Kommunfullmäktige — 19 oktober 2026

Kf § 24/2026: Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Kf § 25/2026: Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. 2 c 0 Ksau § 253/2026: 0 2 ef 7 Kommunfullmäktige beslutar bifalla de två första att-satserna i motionen, samt avslå 2 7 5 den tredje att-satsen på grund av orimlig tidsaspekt i ärendeprocessen. 8 9- 0 6 9 0- 9 1 4 2- e 8 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 41 Si 19 oktober 2026

Kfn § 65/2026: Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta ”Policy för offentlig plastspecifik konst och avsättning av medel för densamma, enprocentregeln”.

Ks § 97/2026: Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Kf § 119/2025: Kommunfullmäktige beslutar anta enprocentsregeln, det vill säga att en procent av budgeten vid ny-, om-, och tillbyggnader av fastigheter, infrastruktur och offentliga miljöer investeras i byggnadsanknuten konstnärlig gestaltning samt ge kultur och fritidsverksamheten i uppdrag att ta fram riktlinjer och policydokument för detsamma.

Kf § 122 Sammanträdets öppnande, upprop samt val av justerare Kommunfullmäktiges beslut Kungörelse om sammanträdet har sänts till varje ledamot och ersättare den 9 oktober 2026. Kungörelse med specifikation av tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträde samt med specifikation av dagens ärenden har varit anslagen på kommunens officiella digitala anslagstavla och publicerad på kommunens hemsida sedan den 9 oktober 2026.. Ordföranden hälsar alla välkomna och förklarar sammanträdet öppnat, varefter sekreteraren genomför upprop. Val av justerare förrättas enligt sidan 1 till detta protokoll. _________ 2 c 0 0 2 ef 7 2 7 5 8 9- 0 6 9 0- 9 1 4 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 4 Si 19 oktober 2026

Kf § 123 Dnr KS 2026/184 Informationsärende - Val till kommunfullmäktige - slutlig rösträkning och mandatfördelning Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen har översänt protokoll från slutlig rösträkning och mandatfördelning. Ärendet lyfts till kommunfullmäktige för information. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Thomas Lindberg, handlingsid: Ks 2026.3923. Protokoll slutlig rösträkning och mandatfördelning, Länsstyrelsen Skåne 2026, handlingsid: Ks 2026.3711. _________ 2 c 0 0 2 ef 7 2 7 5 8 9- 0 6 9 0- 9 1 4 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 5 Si 19 oktober 2026

Kf § 124 Dnr KS 2026/184 Val av kommunfullmäktiges ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar välja Anna Sandegren (SD) till kommunfullmäktiges ordförande, Ewa Carnbrand (M) till kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande och Leif Sandberg (C) till kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande för tiden 19 oktober 2026 till och med den 14 oktober 2030. Ärendebeskrivning Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning § 2 väljer fullmäktige, de år då val av kommunfullmäktige har ägt rum i hela landet, bland ledamöterna en ordförande samt en förste och en andre vice ordförande (presidium). Ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande ska väljas en och en med majoritetsval. Lagen om proportionellt valsätt kan inte användas. Valen ska förrättas på det första sammanträdet med det nyvalda kommunfullmäktige. Presidiet väljs för fullmäktiges löpande mandatperiod. Ekonomiska konsekvenser Beslut om ekonomiska villkor för kommunfullmäktiges presidium och andra förtroendevalda togs av kommunfullmäktige den 15 juni 2026, kf § 81/2026. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar välja ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande (presidium). 2 c 0 0 2 7 ef Beslutsunderlag 2 7 8 5 Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Thomas Lindberg, handlingsid: Ks 2026.3924. 9- 0 6 9 0- 9 1 4 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 6 Si 19 oktober 2026 § 124 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Per Gustafsson (SD) föreslår Anna Sandegren (SD) som ordförande i kommunfullmäktige. Beslutsgång 1 Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Per Gustafssons (SD) förslag. Förslag till beslut under sammanträdet Viktor Emilsson (M) föreslår Ewa Carnbrand (M) till 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige. Beslutsgång 2 Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar välja Ewa Carnbrand (M) till 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige. Förslag till beslut under sammanträdet Ann-Marie Johansson (C) föreslår Leif Sandberg (C) till 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige. Beslutsgång 3 Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar välja Leif Sandberg (C) till 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige. _________ Beslutet skickas till: 2 c 0 0 2 ef De valda 7 2 7 5 Förtroendemannaregistret/Therese Stendahl 8 9- 0 6 Lön i Ystad 9 0- 9 1 4 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 7 Si 19 oktober 2026

Kf § 125 Dnr KS 2026/184 Val av valberedningsnämnd för mandatperioden 2026-2030 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar välja följande 7 ledamöter och 7 ersättare till valberedningsnämnd för mandatperioden 20 oktober 2026 till den 14 oktober 2030: Ledamöter: Emil Ekstrand (M), Thony Blomgren (SD), Carl-Fredrik von Oelreich (KD), Anders Throbäck (S), Ingvar Karlsson (C), Linda Ekelund (V) och Britt Liljekvist (MP). Ersättare: Viktor Emilsson (M), Urban Mörå (SD), Leif Degler (KD), Ida Bornlykke (S), Tobias Mirvéus (C), Per Widlund (V) och Lotta Hedström (MP). Kommunfullmäktige beslutar välja Emil Ekstrand (M), till ordförande, Thony Blomgren (SD), till 1:e vice ordförande och Anders Throbäck (S), till 2:e vice ordförande i valberedningsnämnden. Ärendebeskrivning På det första sammanträdet med nyvalda kommunfullmäktige ska en valberedningsnämnd väljas för fyra år räknat från den 15 oktober valåret. Valberedningsnämnden ska bestå av sju till 13 ledamöter och lika många ersättare. Sedan ett antal val tillbaka har Tomelilla kommunfullmäktige beslutat att välja en ledamot och en ersättare från vardera i kommunfullmäktige representerat parti. Bland ledamöterna väljer kommunfullmäktige vid samma tillfälle en ordförande, en 2 förste vice ordförande och en andre vice ordförande för samma tid som de valts till c 0 0 ledamöter. Posten som andra vice ordförande ska tillfalla ett parti eller 2 ef 7 valsamverkansblock, som inte innehar ordförandeposten. 2 7 5 8 Valberedningsnämnden ska under november månad valåret lämna förslag till val av 9- 6 0 ledamöter och ersättare i kommunens nämnder och styrelser med mera. 9 0- 1 9 4 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 8 Si 19 oktober 2026 § 125 forts. Ekonomiska konsekvenser Beslut om ekonomiska villkor för kommunfullmäktiges presidium och andra förtroendevalda togs av kommunfullmäktige den 15 juni 2026, kf § 81/2026. Barnperspektivet Ärendet berör inte barn nämnvärt. Miljöperspektivet Ärendet berör inte miljön nämnvärt. Uppföljning Ärendet behöver inte följas upp. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar välja valberedningsnämnd bestående av en ledamot och en ersättare från vardera i kommunfullmäktige representerat parti. Kommunfullmäktige beslutar välja ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande i valberedningsnämnden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Thomas Lindberg, handlingsid: Ks 2026.3964. Förslag till beslut under sammanträdet Samtliga partiföreträdare föreslår sitt partis ledamot och ersättare. Därutöver föreslår Marcus Hammarström (M) Emil Ekstrand (M) till ordförande för valberedningsnämnden, Per Gustafsson (SD) föreslår Thony Blomgren (SD) till 1:e vice ordförande och Sara Anheden (S) föreslår Anders Throbäck (S) till 2:e vice 2 c ordförande. 0 0 2 ef 7 2 7 Beslutsgång 5 8 9- Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar välja 0 6 9 samtliga ledamöter och ersättare i enlighet med partiföreträdarnas förslag. 0- 9 1 4 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 9 Si 19 oktober 2026 § 125 forts. Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar välja Emil Ekstrand (M) till ordförande för valberedningsnämnden, Thony Blomgren (SD) till 1:e vice ordförande och Anders Throbäck (S) till 2:e vice ordförande i valberedningsnämnden. _________ Beslutet skickas till: De valda Förtroendemannaregistret/Therese Stendahl Lön i Ystad 2 c 0 0 2 ef 7 2 7 5 8 9- 0 6 9 0- 9 1 4 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 10 Si 19 oktober 2026

