Kungjort.

Tomelilla · Möte · Protokoll

Kommunstyrelsens arbetsutskott3 juni 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 1 verkställigheten avbröts. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet

1 § SoL som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet och vilken typ av insats beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjsmålet. 5 nya ej verkställda beslut enligt Sol och LSS ska rapporteras till IVO för perioden. SoL Beslut enligt 4 kap. 1 § SoL (särskilt boende), från 2024-01-16. Väntetid från 2024- 01-16 till 2026-03-31 är 805 dagar. Den enskilde har per den 10/6–2024, 27/9–2024, 29/9–2024 samt 7/11–2025 fått erbjudande om särskilt boende som han, av personliga skäl, tackat nej till. Beslut enligt 4 kap. 1 § SoL (särskilt boende) från 2024-07-25. Väntetid från 2024-07- 25 till 2026-03-31 är 614 dagar. Den enskilde har tackat nej till erbjudande om särskilt boende 10/1–2025 och 23/5–2025 samt 7/11-2025. Beslut enligt 4 kap. 1 § SoL, (boendestöd) från 2022-03-23. Avbrott i verkställigheten 2025-05-06. Väntetid från 2025-05-06 till 2026-03-31 är 329 dagar. Den enskilde erbjuds kontinuerligt boendestöd men tackar nej. Beslut enligt 11 kap. 1 § SoL (särskilt boende) från 2025-09-29. Väntetid från 2025- 12-28 till 2026-03-31 är 93 dagar. Tackat nej till särskilt boende 2026-02-19. 70 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 119 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 2 22 Delegationsbeslut som görs under ett avtalsförhållande, såsom att överlåta avtal, ändra villkor, se

2 § DSL). 22 Delegationsbeslut som görs under ett avtalsförhållande, såsom att överlåta avtal, ändra villkor, se avsnitt om Avtal och ersättning vid avtalsbrott. 23 Fördelningen av personuppgiftsansvaret ska klargöras genom ett avtal om personuppgiftsansvar, antingen genom ett personuppgiftsbiträdesavtal eller ett datadelningsavtal. 192 3. Ekonomi och avtal 3.1 Upphandling 3.1.1. 24 Besluta om tilldelning vid en a) Förvaltningschef 16 kap. och Ja upphandling som berör Hjälpmedelschef 12 kap. 12 § a) en nämnd25 b) Upphandlingschef26 LOU, 15 kap. b) flera nämnder och 12 kap.

§ 3 Nämnden ska kontinuerligt följa upp sin verksamhet. Nämnden ska när skötseln av en

3 § Uppföljning, återredovisning och rapportering till fullmäktige Nämnden ska kontinuerligt följa upp sin verksamhet. Nämnden ska när skötseln av en kommunal angelägenhet inom nämndens verksamhetsområde har lämnats över till privat utförare se till att även dennes verksamhet kontrolleras och följs upp i enlighet med lag, avtal och av fullmäktige fastställda program och direktiv. Nämnden ska två gånger per år redovisa till fullmäktige hur den fullgjort sina uppdrag som fullmäktige har lämnat till den i reglemente, genom finansbemyndigande.

§ 4 Besluta att lämna ut en allmän Hjälpmedelschef 6 kap. 7 § OSL Ja

beslutstyp: avslag
4 § Besluta att lämna ut en allmän Hjälpmedelschef 6 kap. 7 § OSL Ja handling med förbehåll Enhetschef17 och 10 kap. 14 § OSL Yttra sig vid ett överklagande av Hjälpmedelschef 6 kap. 15 § KL Ja beslut att inte lämna ut en Enhetschef18 allmän handling eller med Kommunjurist förbehåll 2.3 Personuppgifter Besluta att inte lämna ut Hjälpmedelschef Art 12 och 15 Ja registerutdrag Informations- GDPR säkerhetssamordnare19 12 Fastställande av arkivbeskrivningen ses som verkställighet, se Arkivreglementet för Kristianstads kommun. 13 Inför beslut ska samråd ske med kommunarkivet. 14 Inför beslut ska samråd ske med kommunarkivet och arkivmyndigheten. 15 Myndighetens formellt fattade avslagsbeslut vid avslag, helt eller delvis, på begäran att ta del av allmän handling. 16 Inför beslut kan samråd ske med kommunjurist. 17 Inför beslut kan samråd ske med kommunjurist. 18 Inför beslut kan samråd ske med kommunjurist. 19 Informationssäkerhetssamordnare är delegat och har rätt att fatta beslut inom sin nämnds förvaltning. 191 Ärende Delegat Lagrum Anmälan Besluta att ta ut en rimlig avgift a-f) Hjälpmedelschef Art 12.5 och Ja eller att helt eller delvis avslå Informations- och 15–22 samt 34 begäran om säkerhets-samordnare20 GDPR21 a) rättelse b) radering c) begränsning av behandling d) dataportabilitet e) invändning f) att inte bli föremål för automatiserad behandling, inbegripen profilering Ingå avtal22 om personuppgiftsansvar Hjälpmedelschef Art 26 och Ja enligt GDPR23 28.3 GDPR Utse dataskyddsombud Förvaltningschef Art 37 GDPR Ja 20 Informationssäkerhetssamordnare är delegat och har rätt att fatta beslut inom sin nämnds förvaltning. 21 Beslut enligt artiklarna 12.5 och 15–21 i dataskyddsförordningen som har meddelats av en myndighet i egenskap av personuppgiftsansvarig får överklagas till allmän förvaltningsdomstol (7 kap.

§ 5 I samråd med övriga samverkande kommuner ska fastställas budget och

5 § Kostnadsfördelning I samråd med övriga samverkande kommuner ska fastställas budget och verksamhetsplan för den gemensamma nämnden. Förslag till budget och verksamhetsplan ska tillställas kommunerna. De samverkande kommunerna svarar för den gemensamma nämndens och Hjälpmedelscentrums kostnader. Respektive kommun ska erlägga en årlig avgift till verksamheten med en invånarbaserad kvotdel (antalet kommuninvånare/antalet invånare i de samverkande kommunerna) av de totala kostnaderna. Vid beräkningen för Reviderad 2026-xx-xx 163 visst år ska invånarantalet den 1 november föregående år ligga till grund för beräkningen. Den årliga avgiften ska erläggas á conto med en tolftedel per månad mot faktura. Samverkanskommunerna faktureras även för intäktsfinansierade verksamheter såsom uteservice och hemtransport månadsvis utifrån avropade tjänster och i enlighet med aktuell prislista. I samband med första tertialen informeras ingående kommuner preliminärt om kostnader för kommande år. Ekonomisk avstämning ska göras enligt Kristianstads kommuns rapporteringssystem. Kristianstads kommun ska omgående meddela de samverkande kommunerna resultatet av avstämningen. I samband med helårsavstämningen ska årets kostnader regleras mellan kommunerna. Vid avveckling av verksamheten svarar de samverkande kommunerna för kostnaderna och gemensamma tillgångar enligt samma fördelningsgrund som i andra stycket ovan.

§ 6 Nämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer.

beslutstyp: godkännande
6 § Tidpunkt för sammanträde Nämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Nämnden sammanträder i Kristianstads kommun om inte nämnden bestämmer annat. Sammanträde ska även hållas om minst en tredjedel av nämndens ledamöter begär det eller om ordföranden anser att det behövs. En begäran om extra sammanträde ska göras skriftligen hos ordföranden och innehålla uppgift om det eller de ärenden som önskas behandlas på det extra sammanträdet. 170 Ordföranden ska, om möjligt, samråda med vice ordförandena om tiden för extra sammanträde. Om det föreligger särskilda skäl får ordföranden ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden för sammanträdet. Om möjligt ska samråd ske med vice ordförandena. Om ordföranden beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller att dagen eller tiden för ett sammanträde ska ändras, ska ordföranden se till att varje ledamot och ersättare snarast underrättas om beslutet.

§ 7 Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. När varken ordföranden

7 § Kallelse Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. När varken ordföranden eller en vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den som varit ledamot i nämnden längst sammanhängande tid göra detta (ålderspresidenten). Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid ska den till åldern äldste ledamoten vara ålderspresident. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen ska tillställas varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast fem dagar före sammanträdesdagen. Ordföranden bestämmer formen för kallelse. Vid synnerliga skäl får kallelse ske inom annan tid och/eller på annat sätt. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. Ordföranden ska i kallelsen ange om utelämnande av handlingar har skett.

§ 8 Nämnden får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamöter och ersättare

8 § Sammanträde på distans Nämnden får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamöter och ersättare närvarande på distans. Sådant sammanträde får endast äga rum om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra på lika villkor. Lokalen ska vara så beskaffad att inte obehöriga kan ta del av sammanträdeshandlingar, bild eller ljud. Ledamot och ersättare som önskar delta på distans ska senast tre arbetsdagar i förväg anmäla detta till nämndens sekreterare eller någon annan anställd vid förvaltningen. Ordföranden avgör, efter samråd med vice ordförande, om närvaro får ske på distans. Nämnden får bestämma vad som närmare ska gälla om deltagande på distans i nämnden. 171

§ 9 Kommun som önskar inträda i samverkan inom Östra Skånes hjälpmedelsverksamhet

beslutstyp: godkännande
9 § Inträde Kommun som önskar inträda i samverkan inom Östra Skånes hjälpmedelsverksamhet ska inge skriftlig ansökan till den gemensamma nämnden. För godkännande av inträde krävs att kommunen accepterar samtliga villkor för samverkan och fullt ut ansluter sig till verksamhetens styrdokument, inklusive detta avtal, reglemente och verksamhetsbeskrivning. Den ansökande kommunen ska också tillämpa ett sortiment av hjälpmedel som överensstämmer med det av de samverkande kommunerna gemensamt fastställda sortimentet och får inte selektivt välja enskilda delar av verksamhetens tjänster. Därefter behöver inträdet antas av varje samverkanskommuns fullmäktige. Efter antaget inträde och i samband med implementering ska den ansökande kommunen ersätta samverkan för samtliga inträdeskostnader, bland annat kostnader för administration samt kompensation för kapitalkostnader som tidigare finansierats av de samverkande kommunerna. Kommunen ska vidare bidra till verksamhetens löpande drift- och transportkostnader samt erlägga avgifter för utnyttjade tjänster i enlighet med vid var tid gällande avtal och prislista. Efter antagen ansökan samt implementeringstid är tiden för startdatum lämpligast i samband med ett årsskifte.

§ 10 Nämnden består av tolv ledamöter och tolv ersättare. Kristianstads kommun utser två

10 § Nämndens sammansättning Nämnden består av tolv ledamöter och tolv ersättare. Kristianstads kommun utser två ledamöter, tillika ordförande och vice ordförande, och två ersättare, medan övriga kommuner utser vardera en ledamot och en ersättare.

