Samhällsbyggnadsnämnden — 23 oktober 2026

§ 8/2026) att föreslå kommunstyrelsen att: 1. anta reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen, som börjar gälla när kommunstyrelsens beslut har vunnit laga kraft. 2. upphäva tidigare delegationsordning för kommunstyrelsen, 3. förutsatt att kommunfullmäktige beslutar så, rekommendera kommunens nämnder att utgå från den struktur och de gemensamma principer som fastställs genom kommunstyrelsens delegationsordning inför mandatperioden 2026-2030. Kommunstyrelsen beslutade den 2 september 2026 (Ks § 163/2026) att: Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att rekommendera kommunens nämnder att utgå från den struktur och de gemensamma principer som fastställs genom kommunstyrelsens delegationsordning inför mandatperioden 2027- 2030. Kommunstyrelsen beslutar att: 1. anta reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen, inklusive de ändringar som beslutats under sammanträdet, att gälla från det att beslutet vunnit laga kraft, 2. upphäva tidigare delegationsordning för kommunstyrelsen Förslag till beslut under sammanträdet Markus Hammarström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. _________ Beslutet skickas till: Kansli- och kommunikationschef Helene Grafman Kommunjurist Josefin Thedeby 41 Beslutad av: Kommunstyrelsen Diarienummer: Ks 2025/275 Datum: 2026-09-02 Beslutsparagraf: Ks § 163/2026 Kommunal författningssamling Börjar gälla: 2026-09-02 Nr C 26:01 Dokumentansvarig politisk instans: Kommunstyrelsen Dokumentansvarig tjänsteperson: Kommundirektör Följs upp: Vid behov REGELDOKUMENT REGLEMENTE Delegationsordning för kommunstyrelsen mandatperioden 2026-2030 42 Tomelilla kommuns styrdokument Regeldokument Regeldokument är dokument som talar om hur kommunen ska arbeta. Regeldokument kan också vara lokala föreskrifter om olika bestämmelser som kan påverka kommuninvånare eller företag. REGLEMENTEN RIKTLINJER RUTINER Målinriktade dokument Målinriktade dokument visar vad kommunen vill uppnå, strävar efter eller har som mål. VISION PROGRAM OCH STRATEGIER PLANER HANDLINGSPLANER 43 Innehållsförteckning 1 Inledning ...................................................................................................... 4 2 Allmänna regler för delegation................................................................... 4 2.1 Beslut som inte får delegeras ........................................................................ 5 2.2 Delegat ......................................................................................................... 5 2.3 Vidaredelegering ........................................................................................... 6 2.4 Delegationsbesluts rättsverkan ..................................................................... 6 2.5 Samråd ......................................................................................................... 6 2.6 Beslut i brådskande ärenden ......................................................................... 6 2.7 Anmälan av delegationsbeslut ...................................................................... 6 2.8 Beslut och uppgifter som regleras på annat sätt ............................................ 7 2.9 Gränsdragningen mellan delegation och ren verkställighet ........................... 7 2.10 Behörighetsbeslut ......................................................................................... 8 2.11 Beloppsgränser ............................................................................................. 8 3 Tomelilla kommuns organisation .............................................................. 9 4 Ledarskap, ansvar och beslutsfattande i organisationen ........................ 9 Förteckning över kommunstyrelsens delegationer ....................................... 10 1. Firmatecknare, avtal och handlingar ................................................... 10 2. Ekonomi ................................................................................................. 11 3. Upphandling, inköp och avtal .............................................................. 13 4. Kommunens hel- och delägda bolag ................................................... 15 5. Arbetsgivarfrågor .................................................................................. 15 6. Personal ................................................................................................. 16 7. Arbetsmiljö ............................................................................................ 18 8. Resor och konferenser ......................................................................... 19 9. Planärenden .......................................................................................... 19 10. Mark, fastighet och exploatering ....................................................... 19 11. Lokaler ................................................................................................. 22 12. Administrativa uppgifter ..................................................................... 23 13. Domstolsförfarande, remisser och yttranden ................................... 24 14. Dataskydd ............................................................................................ 25 15. Säkerhet och beredskap ..................................................................... 25 16. Övrigt ................................................................................................... 26 44 1 Inledning I Tomelilla kommun ska det vara enkelt att ta ansvar, fatta beslut och få god service. Delegationsordningen är ett viktigt verktyg för att skapa värde för politiken, medarbetarna, kommuninvånare, företag, föreningar och andra aktörer som samverkar med kommunen. Genom att beslut kan fattas på rätt nivå i organisationen skapas förutsättningar för en tillgänglig, effektiv och rättssäker verksamhet där resurser används på bästa sätt. Delegation enligt kommunallagen (KL) innebär att rätten att fatta beslut i vissa ärenden överförs till någon annan. Genom delegation kan kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnderna organisera beslutsfattandet så att ärenden hanteras nära verksamheten och av den funktion som har bäst förutsättningar att fatta beslut. En väl utformad delegationsordning bidrar till att politiken kan fokusera på strategiska frågor, mål och utveckling samtidigt som chefer och medarbetare ges tydliga mandat att hantera den dagliga verksamheten. För kommuninvånare och andra som möter kommunen innebär detta kortare handläggningstider, ökad tillgänglighet och bättre service. Varje nämnd inom Tomelilla kommun har därför en egen delegationsordning utifrån sitt ansvar och verksamhetsområde. Av förarbetena till kommunallagen framgår att delegation bland annat ska bidra till att stärka de anställdas ansvar och förbättra servicen till medborgarna. Genom en tydlig och ändamålsenlig delegationsordning skapas förutsättningar för ett professionellt, effektivt och rättssäkert beslutsfattande som stödjer kommunens uppdrag och utveckling. Med stöd av kommunallagen beslutar kommunstyrelsen därför att delegera beslutanderätten i de ärenden som anges i nedanstående delegationsförteckning. Beslutet gäller tills vidare. 2 Allmänna regler för delegation De juridiska förutsättningarna för nämndens möjlighet att delegera beslutanderätt följer av kommunallagen. I 6 kap 37–39 §§ KL regleras delegering inom en nämnd. I 7 kap. 5–7 §§ KL regleras delegeringen till anställd och vad som sägs om delegation i speciallagstiftningen. Delegering innebär att nämnden ger någon i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar i ett ärende eller i en grupp av ärenden. Nämnden kan delegera ett stort antal beslut till tjänstepersoner i förvaltningen, men det finns beslut som nämnden inte får delegera samt beslut/uppgifter som regleras på annat sätt. De beslut som nämnden delegerat till tjänstepersoner i förvaltningen eller inom den politiska organisationen återfinns i delegationsordningen. 45 2.1 Beslut som inte får delegeras Enligt 6 kap 38 § KL får beslutsrätten inte delegeras när det gäller: • ärenden som rör verksamhetens mål, inriktning, omfattning och kvalitet • framställningar eller yttranden till kommunfullmäktige • yttranden med anledning av att beslut i styrelsen i dess helhet eller av kommunfullmäktige har överklagats • ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt • ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Beslutanderätten får inte heller delegeras till en automatiserad beslutsfunktion när det gäller: • ärenden där beslut kan överklagas enligt bestämmelserna i kommunallagen 13 kap. (laglighetsprövning) • ärenden där beslut enligt lag eller annan författning inte får överklagas • ärenden om upphandling • ärenden om valfrihetssystem 2.2 Delegat Nämnden kan överföra beslutanderätt till presidiet, ett utskott, en ledamot, en ersättare, en anställd eller en automatiserad beslutsfunktion. Nämnden kan också, utöver vad som tilldelats genom delegationsordningen, delegera beslutanderätten i viss fråga genom ett särskilt beslut. Under rubriken ”delegat” i delegationsförteckningen anges alltid lägsta beslutsnivå. Detta betyder att överordnad chef, upp till kommundirektör, har motsvarande beslutanderätt. En chef har alltså samma beslutanderätt som sina underställda medarbetare. Delegaten har rätt att avstå från att fatta beslut med stöd av given delegation. Beslutet ska då lyftas till närmast högre beslutsnivå. Rätten att fatta beslut enligt delegationsordningen omfattar alltid förordnad vikarie. Om det för delegaten har utsetts en ersättare äger denne samma rätt att fatta delegationsbeslut som ordinarie befattningshavare. Varje delegat måste vara tydligt utpekad. Delad delegation är inte tillåtet. Delegaten får varken handlägga eller besluta i ärende där delegaten är jävig. Vid frånvaro eller annat hinder för delegat (till exempel vid semester, sjukdom eller jäv) gäller att beslutanderätten övertas av tillförordnad ersättare eller närmast 46 överordnad. Vid frånvaro eller annat hinders för ordförande övertas beslutanderätten av förste vice ordförande, därefter andre vice ordförande. Förutom delegerade ärenden som är angivna i delegationsordningen, får delegat även besluta i frågor som till art, vikt och omfattning är jämförbara med de ärenden som anges för delegaten, i den mån dessa inte delegerats till, eller i övrigt vilar på, annan. 2.3 Vidaredelegering I Tomelilla kommuns organisation anses kommundirektör, ekonomichef och verksamhetschefer jämställda med förvaltningschef i kommunallagens mening. Vidaredelegering är tillåten för verksamhetschef (7 kap. 6 § KL). Om kommunstyrelsen har gett en verksamhetschef rätt att fatta delegationsbeslut får verksamhetschefen vidaredelegera sin beslutanderätt till andra anställda. Annan delegat kan inte vidaredelegera sin beslutanderätt. Respektive vidaredelegation registreras i kommunens ärendehanteringssystem. 2.4 Delegationsbesluts rättsverkan När delegationsbeslutet är fattat är ärendet avgjort. Beslutet får samma rättsverkan som om kommunstyrelsen själv fattat beslutet och kan överklagas genom laglighetsprövning. Kommunstyrelsen eller annan nämnd har inte rätt att ompröva ett redan fattat delegationsbeslut. Nämnden kan inte ändra eller återkalla ett beslut som har fattats med stöd av delegation. Nämnden kan däremot, när som helst, besluta att återkalla en delegats beslutanderätt. Delegerad beslutanderätt ska endast utnyttjas inom ramen för beviljad och tillgänglig budget. 2.5 Samråd Delegaten ska i vissa fall fatta beslut efter samråd med rådgivande funktion, men kan fatta beslut utan att vara överens med den rådgivande funktionen. 2.6 Beslut i brådskande ärenden Kommunstyrelsen får uppdra åt ordföranden, eller annan ledamot som nämnden har utsett, att besluta på kommunstyrelsens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut ska anmälas vid kommunstyrelsens nästa sammanträde. 2.7 Anmälan av delegationsbeslut 47 Beslut som fattas med stöd av delegation och verksamhetschefernas vidaredelegation ska anmälas vid kommunstyrelsens ordinarie nästkommande sammanträde. Anmälan har registrerings-, informations- och kontrollsyfte. Genom anmälan i kommunstyrelsens protokoll kan tiden för överklagande börja löpa. Utgångspunkten är dagen då bevis om protokollets justering anslås på kommunens webbaserade anslagstavla. Enligt bestämmelser i KL behöver inte alla beslut som fattats på delegation anmälas till kommunstyrelsen, utan kommunstyrelsen får själv fatta beslut om vilka delegationsbeslut som ska anmälas. 2.8 Beslut och uppgifter som regleras på annat sätt Det finns ett antal beslut och uppgifter som tangerar delegation men som regleras på annat sätt än i delegationsordningen. Några exempel är: • fullmakter (en tjänstepersons befogenhet kan utökas av den som äger beslutanderätten) • ställningsfullmakt (med anställningen följer en behörighet att fatta beslut med bindande verkan) • firmatecknare (vem som företräder kommunen i avtalsfrågor) • ansvar och uppgifter som styrs av lag (exempelvis säkerhetsskydd) • attesträtt (särskilt beslut) • kommundirektörens uppdrag (instruktion) • fördelning av arbetsmiljöuppgifter. 2.9 Gränsdragningen mellan delegation och ren verkställighet Gränsen mellan delegation och ren verkställighet är ofta svår att fastställa. Vid delegationsbeslut behöver beslutsfattaren ofta göra vissa överväganden och bedömningar. I de flesta fall är det möjligt att kunna överklaga beslutet. Beslut av rent verkställande art betraktas däremot inte som beslut i lagens mening, och därmed finns det inga beslut att delegera formellt sett. Det kan till exempel röra sig hur en lärare undervisar, hur personalen tar hand om de äldre på ett boende eller hur trottoaren skottas. Rätten för anställda att fatta denna typ av verkställighetsbeslut grundar sig på den arbetsfördelning mellan förtroendevalda och anställda som måste finnas för att verksamheten ska fungera. Beslut som kategoriseras som ren verkställighet kan inte överklagas. 48 2.10 Behörighetsbeslut I kommunstyrelsens behörighetsbeslut finns föreskrifter om vem eller vilka som är behöriga att vara kommunens firmatecknare. Avtal och andra handlingar beslutade av kommunstyrelsen ska undertecknas, två i förening, av ordförande (med 1:e vice ordförande som ersättare) tillsammans med kommundirektör (med ekonomichef som ersättare), om inte särskilt beslut om detta fattas i ett enskilt ärende. 2.11 Beloppsgränser Samtliga beloppsgränser angivna i delegationsförteckningen avser belopp exklusive moms. Med basbelopp avses aktuellt prisbasbelopp. 49 3 Tomelilla kommuns organisation Kommunfullmäktige är Tomelilla kommuns högsta beslutande organ och anger den övergripande inriktningen för kommunens verksamhet. Enligt det gemensamma reglementet för kommunstyrelsen och nämnderna har kommunstyrelsen ett särskilt uppsiktsansvar och ansvarar för att leda, styra och samordna kommunens verksamhet. Tomelilla kommun har flera nämnder med olika ansvarsområden, men en gemensam förvaltning. Kommunstyrelsen är dessutom anställningsmyndighet för samtliga medarbetare i kommunen. För att skapa tydlighet, närhet till verksamheten och goda förutsättningar för politisk styrning är kommunens uppdrag organiserat inom olika verksamhetsområden. Varje område leds politiskt av en nämnd med förtroendevalda och tjänstemannamässigt av en verksamhetschef med ansvar för den löpande verksamheten. 4 Ledarskap, ansvar och beslutsfattande i organisationen Kommundirektören är kommunens högsta tjänsteperson enligt kommunallagen och har ett övergripande ansvar för att leda, samordna och utveckla kommunens verksamhet. Kommundirektören är i Tomelilla kommuns organisation också verksamhetschef för kommunledningskontoret samt chef över kommunens övriga verksamhetschefer. Däremot utövar kommundirektören inte direkt arbetsledning över medarbetare som organisatoriskt tillhör andra verksamhetsområden. Arbetsledningen i kommunen utövas genom ett tillitsbaserat ledarskap samt den etablerade chefsstrukturen, som normalt omfattar nivåerna kommundirektör, verksamhetschef, avdelningschef och enhetschef. Varje chef ansvarar för ledning, beslut och uppföljning inom sitt respektive ansvarsområde. Beslutanderätten följer i regel verksamhetsansvaret och är begränsad till respektive verksamhetsområde. På motsvarande sätt är medarbetares beslutanderätt begränsad till det ansvar och de befogenheter som följer av anställningsavtal eller annat särskilt uppdrag. Genom tydliga roller, mandat och ansvar skapas förutsättningar för ett rättssäkert, effektivt och verksamhetsnära beslutsfattande där beslut fattas av den funktion som har bäst kunskap om frågan och dess konsekvenser. 50 Förteckning över kommunstyrelsens delegationer 1. Firmatecknare, avtal och handlingar Nr Ärende Delegat Ersättare/kommentar 1.1 Underteckna avtal samt Kommunstyrelsens 1:e vice underteckna andra handlingar ordförande eller 2:e vice och skrivelser som Tomelilla Kommundirektören Ekonomichef kommuns firmatecknare var för sig 1.2 Underteckna exempelvis Kommunstyrelsens 1:e vice ordf samverkansavtal, ordförande 2:e vice ordf överenskommelser eller andra handlingar och skrivelser som Vid behov Vid behov av beslutas av kommunstyrelsen kontrasignering: kontrasignering: Kommundirektör kommunsekreterare Ekonomichef kanslichef kommunjurist Gäller ej upphandlat avtal eller leasingavtal 1.3 Underteckna avtal, Kommundirektör med Gäller ej upphandlat överenskommelser eller rätt att avtal eller leasingavtal andra handlingar och vidaredelegera skrivelser inom fattade beslut/budget. 1.4 Underteckna avtal samt Verksamhetschef Gäller ej upphandlat underteckna andra handlingar med rätt att delegera avtal eller leasingavtal och skrivelser i övrigt till ett värde under 400 000 kr 1.5 Besluta i brådskande Kommunstyrelsens I:e vice ordf ärenden där sammanträde ordförande 2:e vice ordf inte kan avvaktas 51 2. Ekonomi Nr Ärende Delegat Ersättare/kommentar 2.1 Teckna leasingavtal Verksamhetschef med I samråd med rätt att vidaredelegera ekonomiavdelningen. Gäller ej verkställighet enligt ramavtal 2.2 Tecknande av hyresavtal Verksamhetschef I samråd med Avdelningschef ekonomiavdelningen 2.3 Undertecknande av kommunens Kommunstyrelsens I enlighet med bilaga 1 borgensförbindelser ordförande till Borgensreglemente Kommundirektör för Tomelilla kommun Ekonomichef och finansreglemente för Tomelilla kommun och dess helägda Bolag – behöriga personer 2.4 Beslut om upptagande av nya lån Ekonomichef och omsättning av befintliga lån inom kommunfullmäktiges låneram 2.5 Undertecknande av handlingar i a) Ekonomichef och samband med kommunens redovisningschef finansverksamhet delegeras till två i förening, a) eller b) b) Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör 2.6 Undertecknande av handlingar a) Ekonomichef och som gäller kontantuttag hos redovisningschef bank två i förening, a) eller b) b) Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör 2.7 Placering av donationsfonder Ekonomichef 2.8 Genomföra överföringar mellan Redovisningschef, kommunens egna konton Redovisningsspecialist Ekonomiadministratör 2.9 Stoppa betalningar i Redovisningschef, remitteringsrutiner hos plusgirot Redovisningsspecialist och bankgirot Ekonomiadministratör 52 2.10 Placering av likvida medel samt Ekonomichef pensionsmedel 2.11 Administration via Redovisningschef, Gäller enligt separata internetbanken av förladdade Redovisningsspecialist avtal med bank och kort för handkassa och Ekonomiadministratör attesterade underlag försörjningsstöd eller rutin för kravhantering 2.12 Avskriva kommunens fordringar Ekonomichef Enligt rutin för Verksamhetschef kravhantering 2.13 Uppgörelse om förlikning Ekonomichef avseende fordringar Verksamhetschef 2.14 Beslut om avbetalningsplan Ekonomichef Enligt rutin för avseende fordringar utöver Verksamhetschef kravhantering gällande rutin 2.15 Rätt att utse person för utkvittering Kommundirektör av värdeförsändelser Ekonomichef Budgetchef Verksamhetschef 2.16 Besluta om ansökan om KSAU Med medfinansiering statsbidrag, EU-bidrag, enligt denna regionbidrag eller motsvarande delegationspunkt avses med en sammanlagd endast direkt medfinansiering av högst 400 tkr ekonomisk medfinansiering. Om projektets medfinansiering helt utgörs av arbetstid, personalinsatser eller andra interna resurser ska beslut om sådan medfinansiering fattas av verksamhetschef. 2.17 Bevilja anslag upp till 50 000 Kommunstyrelsens kronor ur kontot för ordförande kommunstyrelsens oförutsedda utgifter 2.18 Bevilja anslag över 50 000 KSAU kronor och upp till 250 000 kronor ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter 2.19 Ingå förlikning upp till ett värde av Kommundirektör (7.6) 1 miljon kr 2.20 Teckna kommunövergripande Ekonomichef (7.17) försäkringar Kommundirektör 2.21 Tilldelning av betalkort, kreditkort, Verksamhetschef I samråd med (1.4) handkassekort eller butikskort ekonomiavdelningen 2.22 Försäljning av lös egendom Se rutin för försäljning (3.11) a) under två prisbasbelopp a) budgetansvarig av lös egendom b) över två prisbasbelopp b) verksamhetschef 53 2.23 Beslut om justering av icke Kommundirektör principiell karaktär i interna Ekonomichef riktlinjer för ekonomisk styrning för kommunstyrelsen 2.24 Beslut om utdelning ur Verksamhetschef donationsfonder och stiftelser och gåvor (1.5) Notering: Rätt att attestera fakturor följer av separat beslutad attestförteckning. 3. Upphandling, inköp och avtal Nr Ärende Delegat Ersättare/kommentar 3.1 Beslut om Verksamhetschef I samråd med (3.1) - genomförande Budgetansvarig inköpsenheten - fastställande av inom beslutad ram Gäller beslut upp till förfrågningsunderlag gällande - tilldelning direktupphandlingsgräns, - avbrytande för närvarande 700 000 - avtalstecknande kr (2026). - förlängning av avtal - hävning av avtal avseende verksamhetsspecifika upphandlingar under direktupphandlingsgräns 3.2 Beslut om Ekonomichef Efter samråd med (3.2) - genomförande Avtalsägande inköpsenheten - fastställande av verksamhetschef förfrågningsunderlag - tilldelning - avbrytande - avtalstecknande - förlängning av avtal - hävning av avtal 1. avseende kommunövergripande upphandlingar under gällande direktupphandlingsgräns 3.3 Beslut om Avtalsägande I samråd med (3.4) - genomförande verksamhetschef inköpsenheten - fastställande av med rätt att förfrågningsunderlag videradelegera till 700 000 och upp till 12 - tilldelning avdelningschefer mnkr 54 - avbrytande - avtalstecknande Avser annonserat - förlängning av avtal förfarande över gällande - hävning av avtal direktupphandlingsgräns. över gällande direktupphandlingsgräns för verksamhetsspecifika avtal 3.4 Beslut om Avtalsägande I samråd med (3.4) - genomförande verksamhetschef inköpsenheten - fastställande av förfrågningsunderlag Avser annonserat - tilldelning förfarande över gällande - avbrytande direktupphandlinggräns, - avtalstecknande upp till 12 mnkr. - förlängning av avtal - hävning av avtal över gällande direktupphandlingsgräns för avtal som är kommunövergripande 3.5 Beslut om KSAU Efter dialog med berörd nämnd - genomförande - avbrytande av upphandling med ett totalt värde över 12 mnkr, inklusive ramavtal 3.6 Beslut om Kommundirektör I samråd med inköpsenheten - fastställande av förfrågningsunderlag Avser annonserat - tilldelningsbeslut förfarande, över 12 mnkr - avtalstecknande - förlängning av avtal Avtalsteckning sker efter samråd med KSAU för såväl verksamhetsspecifika avtal som avtal som är kommunövergripande över 12 mnkr 3.7 Beslut om deltagande i Kommundirektör samordnad upphandling via med rätt att annan part eller Ystads vidaredelegera upphandlingsfunktion med beaktande av beloppsgränserna ovan 55 3.8 Förordna ombud att Kommundirektör föra kommunens talan i upphandlingsmål 3.9 Avge yttrande vid överklagande i Beslutsfattaren upphandlingsärende 3.10 Häva gällande avtal Kommundirektör Efter dialog med berörd nämnd 4. Kommunens hel- och delägda bolag Nr Ärende Delegat Ersättare/kommentar 4.1 Beslut om löpande KSAU bolagsärenden som inte är av principiell beskaffenhet 4.2 Beslut om att utse ombud att KSAU Endast om ordinarie företräda kommunen vid ombud inte kan delta. bolagsstämmor och att utfärda anvisningar till ombudet 5. Arbetsgivarfrågor Nr Ärende Delegat Ersättare/kommentar 5.1 Varsel och vidtagande av KSAU stridsåtgärder 5.2 Tolkning och tillämpning av HR-chef Avser förhållandet arbetsrättslig lagstiftning, mellan arbetsgivare och reglementen, avtal och andra arbetstagare bestämmelser 5.3 Teckna lokala kollektivavtal HR-chef eller motsvarande inom centrala avtalets ramar. 5.4 Företräda kommunen i 2. förhandlingar enligt MBL: a) HR-chef b) Ansvarig a) Kommunövergripande chef b) Inom verksamhetsområdet 5.5 Företräda kommunen i HR-chef arbetsrättsliga ärenden i domstol och övriga myndigheter samt ingå eller förkasta förlikning i arbetsrättsliga tvister 5.6 Tolkning och tillämpning av KSAU - gällande bestämmelser 56 avseende arvode, pensionsförmåner, försäkring Beslut om - Ersättningar - övriga frågor avseende kommunen som arbetsgivare 5.7 Företräda kommunen i HR-chef arbetsrättsliga ärenden i Närmaste chef domstol och övriga myndigheter samt ingå eller förkasta förlikning i arbetsrättsliga tvister 5.8 Beslut om aktivering och Kommundirektör Förutsättningarna i inaktivering av Krislägesavtalet Krislägesavtalet ska Krislägesavtalet 5 § vara uppfyllda. 5.9 Beslut om aktiva KSAU omställningsinsatser för förtroendevalda enligt OPF KR26 5.10 Beslut avseende ansökan om KSAU dispens samt beslut om utökat behov av arbetstid när det gäller planerad förläggning av arbete i kombination med jour utöver sammanlagt 20 timmar 5.11 Beslut om förändringar inom Kommundirektör kommunens förvaltningsorganisation som inte är av principiell karaktär 6. Personal Nr Ärende Delegat Ersättare/kommentar 6.1 Anställning, lön och andra a) KSAU I samråd med HR. förmåner avseende b) kommundirektör i a) Kommundirektör samråd med b) Verksamhetschef respektive nämnds c) Övrig personal presidium c) ansvarig chef 6.2 Beslut avseende bisyssla a) KSAU I samråd med HR b) ansvarig chef a) Kommundirektör b) Övriga medarbetare 57 6.3 Disciplinpåföljd, polisanmälan a) KSAU I samråd med b) Ansvarig chef verksamhetschef och HR a) Kommundirektör b) Övrig personal 6.4 Omplacering a) KSAU I samråd med b) Ansvarig chef verksamhetschef och HR a) Kommundirektör b) Övrig personal 6.5 Uppsägning och avsked på a) KSAU I samråd med grund av b) Ansvarig chef verksamhetschef och HR - arbetsbrist - förhållanden som hänför sig till arbetstagaren personligen a) Kommundirektör b) Övrig personal 6.6 Beslut om avtal och eventuellt a) KSAU I samråd med HR avgångsvederlag till anställd upp b) ansvarig chef till 12 månadslöner vid avslut av anställning a) Kommundirektör b) Övrig personal 6.7 Beslut om avtal och a) KSAU b) I samråd med KSAU avgångsvederlag till anställd b) Kommundirektör och HR över 12 månadslöner vid avslut av anställning a) Kommundirektör b) Övrig personal 6.8 Beslut om avskrivning av Kommundirektör I samråd med HR löneskuld avseende anställd upp Verksamhetschef till högst ett basbelopp i varje enskilt fall 6.9 Beslut om avskrivning av Kommundirektör I samråd med HR lönefordran mot anställd över ett Ekonomichef basbelopp i varje enskilt fall 6.10 Tillfälligt förordnande som Aktuell delegationsrätt medföljer det tillfälliga a) kommundirektör a) kommunstyrelse förordnandet b) verksamhetschef ns ordförande c) avdelningschef b) kommundirektör d) enhetschef c) verksamhetschef d) avdelningschef under ordinarie direktörs eller chefs frånvaro överstigande 30 dagar 58 6.11 Tillförordnande av Aktuell delegationsrätt medföljer det tillfälliga a) kommundirektör a) kommundirektör förordnandet b) verksamhetschef b) verksamhetschef c) avdelningschef c) avdelningschef d) enhetschef d) enhetschef 3. under ordinarie direktörs eller chefs frånvaro för som längst fem veckor 6.12 Beslut om semesterdagsväxling samt tjänstledigheter under 1 år Ansvarig chef 6.13 Beslut om ledighet med/utan lön Ansvarig chef I samråd med HR för facklig verksamhet 6.14 Beslut om jäv avseende anställd, Närmaste chef Beslut behöver endast 7 kap. 4 § KL fattas när den som anses vara jävig inte självmant överlämnar handläggning eller beslut i ärendet. 6.15 Beslut om jäv avseende ledamot Nämndens ordförande Beslut behöver endast 6 kap. 30 § KL Utskottets ordförande fattas när den som anses vara jävig inte självmant överlämnar handläggning eller beslut i ärendet. 7. Arbetsmiljö Nr Ärende Delegat Ersättare/kommentar 7.1 Arbetsmiljöuppgifter Kommundirektör KS fördelar uppgifter i med rätt att det systematiska vidaredelegera arbetsmiljöarbetet till kommundirektören Kommundirektör fördelar vidare nedåt i chefsorganisationen. Den som mottar en arbetsuppgift ska ha kompetens att utföra uppgiften, befogenhet att vidta erforderliga åtgärder och ha möjlighet att returnera fördelad uppgift. 2 kap. AML AFS 2023:1 SAM AFS 2023:12 59 8. Resor och konferenser Nr Ärende Delegat Ersättare/kommentar 8.1 Beslut om förtroendevaldas Kommunstyrelsens kommunstyrelsens ordförande verksamhetsområde deltagande i kurser, studieresor och konferenser 8.2 Beslut om tjänsteresa, inklusive Närmaste chef konferensdeltagande för anställda Beslut om förlorad arbetsförtjänst och förrättningsersättning i övrigt för förtroendevalda, se attestreglemente samt arvodesregler för Tomelilla kommun 9. Planärenden Nr Ärende Delegat Ersättare/kommentar 9.1 Beslut om planbesked och KSAU planuppdrag 9.2 Beslut om att godkänna detaljplan KSAU för granskning 10. Mark, fastighet och exploatering Nr Ärende Delegat Ersättare/kommentar 10.1 Utse ombud i hyresnämnd och Tillväxt- och arrendenämnd utvecklingschef 10.2 Ingå Tillväxt- och - arrendeavtal, utvecklingschef - tomträttsavtal och andra nyttjanderättsavtal upp till - fem års avtalstid - hyra om högst 15 prisbasbelopp/år och avtal 60 10.3 Godkänna servituts- och Tillväxt- och ledningsrättsavtal utvecklingschef 10.4 Teckna Tillväxt- och Delegationen omfattar - vägrättsavtal utvecklingschef inte ärenden av - nyttjanderättsavtal principiell beskaffenhet, - ledningsrättsavtal strategisk betydelse - servitutsavtal eller annars av större - medverka till vikt. Till exempel ny - upphävande eller inriktning för ändring av rätt markanvändning, avsteg från som inte är av principiell beslut/kommunens mål betydelse för kommunen eller översiktsplan, markaffärer med strategisk betydelse eller avtal som binder kommunen långsiktigt. 10.5 På de villkor och pris som Tillväxt- och fullmäktige fastställt överlåta utvecklingschef sådan mark, som enligt fastställd detaljplan är avsedd för - industriändamål - småhusbebyggelse eller flerbostadshus 10.6 Beslut om Tillväxt- och Delegationen omfattar - reservation utvecklingschef inte ärenden av - förvärv principiell beskaffenhet, - försäljning strategisk betydelse eller annars av större av mark upp till en köpeskilling vikt. Till exempel ny om högst 10 prisbasbelopp per inriktning för tillfälle, markanvändning, avsteg från där planuppdrag har beslutats beslut/kommunens mål eller där åtgärden är förenlig eller översiktsplan, med gällande planering och markaffärer med ryms inom beslutad budget. strategisk betydelse eller avtal som binder kommunen långsiktigt. 10.7 Beslut om Tillväxt- och - reservation utvecklingschef - förvärv - försäljning av mark i samband med fastighetsbildningsförrättning upp till ett värde om högst 8 prisbasbelopp per tillfälle, under förutsättning att beslutet 61 ryms inom beslutad budget och inte är av principiell betydelse. 10.8 Ansöka om förrättning för Tillväxt- och ledningsrätt enligt utvecklingschef ledningsrättslagen. 10.9 Besluta om antagande eller KSAU ändring av en detaljplan eller ett program kan antas medföra en betydande miljöpåverkan enligt Miljöbalken 6:7. 10.10 Yttrande över Tillväxt- och För kommunens räkning bygglovsansökningar utvecklingschef vid grannehörande från fastighetsägare 10.11 Besluta att påkalla Mark- och FBL 5 kap. 3 § fastighetsreglering som behövs exploateringsingenj för att mark och vatten ska ör ersättare Tillväxt- kunna användas på ett och utvecklingschef ändamålsenligt sätt 10.12 Rätt att ansöka om avstyckning Mark- och FBL 10:6 exploateringsingenj ör ersättare Tillväxt- och utvecklingschef 10.13 Besluta att ansöka om Mark- och FBL 14 kap. 1 a § fastighetsbestämning exploateringsingenj förstastycket 3–7 ör ersättare Tillväxt- och utvecklingschef 10.14 Rätt att påkalla förrättning eller Mark- och AL 18 § ansöka om förrättning exploateringsingenj ör ersättare Tillväxt- och utvecklingschef 10.15 Godkännande av Tillväxt- och FBL 15 kap. 11 § förrättningsbeslut eller utvecklingschef AL 30 § gränsutmärkning, rätt att LL 28 § överklaga 10.16 Företräda kommunen vid Mark- och SFL 33 § delägarsammanträden, samt exploateringsingenj ansöka om förordnande av ör ersättare Tillväxt- syssloman och utvecklingschef 10.17 Rätt att ansöka om att bilda Mark- och SFL 20 § samfällighetsförening exploateringsingenj ör ersättare Tillväxt- och utvecklingschef 10.18 Företräda kommunen vid Mark- och FBL 4 kap. 25 § samråd med exploateringsingenj AL 21§ lantmäterimyndigheten ör ersättare Tillväxt- LL 19 § och utvecklingschef PBL 62 11. Lokaler Nr Ärende Delegat Ersättare/kommentar 11.1 Beslut om lokalanskaffning Verksamhetschef I samråd med kommunens lokalstrateg. Gäller egeninvestering och inhyrning som understiger beloppsgränserna i de ekonomiska riktlinjerna. Om anskaffning en överstiger nämnda beloppsgräns och ska beslutas av KS/KF får nämnden inte delegera beslutet. Även tecknande av nytt avtal vid omförhandling av externt inhyrd lokal måste beslutas av nämnden om kontraktsvärdet i det nya avtalet överstiger beloppsgränserna för beslut i KS/KF. 11.2 Beslut om att teckna och Verksamhetschef I samråd med förlänga hyresavtal för lokaler Avdelningschef kommunens lokalstrateg 11.3 Beslut om uthyrning av lokaler I samråd med inom ramen för hyresavtalet med kommunens fastighetsägaren lokalstrateg 63 12. Administrativa uppgifter Nr Ärende Delegat Ersättare/kommentar 12.1 Beslut att inte lämna ut uppgifter Verksamhetschef TF och OSL i allmän handling Avdelningschef Enhetschef 12.2 Beslut att lämna ut uppgift i Verksamhetschef 10 kap 14 § OSL allmän handling till enskild med Avdelningschef uppställande av förbehåll Enhetschef 12.3 Beslut att avgift ska betalas helt Verksamhetschef 6 kap 1a § OSL eller delvis innan avskrift eller Avdelningschef kopia lämnas ut Enhetschef Kommunjurist Kommunsekreterare Nämndsekreterare Arkivarie Kommunvägledare 12.4 Utse arkivansvarig Kommundirektör 12.5 Vara arkivansvarig i enlighet med Verksamhetschef kommunens arkivreglemente 12.6 Ändringar och tillägg till fastställd Arkivarie Gallring av allmänna dokumenthanteringsplan, handlingar sker i arkivbeskrivning och riktlinjer för enlighet med gallring av allmänna handlingar bestämmelser i arkivlag av icke principiell karaktär och arkivreglemente 12.7 Beslut om redaktionella Kansli- och Med redaktionella ändringar i kommunens gällande kommunikationchef ändringar avses styrdokument Kommunjurist exempelvis ändrade lagbestämmelser, uppdateringar eller korrigeringar av icke principiell karaktär, liksom uppenbara skrivfel enligt 36 § FL. 12.8 Avvisa ett överklagande som Ansvarig Vid behov i samråd kommit in för sent efter handläggare med kommunjurist rättidsprövning 45 §§ FL 12.9 Avskriva ärende Verksamhetschef Ett ärende handläggs tills det avgörs. Att avskriva ett ärende är ett sätt at avsluta ett ärende. Ska motiveras enligt 20, 23, 32 §§ FL 12.10 Besluta att avslå begäran vid Ansvarig 12 § FL dröjsmålstalan handläggare 12.11 Beslut att neka tolk eller Ansvarig 13 § FL översättning vid begäran handläggare 64 12.12 Beslut att avvisa ombud eller Ansvarig 14 § FL biträde handläggare 12.13 Beslut om föreläggande för Ansvarig 15 § FL ombud att styrka sin behörighet, handläggare 12.14 Beslut att ändra ett beslut på Ansvarig 37-39 §§ FL, grund av nya omständigheter handläggare (omprövning av beslut) 13. Domstolsförfarande, remisser och yttranden Nr Ärende Delegat Ersättare/kommentar 13.1 Utfärda fullmakt till ombud och Kommundirektör Beslut av nämnden i rättegångsbiträde för att föra dess helhet kan inte kommunens talan i allmän delegeras. Jmf 6 kap. domstol, förvaltningsdomstol och 38 KL annan myndighet 13.2 Föra kommunens talan i allmän Kommundirektör Beslut av nämnden i domstol, förvaltningsdomstol och Verksamhetschef dess helhet kan inte annan myndighet Avdelningschef delegeras. Jmf 6 kap. Kommunjurist 38 KL 13.3 Besvarande av remisser, KSAU Jmf 6 kap.38 KL, yttranden, framställningar och delegationsförbud skrivelser av icke principiell karaktär 13.4 Avge yttrande till högre instans Ursprungsdelegat med anledning av överklagande av beslut som fattats med stöd av delegation 13.5 Yttrande i övrigt Ekonomichef Exempelvis Verksamhetschef - kommunens yttrande Avdelningschef till Länsstyrelsen över Kommunjurist borgerliga Kommunvägledare vigselförrättare, se 4 kap. 3 § ÄktB samt Förordning (2009:263) - folkbokförings- och taxeringsärenden 65 14. Dataskydd Nr Ärende Delegat Ersättare/kommentar 14.1 Teckna personuppgifts- Delegaten som har Vid behov i samråd biträdesavtal rätt att teckna med kommunjurist eller huvudavtalet informationssäkerhets- samordnare art 28 DSF 14.2 Beslut att ta ut en avgift eller Verksamhetschef Vid behov i samråd vägra att tillmötesgå uppenbart Avdelningschef med kommunjurist eller ogrundad eller orimlig begäran Enhetschef informationssäkerhets- samordnare art 12.5 DSF 14.3 Beslut om att helt eller delvis Verksamhetschef Vid behov i samråd avslå begäran Avdelningschef med kommunjurist eller Enhetschef informationssäkerhets- samordnare art 15–21 DSF 14.4 Beslut om automatiserat Verksamhetschef Vid behov i samråd individuellt beslutsfattande, Avdelningschef med kommunjurist eller inbegripen profilering informationssäkerhets- samordnare art 22 DSF 14.5 Ansvar för registerförteckning Verksamhetschef 14.6 Utse dataskyddsombud Kommundirektör 14.7 Beslut att anmäla/inte anmäla Verksamhetschef personuppgiftsincident till tillsynsmyndighet 14.8 Begära förhandssamråd från Verksamhetschef tillsynsmyndighet Avdelningschef Enhetschef 14.9 Ingå överenskommelse om Verksamhetschef gemensamt personuppgiftsansvar Avdelningschef med annan Enhetschef personuppgiftsansvarig 15. Säkerhet och beredskap Nr Ärende Delegat Ersättare/komme ntar 15.1 Beslut om central Kommundirektör krisledningsplan 15.2 Beslut om yttrande i ärenden Beredskapssamordnare I samråd med som rör kamerabevakningslagen Säkerhetssamordnare Kommundirektör 15.3 Beslut om utnyttjande och Kommundirektör fördelning av, till kommunen anvisade, statliga medel för det civila försvaret 66 15.4 Beslut om yttranden över Säkerhetssamordnare hemvärnsansökningar 15.5 Beslut om eldningsförbud och Kommundirektör Efter samråd med upphävande av det samma Räddningschef i beredskap 2 kap. 7 Lagen om skydd mot olyckor 15.6 Beslut om antagande av Kommundirektör säkerhetsskyddsanalys och säkerhetsskyddsplan 15.7 Beslut om begäran om sändning Kommundirektör av ett VMA (viktigt meddelande till allmänheten) 15.8 Beslut om att utse Kommundirektör 2 kap. 7§ Säkerhetsskyddschef säkerhetsskyddslag en (2018:585) 15.9 Undertecknande av Säkerhetsskyddschef säkerhetsskyddsavtal 15.10 Beslut om att utse Kommundirektör För närvarande är signalskyddschef samt biträdande Länsstyrelsen signalskyddschef signalsskyddschef 15.11 Beslut om säkerhetsprövning, Säkerhetsskyddschef I samråd med särskild personutredning samt kommundirektör registerkontroll och inplacering i FFS 2019:9 säkerhetsklass 15.12 Beslut om avtal och samordning Kommundirektör och samverkan mellan totalförsvarsmyndigheter med verksamhet och planläggning inom kommunens gränser enligt Lag (1992:1403) om totalförsvar och höjd beredskap 15.13 Besluta om att fastställa samt ingå Kommundirektör avtal om frivilliga resursgrupper samt i anslutning till närliggande former för samverkan och aktiviteter med frivilligorganisationer 15.14 Beslut om och Signalskydds- Säkerhetsskyddschef I samråd med intruktion kommundirektör 16. Övrigt Nr Ärende Delegat Ersättare/komme ntar 16.1 Beslut om rutiner inom Verksamhetschef Med rutiner avses respektive uppdragsområde Avdelningschef lathundar, Enhetschef checklistor, 67 handläggnings- ansvisningar som redan styrs av lag eller andra bestämmelser eller behövs i den verkställande verksamheten. 16.2 Beslut i ärenden om medgivande Kansli- och att använda stadens vapen, kommunikationschef logotype eller varumärke 16.3 Beslut vid begäran om Avdelningschef Lag om tillgängliggörande av viss digital Enhetschef tillgänglighet till service digital service 16.4 Rättelse avseende Avdelningschef tillgängliggörande av en viss digital Enhetschef service Förkortningar AB Allmänna bestämmelser (kollektivavtal) AML Arbetsmiljölagen (1977:1160) DSF Allmänna dataskyddsförordningen (GDPR) FL Förvaltningslagen (2017:900) KL Kommunallagen (2017:725) LAS Lag (1982:80) om anställningsskydd LRA Lag om rättegång i arbetstvister (1974:71) SAM Arbetsmiljöverkets föreskrift (2000:1) om systematiskt arbetsmiljöarbete TF Tryckfrihetsförordningen (1949:105) OSL Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) PBL Plan- och bygglagen (2010:900) RB Rättegångsbalk (1942:740) ÄktB Äktenskapsbalk (1987:230) 68 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026

