integrerad del av ägarkommunernas VA-anläggningar. Mot bakgrund av revisorns PM samt de dialoger som förts mellan Österlen VA:s styrelse, VD och bolagets auktoriserade revisor hemställer bolaget att Simrishamns kommun och Tomelilla kommun omprövar sina respektive beslut från den 14 augusti 2024 och den 4 september 2024. Bolaget föreslår att investeringar i OT-nät i15Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 121 forts. stället hanteras som investeringar i respektive kommuns VA-anläggningar, i enlighet med vad som gäller för övriga VA-investeringar. Beslutet kommer att belasta kommunen i stället för bolaget. Barn och unga påverkas inte av beslutet. Medborgarna har inte varit delaktiga i framtagandet av förslag till beslut. Miljön påverkas inte av beslutet. Uppföljning Uppföljning sker i bokslut. Kommunstyrelsen beslutar ompröva beslut 2024-09-04 (Ks § 86/2024) och i stället hantera investeringar i OT-nät gällande Österlen VA som investeringar i kommunens Va-anläggningar. Bilaga till Hemställan om omprövning av beslut -OT-inverstering, Revisions PM Årsredovisning 2025, handlingsid: Ks 2026.1308. Beslut Styrelsen 2026-04-01 Hemställan om omprövning av beslut - OT-investering för Österlen VA, handlingsid: Ks 2026.1307. Ks § 86/2024:16Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 121 forts. Kommunstyrelsen beslutar följande: • OT-drift hanteras av Österlen VA.I enlighet med utredningens förslag förordar förvaltningen att OT-drift driftas av Österlen VA i helt fysiskt åtskilt nätverk. Placering av de två serverhallar som förslås i utredningen bör placeras i lokaler som ägs av Tomelilla och/eller Simrishamns kommun, beaktat lokaler där reservkraft och datakommunikationer är etablerade. • IT-drift av Österlen VA hanteras av digitaliseringsavdelningen i Tomelilla kommun. IT-driften bör ligga i samma kommun där övriga stödfunktioner till Österlen VA finns vilket starkt talar för att ha IT-driften i Tomelilla kommun. Där finns också närheten till Österlen VA huvudkontor och de bästa förutsättningarna för datakommunikation och serverutrymme. • Risk- och konsekvensanalys av VA-banken genomförs. Risk- och konsekvensanalys av VA-banken genomförs av ägarkommunerna tillsammans med Österlen VA för att bedöma om VA-banken omfattas av NIS2 och vilka åtgärder som i så fall behöver vidtas. Inkommen skrivelse från Österlen VA om OT-IT besvaras med detta beslut tillsammans med en anmodan att inkomma med begäran om kommunal borgen. _________

Ksau § 122 Dnr KS 2026/91 Hemställan om revidering av samverkansavtal gällande överförmyndarorganisation och nämnd Kommunfullmäktige beslutar att: • godkänna reviderat samverkansavtal för gemensam överförmyndarorganisation att gälla från och med 2026-07-01 • uppdra åt respektive kommunstyrelse att vidta erforderliga åtgärder för avtalets genomförande. Den gemensamma överförmyndarorganisationen har sedan nuvarande samverkansavtals ikraftträdande bedrivit verksamhet i enlighet med avtalade principer om ansvarsfördelning, styrning och finansiering. Erfarenheter från verksamheten, tillsammans med förändrade krav på flexibilitet i dimensionering och resursanvändning, har emellertid visat behov av att justera avtalet. Nuvarande konstruktion, där bemanning och organisation i vissa delar är statiskt angiven, begränsar möjligheterna att anpassa verksamheten efter variationer i ärendemängd, komplexitet och lagstiftningsutveckling. Mot denna bakgrund har ett reviderat samverkansavtal tagits fram. Det föreslagna avtalet innebär i huvudsak följande: • Bibehållen rättssäker struktur Grundläggande bestämmelser om nämndens ansvar, beslutsfattande, aktförvaring och arkivhantering kvarstår och tydliggörs. Detta säkerställer fortsatt hög rättssäkerhet och spårbarhet i handläggningen. • Ökad flexibilitet i dimensionering18Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 122 forts. Tidigare fasta skrivningar om bemanning ersätts med en modell där resurssättning kan anpassas utifrån verksamhetens faktiska behov, inom ramen för beslutad budget. Detta möjliggör en mer ändamålsenlig och ekonomiskt hållbar organisation. • Tydligare reglering avseende arvoden Genom förtydligade bestämmelser om nämndens befogenhet att fastställa arvodesriktlinjer stärks samverkanskommunernas inflytande över beslutsprocessen. • Förstärkt tillit och transparens Genom tydligare skrivningar kring uppföljning, rapportering och gemensamt ansvar stärks förutsättningarna för insyn och tillit mellan samverkande parter. Sammantaget bedöms det reviderade avtalet skapa bättre förutsättningar för en långsiktigt hållbar, rättssäker och effektiv överförmyndarverksamhet. Med hänsyn till den kommande lagändringen den 1 juli 2026 föreligger ett påtagligt behov av skyndsam hantering av ärendet. Förslaget innebär inte i sig någon direkt kostnadsökning, men möjliggör en mer ändamålsenlig resursanvändning över tid. Budget fastställs fortsatt i särskild ordning. Beslutet påverkar barn och unga indirekt genom att överförmyndarverksamheten omfattar förordnade förmyndare samt gode män för barn. Det reviderade samverkansavtalet skapar förbättrade förutsättningar för en rättssäker och ändamålsenlig verksamhet genom tydligare ansvarsfördelning, uppföljning och möjligheter till anpassning över tid. Detta är av särskild betydelse i ärenden som rör barn, där höga krav ställs på tillsyn, kontroll och korrekt hantering av ekonomiska och rättsliga frågor. Medborgarna har inte varit direkt involverade i framtagandet av förslaget, då ärendet avser revidering av samverkansavtal för myndighetsutövning. Det reviderade avtalet syftar till att skapa en mer långsiktigt hållbar organisation, med tydligare ramar för styrning, uppföljning och ansvar. Genom detta stärks förutsättningarna för en rättssäker, tillgänglig och enhetlig handläggning för huvudmän, ställföreträdare och anhöriga.19Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 122 forts. Förslaget bedöms inte medföra någon betydande påverkan på miljön. Uppföljning Efterlevnaden och effekterna av det reviderade samverkansavtalet följs upp inom ramen för ordinarie verksamhetsuppföljning. I enlighet med avtalets bestämmelser ska en översyn av avtalet ske minst en gång per år, vilket möjliggör en kontinuerlig anpassning till förändrade förutsättningar och behov. Sydöstra Skånes överförmyndarnämnds beslut Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutar att hemställa till kommunfullmäktige i Tomelilla, Ystads, Sjöbo och Simrishamns kommuner: • godkänna reviderat samverkansavtal för gemensam överförmyndarorganisation att gälla från och med 2026-07-01 • uppdra åt respektive kommunstyrelse att vidta erforderliga åtgärder för avtalets genomförande. Överförmyndarnämnden § 14/2026, handlingsid: Ks 2026.1610. Samverkansavtal för gemensam överförmyndarorganisation, gällande från och med 2023-01-01, handlingsid:Ks 2026.1611. Samverkansavtal om gemensam överförmyndarorganisation och nämnd, handlingsid: ÖFN 2026.1612. _________