§ 11 Revidering av dokumenthanteringsplan

diarienr: tomelilla:HMN:2026:14, tomelilla:KS:2015:306, tomelilla:-:2015:306, tomelilla:KS:2026:85, tomelilla:KS:2025:197
ÖSHN § 11 Revidering av dokumenthanteringsplan Änr HMN 2026/14 Beslut • Anta revidering av dokumenthanteringsplan för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd. Sammanfattning Styrdokument för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd har genomgått revideringar under våren 2026. Den aktuella dokumenthanteringsplanen för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd reviderades senast 2021-12-08. Hjälpmedelscentrum Östra Skåne har gjort en översyn tillsammans med Kristianstads kommunarkiv och föreslår Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd att anta den reviderade dokumenthanteringsplanen. Det åttonde kapitlet i dokumenthanteringsplanen har inte reviderats utan föreslås att göras efter det att Kristianstads kommun omsorgsnämnds dokumenthanteringsplan har reviderats. Hjälpmedelscentrum Östra Skånes förslag till Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd • Anta revidering av dokumenthanteringsplan för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd. Beslutsunderlag Hjälpmedelscentrum Östra Skånes tjänsteutlåtande 2026-04-14 Förslag dokumenthanteringsplan för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd Ändringsdokument dokumenthanteringsplan för Östra Skånes 279 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Sammanträdesdatum Östra Skånes hjälpmedelsnämnd 2026-06-10 Hjälpmedelsnämnd Nuvarande dokumenthanteringsplan för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd 280 Kommunstyrelsen Handläggare: Filip Evander Diarienummer: KS 2015/306 Titel: Planarkitekt E-post: Filip.Evander@tomelilla.se Datum 21 juli 2026 Telefon: AnsvarigTlfn Mobil: Ansvarig Tjänsteskrivelse Samråd Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets- och handelsområde) Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta 1. att godkänna Undersökning om betydande miljöpåverkan samt besluta att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. miljöbalken, 2. att godkänna samrådshandlingarna för detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Dp192 Hannelunds verksamhets- och handelsområde), och 3. att sända ut detaljplanen på samråd enligt 5 kap. plan- och bygglagen (2010:900). Ärendebeskrivning Bakgrund Tomelilla kommun arbetar långsiktigt med att säkerställa en god planberedskap för handel, verksamheter och service. Genom att skapa förutsättningar för nya etableringar och utveckling av befintliga företag stärks näringslivet, fler arbetstillfällen kan skapas och kommunens attraktionskraft som boende-, besöks- och etableringsort utvecklas. tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Kommunledningskontoret, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 281 Det aktuella planområdet vid Hannelund har ett strategiskt läge i nordöstra delen av Tomelilla tätort, i direkt anslutning till väg 11 (Gladanleden), väg 1561 (Sälshögsvägen), handelsområdet kring Bo Ohlsson samt befintliga verksamhetsområden. Lokaliseringen ger goda förutsättningar att bygga vidare på befintlig infrastruktur och utveckla området som en naturlig del av Tomelillas handels- och verksamhetsstruktur. I kommunens förslag till Översiktsplan 2040 pekas området ut som ett framtida verksamhets- och handelsområde. Detaljplanen utgör ett viktigt led i genomförandet av översiktsplanens inriktning och syftar till att stärka Tomelillas roll som handels- och serviceort samt handelsdestination på Österlen. Planförslaget kompletterar den befintliga handelsstrukturen och stärker sambanden mellan Tomelilla centrum, handelsområdet kring Bo Ohlsson och kommunens verksamhetsområden. Kommunstyrelsen beslutade år 2015 att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en detaljplan för området. Planarbetet återupptogs under 2025 och har därefter kompletterats med ett omfattande planeringsunderlag. Inom ramen för planarbetet har bland annat naturvärdesinventering, geotekniska undersökningar, dagvatten- och skyfallsutredning, trafikutredning, handels- och marknadsanalys, arkeologiskt underlag samt undersökning om betydande miljöpåverkan tagits fram för att säkerställa att området är lämpligt för den föreslagna utvecklingen. Kommunstyrelsens beslut avser att ta ställning till om planförslaget och samrådshandlingarna utgör ett tillräckligt underlag för att genomföra samråd enligt plan- och bygglagen. Efter genomfört samråd kommer inkomna synpunkter att sammanställas och beaktas i det fortsatta planarbetet inför granskningsskedet. Planens syfte Detaljplanens huvudsakliga syfte är att möjliggöra utvecklingen av ett nytt verksamhets- och handelsområde med kompletterande servicefunktioner i nordöstra delen av Tomelilla tätort. Planförslaget ska skapa förutsättningar för nya etableringar, investeringar och arbetstillfällen samtidigt som Tomelillas roll som handels- och serviceort stärks. Området ska komplettera den befintliga handelsstrukturen kring Bo Ohlsson och Tomelilla centrum samt bidra till en sammanhållen utveckling av kommunens verksamhetsområden. Planen syftar även till att säkerställa en långsiktigt hållbar markanvändning genom att integrera trafik, teknisk infrastruktur, dagvattenhantering, grönstruktur och naturvärden i områdets utformning. Planförslag Detaljplanen möjliggör utvecklingen av ett nytt verksamhets- och handelsområde i nordöstra delen av Tomelilla tätort. Området planeras som en naturlig utvidgning av 282 befintliga verksamhetsområden och handelsområdet kring Bo Ohlsson och ska bidra till en sammanhållen utveckling av handel, service och näringsliv i kommunen. Planförslaget möjliggör etablering av handel, verksamheter, kontor och kompletterande centrum- och servicefunktioner inom avgränsade delar av området. Samtidigt säkerställs mark för gator, gång- och cykelvägar, teknisk infrastruktur, dagvattenhantering, skyfallsåtgärder och grönstruktur. Området har utformats med hänsyn till befintliga natur- och kulturvärden samt med målsättningen att skapa en attraktiv och flexibel struktur som kan byggas ut etappvis i takt med efterfrågan. Genom planförslaget stärks kopplingarna mellan Tomelilla centrum, handelsområdet kring Bo Ohlsson, det befintliga verksamhetsområdet och det övergripande vägnätet. Genomförda utredningar Detaljplanen har tagits fram med stöd av ett omfattande planeringsunderlag. Under planarbetet har kommunen successivt låtit utreda de frågor som bedömts vara avgörande för områdets lämplighet och den framtida markanvändningen. Som underlag till planförslaget har bland annat följande utredningar tagits fram: Planbeskrivning och plankarta Undersökning om betydande miljöpåverkan Naturvärdesinventering Geoteknisk utredning Dagvatten- och skyfallsutredning Trafikutredning Miljöteknisk markundersökning Arkeologiskt underlag Handels- och marknadsanalys Utredningarna belyser bland annat frågor om naturvärden, geotekniska förhållanden, dagvattenhantering, trafik, kulturmiljö, markföroreningar, handel, klimatanpassning samt människors hälsa och säkerhet. De utgör sammantaget underlag för planförslagets utformning och kommunens bedömning att området är lämpligt för den föreslagna markanvändningen. 283 Trafik och långsiktig infrastrukturutveckling Trafikfrågorna har varit en central del av planarbetet. Som underlag för detaljplanen har kommunen låtit ta fram en trafikutredning som omfattar trafikmätningar, prognoser, trafikalstring, kapacitetsanalyser samt analyser av olika framtida utbyggnadsscenarier för planområdet och det omgivande vägnätet. Utredningen visar att planområdet har goda förutsättningar att utvecklas till ett verksamhets- och handelsområde med anslutning till det befintliga vägnätet. Planförslaget bygger vidare på befintlig infrastruktur och möjliggör en robust gatustruktur med två anslutningar till det kommunala gatunätet via Hannelundsgatan och Industrigatan. Detta skapar god tillgänglighet, ökad flexibilitet och förbättrade förutsättningar för framtida etappvis utbyggnad. Kommunen har under planarbetet haft en löpande dialog med Trafikverket om utvecklingen av det statliga vägnätet. Trafikutredningen visar att den långsiktiga kapaciteten i korsningarna mellan väg 11, väg 1561 och Adelsgatan behöver utvecklas i takt med att området och Tomelilla tätort växer. Planförslaget har därför utformats så att framtida trafikåtgärder inte försvåras, samtidigt som erforderligt utrymme reserveras för en fortsatt utveckling av infrastrukturen. Planförslaget innehåller även förbättrade förutsättningar för gång-, cykel- och kollektivtrafik. Genom att stärka kopplingarna mellan Hannelund, handelsområdet kring Bo Ohlsson, det befintliga verksamhetsområdet och Tomelilla centrum skapas förutsättningar för ett mer sammanhängande och hållbart transportsystem. Miljöbedömning En undersökning om betydande miljöpåverkan har genomförts enligt 6 kap. miljöbalken som en del av planarbetet. Bedömningen grundas på planförslaget och de utredningar som tagits fram avseende bland annat naturvärden, dagvatten, geotekniska förhållanden, trafik, kulturmiljö, markföroreningar samt människors hälsa och säkerhet. Kommunens samlade bedömning är att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Någon strategisk miljöbedömning eller miljökonsekvensbeskrivning har därför inte upprättats. Samtidigt har planförslaget utformats med stor hänsyn till områdets miljöförutsättningar. Identifierade naturvärden, dagvattenhantering, klimatanpassning, landskapsbild och kulturmiljö har varit viktiga utgångspunkter vid planens utformning och de åtgärder som föreslås bedöms skapa förutsättningar för en långsiktigt hållbar utveckling av området. 284 Samlad bedömning Förvaltningen bedömer att detaljplanen utgör ett viktigt steg i genomförandet av kommunens långsiktiga utveckling av Tomelilla som handels-, service- och verksamhetsort. Planförslaget är väl förenligt med kommunens översiktsplan och bidrar till att stärka Tomelillas attraktivitet genom att skapa förutsättningar för nya etableringar, investeringar och arbetstillfällen. Planområdet har ett strategiskt läge i anslutning till befintliga verksamhetsområden, handelsområdet kring Bo Ohlsson och det övergripande vägnätet. Genom att utveckla området i anslutning till befintlig infrastruktur skapas goda förutsättningar för en resurseffektiv och långsiktigt hållbar utbyggnad. Under planarbetet har kommunen tagit fram ett omfattande planeringsunderlag som belyser områdets förutsättningar ur bland annat trafik-, dagvatten-, geoteknik-, natur- , kulturmiljö- och handelsperspektiv. Utredningarna visar sammantaget att området är lämpligt för den föreslagna markanvändningen och att identifierade frågor kan hanteras genom planens utformning och de åtgärder som redovisas i planhandlingarna. Förvaltningen bedömer därför att samrådshandlingarna håller en sådan kvalitet att de bör ligga till grund för samråd enligt plan- och bygglagen. Samrådet utgör ett viktigt steg i den fortsatta planprocessen och ger myndigheter, sakägare, organisationer och allmänhet möjlighet att lämna synpunkter innan planförslaget bearbetas inför granskningsskedet. Planekonomi Parallellt med planarbetet har kommunen översiktligt analyserat de planekonomiska förutsättningarna för detaljplanens genomförande. Ett framtida genomförande kommer att innebära investeringar i bland annat gator, teknisk infrastruktur, dagvattenanläggningar och övrig allmän plats. Samtidigt skapar detaljplanen förutsättningar för markförsäljning, nya företagsetableringar, ökade sysselsättningseffekter och en långsiktig utveckling av Tomelillas näringsliv. Genom att säkerställa planberedskap för handel, verksamheter och service stärker kommunen även sina möjligheter att möta framtida etableringsbehov. Föreliggande beslut avser endast att godkänna samrådshandlingarna och genomföra samråd enligt plan- och bygglagen. Eventuella beslut om exploatering, investeringar, markförsäljning, projektering och utbyggnad av allmän plats kommer att prövas i särskild ordning i kommande ärenden. 285 Ekonomiska konsekvenser Beslutet avser att godkänna samrådshandlingarna och genomföra samråd enligt plan- och bygglagen. Kostnader för det fortsatta planarbetet, samrådsprocessen och framtagandet av planhandlingar finansieras inom ramen för projektets budget. Detaljplanen skapar långsiktiga förutsättningar för nya företagsetableringar, investeringar och arbetstillfällen samt stärker kommunens planberedskap för handel, verksamheter och service. Ett framtida genomförande av detaljplanen kommer att innebära investeringar i bland annat gator, teknisk infrastruktur, dagvattenanläggningar och övrig allmän plats. Eventuella beslut om exploatering, markförsäljning, investeringsbudget och utbyggnad av allmän plats samt teknisk infrastruktur prövas i särskild ordning och utgör inte en del av detta beslut. Barnperspektivet Barnperspektivet har beaktats under planarbetet utifrån planområdets förutsättningar och den markanvändning som detaljplanen möjliggör. Detaljplanen avser ett verksamhets- och handelsområde och riktar sig inte direkt till barn och unga. Samtidigt har planförslaget utformats med hänsyn till trafiksäkerhet och tillgänglighet genom att skapa förutsättningar för utvecklade gång- och cykelförbindelser samt en fortsatt utveckling av kollektivtrafiken. Detta bidrar till att stärka kopplingarna mellan planområdet, handelsområdet kring Bo Ohlsson, det befintliga verksamhetsområdet och Tomelilla centrum. Genom att möjliggöra nya arbetstillfällen, stärka kommunens näringsliv och skapa långsiktiga förutsättningar för hållbar samhällsutveckling bedöms detaljplanen även bidra positivt till framtida generationers möjligheter att leva och verka i Tomelilla. Medborgarperspektivet Detaljplanen skapar förutsättningar för en långsiktig utveckling av handel, verksamheter och service i Tomelilla. Genom att möjliggöra nya etableringar och utveckling av befintliga verksamheter bedöms planförslaget bidra till ett bredare serviceutbud, fler arbetstillfällen och ett stärkt lokalt näringsliv. Planområdet har utformats med målsättningen att stärka sambanden mellan Tomelilla centrum, handelsområdet kring Bo Ohlsson och de befintliga verksamhetsområdena. Förbättrade förutsättningar för gång-, cykel- och kollektivtrafik bidrar till att öka områdets tillgänglighet för invånare, besökare och verksamma i området. Planförslaget handläggs med utökat planförfarande enligt plan- och bygglagen. Genom samrådet ges myndigheter, sakägare, organisationer och allmänhet möjlighet 286 att ta del av planförslaget och lämna synpunkter innan planarbetet fortsätter inför granskningsskedet. Miljöperspektivet Miljöperspektivet har varit en integrerad del av planarbetet och har beaktats genom hela planprocessen. Planförslaget har utformats med utgångspunkt i områdets naturgivna förutsättningar och de utredningar som tagits fram avseende bland annat naturvärden, dagvattenhantering, geoteknik, kulturmiljö, trafik och människors hälsa. Planområdet omfattar brukningsvärd jordbruksmark, vilket har varit en central avvägning under planarbetet. Kommunen bedömer att platsens strategiska läge, den goda tillgången till befintlig infrastruktur och planens betydelse för kommunens långsiktiga utveckling av handel, verksamheter och service motiverar den föreslagna markanvändningen. Planförslaget har samtidigt utformats för att begränsa påverkan på omgivningen genom att bevara och integrera värdefulla naturmiljöer, säkerställa en hållbar dagvattenhantering, skapa förutsättningar för klimatanpassning samt utveckla gång-, cykel- och kollektivtrafik. Sammantaget bedöms detaljplanen bidra till en långsiktigt hållbar utveckling där ekonomiska, sociala och miljömässiga intressen har vägts samman. Uppföljning Om kommunstyrelsen beslutar att godkänna granskningshandlingarna kommer detaljplanen att ställas ut för granskning enligt plan- och bygglagen. Under granskningstiden ges myndigheter, sakägare och övriga berörda möjlighet att ta del av planförslaget och lämna synpunkter. Efter genomförd granskning kommer inkomna synpunkter att sammanställas och redovisas i ett granskningsutlåtande. Planförslaget kommer därefter att justeras vid behov utifrån inkomna synpunkter och de kompletteringar som bedöms nödvändiga inför antagandet. När planförslaget bedöms vara färdigberett kommer det att föreläggas kommunfullmäktige för beslut om antagande enligt plan- och bygglagen. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse – Samråd för detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Dp192 Hannelunds verksamhets- och handelsområde), daterad 2026-07-21. • Plankarta med planbestämmelser, daterad 2026-07-21. • Planbeskrivning, daterad 2026-07-21. • Undersökning om betydande miljöpåverkan, daterad 2026-07-21. 287 Kommunledningskontoret Filip Evander Planarkitekt Beslutet skickas till: Filip Evander Theodora Nordsund Henrik Lundblad Samhällsbyggnadsnämnden 288 109:1 860 SÄLSHÖG 8:60 20:40 6:6 2040 PLANTSKOLAN 301 8:57 1 6 serv 11-TOM-1305/76.1 ssseeerrrvvv 111111---TTTOOOMMM---11863230025/7//77296.1..12 28 2 326 serv 1270-2025/21.1 4 serv 1270-2023/53.1 PLANTSKOLAN 5 13 117:31 serv 1160-524.1 1270-l1r284.1 1270-l1r284.1 1270-lr1284.1 10 serv 20 11-TRY-144.1 1 2 20A 1.4821-0721 rl 127 s 0 e -7 rv 81.1 lr 1160-653.1 LANTMANNEN 18 4 10 237:82 3 1.748-0721 rl 237:73 1 6 5 1270-l8r47.1 4 2A 7 1.748rl-0721 Hannelundsgatan 2 3 5 7 34 14 GA:1 10 INDUSTRIBYN Industribyn lr 1270-884.1 1 6 6 4 22 1.4821-0721 rl 2 1 237:95 1 1.4821-0721 rl Gladanleden 29G 237:78 29F 29E 22A TALLEN 29D GA:2 22B 22C 29C 22D 29B 29A 1:23 10 s 1 e 2 rv 70-688.2 12 2 4 4A 3 12 14 1270-1284.1 lr TUPPEN 1.4821rl-0721 PLANKARTA GRUNDKARTANS BETECKNINGAR PLANBESTÄMMELSER Traktgräns Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Endast angiven Fastighetsgräns användning och utformning är tillåten. Servitut, ledningsrätt Fastighetsbeteckning TOMELILLA Traktnamn GRÄNSBETECKNINGAR Bostadshus karterat efter husliv respektive takkontur Planområdesgräns Uthus karterat efter husliv Användningsgräns respektive takkontur Z: 70,21 Egenskapsgräns Samhällsfunktion verksamhet industri Z: 70,31 Transformator ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN Väg utan respektive med kantsten Allmän plats Häck GC-väg GATA Gata Z: 70,07 Z: 70,31 Staket Z: 70,2 GATA Lokalgata Mur 1 NATUR Slänt Z: 70,81 NATUR Natur Z: 70,35 dagvatten Elskåp, belysningsstolpe, träd, brunn Z: 71,74 Z: 70,02 1 gc-väZg: 70,519 planterin Z: g 70,141 Z: 70,05 Z: 70,62 Z: 71,53 Z: 71,3 Z: 70,62 H Äg ö o jd s p la u g n s k g t r in ä m ns ätt, laserscannad höjd VÄG Väg NATUR Kvartersmark utfart Z: 71,11 1 Z: 71,11 B Bostäder plantering Z: 70,34 Z: 71,89 1 Z: 72,22 Z: 71,64 C Centrum Z: 71,33 ZKE GRUNDKARTA Z: 71,01 h p 1 Z: 70,9 Z: 72,19 Z: 71,87 N E Tekniska anläggningar 1 Z: 72,57 Z: 71,5 o j 1 Z: 71,82 över Hannelund H Detaljhandel 1 i Tomelilla kommun b 1 Z: 70 e ,7 1 Z: 71,46 Z: 72,05 Skåne län H 1 Detaljhandel utom handel med livsmedel Z: 72,8 Z: 71,7 Z: 71,3 K Kontor Koordinatsystem i plan: SWEREF99 13 30 rl 1.4821-0721 Z: 71,44 n 1 Z: 70,99 Z: 70,85 Z: 71,55 Z: 72,25 Z: 72,19 Koordinatsystem i höjd: RH 2000 Z Verksamheter 112.478012-2r11l l7r-20081-7412l2r.2711804-1.lr1284.1 Fastighetsredovisningen avser förhållandena 2026-07-01 EGENSKAPSBESTÄMMELSER FÖR ALLMÄN PLATS GATA Z: 71,82 1270-1284.1 lr Z: 71,37 Z: 70,87 n 1 Z: 71,76 n 1 Z: 7 Z 2 : , 7 2 2 5 ,43 g G e r n u o n m dk a u r td ta r n a g ä r u r u p T p o r m ät e ta lil d la 2 k 0 o 2 m 6- m 0 u 7 n -0 s 1 p rimärkartverk Stängsel, utfart och annan utgång Z: 73,27 Z: 71,88 Z: 71,88 Z: 72,27 av Bygglov och MBK, Tomelillas kommun. Utfartsförbud Z: 70,78 Z: 71,69 utfart Utfartsförbud för motorfordon 1 Z: 71,59 Z: 71,35 Z: 72,34 Z: 72,66 Z: 72,17 Z: 71,63 Z: 70,91 Johanna Jönsson Utformning av allmän plats Z: 71,28 Z: 71,27 g1 Z: 73,35 ri n Z: 71,87 dagvatten 1 Dagvattensystem får anordnas e Z: 72,28 Z: 71,22 nt gc-väg Gång- och cykelväg a Z: 71,86 1 pl Z: 72,34 plantering Plantering Z: 72,16 1 Z: 71,58g1 EGENSKAPSBESTÄMMELSER FÖR g1 v ä e ri n Z: 71,37 g c - KVARTERSMARK NATUR nt Z: 71,84 utfart 1 Z: 73,08 pl a Z: 71,48 Z: 71,97 Z: 71,2 Z: 71,93 Begränsning av markens utnyttjande gc-väg 1 g1 plantering 1 v ä Z: 71,81 Marken får inte förses med byggnadsverk. - c 12 l 7 r0-932.1 g R HZKE Z: 71,32 h ZKE Fastighetsstorlek U h 1 p1 N A T Z: 71,58 p o 1 1 Z: 71,1 o j 1 1 d 1 Minsta fastighetsstorlek är 2000 m² Z: 72,49 b e1 1 b e1 1 Z: 70,91 Z: 72,49 Höjd på byggnadsverk 1 Z: 70,9 1 Z: 70,04 h Högsta nockhöjd är 15 meter. 1 g 1 h Högsta nockhöjd är 9 meter. n 2 1270-1lr284.1 2 Z: 70,77 Z: 70,16 1270-1lr284.1 Z: 70,98 Markens anordnande och vegetation Z: 71,73 n Marken får inte användas för parkering. 1 1270-1lr1124 7 9 0 . l-r 1 1284.1 1.841r1l-0721 Z: 68,9 Z: 69,03 Z: 68,9 Z: 71,55 Z: 72,62 n 2 Parkering ska anordnas inom området Markreservat för gemensamhetsanläggningar V Z: Ä 70,79 G Z: 67,18 Z: 68,02 g 1 Marken ska vara tillgänglig för gemensamhetsanläggning Z: 67,39 Z: 68,92 Placering Z: 68,87 Z: 71,59 Z: 66,85 Z: 66,8 Z: 66,49 p 1 Byggnad ska placeras minst 4 meter från fastighetsgräns 1.482r1l-0721 NATUR Stängsel, utfart och annan utgång utfart Z: 67,12 Z: 66,94 1 1.482r1l-0721 lr 1270-1284.1 1.482r1l-0721 1.748r-l0721 p g l c a - n v t ä e g r 1 ing 1 n 1 Z: 67,86 Z: 69,05 Z: 70,87 Z: 72,18 j 1 H m ö e g te s r t b tv r å e d tillfarter får anordnas. Varje tillfart får vara högst 6,0 Z: 69,54 Z: 67,82 Takvinkel Z: 68,11 Z: 71,16 o 1 Största takvinkel är 25 grader. Z: 72,59 Z: 68,14 o Största takvinkel är 45 grader. Z: 72,49 2 g1 Z: 70,62 Z: 71,92 Utförande Z: 68,62 a nt e ri n n 2 Z: 67,63 H p h 1 CZKE Z: 68,29 n 1 b 1 Minst 20 % av fastighetsarean ska vara genomsläpplig. pl o 1 1 Utnyttjandegrad b 1270-lr847.1 1.748r-l0721 Z: 66,55 Z: 66,3 e1 1 Z: 67,86 Z: 69,51 Z: 69,98 Z: 71,31 e 1 Största byggnadsarea är 40 % av fastighetsarean inom användningsområdet. Z: 70,24 e Största byggnadsarea är 30 % av fastighetsarean inom 2 användningsområdet. Z: 67,41 Z: 65,79 Z: 65,7 Z: 67,24 B d C N da A g T v U a R tten Z: 69,71 NATUR h o 1 2 n Z: 68,66 1 GENOMFÖRANDETID 2 1 Z: 68,57 b Z: 65,36 dagvattZ: 6e6,14n 1 e1 2 Z: 67,89 Genomförandetiden är 10 år inom hela planområdet och börjar gälla fr.o.m. Laga kraft gc-väg 1 Z: 66,9 Z: 66,69 Z: 64,84 Z: 66,15 GATA Z: 64,86 1 NATUR dagvatten Detaljplan för 1 Z: 66,33 Z: 66,33 Tomelilla 237:82 m.fl. NATUR (Hannelunds verksamhets- och handelsområde) Tomelilla kommun Diarienummer Samråd KS 2015/306 Upprättad 2026-07-21 Planförfarande Utökat förfarande 1.482r1l-0721 Tillväxt- och utvecklingsavdelningen Antagandedatum 12 1 70-1 2 284 7 .1 0-1lr284.1 Filip Evander Henrik Lundblad Lagakraftdatum N Planarkitekt Näringslivs- och exploateringschef Orienteringskarta 0 40 80 120 160 200 meter DP192 Skala: 1:2000 289 Dp192, Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Utökat planförfarande Skede: Samråd Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets- och handelsområde) Bild 1 - Drönarbild över planområdet från sydväst. Tomelilla kommun Tillväxt- och utvecklingsavdelningen Gustafs Torg 16 273 80 Tomelilla 0410 – 180 00 kommun@tomelilla.se 290 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Ärendeinformation Kommun Tomelilla kommun, Skåne län Diarienummer: Ks 2015/306 Planens beteckning: Dp192 Planbesked - Planuppdrag Ks 2015-09-28 § 163 Planarbetet återupptaget: 2025 Samråd Hösten 2026 Granskning Vintern 2026/2027 Antagen av Kf/Ks åååå-mm-dd § xx Laga kraft åååå-mm-dd Genomförandetid 120 månader (10 år) Genomförandetid tom åååå-mm-dd Planarbetet bedrivs med utökat planförfarande enligt plan- och bygglagen (2010:900). Detaljplanen har stöd i Tomelilla kommuns översiktsplan och syftar till att möjliggöra ett nytt handels- och verksamhetsområde i nordöstra delen av Tomelilla tätort. Planområdet omfattar delar av fastigheterna Tomelilla 237:73, Tomelilla 237:82 samt Tomelilla 237:95 och är beläget mellan Gladanleden, väg 1561 och det befintliga verksamhetsområdet vid Hannelundsgatan. Kommunen har genomfört en undersökning om betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. miljöbalken. Bedömningen är att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Någon strategisk miljöbedömning eller miljökonsekvensbeskrivning har därför inte upprättats. Planen bedöms dock vara av betydande intresse för allmänheten med hänsyn till planområdets omfattning, dess strategiska läge vid infarten till Tomelilla samt dess betydelse för kommunens långsiktiga utveckling av handel, verksamheter och arbetsplatser. Planarbetet bedrivs därför med utökat planförfarande. 291 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Detaljplanens syfte Bakgrund Planområdet är i Tomelilla kommuns gällande översiktsplan utpekat som ett framtida utvecklingsområde för verksamheter. I förslaget till ny översiktsplan utvecklas denna inriktning ytterligare genom att området föreslås för ett verksamhets- och handelsområde. Det aktuella planförslaget konkretiserar denna utveckling genom att pröva förutsättningarna för ett nytt verksamhets- och handelsområde i nordöstra Tomelilla. Området har ett strategiskt läge i anslutning till väg 11 (Gladanleden), väg 1561 (Sälshögsvägen), det befintliga verksamhetsområdet samt handelsområdet kring Bo Ohlsson. Lokaliseringen ger goda förutsättningar att bygga vidare på befintlig infrastruktur och utveckla området i nära samspel med Tomelilla centrum och kommunens övriga verksamhetsområden. Tomelilla kommun har under en längre tid identifierat behov av ytterligare mark för verksamheter och handel för att säkerställa en långsiktig planberedskap och skapa förutsättningar för nya etableringar, investeringar och arbetstillfällen. Genom att utveckla området kan kommunen stärka Tomelillas attraktionskraft som handels- och serviceort samt handelsdestination på Österlen. Planförslaget bygger vidare på den befintliga handelsstrukturen och syftar till att komplettera Tomelilla centrum och handelsområdet kring Bo Ohlsson med nya verksamheter, handel och servicefunktioner. Området ska tillsammans med centrum, befintliga verksamhetsområden och handelsområdet kring Bo Ohlsson bidra till en sammanhållen och attraktiv struktur för handel, service och näringsliv i Tomelilla. Planarbetet utgör ett led i genomförandet av kommunens översiktliga planering och skapar förutsättningar för en långsiktigt hållbar utveckling med god tillgänglighet, väl utbyggd infrastruktur samt hänsyn till natur-, landskaps- och dagvattenförhållanden. Syfte Detaljplanens huvudsakliga syfte är att möjliggöra utvecklingen av ett nytt verksamhets- och handelsområde med kompletterande servicefunktioner i nordöstra Tomelilla, i ett strategiskt läge med god tillgänglighet till det övergripande vägnätet. Planen syftar även till att: 292 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 • stärka Tomelillas roll som handels- och serviceort samt handelsdestination på Österlen genom att komplettera kommunens befintliga handels-, service- och verksamhetsutbud, • skapa förutsättningar för nya etableringar, investeringar och fler arbetstillfällen, • möjliggöra ett flexibelt verksamhets- och handelsområde med kompletterande kontors-, centrum- och servicefunktioner inom avgränsade delar av området, • stärka sambanden mellan det nya verksamhets- och handelsområdet, handelsområdet kring Bo Ohlsson, det befintliga verksamhetsområdet och Tomelilla centrum genom utveckling av gång-, cykel-, kollektivtrafik- och vägförbindelser, • säkerställa mark för gator, teknisk infrastruktur samt dagvatten- och skyfallshantering, • integrera naturvärden, grönstruktur och landskapsbild i områdets utformning. 293 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Beskrivning av detaljplanen Hela detaljplanen Detaljplanen möjliggör utveckling av ett nytt verksamhets- och handelsområde i nordöstra delen av Tomelilla tätort. Planen skapar förutsättningar för handel, verksamheter, tekniska anläggningar, dagvattenhantering och grönstruktur i ett strategiskt läge kopplat till centrum, handelsområdet kring Bo Ohlsson, det befintliga industriområdet i norra Tomelilla och det övergripande vägnätet. Området organiseras kring en ny gatustruktur som ansluter till Hannelundsgatan och Industrigatan samt det övergripande vägnätet via väg 1561 (Sällshögsvägen) och väg 11 (Gladanleden). Genom denna struktur integreras planområdet med befintliga verksamhetsområden samtidigt som tillgängligheten till omkringliggande fastigheter säkerställs. Handel koncentreras till de delar av området som har direkt exponering mot väg 1561 och närhet till Bo Ohlsson. Övriga delar av området planläggs huvudsakligen för verksamheter, vilket skapar förutsättningar för ett varierat och flexibelt område där handel, service och verksamheter kan samverka. En viktig del av planförslaget är att stärka sambanden mellan handelsområdet kring Bo Ohlsson, Hannelundsområdet och Tomelilla centrum. Genom förbättrade gång-, cykel-, kollektivtrafik- och bilförbindelser skapas förutsättningar för ett sammanhängande handels- och verksamhetsstråk som stärker Tomelillas roll som handels- och serviceort på Österlen. Planområdet ligger i övergången mellan tätorten och det öppna odlingslandskapet. Landskapsbilden har därför varit en viktig utgångspunkt vid planens utformning. Naturmark, dagvattenanläggningar och grönstruktur integreras i planförslaget och bidrar till klimatanpassning, biologisk mångfald samt en väl gestaltad entré till Tomelilla. Inom planområdet finns även befintlig gårdsbebyggelse på fastigheten Tomelilla 237:95, tillhörande Aktivs gård. Planförslaget har utformats med hänsyn till områdets befintliga fastighetsstruktur, jordbruksverksamhet och tillgänglighetsbehov. 