Kf § 126 Dnr KS 2026/6 Enkla frågor 2026 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar lägga ärendet till handlingarna. Ärendebeskrivning Inga frågor har inkommit till dagens sammanträde. ________ 2 c 0 0 2 ef 7 2 7 5 8 9- 0 6 9 0- 9 1 4 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 11 Si 19 oktober 2026

Kf § 127 Dnr KS 2026/7 Allmänhetens frågor 2026 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar lägga ärendet till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 17 juni 2024, kf § 72/2024, att genom ändring i Arbetsordningen införa Allmänhetens frågor (§ 31): Fråga kan lämnas av alla som är folkbokförda i Tomelilla kommun och ska vara skriftlig. Frågan ska lämnas in via kommunens e-tjänst senast onsdagen före sammanträdet. Frågeställaren behöver inte närvara när svaret ges. Möjlighet till replik ges inte. Fråga kan ställas till kommunalråd, oppositionsråd samt nämndsordförande och ska gälla kommunfullmäktiges ansvarsområde. Fråga ska kunna besvaras utan större utredning. Individ- och myndighetsfrågor tas inte upp. Frågan bör besvaras under det sammanträde till vilket den har ställts. Fullmäktiges presidium beslutar vilka frågor som ska tas upp under sammanträdet och ärendepunkten får ta maximalt 30 minuter i anspråk. Frågor som inte kan eller ska besvaras vid fullmäktiges sammanträde ska besvaras skriftligt direkt till frågeställaren. Verksamhetsfrågor kommer att besvaras av förvaltningen. Inga frågor har inkommit till dagens sammanträde. 2 c 0 Beslutsunderlag 0 2 7 ef Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Thomas Lindberg, handlingsid: Ks 2026.3926. 2 7 5 8 _________ 9- 0 9 6 0- 9 1 4 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 12 Si 19 oktober 2026

Kf § 128 Informationsärende Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning På dagens sammanträde redovisas sammanställningar av inkomna motioner, interpellationer och medborgarinitiativ. Beslutsunderlag 2026-10-19 Sammanställning över inkomna motioner och interpellationer, handlingsid: Ks 2026.3777. 2026-10-19 Sammanställning över inkomna medborgarinitiativ, handlingsid: Ks 2026.3778. _________ 2 c 0 0 2 ef 7 2 7 5 8 9- 0 6 9 0- 9 1 4 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 13 Si 19 oktober 2026

Kf § 129 Dnr KS 2026/106 Delårsrapport 2 2026 - Tomelilla kommun Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna delårsrapport 2, 2026 för Tomelilla kommun. Kommunfullmäktige uppdrar till samtliga nämnder som prognostiserar en negativ budgetavvikelse att upprätta en handlingsplan i enlighet med gällande regelverk. Ärendebeskrivning Prognostiserat resultat för kommunen Kommunens samlade prognos för driften 2026 visar en positiv avvikelse mot budget med 10,4 mnkr. Nämnderna prognostiserar sammantaget ett underskott på 10,6 mnkr, medan finansieringen prognostiserar ett överskott på 21,0 mnkr. Sammantaget innebär det att årets resultat prognostiseras bli 10,4 mnkr bättre än budgeterat. Finansieringens positiva avvikelse beror framför allt på kommunstyrelsens anslag för oförutsedda kostnader, där 14,8 mnkr är budgeterat och prognosen för närvarande är att endast mindre kostnader kommer att belasta anslaget. Detta kan dock komma att ändras under hösten beroende på vilka behov som identifieras i utredningen av eventuella åtgärder på Gladanleden. Den positiva avvikelsen förstärks av lägre pensionskostnader än budgeterat, samtidigt som skatteintäkter och generella statsbidrag bedöms bli något lägre än budgeterat. Flera nämnder bedömer att verksamheten kommer att bedrivas inom tilldelad budgetram. De negativa prognosavvikelserna återfinns inom familjenämnden med 5,5 mnkr, vård- och omsorgsnämnden med 2,0 mnkr, kommunstyrelsen med 2,0 mnkr samt samhällsbyggnadsnämnden med 1,7 mnkr. Valnämnden och byggnadsnämnden prognostiserar samtidigt positiva avvikelser på 0,3 mnkr vardera. 2 c Prognostiserat resultat för kommunens bolag och förbund 0 0 2 ef Kommunens andel av bolagens och förbundens resultat prognostiseras sammantaget 7 2 7 uppgå till 9,5 mnkr, vilket är 5,5 mnkr högre än budget. Den positiva avvikelsen 5 8 9- beror främst på ett högre resultat i Österlenhem AB till följd av försäljning av 0 6 ränteswappar och högre ränteintäkter, medan ÖKRAB redovisar en negativ avvikelse 9 0- 9 till följd av förseningen av fastighetsnära insamling och den pågående avvecklingen 1 4 2- av bolaget. Övriga bolag och förbund prognostiseras i huvudsak redovisa resultat i 8 e nivå med budget. 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 14 Si 19 oktober 2026 § 129 forts. Prognostiserade investeringar i kommunen Kommunens investeringar prognostiseras uppgå till 172,9 mnkr vid årets slut, jämfört med budgeterade 204,7 mnkr, vilket innebär en positiv budgetavvikelse på 31,8 mnkr och en prognostiserad genomförandegrad på 85 procent. Avvikelsen beror främst på förskjuten projektering, senarelagda leveranser och behov av ytterligare utredning före genomförande. Flera investeringar bedöms därför genomföras senare än planerat. Prognostiserade investeringar i kommunens bolag och förbund Kommunens andel av bolagens och förbundens investeringar prognostiseras uppgå till 22,3 mnkr, jämfört med budgeterade 27,5 mnkr. Det innebär en positiv budgetavvikelse på 5,2 mnkr. Den största avvikelsen avser Österlen VA AB, där en budgeterad investering har flyttats till ägarkommunerna. Ekonomiska konsekvenser Kommunens resultat för 2026 prognostiseras bli 31,8 mnkr, vilket är 10,4 mnkr bättre än budget. Nämnderna prognostiserar samtidigt ett samlat underskott mot budget på 10,6 mnkr. De nämnder som prognostiserar negativa budgetavvikelser behöver därför vidta åtgärder för att nå en ekonomi i balans. Barnperspektivet Förvaltningen har inte identifierat några särskilda konsekvenser för barn utifrån ärendet. Medborgarperspektiv Förvaltningen har inte identifierat några särskilda konsekvenser för medborgarna utifrån ärendet. Delårsrapporten ger medborgaren möjlighet att ta del av kommunens ekonomiska och verksamhetsmässiga utveckling och behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde. 2 0 c 0 ef 2 Miljöperspektiv 7 2 Förvaltningen har inte identifierat några särskilda konsekvenser för miljön utifrån 7 5 8 ärendet. 9- 0 6 9 0- 9 1 4 2- 8 4 e 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 15 Si 19 oktober 2026 § 129 forts. Uppföljning Enligt ekonomistyrningsreglementet sker uppföljningar per 30 april, 31 augusti och i samband med årsbokslutet den 31 december. Ärendet kring godkännande av delårsrapporten följer sålunda redan beslutad uppföljningsprocess. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna delårsrapport 2, 2026 för Tomelilla kommun. Kommunfullmäktige uppdrar till samtliga nämnder som prognostiserar en negativ budgetavvikelse att upprätta en handlingsplan i enlighet med gällande regelverk. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen § 186/2026, handlingsid: Ks 2026.3744.. Delarsrapport 2 2026 Tomelilla kommun_reviderad 2026-09-30, handlingsid: Ks 2026.3681. Förslag till beslut under sammanträdet Per-Martin Svensson (M) och Sander Dijkstra (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. _________ Beslutet skickas till: Ekoomienheten 2 c 0 0 2 ef 7 2 7 5 8 9- 0 6 9 0- 9 1 4 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 16 Si 19 oktober 2026