Ksau § 123 Dnr KS 2024/32 Lokalförsörjningsplan 2024 med utblick 2040 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Kommunens huvuduppdrag är att erbjuda sina medborgare samhällsservice i livets alla skeden. Den här servicen kräver ändamålsenliga lokaler som möter verksamheternas unika behov både i dag och i framtiden. Eftersom de kommunala verksamheternas behov av lokaler varierar över tid är det av stor vikt att kommunen regelbundet analyserar lokalbehovet för att kunna möta behovet på ett ändamålsenligt och resurseffektivt sätt. Detta förutsätter en kontinuerlig strategisk lokalresursplanering. Syftet med lokalförsörjningsprogrammet är att ge en samlad nulägesbild av lokalbehovet för Tomelilla kommuns alla verksamheter. Grunden för lokal- försörjningsprogrammet utgörs i huvudsak av verksamhetsspecifika lokalbehovs- planer. Lokalförsörjningsprogrammet tar sikte på att presentera behov av lokaler. Det redovisar hur det fortsatta arbetet med att ta fram lösningar för dessa lokalbehov ska prioriteras vilket redovisas i lokalförsörjningsprogrammets projektplan. Lokal- försörjningsprogrammet är ett led i den strategiska lokalförsörjningen för kommunen och ska revideras årligen och samordnas med kommunens fysiska planering, verksamhetsplanering och investeringsplan. Lokalförsörjningsprogrammet utgör underlag inför kommande budget- och investeringsberedning och blir ett led i prioritering av framtida investeringar. Lokalförsörjningsprogrammet syftar till att ge kommunen rätt förutsättningar för att kunna ta behovsstyrda beslut som är strategiskt och finansiellt hållbara. Kommunens kommande demografiutveckling samt fastigheternas skick är en stor utmaning där planering, prioritering och uppföljning kommer vara avgörande för att kommunen ska lyckas.21Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 123 forts. Lokalförsörjningsprogrammet är ett led i kommunens gemensamma lokalförsörjningsprocess som på sikt syftar till att säkerställa rätt kvalitét på lokalbeståndet utifrån behov för kommunens samtliga verksamheter. Det finns därför goda förbättringsmöjligheter för hela kommunens bestånd vilket kan komma barn och unga till gagn. Medborgarna har inte deltagit i beredningen av ärendet. Investeringar kommer bara ske när det finns ett fastställt behov och i fastigheter som har en långsiktig plan. Det kommer även att finnas bra förutsättningar för att sätta samman strategiska effektiviseringar för de fastigheter kommunen vet att man kommer behålla långsiktigt. Uppföljning Enligt lokalförsörjningsprocessen kommer lokalförsörjningsprogrammet att revideras årligen och antas i kommunfullmäktige. Berörda nämnder kommer löpande få information kring åtgärdsval och förstudier. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta Lokalförsörjningsprogram 2026–2034 med handlingsid: Sbn 2026.713, samt beslutar att programmet ska revideras årligen. Lokalförsörjningsprogram 2026–2033_reviderad, handlingsid: Ks 2026.1473. Tobias Högborg (C) yrkar att ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.22Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 123 forts. Beslutsgång beslutar enligt Tobias Högborgs (C) förslag. _________ Ksau § 124 Dnr KS 2026/79 Medel till nya lokaler till korttidsvistelse och korttidstillsyn LSS Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut Idag bedrivs korttidsvistelse i lokaler på Dalgatan som inte uppfyller de krav som ställs för verksamheten med bland annat gemensamhetsutrymme samt att det saknas tillräckligt med rum för aktuellt behov. Barnboendet som vi hyr genom extern utförare i Trelleborgs kommun, är en verksamhet som vi själva kan driva med bättre kvalitet till en lägre kostnad. Flytten av korttidsvistelsen ger oss möjlighet att flytta Rebus från Byavången till lokalerna på Dalgatan. Verksamheten Rebus har vi under en längre tid sökt efter andra lokaler då de idag är trångbodda och inte kan utföra alla aktiviteter som de önskar. Vi kommer även att kunna flytta personligt ombud från undermåliga lokaler på Nybogatan till Byavången vilket främjar ett utökat samarbete med anhörigstödjare som idag utgår från Byavången. Hyresvärden Österlens folkhögskola kommer byta ut ytskiktet på väggar och flertalet golv samt bygga om delar av lokalerna till ett barnboende. Barnboendet ska i så stor utsträckning det är möjligt vara utformat som ett vanligt boende, varför bl.a kök, toalett behöver installeras. Hyresvärden har fått offert för ombyggnaden på 1 500 tkr, som blir den kostnad som fördelas och läggs på hyran under kontraktstiden. Hyresvärden kommer att ansöka om tillfälligt bygglov för ändring av verksamhet. Bygglovet kan ges på maximalt 10+5 år.

Forts § 31 Österlens folkhögskola önskar att hyresavtalet om att hyra lokalen Lyckås skrivs på 10 år.24Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40

§ 124 forts. Hyresavtalet avses att tecknas från 1/7-2026, vilket medför att hyreskostnaden för 2026 blir 812 tkr mot en kommande årshyra från 2027 med 1 624 tkr Kostnader Lyckås Årshyra 1 274 tkr Renoveringskostnad ca 1 500 tkr (årlig kostnad 150 tkr vid 10 års kontraktstid) Driftskostnad ca 100 tkr (uppskattat utifrån nuvarande driftskostnad) Årligt påslag 7% ca 100 tkr Uppskattad årshyra, alla kända kostnader inräknade blir 1 624 tkr Månadskostnad blir ca 135 tkr om nämnden väljer att ingå ett hyresavtal på 10 år, därefter är renoveringskostnaden avbetalad. Då vi kommer behålla lokalerna för nuvarande korttidsvistelse så kommer verksamhetens kostnader öka med hyres- och driftskostnaderna för de nya lokalerna, Lyckås. Verksamheten beräknas få lägre kostnader då vi flyttar barnboendet från extern utförare till att själva driva barnboendet. Den årliga hyreskostnaden för Lyckås är vid ett tioårigt avtal är beräknat till 1 624 tkr, med en månadskostnad på ca 135 tkr. Genom att etablera ändamålsenliga lokaler för korttidsvistelse / korttidstillsyn och barnboende säkerställs att barn och ungdomar får en trygg, säker och anpassad miljö. Förbättrade lokaler bidrar till ökad kvalitet i omsorgen och möjliggör ett bättre stöd för barnens behov och utveckling. Flytten av barnboendet från Trelleborg till egna lokaler med egen personal i Tomelilla ger en kvalitativt mer anpassad vård samt bidrar till en större närhet till familj och övrigt nätverk. Genom att jobba med väl planerade hemmaplanslösningar istället för externa placeringar, som är både dyrare och svårare att kvalitetsmässigt följa upp, så uppfylls kravet på en god ekonomisk hushållning. Arbetsmiljön för personalen förbättras då verksamheterna flyttar till mer verksamhetsanpassade lokaler.25Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 124 forts. Uppföljning Uppföljning sker i budgetprocessen. Vård och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar om att äska utökade medel för att täcka det behov som beskrivs i ärendebeskrivningen, 812 tkr från Kommunstyrelsens medel för oförutsedda händelser under 2026 samt förstärkning av rambudget om 1 624 tkr från och med 2027. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att teckna avtal med Samhällsbyggnadsnämnden som i sin tur tecknar hyresavtal med Österlen folkhögskola. Vård och omsorgsnämnden § 31/2026, handlingsid: Ks 2026.1460. Per Gustafsson (SD) yrkar att ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Beslutsgång beslutar enligt Per Gustafssons (SD) förslag. _________

Ksau § 125 Dnr KS 2026/81 Revidering av taxor och avgifter 2026 för byggnadsnämnden Kommunfullmäktige beslutar fastställa reviderad bygglovstaxa inklusive kart och mättaxa att gälla från och med 1 juli 2026, handlingsid: BN 2026.1463. Den föreslagna revideringen av byggnadsnämndens taxa syftar uteslutande till att anpassa taxan till de förändringar som har genomförts i plan- och bygglagen (PBL). Lagstiftningen har under de senaste åren genomgått omfattande justeringar, bland annat av kapitel 9 och regelverket kring lovplikt och ändringsåtgärder. För att säkerställa att kommunens taxa fortsatt är aktuell, rättssäker och följer gällande lagstiftning, krävs en teknisk översyn som speglar dessa förändringar. Justeringarna är endast av administrativ och lagteknisk karaktär, med syftet att: • säkerställa överensstämmelse mellan taxans skrivningar och nu gällande PBL-bestämmelser, • tydliggöra begrepp, definitioner och lovkategorier i enlighet med lagens nya struktur, • möjliggöra korrekt och rättssäker avgiftssättning i handläggningen. Sammanfattningsvis föreslår förvaltningen att byggnadsnämnden antar den reviderade taxan, då den är en nödvändig anpassning till gällande nationell lagstiftning. Den föreslagna revideringen av byggnadsnämndens taxa bedöms ha mycket begränsad ekonomisk påverkan för kommunen. Ingen påverkan.27Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 125 forts. Ingen dialog har skett Ingen påverkan Uppföljning Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige för fastställande av reviderad bygglovstaxa. Byggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige fastställa reviderad bygglovstaxa inklusive kart och mättaxa att gälla från och med 1 juli 2026, handlingsid: BN 2026.xxx. Byggnadsnämnden § 21/2026, handlingsid: Ks 2026.1449.Tjänsteskrivelse bygglovschef Ingegerd Persson, handlingsid: BN 2026.315. Taxebestämmelser för byggnadsnämnden, handlingsid: Ks 2026.1463. _________