Sbnau § 53 Ändringar i föredragningslistan Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar om följande ändring i föredragningslistan. Följande dialogspunkter tillkommer under Dialoger och informationsärenden 2026- 10-23 samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (Sbnau § 54/2026): - VA-Granebo vattenverk - Svärden 17 Följande ärende tillkommer på föredragningslistan: - Informationsärende - Personalärende (Sbnau § 68/2026) _________ 3 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Handläggare: My Johansson Diarienummer: SBN 2026/2 Titel: Nämndsekreterare E-post: my.johansson@tomelilla.se Datum 23 oktober 2026 Dialoger och informationsärenden 2026- 11-06 – samhällsbyggnadsnämnden Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden genomför idag dialoger och information enligt följande: Information från ordförande Sander Dijkstra (M) Information från samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Nämnd och VA-dag februari 2027 Situation ungdomar Tomelillas nya skolområde Nämndssammanträde 11 december 2026 Uppföljning privata utövare Information från teknisk chef Ulrika Olsson Stationshuset – ankomsthall Tomelilla IF – parkering Pågående projekt/investeringar Information från planeringsingenjör Håkan Berggren Halvårsavstämning med Trafikverket, samhällsplanering och projekt Information från kvalitetsutvecklare Patrik Lundberg tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Samhällsbyggnad centralt/övergripande, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 4 Södra Björstorp 1:1 – verksamhetsområde Deponi – Brösarp 12:44 VA-avtal Simrishamns kommun Information från kommunekolog Emmie Holst Information från verksamhetscontroller Johanna Kandell Ekonomisk uppföljning Information från ekonomichef Jens Lundgren Österlen VA AB Redovisning av pågående projekt Information från kostchef Ingela Dejenfelt Kvalitetsuppföljning måltidsverkstan Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare My Johansson 2026-10-23 Samhällsbyggnad centralt/övergripande My Johansson Nämndsekreterare 5 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026