Kf § 130 Dnr KS 2026/164 Antagande av inköpsstrategi Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. att anta den reviderade Inköpsstrategi för Tomelilla kommun med handlingsid: Ks 2026.3568 samt 2. att upphäva B 16:01 Inköps- och upphandlingsreglemente för Tomelilla kommun och dess helägda bolag, handlingsid: Ks 2020.933. Ärendebeskrivning Befintliga styrdokument för hur inköp och upphandling ska genomföras, möter inte dagens behov. En inköpsstrategi anger inriktningen för hur kommunen ska hantera dessa frågor. Inköpsstrategin ska gälla alla inköp och upphandlingar av varor, tjänster och entreprenader inom kommunen med helägda bolag. Strategin ska även gälla för de bolag, föreningar, kommunalförbund och stiftelser där kommunen är förvaltare eller, direkt eller indirekt, utser en majoritet av styrelsen. Inköpsstrategin ska ersätta, B 16:01 Inköps- och upphandlingsreglemente för Tomelilla kommun och dess helägda bolag, handlingsid: Ks 2020.933. B 1601 Inköps och upphandlingsreglemente.pdf Ekonomiska konsekvenser Hur inköp och upphandling hanteras, påverkar i hög grad kommunens ekonomi. Barnperspektivet Beslutet påverkar inte barn och unga på annat sätt än andra. 2 c 0 0 ef 2 Medborgarperspektivet 7 2 Medborgare har inte involverats i framtagandet av strategin. 7 5 8 9- 0 6 9 Miljöperspektivet 0- 9 Inköp som tar hänsyn till miljömässig hållbarhet, begränsar negativ påverkan på 1 4 2- miljön. 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 17 Si 19 oktober 2026 § 130 forts. Uppföljning Inköp och upphandling följs upp genom intern kontroll. Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar: 1. att anta den reviderade Inköpsstrategi för Tomelilla kommun med handlingsid: Ks 2026.3568 samt 2. att upphäva B 16:01 Inköps- och upphandlingsreglemente för Tomelilla kommun och dess helägda bolag, handlingsid: Ks 2020.933. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen § 190/2026i, handlingsid: KS 2026.3748. Inköpsstrategi för Tomelilla kommun, handlingsid: Ks 2026.3568. Tidigare behandling

Kf § 131 Dnr KS 2025/187 Strategi för offentlig platsspecifik konst samt avsättning av medel för densamma. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet till kommunstyrelsen med uppdrag att komplettera beslutsunderlaget med en jämförelse mellan den föreslagna procentmodellen och en behovsprövad modell. Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsverksamheten har i samverkan med intendent Desirée Lennklo och samhällsbyggnadsverksamheten utarbetat en konststrategi för platsspecifik konst i Tomelilla kommun samt avsättning av medel för densamma. Den offentliga konsten är ett betydelsefullt inslag i vår gemensamma miljö. Offentlig konst skapar upplevelser för alla som bor och verkar i kommunen eller som kommer på besök. Konst i den offentliga miljön bidrar till att stärka Tomelilla kommuns identitet, attraktionskraft och människors trivsel och välbefinnande. Strategi för offentlig platsspecifik konst samt avsättning av medel för densamma är Tomelilla kommuns avsiktsförklaring för den offentliga platsspecifika konsten som beslutades av kommunfullmäktige den 10 november 2025, § 119. Se bilaga ”Strategi för offentlig platsspecifik konst och avsättning av medel för densamma, enprocentregeln” handlingsid Ks 2026.3679. Ekonomiska konsekvenser Beskrivs i ärendet. Barnperspektivet 2 c 0 Förslaget ger barn och unga tillgång till konst oavsett socioekonomisk ställning. 0 2 ef 7 2 7 5 Medborgarperspektivet 8 0 9- Medborgarna har inte deltagit i ärendeberedningen. 6 9 0- 9 1 4 Miljöperspektivet 2- e 8 Förslaget hade gynnat miljön i offentlig miljö. 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 19 Si 19 oktober 2026 § 131 forts. Uppföljning Detta bestämts i policyn. Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta ”Strategi för offentlig platsspecifik konst och avsättning av medel för densamma, enprocentregeln”. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen § 197/2026, handlingsid: Ks 2026.3755. Policy för offentlig platsspecifik konst och avsättning av medel för densamma, handlingsid: Ks 2026.3679. Reservation Strategi för offentlig platsspecifik konst samt avsättning av medel för densamma_Sverigedemokraterna (Ks §197/2026)), handlingsid: Ks 2026.3680. Tidigare behandling

Kf § 132 Dnr KS 2025/163 Reviderade taxebestämmelser 2026 för byggnadsnämnden Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa reviderad bygglovstaxa inklusive kart och mättaxa att gälla från och med 1 november 2026, handlingsid: Ks. 2026.3287. Ärendebeskrivning Den föreslagna revideringen av byggnadsnämndens taxa syftar uteslutande till att anpassa taxan till de förändringar som har genomförts i plan- och bygglagen (PBL). Lagstiftningen har under de senaste åren genomgått omfattande justeringar, bland annat av kapitel 9 och regelverket kring lovplikt och ändringsåtgärder. För att säkerställa att kommunens taxa fortsatt är aktuell, rättssäker och följer gällande lagstiftning, krävs en teknisk översyn som speglar dessa förändringar. Justeringarna är endast av administrativ och lagteknisk karaktär, med syftet att: • säkerställa överensstämmelse mellan taxans skrivningar och nu gällande PBL-bestämmelser, • tydliggöra begrepp, definitioner och lovkategorier i enlighet med lagens nya struktur, • möjliggöra korrekt och rättssäker avgiftssättning i handläggningen. Sammanfattningsvis föreslår förvaltningen att byggnadsnämnden antar den reviderade taxan, då den är en nödvändig anpassning till gällande nationell lagstiftning. Ekonomiska konsekvenser Den föreslagna revideringen av byggnadsnämndens taxa bedöms ha mycket 2 c 0 begränsad ekonomisk påverkan för kommunen. 0 2 ef 7 2 7 5 Barnperspektivet 8 0 9- Ingen påverkan. 6 9 0- 9 1 4 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 22 Si 19 oktober 2026 § 132 forts. Medborgarperspektivet Ingen dialog har skett Miljöperspektivet Ingen påverkan Uppföljning Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige för fastställande av reviderad bygglovstaxa. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att fastställa reviderad bygglovstaxa inklusive kart och mättaxa att gälla från och med 1 november 2026, handlingsid: Ks. 2026.3287. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen § 196/2026 Reviderade taxebestämmelser 2026 för byggnadsnämnden handlingsid: Ks 2026.3754. Reviderade taxebestämmelser 2026 för byggnadsnämnden, handlingsid: Ks 2026.3287. Tidigare behandling