294 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Bild 2. Drönarbild från nordöst över Tomelilla 237:95. Planområdet är utformat så att utbyggnaden kan ske etappvis i takt med efterfrågan på handels- och verksamhetsmark. Samtidigt skapas en robust struktur med redundans i gatunätet och de tekniska försörjningssystemen. Sammantaget möjliggör detaljplanen en långsiktigt hållbar utveckling av ett nytt verksamhets- och handelsområde i anslutning till befintlig bebyggelse och infrastruktur samtidigt som hänsyn tas till jordbruksmark, landskapsbild, befintliga fastigheter och behovet av hållbara transportlösningar. Genomförandetid Genomförandetiden för detaljplanen är tio år från den dag planen vinner laga kraft. Genomförandetiden bedöms vara tillräcklig med hänsyn till planområdets omfattning och möjliggör en etappvis utbyggnad av gator, dagvattenanläggningar och övrig teknisk infrastruktur. Exploatering av kvartersmark bedöms ske successivt över tid. Allmän plats Detaljplanen omfattar allmän plats i form av gatumark och naturmark med dagvattenhantering. Gatumarken utgör områdets huvudstruktur och ansluter till befintliga Hannelundsgatan och Industrigatan samt till det övergripande vägnätet via väg 1561 och Gladanleden. Denna struktur möjliggör två anslutningar till området, vilket skapar redundans i gatunätet och bidrar till ökad robusthet, flexibilitet och tillgänglighet vid både normal drift och framtida utbyggnad. Inom gaturummet ryms, utöver körbana för fordonstrafik, även gång- och cykelvägar, kollektivtrafikhållplatser, 295 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 trädplanteringar, dagvattenhantering samt utrymme för teknisk infrastruktur. Planförslaget säkerställer även tillgängligheten till befintliga fastigheter inom och i anslutning till planområdet. Bland annat möjliggörs fortsatt angöring till Hannelundsgården via väg 1561 och Aktivs gård från Gladanleden samt tillgänglighet till omkringliggande fastigheter genom den framtida gatustrukturen. Naturmark avsätts för dagvattenhantering, skyfallsfördröjning, grönstruktur och landskapsanpassning. Naturmarken bidrar även till biologisk mångfald och skapar övergångar mellan den nya bebyggelsen och det omgivande jordbrukslandskapet. Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän plats inom planområdet. Det kommunala huvudmannaskapet innebär att kommunen ansvarar för utbyggnad, drift och underhåll av allmän platsmark. Trafikverket fortsätter att vara väghållare för väg 1561. Kvartersmark Kvartersmarken planläggs för handel, verksamheter samt tekniska anläggningar. Användningen syftar till att möjliggöra ett flexibelt verksamhets- och handelsområde anpassat till områdets strategiska läge i anslutning till Bo Ohlsson, väg 1561 och det befintliga verksamhetsområdet längs Hannelundsgatani norra Tomelilla. Handelsverksamheter lokaliseras huvudsakligen till de delar av området som har direkt exponering mot väg 1561 medan övriga delar av området planläggs för verksamheter. Inom kvartersmarken ingår även befintlig gårdsbebyggelse på fastigheten Tomelilla 237:95, Aktivs gård. Planförslaget möjliggör att fastigheten kan finnas kvar och successivt integreras i områdets utveckling samtidigt som hänsyn tas till befintlig bebyggelse, tillgänglighet och områdets historiska markanvändning. Exploateringsgrad och byggnadshöjder regleras genom planbestämmelser som anpassats till landskapsbilden, trafikförutsättningarna och dagvattenhanteringen. Dagvatten ska fördröjas inom kvartersmark innan avledning sker till det allmänna dagvattensystemet. Markreservat och planbestämmelser säkerställer befintliga ledningar och tekniska anläggningar inom planområdet. 296 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Vattenområde Detaljplanen omfattar inget vattenområde. Befintligt Planområdet utgörs huvudsakligen av jordbruksmark i anslutning till Tomelillas norra industriområde. Inom planområdet finns gårdsmiljön på fastigheten Tomelilla 237:95, med tillhörande bostads- och ekonomibyggnader. Fastigheten utgör en del av områdets historiska jordbruksstruktur och har nära koppling till den mark som idag omfattas av detaljplanen. Fastigheten omges till stor del av kommunägd mark som idag används för jordbruk och infrastrukturändamål (Gladanleden). Delar av kommunens mark arrenderas ut för jordbruksändamål och i anslutning till planområdet bedrivs fortsatt aktiv jordbruksverksamhet. I planområdets närhet finns handelsverksamheter, verksamhetsområden, jordbruksmark samt enskilda bostadsfastigheter. Omkringliggande fastigheter har i flera fall historiska kopplingar till områdets jordbruksstruktur och markanvändning. Trafik och mobilitet Planområdet ansluts till det befintliga kommunala gatunätet genom Hannelundsgatan och Industrigatan samt till det övergripande vägnätet via väg 1561 och väg 11, Gladanleden. Planförslaget bygger vidare på befintliga trafikstrukturer och syftar till att samla tillgänglighet och anslutningar inom det kommunala gatunätet. Därigenom minskar behovet av nya direktanslutningar till det statliga vägnätet samtidigt som trafiksäkerheten kan förbättras. Bild 3. Gatusektion på gatan för det nya området. 297 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Befintliga rättigheter och tillfartsvägar till omkringliggande fastigheter säkerställs genom den framtida gatustrukturen. Planområdet ska vara tillgängligt för gång-, cykel-, kollektiv- och biltrafik. Gång- och cykelkopplingar planeras mot centrum, handelsområdet kring Bo Ohlsson, angränsande verksamhetsområden och övriga delar av tätorten. Planförslaget möjliggör även utveckling av kollektivtrafiken genom hållplatslägen i anslutning till området längs väg 1561. På sikt finns även möjlighet att utveckla kollektivtrafikförsörjningen genom hållplatsläge längs väg 11, Gladanleden. Detta skapar förutsättningar för ökad tillgänglighet för arbetstagare, besökare och boende. Korsningen mellan väg 11 (Gladanleden), väg 1561 och Adelgatan ingår inte i detaljplanens avgränsning. Behovet av en framtida ombyggnad av korsningen har identifierats oberoende av föreliggande detaljplan, bland annat till följd av den successiva utvecklingen av handelsområdet kring Bo Ohlsson och andra planerade exploateringar i området. Genom att inte binda utformningen i denna detaljplan skapas förutsättningar för en samlad och flexibel lösning när ett genomförande av den framtida ombyggnaden blir aktuellt. I kommunens förslag till ny översiktsplan pekas korsningspunkten ut som ett prioriterat utvecklingsområde för den framtida trafikstrukturen. En samlad planering av korsningen bedöms därför ge bättre förutsättningar att möta de långsiktiga behoven än om åtgärderna begränsas till en enskild detaljplan. Formella förutsättningar Planhandlingarnas utformning Planhandlingarna har upprättats i enlighet med plan- och bygglagen (2010:900) samt Boverkets föreskrifter om detaljplan och planbeskrivning. Planförfarande Detaljplanen handläggs med utökat förfarande enligt plan- och bygglagen. Prövning enligt annan lagstiftning MILJÖBEDÖMNING ENLIGT MILJÖBALKEN Kommunen har genomfört en undersökning enligt 6 kap. miljöbalken för att bedöma om detaljplanens genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Kommunens bedömning är att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. En strategisk miljöbedömning 298 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 har därför inte genomförts och någon miljökonsekvensbeskrivning har inte upprättats. KULTURMILJÖLAGEN Arkeologiska utredningar har tidigare genomförts inom planområdet. Resultaten har beaktats vid planens utformning. ÖVERSVÄMNINGS- OCH DAGVATTENFRÅGOR Dagvattenhanteringen har utretts med stöd av miljöbalkens hänsynsregler samt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster. MARKAVVATTNING OCH DIKNINGSFÖRETAG Planområdet berör befintliga markavvattningsanläggningar och dikningsföretag. Planens dagvattenhantering har utformats med hänsyn till befintliga avvattningsförhållanden och fortsatt funktion för berörda anläggningar. BIOTOPSKYDD ENLIGT MILJÖBALKEN Inom planområdet finns biotopskyddade objekt enligt 7 kap. miljöbalken. Planförslaget har utformats med hänsyn till biotopskyddade trädalléer. Utbyggnad Utbyggnaden av området avses ske etappvis. I ett första skede planeras utbyggnad av huvudstruktur, inklusive gator, dagvattenanläggningar, kollektivtrafiklösningar och övergripande grönstruktur. Detta skapar förutsättningar för efterföljande exploatering av kvartersmark. Exploateringen bedöms ske successivt över tid och anpassas efter efterfrågan på mark för handel, verksamheter och industri. Detaljplanen samordnas med kommunens övergripande arbete med näringslivsutveckling, handel, kollektivtrafik, teknisk infrastruktur och hållbara transporter. Samlad bedömning av planförslagets konsekvenser Detaljplanen innebär att brukningsvärd jordbruksmark tas i anspråk för att möjliggöra utvecklingen av ett nytt verksamhets- och handelsområde. Detta medför en negativ konsekvens genom att mark permanent tas ur jordbruksproduktion. Samtidigt bedöms planområdet vara väl lämpat för den föreslagna markanvändningen. Området är utpekat för handel och verksamheter i kommunens översiktsplan och är lokaliserat i direkt anslutning till befintliga verksamhets- och handelsområden samt det kommunala och statliga vägnätet. Lokaliseringen möjliggör ett effektivt utnyttjande av befintlig infrastruktur och tidigare genomförda investeringar samtidigt 299 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 som området utgör en naturlig utvidgning av den befintliga tätortsstrukturen. Planförslaget skapar förutsättningar för nya företagsetableringar, fler arbetstillfällen och ett stärkt handels- och serviceutbud. Utbyggnaden stärker sambanden mellan Bo Ohlssons handelsområde, det norra verksamhetsområdet och Tomelilla centrum och bidrar till ett mer sammanhållet område för handel, service och verksamheter. Vid planens utformning har hänsyn tagits till naturvärden, landskapsbild, kulturmiljö, dagvattenförhållanden, skyfallsrisker och befintliga fastighetsförhållanden. Naturmark säkerställs för dagvattenhantering, skyfallsfördröjning och grönstruktur samtidigt som tillgängligheten till omkringliggande fastigheter bibehålls genom den planerade gatustrukturen. Genomförda utredningar visar att planområdet är lämpligt för den avsedda markanvändningen och att identifierade miljöeffekter kan förebyggas eller begränsas genom planens utformning, planbestämmelser samt kommande projektering och tekniska åtgärder. Kommunens samlade bedömning är att planförslaget innebär en väl avvägd balans mellan behovet av att hushålla med brukningsvärd jordbruksmark och behovet av att långsiktigt säkerställa mark för verksamheter och handel. Mot bakgrund av planområdets strategiska läge, dess överensstämmelse med översiktsplanen och de positiva effekterna för kommunens näringsliv, planberedskap och utveckling bedöms planens samhällsnytta överväga de negativa konsekvenser som identifierats. Sammantaget bedömer kommunen att detaljplanens genomförande bidrar till en långsiktigt hållbar utveckling av Tomelilla kommun. Genomförandet bedöms inte kunna antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap. miljöbalken. En strategisk miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning har därför inte bedömts vara nödvändig. 300 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Motiv till detaljplanens regleringar Bild 4 – Utsnitt från plankartan 301 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Nedan redogörs detaljplanens alla enskilda planbestämmelser och motiven till regleringarna. Beteckning, precisering och motiv (kursiv text). Motiv till reglering ANVÄNDNINGSBESTÄMMELSER FÖR ALLMÄN PLATS Användning av mark och vatten Allmän plats GATA – Gata Motivet är att säkerställa en fungerande intern trafikstruktur för handel, verksamheter, kollektivtrafik, gång- och cykeltrafik samt teknisk försörjning inom planområdet. Gatan ska även möjliggöra en etappvis utbyggnad av området. GATA2 – Lokalgata Motivet är att säkerställa den befintliga lokala infarten från väg 11 till fastigheterna i planområdets sydöstra del. Gatan ska inte utgöra huvudsaklig tillfart till det nya handels- och verksamhetsområdet. BC-området kan även angöras från huvudgatan för att möjliggöra en lämplig trafiklösning vid centrumverksamhet. NATUR – Natur Motivet är att säkerställa sammanhängande ytor för dagvatten- och skyfallshantering, grönstruktur och landskapsanpassning. Naturmarken bidrar även till att bevara och utveckla biologiska värden samt skapa en grön övergång mellan bebyggelsen och det omgivande landskapet. Utmed väg 1561 omfattar naturmarken även delar av vägens säkerhetszon. Trädalléer och andra fasta oeftergivliga hinder ska placeras utanför säkerhetszonen. Markens närmare utformning ska samordnas med Trafikverket med hänsyn till trafiksäkerheten och väganläggningens funktion. Väg – väg Motivet är att säkerställa väg 1561 och dess funktion som statlig väg. Användningen ska ge utrymme för väganläggningen med tillhörande slänter och sidoområden samt möjliggöra korsningsåtgärder, gång- och cykeltrafik och hållplatslägen för kollektivtrafiken. Trafikverket ska även fortsättningsvis vara väghållare för väg 1561. Kvartersmark B – Bostäder Motivet är att bekräfta och möjliggöra fortsatt bostadsanvändning inom den befintliga gårdsmiljön på Tomelilla 237:95. Användningen kombineras med bestämmelse om minsta fastighetsstorlek för att bevara området som en sammanhållen gårdstomt och säkerställa tillräckligt utrymme för friyta, parkering och angöring. C – Centrum Motivet är att inom en begränsad del av planområdet möjliggöra centrumverksamheter, exempelvis service, restaurang, samlingslokaler och andra besöksorienterade funktioner. Användningen ska komplettera områdets handel och verksamheter och vara underordnad Tomelilla centrum som kommunens huvudsakliga centrum. 302 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 E – Tekniska anläggningar Motivet är att säkerställa mark för nätstationer och andra tekniska anläggningar som behövs för områdets tekniska försörjning. H – Detaljhandel Motivet är att möjliggöra handelsetableringar som stärker Tomelillas roll som handels- och serviceort och bidrar till ett breddat handelsutbud. Användningen medger även handel med livsmedel inom den begränsade del av planområdet där bestämmelsen gäller. Handelsområdet ska komplettera, och inte ersätta, handeln i Tomelilla centrum. Planen syftar inte till att möjliggöra en omlokalisering av Systembolaget från Tomelilla centrum till planområdet. H – Detaljhandel utom handel med livsmedel 1 Motivet är att möjliggöra handelsetableringar som stärker Tomelillas roll som handels- och serviceort och bidrar till ett breddat handelsutbud. Handel med livsmedel undantas för att koncentrera sådan handel till den särskilt avsedda delen av planområdet och begränsa planens samlade trafikalstring. Användningen ska komplettera handelsutbudet i Tomelilla centrum. Planen syftar inte till att möjliggöra en omlokalisering av Systembolaget från Tomelilla centrum till planområdet. K – Kontor Motivet är att möjliggöra kontorsverksamhet som självständig användning och skapa flexibilitet för verksamheter med behov av administrativa och personalintensiva lokaler. Z – Verksamheter Motivet är att möjliggöra olika typer av verksamheter med begränsad omgivningspåverkan, exempelvis service, lager, verkstäder och andra jämförliga verksamheter. Användningen ger flexibilitet för framtida etableringar och förändrade behov över tid. EGENSKAPSBESTÄMMELSER FÖR ALLMÄN PLATS Stängsel, utfart och annan utgång Utfartsförbud Motivet är att samordna utfarter och begränsa antalet anslutningar mot väg 1561 och områdets huvudgator. Regleringen bidrar till att upprätthålla trafiksäkerhet och god framkomlighet samt till en tydlig trafikstruktur. Utfart – Utfartsförbud för motorfordon Motivet är att förhindra utfart för motorfordon över NATUR och upprätthålla den 1 avsedda trafikstrukturen samt utfartsbegränsningen i angränsande detaljplan. Bestämmelsen hindrar inte gång- och cykelpassager. Utformning av allmän plats Dagvatten – Dagvattensystem får anordnas 1 Motivet är att möjliggöra anläggningar för fördröjning, rening och avledning av dagvatten inom allmän plats i enlighet med framtagen dagvattenutredning. 303 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Anläggningarnas närmare utformning och placering ska anpassas till områdets höjdsättning, skyfallshantering och övriga funktioner. gc-väg – Gång och cykelväg 1 Motivet är att säkerställa ett sammanhängande och trafiksäkert gång- och cykelstråk genom området samt skapa goda kopplingar till Tomelilla centrum, kollektivtrafiken och omkringliggande målpunkter. plantering – Plantering 1 Motivet är att säkerställa planteringar och grönstruktur längs gaturummet. Planteringarna bidrar till områdets gestaltning, biologiska mångfald och mikroklimat samt kan bidra till fördröjning och rening av dagvatten. Utmed väg 1561 ska träd och andra fasta oeftergivliga hinder placeras utanför vägens säkerhetszon. EGENSKAPSBESTÄMMELSER FÖR KVARTERSMARK Begränsning av markens utnyttjande Marken får inte förses med byggnadsverk. Motivet är att hålla marken fri från byggnadsverk och säkerställa utrymme för de funktioner som anges eller förutsätts inom respektive område, exempelvis dagvattenhantering, ledningar, sikt, angöring och andra tekniska funktioner. Marken får endast förses med kundvagnsgarage och andra mindre komplementbyggnader tillåten kvartersmarksanvändning. Motivet är att skapa en öppen förgårdszon mot omgivande vägar. Marken ska kunna användas för parkering, interna körytor, angöring och mindre komplementbyggnader, exempelvis kundvagnsgarage, men inte för huvudbyggnader. Regleringen samlar områdets huvudsakliga bebyggelse längre in på kvartersmarken och säkerställer samtidigt utrymme för handelns angöring och parkeringsbehov. d – Minsta fastighetsstorlek är 2 000 m² Motivet är att bevara BC-området som en sammanhållen gårdstomt och motverka att ₁ området delas upp i flera mindre bostadsfastigheter. Regleringen säkerställer även tillräckligt utrymme för bostadens friyta, parkering och angöring. Höjd på byggnadsverk h – Högsta nockhöjd är 15,0 meter. Motivet är att möjliggöra ändamålsenliga byggnadsvolymer för handel och ₁ verksamheter samtidigt som bebyggelsens skala och påverkan på landskapsbilden begränsas. h – Högsta nockhöjd är 9,0 meter. Motivet är att anpassa bebyggelsens höjd inom BC-området till den befintliga ₂ gårdsmiljön och begränsa påverkan på områdets karaktär och landskapsbild. Markens anordnande och vegetation n - marken får inte användas för parkering 1 304 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Motivet är att hålla marken tillgänglig för de funktioner som anges eller förutsätts inom respektive område, exempelvis dagvattenhantering, ledningar, grönstruktur och andra tekniska funktioner, samt förhindra att dessa ytor tas i anspråk för parkering n - parkering ska anordnas inom området 2 Motivet är att säkerställa att handelns huvudsakliga parkeringsbehov tillgodoses inom förgårdszonen mot omgivande vägar. Området ska huvudsakligen användas för parkering men får även innehålla interna körvägar, angöring, planteringar samt sådana mindre komplementbyggnader som plankartan medger. Regleringen bidrar till en tydlig och sammanhängande trafikstruktur inom handelskvarteret. Placering p – Byggnad ska placeras minst 4 meter från fastighetsgräns 1 Motivet är att säkerställa tillräckligt avstånd mellan byggnader och fastighetsgränser samt skapa utrymme för angöring, underhåll, teknisk försörjning, dagvattenhantering och framtida ledningsdragningar. Stängsel, utfart och annan utgång j – Högst två tillfarter får anordnas. Varje tillfart får vara högst 6,0 1 meter bred Motivet är att begränsa antalet tillfarter mot gatan och därigenom främja trafiksäkerheten. Regleringen säkerställer även sammanhängande utrymme för gång- och cykelvägar, planteringar, dagvattenanläggningar och teknisk infrastruktur inom gaturummet. Markreservat för gemensamhetsanläggningar g – Marken ska vara tillgänglig för gemensamhetsanläggning 1 Motivet är att reservera utrymme för en gemensam körväg på kvartersmark mellan Hannelundsgatan och Industrigatan. Körvägen möjliggör en sammanhängande körslinga som kan betjäna flera fastigheter och ger området redundans genom två anslutningar. Bestämmelsen innebär inte att någon gemensamhetsanläggning bildas. Behovet av anläggningen, deltagande fastigheter samt rättigheter, ansvar och kostnadsfördelning prövas genom lantmäteriförrättning. Takvinkel o – Största takvinkel är 25 grader 1 Motivet är att begränsa byggnadsvolymernas visuella påverkan och bidra till en sammanhållen bebyggelsestruktur inom området. o – Största takvinkel är 45 grader 2 Motivet är att möjliggöra traditionella sadeltak och anpassa ny bebyggelse inom BC- området till den befintliga gårdsmiljöns karaktär. Utförande b – Minst 20 procent av fastighetsarean ska vara genomsläpplig. 1 305 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Motivet är att begränsa hårdgörandet av kvartersmarken och därigenom minska och fördröja dagvattenavrinningen till planområdets dagvattensystem. Kravet kan uppfyllas genom grönytor, genomsläppligt utformade parkerings- och vistelseytor samt andra ytor med dokumenterad genomsläpplighet. Utnyttjandegrad e - Största byggnadsarea är 40 procent av fastighetsarean inom 1 användningsområdet Motivet är att reglera exploateringsgraden inom handels- och verksamhetsområdet och säkerställa utrymme för parkering, angöring, dagvattenhantering, grönstruktur och andra nödvändiga funktioner inom kvartersmarken. e - Största byggnadsarea är 30 procent av fastighetsarean inom 2 användningsområdet Motivet är att begränsa exploateringsgraden inom BC-området med hänsyn till den befintliga gårdsmiljön och säkerställa tillräckligt utrymme för friyta, parkering, angöring och grönstruktur. Genomförandetid Genomförandetiden är 10 år inom hela planområdet och börjar fr.o.m. Laga kraft Motivet är att ge fastighetsägare, exploatörer och kommunen tillräcklig tid att genomföra planen, samtidigt som planen kan omprövas när genomförandetiden har löpt ut. 306 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Genomförandefrågor Mark- och utrymmesförvärv Planområdet omfattar huvudsakligen de kommunägda fastighetena Tomelilla 237:73 och Tomelilla 237:82. Detaljplanens genomförande bedöms inte förutsätta några mark- eller utrymmesförvärv från externa fastighetsägare. Eventuella markregleringar som kan bli aktuella i samband med fastighetsbildning, utbyggnad av allmän plats eller teknisk infrastruktur bedöms kunna genomföras genom frivilliga överenskommelser och lantmäteriförrättningar. Skyldighet inlösen, huvudman Kommunen är huvudman för allmän platsmark inom planområdet. Detaljplanen bedöms inte medföra någon skyldighet för kommunen att lösa in mark eller rättigheter enligt plan- och bygglagen (2010:900). Skyldighet inlösen, stat Detaljplanen bedöms inte medföra någon skyldighet för staten att lösa in mark eller rättigheter. Rätt till inlösen, huvudman Detaljplanen bedöms inte medföra någon rätt för kommunen att lösa in mark enligt plan- och bygglagen (2010:900). Rätt till inlösen av rättighet, kommun Detaljplanen bedöms inte medföra att kommunen får rätt att lösa in några rättigheter. Fastighetsrättsliga konsekvenser Detaljplanens genomförande medför fastighetsrättsliga konsekvenser genom att mark som idag huvudsakligen används som jordbruksmark möjliggörs för handel, verksamheter, service, besöksnäring, teknisk infrastruktur och allmän plats. Konsekvenserna består främst av framtida fastighetsbildning, utbyggnad av allmän platsmark, etablering av teknisk infrastruktur samt hantering av ledningar och eventuella rättigheter inom området. 307 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Karta med fastighetsrättsliga konsekvenser 1 4 12 8 7 13 15 2 5 6 3 14 10 9 11 16 308 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Bild 5 - Karta med siffror som är kopplade till tabell med fastigheter inom planområdet Tabell med fastigheter inom planområdet Nummer Fastighet Ytaarea konsekvens på karta 1 Tomelilla 237:73 Ca 2259 kvm Del av fastigheten planläggs som allmän platsmark Natur. Kommunalt ägande kvarstår. 2 Tomelilla 237:73 Ca 4813 kvm Del av fastigheten planläggs som allmän platsmark Natur. Kommunalt ägande kvarstår. 3 Tomelilla 237:73 Ca 3247 Del av fastigheten planläggs som allmän platsmark Natur. Kommunalt ägande kvarstår. 4 Tomelilla 237:73, Ca 10538 kvm Del av fastigheterna planläggs som allmän Tomelilla 237:82 platsmark Natur. Kommunalt ägande kvarstår. 5 Tomelilla 237:73, Ca 3365 kvm Del av fastigheterna planläggs som allmän Tomelilla 237:82 platsmark Natur. Kommunalt ägande kvarstår. 6 Tomelilla 237:73, Ca 8933 kvm Del av fastigheterna planläggs som allmän Tomelilla 237:82 platsmark Natur. Kommunalt ägande kvarstår. 7 Tomelilla 237:73 Ca 10903 kvm Del av fastigheten planläggs som allmän platsmark Väg. Kommunalt ägande kvarstår. Trafikverket väghållare. 8 Ca 11719 kvm Del av fastigheten planläggs som allmän Tomelilla 237:82 platsmark Gata. Kommunalt ägande kvarstår. 9 Tomelilla 237:82 Ca 519 kvm Del av fastigheten planläggs som allmän platsmark Gata. Kommunalt ägande kvarstår. 10 Tomelilla 237:82 Ca 12648 kvm Del av fastigheten planläggs som allmän platsmark Natur. Kommunalt ägande kvarstår. 11 Tomelilla 237:82 Ca 5079 kvm Del av fastigheten planläggs som allmän platsmark Natur. Kommunalt ägande kvarstår. 12 Tomelilla 237:82 Ca 26550 kvm Del av fastigheten planläggs i enlighet med föreslaget planförslag – Kvartersmark. 13 Tomelilla 237:82 Ca 55961 kvm Del av fastigheten planläggs i enlighet med föreslaget planförslag – Kvartersmark. 14 Tomelilla 237:82 Ca 12206 kvm Del av fastigheten planläggs i enlighet med föreslaget planförslag – Kvartersmark. 15 Tomelilla 237:82 Ca 50539 kvm Del av fastigheten planläggs i enlighet med föreslaget planförslag – Kvartersmark. 309 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 16 Tomelilla 237:95 Ca 2275 kvm Planläggs som kvartersmark för Bostad och Centrum. Privat ägande Tabell 1 - Tabellen visar nummer på kartan, fastigheter, ytarea och konsekvensbeskrivning kopplat till kartan inom bild 5. Tabell med ledningsrätter och servitut Rättighet Konsekvens 11-TRY-144.1 Markvägen blir gata med kommunalt huvudmannaskap och anslutningen anpassa så att Hannelundsgården och övriga med rättighet kan fortsätta att använda utfarten till väg 1561. 1160-307.1 Säkerställs inom allmän platsmark. 1160-653.1 Säkerställas inom allmän platsmark. 1270-1284.1 Säkerställas inom allmän platsmark. Tabell 2. Tabellen visar rättighet och konsekvensbeskrivning. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsindelningsbestämmelser Detaljplanen innehåller endast fastighetsindelningsbestämmelser för Tomelilla 237:95. Fastighetsbildning kan därför ske med stor flexibilitet inom ramen för detaljplanens bestämmelser och i enlighet med fastighetsbildningslagen (1970:988). Förändrad fastighetsindelning Detaljplanen möjliggör fastighetsbildning inom kvartersmark. Kvartersmarken kan avstyckas i mindre fastigheter i samband med genomförandet av detaljplanen. Fastighetsreglering kan även bli aktuell för att anpassa fastighetsgränser till planens utformning och den framtida exploateringen. Fastighetsbildning sker genom lantmäteriförrättning på initiativ av berörd fastighetsägare eller kommunen. Rättigheter Befintliga ledningsrätter, servitut och andra rättigheter kan behöva omprövas, ändras eller kompletteras i samband med genomförandet. Gemensamhetsanläggningar och interna gator Gemensamhetsanläggningar kan bildas för interna gator, parkeringar, dagvattenanläggningar, ledningar, belysning och andra gemensamma funktioner inom kvartersmark. 310 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Tekniska frågor Tekniska åtgärder Tillträde för räddningstjänstens fordon och erforderlig brandvattenförsörjning ska säkerställas vid projektering och utbyggnad av området. Särskild hänsyn ska tas till dagvattenhantering och grundvattenförhållanden vid utbyggnad av tekniska anläggningar. Inom planområdet möjliggörs uppförande av en eller flera transformatorstationer inom kvartersmark. Kompletterande geotekniska undersökningar och radonundersökningar kan behöva genomföras i samband med projektering och bygglovsprövning. Sådana utredningar bekostas av respektive exploatör inom kvartersmark. Avfallshantering ska ske i enlighet med kommunens gällande renhållningsordning. Utbyggnad allmän plats Kommunen ansvarar för utbyggnad av allmän platsmark inom planområdet. Utbyggnaden omfattar gator, dagvattenanläggningar, grönstruktur samt övrig teknisk infrastruktur. Utbyggnaden avses ske etappvis, där huvudstrukturen anläggs i ett inledande skede för att möjliggöra efterföljande exploatering av kvartersmark. Utbyggnad gator och vägar Genomförandet förutsätter fortsatt samordning med Trafikverket avseende väg 1561, Gladanleden och angränsande statligt vägnät. Trafikutredningar visar att vissa trafiksäkerhets- och kapacitetshöjande åtgärder kan bli aktuella i takt med områdets utbyggnad. Åtgärdernas omfattning och ansvarsfördelning fastställs i fortsatt projektering och dialog mellan kommunen och Trafikverket. Utbyggnad vatten och avlopp Planområdet avses anslutas till kommunalt vatten- och avloppsnät. Österlen VA ansvarar för utbyggnad och drift av allmänna VA- anläggningar fram till förbindelsepunkt. Planområdet avses ingå i verksamhetsområde för vatten, spillvatten och dagvatten. 