Sbnau § 54 Dnr SBN 2026/2 Dialoger och informationsärenden 2026- 10-23 samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott genomför idag dialoger och information enligt följande: Information från ordförande Sander Dijkstra (M) Information från samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Nämnd och VA-dag februari 2027 Samhällsbyggnadsnämnden kommer den 12 februari 2027 att genomföra en informationsdag tillsammans med verksamheten i syfte att ge en samlad överblick över samhällsbyggnadsverksamheten. Även en särskild VA-dag kommer att anordnas med samma syfte. Datum för denna är ännu inte fastställt. Situation ungdomar Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott informeras om den aktuella situationen kopplad till ungdomar i kommunen. Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin redogör för de åtgärder som har vidtagits samt det pågående arbetet med att, i samverkan med berörda verksamheter, hitta långsiktiga lösningar på problematiken. Uppföljning av privata utförare 2026 5 Redovisning av 2026 års uppföljning av privata utförare kommer att lämnas till 2f 0 ef samhällsbyggnadsnämnden den 6 november 2026. Förvaltningen inväntar 7 5 9 fortfarande de sista utvärderingarna av städverksamheten innan den samlade e b 2 uppföljningen kan presenteras. a- 8 3 9 b- 3 7 4 9- c 9 1 e- 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 4192 Si Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 § 54 forts. Skadeståndskrav Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin informerar om aktuell status för skadeståndskravet som riktats mot samhällsbyggnadsverksamheten. Information från teknisk chef Ulrika Olsson Stationshusets ankomsthall Stationshusets ankomsthall kommer öppnas upp och tas i bruk fredagen den 30 oktober 2026. Parkering Tomelilla idrottsförening Förvaltningen har haft möte med Scouterna och Tomelilla IF för att inhämta synpunkter inför framtagandet av förfrågningsunderlaget, som nu har publicerats. Information från planeringsingenjör Håkan Berggren Halvårsavstämning med Trafikverket, samhällsplanering och projekt Planeringsingenjör Håkan Berggren informerar samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott om de frågor och projekt som avhandlades vid halvårsavstämningen med Trafikverket samt redogör för aktuella frågor inom samhällsplanering och pågående projekt. Information från kvalitetsutvecklare Patrik Lundberg Södra Björstorp 1:1 – verksamhetsområde Kvalitetsutvecklare Patrik Lundberg informerar om situationen på Södra Björnstorp 1:1 där förvaltningen har presenterat två förslag till åtgärder inför samråd Q4 2026. Deponi – Brösarp 12:44 Kvalitetsutvecklare Patrik Lundberg informerar om pågående arbete gällande deponi i Brösarp efter den anmälan som kommit in till Miljöförbundet. VA-avtal Simrishamns kommun 5 VA-huvudman i Simrishamn har sökt kontakt gällande möjligheten att se över de 2f ef tidigare tecknade avtalen mellan kommunerna avseende vattenförsörjningen från 0 7 9 Smedstorp och Brösarp. Kommunerna kommer tillsammans se över avtalen. 5 e 2 b 8 a- 3 b- 9 3 7 4 9- c 9 e- 1 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 5193 Si Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 § 54 forts. Information från kommunekolog Emmie Holst Store- och Lille Mosse Kommunekolog Emmie Holst informerar samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott om status i det pågående arbetet med Store- och Lille Mosse i Onslunda samt om planerade och genomförda åtgärder inom projektet. Information från verksamhetscontroller Johanna Kandell Ekonomisk uppföljning Verksamhetscontroller Johanna Kandell informerar om prognosen för den ekonomiska uppföljningen. Information från nämndsekreterare Sara Ek Svensson Tomelillas miljö- och naturpris Den 31 oktober är sista dagen att nominera till Tomelilla miljö- och naturpris 2026. Nämndesekreterare Sara Ek Svensson informerar om de inkomna nomineringarna samt att ärendet behandlas i samhällsbyggnadsnämnden den 6 november 2026. Övrigt Inger Åbonde (S) framför följande till förvaltningen VA-Granebo vattenverk Österlen VA AB har inte något inriktningsbeslut för Granebo vattenverk, Inger uppmanar förvaltningen att se över eventuellt inriktningsbeslut från huvudman. Förvaltningen tar informationen vidare och återkommer i frågan. Svärden 17 Inger Åbonde (S) frågar förvaltningen om det finns något beslutat gällande marken (Svärdet 17) framför före detta Reimans konditori. 5 2f ef Förvaltningen genom Ulrika Ahrlin besvarar frågan med inget formellt beslut har 0 7 9 fattats utan det är en pågående diskussion inom förvaltningen och med markägaren. 5 e 2 b 8 a- 3 b- 9 3 7 4 9- c 9 e- 1 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 6194 Si Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 § 54 forts. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare My Johansson, handlingsid: Sbn 2026.1960. _________ 5 2f ef 0 7 9 5 e 2 b a- 8 3 9 b- 3 7 4 9- c 9 1 e- 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 7195 Si Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026

§ 55 forts. Tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutad den 30 september 2026 (Ks § 187/2026) att återremittera ärendet till förvaltningen för vidare handläggning och överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden för fortsatt beredning inom ramen för kommunens ordinarie lokalförsörjningsprocess samt den pågående framtagningen av internhyresmodell ________ Beslut skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden 11 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Sander Dijkstra Diarienummer: SBN 2026/155 Titel: Ordförande samhällsbyggnadsnämnden E-post: sander.dijkstra@tomelilla.se Datum 10 oktober 2026 Ordförandebeslut – Stationshuset Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Sander Dijkstra (M) beslutar med stöd av 6 kap. 39 § kommunallagen att föreslå kommunstyrelsen att besluta följande: 1. att ovanvåningen i stationshuset under en försöksperiod på ett år får nyttjas av Tillväxt- och utvecklingsavdelningen för arbetsplatser, möten och samverkansaktiviteter samt, när så är möjligt, göras tillgänglig för övriga delar av kommunens förvaltning, 2. att Tillväxt- och utvecklingsavdelningen finansierar kostnaden för nyttjandet inom befintlig budgetram med minst 100 000 kronor, 3. att kommunstyrelsen under försöksperioden finansierar den del av internhyran som inte kan täckas inom Tillväxt- och utvecklingsavdelningens befintliga budgetram, dock med högst 170 000 kronor, 4. att slutlig ekonomisk reglering sker i samband med bokslutet utifrån faktiskt utfall, varvid endast den del av kostnaden som inte kan finansieras inom Tillväxt- och utvecklingsavdelningens befintliga budgetram regleras, dock högst 170 000 kronor. Ärendebeskrivning Ordförandebeslut I enlighet med kommunallagen 6 kap § 39 kan ordförande i nämnden fatta beslut i brådskande ärenden. --- Beslutsunderlag 9 6 0 c Tillväxt- och utvecklingsavdelningen har framfört att en längre handläggningsprocess 6 9 7 riskerar att påverka medarbetarnas arbetsmiljö negativt. Ärendet bedöms därför vara 0 7 e så brådskande att samhällsbyggnadsnämndens avgörande inte kan avvaktas till 6 d- 3 nästkommande sammanträde. För att skyndsamt möjliggöra ett nyttjande av a 3f Stationshuset fattar samhällsbyggnadsnämndens ordförande, Sander Dijkstra (M), 7- 6 efter samråd med nämndens presidium bestående av 1:e vice ordförande Thony 2 4 4- Blomgren (SD) och 2:e vice ordförande Inger Åbonde (S), beslut i ärendet på c e 1 nämndens vägnar. d- 7f e a e d d e: tomelilla.se c n Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se e ef er Tomelilla kommun, Samhällsbyggnad centralt/övergripande, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla e r ur at n g 12 Si Samhällsbyggnadsverksamheten föreslå följande yttrande: Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig positiv till att Tillväxt- och utvecklingsavdelningen nyttjar ovanvåningen i Stationshuset under en försöksperiod till och med den 31 oktober 2027. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att användningen kan bidra till att aktivera området, som i dag upplevs som otryggt. Kommunledningskontoret har valt att säga upp arbetstagarorganisationernas kontor och möteslokalen som ligger på nedanvåningen av Stationshuset. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen att godkänna finansieringen för Tillväxt- och utvecklingsavdelningens nyttjande av Stationshuset i enlighet med punkt 1–4 i tjänsteskrivelsen Nyttjande av Stationshuset (handlingsid KS 2026.3566) 1. att ovanvåningen i stationshuset under en försöksperiod på ett år får nyttjas av Tillväxt- och utvecklingsavdelningen för arbetsplatser, möten och samverkansaktiviteter samt, när så är möjligt, göras tillgänglig för övriga delar av kommunens förvaltning, 2. att Tillväxt- och utvecklingsavdelningen finansierar kostnaden för nyttjandet inom befintlig budgetram med minst 100 000 kronor, 3. att kommunstyrelsen under försöksperioden finansierar den del av internhyran som inte kan täckas inom Tillväxt- och utvecklingsavdelningens befintliga budgetram, dock med högst 170 000 kronor, 4. att slutlig ekonomisk reglering sker i samband med bokslutet utifrån faktiskt utfall, varvid endast den del av kostnaden som inte kan finansieras inom Tillväxt- och utvecklingsavdelningens befintliga budgetram regleras, dock högst 170 000 kronor, och” Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att någon ytterligare utredning inte bör genomföras. Att säkerställa att kommunens samlade lokalbestånd används på ett ändamålsenligt och ekonomiskt effektivt sätt för kommunen som helhet ingår i lokalstrategens uppdrag och är en central del av lokalförsörjningsprogrammets syfte. Lokalstrategfunktionen har varit verksam i cirka elva månader och arbetet med att utveckla och förbättra processerna befinner sig fortfarande i ett inledande skede. 9 6 Samhällsbyggnadsnämnden bedömer därför att det är för tidigt att förvänta sig större c 0 6 eller avgörande resultat. Flera verksamheter har samtidigt uttryckt att de är nöjda 7 9 0 med såväl processen som samarbetet. Eventuella förslag till förändrade arbetssätt bör e 7 6 dessutom initieras av den nya kommundirektören. 3 d- 3f Samhällsbyggnadsnämnden uppmanar samtliga verksamheter att följa det av a 7- 6 kommunfullmäktige beslutade lokalförsörjningsprogrammet. Undantag bör endast 2 4 4- göras vid akuta situationer. Om en verksamhet ska genomföra en flytt ska såväl c 1 e d- 7f e a e d d e: c n e er ef 2 (4) e r ur at n g 13 Si flytten som de ekonomiska konsekvenserna av flytten vara finansierade, om inte situationen är akut, exempelvis vid brand eller annan oförutsedd händelse. Samhällsbyggnadsnämnden vill även påminna om att gällande internhyra ska tas ut för att säkerställa ett långsiktigt underhåll av kommunens fastigheter och för att undvika att en underhållsskuld byggs upp. Arbetet med en ny internhyresmodell pågår men förändrar inte att gällande internhyra ska tas ut. Ekonomiska konsekvenser Ärendet medför ekonomiska konsekvenser i form av kostnader för nyttjandet av Stationshuset. Finansiering och ekonomisk reglering framgår av ärendet. Barnperspektivet Även om ärendet inte direkt berör barn och unga bedöms ett ökat nyttjande av Stationshuset kunna bidra till ökad aktivitet i ett område som idag upplevs som otryggt. Medborgarperspektivet Medborgare har inte involverats i ärendet. Nyttjandet av Stationshuset bedöms kunna bidra till ökad aktivitet och upplevd trygghet i området. Miljöperspektivet Ärendet bedöms inte medföra några betydande miljökonsekvenser. Genom att nyttja befintliga lokaler främjas ett effektivt användande av kommunens lokalbestånd. Uppföljning Återrapportering kommer gå till samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsunderlag Ordförandebeslut, samhällsbyggnadsnämndens ordförande Sander Dijkstra (M), 2026-10-10.

Sbnau § 56 Dnr SBN 2026/157 Informationsärende - Riktlinjer för inköpsprocess Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag till samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade den 30 september 2026 (Ks § 191/2026) 1. att anta B 26:01 Riktlinje för inköpsprocess och avtalsförvaltning, handlingsid: Ks 2026.3697 2. samt att upphäva B 19:01 Riktlinjer för direktupphandling, handlingsid: Ks 2019.1718. Nuvarande styrdokument för inköp och upphandling är inte längre ändamålsenliga. Förvaltningen har därför utarbetat nya dokument som tillgodoser dagens behov och lägger en större tyngd i avtal och avtalsförvaltning än tidigare styrdokument. Detta styrdokument skall ersätta Riktlinjer för direktupphandling Dnr Ks 2019/116. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslut att lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndesekreterare My Johansson, handlingsid: Sbn 2026.1962.

Sbnau § 57 Dnr SBN 2026/158 Informationsärende - Gemensam struktur för delegationsordningar Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag till samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden beslut att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 21 september 2026 (Kf 101/2026) att rekommendera kommunens nämnder att utgå från den struktur och de gemensamma principer som fastställs genom kommunstyrelsens delegationsordning inför mandatperioden 2027-2030. Under det gångna året har organisations- och arvodesutskottet, OAB, genomfört en samlad översyn av kommunens mest grundläggande styrdokument för den politiska organisationen, det vill säga reglementena för kommunstyrelsen och nämnderna samt kommunstyrelsens delegationsordning. Utgångspunkten är att dessa dokument är nära sammanlänkade och behöver bygga på samma ansvarsfördelning för att skapa en tydlig, rättssäker och effektiv styrning. Om reglementet beskriver vad en nämnd ansvarar för, beskriver delegationsordningen hur beslutsfattandet ska fungera i praktiken och vem som får fatta beslut på nämndens vägnar. Kommunens nuvarande delegationsordningar har, liksom reglementena, vuxit fram under flera mandatperioder och reviderats vid ett flertal tillfällen. Resultatet har blivit dokument med varierande struktur, disposition, detaljnivå, terminologi och språk. På flera håll återfinns olika sätt att beskriva liknande beslutssituationer, samtidigt som vissa områden saknar reglering eller inte längre speglar dagens arbetssätt och organisation. 5 2f ef Mot bakgrund av den föreslagna revideringen av kommunens reglementen har det 0 9 7 därför bedömts nödvändigt att även genomföra ett omtag vad gäller kommunens 5 2 e delegationsordningar. b a- 8 3 9 b- Förvaltningens förslag till beslut 3 7 9- 4 Samhällsbyggnadsnämnden beslut att lägga informationen till handlingarna. c 9 1 e- 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 12200 Si Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 § 57 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndesekreterare My Johansson, handlingsid: Sbn 2026.1963

Sbnau § 58 Dnr SBN 2026/159 Informationsärende - Gemensamt reglemente för nämnder mandatperioden 2026-2030 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag till samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden beslut att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 21 september 2026 att: 1. anta förslag till nytt gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna att gälla från och med den 1 januari 2027, 2. upphäva tidigare reglementen för de nämnder som omfattas av aktuellt ärende 3. besluta att kommunstyrelsen ansvarar för kommunens gemensamma struktur och innehållsprinciper för delegationsordningar samt att nämnderna ska följa dessa vid upprättande och revidering av sina delegationsordningar 4. uppdra åt kommundirektören att samordna arbetet med att skapa en enhetlig struktur för kommunens delegationsordningar. Syftet med att kommunen framöver har ett gemensamt dokument för de flesta nämnder, istället för ett reglemente för vardera nämnd, är att skapa ett modernt, enhetligt och rättssäkert styrdokument. För samhällsbyggnadsnämnden har särskild vikt lagts vid att tydliggöra gränsdragningen mellan nämndens ansvar och kommunstyrelsens övergripande lednings- och samordningsansvar. 5 2f 0 ef När frågor berör flera verksamhetsområden eller har en tydlig strategisk betydelse för 7 5 9 kommunen ska kommunstyrelsen, i enlighet med sitt samordningsansvar, kunna e b 2 avgöra ansvarsfördelningen. a- 8 3 Reglementet har även anpassats till kommunens förändrade ansvarsförhållanden 9 b- 3 inom avfalls- och renhållningsområdet till följd av övergången mellan ÖKRAB och 7 4 9- SYSAV. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås utgöra kommunens kontaktfunktion i c 9 frågor som rör avfalls- och renhållningsverksamhet. 1 e- 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 12402 Si Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 § 58 forts. Bestämmelser om statsbidrag, digitala kallelser och ordförandebeslut återfinns numera i de gemensamma kapitlen. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslut att lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare My Johansson, handlingsid: Sbn 2026.1964

Sbnau § 59 Dnr SBN 2026/47 Informationsärende - Store- och Lille Mosse Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag till samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Bakgrund och historia Strax söder om Onslunda by finns två utdikade torvmarker, Store mosse och lille mosse. Där har 14 markägare gått samman för att återställa Store och lille mosse- ett våtmarkslandskap på ca 20 ha. Under hela 1800-talet och en bit in på 1900-talet bedrevs ett intensivt arbete för att dika ut Skånes våtmarker. Detta i syfte att komma åt större och bättre jordbruksarealer. Under senare delen av 1900-talet kom sedan minde produktionsduglig jordbruksmark att omvandlas till skog eller betesmark. Våtmarker har historiskt varit kolsänkor som lagrat in dött växtmaterial. Det döda växtmaterialet har med tiden packats ihop till torv. Tack vare den blöta miljön i våtmarken har torven inte brutits ner utan i stället kunna byggas på. När våtmarkerna sedan dikades ut torrlades torven. När den kom i kontakt med syret började den brytas ner och avge koldioxid. Idag står utdikade torvmarker för en stor del av våra växthusgasutsläpp. Finansiering Projektet är ett privat initiativ som finansierats via medel från Strategiska planen ifrån Jordbruksverket. Konsultfirman Naturcentrum AB anlitades för att dels projektleda arbetet med undersökningarna, dels driva tillståndsprocesserna. På grund av projektets storlek och omfattande kostnader har länsstyrelsen Skåne tagit över 5 finansieringen. Projektet kommer fortsatt att finansieras med medel från Strategiska 2f ef planen till 100%. 0 7 9 5 e Dagvattenhantering och trumma 2 b 8 a- Våtmarksområdet tar emot vatten från Onslunda by via befintligt ledningsnät. En av 3 b- 9 de kommunala dagvattenledningarna kommer att behöva grävas. Kommunen har 3 7 även tagit på sig ansvaret för den trumma som kommer binda samman Store- och 4 c 9- lille mosse, genom höjdryggen. Vid en fullskalig restaurering hade vattnet hittat sin 9 1 e- 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 12604 Si Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 § 59 forts. väg runt höjdryggen. Detta är dock inte möjligt på grund av befintlig bebyggelse och infrastruktur. Därav är trumman väsentlig för att genomföra projektet och kommunen har åtagit sig att underhålla denna. Deponi i närheten av Onslunda lille mosse Strax sydväst om lille mosse, på fastighet Onslunda 5:48, finns en gammal deponi som kommunen ansvarar för. Enligt de geologiska och hydrologiska undersökningar som gjorts, visar resultatet på låga risker för spridning av föroreningar. Provtagning har också gjort i den enskilda brunnen på fastighet Onslunda 2:29. För den enskilda brunnen var metallhalterna huvudsakligen inom mycket låg halt och låg halt. Höge halter av zink, kalium och ammonium, magnesium och kalcium uppmättes, men uppges vara under gränsen för tjänligt dricksvatten. Mangan sticker ut med uppmätt halt på 0,061 mg/l viket är i nivå med analysresultat för mangan i övriga grundvattenrör. Halten mangan motsvarar mycket högt halt. Uppmätt manganhalt överskrider gränsvärde för tjänligt dricksvatten hos användaren enligt Livsmedelsverket. Övriga analyserade parametrar för prov från enskild brunn är under gränsvärden för tjänligt dricksvatten enligt Livsmedelsverket eller under laboratoriets detektionsgräns. Flera grundvattenprov analyserades från både uppströms och nedströms deponin. Analysresultaten för grundvattenproverna vid deponin visar i huvudsak på mycket låga eller låga halter av metaller. I vattenprovet uppströms deponin uppmättes kadmium, nickel och sulfat i höga eller mycket höga halter. Ammoniak förekom i samtliga provrör mellan måttlig och mycket hög halt. Zink, magnesium, sulfat, mangan, järn och kalcium förekom i högre halter nedströms deponin. Halterna varierade mellan måttlig och mycket hög halt. Även klorfenoler har påträffats och uppmätts nedströms deponin till halter över livsmedelsverkets gränsvärde för dricksvatten. Vad gäller kadmium och nickel har dessa ämnen endast påträffats uppströms deponin vilket tyder på att det inte har en koppling till den kommunala deponin på Onslunda 5:48. Övriga metaller förekommer i mycket låg till måttlig halt. 5 2f I den miljötekniska undersökningen gör Ramboll bedömningen att spridning av ef 7 0 miljöfarliga föroreningar från deponin på Onslunda 5:48 i det stora hela är mycket 9 e 5 begränsad. Halterna av järn, mangan, sulfat och kalcium, vilka överskrider 2 a- b riktvärdena för dricksvatten (tjänligt med anmärkning) beror troligtvis inte på 8 3 deponin utan bedöms troligen ha ett naturligt ursprung. Riktvärdena är dock 9 3 b- baserade på tekniska och estetiska aspekter och anses inte innebära någon hälsofara. I 7 9- 4 ett provrör placerad direkt söder om deponin har klorfenoler påträffats i halt över c 9 e- 1 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 12705 Si Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 § 59 forts. Livsmedelsverkets gränsvärde för dricksvatten. Inga övriga främmande ämnen har påträffats i halter över laboratoriets rapporteringsgräns i något av grundvattenrören. Sammantaget ses inga halter i det analyserade sedimentprovet som visar på några speciella behov av åtgärder i samband med anläggningen av våtmarken. Spridningen av tungmetaller och andra miljöfarliga ämnen från deponin till grundvatten och sediment bedöms vara begränsad. Anläggningen av den nya våtmarken bedöms inte påverka eller öka spridningen av föroreningar då grundvattennivån i direkt anslutning till deponin redan är hög och ställvis i nivå med markytan. Kommunens ansvar Länsstyrelsen framhåller att Tomelilla kommun är en av verksamhetsutövarna för restaureringen och har därmed, enligt miljöbalken, ett direkt ansvar för att säkerställa att åtgärden inte skadar allmänna eller enskilda intressen. Vidare menar dem att det är sannolikt att Mark- och miljödomstolen kommer att ställa krav på att verksamhetsutövarna skyddar markägarens intressen genom villkor i tillståndet, exempelvis ett kontrollprogram. Ystad- och Österlenregionens miljöförbund menar att deponin är ett kommunalt ansvar och att ett kontrollprogram ligger inom ramen för den tillsyn som ska bedrivas på nedlagda deponier. Ekonomiska konsekvenser Ett kontrollprogram kommer behöva löpa över ett par år och kommer därför komma med en årlig kostnad under denna tid. Kontrollprogrammets omfattning är ännu inte fastställd. Diskussion bör även föras kring om samhällsbyggnadsverksamheten ska stå för denna kostnad eller om det ligger inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Kommunen även bli skyldig att vidta åtgärder ifall, mot förmodan, deponin skulle orsaka utsläpp av miljöfarliga ämnen på skadligt påverkar enskilda eller allmänna intressen. 5 2f ef Barnperspektivet 0 7 Har ej behandlats i detta ärende. 9 5 e 2 b a- 8 Medborgarperspektivet 3 9 b- Har ej behandlats i detta ärende. 3 7 4 9- c 9 1 e- 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 12806 Si Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 § 59 forts. Miljöperspektivet Restaureringen av Onslunda store och lille mosse kommer bidra till minskade utsläpp av koldioxid från torvmark, ökad biologisk mångfald med häckningsplatser för flera olika fågelarter samt leklokaler för groddjur. Uppföljning Årlig rapportering av resultat till berörd nämnd. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunekolog Emmie Holst, handlingsid: Sbn 2026.1965. _________ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden 5 2f ef 0 7 9 5 e 2 b a- 8 3 9 b- 3 7 4 9- c 9 1 e- 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 12907 Si Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026