Kf § 133 Dnr KS 2026/166 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om finansieringen av kommunens planerade investeringar Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att Sara Anhedens (S) interpellation till kommunstyrelsens ordförande Per-Martin Svensson (M) får ställas. Kommunfullmäktige beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Sara Anheden (S) har lämnat en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Per-Martin Svensson (M) med följande lydelse: Tomelilla kommun står inför flera stora investeringar och utvecklingsprojekt. Det är positivt att vilja utveckla kommunen och skapa förutsättningar för fler bostäder, företag, service och en bättre välfärd. Men stora ambitioner kräver också ekonomiskt ansvar. Kommunstyrelsens ordförande har vid olika tillfällen lyft fram en rad projekt och utvecklingsområden som kommunen planerar eller utreder. Bland annat handlar det om: • Handelsområde Hannelund • Västra industriområdet • Elefanten/Vildsvinet • Exploatering Brösarp • Tegelbruket 2 c 0 • Trygghetsboende 0 2 ef 7 • Familjecentral 2 7 5 8 • Äldrecentral 9- 0 6 9 • Ishall 0- 9 1 4 • Ny skola 2- 8 4 e • Reningsverk 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 24 Si 19 oktober 2026 § 133 forts. • Vattenverk Den nya skolan finns med i kommunens investeringsplan och kommunen har kommunicerat en investeringsram på 625 miljoner kronor. Denna ram avser enbart skolan. Från och med 2027 finns även medel avsatta för investeringar i reningsverk och vattenverk. Däremot saknas det, såvitt framgår, en samlad investeringsplan som visar hur övriga projekt som nu lyfts fram ska prioriteras, genomföras och finansieras. Det är särskilt viktigt eftersom flera av projekten kan innebära mycket stora investeringar. Kostnaden stannar dessutom inte vid själva investeringen. Nya anläggningar och verksamheter innebär ofta ökade kapitalkostnader, räntor, drift- och underhållskostnader under många år framöver. För kommunen innebär en hög investeringstakt risk för ökad skuldsättning och minskat ekonomiskt utrymme för kommunens kärnverksamheter. För VA- verksamheten tillkommer ett särskilt ansvar. Investeringar i vattenverk, reningsverk och annan VA-infrastruktur ska finansieras av VA-kollektivet och kan därför få direkt påverkan på VA-taxan. Det är därför rimligt att kommuninvånarna får veta vad den samlade notan för kommunens utvecklingsambitioner förväntas bli, hur den ska finansieras och vilka konsekvenser det får för kommunens ekonomi, skattebetalarna och VA-kollektivet. Socialdemokraterna är för investeringar som utvecklar Tomelilla kommun. Men vi anser att det måste finnas en tydlig prioritering och finansiering bakom investeringarna. Kommunen kan inte säga ja till allt samtidigt utan att också redovisa vad det kostar och vem som i slutändan får betala. Med anledning av detta vill jag fråga kommunstyrelsens ordförande: 1. Hur ser den samlade planen ut för att finansiera de projekt och utvecklingsområden som kommunstyrelsens ordförande har lyft fram? 2. Vilka av projekten är finansierade inom kommunens nuvarande 2 investeringsplan och vilka saknar i dag finansiering? c 0 0 2 ef 7 2 7 3. Vilken uppskattad investeringskostnad finns i dag för respektive projekt? 5 8 0 9- 6 9 0- 4. Hur mycket bedöms kommunen behöva låna för de planerade 9 1 2- 4 investeringarna, utöver de 625 miljoner kronor som avsatts för den nya 8 e skolan? 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 25 Si 19 oktober 2026 § 133 forts. 5. Vilka investeringar är kommunstyrelsens ordförande beredd att prioritera bort eller skjuta på framtiden om kommunens ekonomiska utrymme inte räcker till samtliga projekt? 6. Hur bedömer kommunstyrelsens ordförande att den samlade investeringsnivån kommer att påverka kommunens skuldsättning, räntor, framtida driftkostnader och ekonomiska handlingsutrymme? 7. Hur har kommunstyrelsens ordförande tänkt att kommunens skattebetalare och VA-kollektivet ska klara de ökade kostnader som följer av den höga investeringstakten, både genom ökade kapitalkostnader och framtida drift- och underhållskostnader? 8. Vilken bedömning gör kommunstyrelsens ordförande av hur den samlade investeringsnivån påverkar kommunens framtida skattesats och behovet av eventuella skattehöjningar samt VA-taxans utveckling? 9. När avser kommunstyrelsens ordförande att presentera en samlad långsiktig investeringsplan där kommunens samtliga större investeringsbehov, prioriteringar, kostnader och finansiering framgår? Kommunstyrelsens ordförande Per-Martin Svensson (M) lämnar följande svar: 1. Hur ser den samlade planen ut för att finansiera de projekt och utvecklingsområden som kommunstyrelsens ordförande har lyft fram? • Varje år lägger vi i styret en budget som täcker in 3 års investeringar och har en utblick över längre tid. Den förhandlas, debatteras och 2 c antas av kommunfullmäktige, inte av KSO. Sedan sköter 0 0 2 förvaltningen själva genomförandet och finansieringen av de ef 2 7 beslutade investeringarna på ett professionellt och effektivt sätt. 7 5 8 9- 0 6 0- 9 2. Vilka av projekten är finansierade inom kommunens nuvarande 9 1 investeringsplan och vilka saknar i dag finansiering? 4 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 26 Si 19 oktober 2026 § 133 forts. • Allt detta står i budgetförslaget som kommunfullmäktige ska ta ställning till senast den 30 november i år. Att föregripa detta vore respektlöst mot kommunens högsta beslutande organ. 3. Vilken uppskattad investeringskostnad finns i dag för respektive projekt? • Finansieringen av beslutade investeringsprojekt kan alltid ske genom en blandning av egna medel, lån och externa medel i form av partnerskap eller statsbidrag. Relationen mellan dessa beror helt på de olika projektets utformning och bedöms från fall till fall och under årets lopp. 4. Hur mycket bedöms kommunen behöva låna för de planerade investeringarna, utöver de 625 miljoner kronor som avsatts för den nya skolan? • Kommunens låneram är idag 950 mnkr och detta bedöms räcka de närmsta åren. Vi har amorterat ner våra lån med nästan 30% under de två senaste åren till 230 mnkr, så vi har gott om låneutrymme kvar. 5. Vilka investeringar är kommunstyrelsens ordförande beredd att prioritera bort eller skjuta på framtiden om kommunens ekonomiska utrymme inte räcker till samtliga projekt? • Det är kommunfullmäktige som beslutar om investeringar i vår kommun, med 3 års investeringsbeslut i åtanke. Nästa blir för 2027, med utblick mot 2028 och 2029. Prioriteringar görs alltid, eftersom verkligheten kan gripa in och ändra på gjorda planer, men med ett bra planeringsunderlag och en gedigen budgetprocess kan justeringar göras under kontrollerade former utifrån varje årsutfall. 2 c 0 0 2 ef 7 6. Hur bedömer kommunstyrelsens ordförande att den samlade 2 7 5 investeringsnivån kommer att påverka kommunens skuldsättning, räntor, 8 9- 0 framtida driftkostnader och ekonomiska handlingsutrymme? 6 9 0- 9 • Att låna pengar till investeringar som kommer bidra till tillväxt och 1 4 2- utveckling är en god affär. Vi har som kommun låga räntor och 8 4 e avkastningen i form av hyror, avgifter, verksamhetsnytta och 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 27 Si 19 oktober 2026 § 133 forts. • dynamiska effekter är oftast betydligt högre än räntekostnaden. Kommunen äger de investeringsobjekt som byggs och har de som tillgångar i redovisningen. Att driften påverkas av kapitaltjänstkostnader är viktigt att ta höjd för i varje budgetprocess, men kan också kompenseras av effektivitetsvinster, bättre arbetsmiljö och kvalitetsförbättringar genom att ha bättre och mer lämpade lokaler för våra verksamheter. 7. Hur har kommunstyrelsens ordförande tänkt att kommunens skattebetalare och VA-kollektivet ska klara de ökade kostnader som följer av den höga investeringstakten, både genom ökade kapitalkostnader och framtida drift- och underhållskostnader? • Alla investeringar som görs av VA kollektivet är redan inräknade i den avgiftsnivå som är beslutad framöver. Avgifterna kommer att öka i en varsam och planerad takt när investeringarna görs, samtidigt som kvaliteten i våra VA system ökar. Beslutsunderlag Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om finansieringen av kommunens planerade investeringar, handlingsid: Ks 2026.3341. Svar på interpellation om finansieringen av kommunens planerade investeringar från Sara Anheden (S), handlingsid: Ks 2026.3491. _________ Beslutet skickas till: Sara Anheden (S) Per-Martin Svensson (M) c 2 Balanslista/Sara Ek Svensson 0 0 2 ef 7 2 7 5 8 9- 0 6 9 0- 9 1 4 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 28 Si 19 oktober 2026