Ksau § 126 Dnr KS 2026/44 Riktlinjer för medborgarbudget 1. anta riktlinjer för medborgarbudgetprocess med handlingsid: Ks 2026.830. 2. uppdra åt förvaltningen att genomföra Medborgarbudget 2026 enligt den inriktning, processbeskrivning och tidsplan som anges i beslutsunderlaget. Medborgarbudget infördes i Tomelilla kommun under 2025 och har nu utvärderats, bland annat genom interna och externa enkäter. Invånare upplevde processen som en positiv möjlighet att påverka och att det var enkelt att delta, medan förvaltningen lyfte behov av tydligare kriterier, bättre struktur och fördjupad utredning av genomförbarheten i inlämnade förslag. Inför 2026 föreslås att medborgarbudgeten riktas särskilt till barn och unga, i linje med kommunens uppdrag som barnrättskommun och mot bakgrund av att ungdomsrådet är vilande. Kommunens livskvalitetsprogram visar att barn och unga är en prioriterad målgrupp. Undersökningar pekar på ökad psykisk ohälsa samt minskad tolerans och framtidstro. En riktad medborgarbudget skapar både inflytande, gemenskap och möjlighet att stärka dessa värden hos unga Medborgarbudgeten ska bidra till att stärka barns och ungas livskvalitet genom förslag som utvecklas i samskapande mellan målgruppen och förvaltningen. Processens olika delar och tidsplan framgår av beslutsunderlaget. Beslutet om inriktning process för Medborgarbudget 2026 ryms inom redan avsatta medel och innebär ingen ytterligare ramökning. Kostnader för kommunikation, idéverkstäder och för genomförande av vinnande förslag finansieras inom ramen för medborgarbudgetens avsatta medel.29Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 126 forts. Medborgarbudget 2026 stärker barns och ungas möjlighet till inflytande enligt barnkonventionen och ligger i linje med kommunens arbete som barnrättskommun. Inriktningen adresserar behovet av möjligheter att påverka och vara delaktig i lokalsamhället, samt stödjer livskvalitetsprogrammets mål om att skapa förutsättningar för alla att delta på lika villkor. Medborgarbudget innebär att målgruppen (barn och unga) involveras aktivt genom en process med idéverkstäder och möjligheten att lämna förslag med egna idéer. Arbetssättet följer kommunens strategi för medborgardialog och kompletterar ordinarie kanaler för påverkan och dialog genom att ge målgruppen direkt inflytande över resurser. Effekterna beror på vilka förslag som röstas fram av kommunens invånare. Eventuell miljöpåverkan bedöms i samband med utredning och planering av genomförande. Riktningen mot livskvalitet ligger i linje med kommunens hållbarhetsarbete och de övergripande viljeriktningarna i livskvalitetsprogrammet (att arbeta modigt, öppet, aktivt och nyfiket). Uppföljning Förvaltningen följer årligen upp: • kvantitativt i antal förslag, antal deltagande barn och unga, • kvalitativt i upplevelse av delaktighet, bidrag till barns och ungas livskvalitet. Uppföljningen redovisas till kommunstyrelsens arbetsutskott efter genomförd process. 1. anta riktlinjer för medborgarbudgetprocess med handlingsid: Ks 2026.830. 2. uppdra åt förvaltningen att genomföra Medborgarbudget 2026 enligt den inriktning, processbeskrivning och tidsplan som anges i beslutsunderlaget.30Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 126 forts. Kommunstyrelsen § 54/2026, handlingsid: Ks 2026.167. Riktlinjer för medborgarbudgetprocess, handlingsid: Ks 2026.1695. Inriktning process medborgarbudget 2026, handlingsid: Ks 2026.658. Utvärdering medborgarbudget 2025, handlingsid: Ks 2026.659. Ksau § 45/2026: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för framtagande av riktlinjer för medborgarbudget. Ksau § 67/2026: 1. anta riktlinjer för medborgarbudgetprocess med handlingsid: Ks 2026.830. med följande förtydligande och tillägg på sidan 6; sedan detaljerad tidsplan, metodik och aktiviteter är framtagna läggs de som informationsärende till kommunstyrelsen. Tillägg att arbetet ska starta så fort det är möjligt efter att budget är beslutad samt att kommunstyrelsens arbetsutskott informeras om förslag innan de går till omröstning. 2. uppdra åt förvaltningen att genomföra Medborgarbudget 2026 enligt den inriktning, processbeskrivning och tidsplan som anges i beslutsunderlaget. Ks § 54/2026: Kommunstyrelsen beslutar återremittera ärendet till förvaltningen. _________

Ksau § 127 Dnr KS 2026/76 Årlig revision av systematiskt arbetsmiljöarbete i Tomelilla kommunförvaltning 2025 Kommunstyrelsen beslutar att lägga rapporten till handlingarna samt anta föreslagen förvaltningsövergripande handlingsplan. Den årliga uppföljningen av kommunens systematiska arbetsmiljöarbete är en återblick av hur kommunen under det gångna året arbetat med arbetsmiljöfrågorna. Uppföljningen ska säkerställa att vi lever upp till föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1). Resultatet av uppföljningen kan leda till att det behövs göras förbättringar av arbetssättet och om det vid uppföljningen fram- kommer brister ska dessa åtgärdas. Den årliga uppföljningen är ett underlag för arbetsmiljöarbetet nästkommande år. Det systematiska arbetsmiljöarbetet och åtgärderna i handlingsplanen ska långsiktigt minska risken för ohälsa och därmed ge positiva ekonomiska konsekvenser. Inga förutsägbara konsekvenser. Inga förutsägbara konsekvenser. Inga förutsägbara konsekvenser.32Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 127 forts. Uppföljning Arbetsgivaren följer upp det systematiska arbetsmiljöarbetet årligen med återrapport till Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar att lägga rapporten till handlingarna samt anta föreslagen förvaltningsövergripande handlingsplan. Tjänsteskrivelse HR-strateg Liselotte Skoglund, handlingsid: Ks 2026.1692. SAM 2025 rapport årlig uppföljning i Tomelilla kommunförvaltning, handlingsid: Ks 2026.1693. SAM 2025 - förvaltningsövergripande handlingsplan i SAM 2026, handlingsid: Ks 2026.1694. _________

Ksau § 128 Dnr KS 2026/67 Överflytt av investeringsmedel 2025 till 2026 - kultur- och fritidsnämnden Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar bevilja att investeringsmedel för nytt katalogiseringssystem inom biblioteksverksamheten får överflyttas till 2026. Enligt det ekonomiska reglementet ska begäran om att investeringsmedel för beslutade projekt som nämnden önskar överföra till nästkommande år inkomma i samband med verksamhetsberättelse 2 (B 24:01 Reglemente för ekonomistyrning). Med anledning av att investering i nytt kategoriseringssystem är kopplat till ett SöSK- samarbete (Sydöstra Skånes samarbetskommitté) har Tomelilla inte fullt inflytande i processen, vilken har dragit ut på tiden. I oktober 2025 stod det klart att implementering inte kan utföras under 2025. Nytt bibliotekssystem, upphandlas i SöSK - kultur och fritid I SöSK-samarbetet ingår Tomelilla i upphandlingen kring ett nytt bibliotekssystem kopplat till klassificering av böcker och media. Systemet var planerat att upphandlas centralt under 2024 för att sedan driftsättas under 2025. Förseningar i projektet innebär att driftsättningen kan ske först under 2026, vilket medför att utgiften för investeringen betalas 2026.34Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 128 forts. Förväntad investeringsutgift I samband med den försenade förhandlingen har det även framkommit en annan kostnadsbild än vad som tidigare uppskattats. Den förväntade kostnaden för Tomelilla kommuns del i investeringen är cirka 340 tkr. Tidigare uppskattning var 150 tkr, vilket i verksamhetsberättelse 2, januari-augusti 2025 avrundats till 0,2 mnkr. Kostnader för avskrivningar och internräntor (kapitaltjänstkostnader) som uppstår hos en nämnd med anledning av investeringar ska täckas av tilldelad driftbudgetram för aktuell nämnd. Det är möjligt för kultur- och fritidsnämnden att täcka kapitaltjänstkostnaden för investeringen inom ram. Beslut kring investeringar i budgetprocessen beaktar barnperspektivet. Beslut om överflytt har ingen bäring på barnperspektivet. Medborgare är inte involverade i beslut om överflytt av investeringsmedel. Beslut kring investeringar i budgetprocessen beaktar miljöperspektivet. Beslut om överflytt har ingen bäring på miljöperspektivet. Uppföljning Investeringsprojekt följs upp i delårsuppföljningar, i budgetprocessen samt vid kultur- och fritidsnämndens sammanträden. Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att bevilja att investeringsmedel för nytt katalogiseringssystem inom biblioteksverksamheten får överflyttas till 2026. Kultur- och fritidsnämnden § 14/2026, handlingsid: Ks 2026.1257.35Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 128 forts. _________ Kultur- och fritidsnämnden Kulturhuschef Görel Reimer Verksamhetscontroller Johanna Kandell36Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40

Ksau § 129 Dnr KS 2026/90 Förfrågan om kortsiktigt lån till Ökrab AB Kommunstyrelsen beslutar ge ett tillfälligt lån till ÖKRAB på 7 mnkr från Tomelilla Kommun, som ska komplettera ett lån på 13 mnkr från Simrishamns kommun. Lånet ska under perioden 1 juni – 1 november 2026 säkerställa att Ökrab klarar övergången till 4-fackskärl. Kommunens internränta gäller från utbetalningsdag tills skulden är reglerad i sin helhet. Ökrab har inkommit med en förfrågan om tillfälligt lån på 20 mnkr under perioden 1 juni – 1 november 2026. Förslaget är att Simrishamns kommun lånar ut 65 procent, 13 mnkr, och Tomelilla kommun 35 procent, 7 mnkr, baserat på befolkningsunderlaget. I samband med övergång till koncession har Ökrab ansträngd likviditet. Bolaget kommer att slutdebitera kunderna först den 31/8 när bolagets uppdrag upphör. Samtidigt kommer bolaget att ha ökade leverantörsskulder eftersom införandet av fyrfackskärl, som startade 30/3, innebär en drygt fördubblad kostnad. Hämtningen av kärlen ökar från 29 kr till 52 kr per kund. Ersättningen från Naturvårdsverket för fyrfackskärlen kommer att öka väsentligt i och med införandet men ersättningen för detta kommer inte bolaget tillhanda förrän 4 månader efter kvartalsredovisningen, vilket innebär ett negativt kassaflöde, 20 mnkr, enligt bifogad redovisning i brev från Ökrabs styrelseordförande. Kommunens likviditet påverkas marginellt. Under lånetiden löper kommunens internränta (2,5 %) på hela beloppet. Inga konsekvenser37Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 129 forts. Ej tillämpbart. Övergången till fyrfackskärl väntas ge positiva miljö- och klimateffekter. Uppföljning Lånets återbetalning kommer att följas upp av ekonomiavdelningen. Kommunstyrelsen beslutar ge ett tillfälligt lån till ÖKRAB på 7 mnkr från Tomelilla Kommun, som ska komplettera ett lån på 13 mnkr från Simrishamns kommun. Lånet ska under perioden 1 juni – 1 november 2026 säkerställa att Ökrab klarar övergången till 4-fackskärl. Kommunens internränta gäller från utbetalningsdag tills skulden är reglerad i sin helhet. Tjänsteskrivelse Ekonomichef Fredrik Rakar, handlingsid: Ks 2026.1691. Brev Ökrabs ordförande Markus Hammarström, handlingsid: Ks 2026.1593. _________