Sbnau § 60 Dnr SBN 2026/165 Handlingsplan för budget i balans efter verksamhetsberättelse 2 - 2026 - Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag till samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta handlingsplan för budget i balans efter verksamhetsberättelse 2, januari-augusti 2026 och överlämna handlingsplanen till kommunstyrelsen för kännedom. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden prognostiserar med ett underskott på 1,7 mnkr. Samhällsbyggnadsverksamheten prognostiserar med ett underskott på 2,6 mnkr och VA-verksamheten prognostiserar med ett överskott på 0,9 mnkr i verksamhetsberättelse 2, januari-augusti 2026. VA-verksamheten finansieras utifrån en självkostnadsprincip där VA-kollektivets avgifter ska ligga i nivå med verksamhetens kostnader, vilket balanseras under en treårsperiod. Enligt Tomelilla kommuns reglemente för ekonomistyrning (KFS, B 24:01) gäller följande: ”Uppvisar en prognos ett underskott ska nämnden ta fram en handlingsplan för en budget i balans. Handlingsplanen ska redovisas till kommunstyrelsen senast 6 veckor efter att nämnden beslutat att godkänna den uppföljningsrapport där det prognosticerade underskottet redovisades. Handlingsplanen ska tydliggöra 5 åtgärdernas effekt i tid och pengar.” 2f ef 0 7 9 5 Fastighet e 2 b Fastighetsenheten prognostiserar med ett underskott på 2,6 mnkr. Underskottet är a- 8 kopplat till lägre hyresintäkter än budgeterat. Hyresintäkterna täcker inte behovet av 3 9 b- underhåll för att bibehålla fastigheternas värde. 3 7 4 9- c 9 1 e- 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 22008 Si Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 § 60 forts. Samhällsbyggnadsnämndens strategi för budget i balans 2026 gällande samhällsbyggnadsverksamheten Samhällsbyggnadsnämnden tar efter kartläggning av teknisk status fram en ny internhyresmodell som på sikt balanserar fastighetsenhetens underskott av hyresintäkter (2,6 mnkr) mot behovet av underhåll för att bibehålla fastigheternas värde. Internhyresmodellen tas fram under 2026 och då den kommer innebära behov av omfördelning av medel för hela förvaltningen, väntas implementering av modellen sannolikt inte genomförd förrän tidigast 2027. Ekonomiska konsekvenser Beskrivs i ärendet. Barnperspektivet Om underhåll på förskolor och skolor uteblir på grund av underdimensionerat underhåll kan det leda till otrygghet och försämrad lärmiljö. Medborgarperspektivet Medborgare har inget direkt inflytande på budgetbeslut i samhällsbyggnadsnämnden. Miljöperspektivet Miljön blir försämrad om underhåll och skötsel uteblir. Detta leder till ökade behov och större åtgärder långsiktigt. Uppföljning Samhällsbyggnadsnämndens budget följs upp tre gånger per år, i samband med verksamhetsberättelse 1, januari-april 2026, verksamhetsberättelse 2, januari-augusti 2026 och verksamhetsberättelse 2026. 5 2f 0 ef Förvaltningens förslag till beslut 7 9 5 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta handlingsplan för budget i balans efter e 2 a- b verksamhetsberättelse 2, januari-augusti 2026 och överlämna handlingsplanen till 8 3 kommunstyrelsen för kännedom. 9 b- 7 3 4 9- 9 c 1 e- 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 22109 Si Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 § 60 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin, handlingsid: Sbn 2026.1966. _________ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden 5 2f ef 0 7 9 5 e 2 b a- 8 3 9 b- 3 7 4 9- c 9 1 e- 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 22210 Si Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026

Sbnau § 61 Dnr SBN 2025/114 Uppföljning internkontrollplan riskid 33 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag till samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden beslutar godkänna uppföljningen av den del av nämndens interkontrollplan som avser riskid 33: Risk för att upphandlingar publiceras vid fel tidpunkt eller tillfälle, vilket leder till sämre möjlighet att få in relevanta anbud vilket kan orsaka förtroendeskada samt leda till ökade kostnader. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 12 december 2025 (Sbn § 106/2025) att anta internkontrollplan för samhällsbyggnadsnämnden 2026, med handlingsid: Sbn 2025.2295. Uppföljning av internkontrollplan 2026 – riskid 33 I internkontrollplanen 2026 finns riskid 33: Risk för att upphandlingar publiceras vid fel tidpunkt eller tillfälle, vilket leder till sämre möjlighet att få in relevanta anbud vilket kan orsaka förtroendeskada samt leda till ökade kostnader Granskningens omfattning Granskningen har genomförts av teknisk chef genom kontroll av tidsperioder när fyra olika upphandlingar har publicerats. Sammanfattade resultat av granskningen Fyra granskningar har gjort inom tre olika verksamheter som utfört upphandlingar. Samtliga upphandlingar har förlagts i perioden före sommarsemester (från midsommar till och med augusti anses vara semestertid) eller perioden efter. Sammantaget visar granskningen att verksamheten beaktar semesterperiod gällande upphandlingar samt att det inte funnits andra indikatorer på att upphandlingstiden påverkat anbudsförfarandet. Granskningen avseende riskid 33 visar inga avvikelser och verksamhetens samlade bedömning är att upphandlingsprocessen avseende tidsperioder är god. 133 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 § 61 forts. Granskningen föranleder inte några nya åtgärder eller insatser från verksamhetens sida. Ekonomiska konsekvenser Uppföljningen har inga ekonomiska konsekvenser. Granskning av upphandlingsprocessen är en del av samhällsbyggnadsnämndens internkontrollplan, vilken delvis har till syfte att säkerställa ekonomiskt hållbara processer i verksamheten. En god upphandlingsprocess möjliggör god ekonomisk hushållning. Barnperspektivet Barnperspektivet beaktas i samband med upphandlingar och inte i granskningen av upphandlingsprocessen. Medborgarperspektivet Medborgarna har inte varit en del av processen. Miljöperspektivet Uppföljningen ger igen miljöpåverkan. Miljöperspektivet beaktas i samband med upphandlingar och inte i granskningen av upphandlingsprocessen. Uppföljning Internkontrollplan 2026 för samhällsbyggnadsnämnden följs upp löpande enligt beslutad plan. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar godkänna uppföljningen av den del av nämndens interkontrollplan som avser riskid 33: Risk för att upphandlingar publiceras vid fel tidpunkt eller tillfälle, vilket leder till sämre möjlighet att få in relevanta anbud vilket kan orsaka förtroendeskada samt leda till ökade kostnader. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, teknisk chef Ulrika Olsson, handlingsid: Sbn 2026.1967. Uppföljning internkontrollplan 2026 - Riskid 33 – rapport, handlingsid: Sbn 2026.1968. Internkontrollplan 2026 för samhällsbyggnadsnämnden, handlingsid: Sbn 2025.2238. 134 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 § 61 forts. _________ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden 135 Uppföljning internkontrollplan 2026 – samhällsbyggnadsnämnden Denna rapport innehåller verksamhetens sammanfattande bedömning av uppföljningen av internkontrollplanen samt dokumentation av internkontrollplanens samtliga punkter, både direktåtgärder och granskningar. Sammanfattning – riskid 33 - Risk för att upphandlingar publiceras vid fel tidpunkt eller tillfälle, vilket leder till sämre möjlighet att få in relevanta anbud vilket kan orsaka förtroendeskada samt leda till ökade kostnader. Verksamhetens samlade bedömning är att uppföljningen av granskningen avseende riskid 33 inte föranleder några nya åtgärder eller insatser från verksamhetens sida. Dokumentation av granskning Granskning Riskid 33 Risk Risk för att upphandlingar publiceras vid fel tidpunkt eller tillfälle, vilket leder till sämre möjlighet att få in relevanta anbud vilket kan orsaka förtroendeskada samt leda till ökade kostnader. Kontrollmoment Kontroll av när upphandlingar har publicerats i förhållande till uppehåll i branschens verksamhet (semestrar) sommar samt julledigheter. Kontrollmetod Kontroll av tidsperiod när upphandlingen har publicerats. Sammanfattande resultat Samtliga upphandlingar har förlagts i perioden före sommarsemester (från midsommar till och med augusti anses vara semestertid) av granskningen eller perioden efter. Sammantaget visar granskningen att verksamheten beaktar semesterperiod gällande upphandlingar samt att det inte funnits andra indikatorer på att upphandlingstiden påverkat anbudsförfarandet. Detaljerad beskrivning av Verksamheten har granskat fyra upphandlingar. Period avser från annons till sista anbudsdag. resultatet med förslag på Upphandling 1: Matportionsformar, period 2026-02-20 -> 2026-03-24 eventuella åtgärder Upphandling 2: Service funktionssystem med biologisk nedbrytning, period 2026-05-06 -> 2026-06-08 Omfattning: Minst 3 Upphandling 3: Projektör (via DIS), period 2026-05-12 -> 2026-06-07 upphandlingar max 6. Upphandling 4: Ramavtal mark- och anläggningsarbete 2027, period 2026-10-05 -> 2026-11-10 Granskningstidpunkt 2026-01-01 -> 2026-10-14 Utförd av Teknisk chef Ulrika Olsson 136 Internkontrollplan 2026 Verksamhet: Samhällsbyggnadsnämnden Risk- Risk id Att en negativ händelse inträffar edräv-ksiR Kontroll- Kontrollmetod Omfattning/ Ansvarig Rapporteras Rapporterings- moment Hur ska granskningen utföras? avgränsning för till tidpunkt genomförandet Vad ska granskas? Hur ska urvalet ske? Till vem ska När ska granskningen av granskningen granskningen rapporteras? (Ange tydligt om det är rapporteras? ett kontrollmoment eller en direktåtgärd.) 1 Risk för 12 Kontroll av Okulär och Gäller drabbade ytor. Driftchef Samhällsbyggna December 2026 översvämningar översvämningsdr funktionskontroll. Gata/Park dsnämnden vid skyfall. Kan abbade ytor vid kraftig nederbörd. ske på grund av under- dimensionerade ledningar. Stora ekonomiska konsekvenser. 31 Risk för bristande 6 Kontrollera I ekonomisystemet 15 fakturor för mars Controller Samhällsbyggna Juni 2026 efterlevnad av efterlevnad utifrån och april dsnämnden rätt person, rätt attestreglemente belopp och rätt t, vilket kan leda attestkontroller till att transaktioner attesteras av ej behörig person, beloppsgränser överskrids, samt att brister i faktureringsunder lag eller därtill hörande avtal inte hanteras 137 33 Risk för att 6 Kontroll av när Kontroll av tidsperiod när Minst 3 Teknisk chef Samhällsbyggna November 2026 upphandlingar upphandlingar har upphandlingen har upphandlingar max dsnämnden publiceras vid fel publicerats i publicerats. 6. förhållande till tidpunkt eller uppehåll i tillfälle, vilket branschens leder till sämre verksamhet möjlighet att få in (semestrar)somm relevanta anbud ar samt vilket kan orsaka julledigheter förtroendeskada samt leda till ökade kostnader. 34 Risk för att 4 Kontroll av tagna Dialog vid varje Begränsas till Samhällsbyg Samhällsbyggna Juni 2026 tjänsteperson beslut. nämndsmöte kring vad enhetschef och gnadschef dsnämnden beslutar om som nämndsledamöter verksamhetschef eller media åtgärder som inte uppmärksammat som är delegerade beslutats. Dokumenteras eller politiskt förankrade/beslu tade, vilket kan leda till förtroendeskada. Förklaringar Riskid Riskid hämtas från riskanalysdokumentet. Ingen ny numrering görs alltså i den interna kontrollplanen. Risk 138 De risker som är identifierade samt dokumenterade i riskanalysen förs över till den interna kontrollplanen. I riskanalysen bör det alltså finnas fler risker än vad det som är med i den interna kontrollplanen. Inga nya riskidentifieringar eller riskformuleringar görs alltså i den interna kontrollplanen. Riskvärde Riskvärdet på risken hämtas från riskanalysdokumentet. Ingen ny riskvärdering görs alltså i den interna kontrollplanen. Kontrollmoment Kontrollmomentet ska kunna visa om riskerna lett till de händelser som befaras. Det är viktigt att formulera kontrollmomentet tydligt så att det framgår vad som ska kontrolleras. Exempel på kontrollmoment kan vara kontroll av kännedom om policys, riktlinjer och rutiner, kontroll av utformning av avtal etc. Kontrollmetod För att genomföra ett kontrollmoment behöver man en kontrollmetod som följs på samma sätt varje gång kontrollen genomförs. Exempel på kontrollmetod kan vara intervjuer, enkäter, stickprov etc. Omfattning/avgränsning Det är sällan effektivt att kontrollera allt. Var tydlig med hur omfattande kontrollen ska vara för att få en tillräcklig grund för bedömning om eventuella väsentliga avvikelser. Exempelvis om stickprov av leverantörsfakturor ska göras, ange hur många leverantörsfakturor som ska kontrolleras. Ansvarig Ange vem som är ansvarig för att granskningen utförs. Rapporteras till Ange till vem uppföljningen av den interna kontrollplanen ska rapporteras. Rapporteringstidpunkt Ange hur ofta granskningen ska utföras och när den ska rapporteras. 139 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026

Sbnau § 62 Dnr SBN 2026/123 Yttrande - medborgarinitiativ - Inrättande av en inomhusboulbana i Tomelilla Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag till samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att bifalla medborgarinitiativet om att utreda möjligheterna att skapa en inomhusboulebana. Ärendebeskrivning Gunn Nilsson har den 4 juni 2026 inkommit med ett medborgarinitiativ med följande lydelse: Under vinterhalvåret (oktober till mars) upphör utomhusspelet på boulebanorna i Folkets Park, vilket är mycket saknat av kommunens pensionärer och övriga bouleentusiaster. Boule är en fantastisk sport för både den fysiska hälsan och social gemenskapen. Vinterhalvåret innebär ofta en ökad risk för isolering, särskilt bland äldre. En boulebana skulle fungera som en viktig mötesplats och motverkar ofrivillig ensamhet och psykisk ohälsa genom att hålla igång de sociala nätverken året runt. Efterfrågan på en inomhusanläggning är därför mycket stor. Därför föreslår jag att Tomelilla Kommun utreder möjligheterna att skapa en inomhusboulebana. Detta kan exempelvis göras genom att: • Undersöka möjligheten att anpassa en befintlig kommunal lokal. • Erbjuda en yta av någon av kommunens befintliga sporthallar. • Samverka med lokala föreningar eller privata fastighetsägare. En inomhuslokal skulle ge oss möjlighet att utöva denna uppskattade sport, året runt, 5 2f oavsett väder, och samtidigt stärka folkhälsan i kommunen. Vi som tränar idag i ef 0 Folkets Park är bland annat medlemmar i Pensionärsföreningarna som SPF och PRO 7 9 5 samt Hjärt- och Lungföreningen. e 2 b a- 8 3 9 b- 3 7 4 9- c 9 1 e- 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 22614 Si Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 § 62 forts. Samhällsbyggnadsverksamheten föreslår samhällsbyggnadsnämnden att yttra sig enligt följande: Samhällsbyggnadsnämnden instämmer med initiativtagaren om att det är viktigt att motverka ofrivillig ensamhet och psykisk ohälsa genom att hålla i gång de sociala nätverken året runt. Nämnden instämmer även med att en inomhusboulebana kan vara en viktig mötesplats där ofrivillig ensamhet och psykisk ohälsa motverkas. Samhällsbyggnadsnämnden konstaterar, likt initiativtagaren, att detta måste utredas och att samhällsbyggnadsverksamheten som ansvarar för både kommunala fastigheter och kommunens lokalförsörjningsprogram ska genomföra denna utredning. Under dessa omständigheter anser samhällsbyggnadsnämnden att det finns förutsättningar att bifalla medborgarinitiativet. Ekonomiska konsekvenser Att utreda möjligheterna att inrätta en inomhusboulebana medför inga kostnader medan inrättandet av en sådan kan få betydande konsekvenser. Barnperspektivet Initiativet tar främst sikte på äldre men det finns bouleentusiaster i alla åldrar, även bland barn, och alla mötesplatser som bidrar till aktivitet och samhörighet har positiv inverkan på barn. Medborgarperspektivet Initiativet kommer från en medborgare. Miljöperspektivet Att utreda möjligheterna att inrätta en inomhusboulebana medför ingen påverkan på miljön medan inrättandet av en sådan kan medföra påverkan på miljön. Uppföljning 5 2f Uppföljning sker av kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut. ef 0 7 9 5 e 2 Förvaltningens förslag till beslut b a- 8 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att 3 9 b- bifalla medborgarinitiativet om att utreda möjligheterna att skapa en 3 4 7 inomhusboulebana. 9- c 1 9 e- 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 22715 Si Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 § 62 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin, handlingsid: Sbn 2026.1969.

Sbnau § 63 Dnr SBN 2026/124 Yttrande - medborgarinitiativ - Nya fotbollsmål på fotbollsplanen vid Malmövägen Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag till samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att avslås medborgarinitiativet. Ärendebeskrivning Anton Lundgren har den 15 juli 2026 inkommit med ett medborgarinitiativ där han önskar nya mål på fotbollsplanen på Malmövägen i Tomelilla. Samhällsbyggnadsverksamheten föreslår samhällsbyggnadsnämnden att yttra sig enligt följande: Vid Malmövägen/Hantverkaregatan finns det en gröning med två fotbollsmål som kommunen klipper. Gröningen är inte särskilt anpassad till fotbollsspel men genom att ha mål utplacerade där inbjuder kommunen till spontanspel. Målen är i gott bruksskick och samhällsbyggnadsnämnden anser att de uppfyller sitt syfte om att bjuda in till lek och rörelse på gröningen så som spontanfotbollsspel. Mot den bakgrunden anser samhällsbyggnadsnämnden att medborgarinitiativet ska avslås. Ekonomiska konsekvenser Beslutet har inga ekonomiska konsekvenser. Barnperspektivet Barn kan fortsatt spela fotboll på gröningen. 5 2f ef 0 7 9 Medborgarperspektivet 5 e 2 Initiativet har skickats in av en medborgare. b a- 8 3 9 b- Miljöperspektivet 3 7 4 Beslutet medför ingen påverkan på miljön. 9- c 9 1 e- 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 22917 Si Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 § 63 forts. Uppföljning Uppföljning av kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut kommer att ske. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att avslås medborgarinitiativet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin, handlingsid: Sbn 2026.1970.

Sbnau § 64 Dnr SBN 2026/125 Yttrande - medborgarinitiativ - Hundrastgård i Brösarp Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag till samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att medborgarinitiativet om att anlägga en hundrastgård i Brösarp ska anses besvarat. Frågan om behovet av en hundrastgård hänvisas till fortsatt dialog mellan initiativtagaren och Byalaget i Brösarp. Om behovet kvarstår kan frågan aktualiseras på nytt inom ramen för investeringsbudget 2028. Ärendebeskrivning Natalie Karlsson har den 22 juli 2026 inkommit med ett medborgarinitiativ gällande hundrastgård i Brösarp. Motivering Vi är många med hundar i Brösarp. Då man inte får släppa sin hund lös förutom i en hundrastgård. Då hade det varit bra. Många turister har frågat om vi inte har en hundrastgård i Brösarp. Och svaret blir nä tyvärr inte. Så jag som många andra önskar en hundrastgård Samhällsbyggnadsverksamheten föreslår samhällsbyggnadsnämnden att yttra sig enligt följande: I december 2024 inkom ett medborgarinitiativ om att anlägga en hundrastgård i Brösarp. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att frågan skulle hanteras i budgetberedningen, eftersom denna typ av investering normalt inte kan finansieras inom befintlig investeringsram. Kostnaden behövde därmed prövas och prioriteras 5 tillsammans med kommunens övriga investeringsbehov inom den ordinarie 2f ef budgetprocessen. 0 7 9 e 5 I 2026 års budget beviljades samhällsbyggnadsnämnden investeringsmedel för en 2 a- b hundrastgård i Brösarp. Enligt kommunens regelverk för hundrastgårdar ska det 8 3 lokala byalaget involveras i planeringen. Efter dialog med Byalaget i Brösarp 9 b- framkom att andra förbättringar i byn borde prioriteras, bland annat fler 3 7 4 sittmöjligheter på torget och en förbättrad miljö kring utescenen på Byaängen. 9- c 9 1 e- 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 32119 Si Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 § 64 forts. Investeringsmedlen beslutades därför användas till dessa åtgärder. Planering och projektering pågår, med målsättningen att åtgärderna ska genomföras under 2026. Samhällsbyggnadsnämnden konstaterar att frågan om en hundrastgård har hanterats inom kommunens budgetprocess och att investeringsmedlen har prioriterats till andra utvecklingsåtgärder i Brösarp. Initiativtagaren och Byalaget i Brösarp kan föra en fortsatt dialog om behovet av en hundrastgård. Om behovet kvarstår kan frågan aktualiseras på nytt inom ramen för investeringsbudget 2028. Mot denna bakgrund föreslår samhällsbyggnadsnämnden att medborgarinitiativet ska anses besvarat. Ekonomiska konsekvenser Förslaget medför inga direkta ekonomiska konsekvenser för kommunen. Någon investering i hundrastgård genomförs inte inom ramen för nuvarande budget, då avsatta investeringsmedel har prioriterats till andra utvecklingsåtgärder i Brösarp. Om frågan om en hundrastgård aktualiseras på nytt och prioriteras i kommande investeringsbudget kommer ekonomiska konsekvenser att behöva utredas och hanteras i den ordinarie budgetprocessen. Barnperspektivet Förvaltningen har i dagsläget inte identifierat några särskilda aspekter utifrån barnperspektivet. Medborgarperspektivet Medborgarinitiativ är ett sätt för kommunens medborgare att få sin röst hörd. Miljöperspektivet Förvaltningen har inte identifierat några särskilda konsekvenser för miljön utifrån beslutsförslaget. 5 2f ef Uppföljning 0 7 9 Efter samhällsbyggnadsnämndens yttrande kommer kommunstyrelsens arbetsutskott 5 e 2 fatta beslut i frågan. b a- 8 3 9 b- Förvaltningens förslag till beslut 3 7 4 9- Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att c 1 9 medborgarinitiativet om att anlägga en hundrastgård i Brösarp ska anses besvarat. e- 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 32220 Si Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 § 64 forts. Frågan om behovet av en hundrastgård hänvisas till fortsatt dialog mellan initiativtagaren och Byalaget i Brösarp. Om behovet kvarstår kan frågan aktualiseras på nytt inom ramen för investeringsbudget 2028. Förslag till beslut under sammanträdet Sander Dijkstra (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin, handlingsid: Sbn 2026.1971.