Kf § 134 Dnr KS 2026/55 Svar på motion - Utred möjligheten att utveckla Lindesborgsskolan till ett allaktivitetshus Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige att anse motionen som besvarad med konsultens utredning. Ärendebeskrivning Sara Anheden (S) har den 18 mars 2026 lämnat en motion med följande lydelse: Kommunfullmäktige i Tomelilla kommun har tidigare gett förvaltningen i uppdrag att se över möjliga användningsområden för lokalerna vid Lindesborgsskolan. Arbetet har dock ännu inte kommit igång. Samtidigt pågår planeringen av Tomelilla Nya Skolområde. I det läget är det angeläget att diskussionen om Lindesborgsskolans och Byavångsskolans framtid förs aktivt och i god tid. Denna motion syftar inte till att ersätta det tidigare uppdraget, utan till att bidra med en tydligare inriktning för det fortsatta arbetet. Ett alternativ som bör prövas är att utveckla lokalerna till ett allaktivitetshus – en mötesplats där föreningsliv, kulturverksamhet och kommunala verksamheter kan samlas under samma tak. I flera kommuner har tidigare skollokaler framgångsrikt utvecklats till levande mötesplatser. Ett exempel finns i Klippans kommun där verksamheten vid Sågen har blivit en viktig samlingspunkt för kommuninvånare i olika åldrar. Tomelilla kommun har ett rikt föreningsliv men också behov av fler mötesplatser. Ett allaktivitetshus skulle kunna erbjuda lokaler för föreningar, kulturverksamhet, 2 studiecirklar och andra aktiviteter inom civilsamhället. I detta sammanhang bör även c 0 0 möjligheten att flytta kommunens fritidsgårdsverksamhet till lokalerna utredas. Att 2 ef samla ungdomsverksamhet tillsammans med andra aktiviteter kan bidra till en mer 7 2 7 levande mötesplats och skapa bättre förutsättningar för verksamheten att utvecklas. 5 8 9- 0 Gymnastiksalen vid Lindesborgsskolan är ytterligare en tillgång som kan användas 6 9 0- mer effektivt. Under dagtid skulle den exempelvis kunna användas för seniorträning, 9 4 1 rehabilitering eller andra hälsofrämjande aktiviteter för äldre. 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 29 Si 19 oktober 2026 § 134 forts. Med en åldrande befolkning är det viktigt att kommunen aktivt arbetar för att skapa möjligheter till rörelse, gemenskap och förbättrad folkhälsa. Mot bakgrund av behovet av fler mötesplatser i Tomelilla kommun – för barn och unga, för föreningslivet och för en växande grupp äldre – framstår det som både rimligt och ansvarsfullt att kommunen utreder hur lokalerna vid Lindesborgsskolan kan tas till vara som en gemensam resurs för kommunens invånare. Mot bakgrund av ovanstående föreslår Socialdemokraterna i Tomelilla kommunfullmäktige besluta: att uppdra åt kommunstyrelsen att inom ramen för det tidigare beslutade uppdraget särskilt utreda möjligheten att utveckla lokalerna vid Lindesborgsskolan till ett allaktivitetshus, att utredningen ska belysa hur lokalerna kan användas av föreningsliv, kulturverksamhet och andra aktiviteter inom civilsamhället, att särskilt utreda möjligheten att förlägga kommunens fritidsgårdsverksamhet till lokalerna, att i arbetet föra dialog med lokala föreningar och andra berörda aktörer, samt att resultatet av utredningen redovisas för kommunfullmäktige september 2026. Förvaltningen genom Kultur- och fritidsverksamheten lämnar följandeyttrande: Samhällsbyggnadsverksamheten har upphandlat en konsult som tittar på olika scenarier för både Lindesborgsskolan och Byavångsskolan. Ett av alternativen som undersökts för Lindesborgsskolan ligger i linje med motionens intentioner. Konsultens utredning visar följande: c 2 Utifrån den samlade analysen finns skäl att särskilt fördjupa förutsättningarna för 0 2 0 särskilt boende på Lindesborgsskolans fastighet. Möjligheter att bevara idrottssal och ef 7 skyddsrum prioriteras. För särskilt boende behöver det långsiktiga platsbehovet, 2 7 5 lämplig kapacitet samt ägar- och driftsform klarläggas. 8 9- 0 6 Arbetet bör samordnas med tidplanen för det nya skolområdet och med planeringen 9 0- av trafik, parkering, utemiljö och teknisk infrastruktur. På så sätt kan kommunen 9 1 2- 4 behålla handlingsfrihet och samtidigt minska risken för att byggnaden står utan tydlig 8 e användning under en längre period. 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 30 Si 19 oktober 2026 § 134 forts. Kultur- och fritidsverksamheten menar därför att motionen är besvarad. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige att anse motionen som besvarad med konsultens utredning. Beslutsunderlag