Ksau § 130 Dnr KS 2026/89 Samverkansöverenskommelse med Lars Ottosson/Coachhouse AB Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar återremittera ärendet till förvaltningen med uppdrag att fler företag ska tillfrågas. Förslaget till samverkansöverenskommelse mellan Tomelilla kommun och Lars Ottosson/Coachhouse AB beskriver hur kommun och Lars Ottosson/Coachhouse AB ska arbeta tillsammans i det brottsförebyggande arbetet samt vilka områden som är prioriterade. De prioriterade områdena har beslutats av strategiska BRÅ utifrån genomförd kartläggning över brott och trygghet i kommunen. konsekvenser. främjande åtgärder för barn och ungas uppväxt och utveckling. Barn och unga är en prioritet i det brottsförebyggande arbetet. Brottslighet och ANDTS problematik som kan ha en negativ påverkan på barn och unga kartläggs i kommunens lägesbild över brott. § 130 forts. över brott. Uppföljning kommun och Lars Ottosson/Coachhouse AB för perioden 2026-06-30—2028-06- 30. Samverkansöverenskommelse Lars Ottosson-Coachhouse AB, handlingsid: Ks 2026.1689. Sara Anheden (S) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen med uppdrag att fler företag ska tillfrågas. Beslutsgång beslutar enligt Sara Anhedens (S) förslag. _________ Trygghetssamordnare Isabella Svensson40Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40

Ksau § 131 Dnr KS 2026/88 Österlenhem AB kommun och Österlenhem AB för perioden 2026-06-30--2028-06-30. Förslaget till samverkansöverenskommelse mellan Tomelilla kommun och Österlenhem AB beskriver hur kommun och Österlenhem AB ska arbeta tillsammans i det brottsförebyggande arbetet samt vilka områden som är prioriterade. De prioriterade områdena har beslutats av strategiska BRÅ utifrån genomförd kartläggning över brott och trygghet i kommunen. konsekvenser. framför allt främjande åtgärder för barn och ungas uppväxt och utveckling. Barn och unga är en prioriterad del av det brottsförebyggande arbetet. Brottslighet och ANDTS problematik som kan ha en negativ påverkan på barn och unga kartläggs i kommunens lägesbild över brott. § 131 forts. över brott. Uppföljning kommun och Österlenhem AB för perioden 2026-06-30—2028-06-30. Samverkansöverenskommelse Österlenhem AB, handlingsid: Ks 2026.1686. _________

Ksau § 132 Dnr KS 2026/87 Jourerna i Sydöst kommun och Jourerna i Sydöst för perioden 2026-06-30--2028-06-30. Förslaget till samverkansöverenskommelse mellan Tomelilla kommun och Jourerna i Sydöst beskriver hur kommun och jouren ska arbeta tillsammans i det brottsförebyggande arbetet samt vilka områden som är prioriterade. De prioriterade områdena har beslutats av strategiska BRÅ utifrån genomförd kartläggning över brott och trygghet i kommunen. konsekvenser. framför allt främjande åtgärder för barn och ungas uppväxt och utveckling. Barn och unga är en prioriterad del av det brottsförebyggande arbetet. Brottslighet och ANDTS problematik som kan ha en negativ påverkan på barn och unga kartläggs i kommunens lägesbild över brott. § 132 forts. över brott. Uppföljning kommun och Jourerna i Sydöst för perioden 2026-06-30—2028-06-30. Samverkansöverenskommelse Jourerna i Sydöst, handlingsid: Ks 2026.1683. _________

Ksau § 133 Dnr KS 2026/86 Lokalpolisområde Ystad kommun och Lokalpolisområde Ystad för perioden 2026-06-30--2028-06-30. Förslaget till samverkansöverenskommelse mellan Tomelilla kommun och Lokalpolisområde Ystad beskriver hur kommun och polisen ska arbeta tillsammans i det brottsförebyggande arbetet samt vilka områden som är prioriterade. De prioriterade områdena har beslutats av strategiska BRÅ utifrån genomförd kartläggning över brott och trygghet i kommunen. konsekvenser. framför allt främjande åtgärder för barn och ungas uppväxt och utveckling. Kommunens verksamheter och lokalpolisområdet samverkar på flera olika sätt för att förebygga att barn och unga utvecklar en kriminell livsstil. Särskilt fokus sätts på Tidig samverkan kring barn och unga i riskzon, Lokalt BOB-råd och Social insatsgrupp (SIG). Dessa samverkansinsatser ämnar ha en positiv påverkan på barn och ung i riskzon och främjar god utveckling. Brottslighet och ANDTS problematik som kan ha en negativ påverkan på barn och unga kartläggs i kommunens lägesbild över brott.45Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 133 forts. Medborgarna har inte varit delaktiga i framtagandet av förslaget. över brott. Uppföljning kommun och Lokalpolisområde Ystad för perioden 2026-06-30—2028-06-30. Samverkansöverenskommelse Lokalpolisområde Ystad, handlingsid: Ks 2026.1680. _________

Ksau § 134 Dnr KS 2025/277 Svar på motion – utred förutsättningar för SAO-arbete Kommunfullmäktige beslutar: • att bifalla motionens första att-sats genom att uppdra åt förvaltningen att utreda förutsättningarna för införande av SAO-anställningar i Tomelilla kommun, • att bifalla motionens andra att-sats genom att utredningen, när den är genomförd, överlämnas till familjenämnden för vidare beredning och beslut. Sara Anheden (S) har den 11 december 2025 inkommit med en motion med följande lydelse: Inför höstterminen 2025 inleddes MFF-akademin på Kastanjeskolan. Elever som sköter sin skolgång och når målen i sina studier har möjlighet att träna fotboll. På samma sätt finns det möjlighet för högstadieskolor att arbeta med SAO-arbeten. SAO står för Studiemotiverande Arbetslivsorientering och innebär att ungdomarna arbetar två timmar i veckan under läsåret och får möjlighet att tjäna egna pengar. Arbetet är en obligatorisk del av skolschemat och för att få behålla arbetet måste eleven sköta sin skolnärvaro. Syftet är att ge eleverna studiemotivation, högre närvaro, större framtidstro och en konkret väg ut i arbetslivet. I en artikel i DN den 23 november visar hur fem skolor i Sundsvall arbetar med SAO-anställningar för att undvika att unga dras in i gängkonflikter. Artikeln berättar om en kille som drömmer om att bli ingenjör och hur han nu får möjlighet att tjäna 1000 kronor i månaden genom att arbeta på ett av Sundsvalls största industriföretag. Socialdemokraterna i Tomelilla menar att ett införande av SAO-arbeten för elever som växer upp i socioekonomiskt utanförskap skulle leda till att de får en ljusare bild av sin framtid och upptäcka nya arbetsmöjligheter för framtiden. Vidare skulle deras intjänade pengar kunna bidra till att de kan följa med sina kompisar på aktiviteter eller till och med vara med i en föreningslivet i Tomelilla. Mot bakgrund av ovanstående yrkar vi att Tomelilla kommun utreder förutsättningarna för SAO-anställningar.47Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 134 forts. att utredningen överlämnas till Familjenämnden för vidare beslutsfattning. Förvaltningen genom, kommundirektör Helena Berlin, yttrar sig enligt följande: I dagsläget finns konceptet Ung och omsorgsfull inom vård- och omsorgsverksamheten. Ungdomarna bidrar med socialt innehåll – umgänge, aktiviteter och trygghet – samtidigt som personalen avlastas. Ungdomarna som är mellan 14 – 18 år får betalt 80 kr/timme och arbetet genomförs två till tre timmar varannan helg. Detta skapar en värdefull introduktion till arbetslivet. Under två till tre sommarveckor erbjuds feriearbete för ungefär 80 ungdomar inom flera olika verksamheter i kommunkoncernen. Även detta skapar en värdefull introduktion till arbetslivet för ungdomar födda 2008 – 2010, med timlön 80 – 95 kr. En utredning ska kunna belysa förutsättningarna för ett eventuellt införande av SAO- anställningar och samtidigt titta på hur vi kan vidareutveckla befintliga koncept. Kommunfullmäktige beslutar: • att bifalla motionens första att-sats genom att uppdra åt förvaltningen att utreda förutsättningarna för införande av SAO-anställningar i Tomelilla kommun, • att bifalla motionens andra att-sats genom att utredningen, när den är genomförd, överlämnas till familjenämnden för vidare beredning och beslut. Tjänsteskrivelse kommundirektör Helena Berlin, handlingsid: Ks 2026.1678. Kf § 150/2025: Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ksau § 20/2026: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna motionen till förvaltningen för beredning.48Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 134 fots. _________