Sbnau § 65 Dnr SBN 2026/161 Sammanträdesplan 2027 - Samhällsbyggnadsnämnden och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag till samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden beslutar fastställa sammanträdesplan för samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2027: Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott ska hålla sammanträden den 15 januari, 19 februari, 25 mars, 7 maj, 4 juni, 13 augusti, 17 september, 22 oktober och 26 november. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar fastställa sammanträdesplan för samhällsbyggnadsnämnden 2027: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att hålla sammanträden den 11 januari, 29 januari, 5 mars, 9 april, 21 maj, 18 juni, 27 augusti, 1 oktober, 5 november och 10 december. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden respektive samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslås som tidigare år att genomföra nio ordinarie sammanträden under 2027. Nämndens och arbetsutskottets sammanträden är förlagda till fredagar klockan 08.30 i kommunhuset eller ute i verksamheten (vilka bestäms ej i samband med att sammanträdesdatum fastställs). Ordförandeberedning inför sammanträde med arbetsutskott och nämnd kommer under 2027 vara på tisdagar samma vecka som utskicket av kallelsen till arbetsutskottet går. 154 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 § 65 forts. Handlingar till respektive sammanträde ska normalt lämnas till nämndsekreteraren senast två arbetsdagar före ordförandeberedningen, för att hinna färdigställas och distribueras i god tid. Om ett ärende inte är färdigställt till beredningen krävs godkännande från ordförande för att det ska kunna tas upp på dagordningen. Ansvarig handläggare ska då även kunna motivera varför underlaget inte varit klart i tid. Kompletteringar efter ordförandeberedningen ska senast två arbetsdagar före kallelseutskick lämnas till nämndsekreteraren. Kallelse och handlingar till nämnd och utskott publiceras i läsplattorna sex kalenderdagar före varje sammanträde. Förslag på sammanträdesdagar för samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskottet 2027: 15 januari 19 februari 25 mars (torsdag) 7 maj 4 juni 13 augusti 17 september 22 oktober 26 november Förslag på sammanträdesdagar för samhällsbyggnadsnämnden 2027: 11 januari (extra sbn, måndag – utse arbetsutskott) 29 januari 5 mars (verksamhetsberättelse för år 2026) 9 april (budgetremiss inför 2028 m.m.) 21 maj (verksamhetsberättelse jan-april 2027) 18 juni 27 augusti 1 oktober (verksamhetsberättelse jan-aug 2027) 5 november 10 december 155 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 § 65 forts. Ekonomiska konsekvenser De föreslagna sammanträdena beräknas genomföras inom ramen för budget. Barnperspektivet Sammanträdesplanen har utformats med hänsyn till barnperspektivet, och möten har i största möjliga mån undvikits under årets skollov. Medborgarperspektivet Sammanträdesplanen har ingen direkt påverkan på detta perspektiv. Miljöperspektivet Sammanträdesplanen har ingen direkt påverkan på detta perspektiv. Uppföljning Ingen uppföljning genomförs av sammanträdesplanen. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar fastställa sammanträdesplan för samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2027: Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott ska hålla sammanträden den 15 januari, 19 februari, 25 mars, 7 maj, 4 juni, 13 augusti, 17 september, 22 oktober och 26 november. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar fastställa sammanträdesplan för samhällsbyggnadsnämnden 2027: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att hålla sammanträden den 11 januari, 29 januari, 5 mars, 9 april, 21 maj, 18 juni, 27 augusti, 1 oktober, 5 november och 10 december. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Sbn 2026.1972. _________ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden 156 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: My Johansson Diarienummer: SBN 2026/4 Titel: Nämndsekreterare E-post: my.johansson@tomelilla.se Datum 23 oktober 2026 Redovisning av delegeringsbeslut 2026- 11-06 samhällsbyggnadsnämnden Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Förvaltningen redovisar följande delegeringsbeslut i enlighet med C 23:04 Delegeringsregler för samhällsbyggnadsnämnden mandatperiod 2023-2026. - 2026-10-16 Samhällsbyggnadschefen Ulrika Ahrlin Avtal - Skogsentreprenad - 2026-10-15 Samhällsbyggnadschefen Ulrika Ahrlin Avtal – moduler till personal Tomelilla - 2026-10-15 Samhällsbyggnadschefen Ulrika Ahrlin Tilldelningsbeslut skogsentreprenad - 2026-10-02 Samhällsbyggnadschefen Ulrika Ahrlin Tilldelningsbeslut moduler till personal Tomelilla - 2026-09-30 Samhällsbyggnadschefen Ulrika Ahrlin Beslut om avbrytande av upphandling avseende skogsentreprenad - Bostadsanpassning maj till oktober Ärende märkta med *= service/besiktning samt reparation av tekniskt avancerad utrustning. tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Samhällsbyggnad centralt/övergripande, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 157 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare My Johansson 2026-10-23 Månadsrapport bostadsanpassning maj - oktober 2026, handlingsid: Sbn 2026.2055 Delegeringsbeslut september 2026, handlingsid: Sbn 2026.2057 Delegeringsbeslut oktober 2026, handlingsid: Sbn 2026.2056 Samhällsbyggnad centralt/övergripande My Johansson Nämndsekreterare 158 BAB Rapport 1.2 Beslut enligt Lag (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag Beslut under perioden: Från: 2026-05-01 Till: 2026-10-31 Utskrift: 2026-10-23 Ärendenr Beslut Beslutsdatum Belopp BAB 2026-017 Bifall 2026-06-09 5 878 kr BAB 2026-011 Bifall 2026-06-03 14 195 kr BAB 2026-013 Avslag 2026-05-05 0 kr BAB 2026-019 Bifall 2026-09-09 3 413 kr BAB 2026-015 Bifall 2026-05-20 76 628 kr BAB 2026-016 Bifall 2026-09-02 166 200 kr BAB 2026-007 Delvis bifall 2026-06-09 2 816 kr BAB 2026-021 Avslag 2026-09-22 0 kr BAB 2025-046 Avslag 2026-05-13 0 kr BAB 2026-023* Avslag 2026-09-22 0 kr BAB 2025-043 Bifall 2026-05-19 2 361 kr BAB 2026-025 Bifall 2026-10-20 1 938 kr BAB 2026-029 Bifall 2026-09-23 0 kr BAB 2026-030 Bifall 2026-10-21 6 435 kr BAB 2025-037 Avslag 2026-05-12 0 kr BAB 2026-006 Bifall 2026-05-05 106 875 kr BAB 2026-010 Avslag 2026-05-05 0 kr BAB 2026-012 Bifall 2026-09-22 22 811 kr BAB 2026-018* Bifall 2026-06-16 17 259 kr Summa: 426 809 kr Antal poster: 19 st Total summa: 426 809 kr Totalt antal poster: 21 st * = Ärendet avser reparation, besiktning, underhåll ** = Ärendet avser återställningsbidrag Redovisade belopp är beviljade bidrag under perioden alternativt skillnaden mellan beviljade bidragsbelopp och eventuella beviljade bidrag före den period listan avser. Detta innebär att ett belopp kan bli negativt om bidraget i ett ärende har sänkts jämfört med beviljat bidrag före perioden 159 BAB Rapport 1.2 Avskrivna ärenden Ärendenr Beslut Beslutsdatum Belopp BAB 2026-020 Avskrivet 2026-09-29 0 kr BAB 2025-039 Avskrivet 2026-06-09 0 kr Summa: 0 kr Antal poster: 2 st Total summa: 426 809 kr Totalt antal poster: 21 st * = Ärendet avser reparation, besiktning, underhåll ** = Ärendet avser återställningsbidrag Redovisade belopp är beviljade bidrag under perioden alternativt skillnaden mellan beviljade bidragsbelopp och eventuella beviljade bidrag före den period listan avser. Detta innebär att ett belopp kan bli negativt om bidraget i ett ärende har sänkts jämfört med beviljat bidrag före perioden 160 Postlista Utskriftsdatum: 2026-10-30 Utskriven av: My Johansson Diarieenhet: Samhällsbyggnadsnämnden 2026-10-01 - 2026-10-30 Datum: Riktning: Inkomna, Upprättade Avdelning: Alla Handläggare: Alla Sekretess: Visas ej Handlingsid I/U/K Beskrivning Dokumenttyp Datum Avsändare/Mottagare Handläggare Ärendenummer Ärendemening Avdelning Fastighetsbeteckning 2026.1820 U Delegeringsbeslut Parkeringstillstånd, Avslag Delegeringsbeslut 2026-10-01 ***Sekretess*** Hannah Andersson SBN 2026/146 Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad Gata/Park/Natur 2026.1824 U Svar på Anmälan om publicering av Underrättelse snöröjningsentreprenörer 2026-10-01 Österlen Kloakteknik AB Ulrika Olsson SBN 2026/151 Publicering av snöröjningsentreprenörer på Gata/Park/Natur hemsidan, för privatpersoner 26/27 2026.1847 I Anmälan om publicering av Anmälan snöröjningsentreprenörer 2026-10-01 Knut Edstrand Byggnads AB Bengt Persson SBN 2026/151 Publicering av snöröjningsentreprenörer på Gata/Park/Natur hemsidan, för privatpersoner 26/27 2026.1995 U Tilldelningsbeslut Beslut 2026-10-02 Bodbörsen AB Ulrika Ahrlin SBN 2026/170 Upphandling av Moduler till personal Tomelilla Gata/Park/Natur 2026.1833 U Delegeringsbeslut, A543.962/2026, Tomelilla Delegeringsbeslut höstmarknad, Centralgatan, Torget, Adelgatan och Gustafs Torg, Tomelilla. 2026-10-22 kl. 09.00-18.00 2026-10-02 Polismyndigheten Gabriella Galakvosciute SBN 2026/19 Tillstånd enligt ordningslagen och lokala Gata/Park/Natur ordningsföreskrifter 2026 2026.1996 U Upphandlingsprotokoll Protokoll 2026-10-02 Bodbörsen AB Ulrika Ahrlin SBN 2026/170 Upphandling av Moduler till personal Tomelilla Gata/Park/Natur Sidan 1 av 4 161 2026.1850 U Delegeringsbeslut Parkeringstillstånd, avslag Delegeringsbeslut 2026-10-07 ***Sekretess*** Hannah Andersson SBN 2026/150 Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad Gata/Park/Natur 2026.1855 U Hyresavtal Räkan 17 Avtal - varor o tjänster 2026-10-07 Räkan 17 Linda Stenkilsson Fastighet 2026.1851 U Delegeringsbeslut Parkeringstillstånd, avslag Delegeringsbeslut 2026-10-07 ***Sekretess*** Hannah Andersson SBN 2026/153 Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad Gata/Park/Natur 2026.1893 I Kopia av polisanmälan gällande skadegörelse, Anmälan Dnr 5000-K1094633-26 2026-10-12 Polismyndigheten Bengt Persson Fastighet 2026.1919 I Kungörelse i mål nr: M 1734-25, ansökan i Underrättelse miljömål 2026-10-14 Växjö Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen Emmie Holst SBN 2026/47 Storemosses och våtmarksområde - Samhällsbyggnad fullmaktsgivare centralt/övergripande 2026.1955 U Avtal Moduler Tomelilla Avtal - varor o tjänster 2026-10-14 Bodbörsen AB Ulrika Ahrlin SBN 2026/170 Upphandling av Moduler till personal Tomelilla Gata/Park/Natur 2026.1907 I Felaktig VA-debitering och krav på rättelse Begäran (Fastigheten Skolan 3) 2026-10-15 Bengt Holgersson & Åsa Bentmar Ulrika Ahrlin SBN 2026/163 Felaktig VA-debitering och krav på rättelse Samhällsbyggnad centralt/övergripande 2026.1993 U Tilldelningsbeslut Skogsentreprenad Beslut 2026-10-15 Trädkraft Ulrika Ahrlin SBN 2026/164 Inköp av Skogsentreprenad Gata/Park/Natur 2026.1994 U Upphandlingsprotokoll Skogsentreprenad Protokoll 2026-10-15 Trädkraft Ulrika Ahrlin SBN 2026/164 Inköp av Skogsentreprenad Gata/Park/Natur 2026.1948 U Delegeringsbeslut Parkeringstillstånd Delegeringsbeslut 2026-10-16 ***Sekretess*** Hannah Andersson SBN 2026/136 Ansökan om parkeringstillstånd för Gata/Park/Natur rörelsehindrade Sidan 2 av 4 162 2026.1949 U Delegeringsbeslut Parkeringstillstånd Delegeringsbeslut 2026-10-16 ***Sekretess*** Tove Persson SBN 2026/148 Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad Gata/Park/Natur 2026.1953 I Avtal Skogsentreprenad Avtal - varor o tjänster 2026-10-16 Trädkraft Ulrika Ahrlin SBN 2026/164 Inköp av Skogsentreprenad Gata/Park/Natur 2026.1957 I Beslut gång och cykelbana Adelgatan Tomelilla, Beslut dnr TRV 2026/100945 2026-10-16 Trafikverket Håkan Berggren SBN 2026/166 Statlig medfinansiering till åtgärder på det Gata/Park/Natur kommunala väg- och gatunätet 2027, dnr TRV 2026/100945 2026.1958 I Beviljade ansökningar 2027 Underrättelse 2026-10-16 Trafikverket Håkan Berggren SBN 2026/166 Statlig medfinansiering till åtgärder på det Gata/Park/Natur kommunala väg- och gatunätet 2027, dnr TRV 2026/100945 2026.1978 I Skadeståndskrav - vattenskada, Björkvägen 4, Begäran Tomelilla, LF skadenummer 2292202650 2026-10-19 Länsförsäkringar Ulrika Ahrlin SBN 2026/168 Skadeståndskrav - vattenskada, Björkvägen 4, Samhällsbyggnad Tomelilla centralt/övergripande 2026.2015 U Delegeringsbeslut, AP66, Remiss, Delegeringsbeslut A634.824/2026, Politisk information med korvgrillning, Bangatan 19, Tomelilla, 2026-11-29 13:00--20:00 2026-10-27 Polismyndigheten Gabriella Galakvosciute SBN 2026/19 Tillstånd enligt ordningslagen och lokala Gata/Park/Natur ordningsföreskrifter 2026 2026.2016 U Översänt yttande, AP66, Remiss, A634.824/2026, Underrättelse Politisk information med korvgrillning, Bangatan 19, Tomelilla, 2026-11-29 13:00--20:00 2026-10-27 Polismyndigheten Gabriella Galakvosciute SBN 2026/19 Tillstånd enligt ordningslagen och lokala Gata/Park/Natur ordningsföreskrifter 2026 2026.2021 U Delegeringsbeslut, AP66, Remiss, Delegeringsbeslut A633.650/2026, Materialupplag, Grönyta vid Brüdigamsgatan, Tomelilla, 2026-10-20--2026-11- 27 2026-10-29 Polismyndigheten Gabriella Galakvosciute SBN 2026/19 Tillstånd enligt ordningslagen och lokala Gata/Park/Natur ordningsföreskrifter 2026 Sidan 3 av 4 163 2026.2022 U Översänt yttrande, A633.650/2026, Underrättelse Materialupplag, Grönyta vid Brüdigamsgatan, Tomelilla, 2026-10-20--2026-11-27 2026-10-29 Polismyndigheten Gabriella Galakvosciute SBN 2026/19 Tillstånd enligt ordningslagen och lokala Gata/Park/Natur ordningsföreskrifter 2026 Sidan 4 av 4 164 Postlista Utskriftsdatum: 2026-10-30 Utskriven av: My Johansson Diarieenhet: Samhällsbyggnadsnämnden 2026-09-01 - 2026-09-30 Datum: Riktning: Inkomna, Upprättade Avdelning: Alla Handläggare: Alla Sekretess: Visas ej Handlingsid I/ Beskrivning Dokumenttyp U/ K Datum Avsändare/Mottagare Handläggare Ärendenummer Ärendemening Avdelning Fastighetsbeteckning 2026.1645 U Delegeringsbeslut Parkeringstillstånd Delegeringsbeslut 2026-09-01 ***Sekretess*** Tove Persson SBN 2026/113 Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad Gata/Park/Natur 2026.1650 I Kopia av polisanmälan Underrättelse 2026-09-03 Polismyndigheten Bengt Persson Fastighet 2026.1655 U Delegeringsbeslut Parkeringstillstånd Delegeringsbeslut 2026-09-03 ***Sekretess*** Tove Persson SBN 2026/132 Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad Gata/Park/Natur 2026.1723 U Avtal Menigo Foodservice AB Avtal - varor o tjänster 2026-09-08 Menigo Foodservice AB Ulrika Ahrlin SBN 2026/115 Färskt kött 2026 Samhällsbyggnad centralt/övergripande 2026.1687 U Överenskommelse om driftbidrag för belysning av Avtal - samverkan motionsspår - undertecknad 2026-07-01 2026-09-09 Gårdlösa Ljusgemenskap Ralp Hargemyr SBN 2023/32 Samlingsärende - beslut utifrån strategi för kommunal Samhällsbyggnad väg- och gatubelysning 2023 centralt/övergripande 2026.1688 U Överenskommelse om driftbidrag för belysning av Avtal - samverkan motionsspår - undertecknad 2026-08-05 2026-09-09 Gårdlösa Ljusgemenskap Ralp Hargemyr SBN 2023/32 Samlingsärende - beslut utifrån strategi för kommunal Samhällsbyggnad väg- och gatubelysning 2023 centralt/övergripande Sidan 1 av 5 165 2026.1689 U Delegeringsbeslut Parkeringstillstånd Delegeringsbeslut 2026-09-09 ***Sekretess*** Tove Persson SBN 2026/130 Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad Gata/Park/Natur 2026.1690 U Delegeringsbeslut, A545.834/2026, Politisk Delegeringsbeslut information, Bangatan 19, Tomelilla, 2026-09-11 kl 15:00-20:00 2026-09-09 Polismyndigheten Gabriella Galakvosciute SBN 2026/19 Tillstånd enligt ordningslagen och lokala Gata/Park/Natur ordningsföreskrifter 2026 2026.1691 U Översänt yttrande, A545.834/2026, Politisk Underrättelse information, Bangatan 19, Tomelilla, 2026-09-11 kl 15:00-20:00 2026-09-09 Polismyndigheten Gabriella Galakvosciute SBN 2026/19 Tillstånd enligt ordningslagen och lokala Gata/Park/Natur ordningsföreskrifter 2026 2026.1696 U Delegeringsbeslut, A490.327/2026, Tävling i Delegeringsbeslut beredskapsmatlagning, Torget, Tomelilla, 2026-09-26 2026-09-10 Polismyndigheten Gabriella Galakvosciute SBN 2026/19 Tillstånd enligt ordningslagen och lokala Gata/Park/Natur ordningsföreskrifter 2026 2026.1697 U Översänt yttrande, A490.327/2026, Tävling i Underrättelse beredskapsmatlagning, Torget, Tomelilla, 2026-09-26 2026-09-10 Polismyndigheten Gabriella Galakvosciute SBN 2026/19 Tillstånd enligt ordningslagen och lokala Gata/Park/Natur ordningsföreskrifter 2026 2026.1708 I Förfrågan gällande moms på kontrollavgifter parkering Begäran från 1 jan 2027 2026-09-14 Ida Gasparini Ulrika Ahrlin Gata/Park/Natur 2026.1720 I Moms på kontrollavgifter parkering från 1 jan 2027 Begäran 2026-09-14 Ida Gasparini Ulrika Ahrlin Samhällsbyggnad centralt/övergripande 2026.1728 U Delegeringsbeslut Parkeringstillstånd, korrigerat namn Delegeringsbeslut 2026-09-17 ***Sekretess*** Tove Persson SBN 2026/130 Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad Gata/Park/Natur 2026.1730 U Fastighetsägarens ansvar gällande växtlighet Anmälan 2026-09-18 Lena Maria Cecilia Fässler Eva Lärka SBN 2026/27 Fastighetsägarens ansvar gällande växtlighet Gata/Park/Natur Sidan 2 av 5 166 2026.1905 I Beslut om lokala trafikföreskrifter om tillfälligt förbud Beslut mot trafik vid filminspelning den 1-16 oktober 2026, dnr 22647-2026 2026-09-18 Länsstyrelsen Skåne Håkan Berggren Gata/Park/Natur 2026.1740 I Följebrev vattentjänstplan samråd 2026-2038 Underrättelse 2026-09-21 Ystads kommun Ulrika Ahrlin SBN 2026/143 Samråd för Ystads kommuns vattentjänstplan 2026- Samhällsbyggnad 2038 centralt/övergripande 2026.1741 I Samrådshandling Vattentjänstplan 2026-2038 Underrättelse 2026-09-21 Ystads kommun Ulrika Ahrlin SBN 2026/143 Samråd för Ystads kommuns vattentjänstplan 2026- Samhällsbyggnad 2038 centralt/övergripande 2026.1742 I Samrådshandling Miljöbedömning 2026-2038 Underrättelse 2026-09-21 Ystads kommun Ulrika Ahrlin SBN 2026/143 Samråd för Ystads kommuns vattentjänstplan 2026- Samhällsbyggnad 2038 centralt/övergripande 2026.1743 I Samrådshandling PM Analys VA-områden 2026-2038 Underrättelse 2026-09-21 Ystads kommun Ulrika Ahrlin SBN 2026/143 Samråd för Ystads kommuns vattentjänstplan 2026- Samhällsbyggnad 2038 centralt/övergripande 2026.1744 I Samråd för Ystads kommuns vattentjänstplan 2026- Underrättelse 2038 2026-09-21 Ystads kommun Ulrika Ahrlin SBN 2026/143 Samråd för Ystads kommuns vattentjänstplan 2026- Samhällsbyggnad 2038 centralt/övergripande 2026.1738 I Kopia av polisanmälan gällande skadegörelse Dnr Anmälan 5000-K1009439-26 2026-09-21 Polismyndigheten Bengt Persson Gata/Park/Natur 2026.1746 U Delegeringsbeslut Parkeringstillstånd Delegeringsbeslut 2026-09-22 ***Sekretess*** Tove Persson SBN 2026/87 Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad Gata/Park/Natur 2026.1749 U Delegeringsbeslut Parkeringstillstånd Delegeringsbeslut 2026-09-22 ***Sekretess*** Tove Persson SBN 2026/142 Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad Gata/Park/Natur Sidan 3 av 5 167 2026.1753 I Remiss - Förslag till ändrat allmänt råd om Remiss kvävegödsling 2026-09-22 Skogsstyrelsen Ulrika Ahrlin SBN 2026/147 Remiss - Förslag till ändrat allmänt råd om Samhällsbyggnad kvävegödsling centralt/övergripande 2026.1776 U Signerat avtal Komplett lövlastarvagn - Geen Deer AB Avtal - varor o tjänster 2026-09-24 Green Deer AB Ulrika Ahrlin Samhällsbyggnad centralt/övergripande 2026.1770 U Begäran om fordonsflytt Anmälan 2026-09-24 Al Yateem, Hosam Eva Lärka SBN 2026/28 Fordonsflytt 2026 Gata/Park/Natur 2026.1773 I Yttrande gällande behov av beslut kring investeringar i Yttrande Granebo vattenverk 2026-09-24 Österlen VA Ulrika Ahrlin SBN 2026/149 Behov av beslut kring investeringar i Granebo VA (vatten & avlopp) vattenverk 2026.1782 U Delegeringsbeslut, A575.481/2026, Remiss, Delegeringsbeslut Byggetablering, upplag, inhägnat arbetsområde, Byskillnadsgatan, Tomelilla, 2026-09-23--2026-11-06 2026-09-25 Polismyndigheten Martin Wassenius SBN 2026/19 Tillstånd enligt ordningslagen och lokala Gata/Park/Natur ordningsföreskrifter 2026 2026.1783 U Översänt yttrande, A575.481/2026, Remiss, Yttrande Byggetablering, upplag, inhägnat arbetsområde, Byskillnadsgatan, Tomelilla, 2026-09-23--2026-11-06 2026-09-25 Polismyndigeheten Martin Wassenius SBN 2026/19 Tillstånd enligt ordningslagen och lokala Gata/Park/Natur ordningsföreskrifter 2026 2026.1785 U Yttrande gällande överklagat avslagsbeslut för Yttrande ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad § 2026/116 2026-09-25 ***Sekretess*** Hannah Andersson SBN 2026/116 Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad Gata/Park/Natur 2026.1804 U Delegeringsbeslut Parkeringstillstånd Delegeringsbeslut 2026-09-29 ***Sekretess*** Hannah Andersson SBN 2026/144 Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad Gata/Park/Natur 2026.1998 U Avbrytandebeslut Skogsentreprenad Beslut 2026-09-30 Trädkraft Ulrika Ahrlin SBN 2026/164 Inköp av Skogsentreprenad Gata/Park/Natur Sidan 4 av 5 168 2026.1999 U Upphandlingsprotokoll SkogsentreprenadBort Protokoll redigerad 2026-09-30 Trädkraft Ulrika Ahrlin SBN 2026/164 Inköp av Skogsentreprenad Gata/Park/Natur Sidan 5 av 5 169 Samhällsbyggnadsnämnden Handläggare: Sara Ek Svensson Diarienummer: SBN 2026/3 Titel: Nämndsekreterare E-post: Sara.EkSvensson@tomelilla.se Datum 23 oktober 2026 Redovisning av anmälningsärenden 2026-11-06 samhällsbyggnadsnämnden Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning Redovisning av anmälningsärenden för samhällsbyggnadsnämnd 2026-11-06: - Ksau § 257/2026 Svar på medborgarinitiativ - Naturskola för barn genom Brösarps Byagille - Ksau § 256/2026 Svar på medborgarinitiativ - Renovering av lekplats på Hovslagaregatan - Kf § 103/2026 Begäran om investeringsmedel 2026 till oförutsett på fastighet - Reservation angående begäran om investeringsmedel 2026 till oförutsett på fastighet -Centerpartiet Kf § 103/2026 - Kf § 104/2026 Inriktningsbeslut för Rosendals rötkammare - Ks § 198/2026 Förslag på hur Byavångsskolan och Lindesborgsskolan kan användas när den nya skolan är klar - Ansökan om anslutning av kommunalt VA Råbocken 6 - Protokoll 2026-10-23 samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott §§ 53- 68_signerat Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Sara Ek Svensson, 2026-10-23 tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Samhällsbyggnad centralt, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 170

Sbnau § 66 Dnr SBN 2026/4 Delegeringsbeslut 23 oktober 2026 samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Förvaltningen redovisar följande delegeringsbeslut i enlighet med C 23:04 Delegeringsregler för samhällsbyggnadsnämnden mandatperiod 2023-2026. - 2026-10-16 Samhällsbyggnadschefen Ulrika Ahrlin Avtal - Skogsentreprenad - 2026-10-15 Samhällsbyggnadschefen Ulrika Ahrlin Avtal – moduler till personal Tomelilla - 2026-10-15 Samhällsbyggnadschefen Ulrika Ahrlin Tilldelningsbeslut skogsentreprenad - 2026-10-02 Samhällsbyggnadschefen Ulrika Ahrlin Tilldelningsbeslut moduler till personal Tomelilla - 2026-09-30 Samhällsbyggnadschefen Ulrika Ahrlin Beslut om avbrytande av upphandling avseende skogsentreprenad Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att lägga informationen till handlingarna. 5 2f ef 0 7 9 Beslutsunderlag 5 e 2 b Tjänsteskrivelse nämndsekreterare My Johansson, handlingsid: 2026.1973. a- 8 3 9 _________ b- 3 4 7 9- c 1 9 e- 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 32725 Si Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026

Sbnau § 67 Dnr SBN 2026/3 Anmälningsärenden 23 oktober 2026 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning Redovisning av anmälningsärenden för samhällsbyggnadsnämnds arbetsutskott 2026-10-23: - Ksau § 257/2026 Svar på medborgarinitiativ - Naturskola för barn genom Brösarps Byagille - Ksau § 256/2026 Svar på medborgarinitiativ - Renovering av lekplats på Hovslagaregatan - Kf § 103/2026 Begäran om investeringsmedel 2026 till oförutsett på fastighet - Reservation angående begäran om investeringsmedel 2026 till oförutsett på fastighet -Centerpartiet Kf § 103/2026 - Kf § 104/2026 Inriktningsbeslut för Rosendals rötkammare - Ks § 198/2026 Förslag på hur Byavångsskolan och Lindesborgsskolan kan användas när den nya skolan är klar ’ - Ansökan om anslutning av kommunalt VA Råbocken 6 Förvaltningens förslag till beslut 5 2f Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar lägga redovisningen av ef 7 0 anmälningsärenden till handlingarna. 9 5 e 2 b a- Beslutsunderlag 8 3 9 b- Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Sbn 2026-1974. 3 7 4 9- Ksau § 257/2026 Svar på medborgarinitiativ - Naturskola för barn genom Brösarps c 1 9 Byagille, handlingsid: Sbn 2026.1859. e- 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 32826 Si Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 § 67 forts.