Kf § 135 Dnr KS 2025/190 Svar på motion angående klimakteriet Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad. Reservation Den centerpartistiska partigruppen: Ann-Marie Johansson, Sven Gunnarsson, Tobias Högborg, Charlotte Rosdala, Magnus Nilsson och Gunvor Olsson reserverar sig mot beslutet enligt bilaga, handlingsid: Ks 2026.3960. Ärendebeskrivning Ann-Marie Johansson (C) och Charlotte Rosdala (C) har lämnat en motion med följande lydelse: Vi i Centerpartiet vill att det ska ges stöd till de medarbetare i kommunen som är i klimakteriet. Demografin visar att vi lever i en tid där allt färre ska ta hand om allt fler. Alla som kan vara i tjänst behövs. Vi vill genom utbildningsinsatser, rådgivning och lotsning förbättra arbetsmiljön för kvinnor i klimakteriet, öka medarbetares välmående och därmed minska sjukskrivningarna. Klimakteriet omfattar tiden före, under och efter menopausen och är ett tillstånd som drabbar 7 av 10 kvinnor. Klimakteriet är således en tid i många kvinnors liv som kan påverka såväl arbetsprestation som välbefinnande. Även om många arbetsgivare redan förstår vikten av att stödja sina anställda genom denna fas, kan det vara utmanande att veta hur det bäst genomförs. Genom att utrustas med kunskap och stöd kan Tomelilla kommun inspirera och implementera nödvändiga stödåtgärder för att lyfta hela organisationen. Partille kommun som exempel, är en föregångare i denna satsning i Sverige och har minskat sjukskrivningar bland kvinnor genom en klimakteriesatsning. Där erbjuds 2 c alla kvinnor mellan 40 - 60 år utbildning samt personlig rådgivning och lotsning till 0 0 2 vård. På två år har sjukskrivningarna minskat med 1 procentenhet, motsvarande en ef 2 7 10 procentig minskning vilket är en besparing på 3 miljoner kronor. 7 5 8 9- Klimakteriet är ingen sjukdom, dock kan våra medarbetare må väldigt dåligt av 0 6 symtomen. Symtom som kan börja redan så tidigt som vid 35 års ålder. Genom ökad 9 9 0- kunskap och förståelse kan en inkluderande och stödjande arbetsmiljö skapas, vilket 1 4 2- kan leda till goda hälsoeffekter. Studier visar att 8 av 10 kvinnor mår psykisk dåligt 8 e under denna period i sitt liv och många blir sjukskrivna. 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 32 Si 19 oktober 2026 § 135 forts. Klimakteriesymtom kan dessutom ofta förväxlas med depression eller utmattning. Genom utbildning och möjlighet till praktiska åtgärder skulle sjuktalen kunna minska och lidande mildras. Vanliga symtom vid menopaus är fysiska besvär som huvudvärk, migrän, vallningar, sömnsvårigheter, urogenitala symtom, led- och muskelvärk, svår PMS, yrsel och kristallsjuka etc. Det kan också vara psykiska besvär som oro, humörsvängningar, ångest, hjärndimma och koncentrationssvårigheter. På grund av bristande kompetens och vård kring klimakteriet kan symtomen bemötas med korttidsfrånvaro, långvarig sjukskrivning, kostsamma utredningar som inte leder till något samt behandling med antidepressiva eller sömnmedicin. Detta kan ha stor negativ effekt på individen samt en stor samhällsekonomisk förlust. Vi vill bidra till att minska korttidsfrånvaron där kommunen (från dag 2-14) betalar 80 % sjuklön till medarbetaren. Ofta behövs vikarier för dessa dagar, i synnerhet inom vård- och omsorg samt barn- och utbildningsverksamheterna, vilket också är kvinnodominerade arbetsplatser. Kommunen står således med en kostnad bestående av 80 % lön till den frånvarande medarbetaren samt 100 % lön till vikarien. Vi menar att vår satsning kan minska dessa kostnader. Det finns många skäl att öka kunskapen om klimakteriet. I synnerhet för att minska mänskligt lidande, men också för att klimakteriet kan påverka arbetet. Studier visar att minskade klimakteriebesvär ökar arbetsprestationen. I en studie från 2020 framkom att kvinnor med fler klimakteriesymtom oftare rapporterade om kroniska sjukdomar, jobbrelaterad stress och brist på träning. En aktiv livsstil, hälsosam kost och en arbetsplats med lägre stressnivå kan lindra symtomen. Låt kommunen vara med och bidra till detta! Kunskap är makt och genom utbildning i ämnet kan vi få en ökad förståelse för vad klimakteriet innebär och vad den enskilde har för verktyg för att på egen hand må bättre och minska symptomen. På köpet kan vi bidra till minskade sjukskrivningstal c 2 och bättre ekonomi. 0 0 2 ef 7 2 7 5 Vi i Centerpartiet yrkar att: 8 9- 0 6 • Ge i uppdrag till Kommunstyrelsen att Tomelilla kommun tar fram och 9 9 0- genomför en klimakteriesatsning där anställda kvinnor mellan 40–60 år 1 2- 4 erbjuds utbildning, personlig rådgivning och lotsning till vård. 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 33 Si 19 oktober 2026 § 135 forts. • Alla anställda i Tomelilla kommun erbjuds utbildning om klimakteriet som ett led i en klimakteriesatsning. • Satsningen följs upp och utvärderas som ett led i arbetet med att minska sjuktalen. Förvaltningen yttrar sig enligt följande: Förvaltningen arbetar brett med arbetsmiljöfrågor för alla anställda. Tomelilla kommun har emellertid övervägande kvinnor anställda, 75 procent månadsavlönade per 2026-04-30 och kvinnor i åldersgruppen 40-60 år motsvarar ca 45 procent av dessa. I pågående uppdrag för ett mer hållbart arbetsliv och minskad sjukfrånvaro i förvaltningen kommer flertalet HR-insatser genomföras i närtid och under kommande år. Däribland kompetensförstärkning i form av utbildningsinsatser och aktiviteter vad avser sådana hälsoområden som kan påverka arbetslivet på olika sätt, klimakteriet är ett av dessa fokusområden. Mot bakgrund av detta anser förvaltningen att motionens innehåll hanteras inom pågående uppdrag för mer hållbart arbetsliv och minskad sjukfrånvaro som tilldelats HR i alliansens budget för 2026. Ekonomiska konsekvenser Ett systematiskt arbetsmiljöarbete med fokus på ett mer hållbart arbetsliv och minskad sjukfrånvaro leder på lång sikt till positiva ekonomiska konsekvenser. Barnperspektivet Inga förutsägbara konsekvenser. Medborgarperspektivet Inga förutsägbara konsekvenser. 2 c Miljöperspektivet 0 0 ef 2 Inga förutsägbara konsekvenser. 7 2 7 5 8 9- Uppföljning 0 6 9 Ett hållbart arbetsliv med minskad sjukfrånvaro är integrerat i arbetsgivarens 0- 1 9 systematiska arbetsmiljöarbete, vilket årligen följs upp med återrapport till 4 2- Kommunstyrelsen. 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 34 Si 19 oktober 2026 § 135 forts. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen § 200/2026, handlingsid: Ks 2026.3758. Tidigare behandling