Ksau § 135 Dnr KS 2025/117 Svar på motion om långsiktiga underhållsplaner Kommunfullmäktige beslutar bifalla motionen Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 29 augusti 2025 (Sbn § 72/2025) att föreslå kommunfullmäktige att bifalla den del av förslaget som gäller att underhållsplaner ska ha en 30-årig tidshorisont men avslå i att man ska ta fram en långsiktig underhållsplan och i stället ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att i budgetprocessen eller vid behov för enskilda fastigheter redovisa underhållsbehovet med en 30-årig tidshorisont Kommunfullmäktige beslutade den 10 november 2025 (Kf § 121/2025) att återremittera ärendet till förvaltningen för tydligare klarspråk och vidare beredning. --- Thony Blomgren (SD) har den 2 maj 2025 lämnat en motion med följande lydelse: ”Långsiktiga underhållsplaner för Tomelilla kommuns fastigheter. Bakgrund: Enligt tidigare beslut i Kommunfullmäktige (KF § 41/2020) har motionen om upprättande av underhållsplaner för Tomelilla kommuns fastigheter blivit delvis bifallen. Tidsperspektivet beaktades inte. Utifrån ovan nämnd motion har förvaltningen påbörjat arbetet med att ta fram fleråriga underhållsplaner och det finns en ambition att revidera dessa årligen för att möta de löpande underhållsbehov som uppstår över tid, men även uppdatera det som har blivit utfört, såväl investeringar som planerat underhåll. Det nuvarande beslutet stipulerar underhållsplanerna utifrån ett femårigt perspektiv, men vi anser att det är nödvändigt att se betydligt längre fram i tiden för att skapa en kvalitativ och kostnadseffektiv fastighetsförvaltning som inte enbart kan hantera de underhåll som ligger närmst i tid utan även förbereda för framtida underhållsbehov, dvs generera förutsägbarhet.50Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 135 forts. Med anledning av ovanstående yrkar Sverigedemokraterna att: Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att ta fram en långsiktig underhållsplan för Tomelilla kommuns fastigheter med en tidshorisont om minst 30 år.” Samhällsbyggnadsverksamheten föreslår samhällsbyggnadsnämnden att yttra sig enligt följande: Samhällsbyggnadsverksamheten tackar för uppdraget och delar motionslämnarens uppfattning om att ett längre tidsperspektiv än dagens fem år är nödvändigt för att bedriva en kvalitativ och kostnadseffektiv fastighetsförvaltning. Verksamheten tillstyrker därför motionsförslaget om en 30-årig tidshorisont. Samhällsbyggnadsverksamheten använder idag ett planeringsverktyg där varje fastighets status, genomförda åtgärder och framtida behov finns dokumenterade. Informationen motsvarar samtliga parametrar i en traditionell underhållsplan, men är mer dynamisk då den uppdateras kontinuerligt. Planeringsverktyget fungerar därmed som en ständigt aktuell underhållsplan som kan redovisas till politiken vid behov. För att uppfylla intentionerna i motionen behöver verksamheten implementera en 30-årig tidshorisont i planeringsverktyget. Eftersom en beslutad underhållsplan snabbt blir inaktuell på grund av sin statiska karaktär föreslår verksamheten att ingen separat underhållsplan fastställs. I stället ska aktuellt underlag alltid hämtas direkt ur planeringsverktyget när politiken efterfrågar det. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att implementera en 30-årig tidshorisont i planeringsverktyget för Tomelilla kommuns fastigheter som ger en möjlighet till en ständigt aktuell plan för underhåll. Beslutet kan ge bättre förutsättningar för en långsiktig planering och prioriteringar vilket förmodas ha en god påverkan på ekonomin. Långsiktiga underhållsplaner stärker barnperspektivet genom att skapa trygga, tillgängliga och stimulerande miljöer för barn att växa och utvecklas i. Det är ett sätt för kommunen att ta ansvar för barns bästa, både nu och i framtiden51Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 135 forts. Medborgare har inte varit involverade i ärende. Långsiktiga underhållsplaner är ett verktyg för att minska kommunens miljöpåverkan. Den möjliggör energieffektivisering, minskat avfall, bättre materialval och en mer hållbar fastighetsförvaltning över tid. Uppföljning Ärendet kommer behandlas i nästa instans efter samhällsbyggnadsnämndens yttrande. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Kommunfullmäktige beslutade den 10 november 2025 (Kf § 121/2025) att återremittera ärendet till förvaltningen för tydligare klarspråk och vidare beredning. _________

Ksau § 136 Dnr KS 2025/246 Svar på motion om ändrad dag för Tomelilla sommarmarknad Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen. Reservation Sara Anheden (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Inger Åbonde (S) har den 6 november 2025 lämnat en motion med följande lydelse: ”Under lång tid fanns det en överenskommelse mellan Tomelilla kommun och Sjöbo kommun om tider för sommarmarknaden, vilket innebar att Sjöbo marknad öppnade på kvällen för att knallarna skulle kunna var i Tomelilla och sedan åka vidare till Sjöbo. Sedan många år har Kivik ändrat sina marknadsdagar vilket innebär att den tredje onsdagen i juli är ledig för marknad. Sommarmarknaden 2024 genomfördes det en enkät där närvarande knallar fick säga vilken dag de tyckte var bäst. Enkäten tog dock inte hänsyn till de marknadsknallar som valt Sjöbo istället för Tomelilla. I samtal med knallarna vid höstmarknaden 2025 framförde några att Tomelilla marknad borde förläggas till onsdag så de kan vara på båda marknaden. Med anledning av detta yrkar Socialdemokraterna att Tomelilla kommun flyttar sommarmarknaden till tredje onsdagen i juli.” Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 3 december 2025, § 290, att lämna motionen till förvaltningen för beredning och därefter till kultur- och fritidsnämnden för yttrande Kultur och fritidsverksamheten yttrar sig enligt följande: Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 5 mars 2024 (Kfn § 14/2024) att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en enkät bland knallarna under Tomelilla53Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 136 forts. sommarmarknad 2024 för att undersöka intresset för att förlägga sommarmarknaden 2025 till onsdagen i den tredje veckan i juli. Under sommarmarknaden den 18 juli 2024 genomförde förvaltningen en enkät där knallarna fick ange vilken dag i vecka 29 de föredrar för framtida sommarmarknader – onsdag eller torsdag. Enkäten besvarades av 70 av totalt 75 deltagande knallar, med följande resultat: - 33 föredrar onsdag - 32 föredrar torsdag - 2 föredrar båda tvådagars marknad - 3 gör detsamma vilken dag det blir. Det fanns några fåtal knallar som inte ville besvara enkäten. Tomelilla marknad har anordnats sedan 1871 vid samma tillfälle och erfarenhetsmässigt har det för andra marknader inte fallit väl ut att ändra på en lång tradition utan i stället lett till att marknaden förlorar ”knallar” på förändringen vilket innebär att de marknaderna har fått läggas ner. Förvaltningen lämnar inget förslag till beslut. --- Kultur- och fritidsnämnden lämnar följande yttrande: Tomelilla sommarmarknad bör även fortsättningsvis genomföras tredje torsdagen i juli månad. • Erfarenheter från andra marknader visar att förändring av etablerad marknadsdag inte har gett önskat resultat när det gäller besöksantal eller attraktivitet. • Tomelilla marknad är en familjemarknad och bör även fortsättningsvis ha en tydlig familjär inriktning. • Marknaden är en lång tradition i Tomelilla och många av besökarna är före detta Tomelillabor som återvänder i samband med marknaden och samtidigt deltar i andra årliga sammankomster. • För att öka marknadens attraktivitet kan ytterligare utvecklingsinsatser göras, exempelvis genom ökad och riktad marknadsföring gentemot föreningar, hantverkare och andra relevanta aktörer. Om det blir färre ”knallar” som väljer att anmäla sig till Tomelilla sommarmarknad,54Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 136 forts. kommer det leda till lägre intäkter. Yttrandet har i sig ingen direkt påverkan på barnperspektivet. Sommarmarknaden är dock en tradition som besöks av många familjer och barn, och beslutet kan därför indirekt beröra dem genom hur evenemanget planeras och genomförs framöver. Ärendet har inte inkluderat direkt medborgardialog. Sommarmarknaden är dock en etablerad och viktig tradition för kommunens invånare. Yttrandet har i sig ingen påverkan på miljöperspektivet. Uppföljning Om motionen bifalls bör en uppföljning genomföras efter den genomförda marknaden för att bedöma effekterna av beslutet och säkerställa att avsikten med förändringen har uppnåtts Kultur- och fritidsnämnden beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Kultur- och fritidsnämnden § 31/2026, handlingsid: Ks 2026.1451. Kf § 126/2025: Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ksau § 290/2025: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna motionen till förvaltningen för beredning och därefter till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Sara Anheden (S) yrkar bifall till motionen. Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till kultur- och fritidsnämndens förslag.55Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40