Sbnau § 68 Informationsärende – Personalärende Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Information om personalärende. _________ 5 2f ef 0 7 9 5 e 2 b a- 8 3 9 b- 3 7 4 9- c 9 1 e- 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 42028 Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Signed by: Sander Dijkstra Signed by: Maj Inger Åbonde Date: 2026-10-29 13:14:34 Date: 2026-10-29 10:42:25 BankID refno: 01a18795-4680-7ec0-ac0d-54b805f36192 BankID refno: 01a18709-e782-77b3-8aa8-7fc9b766ed61 Ordförande samhällsbyggnadsnämnden: Sander Justerare: Inger Åbonde Dijkstra 5 2f ef 0 7 9 5 e 2 b a- 8 3 9 b- 3 7 4 9- c 9 1 e- 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at n g 229 Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.

Kf § 101/2026 Gemensam struktur för delegationsordningar, handlingsid: Sbn 2026.1870. C 26:01 Delegationsordning för kommunstyrelsen mandatperioden 2026-2030, handlingsid: Sbn 2026.1870 Tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade den 21 september (Kf 101/2026) att rekommendera kommunens nämnder att utgå från den struktur och de gemensamma principer som fastställs genom kommunstyrelsens delegationsordning inför mandatperioden 2027-2030. _________ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden 35 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026 Kf § 101 Dnr KS 2025/275 Gemensam struktur för delegationsordningar Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att rekommendera kommunens nämnder att utgå från den struktur och de gemensamma principer som fastställs genom kommunstyrelsens delegationsordning inför mandatperioden 2027-2030. Ärendebeskrivning Under det gångna året har organisations- och arvodesutskottet, OAB, genomfört en samlad översyn av kommunens mest grundläggande styrdokument för den politiska organisationen, det vill säga reglementena för kommunstyrelsen och nämnderna samt kommunstyrelsens delegationsordning. Utgångspunkten är att dessa dokument är nära sammanlänkade och behöver bygga på samma ansvarsfördelning för att skapa en tydlig, rättssäker och effektiv styrning. Om reglementet beskriver vad en nämnd ansvarar för, beskriver delegationsordningen hur beslutsfattandet ska fungera i praktiken och vem som får fatta beslut på nämndens vägnar. Kommunens nuvarande delegationsordningar har, liksom reglementena, vuxit fram under flera mandatperioder och reviderats vid ett flertal tillfällen. Resultatet har blivit dokument med varierande struktur, disposition, detaljnivå, terminologi och språk. På flera håll återfinns olika sätt att beskriva liknande beslutssituationer, samtidigt som vissa områden saknar reglering eller inte längre speglar dagens arbetssätt och organisation. Mot bakgrund av den föreslagna revideringen av kommunens reglementen har det därför bedömts nödvändigt att även genomföra ett omtag vad gäller kommunens delegationsordningar. Syftet med översynen Syftet med översynen av kommunstyrelsens delegationsordning har varit att skapa en modern, enhetlig och lättillgänglig struktur som: • överensstämmer med det nya gemensamma reglementet, • tydliggör ansvarsfördelningen mellan politik och förvaltning, • förenklar tillämpningen för förtroendevalda, chefer och medarbetare, 36 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026 § 101 forts. • stärker rättssäkerheten, • bidrar till en mer effektiv verkställighet av fattade beslut. En viktig ambition har varit att skapa förutsättningar för att samtliga nämnder på sikt arbetar utifrån samma grundstruktur. Det innebär inte att innehållet ska vara identiskt mellan nämnderna, då verksamheterna skiljer sig åt, men att dokumentens uppbyggnad, disposition och grundläggande principer bör vara enhetliga. Vardera nämnd ska alltså även fortsättningsvis äga rådigheten över sin verksamhets specifika delegationer. En gemensam struktur minskar sårbarheten, underlättar vardagen av förtroendevalda och medarbetare samt skapar bättre förutsättningar för intern kontroll och uppföljning. Det ska vara lätt att göra rätt I en kommun fattas varje månad ett stort antal beslut. Beslut om bistånd, bygglov, inköp, personalfrågor, myndighetsutövning, avtal, placeringar, tillstånd och andra löpande verksamhetsfrågor kan av både praktiska och demokratiska skäl inte hanteras av nämnderna i sin helhet. För att verksamheten ska fungera effektivt behöver beslutanderätt delegeras till utskott, ordförande, chefer och andra tjänstepersoner. Delegationsordningen är därför ett av kommunens viktigaste styrdokument i det dagliga arbetet. En väl genomarbetad delegationsordning ska inte bara reglera vem som får fatta beslut. Den ska också bidra till att det blir lätt att göra rätt. Med tydliga delegationer minskar risken för osäkerhet, dubbla beslutsvägar och onödiga administrativa led. Samtidigt säkerställs den demokratiska kontrollen genom att beslut som fattas med stöd av delegation återrapporteras till respektive nämnd. Viktigare förändringar i kommunstyrelsens delegationsordning Översynen har inneburit såväl språkliga som strukturella förändringar. Bland annat har: • rubriksättning och disposition setts över och förtydligats, • nya rubriker införts för att göra dokumentet mer överskådligt, • administrativa frågor och ekonomiska frågor delats upp i tydligare avsnitt, 37 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026 § 101 forts. • beslut om upphandling särskiljts från andra beslut som rör tecknande av avtal, • ansvarsfördelningen mellan olika funktioner förtydligats, • ett antal tidigare saknade beslutspunkter tillförts, • delegationer moderniserats utifrån nuvarande organisation och arbetssätt. Översynen har också haft som utgångspunkt att skapa bättre förutsättningar för en effektiv verkställighet. I flera delar av organisationen har delegationsordningarna historiskt koncentrerat beslutanderätten till ett fåtal chefsfunktioner. Detta har i vissa fall skapat onödiga administrativa flaskhalsar. Förslaget innebär därför att beslutanderätten i större utsträckning placeras hos den funktion som har bäst kompetens i eller verksamhetsansvar närmast frågan. Syftet är inte att minska kontrollen utan att säkerställa att beslut fattas på rätt nivå, vid rätt tidpunkt och med rätt kompetens. Kopplingen till det nya reglementet Det nya gemensamma reglementet utgör den övergripande ramen för kommunens ansvarsfördelning under mandatperioden 2026–2030. För att denna styrmodell ska fungera fullt ut behöver nämndernas delegationsordningar utformas på ett sätt som harmonierar med reglementets struktur och innehåll. Kommunstyrelsens delegationsordning har därför arbetats om med utgångspunkt i det nya reglementet och kan fungera som modell för det fortsatta arbetet i övriga nämnder. OAB föreslår, för att framtidssäkra och på ett enklare sätt hålla kommunens styrande dokument aktuella och uppdaterade, att kommunfullmäktige fattar beslut om att ge kommunstyrelsen mandat att äga mallen. När kommunstyrelsen har antagit sin nya delegationsordning bör respektive nämnd, med stöd av förvaltningen, genomföra motsvarande översyn och därefter besluta om sina egna delegationsordningar. Det är viktigt att varje nämnds delegationsordning speglar nämndens särskilda uppdrag samtidigt som den följer den gemensamma strukturen och de grundläggande principer som kommunen valt att tillämpa. Sammanfattning Kommunens delegationsordningar är centrala verktyg för att omsätta den politiska viljan till praktiskt genomförande. Tillsammans med reglementena skapar de den styrkedja som gör det möjligt att kombinera demokratisk kontroll med en effektiv och rättssäker verksamhet. 38 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026 § 101 forts. Den föreslagna revideringen av kommunstyrelsens delegationsordning innebär ett viktigt steg i arbetet med att modernisera kommunens styrdokument inför mandatperioden 2026–2030. Genom en tydligare struktur, enhetliga principer och en mer ändamålsenlig fördelning av beslutanderätt skapas bättre förutsättningar för såväl politiskt ledarskap som verksamheternas dagliga arbete. När samtliga nämnder genomfört motsvarande översyn kommer kommunen att ha ett mer sammanhållet och lättillgängligt system av reglementen och delegationsordningar, där ansvar, befogenheter och beslutsvägar är tydliga för såväl förtroendevalda som medarbetare. Detta ger goda förutsättningar för ett effektivt genomförande av den nya mandatperiodens politiska prioriteringar och mål. Mandatperiod och ikraftträdande Enligt 5 kap. 9 § kommunallagen väljs ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige för fyra år räknat från och med den 15 oktober valåret. Mandatperioden inleds därmed formellt under hösten efter valet, men sedvanligt är att nämnder tillträder efter årsskiftet 2026/2027. Kommunstyrelsens delegationsordning föreslås däremot börja gälla när kommunstyrelsens beslut har vunnit laga kraft. Ekonomiska konsekvenser Förslaget bedöms inte medföra några direkta ekonomiska konsekvenser. Arbetet med att ta fram och implementera nya reglementen och delegationsordningar genomförs inom ramen för befintliga resurser. På sikt bedöms en tydligare ansvarsfördelning och mer enhetliga styrdokument kunna bidra till en effektivare administration och styrning. Barnperspektivet Ärendet avser kommunens styrning och ansvarsfördelning och bedöms inte medföra några direkta konsekvenser för barn. En tydlig och rättssäker styrning av kommunens verksamheter bedöms dock indirekt bidra till att beslut som rör barn och unga fattas på ett mer enhetligt och ändamålsenligt sätt. 39 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026 § 101 forts. Medborgarperspektivet Tydliga reglementen och delegationsordningar bidrar till ökad rättssäkerhet, transparens och ansvarsfördelning inom den kommunala organisationen. Förslaget bedöms därmed stärka förutsättningarna för en effektiv och rättssäker kommunal verksamhet till nytta för medborgare, näringsliv, föreningsliv och besökare. Miljöperspektivet Ärendet bedöms inte medföra några direkta konsekvenser för miljön. En tydlig ansvarsfördelning och en ändamålsenlig styrning skapar dock bättre förutsättningar för kommunen att bedriva ett långsiktigt och systematiskt arbete inom miljö- och hållbarhetsområdet Uppföljning Delegationsordningar är levande dokument som revideras vid behov eller iför ny mandatperiod. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att rekommendera kommunens nämnder att utgå från den struktur och de gemensamma principer som fastställs genom kommunstyrelsens delegationsordning inför mandatperioden 2027- 2030. Beslutsunderlag

Kf § 102/2026 Gemensamt reglemente för nämnder mandatperioden 2026-2030, handlingsid: Sbn 2026.1873. Gemensamt reglemente för kommunstyrelse och nämnder mandatperioden 2026- 2030, handlingsid: Sbn 2026.1847. Tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade den 21 september (Kf §102/2026) att: 1. anta förslag till nytt gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna att gälla från och med den 1 januari 2027, 2. upphäva tidigare reglementen för de nämnder som omfattas av aktuellt ärende 3. besluta att kommunstyrelsen ansvarar för kommunens gemensamma struktur och innehållsprinciper för delegationsordningar samt att nämnderna ska följa dessa vid upprättande och revidering av sina delegationsordningar. uppdra åt kommundirektören att samordna arbetet med att skapa en enhetlig struktur för kommunens delegationsordningar _________ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden 70 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026 Kf § 102 Dnr KS 2025/114 Gemensamt reglemente för nämnder mandatperioden 2026-2030 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. anta förslag till nytt gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna att gälla från och med den 1 januari 2027, 2. upphäva tidigare reglementen för de nämnder som omfattas av aktuellt ärende 3. besluta att kommunstyrelsen ansvarar för kommunens gemensamma struktur och innehållsprinciper för delegationsordningar samt att nämnderna ska följa dessa vid upprättande och revidering av sina delegationsordningar. 4. uppdra åt kommundirektören att samordna arbetet med att skapa en enhetlig struktur för kommunens delegationsordningar. Ärendebeskrivning Under det gångna året har organisations- och arvodesutskottet, OAB, genomfört en översyn av kommunens mest grundläggande styrdokument för den politiska organisationen, det vill säga: - nämndernas reglementen - kommunstyrelsens delegationsordning Nuvarande reglementen och delegationsordningar har vuxit fram över en längre tidsperiod i Tomelilla kommun och reviderats vid ett flertal tillfällen. Detta har medfört skillnader i struktur, språkbruk och reglering mellan nämnderna och speglar inte längre dagens organisation, lagstiftning, behov och arbetssätt fullt ut. 71 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026 § 102 forts. Ett reglemente, vad är det egentligen? Kommunallagen och ytterst regeringsformen anger vilka uppgifter kommunerna har och hur demokratin på nationell, regional och lokal nivå ska fungera. Ett reglemente är inte bara ett dokument om organisation, paragrafer eller ansvarsfördelning. Det är ett verktyg för demokratin. Genom tydliga uppdrag, klara ansvarsförhållanden och en gemensam förståelse för kommunens styrning skapas förutsättningar för att de politiska ambitioner som kommunfullmäktige beslutar om också kan omsättas i praktiken. Förslaget till nytt reglemente har därför tagits fram med utgångspunkt i kommunallagens ansvarssystem, men med blicken riktad framåt. Syftet är att ge Tomelilla kommun en modern, tydlig och hållbar styrmodell som stödjer såväl det politiska ledarskapet som verksamheternas genomförande. När kommunfullmäktige antar ett nytt reglemente fattas därför inte bara beslut om en organisatorisk struktur. Det är också ett beslut om hur kommunen ska skapa bästa möjliga förutsättningar att möta framtidens utmaningar och möjligheter. Ytterst handlar det om att stärka kommunens förmåga att leverera värde för dem såväl politiker som tjänstepersoner finns till för; medborgarna. De människor som väljer att besöka, leva och verka i Tomelilla. Med ett tydligt och gemensamt ramverk för ansvar, ledning och samverkan ges den nya mandatperioden de bästa förutsättningarna att utveckla Tomelilla kommun i den riktning som kommunfullmäktige beslutar. Det nya reglementet bedöms ge kommunen ett mer ändamålsenligt och framtidssäkrat styrdokument inför mandatperioden 2026–2030. Syfte och utgångspunkter under beredningen Syftet med att kommunen framöver har ett gemensamt dokument för de flesta nämnder, istället för ett reglemente för vardera nämnd, är att skapa ett modernt, enhetligt och rättssäkert styrdokument. Detta ska tydliggöra ansvar, roller och befogenheter inom den politiska organisationen. En viktig utgångspunkt för organisations- och arvodesberedningen har varit att tydligare anpassa reglementet till kommunallagens ansvarsfördelning mellan kommunstyrelsen och övriga nämnder samt på ett enklare sätt kunna hålla dokumentet aktuellt och uppdaterat. Översynen har kvalitetssäkrats genom dialog med nämnder, chefer, medarbetare och specialistfunktioner. 72 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026 § 102 forts. Huvudsakliga förändringar Det föreslagna reglementet, det gemensamma reglementet vilar på SKR:s modellreglemente som grund. I föreliggande förslag kan de huvudsakliga förändringarna sammanfattas enligt följande: - De flesta nämnders uppdrag har samlats i ett gemensamt reglemente (se avgränsning nedan). - Nämndövergripande/gemensamma bestämmelser har identifierats och samlats i specifika kapitel vilket ger en enhetlig struktur och förbättrar överskådlighet och tillämpbarhet. - En modernisering och förenkling av språket gjorts för att göra ansvarsfördelning och uppdrag tydligare. - Bestämmelser uppdaterats utifrån ny eller förändrad lagstiftning, bland annat avseende informationssäkerhet och cybersäkerhet (NIS2), civil beredskap samt regelverket som aktualiseras vid höjd beredskap och krig. - Det strategiska uppdraget versus det operativa uppdraget har tydliggjorts, (se nedan.) Det strategiska versus det operativa uppdraget Kommunstyrelsen har enligt 6 kap. 1 § kommunallagen en särställning som kommunens ledande politiska organ med ansvar för att leda och samordna kommunens angelägenheter samt utöva uppsikt över övriga nämnders verksamhet. Kommunstyrelsen har en särskild roll då det gäller att omsätta kommunfullmäktiges beslut, mål och inriktningar till en samlad och långsiktig utveckling av kommunen. De övriga nämnderna ansvarar inom sina respektive verksamhetsområden för specialistkunskap, verksamhetsutövning och genomförande. Samtidens krav på kommunerna ökar ständigt. För att kunna fullgöra sitt ansvar behöver kommunstyrelsen lägga fokus på strategiska frågor inom flera områden som samtidigt hanteras operativt av facknämnderna. Detta innebär inte att nämndernas ansvar minskar, utan att ansvarsfördelningen behöver vara tydlig mellan strategisk ledning och operativ verksamhet. Det nya gemensamma reglementet syftar till att synliggöra detta gränssnitt. 73 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026 § 102 forts. Folkhälsa Flera av de frågor som kommuner arbetar med idag kan inte naturligt hänföras till endast en nämnd. Folkhälsa är ett exempel på ett kommunövergripande perspektiv som berör kommunens samlade verksamhet och därmed flera nämnders uppdrag. På motsvarande sätt är besöksnäring, samhällsutveckling, kompetensförsörjning, attraktionskraft och hållbar tillväxt frågor som påverkar kommuners långsiktiga utveckling och därför måste hanteras ur ett kommunövergripande perspektiv samtidigt som delar av genomförandet ligger inom en eller flera facknämnders ansvarsområden. Besöksnäring När det gäller besöksnäringen (tidigare ofta benämnd som turism, ett begrepp som idag anses för snävt) är det exempelvis naturligt att kultur- och fritidsnämnder ansvarar för verksamhetsnära frågor såsom evenemang, aktiviteter, mötesplatser och andra insatser riktade till besökare. Samtidigt är besöksnäringen nära sammankopplad med näringslivsutveckling, etableringar, platsutveckling, attraktivitet, marknadsföring och kommunens långsiktiga tillväxt, vilket är frågor av strategisk betydelse för hela kommunen och där kommunstyrelsen därför behöver ha ett tydligt övergripande ansvar och fatta beslut av mer strategisk karaktär. Samhällsbyggnadsfrågor Motsvarande ansvarsfördelning gäller inom samhällsbyggnadsområdet, där samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för genomförande och förvaltning inom sitt verksamhetsområde medan kommunstyrelsen ansvarar för den samlade strategiska utvecklingen och för att verkställa kommunfullmäktiges övergripande mål, planer och inriktningar. Syftet med förslaget är således inte att skapa dubbla mandat utan att tydliggöra den ansvarsfördelning som följer av kommunallagen, där kommunstyrelsen leder, samordnar och följer upp kommunens samlade utveckling medan facknämnderna ansvarar för specialistkompetens, verksamhetsutövning och operativt genomförande inom sina respektive områden. Det är viktigt såväl för förvaltning som politik att ärenden enkelt kan sorteras in under rätt nämnd under beredningen. Med stöd av skrivningar i det nya förslaget underlättas fördelningen av ärenden. 74 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026 § 102 forts. Dokumentets struktur Det föreslagna, gemensamma reglementet har en tydlig struktur. Inledningsvis samlas det som gäller för kommunstyrelsen och samtliga nämnder. Därefter följer vardera nämnds specifika uppdrag. Nedan följer en sammanfattning. Kapitel 1 – Kommunens styrning och organisation I det inledande kapitlet beskrivs de grundläggande förutsättningarna för kommunens styrning. Kapitlet tydliggör bland annat: • att kommunallagen utgör grunden för kommunens organisation och verksamhet, • kommunfullmäktiges ställning som kommunens högsta beslutande organ, • kommunfullmäktiges möjlighet att genom reglementen delegera ansvar och uppgifter till styrelser och nämnder, • kommunens organisation och relationen mellan politiska organ och förvaltning. • Syftet är att ge en gemensam förståelse för hur ansvar och mandat fördelas i kommunen. Kapitel 2 – Gemensamma bestämmelser I detta kapitel har sådana bestämmelser samlats som gäller samtliga nämnder och kommunstyrelsen. Det omfattar exempelvis regler om: • personuppgiftsansvar, • intern kontroll, • uppföljning och återrapportering, • samråd mellan nämnder, • ansökan om statsbidrag, • informationssäkerhet, • beredskapsfrågor och krisledning. • Genom att samla dessa frågor på ett ställe undviks dubbleringar och risken för olika tolkningar mellan nämnderna minskar. 75 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026 § 102 forts. Kapitel 3 – Gemensamma arbetsformer Kapitlet innehåller regler för nämndernas och kommunstyrelsens arbetsformer. Här regleras bland annat: • sammanträden, • kallelser, • deltagande på distans, • justering av protokoll, • närvarorätt, • beredning av ärenden. • Bestämmelserna syftar till att skapa en enhetlig hantering av formella processer och säkerställa att arbetet bedrivs på ett rättssäkert och likvärdigt sätt inom hela kommunen. Kapitel 4 – 12 Nämndernas uppdrag och ansvar Kapitel 4 – 12 innehåller de nämndspecifika bestämmelserna. Varje kapitel inleds med en kort beskrivning av respektive nämnds uppdrag och plats i kommunens organisation. Därefter redovisas nämndens sammansättning samt eventuella utskott. För att skapa en enhetlig struktur och öka tydligheten har samma rubriksättning använts för samtliga nämnder. Huvudrubrikerna omfattar bland annat: • Övergripande uppdrag • Verksamhetsområde • Särskilda uppgifter enligt lag • Samverkan Kommunstyrelsens kapitel avviker i viss utsträckning från övriga nämnders. Detta följer av kommunstyrelsens särställning enligt kommunallagen som kommunens ledande politiska organ med ansvar för ledning, samordning och uppsikt över kommunens verksamhet. 76 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026 § 102 forts. Nämndspecifika förändringar – en sammanfattning Kommunstyrelsen Den mest omfattande översynen har skett av kommunstyrelsens reglemente. Syftet har varit att tydligare anpassa reglementet till kommunallagens systematik och kommunstyrelsens lagstadgade uppdrag. Särskilt fokus har lagts på att: • tydliggöra kommunstyrelsens strategiska roll och ansvar för kommunens övergripande utveckling, • förtydliga kommunstyrelsens uppsiktsplikt över nämnder, kommunala bolag samt verksamhet som utförs av externa utförare, • belysa kommunstyrelsens överordnade ställning enligt kommunallagen i förhållande till övriga nämnder, • tydligare skilja mellan kommunstyrelsens ledande och samordnande ansvar och nämndernas ansvar som specialistorgan inom sina respektive verksamhetsområden. Målet har varit att skapa en tydligare styrkedja mellan kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnderna. Vård- och omsorgsnämnden och familjenämnden För vård- och omsorgsnämnden har endast mindre verksamhetsmässiga förändringar gjorts. Bestämmelserna har främst setts över utifrån lagstiftning och terminologi. För båda nämnderna har ett antal bestämmelser flyttats till de gemensamma kapitlen för att undvika dubbleringar. Det gäller bland annat regler om statsbidrag, digitala kallelser och ordförandebeslut. Vidare har kommunens ansvar för uppsikt och uppföljning av externa utförare förtydligats med anledning av att delar av verksamheten kan utföras av externa leverantörer. Rutiner kring intern ärendeberedning tagits bort. Sådana arbetsformer bör i stället beslutas och utvecklas inom förvaltningsorganisationen och hanteras inom verksamhetschefernas ansvar. 77 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026 § 102 forts. Samhällsbyggnadsnämnden För samhällsbyggnadsnämnden har särskild vikt lagts vid att tydliggöra gränsdragningen mellan nämndens ansvar och kommunstyrelsens övergripande lednings- och samordningsansvar. När frågor berör flera verksamhetsområden eller har en tydlig strategisk betydelse för kommunen ska kommunstyrelsen, i enlighet med sitt samordningsansvar, kunna avgöra ansvarsfördelningen. Reglementet har även anpassats till kommunens förändrade ansvarsförhållanden inom avfalls- och renhållningsområdet till följd av övergången mellan ÖKRAB och SYSAV. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås utgöra kommunens kontaktfunktion i frågor som rör avfalls- och renhållningsverksamhet. Bestämmelser om statsbidrag, digitala kallelser och ordförandebeslut återfinns numera i de gemensamma kapitlen. Kultur- och fritidsnämnden Bestämmelserna har uppdaterats för att bättre spegla dagens verksamhet och terminologi. Begreppet besöksnäring används i stället för tidigare benämningar inom turismområdet. Liksom för samhällsbyggnadsnämnden har ansvarsfördelningen mellan kultur- och fritidsnämnden och kommunstyrelsen förtydligats. Kommunstyrelsen har det övergripande strategiska ansvaret medan kultur- och fritidsnämnden ansvarar för verksamhetens genomförande inom sitt område. Bestämmelser avseende statsbidrag, personuppgiftshantering, digitala kallelser och ordförandebeslut har flyttats till de gemensamma kapitlen. Valnämnden och valberedningsnämnden För valnämnden och valberedningsnämnden består förändringarna huvudsakligen av strukturella och redaktionella justeringar. Bestämmelser om statsbidrag, digitala kallelser och ordförandebeslut återfinns nu i de gemensamma kapitlen, i syfte att skapa en mer enhetlig reglering för kommunens nämnder. 78 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026 § 102 forts. Krisledningsnämnden Reglementet för krisledningsnämnden kommer att behöva anpassas ytterligare mot bakgrund av den lagstiftning som förväntas träda i kraft den 1 januari 2027. I samband med översynen har krisledningsnämndens möjlighet att överta hela eller delar av andra nämnders verksamhetsområden vid extraordinära händelser i fredstid tydliggjorts. Vidare förtydligas kommunstyrelsens ansvar och befogenheter inom civilt försvar och vid höjd beredskap eller krig, i enlighet med den utveckling som sker inom totalförsvarsområdet. Det ska vara lätt att göra rätt Kommunens styrdokument är inte till för hyllan, utan för vardagen. De ska ge förtroendevalda, chefer och medarbetare ett tydligt stöd i sitt uppdrag och skapa förutsättningar för att verksamheten bedrivs rättssäkert, effektivt och i enlighet med de politiska beslut som fattats. När ansvar, befogenheter och beslutsvägar är tydliga skapas bättre förutsättningar för både god styrning och ett ändamålsenligt genomförande. Eftersom reglementet utgör grunden för nästa led i kommunens styrkedja, delegationsordningarna, har organisations- och arvodesutskottet även sett över kommunstyrelsens delegationsordning. Liksom kommunens reglementen har delegationsordningarna vuxit fram över flera mandatperioder genom ett stort antal kompletteringar och revideringar. Översynen visar att även dessa dokument är i behov av ett omtag för att skapa en mer enhetlig, överskådlig och ändamålsenlig struktur. Delegationsordningarna beslutas av respektive nämnd och anger vem som får fatta beslut inom nämndens ansvarsområde. För att skapa en gemensam struktur föreslår organisations- och arvodesutskottet att kommunstyrelsen ansvarar för kommunens övergripande mall, disposition och gemensamma innehåll i delegationsordningarna. Vid revidering av sina delegationsordningar ska nämnderna följa de strukturprinciper och gemensamma delar som kommunstyrelsen fastställer. Respektive nämnd ansvarar därefter för att besluta om de verksamhetsspecifika delegationer som ryms inom nämndens eget ansvarsområde. 79 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026 § 102 forts. Förenklat innebär detta att: • Kommunfullmäktige fastställer principen. • Kommunstyrelsen ansvarar för gemensam struktur och nämndövergripande innehåll. • Respektive nämnd beslutar om sina verksamhetsspecifika delegationer. Om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget kommer arbetet med att revidera nämndernas delegationsordningar att fortsätta under hösten med stöd av förvaltningen inför beslut i respektive nämnd. Avgränsning - överförmyndarnämnden och revisionens reglementen Det gemensamma reglementet omfattar kommunstyrelsen och Tomelilla kommuns egna nämnder. Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd omfattas inte eftersom den är en gemensam nämnd som bedrivs i samverkan mellan Tomelilla, Ystad, Sjöbo och Simrishamns kommuner. Verksamheten regleras genom ett särskilt reglemente och samverkansavtal som beslutats gemensamt av de samverkande kommunerna och detta är oförändrat. Inte heller revisionen omfattas av det gemensamma reglementet. Revisionen är ingen nämnd utan ett självständigt kommunalt granskningsorgan med en särskild ställning enligt kommunallagen. Revisorernas uppdrag, arbetsformer och ansvar regleras därför i ett eget revisionsreglemente som också behålls i sin tidigare form. Beslut om nu nämnda reglementen har tagits av kommunfullmäktige den 15 juni 2026. Mandatperiod och ikraftträdande Enligt 5 kap. 9 § kommunallagen väljs ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige för fyra år räknat från och med den 15 oktober valåret. Mandatperioden inleds därmed formellt under hösten efter valet, men sedvanligt är att nämnder tillträder eller börjar arbeta enligt den nya strukturen först vid årsskiftet 2026/2027 varför det nya reglementet föreslås träda i kraft den 1 januari 2027. Ekonomiska konsekvenser Förslaget bedöms inte medföra några direkta ekonomiska konsekvenser. Arbetet med att ta fram och implementera nya reglementen och delegationsordningar genomförs inom ramen för befintliga resurser. På sikt bedöms en tydligare ansvarsfördelning och mer enhetliga styrdokument kunna bidra till en effektivare administration och styrning. 80 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026 § 102 forts. Barnperspektivet Ärendet avser kommunens styrning och ansvarsfördelning och bedöms inte medföra några direkta konsekvenser för barn. En tydlig och rättssäker styrning av kommunens verksamheter bedöms dock indirekt bidra till att beslut som rör barn och unga fattas på ett mer enhetligt och ändamålsenligt sätt. Medborgarperspektivet Tydliga reglementen och delegationsordningar bidrar till ökad rättssäkerhet, transparens och ansvarsfördelning inom den kommunala organisationen. Förslaget bedöms därmed stärka förutsättningarna för en effektiv och rättssäker kommunal verksamhet till nytta för medborgare, näringsliv, föreningsliv och besökare. Miljöperspektivet Ärendet bedöms inte medföra några direkta konsekvenser för miljön. En tydlig ansvarsfördelning och en ändamålsenlig styrning skapar dock bättre förutsättningar för kommunen att bedriva ett långsiktigt och systematiskt arbete inom arbetsmiljö-, miljö och hållbarhetsområdet. Uppföljning Kommunens styrdokument revideras som huvudregel inför ny mandatperiod och/eller vid behov. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att: 1. anta förslag till nytt gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna att gälla från och med den 1 januari 2027, 2. upphäva tidigare reglementen för de nämnder som omfattas av aktuellt ärende 3. besluta att kommunstyrelsen ansvarar för kommunens gemensamma struktur och innehållsprinciper för delegationsordningar samt att nämnderna ska följa dessa vid upprättande och revidering av sina delegationsordningar. 4. uppdra åt kommundirektören att samordna arbetet med att skapa en enhetlig struktur för kommunens delegationsordningar. 81 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026 § 102 forts. Beslutsunderlag