Kf § 136 Dnr KS 2026/57 Svar på motion - öka nyttjandet av Fritidsbiblioteket Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet till kommunstyrelsen med uppdrag att utvärdera Fritidsbibliotekets nuvarande verksamhet, inklusive faktiska utlåningstal och driftskostnader. Utvärderingen ska även klarlägga om verksamheten kan utvecklas inom befintliga ekonomiska och organisatoriska ramar. Ärendebeskrivning Kristin Skoog (S) har den 18 mars 2026 lämnat en motion med följande lydelse: Socialdemokraterna är positiva till Tomelilla kommuns beslut att införa ett Fritidsbibliotek som lånar ut sport- och fritidsutrustning till framför allt barn och unga i kommunen. Fritidsbiblioteket är en viktig social och jämlikhetsfrämjande satsning. Dock visar de rapporter som förvaltningen gett att den organisering och placering som valts, utifrån de medel som tilldelats, inte är optimala då utlåningsgraden och besökarantalet inte är i närheten av den potentiella utlåningsgraden / det behov vi uppskattar finns. Sedan beslutet om inrättandet har nya krav tillkommit för Sveriges kommuner. Kraven på insamling och återbruk av material har stärkts och från och med 1 juli 2026 införs aktivitetsplikten, vilket innebär att kommunen måste erbjuda meningsfulla arbetsmarknadsinsatser till personer med försörjningsstöd. Därtill föreslår regeringen enligt Avfall Sverige att kommunerna senast 2027 ska tillhandahålla insamlingssystem för återanvändning av produkter från hushåll, vilket innebär ökade krav på utsortering och återbruk direkt vid återvinningscentraler. 2 c 0 0 2 Detta kan innebära att återvinningscentraler bemannas med personal som aktivt ef 2 7 sorterar ut återbrukbart material på plats. 7 8 5 9- 0 SYSAV genomför nu dialogmöten med alla medlemskommuner angående framtida 6 9 0- arbete med FFÅ (förberedelse för återbruk) i syfte att komma fram till hur 9 4 1 kommunen bäst kan organisera sig för att möjliggöra återbruk för kommuninvånare. 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 38 Si 19 oktober 2026 § 136 forts. Att återanvända och köpa begagnat innebär oftast en betydande miljövinst jämfört med att köpa nytt. Om saker återanvänds så innebär det också en minskad miljöpåverkan även jämfört med materialåtervinning eller energiutvinning. Att öka återanvändningen är också en del av såväl FN:s globala mål för hållbar utveckling som de nationella miljömålen. Enligt miljöbalken är det ett krav att avfall i första hand ”återvinns genom att det förbereds för återanvändning”. Insamling av sport- och fritidsmaterial till Fritidsbanken är en del av förberedelsen för återbruk som har potential att öka under förutsättning att utlåning och nyttjandegraden också ökas. Redan idag medverkar personer inom LSS-verksamhet i insamling och hantering av utlåningsmaterial. Denna verksamhet skulle med rätt organisering kunna växa för att möta aktivitetsplikten, genom att inkludera ytterligare moment såsom reparation, renovering, sortering och kreativ bearbetning av återbruksmaterial. Genom att knyta samman Fritidsbiblioteket med FFÅ och aktivitetsplikten i enlighet med kommunens livskvalitetsprogram och munkmodellens principer kan kommunen: • öka återbruket och minska avfallet, • skapa fler arbetsmarknadsaktiviteter som gör skillnad för individer, • stärka kommunens roll i den cirkulära ekonomin, • förbättra tillgängligheten och nyttjandegraden av Fritidsbiblioteket. Mot bakgrund av ovanstående yrkar vi att förvaltningen ges i uppdrag att utreda hur Fritidsbibliotekets utlåning och nyttjandegrad kan ökas, bland annat genom att: - undersöka alternativa eller kompletterande placeringar i mer centrala lägen c 2 - undersöka möjligheter till utökade och anpassade öppettider, 0 0 2 - stärka samverkan mellan olika kommunala verksamheter, ef 7 civilsamhället och SYSAV. 2 7 5 att 8 9- 0 förvaltningen ges i uppdrag att utreda hur Fritidsbibliotekets 6 9 0- verksamhet kan kopplas till FFA och aktivitetsplikten, inklusive: 9 1 2- 4 - hur återbruksmaterial från kommuninvånare kan tas omhand, 8 e hur arbetsmarknadsinsatser kan integreras i verksamheten, 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 39 Si 19 oktober 2026 § 136 forts. - vilka organisatoriska och resursmässiga förutsättningar som krävs. att utredningen ska återrapporteras till kommunstyrelsen i sådan tid att eventuella beslut om organisatoriska och resursmässiga förutsättningar kan integreras i budgeten för verksamhetsåret 2027. Kultur och fritidsverksamheten föreslår kultur- och fritidsnämnden att yttrar sig enligt följande: Kultur- och fritidsnämnden föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen och att Kultur och fritid får i uppgift att utreda hur Fritidsbibliotekets utlåning och nyttjandegrad kan ökas, bland annat genom att: - undersöka alternativa eller kompletterande placeringar i mer centrala lägen, - undersöka möjligheter till utökade och anpassade öppettider, - stärka samverkan mellan olika kommunala verksamheter, civilsamhället och SYSAV. och att Kultur och fritid i samverkan med andra nämnder ges i uppdrag att utreda hur Fritidsbibliotekets verksamhet kan kopplas till FFA och aktivitetsplikten, inklusive: - hur återbruksmaterial från kommuninvånare kan tas omhand, - hur arbetsmarknadsinsatser kan integreras i verksamheten, - vilka organisatoriska och resursmässiga förutsättningar som krävs. Samt avslå den tredje att-satsen på grund av orimlig tidsaspekt i ärendeprocessen. Kultur och fritidsnämnden beslutar föreslå att förvaltningen får i uppdrag att återrapportera den tredje att-satsen skyndsamt. Ekonomiska konsekvenser c 2 Det kommer inte att vara någon kostnad för att utreda. 0 0 2 ef 7 2 Barnperspektivet 7 5 9- 8 Det är avgörande att fritidsbiblioteket fortsatt är tillgängligt, tryggt och attraktivt för 0 9 6 barn. 0- 9 1 4 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 40 Si 19 oktober 2026 § 136 forts. Medborgarperspektivet Genom att låna fritidsutrustning kostnadsfritt får fler invånare möjlighet att ta del av aktiviteter som annars kan vara ekonomiskt svåra att genomföra. Detta främjar en aktiv fritid, stärker folkhälsan och skapar bättre förutsättningar för social gemenskap. För medborgarna innebär fritidsbiblioteket också en hållbar lösning där resurser delas i stället för att varje individ behöver köpa egen utrustning. Miljöperspektivet Ingen miljöpåverkan. Uppföljning Det sker uppföljning genom att följa om det blir en högre nyttjandegrad av fritidsbiblioteket. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar bifalla de två första att-satserna i motionen, samt avslå den tredje att-satsen på grund av orimlig tidsaspekt i ärendeprocessen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen § 201/2026 Svar på motion - öka nyttjandet av Fritidsbiblioteket, handlingsid: Ks 2026.3759. Reservation Svar på motion - öka nyttjandet av Fritidsbiblioteket - Sverigedemokraterna (Ks § 201/2026), handlingsid: Ks 2026.3683. Tidigare behandling

Kf § 137 Dnr KS 2026/56 Svar på motion – utred möjligheten att använda renat spillvatten i kommunens friluftsbad Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad. Reservation Den socialdemokratiska partigruppen: Sara Anheden, Anders Throbäck, Kristina Ruth Andersson, Robert Buhre, Ida Bornlykke, Johan Arnesson, Inger Åbonde och Roger Persson reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 3 juni 2026 (ksau § 183/2026) samhällsbyggnadsnämnden ska yttra sig om motionen. --- Inger Åbonde (S) och Kristin Skoog (S) har den 18 mars 2026 lämnat en motion med följande lydelse: Vatten är en av våra viktigaste gemensamma naturresurser. I takt med klimatförändringarna ser vi allt oftare längre perioder av torka och större påfrestningar på våra vattenresurser, även i södra Sverige. Då måste också den offentliga verksamheten ta sitt ansvar och använda våra gemensamma resurser på ett klokt och hållbart sätt. I dag fylls kommunens friluftsbad med dricksvatten. Det innebär att vatten som renats till livsmedelskvalitet används till ett ändamål där denna höga kvalitet inte nödvändigtvis krävs. I ett läge där vatten blir en allt mer värdefull resurs är det rimligt 2 c 0 att ifrågasätta om detta är ett långsiktigt hållbart sätt att använda vårt dricksvatten. 0 2 ef 7 7 2 För oss Socialdemokrater är det viktigt att våra gemensamma resurser används 5 8 9- ansvarsfullt och kommer hela samhället till del – både i dag och i framtiden. En 0 6 hållbar vattenanvändning är därför inte bara en miljöfråga utan också en fråga om 9 9 0- solidaritet med kommande generationer och om att ta ansvar för våra gemensamma 1 2- 4 tillgångar. 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 44 Si 19 oktober 2026 § 137 forts. Den tekniska utvecklingen gör det i dag möjligt att rena spillvatten till nivåer som lämpar sig för flera olika tekniska ändamål, exempelvis bevattning eller andra vattenkrävande verksamheter där dricksvattenkvalitet inte är nödvändig. Flera kommuner undersöker därför hur återvunnet vatten kan användas för att minska belastningen på dricksvattenresurserna. Mot denna bakgrund bör Tomelilla kommun ta initiativ till att se över hur vatten används i våra egna verksamheter. Att utreda alternativa lösningar för kommunens friluftsbad är ett konkret steg mot en mer ansvarsfull resursanvändning och en mer hållbar vattenförvaltning. Mot bakgrund av ovanstående yrkar vi att kommunen utreder möjligheten att använda renat spillvatten eller andra alternativa vattenkällor för att fylla friluftsbaden att redovisa vilka investeringar, kostnader och miljövinster en sådan lösning skulle innebära Samhällsbyggnadsverksamheten föreslår samhällsbyggnadsnämnden att yttrar sig enligt följande: Samhällsbyggnadsnämnden instämmer med att vatten är en av våra viktigaste gemensamma naturresurser och att den offentliga verksamheten måste ta sitt ansvar och använda denna resurs på ett klokt och hållbart sätt. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår därför kommunfullmäktige att anse motionen besvarad och ge samhällsbyggnadsverksamheten, som ansvarar för friluftsbaden, i uppgift att utreda möjligheten att använda renat spillvatten eller andra alternativa vattenkällor för att fylla friluftsbaden och redovisa vilka investeringar, kostnader och miljövinster en sådan lösning skulle innebära. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 2 c 0 0 Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen och ge 2 ef 7 samhällsbyggnadsverksamheten, som ansvarar för friluftsbaden, i uppgift att utreda 2 7 5 möjligheten att använda renat spillvatten eller andra alternativa vattenkällor för att 8 9- fylla friluftsbaden och redovisa vilka investeringar, kostnader och miljövinster en 0 6 9 sådan lösning skulle innebära. 0- 9 1 4 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 45 Si 19 oktober 2026 § 137 forts. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen § 202/2026: Ks 2026.3760. Reservation Svar på motion utred möjligheten att använda renat spillvatten i kommunens friluftsbad Sverigedemokraterna (ks § 202/2026), handlingsid: Ks 2026.3685. Tidigare behandling