§ 16 forts. Beslutsgång _________

Ksau § 137 Dnr KS 2024/220 Svar på motion – Lunch för seniorer i skolmatsalen Kommunfullmäktige beslutar bifalla motionen. Reservation Per Gustafsson (SD) reserverar sig mot beslutet enligt bilaga, handlingsid: Ks 2026.1673. Kommunstyrelsen beslutade den 9 april 2025 (Ks § 65/2025) att kommunfullmäktige beslutar avslå motionen i dess nuvarande lydelse men uppdrar samtidigt till förvaltningen att finna en lösning i motionens anda i samband med färdigställandet av det nya skolområdet. Kommunfullmäktige beslutade den 5 maj 2025 (Kf § 47/2025) att återremittera motionen till förvaltningen. --- Sara Anheden (S) har den 11 december 2024 lämnat en motion med följande lydelse: Runt om i landet har kommuner infört möjlighet för seniorer att, mot avgift, äta lunch i skolmatsalen tillsammans med eleverna. Genom detta slipper äldre äta lunch ensamma samtidigt som elever och äldre kan samtala och lära av varandra. Senast i raden att införa projektet är Emiliaskolan i Landskrona kommun, liknande initiativ har tagits i Eslövs kommun. Det vore en bra möjlighet för de äldre medborgarna i Tomelilla kommun om de kan få möjlighet att ta del av måltidsverkstans fantastiska skollunch, slippa äta ensamma hemma och dessutom lära känna våra yngre medborgare. Samtidigt kan eleverna ta del av de äldre medborgarnas livshistoria och deras erfarenheter. Socialdemokraterna yrkar mot bakgrund av ovanstående57Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 137 forts. att Tomelilla kommun genom ett pilotprojekt ger seniorer möjlighet att äta lunch i skolmatsalen tillsammans med eleverna i syfte att undvika ensamhet. att Tomelilla kommun efter pilotprojektet genomför en utvärdering och beslutar om projektets fortsättning. Förvaltningen yttrar sig enligt följande gällande motion – Lunch för seniorer i skolmatsalen: Motionen väckt av Sara Anheden (S) avser att ge seniorer i Tomelilla kommun möjlighet att, mot avgift, äta lunch i skolmatsalen tillsammans med elever i syfte att minska ensamhet och skapa generationsöverskridande möten. Motionens intentioner är väl förenliga med kommunens mål om social hållbarhet, folkhälsa och ett inkluderande samhälle där möten mellan generationer uppmuntras. Efter beredning inom förvaltningen och med beaktande av de synpunkter som tidigare redovisats av familjenämnden och samhällsbyggnadsnämnden görs bedömningen att motionens intentioner bör prövas genom ett tydligt avgränsat och kontrollerat pilotprojekt. Ett sådant projekt möjliggör att nyttor, risker och konsekvenser kan analyseras i praktiken innan ställning tas till en eventuell långsiktig lösning. Förvaltningen föreslår därför att ett pilotprojekt med seniorlunch genomförs vid Kastanjeskolan i Tomelilla tätort under höstterminen 2026. Valet av en enskild skolenhet i tätorten skapar goda förutsättningar för uppföljning, begränsar påverkan på övriga skolor och möjliggör ett nära samarbete mellan skolledning, måltidsverkstan och berörda verksamheter. Valet faller även på Kastanjeskolan för att den är belägen inom samma område som det nya skolområdet kommer att ligga. Vid planering och genomförande av pilotprojektet ska samtliga tidigare identifierade aspekter och riskområden ligga till grund för utformningen. Det gäller särskilt skolans roll som skyddad verksamhet, där elevernas trygghet och säkerhet alltid ska ha högsta prioritet. Rutiner för tillträde, identifiering och tillsyn av deltagande seniorer ska utformas så att obehörigt tillträde förhindras och att elever med skyddade identiteter eller särskilda behov inte påverkas negativt. Säkerhetsaspekterna ska beaktas i sin helhet, inklusive ansvarsfördelning, närvaro av personal och tydliga ordningsregler. Pilotprojektet ska utformas så att det inte innebär ökad otrygghet eller störningar i elevernas vardag. Hänsyn ska tas till elever med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar eller andra behov av förutsägbarhet och struktur. Kapacitetsfrågor i skolmatsalen ska analyseras. Antalet deltagande seniorer ska anpassas efter matsalens storlek, befintliga lunchtider och skolans schemaläggning, så58Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 137 forts. att trängsel undviks och elevernas schemalagda undervisningstid inte påverkas. Eventuella justeringar av lunchscheman eller logistik ska ske med utgångspunkt i skolans kärnuppdrag. Personalens arbetsmiljö är en central aspekt i pilotprojektet. Projektet ska planeras så att måltidspersonalens arbetsbelastning inte ökar orimligt. Vid behov ska resurser tillföras för att säkerställa en god arbetsmiljö och bibehållen kvalitet i måltidsverksamheten. De sociala och psykologiska aspekterna ska följas under testperioden. Lunchen är för många elever en viktig paus för återhämtning och social samvaro. Det är därför viktigt att projektet genomförs på ett sätt som upplevs som frivilligt, tryggt och respektfullt för eleverna. Eventuella situationer där seniorer även är anhöriga till elever ska hanteras med tydliga riktlinjer för att undvika oönskade spänningar eller upplevd kontroll. Likvärdighetsprincipen ska beaktas i utvärderingen. Eftersom pilotprojektet genomförs på en enskild skola ska det tydligt framgå att syftet är att pröva modellen i begränsad skala. Erfarenheterna ska därefter ligga till grund för bedömning av om och hur en eventuell framtida lösning kan utformas på ett likvärdigt sätt inom kommunen. Sammanfattningsvis föreslås att Tomelilla kommun prövar motionens intentioner genom ett avgränsat pilotprojekt med seniorlunch vid Kastanjeskolan under höstterminen 2026, med tydliga ramar, kontinuerlig uppföljning och en utvärdering innan ställning tas till fortsatt inriktning. De ekonomiska konsekvenserna ska följas upp löpande. Pilotprojektet ska redovisa faktiska kostnader avseende personal, måltidsproduktion, administration och eventuella anpassningar av lokaler eller scheman. Projektet ska genomföras på ett kostnadsmedvetet sätt och utan att äventyra kvaliteten i skolans ordinarie verksamhet. Barnperspektivet ska genomsyra hela pilotprojektet. Enligt skollagen och FN:s barnkonvention har elever rätt till en trygg, säker och fungerande skolmiljö, och utbildning ska alltid prioriteras när olika intressen vägs mot varandra. Uppföljningen59Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 137 forts. ska därför särskilt belysa hur projektet påverkar elevernas trygghet, studiero och upplevelse av skolmiljön. Ur ett medborgarperspektiv finns det ett tydligt värde i att erbjuda seniorer möjlighet till gemensamma måltider och social samvaro. Pilotprojektet kan bidra till minskad ensamhet och ökad livskvalitet för äldre medborgare. Samtidigt ska projektet även belysa eventuella effekter för andra delar av samhället. I detta sammanhang bör särskilt uppmärksammas att ett erbjudande om skollunch för seniorer kan påverka kundunderlaget för caféer och restauranger i Tomelilla tätort samt att det konkurrerar med kommunens egen verksamhet café Kryddan också. Denna aspekt ska därför ingå i utvärderingen, exempelvis genom dialog med det lokala näringslivet. Ur ett miljöperspektiv ska projektet följa upp både positiva och negativa effekter. Möjligheten till minskat matsvinn ska vägas mot eventuell ökad resursanvändning i form av energi, transporter och avfallshantering. Uppföljning Efter avslutad testperiod under höstterminen 2026 ska en samlad utvärdering genomföras. Utvärderingen ska omfatta säkerhet, barnperspektiv, arbetsmiljö, ekonomi, likvärdighet, sociala effekter, miljöpåverkan samt påverkan på lokalt näringsliv. Resultatet ska redovisas till kommunfullmäktige och ligga till grund för beslut om projektets eventuella fortsättning, justering eller avslut. Samhällsbyggnadsnämndens och familjenämndens beslut Nämnderna beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Familjenämnden § 44/2026, handlingsid: Ks 2026.1465.60Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 137 forts. Per Gustafsson (SD) yrkar avslag på motionen. Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till samhällsbyggnadsnämndens och familjenämndens förslag. Beslutsgång _________ Sverigedemokraterna Tomelilla kommun Organisationsnummer: 802465–8992 E-post: tomelilla@sd.se Sid. 1 (1) Reservation – Lunch för seniorer i skolmatsalen Reservation Svar på motion – Lunch för seniorer i skolmatsalen Sverigedemokraterna reserverar oss mot förslaget att bifalla motionen. Intentionerna är goda, men förslaget innebär att kommunen går in och konkurrerar med lokala caféer och restauranger, vilket riskerar att slå mot det privata näringslivet. Det är inte kommunens uppgift. Samtidigt ska skolans resurser och miljö prioriteras för eleverna. Redan idag finns farhågor kring trängsel och påverkan på elevernas arbetsmiljö. Kommunen ska fokusera på sitt kärnuppdrag och inte bedriva verksamhet som konkurrerar med lokala företag. Mot denna bakgrund anser vi att motionen ska avslås. För Sverigedemokraterna i Tomelilla kommun: Per Gustafsson62Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40