311 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Dagvattenhanteringen ska samordnas med områdets övergripande dagvattenlösning och recipientförhållanden. Brandvattenförsörjning ska säkerställas inom planområdet i samband med utbyggnad av vattenledningsnätet. Brandposter ska placeras och dimensioneras i samråd med Österlen VA och Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF) så att tillräcklig kapacitet och åtkomlighet uppnås. Ekonomiska frågor Planekonomisk bedömning Kommunen bekostar framtagandet av detaljplanen. Kommunen ansvarar för och bekostar utbyggnad av allmän platsmark samt övriga åtgärder som krävs för planens genomförande. Eventuella kostnader för flytt eller anpassning av befintliga tekniska anläggningar som uppstår till följd av detaljplanens genomförande bekostas av kommunen i de fall gällande rättigheter eller avtal medför sådant ansvar. Kommunen erhåller intäkter genom försäljning av verksamhetsmark (kvartersmark) till olika exploatörer. Intäkter från anslutningsavgifter för vatten och avlopp tillfaller VA- kollektivet i enlighet med gällande taxa. Planavgift Kommunen avser inte att ta ut planavgift i samband med bygglov, då framtagandet av detaljplanen bekostas av kommunen. Ersättningsanspråk Detaljplanen bedöms inte innebära en sådan skada att en fastighetsägare eller rättighetshavare kan ha rätt till ersättning enligt plan- och bygglagen (2010:900). Inlösen Detaljplanen bedöms inte innebära en sådan skada att en fastighetsägare eller rättighetshavare kan ha rätt till inlösen av fastighet enligt plan- och bygglagen (2010:900). Gemensamhetsanläggningar Gemensamhetsanläggningar kan bildas om behov uppstår i samband med genomförandet av detaljplanen. Kostnader för bildande, anläggande och drift av gemensamhetsanläggningar fördelas mellan berörda fastigheter i enlighet med anläggningslagen. 312 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Drift allmän plats Kommunen ansvarar för drift och underhåll av allmän platsmark inom planområdet. För dagvattenanläggningar inom allmän platsmark sker drift och underhåll i enlighet med ansvarsfördelningen mellan kommunen och VA-huvudmannen. Drift gator Kommunen är huvudman för gator inom planområdet. Drift och underhåll sker genom Samhällsbyggnadsnämnden. Drift vatten och avlopp Tomelilla kommun är huvudman för den allmänna VA-anläggningen. Drift och förvaltning sker genom Österlen VA. Planområdet ska ingå i verksamhetsområde för vatten, spillvatten och dagvatten. VA-huvudmannen får genom sitt VA-bolag, Österlen VA, kostnader för drift av nya ledningar. Avgifter för vatten och avlopp tas ut enligt gällande taxa. Fastighetsägare ansvarar för drift och underhåll av VA-anläggningar inom kvartersmark. Brandvattenförsörjning ska säkerställas i samband med utbyggnaden av området och utformas i samråd med Österlen VA och Sydöstra Skånes räddningstjänstförbund. Gatukostnader Kommunen ansvarar för utbyggnad av allmän platsmark inom planområdet. Någon gatukostnadsersättning enligt plan- och bygglagen tas inte ut. Organisatoriska frågor Markavvattningsföretag och dikningsföretag Planområdet berör befintliga markavvattningsföretag och dikningsföretag. För att möjliggöra detaljplanens genomförande kommer kommunen att initiera erforderliga lantmäteri- och miljörättsliga processer kopplade till dessa anläggningar. Kommunens avsikt är att ansluta planområdet till befintliga avvattningssystem samtidigt som erforderlig kapacitet och funktion säkerställs för både planområdet och nedströms liggande områden. För de markavvattningsföretag som berörs av planens genomförande kan omprövning enligt miljöbalken behöva genomföras för att anpassa 313 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 anläggningarnas funktion, deltagande fastigheter och ansvarsförhållanden till de nya förutsättningarna. För de delar där markavvattningsanläggningar inte längre fyller sin ursprungliga funktion eller där anläggningarna ersätts av nya lösningar kan upphävande eller avveckling av markavvattningsföretag bli aktuellt. Behovet av omprövning respektive upphävande kommer att utredas vidare i samband med projektering och genomförande av detaljplanen. Kommunen ansvarar för att erforderliga tillstånd, prövningar och överenskommelser tas fram i samråd med berörda sakägare, markavvattningsföretag och myndigheter. Exploateringsavtal Kommunen ansvarar för att samordna frågor om mark, fastighetsbildning och avtal i samband med planens genomförande. Kommunen ansöker om och bekostar lantmäteriförrättningar som krävs för planens genomförande. För att möjliggöra planens genomförande behöver frågor kopplade till befintliga dikningsföretag hanteras. Detta kan innebära anslutning till, omprövning av eller upphävande av berörda dikningsföretag beroende på den slutliga utformningen av dagvattenhanteringen och den fortsatta projekteringen. Innan Österlen VA bygger ut ledningsnätet inom planområdet för att möjliggöra förbindelsepunkter ska marken vara sanerad och godkänd. Något exploateringsavtal bedöms inte behöva upprättas eftersom kommunen äger huvuddelen av marken inom planområdet och ansvarar för utbyggnaden av den allmänna platsmarken. Markanvisning Kommunen äger marken inom planområdet och ansvarar för utbyggnaden av området. Den första etappen planeras inom den östra delen av planområdet där Mims Invest (Köpredo4 AB) har visat intresse för etablering av handel och verksamheter. En strategi för försäljning av kvartersmark kommer att tas fram inför genomförandet av detaljplanen. Markanvisning eller försäljning sker i ett senare skede i enlighet med kommunens riktlinjer. Tidplan Samråd planeras till 2026. 314 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Granskning, antagande och genomförande sker successivt enligt kommunens fortsatta planering. Kulturvärden Bevarandekrav Eventuella kulturhistoriska värden som identifierats inom planområdet ska beaktas vid projektering och genomförande. Arkeologiska åtgärder Eventuella krav från Länsstyrelsen ska vara uppfyllda innan markarbeten påbörjas. Prövning enligt annan lagstiftning Dikningsföretag och vattenrättsliga frågor Markavvattning och dikningsföretag regleras genom bestämmelser i miljöbalken (1998:808) samt lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet. Genomförandet av detaljplanen kan medföra behov av anslutning till, omprövning av eller upphävande av befintliga dikningsföretag. Fastighetsrättsliga förrättningar Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggningar och ledningsrätter regleras bland annat genom fastighetsbildningslagen (1970:988), anläggningslagen (1973:1149) och ledningsrättslagen (1973:1144). Genomförandet av detaljplanen kan medföra behov av lantmäteriförrättningar för fastighetsbildning, fastighetsreglering, bildande eller ändring av gemensamhetsanläggningar samt omprövning eller bildande av ledningsrätter och servitut. 315 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Planeringsunderlag Nedan redovisas de huvudsakliga planeringsunderlag som legat till grund för detaljplanens avgränsning, utformning och bedömning av konsekvenser. Underlagen omfattar kommunala styrdokument, regional planering samt särskilt framtagna utredningar inom ramen för detaljplanearbetet. Kommunala Detaljplan För planområdet gäller idag ingen detaljplan. Planområdet gränsar till befintligt verksamhetsområde längs Hannelundsgatan och Industrigatan där angränsande detaljplaner reglerar industri-, verksamhets- och gatumark. Dessa planer har utgjort underlag för detaljplanens anslutning till befintlig markanvändning, gatustruktur och teknisk infrastruktur. Detaljplanerna finns tillgängliga via Tomelilla kommuns webbkarta och kommunens planarkiv. Grundkarta Grundkarta daterad 2026-07-01 har tagits fram av Tomelilla kommun och utgör underlag för detaljplanen. Grundkartan biläggs planhandlingarna. Översiktsplan GÄLLANDE ÖVERSIKTSPLAN Tomelilla kommuns gällande översiktsplan är Översiktsplan 2024 med utblick mot 2040, antagen av kommunfullmäktige 2018-06-04 § 64 och laga kraft 2019-02-19. TEMATISKT TILLÄGG Natur- och parkprogrammet är ett tematiskt tillägg till översiktsplanen som antogs av kommunfullmäktige 2024-11-11 § 119 och vann laga kraft 2024-12-11. Programmet har använts som underlag för frågor kopplade till grönstruktur, naturvärden, rekreation och ekosystemtjänster. FÖRESLAGEN ÖVERSIKTSPLAN Tomelilla kommun har tagit fram ett förslag till ny översiktsplan, Översiktsplan 2040, som beslutades av kommunstyrelsen 2024-10-23 § 113. Översiktsplanen var utställd för samråd mellan den 29 oktober 2024 och den 31 mars 2025, samt ett nytt samråd efter revideringar mellan 12 juni 2026 till den 4 september 2026. 316 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Särskilt beslut om betydande miljöpåverkan Kommunen har 2026-07-21 genomfört en undersökning om betydande miljöpåverkan (UBM) i enlighet med 6 kap. miljöbalken. Undersökningen utgör underlag för kommunens bedömning av om detaljplanens genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Kommunens ställningstagande redovisas i särskilt beslut. Utredningar Nedan utredningar har tagits fram som planunderlag. Under planarbetets gång har även tidigare utredningar tagits fram och reviderats. Nedan redovisas de utredningar som utgör underlag för den aktuella detaljplanen och dess samråd. Utredning Konsult/Författare Datum Utredning Konsult/Författare Datum Marknadsanalys Tomelilla HUI Research 2025 kommun Naturvärdesinventering på Ekoll AB 2024-10-09 fastigheten Tomelilla 237:82 Geo- och miljöutredning Dp192 – Markteknisk SWECSA AB 2025-11-28 undersökningsrapport (MUR) Geo- och miljöutredning Dp192 – Teknisk PM SWECSA AB 2025-11-28 Geoteknik Geo- och miljöutredning Dp192 – Teknisk PM SWECSA AB 2025-11-28 Markmiljöundersökning Trafikutredning Dp192 Hannelunds handels- och SYSTRA AB 2026-07-08 verksamhetsområde Dagvattenutredning Dp192 Hannelunds handels- och SWECSA AB 2026-07-03 verksamhetsområde Övriga underlag Utöver ovanstående utredningar har följande underlag beaktats vid framtagandet av detaljplanen: 317 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Underlag Upprättad av Datum PM – Fortsatt planarbete Tomelilla kommun 2026-07 för Dp192 Hannelunds handels- och verksamhetsområde TAM Avrapportering TAM 2024-05-30 Tomelilla Event och ishall Nulägesanalys och Utveckling Underlag från Trafikverket Trafikverket 2026-07 vägplaner och ritningar Synpunkter från Samråd och Löpande myndigheter, sakägare och granskning allmänhet Regionala Regionplan Regionplan för Skåne 2022–2040, antogs av regionfullmäktige 2022-06 14. 318 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Planeringsförutsättningar Kommunala Detaljplan Planområdet är inte detaljplanelagt. I väster angränsar planområdet till gällande detaljplaner för verksamheter och industri längs Hannelundsgatan och Industrigatan. Dessa planer har möjliggjort utvecklingen av det befintliga verksamhetsområdet i nordöstra delen av Tomelilla tätort. Den aktuella detaljplanen utgör en naturlig utveckling av den befintliga tätortsstrukturen genom att möjliggöra ett nytt verksamhets- och handelsområde i direkt anslutning till redan utbyggd infrastruktur och befintliga verksamhetsområden. Bild 6 – Utsnitt från tidigare gällande detaljplan (upphävd för aktuellt planområde) 319 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Bild 7 - Utsnitt från angränsande detaljplan.. Planuppdrag Kommunstyrelsen beslutade den 28 september 2015 (§ 163) att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en ny detaljplan för Hannelunds verksamhets- och handelsområde (Dp192). Planarbetet bedrivs med utökat planförfarande enligt plan- och bygglagen (2010:900) Planprogram Något planprogram har inte upprättats för aktuellt planområde. Översiktsplan Planområdet är utpekat som utbyggnadsområde för handel och verksamheter i Tomelilla kommuns översiktsplan, Översiktsplan 2025 med utblick mot 2040. Den föreslagna markanvändningen överensstämmer därmed med kommunens långsiktiga strategi för tätortsutveckling. Detaljplanen syftar till att utveckla ett verksamhets- och handelsområde i ett strategiskt läge mellan det befintliga verksamhetsområdet, handelsområdet kring Bo Ohlsson och det övergripande vägnätet. Genom lokaliseringen skapas förutsättningar att stärka Tomelilla som handelsdestination på Österlen samtidigt som nya etableringsmöjligheter för verksamheter, service och besöksnäring möjliggörs. Under planarbetet har kommunen även tagit fram ett förslag till ny översiktsplan, Översiktsplan 2040. Även där pekas området ut för handel 320 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 och verksamheter (nr 8 på markanvändningskartan). I den nya översiktsplanen lyfts dessutom den framtida ombyggnaden av korsningsområdet mellan väg 11, väg 1561, Gladanleden och Adelgatan fram som en prioriterad infrastruktursatsning för tätortens fortsatta utveckling (nr T1 på markanvändningskartan). Detaljplanen bedöms därför vara förenlig med både gällande översiktsplan och förslaget till ny översiktsplan. Bild 8 - Utsnitt Markanvändningskartan över Tomelilla, Tryde och Benestad från den andra samrådshandlingen av förslag till kommunens nya översiktsplan. Vägplaner Trafikverket är väghållare för väg 11 och väg 1561, vilka angränsar till planområdet. Som underlag för planarbetet har Trafikverket tillhandahållit handlingar som redovisar det statliga vägområdets utbredning och tidigare vägbyggnadsåtgärder. Under planarbetet har Trafikverket även lämnat planeringsförutsättningar avseende bland annat vägområdets utbredning, anslutningar till det statliga vägnätet samt en säkerhetszon om 7 meter från vägkant. 321 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Den större ombyggnaden av korsningsområdet mellan väg 11, väg 1561, Gladanleden och Adelgatan omfattas inte av denna detaljplan utan hanteras i ett separat projekt. Regionala Regionplan Regionplan för Skåne 2022–2040 antogs av Region Skåne den 14 juni 2022 och anger den långsiktiga inriktningen för den fysiska utvecklingen i länet. Regionplanen lyfter vikten av att utveckla Skånes orter utifrån deras olika roller och förutsättningar samt att stärka hållbara transporter, näringsliv, arbetsmarknad och service. Tomelilla pekas ut som en lokal nod med betydelse för handel, offentlig och kommersiell service, arbetsplatser och kollektivtrafik i sydöstra Skåne. Planförslaget bedöms vara förenligt med Regionplan för Skåne genom att möjliggöra utveckling av ett verksamhets- och handelsområde i anslutning till befintlig tätortsstruktur och övergripande transportinfrastruktur. Planen bidrar till att stärka Tomelillas roll som service- och handelsort på Österlen samt skapar förutsättningar för nya arbetsplatser och företagsetableringar. Åtgärdsvalsstudie (ÅVS) Superbuss Region Skåne, Trafikverket och berörda kommuner har gemensamt tagit fram Åtgärdsvalsstudie Superbuss – Stråk Simrishamn–Ystad–Malmö. Studien belyser behovet av att stärka tillgängligheten och kollektivtrafiken längs stråket genom åtgärder enligt fyrstegsprincipen. Tomelilla lyfts fram som en viktig nod i stråket där förbättrade kopplingar mellan kollektivtrafik, gång-, cykel- och biltrafik är betydelsefulla för den framtida utvecklingen. Planområdet är beläget i anslutning till väg 1561 och Gladanleden (väg 11), vilka utgör viktiga delar av det regionala transportsystemet. I samband med detaljplanen skapas förutsättningar att utveckla gång- och cykelförbindelser samt kollektivtrafikens tillgänglighet till området. Planförslaget bedöms därmed stödja intentionerna i åtgärdsvalsstudien om ett mer sammanhängande och hållbart transportsystem. Riksintressen Planområdet omfattas inte av något riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken. Detaljplanens genomförande bedöms inte heller påverka något riksintresse utanför planområdet. 322 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Hushållningsbestämmelser enligt 3 kap. miljöbalken Miljöbalkens tredje kapitel innehåller grundläggande hushållningsbestämmelser för mark- och vattenanvändning. Mark- och vattenområden ska användas för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till områdets beskaffenhet, läge och föreliggande behov. Planområdet är beläget i nordöstra delen av Tomelilla tätort i direkt anslutning till det befintliga verksamhetsområdet längs Hannelundsgatan och Industrigatan, handelsområdet kring Bo Ohlsson samt väg 11 och väg 1561. Planområdet ligger även på kort avstånd från Tomelilla centrum, vilket skapar goda förutsättningar för samverkan mellan stadskärnan och områdets framtida handel, service och verksamheter. Läget innebär god tillgänglighet till det övergripande vägnätet och befintlig teknisk infrastruktur samt goda förutsättningar för gång-, cykel-, kollektiv- och biltrafik. Detaljplanen möjliggör utvecklingen av ett verksamhets- och handelsområde med handel, verksamheter, service, besöksnäring, teknisk infrastruktur, grönstruktur och dagvattenhantering. Genom att utveckla ett område som sedan lång tid tillbaka är utpekat för handel och verksamheter i kommunens översiktsplan tas befintliga investeringar i infrastruktur till vara samtidigt som utvecklingen koncentreras till en sammanhållen del av tätorten. Närheten till Tomelilla centrum, handelsområdet kring Bo Ohlsson och det befintliga verksamhetsområdet skapar förutsättningar för ett ömsesidigt stöd mellan olika handels- och verksamhetsmiljöer och bidrar till en sammanhållen utveckling av tätorten. Planförslaget bidrar till att stärka Tomelillas roll som handels- och serviceort på Österlen genom att skapa förutsättningar för nya etableringar, fler arbetstillfällen och ett bredare utbud av handel och service. Planområdet omfattas inte av några riksintressen enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken. Kommunen bedömer sammantaget att den föreslagna markanvändningen utgör en från allmän synpunkt lämplig hushållning med mark- och vattenresurser och att detaljplanen är förenlig med hushållningsbestämmelserna i 3 kap. miljöbalken. Jordbruksmark Planområdet utgörs till största delen av brukningsvärd jordbruksmark som idag används för jordbruksändamål. Enligt 3 kap. 4 § miljöbalken får brukningsvärd jordbruksmark tas i anspråk för bebyggelse eller anläggningar endast om det behövs för att tillgodose ett väsentligt samhällsintresse och detta behov inte kan 323 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 tillgodoses på ett från allmän synpunkt tillfredsställande sätt genom att annan mark tas i anspråk. Detaljplanen möjliggör utvecklingen av ett verksamhets- och handelsområde i ett område som sedan lång tid tillbaka är utpekat för handel och verksamheter i kommunens översiktsplan. Planområdet är lokaliserat i direkt anslutning till Tomelillas befintliga verksamhetsområde, handelsområdet kring Bo Ohlsson, Tomelilla centrum samt det övergripande vägnätet. Lokaliseringen innebär att befintlig infrastruktur och tidigare kommunala investeringar kan tas till vara samtidigt som utvecklingen sker i anslutning till den befintliga tätortsstrukturen. Kommunens bedömning av planförslagets förenlighet med 3 kap. 4 § miljöbalken samt avvägningen mellan jordbruksmarkens värden och behovet av den föreslagna markanvändningen redovisas under avsnittet Konsekvenser. Ekologiskt särskilt känsliga områden Enligt 3 kap. 3 § miljöbalken ska mark- och vattenområden som är särskilt känsliga från ekologisk synpunkt så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som kan skada naturmiljön. Naturvärdesinventeringen visar att planområdet innehåller ekologiskt värdefulla trädbärande strukturer i form av alléer med äldre lövträd. Alléerna utgör viktiga livsmiljöer för växter och djur samt fungerar som spridningskorridorer i det öppna odlingslandskapet. En oxelallé har bedömts ha påtagligt naturvärde (naturvärdesklass 3) och består till stor del av äldre hålträd med särskild betydelse för bland annat fladdermöss, hålhäckande fåglar och vedlevande insekter. De ekologiskt känsliga miljöerna har utgjort en viktig planeringsförutsättning vid detaljplanens utformning. Planförslaget har anpassats för att bevara de ekologiskt värdefulla trädbärande strukturerna. Den södra allén bevaras genom att den ingår i området för den befintliga infarten till Aktivs gård och berörs därmed inte av den planerade exploateringen. Naturvärden, biotopskydd och skyddade arter behandlas närmare under efterföljande avsnitt i planbeskrivningen. Miljökvalitetsnormer Luft Miljökvalitetsnormer för utomhusluft regleras i luftkvalitetsförordningen (2010:477). Enligt Skånes Luftvårdsförbunds årsrapport 2024 ligger halterna av luftföroreningar i Tomelilla kommun under gällande miljökvalitetsnormer. Luftkvaliteten bedöms därmed vara god. 324 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Vatten Miljökvalitetsnormer (MKN) för vatten regleras i 5 kap. miljöbalken och fastställs av Vattenmyndigheten. Normerna syftar till att säkerställa att yt- och grundvatten uppnår eller bibehåller god ekologisk och kemisk status samt att vattenförekomsternas status inte försämras. Planområdet avvattnas mot två ytvattenförekomster som omfattas av miljökvalitetsnormer: Nybroån: Örupsån–källa och Örupsån. Enligt Vattenmyndighetens klassificering har vattenförekomsterna måttlig ekologisk status och uppnår inte god kemisk ytvattenstatus. Miljökvalitetsnormerna innebär att god ekologisk status ska uppnås inom fastställd tidsfrist samtidigt som vattenförekomsternas status inte får försämras. En dagvattenutredning har tagits fram som underlag för detaljplanen. Utredningen har legat till grund för planens utformning och visar hur dagvatten kan hanteras så att planförslaget inte bedöms försämra vattenförekomsternas status eller försvåra möjligheterna att uppnå gällande miljökvalitetsnormer. Planområdets hydrologiska förhållanden och den föreslagna dagvattenhanteringen beskrivs närmare under avsnitten Hydrologiska förhållanden, Dagvatten och Konsekvenser. Buller Miljökvalitetsnormer för buller regleras genom förordningen (2004:675) om omgivningsbuller. Förordningen omfattar främst större vägar, järnvägar, flygplatser och större tätorter. Planförslaget omfattas inte av miljökvalitetsnormer för omgivningsbuller. Mellankommunala intressen Detaljplanen bedöms inte medföra någon betydande påverkan på angränsande kommuners mark- och vattenanvändning. Planområdet är beläget i anslutning till väg 11, som utgör en viktig regional transportlänk genom sydöstra Skåne, samt nära ett regionalt kollektivtrafikstråk. Planförslaget har därför utformats med hänsyn till den regionala transportinfrastrukturen och har tagits fram i dialog med Trafikverket och Region Skåne. Planförslaget syftar till att stärka Tomelillas roll som handels- och serviceort på Österlen genom att skapa förutsättningar för kompletterande handel, verksamheter, service och besöksnäring. Utvecklingen bedöms bidra till ett bredare regionalt utbud och komplettera den befintliga handelsstrukturen i sydöstra Skåne. Genom att utveckla handel i ett strategiskt läge inom Tomelilla tätort skapas förutsättningar för att möta en del av den regionala efterfrågan och samtidigt stärka kommunens attraktivitet som etableringsort. 325 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Mot bakgrund av planområdets läge och planförslagets koppling till den regionala transportinfrastrukturen och handelsutvecklingen bedöms det finnas skäl att ge berörda grannkommuner möjlighet att ta del av planförslaget under samrådet. Kommunens samlade bedömning är att detaljplanen inte medför någon negativ påverkan på mellankommunala eller regionala intressen. Miljö Strandskydd Strandskydd finns i anslutning till planområdets södra del, men berörs inte av detaljplanen. Planförslaget har utformats så att befintliga förhållanden i anslutning till strandskyddsområdet kan bestå och någon påverkan på strandskyddets syften bedöms inte uppkomma. Bild 9 - Planområdets avgränsning i förhållande till strandskyddsområdet. Strandskyddet ligger i anslutning till planområdets södra del men omfattas inte av detaljplanen. Dagvatten En dagvattenutredning har tagits fram som underlag för detaljplanen. Utredningen redovisar förutsättningarna för dagvattenhanteringen och har legat till grund för planområdets utformning. Planområdet avvattnas idag via befintliga diken och markavvattningsanläggningar mot Nybroån och Örupsån. Dagvattenhanteringen har därför utformats med hänsyn till områdets 326 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 naturliga avrinningsförhållanden, befintliga recipienter och markavvattningssystem. Planområdet ska anslutas till det kommunala spill- och dricksvattennätet västerifrån. Dagvattenhanteringen bygger på en kombinerad lösning där dagvatten fördröjs och renas innan det leds vidare genom det kommunala dagvattensystemet samt via öppna dagvattenanläggningar och diken. Dagvattenutredningen visar att lokalt omhändertagande genom infiltration generellt inte är lämpligt med hänsyn till områdets geotekniska och hydrogeologiska förutsättningar. I stället bygger lösningen på samordnade fördröjnings- och reningsåtgärder inom planområdet. Dagvattenanläggningarna har utformats för att begränsa flödena från området, minska transporten av föroreningar och skapa en robust dagvattenhantering anpassad till framtida klimatförändringar. Den slutliga dimensioneringen och utformningen av anläggningarna sker i samband med den fortsatta projekteringen och utbyggnaden av området. Naturvärden En naturvärdesinventering har genomförts för planområdet som underlag för detaljplanearbetet. Inventeringen identifierar naturvärden inom och i anslutning till planområdet och har utgjort ett viktigt underlag vid detaljplanens utformning. Planområdet utgörs huvudsakligen av brukad jordbruksmark med begränsade dokumenterade naturvärden. De högsta naturvärdena är koncentrerade till planområdets sydöstra del, främst i anslutning till Aktivs gård och den befintliga infartsvägen. Här finns bland annat en oxelallé med påtagligt naturvärde (naturvärdesklass 3) samt ett stort antal äldre lövträd med höga naturvärden. Träden utgör viktiga livsmiljöer för bland annat fåglar, fladdermöss och vedlevande insekter samt bidrar till ekologiska spridningssamband i odlingslandskapet. Naturvärdenas lokalisering har varit en viktig planeringsförutsättning vid detaljplanens utformning. Exploateringen har i huvudsak koncentrerats till de delar av planområdet där naturvärdena är lägre, medan de mest värdefulla trädbärande strukturerna i den sydöstra delen i huvudsak bevaras. Den befintliga infarten till Aktivs gård bibehålls, vilket innebär att de naturvärden som är knutna till allén och den omgivande trädmiljön inte påverkas av den planerade exploateringen. Biotopskydd Inom och i anslutning till planområdet finns flera objekt som omfattas av generellt biotopskydd enligt 7 kap. 11 § miljöbalken. Naturvärdesinventeringen identifierar fem biotopskyddade alléer med äldre lövträd som utgör värdefulla landskapselement i odlingslandskapet. 