Kf § 138 Dnr KS 2022/62 Avsägelse från Peter Knöös (SD) som revisor i Tomelilla kommun Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar entlediga Peter Knöös (SD) från uppdraget som förtroendevald revisor i Tomelilla kommun. Kommunfullmäktige beslutar utse Martin Borglund (SD) och Clas Sköld (SD) som förtroendevalda revisorer i Tomelilla kommun i stället för Peter Knöös (SD) och Ulf Andersson (SD). Ärendebeskrivning Peter Knöös (SD) har den 18 oktober 2026 inkommit med avsägelse från uppdraget som förtroendevald revisor i Tomelilla kommun. Ulf Andersson (SD) entledigades som förtroendevald revisor i Tomelilla kommun den 15 juni 2026 (Kf § 85/2026). Beslutsunderlag Avsägelse från Peter Knöös (SD), handlingsid: Ks 2026.3893. Förslag till beslut under sammanträdet Per Gustafsson (SD) föreslår Martin Borglund (SD) och Clas Sköld (SD) som nya förtroendevalda revisorer i Tomelilla kommun. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar enligt 2 Per Gustafssons (SD) förslag. c 0 0 2 _________ ef 7 2 7 5 8 9- 0 Beslutet skickas till: 6 9 9 0- Peter Knöös (SD) 1 4 8 2- Martin Borglund (SD) e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 48 Si 19 oktober 2026 Clas Sköld (SD) Lönekontoret Ystad Förtroendemannaregistret/Therese Stendahl 2 c 0 0 2 ef 7 2 7 5 8 9- 0 6 9 0- 9 1 4 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 49 Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Signed by: Maj Inger Åbonde Signed by: Anna Sandegren Date: 2026-10-26 14:45:43 Date: 2026-10-26 14:18:28 BankID refno: 01a17875-917f-721c-8cff-1d4555706a5a BankID refno: 01a1785c-97f7-7b81-a955-49133bb6f32f Justerare: Inger Åbonde Justerare : Anna Sandegren Signed by: PER MARTIN OTTO SVENSSON Signed by: Ann-Marie Johansson Date: 2026-10-26 16:50:50 Date: 2026-10-26 13:55:21 BankID refno: 01a178e8-254a-7599-b49d-00368f2c3e46 BankID refno: 01a17847-8a5d-7f1b-92d3-3552afd8d7ea Ordförande kommunstyrelsen: Per-Martin Svensson Ordförande: Ann-Marie Johansson Signed by: TOMAS LINDBERG Date: 2026-10-27 11:02:39 BankID refno: 01a17ccf-c47d-7ab7-97dc-b1bb98ed5f4c Sekreterare: Thomas Lindberg 2 c 0 0 2 ef 7 2 7 5 8 9- 0 6 9 0- 9 1 4 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.

Ks § 144/2026: Kommunstyrelsen beslutar att återremittera motionen till förvaltningen för kompletteringar.

Ksau § 242/2026: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att uppdra åt förvaltningen att genomarbeta strategin utifrån de synpunkter och förslag som framkommit under sammanträdet samt att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Förslag till beslut under sammanträdet Per Gustafsson (SD) och Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. _________ Beslutet skickas till: Kommundirektör Helena Berlin 2 c 0 Tillväxt och utvecklingschef Henrik Lundblad 0 2 ef 7 Ekonomichef Johan Andersson 2 7 5 9- 8 Verksamhetsutvecklare Fredrik Rakar 0 6 9 Samtliga nämnder 0- 9 1 4 KFS/Sara Ek Svensson 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 18 Si 19 oktober 2026

Ksau § 249/2026: Kommunfullmäktige beslutar att fastställa reviderad bygglovstaxa inklusive kart och mättaxa att gälla från och med 1 november 2026, handlingsid: Ks. 2026.3287. Förslag till beslut under sammanträdet 2 Emil Ekstrand (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. c 0 0 2 ef _________ 7 2 5 7 8 9- 6 0 Beslutet skickas till: 9 0- 9 Byggnadsnämnden 1 4 2- 8 KFS/Sara Ek Svensson e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 23 Si 19 oktober 2026

Ksau § 250/2026: Kommunfullmäktige beslutar att anta ”Policy för offentlig platsspecifik konst och 2 0 c avsättning av medel för densamma, enprocentregeln”. 0 2 ef 7 2 7 Förslag till beslut under sammanträdet 5 8 0 9- Per-Martin Svensson (M) och Per Gustafsson (SD) yrkar att ärendet återremitteras 6 0- 9 till kommunstyrelsen med uppdrag att komplettera beslutsunderlaget med en 9 1 jämförelse mellan den föreslagna procentmodellen och en behovsprövad modell. 4 2- 8 e Sara Anheden (S) med flera yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 20 Si 19 oktober 2026

Ksau § 252/2026: Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad. Förslag till beslut under sammanträdet Ann-Marie Johansson (C), Linda Ekelund (V) och Charlotte Rosdala (C) yrkar bifall till motionen. Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och följande propositionsordning bestäms: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. 2 c Ne-röst för bifall till motionen. 0 0 2 ef 7 2 7 Omröstning 5 8 0 9- Med 23 ja-röster mot 18 nej-röster beslutar kommunfullmäktige enligt 6 0- 9 kommunstyrelsens förslag. 9 1 4 Ja-röst: Per-Martin Svensson (M), Markus Hammarström (M), Sander Dijkstra(M), 2- e 8 Katarina Olsson (M), Ewa Carnbrand (M), Emil Ekstrand (M), Viktor Emilsson 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 35 Si 19 oktober 2026

Ksau § 254/2026 Svar på motion - Utred möjligheten att utveckla Lindesborgsskolan till ett allaktivitetshus, handlingsid: Ks 2026.3530. Fastighetsutredning Byavång och Lindesborgsskolan 2026-07-27, handlingsid: Ks 2026.3452. Tidigare behandling Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 25 augusti 2026 (Kfn § 68/2026) föreslå kommunfullmäktige att anse motionen som besvarad med konsultens utredning. _________ Beslutet skickas till: Sara Anheden (S) Balanslista/Sara Ek Svensson 2 c 0 0 2 ef 7 2 7 5 8 9- 0 6 9 0- 9 1 4 2- 8 e 4 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 31 Si 19 oktober 2026

Ksau § 255/2026: Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen och ge samhällsbyggnadsverksamheten, som ansvarar för friluftsbaden, i uppgift att utreda möjligheten att använda renat spillvatten eller andra alternativa vattenkällor för att fylla friluftsbaden och redovisa vilka investeringar, kostnader och miljövinster en sådan lösning skulle innebära. Förslag till beslut under sammanträdet Per-Martin Svensson (M) yrkar att motionen ska anses besvarad. Sara Anheden (S) och Inger Åbonde (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar enligt Per-Martin Svensson (M) förslag. Omröstning begärs och följande propositionsordning bestäms: Ja-röst för Per Gustafssons (SD) förslag. 2 c 0 Nej-röst för kommunstyrelsens förslag. 0 2 ef 7 2 7 5 Omröstning 8 9- 0 Med 23 ja-röster mot 18 nej-röster beslutar kommunfullmäktige enligt Per 6 9 0- Gustafssons (SD) förslag. 9 1 4 2- Ja-röst: Per-Martin Svensson (M), Markus Hammarström (M), Sander Dijkstra(M), 8 4 e Katarina Olsson (M), Ewa Carnbrand (M), Emil Ekstrand (M), Viktor Emilsson (M), 1- 3 1 c 3 0 b e: f c n e er ef e r ur at n g 46 Si 19 oktober 2026