Ksau § 138 Dnr KS 2025/195 Svar på motion angående Skolfam kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad. Reservation Tobias Högborg (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ann-Marie Johansson (C) har den 15 september 2025 lämnat en motion med följande lydelse: ”Varje barn har rätt att lyckas i skolan. För barn som varit med om svåra och traumatiska upplevelser och som av olika skäl placerats i familjehem, är vägen till kunskap ofta extra lång. Skolan borde vara en trygg plats och en väg till en bättre framtid – men alltför ofta är det där barnen fortsätter att halka efter. Det är inte acceptabelt. Vi, Centerpartiet i Tomelilla kommun, vill se att fler barn i vår kommun får del av den beprövade modellen Skolfam – en skolsatsning för familjehemsplacerade barn, framtagen av Stiftelsen Allmänna Barnhuset. Skolfam är ett konkret verktyg för att arbeta förebyggande och ge dessa barn den rätt till utbildning och utveckling som både barnkonventionen och den nya socialtjänstlagen kräver. Skolfam bygger på ett tvärprofessionellt samarbete där skolan, socialtjänsten och familjehemmen arbetar tillsammans. Varje barn får sina styrkor och svårigheter kartlagda av psykolog och specialpedagog och en individuell plan tas fram med långsiktig uppföljning. Informationen följer med barnet och alla delar samma information och kunskap om barnet. Insatsen är forskningsbaserad och har visat goda resultat – både i form av förbättrade skolprestationer, ökad skolnärvaro och stärkt psykiskt välmående. I den nya socialtjänstlagen ställs tydliga krav på tidiga och förebyggande insatser. Det handlar om att agera i tid, innan problemen växer sig större. Samtidigt slår barnkonventionen fast att varje barn har rätt till utbildning och att samhället har ett särskilt ansvar för barn i samhällsvård. Genom att använda denna metod i vår kommun ger vi våra elever en reell chans till ett bättre liv.63Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 138 forts. Centerpartiet står för ett tryggt samhälle där barn får växa upp med framtidstro. Med rätt stöd i rätt tid kan fler klara skolan, ta sig vidare till gymnasiet och så småningom stå på egna ben. Det är en investering som lönar sig – både mänskligt och ekonomiskt. Det är en möjlighet vi inte har råd att missa. Låt oss ge varje barn en ärlig chans. Vi i Centerpartiet yrkar att: • Tomelilla kommun utreder möjligheten att börja använda Skolfam som en del av arbetet med att förbättra skolresultat och psykisk hälsa hos barn i samhällsvård.” Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendet har därefter beretts med yttrande från familjenämnden. Förvaltningens förslag till yttrande: Familjenämndens beredningssvar är att kommunen redan arbetar utifrån modellen SAMS – Samverkan för placerade barn och ungas kontinuerliga skolgång som tagits fram av Skolverket, Socialstyrelsen och Specialpedagogiska skolmyndigheten. SAMS är ett stöd för samverkan mellan socialtjänst och skola för att säkerställa att placerade barn får en kontinuerlig skolgång, särskilt vid skolbyte. Modellen tydliggör ansvarsfördelning och rutiner mellan verksamheterna. I Tomelilla kommun finns redan ett etablerat samarbete mellan socialtjänsten och barn- och utbildningsverksamheten. Kommunen har tillgång till skolpsykologer, specialpedagoger och skolkuratorer som samverkar kring barn som placeras utanför hemmet. En specialpedagog har dessutom ett särskilt uppdrag att följa placerade barns skolgång. Vid placering som innebär skolbyte informerar socialtjänsten berörd skola. Den avlämnande skolan överför då pedagogisk dokumentation om elevens måluppfyllelse och skolsituation till mottagande skola samt, i aktuella fall, psykologisk dokumentation. Detta sker enligt rutiner inom SAMS-modellen. Familjenämnden bedömer att kommunens nuvarande arbetssätt i flera delar motsvarar innehållet i Skolfam-modellen och att kommunen har resurser att arbeta tvärprofessionellt utifrån det relativt begränsade antalet placerade skolbarn. Socialtjänsten och barn- och utbildningsverksamheten bedriver dessutom ett kontinuerligt utvecklingsarbete kring placerade barns skolresultat och psykiska hälsa. Mot denna bakgrund görs bedömningen att intentionerna i motionen redan till stor del tillgodoses genom befintliga arbetssätt och samverkansformer.64Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 138 forts. Att införa Skolfam som ett separat koncept skulle kunna innebära ökade kostnader för exempelvis särskilda teamfunktioner, utbildning och metodstöd. Eftersom kommunen redan arbetar tvärprofessionellt och har tillgång till relevanta kompetenser bedöms dock inga större ekonomiska konsekvenser uppstå om nuvarande arbetssätt fortsätter att utvecklas inom befintliga strukturer. Barn i samhällsvård är en särskilt utsatt grupp där skolan har stor betydelse för framtida möjligheter. Ett nära samarbete mellan skola och socialtjänst är därför avgörande för att säkerställa kontinuitet i skolgången och ge barnen rätt stöd. Kommunens befintliga samverkan enligt SAMS-modellen bidrar till att stärka barns möjligheter att nå kunskapsmålen och skapa stabilitet i skolgången. För medborgare är det viktigt att kommunen säkerställer att barn i samhällsvård får likvärdiga förutsättningar i utbildningen. Genom etablerade samverkansformer mellan skola och socialtjänst arbetar kommunen för att ge dessa barn stöd i både skolgång och psykisk hälsa. Ärendet bedöms inte medföra några direkta konsekvenser för miljön. Uppföljning Frågan följs inom ramen för det pågående utvecklingsarbetet kring placerade barns skolgång och psykiska hälsa i samverkan mellan socialtjänst och barn- och utbildningsverksamheten i Tomelilla kommun. Familjenämndens beslut Familjenämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Familjenämnden § 46/2026, handlingsid: Ks 2026.1467. Ksau § 249/2025:65Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 138 forts. Kommunstyrelsens beslutar lämna motionen till förvaltningen för beredning. Tobias Högborg (C) yrkar bifall till motionen. Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till familjenämndens förslag. _________

Ksau § 139 Dnr KS 2026/16 Svar på medborgarinitiativ - Erbjud skolskjuts mellan Brösarps skola och fritidshemmet Eljen i Eljaröd Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar avslå medborgarinitiativet. Reservation Tobias Högborg (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Karl Johan Tobias Mickelåker har den 16 januari 2026 lämnat in ett medborgarinitiativ med förslag om att kommunen ska erbjuda skolskjuts mellan Brösarps skola och fritidshemmet Eljen i Eljaröd. I initiativet framförs att kommunens skolbuss under lång tid har passerat genom Eljaröd och att det därför borde vara möjligt att lägga till ett stopp vid fritidshemmet Eljen för att hämta eller lämna elever. Förslagsställaren menar att kostnaden för ett sådant stopp skulle vara minimal eftersom bussrutten redan passerar byn. Initiativet motiveras även med att det skulle bidra till att fritidshemmet kan fortsätta bedriva verksamhet samt förbättra möjligheten för barn att delta i fritidsverksamhet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att överlämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning och därefter till familjenämnden för yttrande. Barn- och utbildningsverksamheten föreslår familjenämnden att yttra sig enligt följande: Familjenämnden har tagit del av medborgarinitiativet och uttrycker uppskattning för det engagemang som visas i frågan om tillgänglighet till fritidshemsverksamhet för elever i Eljaröd. Nämnden konstaterar dock att frågan i huvudsak regleras av lagstiftning samt kommunens riktlinjer för skolskjuts. Enligt gällande Riktlinjer för skolskjuts i Tomelilla kommun, fastställda den 8 november 2024 och gällande från och med den 1 januari 2025, gäller följande:67Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 139 forts. Rätt till skolskjuts enligt lag och riktlinjer Rätten till kostnadsfri skolskjuts regleras i Skollagen och i kommunens riktlinjer. Rätten gäller transport mellan elevens hem och den plats där utbildningen bedrivs. Alla beslut är individuella prövningar och inte generella beslut. Det betyder att en generell skriven motion som kan inkludera många barn inte går att genomföra. Individuella prövningar och beslut tas på delegation och går att överklaga till Förvaltningsrätten som laglighetsprövning eller förvaltningsbesvär. Mot denna bakgrund bedömer familjenämnden att förslaget inte ryms inom kommunens gällande riktlinjer för skolskjuts och rekommenderar att medborgarinitiativet avslås. Ett genomförande av förslaget skulle innebära en utökning av kommunens ansvar för elevtransporter utöver vad lagstiftning och kommunens riktlinjer kräver. Även om det aktuella stoppet i sig kan uppfattas som en mindre förändring kan ett principiellt beslut om utökad service innebära ökade kostnader på sikt, exempelvis genom fler stopp, förlängda rutter och längre körtider. Tillgång till fritidshemsverksamhet kan vara betydelsefull för barns trygghet och sociala utveckling. Kommunen erbjuder fritidshem på Brösarps skola. Kommunen ska organisera skolskjutsen så att den är rättssäker och likvärdig för alla elever. Medborgarinitiativ är ett viktigt sätt för invånare att lyfta frågor och bidra till utvecklingen av den kommunala verksamheten. Ärendet visar på ett lokalt engagemang för barns fritidsverksamhet och service i mindre orter inom kommunen. Samtidigt behöver kommunen fatta beslut som är förenliga med lagstiftning, riktlinjer och principen om likvärdig behandling. Förslaget skulle kunna innebära minskade bilresor för vissa vårdnadshavare. Samtidigt kan fler stopp på befintliga busslinjer leda till något längre körsträckor och körtider. Sammantaget bedöms miljöpåverkan vara begränsad.68Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 139 forts. Uppföljning Någon särskild uppföljning bedöms inte vara nödvändig. Frågor om skolskjuts hanteras och följs upp inom ramen för kommunens ordinarie arbete med skolskjuts och transportplanering i Tomelilla kommun. Familjenämndens beslut Familjenämnden beslutar föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att avslå medborgarinitiativet. Familjenämnden § 49/2026, handlingsid: Ks 2026.1464. Ksau § 30/2026: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att överlämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning och därefter till familjenämnden för yttrande. Tobias Högborg (C) yrkar bifall till medborgarinitiativet. Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till familjenämndens förslag. _________ Karl Johan Tobias Mickelåker Familjenämnden Skolchef Fredrik Höglund69Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40