Kf § 103 Dnr KS 2024/147 Begäran om investeringsmedel 2026 till oförutsett på fastighet Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ytterligare investeringsmedel till samhällsbyggnadsnämnden 2026 till oförutsett på fastighet om 3 500 tkr, samt ökade driftsmedel för att möta ökade kapitaltjänstkostnader. Reservation Centerpartiet (Leif Sandberg, Ann-Marie Johansson, Anette Thoresson, Charlotte Rosdala, Tobias Högborg och Sven Gunnarsson) reserverar sig mot beslutet och lämnar en skriftlig reservation, handlingsid: Ks 2026.3542. Deltar inte i beslutet Sverigedemokraterna (Per Gustafsson, Anna Sandegren, Thony Blomgren, Anders Rosengren, Kent Gustafsson, Petra Blomgren, Peter Vestlund och Jan Gustafsson) deltar inte i beslutet. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 16 juni 2025 (Kf § 68/2025) om vilken ekonomisk tilldelning som ska gälla för kommunens nämnder och styrelse i sin helhet för verksamhetsåret 2026 samt fastställde den investeringsbudget som ska gälla för 2026. I samhällsbyggnadsnämndens remissyttrande till mål och budget 2026 (Sbn § 31/2025) la nämnden fram en investeringslista inför 2026. Inför investeringsbudgetbeslutet i kommunfullmäktige skedde en förändring av den av samhällsbyggnadsnämnden föreslagna investeringsprojektlistan. Fastighetsenhetens investeringsmedel för oförutsedda händelser hade strukits, vilket gör att det inte finns medel för detta i 2026 års investeringsbudget. 176 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026 § 103 forts. De beslutade villkoren för vad som räknas vara en investering är: • Över 30 tkr • Hållbart mer än 3 år • Det höjer standarden Beslut om investeringar tas på projektnivå och inte i kategorier så det är inte möjligt för tjänstepersoner eller nämnden att flytta medel själva. Detta betyder att när något oväntat går sönder i våra fastigheter där det kostar mer än 30 tkr och är hållbar i mer än 3 år och det samtidigt höjer standarden behöver åtgärdas så finns det i dagsläget inga medel för detta. Detta skulle drabba/drabbar verksamheterna förskola, skola och äldreomsorg som kommer att behöva bedriva verksamhet i en ej fungerande fastighet. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår därför kommunfullmäktige att avsätta ytterligare 3 500 tkr i investeringsmedel för 2026. Det är inte möjligt att använda kommunstyrelsens oförutsedda eftersom det är driftsmedel och inte investeringsmedel. Kapitaltjänstkostnader Beviljade investeringsmedel kommer innebära ökade kapitaltjänstkostnader som inte finns i samhällsbyggnadsnämndens beviljade ram, behov av kompensation kommer att uppstå. Om kommunfullmäktige beslutar om investeringar behöver dessa följas av ökade driftsmedel för att möta ökade kapitaltjänstkostnader och inte innebära ytterligare besparingar på underhållet av kommunens ytor och fastigheter. Ekonomiska konsekvenser Kostnader för avskrivningar och internräntor (kapitaltjänstkostnader) som uppstår hos en nämnd med anledning av investeringar ska enligt det ekonomiska reglementet täckas av tilldelad driftbudgetram för aktuell nämnd. Beviljade investeringsmedel kommer innebära ökade kapitaltjänstkostnader som inte finns i samhällsbyggnadsnämndens beviljade ram, behov av kompensation kommer att uppstå. Barnperspektivet Beslutet kan påverka kommunens barn och unga. En konsekvens om investeringar uteblir är att det kan drabba verksamheterna förskola och skola som kommer att behöva bedriva verksamhet i en ej fungerande fastighet. 177 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026 § 103 forts. Medborgarperspektivet Medborgarna har inte involverats i ärendet. Miljöperspektivet Investeringsbeslutet i sig har ingen bäring på miljöperspektivet. Uppföljning Investeringar följs upp vid varje nämndssammanträde samt i samband med ekonomisk uppföljning vid tre tillfällen under verksamhetsåret. Vid verksamhetsberättelse 1, verksamhetsberättelse 2 och årsbokslut. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ytterligare investeringsmedel till samhällsbyggnadsnämnden 2026 till oförutsett på fastighet om 3 500 tkr, samt ökade driftsmedel för att möta ökade kapitaltjänstkostnader. Kommunstyrelsen beslutar om medel beviljas så ska samhällsbyggnadsnämnden månadsvis till kommunstyrelsen återrapportera hur medlen använts. Beslutsunderlag

Kf § 104 Dnr KS 2026/80 Inriktningsbeslut för Rosendals rötkammare Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar välja alternativ 2, vilket innebär nybyggnation av både rötkammare och efterrötkammare, i enlighet med den bedömning som gjorts av Österlen VA och samhällsbyggnadsverksamheten. Ärendebeskrivning Sedan år 2022 är rötkammaren på avloppsreningsverket Rosendal tagen ur drift på grund av haveri. Österlen VA har rapporterat in detta till tillsynsmyndigheten, Länsstyrelsen, som tillfällig driftstörning. Enligt det tillstånd, se bild 3 i bilaga 1, som VA-huvudmannen har för att omhänderta spillvatten på Rosendal är rötkammaren en del av reningsprocessen. De tillstånd som Länsstyrelsen ger för att verksamhet ska kunna bedrivas på ett allmänt avloppsreningsverk är tillstånd som beskriver den tänkta reningsprocessen, tillstånd och process speglar varandra. Det vill säga att nuvarande tillstånd på Rosendal kräver en rötkammare. Av vägledning från Länsstyrelsen till Österlen VA framgår det att Länsstyrelsen anser att det är olämpligt att ta bort rötningsprocessen, se bild 3 i bilaga 1. Österlen VA har mot denna bakgrund vid nämndens sammanträde den 6 mars 2026 presenterat två alternativ, renovering alternativt nybyggnation av rötkammaren, för att få en fungerande reningsprocess enligt gällande tillstånd, se bild 8 i bilaga 1. Österlen VA behöver komma vidare i arbetet med att få den tillståndsgivna reningsprocessen åter i drift bland annat för att undvika föreläggande eller annan åtgärd från tillsynsmyndigheten. Bedömningen är att tillsynsmyndigheten måste få svar inom den närmsta framtiden om hur Österlen VA ska hantera den tillfälliga driftstörningen för att undvika åtgärder från tillsynsmyndigheten, Länsstyrelsen. Samhällsbyggnadsnämnden har tre möjliga val om hur VA-huvudmannen ska hantera frågan. Samtliga alternativ beskrivs i bilaga 1 och redovisades vid nämndens sammanträde den 6 mars 2026. • Alt. 0: Ta rötkammaren permanent ur drift och ansökan om nytt tillstånd hos Länsstyrelsen om att bedriva en reningsprocess utan rötning. • Alt. 1 (lång sikt): Renovera rötkammaren. 181 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026 § 104 forts. • Alt. 2 (Ny RK och ERK): Nybyggnation av rötkammare och efterrötkammare. Österlen VA rekommenderar alternativ 2 utifrån: • Det finns en risk att inte tillstånd ges för en reningsprocess utan rötkammare. • Nybyggnation av rötkammare och efterrötkammare ger en modern, robust, lättskött, kostnads- och energieffektiv slamrening som klarar nuvarande och framtida miljö- och arbetsmiljökrav. • Faktiska kostnader och tidsplan vid en renovering bedöms vara en väldigt osäkra då skicket kan vara sämre än förväntat. Samhällsbyggnadsverksamheten delar Österlen VA:s uppfattning om att alternativ 2 med nybyggnation av både rötkammare och efterrötkammare är att föredra och föreslår samhällsbyggnadsnämnden att välja den inriktningen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar välja alternativ 2, vilket innebär nybyggnation av både rötkammare och efterrötkammare, i enlighet med den bedömning som gjorts av Österlen VA och samhällsbyggnadsverksamheten. Beslutsunderlag

Ks § 137/2026 Begäran om investeringsmedel 2026 till oförutsett på fastighet, handlingsid: Ks 2026.2684 Reservation angående begäran om investeringsmedel 2026 till oförutsett på fastighet -Centerpartiet Kf § 103/2026 handlingsid: Ks 2026.3542. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 22 maj 2026 (Sbn § 39/2026) att föreslå kommunfullmäktige att bevilja ytterligare investeringsmedel till samhällsbyggnadsnämnden 2026 till oförutsett på fastighet om 3 500 tkr, samt ökade driftsmedel för att möta ökade kapitaltjänstkostnader. Förslag till beslut under sammanträdet Sander Dijkstra (M), Per-Martin Svensson (M) och Linda Ekelund (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Tobias Högborg (C) yrkar på avslag. 178 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026

Ks § 140/2026 Inriktningsbeslut för Rosendals rötkammare, handlingsid: Ks 2026.2687 Österlen VA AB redogörelse för rosendals rötkammaren, handlingsid: Ks 2026.1475 Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 10 april 2026 (Sbn § 26/2026) att föreslå kommunfullmäktige att välja alternativ 2, vilket innebär nybyggnation av både rötkammare och efterrötkammare, i enlighet med den bedömning som gjorts av Österlen VA och samhällsbyggnadsverksamheten. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att delge nämnden de rapporter som tagits fram av Sweco. 182 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026

Ks § 162/2026 Gemensamt reglemente för nämnder mandatperioden 2026-2030 handlingsid: KS 2026.3350. Gemensamt reglemente för nämnderna i Tomelilla kommun 2026-2030, handlingsid: KS 2025.3169

Ks § 163/2026 Kommunstyrelsens delegationsordning och gemensam struktur för delegationsordningar, handlingsid: KS 2026.3351. C 26:01 Delegationsordning för kommunstyrelsen mandatperioden 2026-2030, handlingsid: Ks 2026.3498. 40 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026

Ks § 187/2026 Nyttjande av Stationshuset, handlingsid: Sbn 2026.1866. 9 6 c 0 Tidigare behandling 6 7 9 0 Kommunstyrelsen beslutade den 30 september 2026 (Ks § 187/2026) att e 7 6 återremittera ärendet till förvaltningen för vidare handläggning och överlämna 3 d- ärendet till samhällsbyggnadsnämnden för fortsatt beredning inom ramen för 3f a 7- kommunens ordinarie lokalförsörjningsprocess samt den pågående framtagningen av 6 2 internhyresmodell. 4 4- c 1 e d- 7f e a e d d e: c n e er ef 3 (4) e r ur at n g 14 Si Samhällsbyggnad centralt/övergripande Sander Dijkstra Ordförande samhällsbyggnadsnämnden Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 9 6 c 0 6 7 9 0 e 7 6 3 d- 3f a 7- 6 2 4 4- c 1 e d- 7f e a e d d e: c n e er ef 4 (4) e r ur at n g 15 Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Signed by: Sander Dijkstra Date: 2026-10-11 07:03:59 BankID refno: 01a12958-7d1a-7b78-af10-2d6987c5dcce Ordförande samhällsbyggnadsnämnden: Sander Dijkstra 9 6 c 0 6 7 9 0 e 7 6 3 d- 3f a 7- 6 2 4 4- c 1 e d- 7f e a e d d e: c n e er ef e r ur at n g 16 Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 30 september 2026 Ks § 187 Dnr KS 2026/177 Nyttjande av Stationshuset Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för vidare handläggning och överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden för fortsatt beredning inom ramen för kommunens ordinarie lokalförsörjningsprocess samt den pågående framtagningen av internhyresmodell. Ärendebeskrivning Ovanvåningen i stationshuset har under en längre tid stått oanvänd. Samtidigt finns ett behov av ytterligare arbets- och möteslokaler inom kommunens verksamheter. Tillväxt- och utvecklingsavdelningen har anmält intresse för att använda lokalerna för arbetsplatser och möten samt för aktiviteter tillsammans med externa samverkansparter. Ovanvåningen består av fyra större arbetsrum, ett konferensrum, ett större mötesrum och en köksdel. Ett nyttjande av lokalerna skulle dels kunna tillgodose kommunens behov av arbets- och mötesplatser, dels bidra till ökad närvaro och aktivitet i stationsområdet. Ambitionen är att lokalerna inte enbart ska nyttjas av Tillväxt- och utvecklingsavdelningen utan, när så är möjligt, göras tillgängliga för övriga delar av den kommunala förvaltningen. Lokalerna kan även skapa möjligheter till samverkan med exempelvis Företagarna, Nyföretagarcentrum och Österlens folkhögskola. Dialog har förts mellan berörda verksamheter om förutsättningarna för ett sådant nyttjande. En fråga som behöver hanteras är kostnadsfördelningen mellan den fastighetsförvaltande verksamheten och den verksamhet som nyttjar lokalerna. Nuvarande internhyra för ovanvåningen uppgår till cirka 270 tkr per år. Kommunstyrelsen anser att det är olyckligt att ovanvåningen på stationshuset stått tomt under en längre tid, varför man beslutar att under ett år tillskjuta medel för att täcka del av internhyran samtidigt som man uppdrar till förvaltningen att säkerställa att kommunens samlade lokalbestånd ska användas på ett för kommunen som helhet ändamålsenligt och ekonomiskt effektivt sätt. 17 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 30 september 2026 § 187 forts. Ekonomiska konsekvenser Stationshuset ägs av Tomelilla kommun och ovanvåningen står för närvarande oanvänd. Ett internt nyttjande innebär därför inte i sig att kommunen ådrar sig en extern hyreskostnad motsvarande internhyran. Tillväxt- och utvecklingsavdelningen har bedömt att cirka 100 tkr kan finansieras inom verksamhetens tillgängliga medel. Varför den interna omfördelningen blir 170 tkr. Barnperspektivet Förslaget har inte någon direkt påverkan på barn och unga. Ett mer aktivt nyttjande av stationshuset kan dock skapa förutsättningar för aktiviteter riktade till barn och unga. Österlens folkhögskola har bland annat aktualiserat aktiviteter inom speldesign, 3D-skrivning och programmering. Det skapar även mer trygghet för kommunens barn och unga när det förekommer mer daglig aktivitet vid detta område i kommunen. Medborgarperspektivet Ett ökat nyttjande av stationshuset kan bidra till mer aktivitet och närvaro i stationsområdet samt skapa fler möjligheter till möten mellan kommunen, näringslivet, utbildningsaktörer och kommuninvånare. Medborgare har inte särskilt involverats i beredningen av ärendet. Miljöperspektivet Förslaget bedöms inte medföra någon betydande negativ miljöpåverkan. Stationshusets läge i direkt anslutning till kollektivtrafik kan innebära goda förutsättningar för resor med kollektivtrafik, gång och cykel. Uppföljning Nyttjandet av lokalen följs upp efter nio månader med avseende på lokalutnyttjande, kostnader och verksamhetsnytta. 18 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 30 september 2026 § 187 forts. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. att ovanvåningen i stationshuset under en försöksperiod på ett år får nyttjas av Tillväxt- och utvecklingsavdelningen för arbetsplatser, möten och samverkansaktiviteter samt, när så är möjligt, göras tillgänglig för övriga delar av kommunens förvaltning, 2. att Tillväxt- och utvecklingsavdelningen finansierar kostnaden för nyttjandet inom befintlig budgetram med minst 100 000 kronor, 3. att kommunstyrelsen under försöksperioden finansierar den del av internhyran som inte kan täckas inom Tillväxt- och utvecklingsavdelningens befintliga budgetram, dock med högst 170 000 kronor, 4. att slutlig ekonomisk reglering sker i samband med bokslutet utifrån faktiskt utfall, varvid endast den del av kostnaden som inte kan finansieras inom Tillväxt- och utvecklingsavdelningens befintliga budgetram regleras, dock högst 170 000 kronor, och 5. att ge kommundirektören i uppdrag att säkerställa att kommunens samlade lokalbestånd används på ett för kommunen som helhet ändamålsenligt och ekonomiskt effektivt sätt samt att återrapportera uppdraget till kommunstyrelsen senast 18 december 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse tillväxt- och utvecklingschef Henrik Lundblad, handlingsid: Ks 2026.3566. Förslag till beslut under sammanträdet Per-Martin Svensson (M) och Marianne Åkerblad (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Thony Blomgren (SD) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen för vidare handläggning och överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden. Som skäl för återremissen anför han att samhällsbyggnadsverksamheten arbetar med att ta fram en internhyresmodell som ska säkerställa kostnadstäckning för lokaler och underhåll samt att beslutet riskerar att få konsekvenser för denna modell. Han anför vidare att uppdraget i förslagets punkt 5 riktas till nuvarande kommundirektör, som är avgående, och att ärendet därför bör avvakta tills ny kommundirektör har tillträtt. 19 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 30 september 2026 § 187 forts. Ida Bornlykke (S) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen och överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden. Som skäl för återremissen anför hon att samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för lokalförsörjningsfrågor och därför bör bereda ärendet samt att ärendet inte är av sådan brådskande karaktär att ordinarie beredningsprocess kan frångås. Tobias Högborn (C) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen och överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden. Som skäl för återremissen anför han att ärendet ska hanteras genom den ordinarie lokalförsörjningsprocessen och att nyttjande av lokaler ska ske till gällande internhyra. Claes Melin (MP) yrkar att ärendet återremitteras till samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till samhällsbyggnadsnämnden för fortsatt handläggning. _________ Beslutet skickas till: Kommundirektör Helena Berlin Tillväxt- och utvecklingschef Henrik Lundblad Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin 20 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026