327 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 De biotopskyddade alléerna har varit en viktig planeringsförutsättning vid detaljplanens utformning. Planförslaget har anpassats för att i möjligaste mån undvika påverkan på alléerna. Särskilt den södra allén, i anslutning till Aktivs gård, bevaras genom att den befintliga infarten bibehålls och planläggs. Därmed kan allén och dess funktion som landskapselement och livsmiljö bevaras utan att ytterligare åtgärder behöver vidtas. Planförslaget bedöms inte medföra någon påverkan på de biotopskyddade alléerna som kräver dispens från biotopskyddsbestämmelserna. Hydrologiska förhållanden Planområdet utgörs av jordbruksmark med naturliga avrinningsvägar som leder dagvatten mot två avrinningsområden. Den norra delen av planområdet avvattnas via befintliga diken och markavvattningsanläggningar mot vattenförekomsten Nybroån: Örupsån–källa, medan den södra delen avvattnas mot Välabäcken, som vidare avleds till Örupsån. Inom och i anslutning till planområdet finns befintliga diken och markavvattningsföretag som utgör en viktig del av områdets hydrologiska system. Dessa anläggningar har historiskt anlagts för att möjliggöra jordbruksdrift och utgör även fortsättningsvis en viktig förutsättning för områdets avvattning. De hydrologiska förhållandena har varit en viktig planeringsförutsättning vid framtagandet av detaljplanen. Dagvattenhanteringen har utformats med hänsyn till områdets naturliga avrinningsförhållanden, befintliga diken och markavvattningsanläggningar för att säkerställa en långsiktigt hållbar vattenhantering. Hälsa och säkerhet Omgivningsbuller De dominerande bullerkällorna i och omkring planområdet utgörs idag av vägtrafiken på väg 11 (Gladanleden) och väg 1561 samt befintliga verksamheter inom det angränsande verksamhetsområdet. Inom planområdet finns den befintliga bostadsfastigheten Tomelilla 237:95, vilken bevaras inom detaljplanen. Bostaden är belägen cirka 35 meter från väg 11 och avskiljs från vägområdet genom befintlig vegetation. En översiktlig bedömning enligt Boverkets metod ”Hur mycket bullrar vägtrafiken?” har gjorts. Bedömningen utgår från prognostiserad trafik på Gladanleden år 2045, cirka 9 700 fordon per dygn, skyltad hastighet 50 km/h och ett avstånd om cirka 35 meter till vägmitt. Utifrån dessa förutsättningar bedöms den ekvivalenta ljudnivån vid den mest 328 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 exponerade sidan uppgå till cirka 58–60 dBA. Bostaden har en skyddad sida mot norr, vilket ger förutsättningar för en bättre ljudmiljö på den sida som är vänd från väg 11. Detaljplanen möjliggör inte ny bostadsbebyggelse. Trafikbullret bedöms därför inte utgöra hinder för planens genomförande. Detaljplanen möjliggör ett verksamhets- och handelsområde med tillhörande transporter, lastning, lossning och tekniska installationer. Eftersom den framtida verksamhetssammansättningen inte är känd i detalj ska verksamheter lokaliseras och utformas så att gällande riktvärden för omgivningsbuller kan innehållas vid befintliga bostäder. Eventuella behov av verksamhetsspecifika bullerutredningar prövas i samband med bygglov eller enligt miljöbalkens bestämmelser. Risk för olyckor Väg 11 och väg 1561 utgör transportleder där transporter med farligt gods kan förekomma. Planförslaget har därför utformats med hänsyn till de risker som sådana transporter kan innebära. Den planerade bebyggelsen placeras cirka 60 meter från väg 1561. Mellan transportleden och byggnaderna anordnas en riskreducerande zon bestående av gång- och cykelväg, grönytor, lokalgator och parkeringsytor. Denna utformning innebär att stadigvarande vistelse lokaliseras på ett indirekt skyddsavstånd från transportleden, samtidigt som mindre känsliga funktioner, såsom parkering, kan placeras närmare vägen. Planområdet avses för handel, verksamheter, kontor och service och möjliggör inte bostäder eller annan särskilt känslig markanvändning. Riskbedömningen har utgått från Länsstyrelsens aktuella vägledning om riskhänsyn vid planläggning. Tidigare vägledningar, såsom RIKTSAM, har beaktats som referensmaterial men är inte dimensionerande för bedömningen. Sammantaget bedöms planområdets utformning, markanvändning och avstånd till transportlederna innebära att riskerna kan hanteras på ett tillfredsställande sätt och att planförslaget är lämpligt ur risk- och säkerhetssynpunkt. Sammantaget bedöms planområdets utformning, markanvändning och avstånd till transportlederna innebära att riskerna kan hanteras på ett tillfredsställande sätt och att planförslaget är lämpligt ur risk- och säkerhetssynpunkt. Risk för översvämning Planområdet innehåller naturliga lågpunkter där vatten samlas vid kraftiga regn. Skyfallskarteringen visar att avrinningen huvudsakligen sker mot Välabäcken via områdets södra och västra delar, medan mindre delar av området avvattnas mot norr. Undersökningar visar även att 329 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 grundvattennivån inom delar av området ligger relativt nära markytan, vilket har beaktats vid planens utformning. Dagvatten- och skyfallsutredningen visar att planområdet är lämpligt för den planerade exploateringen under förutsättning att föreslagna dagvattenåtgärder genomförs. Planens disposition har utformats med utgångspunkt i områdets naturliga topografi. Lågpunkter och naturliga avrinningsstråk har i huvudsak avsatts för naturmark, dagvattenhantering och skyfallsfördröjning, medan kvartersmark och bebyggelse lokaliserats till mer lämpliga delar av området. Därigenom tas landskapets naturliga vattenflöden till vara samtidigt som risken för översvämning minskar. Exploateringen innebär att andelen hårdgjorda ytor ökar, vilket medför större dagvattenflöden. För att begränsa risken för översvämning säkerställer detaljplanen ytor för dagvattenhantering och skyfallsfördröjning. Dagvatten ska fördröjas både inom kvartersmark och i allmänna dagvattenanläggningar innan avledning sker till recipient. Höjdsättningen av området ska utformas så att ytligt avrinnande vatten leds mot dagvattenanläggningarna utan att orsaka skador på byggnader, anläggningar eller teknisk infrastruktur. Sammantaget bedöms risken för översvämning kunna hanteras genom planens utformning och de dagvattenåtgärder som möjliggörs i detaljplanen. Risken för översvämning bedöms därför inte utgöra något hinder för detaljplanens genomförande. Risk för erosion Planområdet består huvudsakligen av flack jordbruksmark med begränsade nivåskillnader. Några naturliga erosionsutsatta vattendrag eller branta slänter finns inte inom området och den generella risken för erosion bedöms därför som låg. Lokala erosionsrisker kan uppstå i anslutning till dagvattenanläggningar, utlopp och diken. Dagvattenanläggningarna har därför utformats med hänsyn till områdets topografi, flödesförhållanden och de statliga väganläggningarna längs väg 11 och väg 1561. Syftet är att säkerställa att dagvatten kan omhändertas och avledas utan att orsaka erosion eller påverka väganläggningarnas funktion, stabilitet eller avvattning. Vid den fortsatta projekteringen ska dagvattenanläggningar, utlopp och erosionsskydd dimensioneras och utformas så att risken för lokala erosionsskador minimeras. Sammantaget bedöms risken för erosion inte utgöra något hinder för detaljplanens genomförande. Risk för skred De geotekniska förhållandena inom planområdet har utretts som underlag för detaljplanen. Området består huvudsakligen av morän- och 330 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 friktionsjordar med generellt goda hållfasthets- och deformationsegenskaper. Terrängen är relativt flack och det finns inga större nivåskillnader eller branta slänter som kan ge upphov till skred. I de södra delarna förekommer vissa höjdvariationer och jordlager med silt- och lerinslag, vilket behöver beaktas vid markarbeten, höjdsättning och grundläggning. Dessa förhållanden bedöms dock kunna hanteras genom normal projektering och genom att de geotekniska rekommendationerna följs. Sammantaget bedöms risken för skred vara låg och inte utgöra något hinder för detaljplanens genomförande. Risk för ras Planområdet är generellt sett relativt flackt, men det finns vissa höjdskillnader, framför allt i områdets södra delar. Den geotekniska utredningen bedömer att släntlutningarna inom området är relativt flacka och att det inte föreligger några direkta risker för stabilitet, ras eller skred för detaljplanen och den planerade verksamhets- och handelsmarken. Vid kommande markarbeten kan höjdskillnaderna behöva hanteras genom schakt, fyllning och anpassad höjdsättning. Detta bedöms kunna hanteras inom ramen för fortsatt projektering. Sammantaget bedöms risken för ras vara låg och inte utgöra något hinder för detaljplanens genomförande. Geotekniska förhållanden Jordlager och geotekniska förutsättningar En geoteknisk undersökning har genomförts som underlag för detaljplanen. Undersökningen visar att planområdet är lämpligt för den planerade utvecklingen av ett verksamhets- och handelsområde. Jordlagren består huvudsakligen av sandig och lerig morän med inslag av sand samt lokalt mindre förekomster av silt och lera. De dominerande friktionsjordarna har generellt god bärighet och bedöms ge goda förutsättningar för grundläggning av planerad bebyggelse. Inom delar av planområdet förekommer lokalt silt- och lerhaltiga jordlager. Grundläggning och markuppbyggnad behöver därför anpassas till de lokala geotekniska förhållandena i den fortsatta projekteringen för att begränsa risken för sättningar. Planområdet är huvudsakligen flackt men innehåller vissa nivåskillnader, främst i de södra delarna. I samband med exploateringen kommer marken att höjdsättas genom schakt och fyllning för att skapa lämpliga förutsättningar för bebyggelse, gator och dagvattenanläggningar. Sammantaget bedöms de geotekniska förutsättningarna vara goda för den planerade markanvändningen, under förutsättning att grundläggning, 331 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 höjdsättning och markuppbyggnad anpassas till de lokala markförhållandena. Grundvatten Grundvattennivån har undersökts inom ramen för den geotekniska undersökningen och dagvattenutredningen. Undersökningarna visar att grundvatten lokalt kan förekomma relativt nära markytan. De uppmätta nivåerna avser mättillfället och kan variera över året beroende på nederbörd, årstid och hydrologiska förhållanden. Markens genomsläpplighet bedöms vara låg till måttlig inom stora delar av planområdet, vilket innebär att möjligheterna till infiltration är begränsade. Dagvattenhanteringen har därför utformats med utgångspunkt i fördröjning, rening och kontrollerad avledning till recipient i enlighet med dagvattenutredningens rekommendationer. Grundvattenförhållandena bedöms inte utgöra något hinder för den planerade markanvändningen men ska beaktas vid fortsatt projektering av byggnader, ledningar och dagvattenanläggningar. Radonundersökning En markradonundersökning har genomförts inom planområdet. Resultaten visar att området huvudsakligen utgörs av normal- till högradonmark. Vid nybyggnation ska byggnader utföras med radonskyddande grundkonstruktion i enlighet med gällande byggregler. Radonförhållandena bedöms därmed inte utgöra något hinder för den planerade markanvändningen. Markmiljö En miljöteknisk markundersökning har genomförts som underlag för detaljplanen. Undersökningen omfattade miljöinventering, provtagning och laboratorieanalyser av jordprover inom planområdet. Resultaten visar att marken generellt har god miljökvalitet. De analyserade proverna innehåller huvudsakligen mycket låga halter av föroreningar eller halter under laboratoriets detektionsgränser. Därmed bedöms marken i huvudsak vara lämplig för den planerade markanvändningen. I en provpunkt inom den östra delen av planområdet påträffades arsenik i halter som tangerar Naturvårdsverkets riktvärde för känslig markanvändning (KM). SWECSA bedömer att området i övrigt är lämpligt för den planerade exploateringen och rekommenderar att eventuella schaktarbeten för byggnader inom denna begränsade del föregås av sanering ned till cirka 2 meters djup. För övriga delar av planområdet bedöms inga saneringsåtgärder vara nödvändiga. 332 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Om tidigare okända föroreningar ändå påträffas i samband med markarbeten ska arbetet omedelbart avbrytas och tillsynsmyndigheten underrättas i enlighet med 10 kap. miljöbalken. Kulturmiljö Planområdet är beläget i övergången mellan Tomelilla tätort och det öppna odlingslandskap som präglar stora delar av Österlen. Landskapet har under lång tid brukats för jordbruk och kännetecknas av öppna åkermarker, äldre gårdsmiljöer och historiska vägsträckningar som tillsammans berättar om platsens utveckling. I och omkring planområdet finns flera gårdsmiljöer med historisk koppling till jordbrukslandskapet, däribland Hannelundsgården och Aktivs gård. Gårdarna utgör viktiga kulturhistoriska inslag och bidrar till förståelsen av platsens historiska markanvändning. Planförslaget innebär att en del av jordbruksmarken tas i anspråk för ett nytt verksamhets- och handelsområde. Utbyggnaden sker i direkt anslutning till befintlig tätorts- och verksamhetsstruktur och har utformats med hänsyn till områdets kulturhistoriska karaktär genom att befintliga gårdsmiljöer bevaras och integreras i den framtida strukturen. Bild 10 - Historisk karta. Utsnitt från Svenska Rekognoseringskartan 1812- 1820 karta som visar Tomelillas tidiga bebyggelsestruktur och planområdets läge i det omgivande odlingslandskapet. 333 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Bild 11 - Historisk karta. Utsnitt från Ekonomiska kartan 1970-tal, som visar Tomelillas tidiga bebyggelsestruktur och planområdets läge i det omgivande odlingslandskapet. Fornlämningar Inom och i anslutning till planområdet finns registrerade fornlämningar som visar att området har nyttjats av människor under lång tid. Som underlag för detaljplanen har arkeologiska utredningar och undersökningar genomförts i samråd med Länsstyrelsen. Undersökningarna har dokumenterat de fornlämningar som berörs av planförslaget och den arkeologiska processen är avslutad. Resultaten har beaktats vid detaljplanens utformning och bedöms inte utgöra hinder för planens genomförande. Fysisk miljö Landskapsbild och topografi Planområdet är beläget i övergången mellan Tomelilla tätort och det öppna odlingslandskapet väster om orten. Området utgörs idag huvudsakligen av jordbruksmark och präglas av långa utblickar över det 334 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 omgivande landskapet, där äldre gårdsmiljöer och enstaka trädridåer bidrar till platsens karaktär. Läget utmed väg 1561 ger området en hög synlighet och utgör en viktig del av Tomelillas västra entré. Från väg 1561 samt från Hannelundsgatan och Industrigatan finns tydliga utblickar mot det öppna jordbrukslandskapet och de omkringliggande gårdarna. Dessa vyer bidrar till upplevelsen av övergången mellan tätorten och landsbygden och utgör en viktig kvalitet som har beaktats i planens utformning. Planförslaget innebär att en del av jordbruksmarken omvandlas till ett verksamhets- och handelsområde. Den nya bebyggelsen lokaliseras i direkt anslutning till befintliga verksamhetsområden och handelsverksamheter, vilket innebär att utbyggnaden sker som en naturlig utveckling av Tomelillas västra tätortsstruktur. Grönstruktur och dagvattenanläggningar integreras i området för att skapa en tydlig och väl gestaltad övergång mot det omgivande landskapet. Marken inom planområdet är svagt kuperad med mindre höjdskillnader. Topografin och de naturliga lutningsförhållandena har varit en viktig utgångspunkt för områdets höjdsättning och den övergripande dagvattenhanteringen. Bild 12 - Historiskt ortofoto 1975 Historiskt ortofoto som visar hur Tomelilla successivt har vuxit samtidigt som planområdet under lång tid har använts som jordbruksmark. 335 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Bild 13 – Ortofoto 2022 Aktuellt ortofoto över planområdet och dess relation till Tomelilla tätort, väg 1561, Gladanleden och handelsområdet. Bild 14 - Drönarbild – översikt Översiktsbild som visar planområdets läge i övergången mellan tätorten och det öppna odlingslandskapet. 336 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Bild 15 - Drönarbild – utblick från Hannelundsgatan Utblick mot det öppna jordbrukslandskapet väster om Tomelilla. Vyerna mot det omgivande landskapet utgör en viktig del av platsens karaktär och upplevelsen av Tomelillas västra entré. Bild16 - Terrängmodell Markens höjdförhållanden inom planområdet har varit en viktig utgångspunkt för höjdsättning och dagvattenhantering. 337 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Sociala förhållanden Planområdet utgörs idag huvudsakligen av jordbruksmark och saknar bostadsbebyggelse. I anslutning till området finns Hannelundsgården och Aktivs gård, vilka även fortsättningsvis kommer att kunna användas för sina befintliga ändamål. Planområdet har ett strategiskt läge i anslutning till Tomelilla tätort, befintliga verksamhetsområden och handelsområdet vid Bo Ohlsson. Området har god tillgänglighet för gående, cyklister, kollektivtrafik och biltrafik, vilket skapar goda förutsättningar för ett tillgängligt verksamhets- och handelsområde. Detaljplanen möjliggör etablering av nya verksamheter, handel och service, vilket bedöms bidra till ökad sysselsättning och ett bredare utbud av handel och service för kommunens invånare. Genom att stärka Tomelilla som handelsdestination skapas förutsättningar för att fler invånare och besökare kan uträtta sina ärenden lokalt, vilket bidrar till en levande tätort och ett attraktivt näringsliv. Utvecklingen sker i direkt anslutning till befintlig bebyggelse och infrastruktur, vilket skapar förutsättningar för ett väl sammanhållet verksamhets- och handelsområde med god tillgänglighet för både invånare, besökare och företag. Teknik El Planområdet ligger inom E.ON Energidistribution AB:s koncessionsområde för eldistribution. Befintliga markförlagda elkablar finns i och i anslutning till planområdet, vilket ger goda förutsättningar för områdets framtida elförsörjning. Detaljplanen möjliggör vid behov etablering av transformatorstation för att säkerställa elförsörjningen i takt med områdets utbyggnad. Eventuella åtgärder eller anpassningar av befintliga elanläggningar ska ske i samråd med berörd nätägare. Vatten och avlopp Planområdet ligger i anslutning till det kommunala vatten- och avloppsnätet och bedöms ha goda förutsättningar att anslutas till den allmänna VA-anläggningen. I takt med områdets utbyggnad kommer erforderliga vatten- och spillvattenledningar att byggas ut inom planområdet. Utbyggnad av den allmänna VA-anläggningen ska ske i samordning med områdets exploatering och i enlighet med kommunens och VA- huvudmannens planering. 338 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Service Planområdet har ett strategiskt läge i anslutning till handelsområdet kring Bo Ohlsson och med goda gång-, cykel- och vägförbindelser till Tomelilla centrum. Området har även förutsättningar att på sikt stärkas genom utvecklad kollektivtrafik. I närområdet finns ett brett utbud av handel, restauranger och annan kommersiell service. Planförslaget syftar till att stärka Tomelillas samlade handels- och serviceutbud genom att komplettera befintliga handelsområden och skapa bättre samband mellan Hannelund, Bo Ohlsson och centrum. Därigenom skapas förutsättningar för ett sammanhängande handels- och verksamhetsstråk som stärker Tomelillas roll som handels- och serviceort på Österlen. Trafik Planområdet har ett strategiskt läge i anslutning till väg 11 (Gladanleden), väg 1561 (Sälshögsvägen), Hannelundsgatan och Industrigatan. Läget ger god tillgänglighet till det regionala och kommunala vägnätet samt till Tomelilla centrum, handelsområdet kring Bo Ohlsson och det befintliga verksamhetsområdet. Gång-, cykel- och kollektivtrafik finns i anslutning till planområdet och ger goda förutsättningar för hållbara resor. Trafikutredningen redovisar även möjligheten att på sikt utveckla kollektivtrafiken genom en ny busshållplats i anslutning till planområdet. Som underlag för detaljplanen har en trafikutredning tagits fram. Utredningen omfattar trafikmätningar, trafikalstringsberäkningar, framtidsprognoser och kapacitetsanalyser för det omgivande vägnätet samt analyser av gång-, cykel- och kollektivtrafik. Utredningen utgör underlag för detaljplanens utformning och visar att området kan utvecklas med utgångspunkt i befintlig infrastruktur samtidigt som 339 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 förutsättningar skapas för en långsiktigt hållbar och trafiksäker trafiklösning. Bild 17. Hannelunds strategiska läge i det regionala vägnätet. Bilden visar planområdets strategiska läge i förhållande till väg 11, väg 1561, Tomelilla tätort och de regionala transportstråken i sydöstra Skåne. 340 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Konsekvenser Fastigheter och rättigheter Genomförandet av detaljplanen medför förändringar av fastighetsindelningen inom planområdet. Kommunens fastigheter kommer genom lantmäteriförrättning att delas upp i kvartersmark och allmän plats. Kvartersmarken avses successivt avyttras i takt med exploateringen, medan allmän platsmark kvarstår i kommunal ägo och förvaltas av kommunen. Detaljplanen möjliggör en etappvis utbyggnad av området. Den första exploateringsetappen planeras inom den del av kvartersmarken där Byggsystem Öresund AB avser etablera verksamhet. Övriga delar av området kan därefter utvecklas successivt utifrån efterfrågan och framtida etableringar. Fastigheten Tomelilla 237:95 ingår i planområdet. Planförslaget har utformats så att befintliga markvägar och tillgängligheten till omkringliggande fastigheter kan bibehållas och säkerställas genom den framtida gatustrukturen. För Hannelundsgården (Tomelilla 237:95) innebär detaljplanen att en långsiktigt hållbar och trafiksäker tillfart säkerställs via den nya kommunala gatustrukturen. Därmed skapas förutsättningar för att den framtida tillgängligheten kan lösas utan direkt anslutning till väg 1561. Detaljplanen säkerställer även utrymme för kommunens tekniska försörjning genom mark för gator, dagvattenanläggningar samt ledningar för vatten, spillvatten, dagvatten, el, fiber och övrig teknisk infrastruktur. Vid behov kan erforderliga rättigheter säkerställas genom ledningsrätt, servitut eller andra fastighetsrättsliga åtgärder i samband med lantmäteriförrättning. Tabellen nedan redovisar de huvudsakliga fastighetsrättsliga konsekvenserna av detaljplanens genomförande. En mer detaljerad redovisning av fastighetsbildning, marköverlåtelser, rättigheter och genomförandefrågor redovisas under avsnittet Planens genomförande. Fastighet/rättighet Konsekvens av detaljplanens genomförande Tomelilla 237:73, Tomelilla Kommunens fastighet delas genom fastighetsbildning upp i 237:82 kvartersmark och allmän plats. Kvartersmarken avses avyttras successivt medan allmän plats kvarstår i kommunal ägo. Exploatering och Området byggs ut etappvis. Den första etappen omfattar etablering marköverlåtelser av Byggsystem Öresund AB. Därefter kan ytterligare kvartersmark avyttras i takt med efterfrågan och framtida etableringar. 341 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Tomelilla 237:95 Fastigheten ingår i planområdet. Planförslaget säkerställer befintliga markvägar och tillgänglighet genom den framtida gatustrukturen. Tomelilla 117:3 Fastighetens långsiktiga tillfart säkerställs via den kommunala (Hannelundsgården) gatustrukturen, vilket skapar en mer trafiksäker anslutning än dagens lösning mot väg 1561. Teknisk infrastruktur Planen säkerställer mark för gator, VA-ledningar, dagvattenanläggningar, el, fiber och övrig teknisk försörjning. Nödvändiga rättigheter kan bildas genom ledningsrätt, servitut eller annan lantmäteriförrättning. Fastighetsrättsliga åtgärder Genomförandet kan kräva fastighetsbildning, fastighetsreglering, ledningsrätter, servitut och andra lantmäteriförrättningar för att genomföra detaljplanen. Tabell 3 – konsekvenser fastigheter och rättigheter. Natur Grönområde Planförslaget innebär att huvuddelen av den befintliga jordbruksmarken tas i anspråk för ett nytt verksamhets- och handelsområde. Samtidigt avsätts betydande ytor som allmän plats Natur för dagvattenhantering, skyfallshantering, grönstruktur och tekniska skyddszoner. Naturmarken utformas så att den fyller flera funktioner samtidigt. Förutom att skapa utrymme för dagvattenanläggningar och skyfallshantering bidrar den till grönstruktur, biologisk mångfald, klimatanpassning och en väl gestaltad entré till Tomelilla. De gröna ytorna skapar även en mjuk övergång mellan den planerade bebyggelsen och det omgivande odlingslandskapet. Sammantaget bedöms detaljplanen, trots att jordbruksmark tas i anspråk, skapa goda förutsättningar för en långsiktigt hållbar grönstruktur inom planområdet. Landskapsbild Planområdet är beläget i övergången mellan Tomelilla tätort, det befintliga verksamhetsområdet och det öppna odlingslandskapet. Genom att den nya bebyggelsen lokaliseras i direkt anslutning till befintlig bebyggelse sker utbyggnaden som en naturlig utveckling och avrundning av tätorten. Planförslaget innebär att landskapsbilden förändras genom att tidigare öppen jordbruksmark bebyggs. Samtidigt integreras naturmark, dagvattenanläggningar och grönstruktur i områdets utformning, vilket 342 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 bidrar till att minska den visuella påverkan och skapa en tydlig och väl gestaltad entré till Tomelilla. Den samlade bedömningen är att påverkan på landskapsbilden är acceptabel med hänsyn till planområdets strategiska läge, kommunens översiktsplan och den anpassning som gjorts till omgivande landskap. Naturvärden Planförslaget har utformats med utgångspunkt i den genomförda naturvärdesinventeringen. Identifierade naturvärden och värdefulla landskapselement har, där det varit möjligt, beaktats genom planens utformning och avgränsning. Sammantaget bedöms detaljplanens genomförande inte medföra någon betydande negativ påverkan på områdets naturvärden. Miljö Miljökonsekvensbeskrivning Kommunen har genomfört en undersökning om betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. miljöbalken och 4 kap. 34 § plan- och bygglagen. Den samlade bedömningen är att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. En strategisk miljöbedömning och miljökonsekvensbeskrivning har därför inte upprättats. Miljöbedömning Undersökningen om betydande miljöpåverkan grundar sig på de utredningar och planeringsunderlag som tagits fram under planarbetet. Den sammantagna bedömningen är att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, förutsatt att planen genomförs i enlighet med planbestämmelserna samt de skydds- och försiktighetsåtgärder som redovisas i planhandlingarna. Ställningstagande 4 kap. 33 b § plan- och bygglagen (2010:900) Kommunen bedömer att marken är lämplig för den avsedda markanvändningen. Bedömningen grundar sig på planförslagets utformning samt de utredningar och ställningstaganden som redovisas i planbeskrivningen. Planen bedöms uppfylla kraven på en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenområden enligt plan- och bygglagen. Strandskydd En mindre del av planområdets södra del omfattas av strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken. Området planläggs som Natur och markanvändningen kommer därför i allt väsentligt att vara oförändrad 343 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 jämfört med dagens förhållanden. Detaljplanens genomförande bedöms därmed inte påverka strandskyddets syften på ett betydande sätt. Dagvatten Dagvattenutredningen visar att planområdet kan bebyggas under förutsättning att dagvattnet omhändertas genom ett sammanhängande system av fördröjningsanläggningar, öppna dagvattenlösningar och ledningsnät. Planförslaget säkerställer mark för dagvatten- och skyfallshantering inom allmän platsmark. Dagvattensystemet har utformats för att fördröja och rena dagvatten innan det avleds med ett kontrollerat utflöde till Välabäcken. Därigenom begränsas påverkan på recipienten samtidigt som risken för översvämning inom och utanför planområdet minskar. Dagvattenanläggningarna har integrerats i planområdets grönstruktur och bidrar samtidigt till klimatanpassning, biologisk mångfald och en väl gestaltad entré till Tomelilla. Sammantaget bedöms detaljplanen skapa goda förutsättningar för en långsiktigt hållbar dagvattenhantering. Miljökvalitetsnormer Luft Detaljplanens genomförande medför ökade trafikflöden till och från området. Trafikökningen bedöms dock inte vara av sådan omfattning att gällande miljökvalitetsnormer för utomhusluft riskerar att överskridas. Detaljplanens genomförande bedöms därför inte medföra någon betydande påverkan på luftkvaliteten. Vatten Planområdet avvattnas till Välabäcken. Dagvattensystemet har utformats för att fördröja och rena dagvatten innan det avleds till recipienten med ett kontrollerat utflöde. Föroreningsberäkningar visar att belastningen av föroreningar minskar jämfört med dagens situation genom de renings- och fördröjningsåtgärder som ingår i planförslaget. Sammantaget bedöms detaljplanens genomförande inte medföra att gällande miljökvalitetsnormer för vatten riskerar att överskridas. Bedömningen grundar sig på dagvattenutredningens beräkningar samt de skydds- och reningsåtgärder som säkerställs genom detaljplanens utformning. Buller Detaljplanens genomförande medför ökad trafik och nya verksamheter inom planområdet. Området planläggs huvudsakligen för verksamheter, 344 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 handel och service och utgör därmed inte en bullerkänslig markanvändning. Fastigheten Tomelilla 237:95, som planläggs för Bostäder och Centrum (BC), har beaktats vid planens utformning. Genom områdets disposition, grönstruktur och lokaliseringen av verksamhetsområden bedöms påverkan från trafik och verksamheter kunna begränsas till en acceptabel nivå. Eventuella bullerfrågor från enskilda verksamheter ska hanteras vid etablering och inom ramen för miljöbalkens bestämmelser. Sammantaget bedöms detaljplanens genomförande inte medföra någon betydande bullerpåverkan. Hälsa och säkerhet Beräkning av omgivningsbuller Förutsättningarna avseende omgivningsbuller redovisas under avsnittet Planeringsförutsättningar. Med hänsyn till planområdets huvudsakliga markanvändning för verksamheter, handel och service samt den bedömda trafikökningen har någon särskild bullerutredning inte bedömts vara nödvändig. Den befintliga bostadsfastigheten Tomelilla 237:95, som planläggs för Bostäder och Centrum (BC), har en skyddad sida och planförslaget bedöms inte medföra någon sådan förändring av bullersituationen att en särskild bullerutredning krävs. Sammantaget bedöms detaljplanens genomförande inte medföra någon betydande påverkan från omgivningsbuller. Översvämning Genomförandet av detaljplanen innebär att andelen hårdgjorda ytor inom planområdet ökar. Dagvatten- och skyfallshanteringen har därför utformats för att fördröja, rena och avleda dagvatten på ett kontrollerat sätt genom öppna dagvattenanläggningar, ledningssystem och ytor avsatta för skyfallshantering. Dagvattensystemet begränsar utgående flöden till Välabäcken och minskar därigenom risken för översvämning såväl inom planområdet som nedströms recipienten. Lösningen bidrar samtidigt till en ökad klimatanpassning genom att skapa förutsättningar för att hantera framtida skyfall. Sammantaget bedöms detaljplanens genomförande inte medföra någon betydande risk för översvämning. Olyckor Planområdet är beläget i anslutning till väg 1561, som utgör rekommenderad transportled för farligt gods. Riskfrågan har beaktats vid 345 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 planens utformning med utgångspunkt i Länsstyrelsens vägledning för riskhänsyn i fysisk planering. Mellan väg 1561 och den planerade bebyggelsen finns Trafikverkets vägområde med skyddszon, naturmark, dagvattenanläggningar samt ytor för parkering och intern gatustruktur. De byggnader där stadigvarande vistelse förväntas lokaliseras placeras cirka 60 meter från vägkant, vilket innebär att mindre känsliga markanvändningar lokaliseras närmast vägen. Planförslaget innehåller därmed flera samverkande riskreducerande åtgärder som begränsar konsekvenserna vid en eventuell olycka. Sammantaget bedöms detaljplanens genomförande vara förenligt med en från risksynpunkt lämplig markanvändning. Erosion Detaljplanens genomförande bedöms inte öka risken för erosion inom eller utanför planområdet. Dagvattenanläggningar och tillhörande slänter har utformats med hänsyn till markens förutsättningar och för att motverka erosionsskador. Vid utformningen har även hänsyn tagits till Trafikverkets väganläggning, så att dagvattenanläggningar och slänter inte påverkar vägens funktion, stabilitet eller framtida drift och underhåll. Sammantaget bedöms detaljplanens genomförande inte medföra någon betydande risk för erosion. Skred De geotekniska utredningarna visar att marken är lämplig för den planerade markanvändningen under förutsättning att rekommendationerna i utredningarna följs vid projektering och genomförande. Med hänsyn till områdets topografi, jordlager och planerad markanvändning bedöms detaljplanens genomförande inte medföra någon betydande risk för skred. Ras Planområdet saknar naturliga förutsättningar för ras. De geotekniska utredningarna visar inte på några förhållanden som innebär en betydande risk för ras inom planområdet. Sammantaget bedöms detaljplanens genomförande inte medföra någon betydande risk för ras. 346 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Sociala Sociala konsekvenser Detaljplanens genomförande skapar förutsättningar för ett nytt verksamhets- och handelsområde som stärker Tomelillas roll som handels- och serviceort. Genom nya etableringar inom handel, verksamheter och service skapas förutsättningar för fler arbetsplatser, ett bredare serviceutbud och ökad aktivitet i området. Planförslaget stärker sambanden mellan Tomelilla centrum, handelsområdet kring Bo Ohlsson, det befintliga verksamhetsområdet och Hannelunds verksamhets- och handelsområde. Genom utvecklingen av gång-, cykel-, kollektivtrafik- och vägförbindelser skapas förutsättningar för ett mer sammanhållet, tillgängligt och attraktivt handels- och verksamhetsstråk. Det ökade antalet besökare och arbetstillfällen bedöms bidra till ett mer levande område och stärka underlaget för handel, service och kollektivtrafik. Sammantaget bedöms detaljplanens genomförande medföra betydande positiva sociala konsekvenser. Ekonomiska konsekvenser Detaljplanen skapar förutsättningar för nya etableringar inom handel, verksamheter och service i ett strategiskt läge med god tillgång till befintlig infrastruktur. Genom att tillföra planlagd mark stärks kommunens planberedskap och möjligheten att möta framtida etableringsbehov. Planförslaget bedöms bidra till ett ökat handelsutbud och stärka Tomelillas konkurrenskraft som handels- och serviceort. Ett bredare utbud förväntas attrahera fler besökare från såväl den egna kommunen som omkringliggande kommuner, vilket skapar positiva synergieffekter för det lokala näringslivet och stärker underlaget för handel, restauranger och övrig service. Detaljplanens genomförande innebär samtidigt att kommunen successivt kommer att investera i utbyggnad av gator, VA-anläggningar, dagvattenhantering, grönstruktur och övrig allmän plats. Investeringarna är till stor del framtunga och genomförs etappvis i takt med exploateringen. Genom successiv markförsäljning, nya etableringar och ett stärkt näringsliv bedöms investeringarna skapa betydande samhällsekonomiska värden över tid och bidra till kommunens långsiktiga utveckling. De ekonomiska konsekvenserna för kommunen, inklusive investeringsbehov, exploateringsekonomi och finansieringsprinciper, redovisas närmare i det planekonomiska PM som hör till detaljplanen. 