Ksau § 140 Dnr KS 2026/74 Medborgarinitiativ - Staty av en glada Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning. Annika Margaretha Norborg har den 12 april 2026 inkommit med ett medborgarinitiativ med följande lydelse: Förslag Ett attribut för Tomelilla i form av en häftig staty av en glada! Motivering Tomelilla behöver ett särtecken som ger orten uppmärksamhet! Skurup har statyn av Nils Holgersson och ger dem ett häftigt blickfång! Tomelilla har redan ett väldigt bra särmärke i form av kommunsymbolen på en glada. Den skulle ges formen av en inglidande fågelstaty, t ex i Svampakorset. Vilket utmärkande kännetecken! Skurup kan knappast misstycka utan kanske sätter det i gång en tävling bland Skånes orter, vilket skulle utmärka Skåne! ---- Förvaltningen lämnar följande svar: Enligt kultur- och fritidsnämndens reglemente omfattar dess ansvarsområde att främja konst och kultur i kommunen. Samtidigt aktualiserar förslaget frågor om lokalisering, utformning och genomförande i den fysiska miljön. Dessa frågor faller inom samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde, som bland annat omfattar kommunens offentliga miljöer såsom gator, parker och platser samt andra tekniska och gestaltningsmässiga frågor. Ärendet bör därför överlämnas till förvaltningen för beredning och kultur- och fritidsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Vid ett bifall av medborgarinitiativet innebär det en måttlig investering med låg löpande kostnad.70Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 140 forts. Initiativet kan bidra till en mer inspirerande och trygg offentlig miljö där barn får möta konst och fantasi i sin vardag Medborgarinitiativ är ett sätt för kommunens medborgare att få sin röst hörd. Vid val av hållbara material och lång livslängd kan satsningen genomföras med låg miljöbelastning och utan påverkan på natur- eller grönområden. Uppföljning När förvaltningen har berett ärendet, kommer kommunstyrelsens arbetsutskott fatta beslut i frågan. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning. Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Ks 2026.1676. Medborgarinitiativ - Staty av en glada_maskad, handlingsid: Ks 2026.1677. _________ Enhetschef kultur och fritid Ros-Marie Stjernfeldt71Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40

Ksau § 141 Dnr KS 2026/5 Delegeringsbeslut 2026 Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen av delegeringsbeslut. Förvaltningen redovisar följande delegeringsbeslut i enlighet med punkt 3.3 i Delegeringsregler för kommunstyrelsen mandatperioden 2023–2026, handlingsid: KS 2025.2963. Beslut fattade genom delegation ska anmälas till kommunstyrelsen. Anmälan innebär inte att kommunstyrelsen kan ompröva eller ska fastställa besluten. Anmälan ger möjlighet att överklaga besluten, att delegationsbesluten vinner laga kraft samt att kommunstyrelsen orienteras om fattade beslut i kommunstyrelsens ställe. - Tilldelningsbeslut, DIS – utredning fastighet Lindesborgskolan och Byavångsskolan - Upphandlingsprotokoll - DIS – utredning fastighet Lindesborgskolan och Byavångsskolan - Tilldelningsbeslut FKU - DIS – utredning fastighet Lindesborgskolan och Byavångsskolan, Boostar Utveckling AB • Beslut om avbrytande av upphandling – Matportionsformar • 2026-03-13 kansli- och kommunikationschef Katrin Högborn - Avtal 25_198 Profilprodukter Tomelilla • 2026-04-22 – kommundirektör Helena Berlin - Säkerhetsteknik – system och konsulter72Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 § 141 forts. Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen av delegeringsbeslut. _________

Ksau § 142 Dnr KS 2026/4 Anmälningsärenden den 29 april 2026 Kommunstyrelsen beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. • Årsmötesprotokoll 2026 Healthy Cities Sverige, handlingsid: Ks 2026.1291. • Protokoll, styrelsemöte Österlen VA AB 2026-04-07, handlingsid: Ks 2026.1304. • Simrishamns beslut KF 2026-03-30 Förslag renhållningstaxa 2026 ÖKRAB, handlingsid: Ks 2026.1315. • Simrishamns beslut - Förslag renhållningsföreskrift 2026, handlingsid: Ks 2026.1316. • Synpunkt/brev till kommunstyrelsen gällande råkorna, handlingsid: Ks 2026.1432. Kommunstyrelsen beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. _________

Ksau § 143 Dnr KS 2022/45 Revidering - Delegeringsregler för kommunstyrelsen 2023-2026 Kommunstyrelsen beslutar revidera kommunstyrelsens delgeringsregler enligt följande: I punkt 2.7 första stycket gällande anställning av verksamhetschefer ska delegaten vara kommunstyrelsens arbetsutskott. Sara Anheden (S) har initierar ärende om revidering av kommunstyrelsens delegeringsreglerna 2023-2026. Diskussion på sammanträdet. Sara Anheden (S) yrkar att kommunstyrelsens delegeringsregler 2023-2026 revideras enligt följande: I punkt 2.7 första stycket gällande anställning av verksamhetschefer ska delegaten vara kommunstyrelsens arbetsutskott. Sara Anheden (S) yrkar vidare att ärendet ska avgöras idag. Per-Martin Svensson (M) yrkar i första hand att ärendet ska hanteras av organisations- och arvodesberedningen och i andra hand avslag på Sara Anhedens (S) ändringsyrkande. Beslutsgång 1 (Instans) Omröstning begärs och följande beslutsgång bestäms:75Signature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40 Ja-röst för Per-Martin Svenssons (M) förslag. Nej-röst för Sara Anhedens (S) förslag. Omröstning Med 2 nej-röster mot 1 ja-röst och en som avstår beslutar kommunstyrelsens arbetsutskott att ärendet ska avgöras idag. Nej-röst: Sara Anheden (S) och Tobias Högborg (C). Ja-röst Per-Martin Svensson (M). Avstår: Per Gustafsson (SD). Beslutsgång 2 (Saken) Omröstning begärs och följande beslutsgång bestäms: Ja-röst för Per-Martin Svenssons (M) avslagsförslag. Nej-röst för Sara Anhedens (S) revideringsyrkande. Omröstning Med 2 nej-röster mot 1 ja-röst och en som avstår beslutar kommunstyrelsens arbetsutskott enligt Sara Anhedens (S) revideringsyrkande. Nej-röst: Sara Anheden (S) och Tobias Högborg (C). Ja-röst Per-Martin Svensson (M). Avstår: Per Gustafsson (SD). _________ Sekreterare: Thomas Lindberg Justerare : Sara AnhedenOrdförande kommunstyrelsens arbetsutskott: Per-Martin SvenssonSignature reference: 22216a1d-6b26-4142-b327-abc347443d40Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.Signed by: TOMAS LINDBERGDate: 2026-05-07 08:38:39BankID refno: 019e0128-d271-7c8a-b9c1-ed1c92c9ff84Signed by: Sara AnhedenDate: 2026-05-07 08:36:08BankID refno: 019e0126-6e34-70eb-a0fa-2ab0989f8fd8Signed by: PER MARTIN OTTO SVENSSONDate: 2026-05-06 17:16:21BankID refno: 019dfddc-3f57-7620-8feb-1f09f55e1920