Ks § 191 Dnr KS 2025/224 Riktlinjer för inköpsprocess Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. att anta B 26:01 Riktlinje för inköpsprocess och avtalsförvaltning, handlingsid: Ks 2026.3697 samt 2. att upphäva B 19:01 Riktlinjer för direktupphandling, handlingsid: Ks 2019.1718. Ärendebeskrivning Nuvarande styrdokument för inköp och upphandling är inte längre ändamålsenliga. Förvaltningen har därför utarbetat nya dokument som tillgodoser dagens behov och lägger en större tyngd i avtal och avtalsförvaltning än tidigare styrdokument. Detta styrdokument skall ersätta Riktlinjer för direktupphandling Dnr Ks 2019/116. Ekonomiska konsekvenser En god inköpsprocess gynnar kommunens ekonomi positivt genom kvalitativa avtal. Barnperspektivet Beslutet påverkar inte barn och unga på annat sätt än andra. Medborgarperspektivet Medborgare har inte involverats i ärendets framtagning. Miljöperspektivet Hållbarhetsaspekter finns med i inköpsprocessen. Uppföljning Uppföljning av inköpsprocessen fångas upp inom regelbunden intern kontroll. 32 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 30 september 2026 § 191 forts. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 3. att anta B 26:01 Riktlinje för inköpsprocess och avtalsförvaltning, handlingsid: Ks 2026.3391 samt 4. att upphäva B 19:01 Riktlinjer för direktupphandling, handlingsid: Ks 2019.1718. Beslutsunderlag

§ 198 forts. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 28 augusti 2026 (Sbn § 67/2026 och § 68/2026) att föreslå kommunstyrelsen att ge förvaltningen i uppdrag att vidare utreda förutsättningarna för hyresbostäder i Byavångsskolans blå del, kulturhus med möjligheter till hantverksdel i den röda delen och särskilt boende på Lindesborgsskolans fastighet. Samtliga delar läggs in i lokalförsörjningsprogrammet och dess process. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 16 september 2026 (Ksau § 251/2026) att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Förslag till beslut under sammanträdet Per-Martin Svensson (M) yrkar att kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna samt ger förvaltningen i uppdrag att vidare utreda förutsättningarna för hyresbostäder i Byavångsskolans blå del, kulturhus med möjlighet till hantverksverksamhet i den röda delen samt särskilt boende på Lindesborgsskolans fastighet, i enlighet med samhällsbyggnadsnämndens förslag. Tobias Högborn (C) yrkar att kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för en avyttring av fastigheterna. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Per-Martin Svenssons (M) förslag. _________ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Lokalstrateg Linda Stenkilsson 186 Tomelilla den 2026-09-21 Dnr OVA 2026/320 Markus Norberg Östergatan 5, lgh 1101 273 30 Tomelilla Besöksadress: Nybogatan 2B 273 30 Tomelilla Kontakt 0417-77 78 00 Mejl kontakt@osterlenva.se www.osterlenva.se Förmedling av förbindelsepunkt Råbocken 6 Vi har tagit fram en förbindelsepunktskarta som tillsammans med detta dokument och fakturan för anläggningsavgiften utgör förmedling av förbindelsepunkt. Förbindelsepunktskartan är en värdehandling som hör till fastigheten och är därför viktig att spara. Ansvarsfördelning Österlen VA ansvarar för den allmänna VA-anläggningen fram till förbindelsepunkten. Som fastighetsägare ansvarar ni för den del av VA- anläggningen som ligger på er fastighet, från förbindelsepunkten och vidare in på fastigheten. Det innebär bland annat ansvar för ledningar, installationer samt framtida drift och underhåll på den egna fastigheten. Byggvatten Om ni behöver byggvatten under byggnationstiden kan ni kontakta vår kundtjänst. Byggvatten kan ordnas först efter att anläggningsavgiften är betald. Det är endast Österlen VA som får öppna servisventilen till fastigheten. Avgiften för byggvatten är 1998 kr enligt nu gällande VA-taxa. Installation av vattenmätare När installationerna på den egna fastigheten är färdigställda ska fastighetsägaren kontakta vår kundtjänst för att beställa installation av vattenmätare. I samband med detta öppnar Österlen VA servisventilen och släpper på vattnet. Vattenmätaren och installationen av vattenmätaren är kostnadsfria. Observera att servisventilen inte får öppnas av fastighetsägaren eller annan entreprenör. • E-post: kontakt@osterlenva.se • Telefon: 0417-77 78 00, vardagar kl. 9–12 187 Allmänna bestämmelser När förbindelsepunkten har anvisats och fastigheten anslutits till den allmänna VA-anläggningen gäller ABVA, Allmänna bestämmelser för användande av Simrishamns, Sjöbo, Skurups, Tomelilla och Ystads kommuners allmänna vatten- och avloppsanläggning. Med vänlig hälsning Kundtjänst och ekonomi Sofie Andersson VA-handläggare 188 Sammanträdesdatum: Samhällsbyggnadsnämndens 23 oktober 2026 arbetsutskott Plats och tid Äppelkriget, kommunhuset Tomelilla, den 23 oktober 2026, kl. 08.30-10.15 med ajournering 09.35-09.40 Beslutande Sander Dijkstra (M), ordförande Petra Blomgren (SD) ersätter Thony Blomgren (SD) Inger Åbonde (S), 2:e vice ordförande Övriga närvarande Se nästa sida. Utses att justera Inger Åbonde (S) Justerade paragrafer §§ 53-68 Justeringens plats och datum Digitalt via Netpublicator Sign Underskrifter Sekreterare Sara Ek Svensson Ordförande Sander Dijkstra (M) Justerare Inger Åbonde (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom digitalt anslag på tomelilla.se. Organ Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026 5 Datum då anslaget sätts upp 29 oktober 2026 2f ef 0 9 7 Datum då anslaget tas ned 22 november 2026 5 2 e b a- Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gustafs torg 16, Tomelilla 8 3 9 b- 3 7 4 9- Underskrift 9 c Sara Ek Svensson 1 e- 5 0 2 8 d e 4 e: c n e er ef e r ur at g n 1189 Si Sammanträdesdatum: 23 oktober 2026 Övriga närvarande Ulrika Ahrlin, samhällsbyggnadschef Ulrika Olsson, teknisk chef (närvarande under §§ 53–67) Håkan Berggren, planeringsingenjör (närvarande under §§ 53–67) Emmie Holst, kommunekolog (närvarande under §§ 53–67) Patrik Lundberg, kvalitetsutvecklare (närvarande under §§ 53–67) Johanna Kandell, verksamhetscontroller (närvarande under §§ 53–67) Sara Ek Svensson, nämndsekreterare My Johansson, nämndsekreterare Ärenden vid dagens sammanträde med Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott

Ksau § 228/2026 Medborgarinitiativ - Inrättande av en inomhusboulbana i Tomelilla, handlingsid: Sbn 2026.1611 _________ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden 142 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 19 augusti 2026 Ksau § 228 Dnr KS 2026/120 Medborgarinitiativ - Inrättande av en inomhusboulbana i Tomelilla Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning. Ärendebeskrivning Gunn Nilsson har den 4 juni 2026 inkommit med ett medborgarinitiativ med följande lydelse: Under vinterhalvåret (oktober till mars) upphör utomhusspelet på boulebanorna i Folkets Park, vilket är mycket saknat av kommunens pensionärer och övriga bouleentusiaster. Boule är en fantastisk sport för både den fysiska hälsan och social gemenskapen. Vinterhalvåret innebär ofta en ökad risk för isolering, särskilt bland äldre. En boulebana skulle fungera som en viktig mötesplats och motverkar ofrivillig ensamhet och psykisk ohälsa genom att hålla igång de sociala nätverken året runt. Efterfrågan på en inomhusanläggning är därför mycket stor. Därför föreslår jag att Tomelilla Kommun utreder möjligheterna att skapa en inomhusboulebana. Detta kan exempelvis göras genom att: • Undersöka möjligheten att anpassa en befintlig kommunal lokal. • Erbjuda en yta av någon av kommunens befintliga sporthallar. • Samverka med lokala föreningar eller privata fastighetsägare. En inomhuslokal skulle ge oss möjlighet att utöva denna uppskattade sport, året runt, oavsett väder, och samtidigt stärka folkhälsan i kommunen. Vi som tränar idag i Folkets Park är bland annat medlemmar i Pensionärsföreningarna som SPF och PRO samt Hjärt- och Lungföreningen. Ekonomiska konsekvenser Eventuella ekonomiska konsekvenser vid ett genomförande beror på vilken lösning som väljs. Kostnader kan uppstå för anpassning av befintliga lokaler, investering i utrustning samt löpande drift och underhåll. Om befintliga resurser kan nyttjas eller om samverkan sker med externa aktörer kan kostnaderna begränsas. 143 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 19 augusti 2026 § 228 forts. Barnperspektivet Förslaget bedöms ha begränsad direkt påverkan på barn. En eventuell inomhusbouleanläggning kan dock bidra positivt genom att skapa fler tillgängliga och inkluderande mötesplatser för fritidsaktiviteter. Medborgarperspektivet Medborgarinitiativ är ett sätt för kommunmedlemmarna att få sin röst hörd. Miljöperspektivet Förslaget bedöms ha begränsad direkt påverkan på miljön i utredningsskedet. Nyttjande av befintliga lokaler och samordning med redan etablerade verksamheter kan bidra till att minimera miljöpåverkan. Uppföljning Kommunstyrelsens arbetsutskott överlämnar ärendet till förvaltningen för beredning innan de fattar slutgiltigt beslut. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Ks 2026.3054 _________ Beslutet skickas till: Kultur- och fritidsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Enhetschef Ros-Marie Stjernfelt 144 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026

Ksau § 229/2026 Medborgarinitiativ - Nya fotbollsmål på fotbollsplanen vid Malmövägen, handlingsid: Sbn 2026.1612 _________ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden 146 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 19 augusti 2026 Ksau § 229 Dnr KS 2026/143 Medborgarinitiativ - Nya fotbollsmål på fotbollsplanen vid Malmövägen Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning. Ärendebeskrivning Anton Lundgren har den 15 juli 2026 inkommit med ett medborgarinitiativ där han önskar nya mål på fotbollsplanen på Malmövägen i Tomelilla. Ekonomiska konsekvenser Ett bifall till medborgarinitiativet medför kostnader för inköp och eventuell montering av nya fotbollsmål. Barnperspektivet Medborgarinitiativet bedöms därför ha en positiv påverkan ur ett barnperspektiv. Medborgarperspektivet Medborgarinitiativ är ett sätt för kommunens invånare att få sin röst hörd. Miljöperspektivet Medborgarinitiativet bedöms ha begränsad påverkan på miljön. Uppföljning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i ärendet efter förvaltningens inspel. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning. 147 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 19 augusti 2026 § 229 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Ks 2026.3055 Medborgarinitiativ - Nya fotbollsmål på fotbollsplanen vid Malmövägen, handlingsid: Ks 2026.2839 _________ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Balanslista/Sara Ek Svensson 148 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026

Ksau § 230/2026 Medborgarinitiativ - Hundrastgård i Brösarp, handlingsid: Sbn 2026.1613 _________ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden 151 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 19 augusti 2026 Ksau § 230 Dnr KS 2026/147 Medborgarinitiativ - Hundrastgård i Brösarp Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning. Ärendebeskrivning Natalie Karlsson har den 22 juli 2026 inkommit med ett medborgarinitiativ gällande hundrastgård i Brösarp. Ekonomiska konsekvenser Vid ett positivt besked kan kostnaderna för att anlägga en hundrastgård bli relativt betydande. Barnperspektivet En hundrastgård bedöms ha positiv påverkan ur ett barnperspektiv. Medborgarperspektivet Medborgarinitiativ är ett sätt för kommunens invånare att få sin röst hörd. Miljöperspektivet Medborgarinitiativet bedöms ha begränsad påverkan på miljön. Uppföljning Ärendet följs upp i budgetprocessen. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning. 152 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 19 augusti 2026 § 230 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Thomas Lindberg, handlingsid: Ks 2026.3056 Medborgarinitiativ, handlingsid: Ks 2026.2862. _________ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Samhällsbyggnadsnämnden Balanslista/Sara Ek Svensson 153 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026

Ksau § 236/2026 Gemensamt reglemente för nämnder mandatperioden 2026-2030, handlingsid: Ks 2026.3136 C 2207 Reglemente för kommunstyrelsen mandatperioden 2023–2026, handlingsid: KS 2026.3018 Reglemente för byggnadsnämnden mandatperioden 2023-2026, handlingsid: KS 2026.3019 Reglemente för familjenämnden mandatperioden 2023-2026, handlingsid: KS 2026.3020 Reglemente för kultur- och fritidsnämnden mandatperioden 2023-2026, handlingsid: KS 2026.3021 Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden mandatperioden 2023-2026, handlingsid: KS 2026.3022 Reglemente för vård- och omsorgsnämnden mandatperioden 2023-2026, handlingsid: KS 2026.3023 Reglemente för valnämnden mandatperioden 2023-2026, handlingsid: KS 2026.3024 Reglemente för krisledningsnämnden mandatperioden 2023-2026, handlingsid: KS 2026.3025 Reglemente för valberedningsnämnden mandatperioden 2023-2026, handlingsid: KS 2026.3026 Förslag till beslut under sammanträdet Markus Hammarström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Tobias Högborg (C) yrkar på återremiss. 82 Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 21 september 2026

Ksau § 243/2026 Riktlinjer för inköpsprocess, handlingsid: Ks 2026.3519. B 26:01 Riktlinje för inköpsprocess och avtalsförvaltning, handlingsid: Ks 2026.3697. Förslag till beslut under sammanträdet Ida Bornlykke (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag med tilläggsyrkande att en det infogas en ruta med ordet ”kontroll” innan rutan ”avtal” på sida 4. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Ida Bornlykkes (S) förslag till beeslut. _________ Beslutet skickas till: Tillväxt- och utvecklingschef Henrik Lundblad Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Samhällsbyggnadsnämnden Bygglovschef Ingegerd Persson Byggnadsnämnden Skolchef Henrik Höglund Familjenämnden Mattias Gunnarsson Vård och omsorgsnämnden KFS/Sara Ek Svensson 33 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 23 oktober 2026

Ksau § 251/2026 Förslag på hur Byavångsskolan och Lindesborgsskolan kan användas när den nya skolan är klar, handlingsid: Sbn 2026.3527. Fastighetsutredning Byavång och Lindesborgsskolan 2026-07-27, handlingsid: Ks 2026.3291.

Ksau § 256 Dnr KS 2026/97 Svar på medborgarinitiativ - Renovering av lekplats på Hovslagaregatan Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att besvara medborgarinitiativet i enlighet med förvaltningens yttrande. Ärendebeskrivning Malin Eriksson har den 5 maj 2026 inkommit med ett medborgarinitiativ med följande lydelse: Förslag Fixa till den bortglömda lekplatsen vid Hovslagaregatan. Då det bor många barn på och i anknytning till Lindesborgsområdet saknas där en samlingspunkt där barn kan träffa för att leka och lära känna varandra. Platsen är stor och ger möjlighet till att göra något alldeles extra. Med lite inspiration från Norreplans lekplats som är en plats för barn i olika åldrar och med olika utmaningar. Kanske även göra en bana till kickbikes eller något liknande. Motivering Barnen (och föräldrarna) i området och i anknytande områden behöver en samlingspunkt där de kan träffa och lära känna varandra. Samt en plats där barnen får utmana sig själva på ett positivt sätt och sätter sprätt på in energi. Förvaltningen föreslår samhällsbyggnadsnämnden att yttra sig enligt följande: Tack för ditt medborgarinitiativ. Samhällsbyggnadsnämnden håller med om att attraktiva och välutrustade lekplatser är viktiga för barn, familjer och området i stort. Nämnden har därför föreslagit att utvecklingen av platsen ska ingå i kommunens investeringsplan för 2027. Det är dock kommunfullmäktige som fattar det slutliga beslutet om investeringsplanen den 30 november. Eftersom frågan redan har tagits upp i nämndens förslag till investeringsplan föreslår samhällsbyggnadsnämnden att medborgarinitiativet ska anses besvarat. 174 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 16 september 2026 § 256 forts. Ekonomiska konsekvenser Eventuella kostnader är kopplade till ett framtida beslut om investering i kommunfullmäktiges investeringsplan för 2027. Barnperspektivet Åtgärden bedöms kunna ha positiva effekter för barn genom bättre möjligheter till lek, rörelse och social samvaro. Medborgarperspektivet Medborgarinitiativ är ett sätt för kommunmedlemmarna att få sin röst hörd. Miljöperspektivet Eventuella miljöeffekter av en framtida utveckling av platsen kommer bedömas i samband med planering och genomförande. Uppföljning Ärendet återgår till kommunstyrelsens arbetsutskott efter samhällsbyggnadsnämnden har yttrat sig. Samhällsbyggnadsnämndens förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att besvara medborgarinitiativet i enlighet med förvaltningens yttrande. Beslutsunderlag

Ksau § 257 Dnr KS 2026/64 Svar på medborgarinitiativ - Naturskola för barn genom Brösarps Byagille Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att 1. bifalla punkt 2 och 5 i medborgarinitiativet, samt 2. omfördela investeringsmedel från projektet ”Hundrastgård Brösarp” till ett nytt projekt, ”Utsmyckning Brösarp”. Ärendebeskrivning Inga-Lena Viktoria Wernersson har den 24 mars 2026 inkommit med ett medborgarinitiativ med följande lydelse: Förslag 1. Brösarps Byagille vill utbilda byns barn i naturskola genom att bygga en kompostanläggning som kan användas ihop med våra odlingar vid Vindvilan på Brösarps Byaäng. Detta går hand i hand när vi har barnaktiviteter, där vi numera byggt in "allemansvett" och skräpkunskap. 2. Byagillet vill också komplettera med buskar och träd vid den nya scenen och Vindvilan. 3. Anlägga en trädallé, förslagsvis körsbär, längs parkeringen ner till Byaängen. 4. Anlägga en rosenrabatt i samråd med kommunen på Brösarps Torg. Byagillet ansvarar för beskärning, gödsling och bevattning. 5. Komplettering av sittmöbler på Brösarps Torg. Motivering Alla våra förslag kommer alla bybor till gagn och förskönar vår by. Intresse för en hundrastgård finns inte vad vi förstår här i byn. Vi bor med naturen runt knuten och har utmärkta möjligheter att rasta och motionera hundar. 172 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 16 september 2026 § 257 forts. Samhällsbyggnadsverksamheten föreslå samhällsbyggnadsnämnden att yttra sig enligt följande: Det finns under 2026 en beslutad investering för en hundrastgård i Brösarp (enligt ett tidigare medborgarinitiativ) om 300 tkr. Efter dialog med Byalaget har verksamheten fått information om att intresset för en hundrastgård är mycket lågt i byn. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår i stället att dessa investeringsmedel omfördelas till ett nytt projekt innehållande punkt 2 och 5 (för inköp bänkar och växtmaterial samt anläggning/markarbete) i det nya medborgarinitiativet ”Naturskola för barn genom Brösarps Byagille” och att investeringsprojektet kallas ”Utsmyckning Brösarp”. Kommunen kommer att ta hand om skötseln då tidigare projekt där medborgare tar på sig detta arbete har visat sig svårt att upprätthålla över tid och därför landat tillbaka på kommunen. De övriga punkterna finns det inte ekonomiskt utrymme för under 2026. Samhällsbyggnadsverksamheten vill informera initiativtagaren om att föreningar har möjlighet att söka olika kommunala bidrag för att genomföra motsvarande åtgärder. Samhällsbyggnadsnämndens förslag till kommunstyrelsens arbetsutskott Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att 1. bifalla punkt 2 och 5 i medborgarinitiativet, samt 2. omfördela investeringsmedel från projektet ”Hundrastgård Brösarp” till ett nytt projekt, ”Utsmyckning Brösarp”. Beslutsunderlag