347 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Sammantaget bedöms detaljplanens genomförande medföra betydande positiva ekonomiska konsekvenser och en långsiktig samhällsnytta för Tomelilla kommun. Barn Detaljplanen bedöms inte medföra några betydande negativa konsekvenser för barn. Planområdet planläggs för handel, verksamheter och service och innehåller inga funktioner särskilt avsedda för barns vistelse. Samtidigt förbättrar planförslaget förutsättningarna för säkra gång-, cykel- och kollektivtrafikförbindelser mellan Hannelunds verksamhets- och handelsområde, handelsområdet kring Bo Ohlsson och Tomelilla centrum. Genom ett ökat serviceutbud och fler arbetstillfällen bidrar detaljplanen även indirekt till kommunens långsiktiga utveckling och ett attraktivt samhälle för barn och deras familjer. Sammantaget bedöms detaljplanens genomförande inte medföra några betydande negativa konsekvenser för barn. Jämlikhet Detaljplanen bedöms bidra till ökad tillgänglighet till handel, service och arbetsplatser genom att området kan nås med bil, gång-, cykel- och kollektivtrafik. Den utvecklade infrastrukturen skapar förutsättningar för att fler grupper i samhället ska kunna ta del av områdets utbud och arbetsmarknad oavsett val av färdsätt. Genom ett bredare handels- och serviceutbud samt fler arbetstillfällen bedöms detaljplanen bidra till positiva förutsättningar för social och ekonomisk jämlikhet i kommunen. Sammantaget bedöms detaljplanens genomförande medföra positiva konsekvenser ur ett jämlikhetsperspektiv. Riksintresse Planområdet omfattas inte av något riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken. Detaljplanens genomförande bedöms därför inte medföra någon påtaglig påverkan på riksintressen eller försvåra möjligheterna att tillgodose nationella intressen. Hushållningsbestämmelser enligt 3 kap. miljöbalken Detaljplanens genomförande har prövats mot hushållningsbestämmelserna i 3 kap. miljöbalken. Planområdet omfattas inte av några särskilt skyddsvärda mark- eller vattenområden enligt 3 kap. miljöbalken, utöver den brukningsvärda jordbruksmark som behandlas under avsnittet Jordbruksmark. 348 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Sammantaget bedöms detaljplanens genomförande vara förenligt med hushållningsbestämmelserna i 3 kap. miljöbalken. Jordbruksmark Detaljplanens genomförande innebär att brukningsvärd jordbruksmark tas i anspråk för ett nytt verksamhets- och handelsområde. Detta innebär en negativ konsekvens genom att marken inte längre kan användas för jordbruksproduktion. Kommunen har därför prövat planförslaget mot hushållningsbestämmelserna i 3 kap. 4 § miljöbalken och gjort en samlad avvägning mellan bevarandet av brukningsvärd jordbruksmark och de allmänna intressen som detaljplanen avser att tillgodose. Planområdet är sedan lång tid utpekat för verksamhetsutveckling i kommunens översiktsplan och utvecklingsinriktningen har ytterligare tydliggjorts i den nya översiktsplanen, där området pekas ut för ett verksamhets- och handelsområde. Den föreslagna markanvändningen överensstämmer därmed med kommunens långsiktiga strategi för tätortsutveckling och näringslivsutveckling. Kommunen bedriver samtidigt flera detaljplaneprojekt för verksamhetsutveckling. Planerna har dock olika funktion och tillgodoser olika behov. Detaljplan Dp174 Västra industriområdet syd syftar främst till att möjliggöra industri, tillverkning och andra industrirelaterade verksamheter, medan Dp192 Hannelunds verksamhets- och handelsområde är inriktad på handel, service, besöksnäring och verksamheter med andra lokaliseringskrav. Planerna kompletterar därmed varandra och bidrar till en långsiktig och differentierad planberedskap för kommunens näringsliv. Planområdets strategiska läge i direkt anslutning till Tomelilla tätort, handelsområdet kring Bo Ohlsson, det befintliga verksamhetsområdet och det övergripande vägnätet möjliggör ett effektivt nyttjande av befintlig infrastruktur och teknisk försörjning. Genom att koncentrera utvecklingen till ett område som redan är utpekat för ändamålet begränsas behovet av ytterligare exploatering och ny infrastruktur på andra platser. Planförslaget bedöms skapa betydande samhällsnytta genom nya företagsetableringar, fler arbetstillfällen, ett stärkt handels- och serviceutbud samt ökad attraktivitet för Tomelilla som handels- och serviceort. Ett bredare handelsutbud bedöms dessutom attrahera fler besökare från omkringliggande kommuner, vilket stärker det lokala näringslivet och bidrar till kommunens långsiktiga utveckling. 349 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Efter en samlad avvägning bedömer kommunen att den betydande samhällsnytta som detaljplanen möjliggör väger tyngre än den negativa konsekvens som uppstår genom att brukningsvärd jordbruksmark tas i anspråk. Detaljplanens genomförande bedöms därför vara förenligt med hushållningsbestämmelserna i 3 kap. 4 § miljöbalken. Ekologiskt särskilt känsliga områden Inom planområdet finns inga utpekade ekologiskt särskilt känsliga områden enligt 3 kap. 3 § miljöbalken. Välabäcken, som ligger utanför planområdets södra gräns, utgör en viktig ekologisk struktur i området. En mindre del av planområdet omfattas av strandskydd med anledning av närheten till Välabäcken. Denna del planläggs som Natur, vilket innebär att någon exploatering inte möjliggörs inom den strandskyddspåverkade delen av planområdet. Sammantaget bedöms detaljplanens genomförande inte medföra någon betydande negativ påverkan på Välabäckens ekologiska funktion eller områdets ekologiska samband. Trafik Motortrafik Detaljplanens genomförande medför ökade trafikflöden till och från planområdet. Trafikutredningen visar att trafikökningen kan hanteras genom en successiv utveckling av trafiksystemet i takt med exploateringen och den långsiktiga utvecklingen av området. Planområdet ansluts till det kommunala gatunätet via Hannelundsgatan och Industrigatan. Två anslutningar skapar en robust trafikstruktur med god tillgänglighet och möjlighet att fördela trafiken inom området samtidigt som belastningen på enskilda anslutningspunkter minskar. Trafikutredningen visar att korsningen mellan väg 11, väg 1561 och Adelsgatan på sikt behöver utvecklas för att möta den samlade trafikutvecklingen. Behovet identifierades redan i trafikutredningen för detaljplanen för Bo Ohlsson och har därefter bekräftats genom trafikutredningen för Dp192. Korsningen är dessutom utpekad som ett prioriterat utvecklingsprojekt i kommunens nya översiktsplan och har behandlats i Trafikverkets yttrande över översiktsplanen. Kommunen har därför, i dialog med Trafikverket, valt att inte inkludera ombyggnaden av korsningen mellan väg 11, väg 1561 och Adelsgatan inom denna detaljplan. Bedömningen grundar sig på att korsningen utgör en strategisk del av Tomelillas övergripande trafiksystem och betjänar flera utvecklingsområden. Ombyggnaden bedöms därför utgöra ett separat infrastrukturprojekt som bör planeras, finansieras och genomföras utifrån den samlade trafikutvecklingen och inte enbart utifrån denna detaljplan. 350 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 För korsningen mellan Hannelundsgatan och väg 1561 bedömer kommunen att en hastighetssänkning bör utgöra den första åtgärden. En sådan inriktning ligger i linje med fyrstegsprincipen, där mindre och kostnadseffektiva åtgärder ska prövas innan mer omfattande ombyggnader genomförs. Samtidigt säkerställer detaljplanen tillräckligt utrymme för att en cirkulationsplats ska kunna anläggas i framtiden om trafikutvecklingen eller trafiksäkerheten motiverar detta. Kommunen bedömer att en stegvis utveckling av trafiksystemet är den mest proportionerliga lösningen. Behovet av en hastighetssänkning aktualiseras i takt med att området successivt byggs ut och utvecklas mot en mer tätortsmässig miljö. Att invänta att området fullt ut uppfyller kriterierna för tätort innan en hastighetssänkning kan prövas riskerar annars att skapa ett moment 22, där den önskade utvecklingen förutsätter en trafiksäkerhetsåtgärd som i sin tur förutsätter att utvecklingen redan har skett. Sammantaget bedöms detaljplanens genomförande inte medföra några betydande negativa konsekvenser för motortrafiken. Tvärtom skapar planförslaget förutsättningar för ett robust och successivt utvecklingsbart trafiksystem där både kortsiktiga och långsiktiga åtgärder kan genomföras i takt med områdets utveckling. Gång- och cykeltrafik Detaljplanens genomförande bedöms förbättra förutsättningarna för gång- och cykeltrafik genom att utveckla och stärka kopplingarna mellan Hannelunds handels- och verksamhetsområde, handelsområdet kring Bo Ohlsson, det befintliga verksamhetsområdet och Tomelilla centrum. Planområdet ansluts till det befintliga gång- och cykelnätet och skapar förutsättningar för ett mer sammanhängande, tillgängligt och attraktivt stråk mellan viktiga målpunkter i tätorten. Därigenom förbättras möjligheterna att välja gång eller cykel för arbetsresor, serviceärenden och fritidsresor. Planförslaget bidrar även till att minska den barriäreffekt som idag finns mellan handelsområdet kring Bo Ohlsson, Hannelund och Tomelilla centrum genom att skapa bättre förutsättningar för ett sammanhängande gång- och cykelnät. Den förbättrade tillgängligheten stärker sambanden mellan områdena och bidrar till ett mer integrerat handels-, verksamhets- och servicestråk. På sikt skapas förutsättningar för ett sammanhängande stadsstråk där handel, verksamheter, service och hållbara transporter samverkar och stärker kopplingarna mellan Tomelilla centrum, handelsområdet kring Bo Ohlsson och Hannelunds handels- och verksamhetsområde. Genom att stärka de hållbara transporterna bidrar detaljplanen samtidigt till ökad tillgänglighet, förbättrad folkhälsa och ett minskat bilberoende. 351 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Sammantaget bedöms detaljplanens genomförande medföra betydande positiva konsekvenser för gång- och cykeltrafiken. Kollektivtrafik Detaljplanens genomförande bedöms skapa bättre förutsättningar för kollektivtrafiken genom att koncentrera nya arbetsplatser, handel och service till ett strategiskt läge med närhet till befintliga kollektivtrafikstråk. Planområdet har god tillgång till kollektivtrafik genom befintliga busshållplatser längs väg 1561 och i anslutning till väg 11. Den ökade mängden arbetsplatser, besöksmål och service bedöms på sikt stärka underlaget för kollektivtrafiken och skapa förutsättningar för ett ökat hållbart resande. Planområdets lokalisering skapar även förutsättningar för att kollektivtrafiken kan utvecklas i takt med områdets utbyggnad och ett ökat resandeunderlag. Därigenom stärks tillgängligheten till området för personer som saknar tillgång till bil och sambanden mellan Hannelunds handels- och verksamhetsområde, handelsområdet kring Bo Ohlsson och Tomelilla centrum förbättras. Sammantaget bedöms detaljplanens genomförande medföra positiva konsekvenser för kollektivtrafiken och bidra till ett mer hållbart och tillgängligt transportsystem. Trafiksäkerhet Detaljplanens genomförande bedöms skapa goda förutsättningar för en säker och ändamålsenlig trafikmiljö för samtliga trafikslag. Planområdet har utformats med en tydlig trafikstruktur där gång-, cykel-, kollektiv- och motortrafik samspelar och där trafikslagen i möjligaste mån separeras för att skapa en säker och tillgänglig trafikmiljö. Två anslutningar till det kommunala gatunätet via Hannelundsgatan och Industrigatan skapar en robust trafikstruktur med alternativa färdvägar och minskar beroendet av en enskild infart. Den dubbla anslutningen förbättrar framkomligheten, ökar driftsäkerheten och stärker tillgängligheten för räddningstjänst, kollektivtrafik och övrig samhällsviktig trafik. Planförslaget möjliggör en successiv utveckling av trafiksystemet där trafiksäkerhetshöjande åtgärder kan genomföras i takt med områdets utbyggnad. Samtidigt säkerställs tillräckligt utrymme för framtida ombyggnader av korsningar om trafikutvecklingen eller trafiksäkerheten motiverar detta. Därigenom skapas en flexibel trafiklösning som kan utvecklas över tid utan att begränsa framtida behov. 352 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Sammantaget bedöms detaljplanens genomförande medföra positiva konsekvenser för trafiksäkerheten. Mellankommunala frågor Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra några betydande negativa mellankommunala konsekvenser. Planförslaget stärker Tomelillas roll som handels- och serviceort med regional betydelse och bedöms komplettera den befintliga handelsstrukturen i sydöstra Skåne. Frågor med regional och mellankommunal betydelse, främst kopplade till transportinfrastruktur och tillgänglighet, har beaktats i planarbetet och hanterats i dialog med Trafikverket, Region Skåne och berörda myndigheter. 353 Dp192 Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets-- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Samrådshandling Planbeskrivning, upprättad 2026-07-21 Medverkande Detaljplanen har tagits fram av Tillväxt- och utvecklingsavdelningen i Tomelilla kommun. Planarbetet har genomförts i nära samverkan med berörda verksamheter inom kommunen, Österlen VA, externa konsulter samt berörda myndigheter. Arbetet har bedrivits tvärdisciplinärt där frågor om trafik, dagvatten, geoteknik, naturvärden, mark- och exploatering, VA, miljö, handel, risk och samhällsekonomi har behandlats samlat för att skapa ett väl avvägt och långsiktigt hållbart planförslag. Medverkande från Tomelilla kommun: Henrik Lundblad, tillväxt- och utvecklingschef Filip Evander, planarkitekt 354 Dnr: Ks 2015/306 Undersökning om betydande miljöpåverkan Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets- och handelsområde) Tomelilla kommun, Skåne län Samrådshandling 2026-07-21 355 Dp192, Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Utökat planförfarande Skede: Samråd Undersökning om betydande miljöpåverkan Enligt 4 kap. 34 § plan- och bygglagen (2010:900) samt 6 kap. miljöbalken (1998:808) ska kommunen undersöka om genomförandet av en detaljplan kan antas medföra betydande mil- jöpåverkan. Om detaljplanen kan antas medföra betydande miljöpåverkan ska en strategisk miljöbedöm- ning genomföras och en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas. Denna undersökning syftar till att bedöma om detaljplanen för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets- och handelsområde) kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Bedömningen grundas på planförslaget och de utredningar som tagits fram inom planarbetet. Vid bedömningen har kommunen särskilt beaktat planområdets lokalisering, planens omfatt- ning och utformning samt de kriterier som anges i miljöbedömningsförordningen (2017:966). Undersökningen redovisar de miljöaspekter som bedömts relevanta utifrån planens förutsätt- ningar och tänkbara miljöeffekter. Syftet är att ge underlag för kommunens ställningstagande till om detaljplanens genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Bedömning av detaljplanens miljöpåverkan Platsens förutsättningar Planområdet är beläget i nordöstra delen av Tomelilla tätort och omfattar huvudsakligen bru- kad jordbruksmark i direkt anslutning till befintliga verksamhetsområden, handelsområdet kring Bo Ohlsson samt det övergripande vägnätet med väg 11 och väg 1561. Området utgör en övergång mellan tätorten och det omgivande odlingslandskapet. De miljöa- spekter som främst är relevanta för undersökningen är ianspråktagande av jordbruksmark, na- turvärden knutna till odlingslandskapet, dagvatten- och vattenfrågor, trafik, geotekniska förut- sättningar, kulturmiljö samt människors hälsa och säkerhet. Kommunen har inom ramen för planarbetet tagit fram ett flertal utredningar som belyser plan- områdets förutsättningar och planförslagets tänkbara miljöeffekter. Dessa utredningar utgör tillsammans underlag för bedömningen av om detaljplanen kan antas medföra betydande mil- jöpåverkan. Underlag Miljöaspekt Planbeskrivning och Planens syfte, markanvändning, utformning och planerings- plankarta förutsättningar Naturvärdesinventering Naturmiljö, biologisk mångfald och biotopskydd Dagvattenutredning Dagvattenhantering, skyfall, recipient och miljökvalitets- normer för vatten Trafikutredning Trafik, trafiksäkerhet, buller och luftkvalitet Geoteknisk utredning Markens lämplighet, geoteknik, grundvatten och radon Miljöteknisk markunder- Markföroreningar och masshantering sökning 356 Dp192, Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Utökat planförfarande Skede: Samråd Arkeologiskt underlag Kulturmiljö och fornlämningar Handels- och marknadsa- Lokalisering, markanvändning och handelns konsekvenser nalys Översiktsplan 2040 Överensstämmelse med kommunens långsiktiga markan- vändning Planens styrande egenskaper Detaljplanen syftar till att möjliggöra ett nytt verksamhets- och handelsområde i anslutning till Tomelilla tätort. Planförslaget möjliggör handel, verksamheter samt kompletterande kon- tors-, service- och centrumfunktioner inom avgränsade delar av planområdet. Planens miljöpåverkan styrs framför allt av att jordbruksmark tas i anspråk, att nya byggna- der, gator och hårdgjorda ytor tillkommer samt att trafikmängderna ökar. Samtidigt säkerstäl- ler detaljplanen mark för natur, dagvattenhantering, teknisk infrastruktur samt gång- och cy- kelanslutningar, vilket bidrar till att begränsa planens negativa miljöeffekter. Planområdet är lokaliserat i direkt anslutning till befintlig tätortsstruktur och befintlig infra- struktur. Lokaliseringen innebär att ny bebyggelse kan samordnas med befintliga verksam- hetsområden, handelsområden och kommunala anläggningar, vilket minskar behovet av ny infrastruktur och begränsar påverkan på omgivande landskap. Planens tänkbara effekter Planens genomförande innebär både positiva och negativa miljöeffekter. Den mest påtagliga negativa konsekvensen är att brukningsvärd jordbruksmark permanent tas i anspråk för bebyggelse och infrastruktur. Planen medför även förändringar av landskapsbil- den, ökade trafikflöden samt ökade dagvattenflöden jämfört med dagens markanvändning. Samtidigt har planförslaget utformats med utgångspunkt i de utredningar som tagits fram un- der planarbetet. Genom planens lokalisering, avsatta ytor för natur och dagvatten, anpass- ningar med hänsyn till naturvärden, trafiksystemets utformning samt föreslagna skydds- och hänsynsåtgärder bedöms de identifierade miljöeffekterna kunna förebyggas eller begränsas. De följande avsnitten redovisar kommunens bedömning av respektive miljöaspekt och utgör underlag för den samlade bedömningen av om detaljplanens genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Sammanvägd bedömning Undersökningen visar att detaljplanens genomförande medför både positiva och negativa mil- jöeffekter. De mest betydande negativa konsekvenserna utgörs av att brukningsvärd jord- bruksmark tas permanent i anspråk, att landskapsbilden förändras samt att trafik och dagvat- tenflöden ökar jämfört med dagens markanvändning. 357 Dp192, Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Utökat planförfarande Skede: Samråd Planområdet är samtidigt lokaliserat i direkt anslutning till Tomelilla tätort, befintliga verk- samhetsområden och det övergripande vägnätet. Lokaliseringen överensstämmer med kom- munens översiktliga planering och möjliggör en samlad utveckling av handel och verksam- heter där befintlig infrastruktur och teknisk försörjning kan nyttjas. De utredningar som tagits fram inom planarbetet visar att planens huvudsakliga miljöeffekter har identifierats och utretts. Planförslaget har utformats med hänsyn till de förutsättningar och rekommendationer som framkommit i utredningarna, och innehåller åtgärder som syftar till att förebygga, begränsa eller hantera de miljöeffekter som identifierats. Kommunens bedömning grundas på en samlad avvägning av planens lokalisering, omfattning och utformning samt de skydds- och hänsynsåtgärder som säkerställs genom detaljplanen. Sammantaget bedömer kommunen att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra be- tydande miljöpåverkan enligt 6 kap. miljöbalken. En strategisk miljöbedömning med tillhö- rande miljökonsekvensbeskrivning bedöms därför inte behöva upprättas. 358 Dp192, Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Utökat planförfarande Skede: Samråd Checklista Checklistan nedan utgör ett arbetsunderlag för den sammanvägda bedömningen av om detaljplanen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Miljöaspekt Kan med- Ingen eller Kommentarer föra bety- begränsad dande på- påverkan verkan Naturvård & Friluftsliv Riksintresse för naturvården X Planområdet berör inte något riksin- tresse för naturvården och bedöms inte heller påverka sådana områden indirekt. Natura 2000-område X Planområdet ligger inte inom eller i anslutning till något Natura 2000- område. Planförslaget bedöms inte påverka bevarandevärden eller beva- randesyften inom Natura 2000. Naturreservat (även förslag till) X Planområdet berör inte naturreser- vatet Skogsbacken med Väladalen, som ligger söder om planområdet och avskiljs av Gladanleden (väg 11) och koloniområdet. Naturreservatet har beaktats i planarbetet, bland an- nat genom dagvattenutredningen och naturvärdesinventeringen. Plan- förslaget bedöms inte medföra nå- gon betydande påverkan på naturre- servatets värden. Ekologiskt känsliga områden X Naturvärdesinventeringen visar att planområdet innehåller mindre na- turmiljöer med lokala naturvärden knutna till odlingslandskapets struk- turer. Dessa har identifierats och be- aktats i planens utformning. Kom- munen bedömer att påverkan kan hanteras inom ramen för detaljpla- nens genomförande och inte medför betydande miljöpåverkan. Strandskydd X Den del av planområdet som omfat- tas av strandskydd eller har betydelse 359 Dp192, Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Utökat planförfarande Skede: Samråd Miljöaspekt Kan med- Ingen eller Kommentarer föra bety- begränsad dande på- påverkan verkan för strandskyddets syften planläggs som naturmark. Planförslaget be- döms därför inte innebära något in- trång i strandskyddade värden eller försvåra strandskyddets syften. Eventuell indirekt påverkan på vat- tenmiljön har beaktats i dagvattenut- redningen och hanteras genom pla- nens dagvattenlösning. Friluftsliv X Planområdet utgörs huvudsakligen av brukad jordbruksmark och an- vänds inte för organiserat friluftsliv eller rekreation. Planförslaget be- döms därför inte medföra någon be- tydande påverkan på friluftslivets in- tressen. Värdefull natur X Naturvärdesinventeringen har iden- tifierat naturvärden kopplade till bland annat stengärdsgårdar, skydds- värda träd och andra strukturer i od- lingslandskapet. Planförslaget har ut- formats med hänsyn till dessa vär- den och påverkan bedöms kunna begränsas genom planens utform- ning och föreslagna hänsynsåtgärder. Generellt biotopskydd X Inom planområdet förekommer ob- jekt som omfattas av det generella biotopskyddet. Dessa har identifie- rats i naturvärdesinventeringen och beaktats vid planens utformning. Om åtgärder som berör biotopskyd- dade objekt skulle bli aktuella prövas dessa enligt miljöbalkens bestämmel- ser. Effekter på miljön Mark X Planförslaget innebär att bruknings- värd jordbruksmark tas i anspråk för verksamheter, handel, gator och tek- nisk infrastruktur. Ianspråktagandet 360 Dp192, Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Utökat planförfarande Skede: Samråd Miljöaspekt Kan med- Ingen eller Kommentarer föra bety- begränsad dande på- påverkan verkan utgör planförslagets mest betydande negativa miljöeffekt och har därför varit en central fråga i planarbetet. Kommunen bedömer att lokali- seringen är motiverad utifrån pla- nens syfte, den översiktliga plane- ringen samt områdets direkta anslut- ning till befintlig tätort och infra- struktur. Frågan har vägts mot andra allmänna intressen och ligger till grund för den samlade bedöm- ningen av detaljplanens miljöpåver- kan. Luft och klimat X Planförslaget medför ökad trafik och energianvändning jämfört med da- gens markanvändning. Samtidigt lo- kaliseras ny bebyggelse i anslutning till befintlig tätort, infrastruktur, kol- lektivtrafik samt gång- och cykelväg- nät, vilket bidrar till ett effektivt markutnyttjande. Påverkan på luft- kvalitet och klimat bedöms inte vara av sådan omfattning att den medför betydande miljöpåverkan. Vatten X Planförslaget förändrar områdets av- rinningsförhållanden genom ökade hårdgjorda ytor. Dagvattenutred- ningen visar att dagvatten kan förd- röjas och renas innan avledning till recipient samt att miljökvalitetsnor- merna för vatten kan följas. Kom- munen bedömer därför att påverkan på vattenmiljön kan hanteras genom planens dagvattenlösning. Vegetation X Delar av den befintliga vegetationen påverkas när jordbruksmark tas i an- språk. Samtidigt bevaras och utveck- las viktiga grönstrukturer, naturmark och skyddsvärda träd inom planom- rådet. Planförslaget bedöms därför 361 Dp192, Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Utökat planförfarande Skede: Samråd Miljöaspekt Kan med- Ingen eller Kommentarer föra bety- begränsad dande på- påverkan verkan inte medföra betydande påverkan på vegetationens långsiktiga funktion. Djurliv X Planförslaget innebär att vissa livs- miljöer förändras. Naturvärdesin- venteringen har identifierat naturvär- den och ekologiska samband som har beaktats i planens utformning. Genom föreslagna hänsyns- och skyddsåtgärder bedöms påverkan på djurlivet kunna begränsas och inte medföra betydande miljöpåverkan. Stadsbild X Planområdet utgör en naturlig ut- vidgning av Tomelilla tätort och an- sluter till befintliga verksamhets- och handelsområden. Planförslaget för- ändrar landskapsbilden genom att jordbruksmark bebyggs, men utfor- mas med naturmark, dagvattenan- läggningar och grönstruktur som mjukar upp övergången mot omgi- vande landskap. Påverkan på stads- och landskapsbilden bedöms därför vara begränsad. Hälsa & säkerhet Väg- och tågbuller X Planområdet påverkas främst av tra- fikbuller från väg 11 och väg 1561. Bullerförhållandena har beaktats i planarbetet och bedöms inte med- föra betydande miljöpåverkan. Eventuella bulleråtgärder hanteras genom detaljplanens utformning och vid efterföljande bygglovsprövning. Övrigt buller X Planförslaget möjliggör handel och verksamheter. Eventuella bullerstör- ningar från framtida verksamheter regleras genom planens utformning och prövas vid behov enligt miljö- balken och annan tillämplig lagstift- ning. Planförslaget bedöms därför 362 Dp192, Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Utökat planförfarande Skede: Samråd Miljöaspekt Kan med- Ingen eller Kommentarer föra bety- begränsad dande på- påverkan verkan inte medföra betydande miljöpåver- kan avseende verksamhetsbuller. Föroreningar, luft X Planförslaget medför ökad trafik jämfört med dagens markanvänd- ning. Trafikutredningen visar dock att påverkan på luftkvaliteten be- döms vara begränsad och att gäl- lande miljökvalitetsnormer för luft inte riskerar att överskridas. Föroreningar, mark X Miljöteknisk markundersökning har genomförts inom planområdet. Några markföroreningar som be- döms påverka detaljplanens genom- förande har inte identifierats. Even- tuella föroreningar som påträffas vid markarbeten hanteras enligt gällande lagstiftning. Föroreningar, vatten X Planförslaget innebär ökade dagvat- tenflöden och därmed en risk för transport av föroreningar till recipi- enten. Dagvattenutredningen visar att dagvattnet kan fördröjas och re- nas innan avledning, vilket innebär att påverkan på vattenmiljön begrän- sas och att miljökvalitetsnormerna för vatten bedöms kunna följas. Risk och säkerhet X Planområdet ligger i anslutning till väg 11 och väg 1561 där transporter av farligt gods kan förekomma. Riskfrågorna har utretts inom plan- arbetet och planförslaget har utfor- mats med skyddsavstånd och riskre- ducerande åtgärder. Kommunen be- dömer att riskerna kan hanteras inom ramen för detaljplanen och inte medför betydande miljöpåver- kan. 363 Dp192, Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Utökat planförfarande Skede: Samråd Miljöaspekt Kan med- Ingen eller Kommentarer föra bety- begränsad dande på- påverkan verkan Ljus och skarpt sken X Planförslaget kan medföra ökad be- lysning inom verksamhets- och han- delsområdet. Genom lämplig ut- formning av belysning och bebyg- gelse bedöms påverkan på omgiv- ningen kunna begränsas och inte medföra betydande miljöpåverkan. Strålning X Inga kända strålningskällor eller verksamheter som bedöms medföra betydande påverkan finns inom planområdet. Miljökvalitetsnormer för luft X Planförslaget bedöms inte medföra någon risk för att gällande miljökva- litetsnormer för luft överskrids. Krav på skyddsavstånd till be- X Planområdet angränsar till befintliga fintliga verksamheter verksamheter. Planens markanvänd- ning och utformning har anpassats med hänsyn till omgivande verksam- heter och erforderliga skyddsav- stånd. Kommunen bedömer därför att planförslaget inte medför några betydande konflikter mellan olika markanvändningar. Skuggor X Planförslaget bedöms inte ge upp- hov till betydande skuggpåverkan på omgivande bebyggelse eller markan- vändning. Byggnadernas höjd och placering bedöms kunna anpassas så att påverkan på omgivningen blir be- gränsad. Vatten Miljökvalitetsnormer för vatten X Planförslaget innebär förändrad markanvändning och ökade dagvat- tenflöden. Dagvattenutredningen vi- sar att dagvattnet kan fördröjas och renas innan avledning till recipient samt att miljökvalitetsnormerna för vatten bedöms kunna följas. Kom- 364 Dp192, Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Utökat planförfarande Skede: Samråd Miljöaspekt Kan med- Ingen eller Kommentarer föra bety- begränsad dande på- påverkan verkan munen bedömer därför att planför- slaget inte medför betydande miljö- påverkan avseende miljökvalitets- normer för vatten. Våtmarker X Inga utpekade våtmarker berörs av planförslaget. Mindre vattenmiljöer och naturvärden har identifierats i naturvärdesinventeringen och beak- tats vid planens utformning. Plan- förslaget bedöms därför inte med- föra betydande påverkan på våt- marksmiljöer. Grundvatten X Geoteknisk undersökning och dag- vattenutredning visar att grundvat- tenförhållandena har beaktats i pla- neringen. Dagvattenhanteringen har utformats för att begränsa påverkan på grundvatten och områdets vat- tenbalans. Någon betydande påver- kan på grundvattenförekomster be- döms inte uppkomma. Ytvatten X Planförslaget medför ökade dagvat- tenflöden till följd av fler hårdgjorda ytor. Genom fördröjning, rening och kontrollerad avledning enligt dagvat- tenutredningen bedöms påverkan på Välabäcken och övriga ytvatten kunna begränsas. Dagvatten X Dagvattenhanteringen har varit en central planeringsfråga under planar- betet. Planförslaget säkerställer ytor för fördröjning och rening av dag- vatten innan avledning till recipient. Kommunen bedömer att dagvatten- frågan kan hanteras inom ramen för detaljplanen och att någon bety- dande miljöpåverkan inte uppkom- mer. Hushållning med mark, vatten och andra resurser 365 Dp192, Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Utökat planförfarande Skede: Samråd Miljöaspekt Kan med- Ingen eller Kommentarer föra bety- begränsad dande på- påverkan verkan Mark- och vattenanvändning X Planförslaget innebär att bruknings- värd jordbruksmark tas i anspråk för verksamheter, handel, gator och tek- nisk infrastruktur. Samtidigt sker ex- ploateringen i direkt anslutning till befintlig tätort och befintlig infra- struktur, vilket innebär ett effektivt markutnyttjande. Lokaliseringen be- döms därför vara förenlig med en långsiktigt hållbar mark- och vat- tenanvändning. Naturresurser X Planförslaget innebär att en ändlig naturresurs i form av brukningsvärd jordbruksmark tas i anspråk. Frågan har prövats mot hushållningsbe- stämmelserna i 3 kap. miljöbalken och motiveras av planens strategiska läge, kommunens översiktliga plane- ring och behovet av mark för verk- samheter och handel. Rekreation X Planområdet utgörs huvudsakligen av jordbruksmark och används inte för organiserad rekreation eller fri- luftsliv. Planförslaget bedöms därför inte medföra någon betydande på- verkan på rekreativa värden. Kulturmiljö X Planområdet ligger i ett odlingsland- skap med kulturhistoriska värden. Arkeologisk utredning och kultur- miljöunderlag har tagits fram och le- gat till grund för planens utform- ning. Planförslaget bedöms inte medföra betydande påverkan på kul- turmiljön. Fornlämningar X Arkeologiska utredningar har identi- fierat fornlämningar och områden med arkeologisk potential. Dessa har beaktats i planarbetet och hanteras enligt kulturmiljölagens bestämmel- ser. Kommunen bedömer därför att 366 Dp192, Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Utökat planförfarande Skede: Samråd Miljöaspekt Kan med- Ingen eller Kommentarer föra bety- begränsad dande på- påverkan verkan påverkan kan hanteras inom ramen för detaljplanens genomförande. Nationella miljömål Under- Mot- Ingen Kommentarer lättar verkar ändring Begränsad klimatpåverkan X Planförslaget innebär viss ökning av trafik och energianvändning. Samtidigt sker exploateringen i di- rekt anslutning till befintlig tätort, infrastruktur och kollektivtrafik, vilket bidrar till ett effektivt mark- utnyttjande. Sammantaget bedöms planen inte medföra någon avgö- rande förändring i förhållande till miljömålet. Frisk luft X Trafikutredningen visar att planför- slaget inte bedöms medföra någon risk för att gällande miljökvalitets- normer för luft överskrids. Miljö- målet bedöms därför inte påverkas i någon betydande omfattning. Bara naturlig försurning X Planförslaget bedöms inte ge upp- hov till utsläpp eller verksamheter som påverkar miljömålet i någon betydande omfattning. Giftfri miljö X Dagvattenhantering, markförhål- landen och framtida verksamheter hanteras genom detaljplanen och efterföljande tillstånds- och tillsyns- processer. Planförslaget bedöms därför inte påverka möjligheterna att nå miljömålet. Skyddande ozonskikt X Planförslaget bedöms inte påverka miljömålet. Säker strålmiljö X Inga kända strålningskällor eller verksamheter som bedöms påverka miljömålet finns inom planområ- det. 367 Dp192, Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Utökat planförfarande Skede: Samråd Nationella miljömål Under- Mot- Ingen Kommentarer lättar verkar ändring Ingen övergödning X Dagvattenutredningen visar att dagvattnet kan fördröjas och renas innan avledning till recipient. Plan- förslaget bedöms därför inte mot- verka miljömålet. Levande sjöar och vatten- X Planförslaget innebär ökade dagvat- drag tenflöden men säkerställer samti- digt ytor för fördröjning och rening innan avledning till Välabäcken. På- verkan bedöms därför kunna be- gränsas. Hav i balans samt levande X Planområdet saknar direkt koppling kust och skärgård till kust- och havsmiljöer. Planför- slaget bedöms därför inte påverka miljömålet. Grundvatten av god kvalitet X Dagvattenhanteringen har utfor- mats med hänsyn till områdets hyd- rogeologiska förutsättningar. Plan- förslaget bedöms inte medföra nå- gon betydande påverkan på grund- vattnet. Myllrande våtmarker X Inga utpekade våtmarker berörs av planförslaget. Miljömålet bedöms därför inte påverkas. Levande skogar X Planområdet utgörs huvudsakligen av jordbruksmark och bedöms inte påverka miljömålet. Ett rikt odlingslandskap X Planförslaget innebär att bruknings- värd jordbruksmark tas i anspråk för verksamheter, handel och infra- struktur. Detta motverkar miljömå- let genom att odlingsmark perma- nent tas ur produktion. Avväg- ningen mellan jordbruksmarkens värden och behovet av mark för tä- tortsutveckling redovisas i detaljpla- nen och ligger till grund för kom- munens ställningstagande. 368 Dp192, Detaljplan för del av Tomelilla 237:82 m.fl. (Hannelunds verksamhets- och handelsområde) Dnr: Ks 2015/306 Utökat planförfarande Skede: Samråd Nationella miljömål Under- Mot- Ingen Kommentarer lättar verkar ändring God bebyggd miljö X Planförslaget bidrar till en samman- hållen utveckling av Tomelilla ge- nom att ny bebyggelse lokaliseras i anslutning till befintlig tätort, verk- samhetsområden och infrastruktur. Planen stärker förutsättningarna för en långsiktigt hållbar markanvänd- ning och ett effektivt nyttjande av befintlig samhällsservice. Ett rikt växt- och djurliv X Naturvärdesinventeringen har iden- tifierat naturvärden och biotop- skyddade objekt som har beaktats i planens utformning. Planförslaget bedöms därför inte motverka mil- jömålet i någon betydande omfatt- ning. Filip Evander Planarkitekt 2026-07-21 369 KOSTNAD/INTÄKTSBUDGET ÖVERGRIPANDE ProjektID: 2015/306Projektnamn 5009 Hannelund handelsområde Projektledare: Theodora Nordsund Version: 2 Datum Budget: 20260808 Projektets kostnader (kr) Projektets intäkter (kr) TOT TOT Budget Utfall Diff Budget Utfall Diff Mark och avgifter VA-intäkter Markförvärv 0 0 Anslutningsavgifter -1500000 0 Anslutningsavgifter 0 0 Summa VA-intäkter -1500000 0 -1500000 Summa mark och avgifter 0 0 0 Externa bidrag Exploateringskostnader EU-bidrag 0 Projektledning 100 000 -20 000 Statsbidrag 0 Byggledning 0 Exploateringsbidrag 0 Detaljplan och program -708 967 Summa externa bidrag 0 0 0 Övrig egen personal enligt personalplan 0 Markförsäljning Konsultuppdrag/utredningar 0 Stycketomter -15 822 450 17 985 000 Struktur och gestaltning 0 Markanvisning KöpRedo 4 -5 850 000 2 900 205 Arkeologi 0 Jordbruksmark - 216 000 0 miljögeoteknisk undersökning 0 Summa markförsäljning bidrag -21 888 450 0 -21 888 450 geoteknik undersökning 0 TOTAL FINANSIERING -23 388 450 0 -23 388 450 Dagvattenutredning 0 Förprojektering gata 0 TOTALT Skattekollektivet(kr) Trafikutredning 0 TOT Bullerutredning 0 Budget Utfall Diff Riskanalys 0 UTGIFTER 45 360 658 0 45 360 658 Naturvärdesinventering 0 INKOMSTER -21 888 450 0 -21 888 450 Fastighetsbildning 0 Grundkarta 0 DIFF KOSTNAD OCH FINANSIERING 23 472 208 0 23 472 208 Fastighetförteckning 0 RESULTATPÅVERKAN -21 438 450 0 -21 438 450 LM-förrättning 100 000 -75 000 Hantering av dikningsföretag 150 000 -100 000 TOTALT VA-kollektivet(kr) Byggadministration 0 0 TOT Byggkontroll och besiktning 0 0 Budget Utfall Diff Försäkring 0 0 UTGIFTER -12320000 0 -12320000 Marknadsföringsplan 100000 0 INKOMSTER -1500000 0 -1500000 Summa exploateringskostnader 450 000 0 450 000 Investeringskostnader DIFF KOSTNAD OCH FINANSIERING -13820000 0 -13820000 Projektledning 3 563 940 Projektering gata och allmän plats 2 800 975 -1 963 425 Sanering 0 Driftkostnader Byggnation allmän plats 0 skattekollektivet (kr) TOT Gata + belysning 9 108 000 -13 332 000 Budget Utfall Diff Vänstersvängfält -2 640 000 Kostnader 0 Vändplaner 300 000 -600 000 Årliga driftskostnader gata och gc-väg 361 125 361 125 GC-väg 5 548 500 -4 090 500 Årliga driftskostnader belysning 41 400 41 400 Busshållsplats 0 Årliga driftskostnader naturmark 244 395 244 395 Lite mer ordnad natur 5 475 000 -2 272 500 Avskrivning 10% 0 Natur 507 900 -1 665 000 Intern ränta 2,5% 0 Cirkulationsplats liten 5 000 000 0 Summa kostnader 646 920 0 646 920 Dagvattenmagasin 9 700 000 -2 500 000 Oförutsedda utgifter 10% 2 906 343 -2 906 343 Driftkostnader VA- Summa investeringskostnader 44 910 658 0 44 910 658 kollektivet (kr) TOT VA-kostnader Budget Utfall Diff Projektledning 100000 0 Kostnader 0 Projektering VA-nät 100000 0 Årliga driftskostnader vattenledningsnät 0 0 Utbyggnad VA-nät 11000000 0 Årliga driftskostnader avloppsledningsnät 0 0 Oförutsedda utgifter 10% 1120000 0 Årliga driftskostnader dagvattennät + dagvattenmagasin 0 0 Summa VA-kostnader 12320000 0 12320000Avskrivning 10% 0 TOTAL KOSTNAD 57 680 658 0 57 680 658Intern ränta 2,5% 0 Summa kostnader 0 0 0 370 PM – Fortsatt planarbete för Dp192 Hannelunds handels- och verksamhetsområde Datum: 2026-08-08 Planens namn: Dp192 – Hannelunds handels- och verksamhetsområde Dnr: 2015/306 Ekonomi-ID: 1134, 5009 Skede: Inför samråd av detaljplan Bild 1: Hannelundsområdet, fastigheterna Tomelilla 273:72 och 273:82. Inledning Detaljplanen för Dp192 syftar till att möjliggöra ett nytt handels-, verksamhets- och industriområde i nordöstra Tomelilla. Planområdet ligger strategiskt vid Gladanleden och knyter an till befintligt industriområde längs Hannelundsgatan. Kommunen äger fastigheterna Tomelilla 273:72 och 237:82, vilket ger god rådighet över genomförandet. Området är specifikt utpekat i kommunens gällande översiktsplan. Första etappen avses utvecklas av Mims Invest (Köpredo4 AB), som har lång och dokumenterad erfarenhet av exploatering av handelsområden. Planen kompletterar kommunens handel i centrum och stärker Tomelillas väl etablerade roll som service- och handelsnod på Österlen. Tidigare arkeologiska utredningar visar att inga 371 kulturvärden kvarstår. Området innehåller en lågpunkt i södra delen som är betydelsefull för dagvattenhanteringen, och viktiga siktlinjer i landskapet ska bevaras och förstärkas. Gång- och cykelförbindelser mot centrum utgör en viktig del av projektets struktur. Det är viktigt att understryka att detta PM endast avser ställningstagande till fortsatt planläggning. Beslut om investeringar, utbyggnad och genomförande prövas av kommunfullmäktige i ett senare skede när detaljplanen är färdig och kompletterande ekonomiskt underlag finns. Kommunen har i dag begränsade möjligheter att erbjuda mark för handel och verksamheter i nordöstra tätorten. För att säkerställa långsiktig planreserv och undvika risken att företag väljer att etablera sig i andra kommuner krävs att planläggningen av Dp192 fullföljs. Tidplan Planprocessen befinner sig i samrådsskedet. Tidplanen påverkas av bland annat framtagande av utredningar bland annat handelsutredning samt Trafikverkets syn på anslutningens utformning mot Gladanleden. Aktivitet Tidpunkt Status Planuppdrag 2007 (förnyat 2015) Genomfört Samråd Sommaren 2026 Planeras Granskning 1 Vinter 2026/2027 Planeras Antagande Sommaren 2027 Planeras Laga kraft Vintern 2027 Beror på eventuella överklaganden Kommunal- och exploateringsekonomi En första exploateringskalkyl har tagits fram (2025-11-24) och är uppdaterad inför KsAu(2026-08-17). Underlaget är preliminärt och nedanstående redovisning bygger på tillgängligt underlag. Kalkylen är översiktlig och kommer att behöva uppdateras inför ett framtida genomförandebeslut. Den ekonomiska redovisningen är vägledande och inte föremål för beslut i detta skede. En fullständig exploateringskalkyl och kompletterad projektering, tas fram och redovisas inför det genomförandebeslut som prövas av kommunfullmäktige vid antagande av detaljplan. Viktigt att notera att VA-kollektivets kostnader och intäkter regleras enligt vattentjänstlagen och är helt separerade från kommunens skattekollektiv. 372 VA:s överskott kan inte användas för att täcka skattekollektivets underskott. De ekonomiska resultaten nedan ska därför tolkas som två parallella och separata ekonomier. Projektets genomförbarhet Planområdet ägs helt av kommunen, vilket ger god rådighet. De viktigaste frågor som måste lösas i det fortsatta arbetet är: • Trafiklösningar och anslutning till Gladanleden (statlig väg) • GC-stråk och kopplingar mot centrum • Integrering av pågående handelsutredning • Etappindelning med särskilt fokus på handelsetappen Marknaden bedöms god. Intresse finns för etableringar, och Mims Invest är redo att utveckla etapp 1 (handel). Om planläggningen avbryts saknar kommunen möjlighet att erbjuda mark för etableringar i detta strategiska läge, vilket kan innebära att aktörer väljer grannkommuner och att lokala expansionsmöjligheter förloras. Exploatörens genomförandeförmåga Mims Invest har lång och dokumenterad erfarenhet av att genomföra handelsområden och större kommersiella etableringar. Bolaget har vana vid förvärv, markberedning, etableringsprocesser, projektledning och hyresgästsamordning. Kommunen ansvarar för planläggningen och utbyggnaden av allmän platsmark. Kompetens finns genom tidigare projekt såsom skolprojektet och utbyggnad av Södra Karlborgsområdet. Därför har kommunen en god organisatorisk och teknisk genomförandeförmåga. Exploateringsprojektets netto Det negativa nettot förklaras främst av att underlaget ligger i tidigt skede. Detta är normalt vid verksamhets- och handelsområden där intäkterna inte täcker hela investeringskostnaden, men där den samhällsekonomiska nyttan långsiktigt är betydande. Kommunen exploaterar området i egen regi. Kompetens finns genom tidigare projekt såsom skolprojektet och utbyggnad av Södra Karlborgsområdet. Förmågan bedöms god. Nedan visas ekonomin av detaljplanens genomförande. Dessa siffror är preliminära och kommer att behöva uppdateras i samband med att mer detaljerad projektering 373 tas fram inför ett framtida genomförandebeslut. Nedan visas ekonomin för Dp192 enligt kalkylen daterad 2026-08-08. Exploateringsprojektets netto - Skattekollektivet Kostnader (Skattekollektivet) Post Belopp Detaljplan & process 1 330 000 kr Exploateringskostnader 450 000 kr Investeringskostnader allmän plats 45 000 000 kr TOTALT 46 780 000 kr Intäkter (Skattekollektivet) Post Belopp Markförsäljning 15 830 000 kr Markanvisning KöpRedo 4 5 850 000 kr Jordbruksmark 216 000 kr TOTALT 21 896 000 kr Netto – Skattekollektivet -24 884 000 kr Exploateringsprojektets netto - VA kollektivet VA-kostnader Post Belopp Projektering, ledningar och nät 12 320 000 kr VA-intäkter Post Belopp Anslutningsavgifter: 1 500 000 kr 374 Netto VA-kollektivet Post Belopp Differens kostnad och finansiering: -10 820 000 kr (Positivt netto kan inte kvittas mot skattekollektivets underskott.) Sammanfattning av ekonomin VA-kollektivet och skattekollektivets ekonomi är två separata system enligt lag. Ett överskott inom VA kan inte användas för att täcka ett underskott inom skattekollektivet. Den relevanta kommunala kostnaden är därför skattekollektivets netto på ca -25 mnkr. Uppfyllelse av kommunens exploateringsnetto Samhällsekonomiskt perspektiv: Även om exploateringsprojektet i nuläget inte bär sina egna investeringskostnader kan en utbyggnad av verksamhetsområdet vara motiverad ur ett bredare samhällsekonomiskt perspektiv. Projektet är ändå strategiskt viktigt för näringslivsutveckling, handel och arbetstillfällen i Tomelilla. Projektet skapar förutsättningar för etablering av nya företag samt expansion av befintligt näringsliv. Detta kan på sikt bidra till ökade skatteintäkter, fler arbetstillfällen och en stärkt lokal ekonomi. Utbyggnaden bedöms även kunna öka kommunens attraktivitet som etableringsort för både företag och invånare. Utifrån en översiktlig antagande skulle området kunna inrymma cirka åtta mindre verksamheter, exempelvis inom exempelvis tillverkning. Med ett genomsnitt på tre anställda per verksamhet motsvarar detta omkring 24 arbetstillfällen. Detaljplanen tillåter även att handelslokaler etablerar sig i området, om det antas att cirka sex handelslokaler kunna etableras inom området, med ett genomsnitt på fem anställda per lokal genereras ytterligare cirka 30 arbetstillfällen. Sammantaget utifrån detta scenario skulle utbyggnaden kunna skapa omkring 50-60 arbetstillfällen. Om någon av handelslokalerna etableras av en större handelsaktör, skulle antalet arbetstillfällen bli ännu större. Detta motsvarar uppskattningsvis cirka 2 till 3 miljoner kronor per år i kommunala skatteintäkter om vi antar att hälften av de anställda bor i kommunen. Detta kan balanseras mot att om utbyggnaden kräver en upplåning om cirka 45 miljoner kronor. Med en avskrivningstid om 40 år och en internränta om cirka 2,5 procent innebär detta en årlig kapitalkostnad på omkring 1,7 miljoner kronor för kommunen, vilket är ett positivt nettoresultat på mellan 1-2 miljon kr/år. 375 Exploateringsredovisningsperspektiv: Trots att exploateringskalkylen för projektet visar ett negativt resultat innebär detta inte att investerade medel förbrukas i sin helhet. Samtidigt medför utbyggnaden att kommunen skapar anläggningstillgångar i form av gator, vatten- och avloppsledningar samt dagvattenanläggningar. Dessa tillgångar har ett långsiktigt värde och bokförs i kommunens balansräkning. Investeringen aktiveras därmed som en tillgång och skrivs av över anläggningarnas nyttjandetid, vilket innebär att kostnaden fördelas över flera decennier. Skillnaden mellan exploateringskalkylen och redovisningen kan därför beskrivas som att kalkylen visar projektets kortsiktiga ekonomiska resultat, medan redovisningen visar det långsiktiga värde som byggs upp i form av kommunal infrastruktur. Sammantaget innebär detta att projektet, trots ett negativt kalkylresultat, bidrar till att stärka kommunens tillgångsmassa och möjliggör framtida nyttor i form av näringslivsutveckling och skatteintäkter. Resultat i Perspektiv Vad mäts? Vad ingår? Hur ska det tolkas? projektet Kostnader för Projektet finansieras inte Projektets utbyggnad vs Negativt Exploateringskalkyl fullt ut via “affär” intäkter från resultat markförsäljning tomtförsäljning Gator, VA, Redovisning Kommunens Positivt Kommunen bygger upp dagvatten (balansräkning) tillgångar tillgångsvärde värdefull infrastruktur m.m. Avskrivningar Belastar Resultaträkning Årliga Kostnaden fördelas över av ekonomin (över tid) kostnader lång tid (t.ex. 30–50 år) anläggningarna successivt Vinsterna uppstår Nytta för Jobb, företag, Samhällsekonomi Positiv över tid utanför själva kommunen skatteintäkter exploateringskalkylen Tabell 1: Visar skillnaden för ett exploateringsprojekts ekonomi i praktiken i jämförelse redovisningsmässigt. 376 Tillgång till planlagd och byggklar verksamhetsmark är även en förutsättning för att kommunen ska kunna vara konkurrenskraftig vid företagsetableringar. Avsaknad av sådan mark riskerar att leda till att investeringar och arbetstillfällen och i stället lokaliseras till andra kommuner. Utbyggnaden bidrar till en långsiktig markberedskap och möjliggör en mer ändamålsenlig lokalisering av verksamheter, vilket i sin tur kan skapa mervärden även för bostadsutveckling och stadsmiljö. Det är viktigt att se på projektets långsiktiga samhällsekonomiska effekter: fler arbetstillfällen, stärkt handelsutbud, ökad omsättning i lokalt näringsliv och ett förbättrat framtida skatteunderlag Ekonomisk bärighet: Idag är denna kalkyl baserad på dagens taxa för verksamhetsmark på 150 kr/kvm i Tomelilla kommun. Vilket är en betydande faktor varför projektet inte bär sina egna kostnader. En ekonomisk genomgång av detaljplanen visar att en prissättning om cirka 320 kr/kvm för verksamhetstomter krävs för att uppnå balans mellan intäkter och kostnader. Vid denna nivå bedöms projektet vara självfinansierande. En prissättning om cirka 300 - 400 kr/kvm ligger i nivå med vad jämförbara kommuner som exempelvis Ystads kommun tillämpar för verksamhetsmark i liknande lägen. Driftsekonomi Precis som uppskattningen av kostnader och intäkter för själva projektet bygger uppskattningen av framtida, årliga driftskostnader på schablonvärden. De ger en bild av vad det ungefär kommer att kosta att sköta den kommunala allmänna platsmarken när detaljplanen är genomförd i sin helhet. Scenario Årskostnad DP192 600 000 kr/år Tröskelinvesteringar Åtgärd Belopp Dagvattenmagasin (andel kommun) 9 700 000 kr Gata + belysning 10 000 000 kr GC-väg 5 500 000 kr 377 Åtgärd Belopp Vändplan 300 000 kr Lite mer ordnad natur 5 500 000 kr Naturmark 500 000 kr Oförutsett (10 %) 3 000 000 kr Detta motsvarar ett samlat tröskelinvesteringsbehov på 34,5 mnkr, vilket utgör investeringskostnaderna för allmän plats i kalkylen förutom VA kostnader som bekostas av VA-kollektivet. Samhällsbyggnadskvaliteter Projektet bidrar till: • Nya arbetstillfällen • Stärkt lokalt handelsutbud • Tydliga GC-stråk som förbättrar trafiksäkerhet • Dagvattenlösning som stärker ekologiska samband • Grönstruktur som samspelar med landskapet • Attraktiv etableringsmiljö i strategiskt läge vid Gladanleden • Projektet bidrar även till robusta dynamiska effekter, såsom stärkt skatteunderlag, förbättrat handelsutbud och fler lokala arbetstillfällen som sprider ekonomiska ringar i hela kommunen. Uppfyllelse av kommunala mål Projektet ligger i linje med: • Översiktsplanens intentioner för verksamhetsmark • Kommunens näringslivsstrategi • Långsiktig lokalförsörjning av arbetsplatser • Strategiska behov kopplade till kommunens utveckling i nordöstra tätorten Ekonomisk, ekologisk och social hållbarhet Ekonomisk: Trots att exploateringsprojektet inte kan bära sina egna kostnader med dagen taxa för 378 verksamhetsmark, skapas långsiktigt fler företag och arbetstillfällen, vilket stärker skattebasen. Ekologisk: Dagvattenmagasin och bevarade naturstråk ger ekologiska värden. Grönska är viktiga i verksamhetsområden både för biologisk mångfald och dagvattenhantering. De skapar livsmiljöer och stärker ekologiska samband i annars hårdgjorda miljöer. Samtidigt tar de upp och fördröjer regnvatten, vilket minskar belastningen på dagvattensystemet. Detta bidrar till minskad översvämningsrisk och bättre vattenkvalitet. Social: Tryggare trafikmiljö, fler arbetstillfällen och god tillgänglighet genom GC-vägar. Återstående arbete inför samråd Inför samråd behöver kommunen: Planprocess • Integrering av handelsutredningen • Hantering av inkomna synpunkter i kommande skeden Ekonomi och marknad • Marknadsföringsplan för markförsäljning • Fördjupad etappstrategi Det är viktigt att understryka att dessa moment ingår i den fortsatta planprocessen och inte innebär att kommunen beslutar om utbyggnad i detta skede. Samlad bedömning och rekommendation Planområdet är strategiskt och uppfyller flera av kommunens långsiktiga mål vad gäller näringslivsutveckling, handel och etableringsmöjligheter. Projektet bedöms genomförbart och har god marknadspotential. Negativt netto i kalkylen beror främst på att projektet befinner sig i ett tidigt skede, men är inget ovanligt för denna typ av projekt. Det negativa nettot kan även ändras vid en framtida höjd taxa för verksamhetstomter om politiken godkänner detta. För att säkerställa att kommunen även framöver har konkurrenskraftiga etableringsmöjligheter i nordöstra tätorten krävs fortsatt planläggning. Utan denna detaljplan saknar kommunen planberedskap och kan inte erbjuda mark för nya etableringar i ett område där efterfrågan redan finns. Om kommunen väljer att avbryta planläggningen av Hannelunds handelsområde riskerar kommunen stå utan tomter för en lång tid framöver, med en stor risk att 379 tappa företagsetableringar samt att projektet kommer att ha kostat kommunen över 1 miljon kr utan att man får något för det. Projektet innebär en initial kostnad och kan kräva upplåning, men skapar samtidigt långsiktiga anläggningstillgångar och möjliggör betydande samhällsekonomiska nyttor. Utbyggnaden förväntas stärka näringslivet, skapa arbetstillfällen och generera ökade skatteintäkter som över tid kan balansera kapitalkostnaderna. Tillgång till byggklar handels- och verksamhetsmark är dessutom en strategisk förutsättning för att behålla och attrahera företag. Projektet möjliggör en långsiktigt värdeskapande investering för kommunen, där nyttorna i form av tillväxt, sysselsättning och utveckling väger upp det kortsiktigt negativa ekonomiska utfallet. Rekommendation: • Fortsätt planarbetet som planerat • Inkludera handelsetappen som en tydlig första etapp • Samordna tidigt med Trafikverket avseende anslutningar Bilagor DP192 Exploateringskalkyl Hannelunds verksamhetsområde, bilaga 1 2026-08-08 380 Kommunstyrelsens arbetsutskott Handläggare: Marcus Carlevåg Diarienummer: KS 2026/85 Titel: Planarkitekt E-post: marcus.carlevag@tomelilla.se Datum 22 april 2026 Telefon: 0417-18056 Dp201 Del av kv. Musslan inom del av Tomelilla 237:9 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ny detaljplan för del av fastigheten Tomelilla 237:9 i syfte att möjliggöra parkering inom kvarteret Musslan. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnad/skolprojektet har inkommit med en skrivelse med begäran om planuppdrag för del av fastigheten Tomelilla 237:9. I skrivelsen anges följande: Samhällsbyggnad/skolprojektet önskar att ta fram ny detaljplan för del av fastigheten Tomelilla 237:9, belägen vid och norr om Anders Perssons väg i anslutning till Kastanjeskolan. Inom aktuell yta finns idag parkering som inte är planenlig. Samtidigt finns ett påtagligt behov av ytterligare parkeringsplatser kopplat till skolans, badets och befintliga idrottshallens verksamheter. Behovet bedöms öka i samband med byggnation av ny skola och ny idrottshall. Syftet är att möjliggöra parkering på större delen av ytan och därigenom skapa en långsiktigt hållbar och planenlig parkeringslösning för området. En möjlig inriktning är att organisera parkeringen i två skepp för att förbättra trafikflöde, trafiksäkerhet och funktion. Närmare omfattning och utformning prövas inom ramen för planarbetet. tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Kommunledningskontoret, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 381 Aktuellt planområde, markerat i gult, inom kvarteret Musslan i anslutning till Anders Perssons väg och Utfartsvägen. Aktuell yta är belägen i anslutning till kvarteret Musslan. Befintlig parkering angörs idag från Uppfartsgatan via Anders Perssons väg. Inom området finns cirka 14 parkeringsplatser. En möjlig utveckling är att möjliggöra ytterligare parkeringsplatser. Den exakta omfattningen prövas inom planarbetet och i efterföljande detaljprojektering inom skolprojektet. Befintlig parkering är inte planenlig enligt gällande detaljplan. För att säkerställa en långsiktigt hållbar och planenlig markanvändning samt möjliggöra en utökning av parkeringen krävs att en ny detaljplan tas fram. Ekonomiska konsekvenser Kostnader för framtagande av detaljplan bekostas inom skolprojektet. Genomförandekostnader hanteras i senare skede inom skolprojektet. Barnperspektivet En mer strukturerad och planenlig parkeringslösning i anslutning till Kastanjeskolan bedöms förbättra trafiksäkerheten för barn och unga. 382 Medborgarperspektivet Medborgare har i nuläget inte varit delaktiga i framtagandet av begäran. Möjlighet till insyn och påverkan ges inom ramen för detaljplaneprocessen genom samråd och granskning. Miljöperspektivet Utökad parkering innebär mer hårdgjord yta och påverkan på dagvatten. Frågan hanteras i planarbetet. Uppföljning Ärendet följs upp inom ramen för detaljplaneprocessen. Resultatet redovisas i samband med kommande beslut. Beslutsunderlag Denna tjänsteskrivelse Dp201 Underlag för beslut om planuppdrag, KS 2026.2821 Kommunledningskontoret Marcus Carlevåg Planarkitekt Beslutet skickas till: Marcus Carlevåg, planarkitekt Ulrika Olsson, enhetschef, Teknik & service 383 Dp201, Detaljplan för del av kv Musslan (del av Tomelilla 237:9) Dnr: Ks 2026/85 Underlag för beslut om planuppdrag, upprättad 2026-07-10 Detaljplan för del av kv. Musslan (del av Tomelilla 237:9) Aktuellt planområde, markerat i gult, inom kvarteret Musslan i anslutning till Anders Perssons väg och Utfartsvägen. Tomelilla kommun Tillväxt- och utvecklingsavdelningen Gustafs Torg 16 273 80 Tomelilla 0410 – 180 00 kommun@tomelilla.se 384 Dp201, Detaljplan för del av kv Musslan (del av Tomelilla 237:9) Dnr: Ks 2026/85 Underlag för beslut om planuppdrag, upprättad 2026-07-10 Förslag till beslut och förfarande Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen arbetsutskott att besluta att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ny detaljplan för del av kvarteret Musslan (del av Tomelilla 237:9) för att möjliggöra parkering för skolområdet, Österlenhallen och Österlenbadet. Förslag till förfarande Standardförfarande Detaljplanen föreslås handläggas med standardförfarande enligt 5 kap. plan- och bygglagen (2010:900). Planen bedöms vara förenlig med kommunens översiktsplan och antas inte medföra en betydande miljöpåverkan. Tidplan Kommunens bedömning är att planarbetet kan tänkas påbörjas tredje kvartalet 2026 och om standardförfarande tillämpas, och inga oförutsedda hinder uppkommer, kan ett beslut om att anta, ändra eller upphäva en detaljplan förväntas fattas sista kvartalet 2027. 385 Dp201, Detaljplan för del av kv Musslan (del av Tomelilla 237:9) Dnr: Ks 2026/85 Underlag för beslut om planuppdrag, upprättad 2026-07-10 Detaljplanens syfte och bakgrund Syfte Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en planenlig och långsiktigt hållbar parkeringslösning för skolområdet, Österlenhallen och Österlenbadet. Planen ska samtidigt säkerställa en hållbar dagvattenhantering samt bevara och utveckla en grön avskärmning mot angränsande bostadsfastigheter. Bakgrund Samhällsbyggnad/skolprojektet har inkommit med en skrivelse med begäran om planuppdrag för del av fastigheten Tomelilla 237:9. I skrivelsen anges följande: Samhällsbyggnad/skolprojektet önskar att ta fram ny detaljplan för del av fastigheten Tomelilla 237:9, belägen vid och norr om Anders Perssons väg i anslutning till Kastanjeskolan. Inom aktuell yta finns idag parkering som inte är planenlig. Samtidigt finns ett påtagligt behov av ytterligare parkeringsplatser kopplat till skolans, badets och befintliga idrottshallens verksamheter. Behovet bedöms öka i samband med byggnation av ny skola och ny idrottshall. Syftet är att möjliggöra parkering på större delen av ytan och därigenom skapa en långsiktigt hållbar och planenlig parkeringslösning för området. En möjlig inriktning är att organisera parkeringen i två skepp för att förbättra trafikflöde, trafiksäkerhet och funktion. Närmare omfattning och utformning prövas inom ramen för planarbetet. Planområdet är enligt gällande detaljplan planlagt som park, plantering och gata. En del av området används idag för parkering trots att detta inte överensstämmer med gällande detaljplan. För att skapa en planenlig och långsiktigt hållbar parkeringslösning behöver en ny detaljplan tas fram. Utsnitt ur skolprojektet situationsplan som illustrerar ett möjligt förslag på nytt parkeringsskepp med 14 nya parkeringsplatser. 386 Dp201, Detaljplan för del av kv Musslan (del av Tomelilla 237:9) Dnr: Ks 2026/85 Underlag för beslut om planuppdrag, upprättad 2026-07-10 Beskrivning av detaljplanen Detaljplanen avser att möjliggöra en planenlig parkeringsanläggning för skolområdet, Österlenhallen och Österlenbadet. Planen skapar förutsättningar för att utveckla och omstrukturera den befintliga parkeringen så att områdets nuvarande och framtida parkeringsbehov kan tillgodoses. Planen skapar även förutsättningar för lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD) genom infiltration och fördröjning inom planområdet, men att överskottsvatten kan avledas till det allmänna dagvattennätet. Befintliga värdefulla träd och kompletterande trädplantering möjliggörs för att stärka grönstrukturen och skapa en grön avskärmning mot angränsande bostadsbebyggelse. Planområdet används redan idag delvis för parkering och ligger i direkt anslutning till Kastanjeskolan, Österlenhallen och Österlenbadet. Kommunen genomför ett omfattande skolprojekt som omfattar uppförande av en ny F–6-skola söder om Kastanjeskolan, ombyggnad och renovering av Kastanjeskolan samt uppförande av en ny idrottshall i anslutning till Österlenbadet. I samband med ombyggnaden av Kastanjeskolan omvandlas den befintliga parkeringen närmast skolbyggnaden till skolgård och andra utemiljöer, vilket medför att parkeringsplatser försvinner. Genom att utveckla den befintliga parkeringsanläggningen kan det ökade parkeringsbehovet tillgodoses på redan ianspråktagen mark utan att ny mark behöver tas i anspråk på annan plats. Lokaliseringen ger god tillgänglighet till verksamheterna och möjliggör att parkering, dagvattenhantering och grönstruktur samordnas inom samma område. Planområde och läge Planområdet är beläget i den nordvästra delen av Tomelilla tätort och omfattar cirka 1 600 m² inom del av fastigheten Tomelilla 237:9 i sydöstra delen av kvarteret Musslan. Området är beläget i närheten av Kastanjeskolan, Österlenhallen och Österlenbadet samt avgränsas av Anders Perssons väg i söder och Uppfartsvägen i öster. Planområdet är en del av fastigheten Tomelilla 237:9 som är i kommunal ägo. Planområdets läge i nordvästra delen av Tomelilla tätort. 387 Dp201, Detaljplan för del av kv Musslan (del av Tomelilla 237:9) Dnr: Ks 2026/85 Underlag för beslut om planuppdrag, upprättad 2026-07-10 Planområdet markerad i rött i förhållande till nuvarande fastigheter. Reglering och utformning Detaljplanen föreslås omfatta kvartersmark för parkering. Parkeringsanläggningen förelås utformas som en sammanhållen anläggning där parkeringsplatser, vegetation och dagvattenhantering integreras. Genom att koncentrera ett parkeringsskepp och övriga hårdgjorda ytor till planområdets centrala del skapas utrymme för grönstruktur och dagvattenhantering i den västra delen samt för kompletterande trädplantering längs Uppfartsvägen. Därigenom kan den gröna avskärmningen mot angränsande bostadsbebyggelse bevaras och områdets grönstruktur stärkas. Den västra delen av planområdet ger förutsättningar för infiltration och fördröjning av dagvatten. Lösningen bidrar till att minska avrinningen mot angränsande bostadsfastigheter, efterlikna områdets naturliga vattenbalans och minska belastningen på den allmänna dagvattenanläggningen. 388 Dp201, Detaljplan för del av kv Musslan (del av Tomelilla 237:9) Dnr: Ks 2026/85 Underlag för beslut om planuppdrag, upprättad 2026-07-10 Illustration som visar en möjlig utformning av parkeringsanläggningen. Den slutliga omfattningen och utformningen prövas inom ramen för det fortsatta detaljplanearbetet. 389 Dp201, Detaljplan för del av kv Musslan (del av Tomelilla 237:9) Dnr: Ks 2026/85 Underlag för beslut om planuppdrag, upprättad 2026-07-10 Planeringsförutsättningar Kommunala Detaljplan Enligt gällande stadsplan S6 är planområdet planlagt som allmän plats med användningarna plantering och gata. Den befintliga parkeringsanläggningen överensstämmer därför inte med gällande plan. Utsnitt från plankartan för, S6, förslag till ändring av stadsplan för kv. Räkan m.fl., fastställd 2 oktober 1942 av Kungl Maj:ts beslut. Aktuellt planområde markerat med röd gräns. Översiktsplan GÄLLANDE ÖVERSIKTSPLAN Tomelilla kommuns gällande översiktsplan är Översiktsplan 2024 med utblick mot 2040, antagen av Kommunfullmäktige 2018-06-04 §64 och fick efter överklagande laga kraft 2019-02-19. Planområdet är beläget inom Tomelilla tätort. Området omfattas inte av några särskilda ställningstaganden i översiktsplanen avseende markanvändningen. Detaljplanen bedöms vara förenlig med översiktsplanens inriktning om en hållbar utveckling av tätorten genom effektiv användning av redan ianspråktagen mark samt en utveckling av kommunal service och infrastruktur. Planförslaget bidrar även till en förbättrad dagvattenhantering och bevarande av grönstruktur inom planområdet. Sammantaget bedöms detaljplanen vara förenlig med översiktsplanens intentioner. 390 Dp201, Detaljplan för del av kv Musslan (del av Tomelilla 237:9) Dnr: Ks 2026/85 Underlag för beslut om planuppdrag, upprättad 2026-07-10 Kommunala styrdokument KULTURMILJÖPROGRAM Kommunfullmäktige antog den 14 oktober 2002 (§ 134) ett kulturmiljöprogram. Programmet redovisar områden och bebyggelse av kulturhistoriskt intresse och utgör kommunens vägledning för hur kulturmiljövärden ska beaktas vid planläggning och lovprövning. Bostadsbyggnaderna inom kvarteren Musslan och Bläckfisken är markerade med grön klassificering (k). Klassificeringen innebär att byggnaderna omfattas av plan- och bygglagens generella varsamhetskrav och att deras kulturhistoriska värden ska uppmärksammas särskilt vid planläggning, bygglovsprövning och förändringar. Kulturhistoriskt värdefulla byggnader utpekade i kulturmiljöprogrammet i förhållande till planområdet markerat med rött. Kvarteren utgör ett väl sammanhållet bostadsområde från efterkrigstiden med en enhetlig utformning. Husen är placerade tillbakadragna från gatan och uppförda i huvudsak i rött eller gult tegel eller slätputs, med likartade proportioner och takformer. Områdets öppna tomtavgränsningar och samlade gestaltning bidrar till dess kulturhistoriska värde. VATTENTJÄNSPLAN Tomelilla kommuns Vattentjänstplan 2024–2036 anger kommunens långsiktiga inriktning för utveckling och förvaltning av de allmänna vattentjänsterna. Planområdet ligger inom verksamhetsområdet för allmänna vatten-, spillvatten- och dagvattentjänster. Vattentjänstplanen anger att dagvatten ska hanteras hållbart och att lokalt omhändertagande av dagvatten bör tillämpas där det är lämpligt. Riksintressen Planområdet berörs inte av något riksintresse enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken. 391 Dp201, Detaljplan för del av kv Musslan (del av Tomelilla 237:9) Dnr: Ks 2026/85 Underlag för beslut om planuppdrag, upprättad 2026-07-10 Hushållningsbestämmelser enligt 3 kap. miljöbalken Miljöbalkens 3 kap. innehåller grundläggande hushållningsbestämmelser och anger att mark- och vattenområden ska användas för det eller de ändamål som de är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och föreliggande behov. Planområdet är beläget inom Tomelilla tätort och utgör redan ianspråktagen mark. Planområdet berör inte några områden eller intressen som omfattas av de särskilda hushållningsbestämmelserna i 3 kap. miljöbalken. Miljö Planområdet består huvudsakligen av en befintlig parkeringsyta samt gräsytor. Inom området finns tre större träd och två buskar. De befintliga träden har stor betydelse för områdets grönstruktur, lokalklimat, biologiska mångfald och den gröna avskärmningen mot angränsande bostadsfastigheter. I den norra delen av planområdet finns en kort sträcka allmän gata som används som uppställningsplats och angöring till den angränsande bostadsfastigheten Musslan 6. Naverlönn Körsbärskornell Skogskornell Körsbärsträd Körsbärsträd Ortofoto på planområdet 2024. Bilden visar var inom området de tre större träd och de två buskarna finns. Markföroreningar Enligt Länsstyrelsens databas över potentiellt förorenade områden (EBH-stödet) finns inga kända förorenade områden registrerade inom planområdet. 392 Dp201, Detaljplan för del av kv Musslan (del av Tomelilla 237:9) Dnr: Ks 2026/85 Underlag för beslut om planuppdrag, upprättad 2026-07-10 Planområdet utgörs idag huvudsakligen av befintlig parkeringsyta och gräsytor. Det finns inga kända uppgifter som tyder på att marken har använts för verksamheter som normalt medför risk för markföroreningar. Mot denna bakgrund bedöms marken vara lämplig för den avsedda markanvändningen. Om misstänkta föroreningar ändå påträffas i samband med markarbeten ska arbetet avbrytas i den del som berörs och tillsynsmyndigheten underrättas i enlighet med 10 kap. miljöbalken. Hydrologiska förhållanden Marken är i huvudsak plan men lutar svagt mot nordväst, vilket innebär att dagvatten naturligt avrinner mot angränsande områden och att dagvattenhanteringen behöver utformas med hänsyn till angränsande bostadsfastigheter. Planområdet består av både hårdgjorda ytor och gräsytor, där gräsytorna bidrar till infiltration och naturlig fördröjning av dagvatten. Planområdet ligger inom verksamhetsområdet för allmänna vatten-, spillvatten- och dagvattentjänster. Planområdet ingår i Nybroåns avrinningsområde. Dagvatten från planområdet avleds till den allmänna dagvattenanläggningen och vidare till recipienten Nybroån. Miljökvalitetsnormer - vatten Nybroån har enligt Vatteninformationssystem Sverige (VISS) måttlig ekologisk status och uppnår inte god kemisk status. För vattenförekomsten gäller fastställda miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. miljöbalken. Kulturmiljö Planområdet ligger i anslutning till kvarteren Musslan och Bläckfisken, vilka utgör ett väl sammanhållet bostadsområde från efterkrigstiden. Området präglas av friliggande bostadshus uppförda i huvudsak i rött eller gult tegel eller slätputs, med likartade proportioner, sadeltak och en enhetlig placering på tomterna. Den sammanhållna bebyggelsestrukturen och de öppna tomtavgränsningarna bidrar till områdets kulturhistoriska karaktär. Planområdet ligger inom influensområdet för kulturmiljöstråket Malmö– Simrishamnsbanan enligt kulturmiljöprogrammet. Fornlämningar Det finns inga kända fornlämningar inom eller i direkt anslutning till planområdet. Om fornlämningar eller andra kulturhistoriska lämningar påträffas i samband med markarbeten ska arbetet omedelbart avbrytas i den del som berörs och Länsstyrelsen underrättas i enlighet med kulturmiljölagen (1988:950). 393 Dp201, Detaljplan för del av kv Musslan (del av Tomelilla 237:9) Dnr: Ks 2026/85 Underlag för beslut om planuppdrag, upprättad 2026-07-10 Byggnadsminnen Inga byggnadsminnen finns inom planområdet eller dess närhet. Fysisk miljö Planområdet ligger i den nordvästra delen av Tomelilla tätort och omges av Anders Perssons väg, Uppfartsvägen samt bostadsbebyggelse inom kvarteret Musslan. Området används idag som parkeringsyta för skolområdet, Österlenhallen och Österlenbadet. I den norra delen av planområdet finns en kort sträcka allmän gata som tidigare byggts ut i anslutning till den angränsande bostadsfastigheten Musslan 6. Gatumarken används idag bland annat som uppställningsplats och som informell angörings- och entréyta till bostadsfastigheten. Fastigheten har även en befintlig utfart mot Uppfartsvägen i öster. Sociala Planområdet används idag som parkeringsyta och har en viktig funktion för besökare och personal vid skolområdet, Österlenhallen och Österlenbadet. Området ligger i anslutning till bostadsbebyggelse och används dagligen av elever, vårdnadshavare, besökare och kommunens verksamheter. Planområdet utgör en del av den offentliga miljön och har betydelse för tillgängligheten till de kommunala verksamheterna i området. Teknik Vatten och avlopp Planområdet ligger inom verksamhetsområdet för allmänna vatten-, spillvatten- och dagvattentjänster. El Området är ansluten till elnätet som ligger inom E.ONs verksamhetsområde för eldistribution. Service Planområdet är beläget i anslutning till Kastanjeskolan, Österlenhallen och Österlenbadet. I närområdet finns även förskola, idrottsanläggningar och övrig kommunal service. Tomelilla centrum med handel, offentlig service och kollektivtrafik ligger på gång- och cykelavstånd från planområdet. Trafik Planområdet angörs från Anders Perssons väg, som ansluter till det kommunala gatunätet. Inom planområdet finns idag en parkeringsanläggning med cirka 14 parkeringsplatser. 394 Dp201, Detaljplan för del av kv Musslan (del av Tomelilla 237:9) Dnr: Ks 2026/85 Underlag för beslut om planuppdrag, upprättad 2026-07-10 Området är tillgängligt för gång-, cykel- och biltrafik och ligger i anslutning till Kastanjeskolan, Österlenhallen och Österlenbadet. Gång- och cykelvägar finns i närområdet och ger god tillgänglighet till de omgivande verksamheterna. Konsekvenser Fastigheter och rättigheter Detaljplanen bedöms inte medföra några betydande konsekvenser för fastighetsindelningen. Planområdet utgör en del av den kommunägda fastigheten Tomelilla 237:9. Genomförandet av detaljplanen bedöms inte medföra behov av fastighetsbildning eller förändringar av fastighetsindelningen. Om parkeringsanläggningen i framtiden övergår till annan ägare kan fastighetsbildning eller fastighetsreglering bli aktuell. En sådan åtgärd prövas genom lantmäteriförrättning och omfattas inte av detaljplanens genomförande. Natur Grönområde Detaljplanen innebär att en del av befintliga gräsytor tas i anspråk för en utökad parkeringsanläggning. Samtidigt kan träd bevaras och kompletterande trädplantering möjliggöras, vilket stärker områdets grönstruktur och avskärmningen mot angränsande bostadsfastigheter. Sammantaget bedöms detaljplanen medföra små negativa konsekvenser för gräsytorna men positiva konsekvenser för grönstrukturen genom bevarande av befintliga träd och kompletterande trädplantering. Landskapsbild Detaljplanen bedöms inte medföra någon betydande påverkan på landskapsbilden. Planområdet är beläget inom Tomelilla tätort och den planerade parkeringsanläggningen anpassas till den befintliga bebyggelsen och grönstrukturen. Naturreservat Detaljplanen berör inte något naturreservat och bedöms inte påverka naturreservat eller andra skyddade naturområden. Miljö Miljökonsekvensbeskrivning Kommunen bedömer i detta tidigare skede att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. miljöbalken och 5 kap. 11 a § plan- och bygglagen. Mot denna bakgrund avses ingen miljökonsekvensbeskrivning (MKB) tas fram. 395 Dp201, Detaljplan för del av kv Musslan (del av Tomelilla 237:9) Dnr: Ks 2026/85 Underlag för beslut om planuppdrag, upprättad 2026-07-10 Miljöbedömning Kommunen har genomfört en undersökning enligt 6 kap. miljöbalken för att bedöma om detaljplanens genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Den sammantagna bedömningen är att detaljplanen inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Planområdet är beläget inom ett redan ianspråktaget tätortsområde och detaljplanen syftar till att möjliggöra en planenlig parkeringsanläggning för skolområdet, Österlenhallen och Österlenbadet. Planförslaget bedöms inte medföra någon betydande negativ påverkan på människors hälsa eller miljön. Frågor om dagvatten, grönstruktur, kulturmiljö och trafiksäkerhet har beaktats i planarbetet och bedöms kunna hanteras genom detaljplanens utformning och planbestämmelser. Kommunen bedömer därför att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. miljöbalken. Någon strategisk miljöbedömning eller miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte upprättas. Kulturmiljö Detaljplanen kan utformats med hänsyn till den kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsen inom kvarteren Musslan och Bläckfisken. Genom att bevara den gröna avskärmningen mot bostadsbebyggelsen och anpassa parkeringsanläggningen till områdets skala, karaktär och grönstruktur bedöms detaljplanen inte medföra någon betydande negativ påverkan på kulturmiljövärdena. Detaljplanen bedöms inte påverka kulturmiljöstråkets värden. Miljökvalitetsnormer Luft Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra någon sådan ökning av trafik eller utsläpp att gällande miljökvalitetsnormer för utomhusluft riskerar att överskridas. Vatten Detaljplanen skapar förutsättningar för lokalt omhändertagande, infiltration och fördröjning av dagvatten inom planområdet. Genomförandet bedöms inte försämra möjligheterna att uppnå gällande miljökvalitetsnormer för berörda yt- eller grundvattenförekomster. Hälsa och säkerhet Beräkning av omgivningsbuller Detaljplanen möjliggör en utökning av en befintlig parkeringsanläggning. Trafiken till och från området kan därmed öka något, vilket medför en viss ökning av omgivningsbullret för närliggande bostäder. 396 Dp201, Detaljplan för del av kv Musslan (del av Tomelilla 237:9) Dnr: Ks 2026/85 Underlag för beslut om planuppdrag, upprättad 2026-07-10 Den förväntade trafikökningen bedöms dock vara begränsad och inte ge upphov till sådana bullernivåer att en särskild bullerutredning eller bullerberäkning bedöms nödvändig. Översvämning Genomförandet av detaljplanen bedöms inte öka risken för översvämning inom eller i anslutning till planområdet. Planen skapar förutsättningar för lokalt omhändertagande, infiltration och fördröjning av dagvatten, vilket bidrar till att begränsa avrinningen och belastningen på den allmänna dagvattenanläggningen. Sociala Detaljplanen möjliggör en långsiktigt hållbar och planenlig parkeringslösning för skolområdet, Österlenhallen och Österlenbadet. En utökad och mer ändamålsenlig parkering bedöms förbättra tillgängligheten för elever, personal, besökare och föreningsliv. Genom en tydligare utformning av parkeringsområdet och en samlad parkeringslösning skapas förutsättningar för en mer funktionell och trafiksäker trafikmiljö. Bevarande av befintliga träd och kompletterande trädplantering bidrar till en grönare miljö och en bättre anpassning till den angränsande bostadsbebyggelsen. Detaljplanen bedöms sammantaget medföra positiva sociala konsekvenser. Barn Detaljplanen bedöms medföra positiva konsekvenser för barn genom att skapa förutsättningar för en mer ändamålsenlig och planenlig parkeringslösning i anslutning till skolområdet. En tydligare organisering av parkeringen kan bidra till ökad trafiksäkerhet och en mer överskådlig trafikmiljö för barn som går eller cyklar till skolan. Bevarande av befintliga träd och kompletterande trädplantering bidrar till en grönare och mer trivsam miljö i anslutning till skolområdet. Jämlikhet Detaljplanen bedöms bidra till en mer tillgänglig och funktionell parkeringslösning för skolområdet, Österlenhallen och Österlenbadet. Genom att skapa förutsättningar för en planenlig parkeringsanläggning förbättras tillgängligheten till de kommunala verksamheterna för olika grupper av användare. Detaljplanen bedöms inte medföra några negativa konsekvenser ur ett jämlikhetsperspektiv. Tillgänglighet Detaljplanen bedöms förbättra tillgängligheten till skolområdet, Österlenhallen och Österlenbadet genom att möjliggöra en mer 397 Dp201, Detaljplan för del av kv Musslan (del av Tomelilla 237:9) Dnr: Ks 2026/85 Underlag för beslut om planuppdrag, upprättad 2026-07-10 ändamålsenlig och planenlig parkeringsanläggning. Förutsättningarna att anordna tillgängliga parkeringsplatser nära målpunkterna förbättras. Riksintresse Aktuell detaljplan och planområdet berörs inte av några riksintressen. Genomförandet av detaljplanen bedöms därför inte påverka något riksintresse. Hushållningsbestämmelser enligt 3 kap. miljöbalken Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra någon negativ påverkan på mark- eller vattenområden som omfattas av hushållningsbestämmelserna i 3 kap. miljöbalken. Genom att utveckla redan ianspråktagen mark för en planenlig parkeringsanläggning bedöms marken användas på ett från allmän synpunkt lämpligt sätt och i enlighet med hushållningsbestämmelserna. Geotekniska förhållanden Detaljplanen avser inte ny byggnadsbebyggelse utan en parkeringsanläggning. De geotekniska förhållandena bedöms därför inte utgöra något hinder för planens genomförande. Eventuella geotekniska frågor som är relevanta för projektering och anläggande av parkeringen hanteras i samband med projekteringen. Dagvatten Detaljplanen bör skapa förutsättningar för lokalt omhändertagande, infiltration och fördröjning av dagvatten inom planområdet i enlighet med vattentjänstplanens inriktning. Detta bidrar till att minska belastningen på den allmänna dagvattenanläggningen och främjar en hållbar dagvattenhantering. Sammantaget bedöms detaljplanen vara förenlig med vattentjänstplanens inriktning. Trafik Detaljplanen möjliggör en planenlig och långsiktigt hållbar parkeringslösning för skolområdet, Österlenhallen och Österlenbadet. Parkeringsanläggningen kan utvecklas och utökas från cirka 14 till cirka 28 parkeringsplatser, vilket förbättrar tillgängligheten till verksamheterna. Den korta sträckan allmän gata i planområdets norra del övergår till kvartersmark för parkering. Den användning som idag förekommer för uppställning och angöring till den angränsande bostadsfastigheten Musslan 6 kan därmed inte längre ske inom den aktuella marken. Förändringen bedöms inte medföra någon betydande negativ konsekvens eftersom fastigheten har en befintlig och planenlig utfart mot Uppfartsvägen. 398 Dp201, Detaljplan för del av kv Musslan (del av Tomelilla 237:9) Dnr: Ks 2026/85 Underlag för beslut om planuppdrag, upprättad 2026-07-10 En samlad och ändamålsenlig parkeringslösning bedöms bidra till ett mer ordnad och trafiksäker trafikmiljö. Den trafikökning som kan uppstå till följd av ett ökat antal parkeringsplatser bedöms vara begränsad och kunna hanteras inom det befintliga gatunätet. Planeringsunderlag Utredningar Några omfattande utredningsbehov har inte identifierats i detta skede. Eventuella kompletterande utredningar prövas och tas fram inom ramen för det fortsatta planarbetet. 399 Sara Anheden (S) Handläggare: Henrik Lundblad Diarienummer: KS 2025/197 Titel: Tillväxt- och utvecklingschef E-post: henrik.lundblad@tomelilla.se Datum 11 augusti 2026 Telefon: 0417-18208 Mobil: 0709958208 Tjänsteskrivelse - Svar på motion angående Vision Österlenhem Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Ärendebeskrivning Sara Anheden (S) har den 17 september 2025 lämnat en motion med följande lydelse: I samband med att ta fram en ny Översiktsplan arbetar Tomelilla kommun även med att ta fram ett Bostadsförsörjningsprogram. För att kunna uppfylla programmet behöver kommunen ha ett ”aktivt” bostadsbolag som arbetar i samma riktning som programmet. Utifrån den utredning av bostadsbolaget som presenterades i våras blev det tydligt att kommunen, som ägare saknar en tydlig vision och idé kring vad man vill med sitt bostadsbolag. Socialdemokraterna i Tomelilla yrkar därför att Tomelilla kommun i samband med framtagandet av Bostadsförsörjnings-programmet även tar fram en vision för vad man som ägare vill med Österlenhem. Förvaltningen genom, näringslivschef Henrik Lundblad, yttrar sig enligt följande: Kommunens styrning av sina bolag sker genom bolagsordning, ägardirektiv och tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Kommunstyrelsen centralt/övergripande, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 400 ägardialog. En vision för Österlenhem är en del av den övergripande ägarviljan och behöver därför hanteras inom ramen för den ordinarie ägarstyrningsprocessen. Att ta fram en separat vision för bolaget utanför ägardirektivet skulle inte vara förenligt med kommunens styrmodell. Om fullmäktige önskar utveckla ägarens långsiktiga inriktning för Österlenhem bör detta ske genom att frågan bereds och omhändertas i samband med kommande översyn av ägardirektiv och övriga styrdokument. Mot bakgrund av detta föreslås att motionen anses besvarad, då frågan om vision kan övervägas inom ramen för framtida arbete med ägardirektiv och ägarstyrning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, tillväxt- och utvecklingschef Henrik Lundblad, 2026-08-11 handlingsid: Ks 2026.xxxx. Kommunstyrelsen centralt/övergripande Henrik Lundblad Tillväxt- och utvecklingschef Beslutet skickas till: 401 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 8 april 2026

§ 12 13 kap. 1 §

diarienr: tomelilla:HMN:2026:17
12 § LUF och 13 kap. 1 § LUK Ändra eller återkalla a-b) Samma delegat som Ja tilldelningsbeslut, innan avtal har beslutat om tilldelning ingåtts, vid en upphandling som berör a) en nämnd b) flera nämnder 3.1.2. Överprövning Företräda nämnden27 vid Kommunjurist Ja domstol eller annan myndighet Utse ombud28 att företräda Förvaltningschef Ja nämnden vid domstol eller annan myndighet 3.1.3. Tillsyn och upphandlingsskadeavgift Överklaga29 beslut och domar Förvaltningschef 21 kap. 15 § LOU Ja av domstol eller annan Upphandlingschef och 6 kap. 15 § myndighet30 KL 24 Inköp under 100 000 kr ses som verkställighet. Dock kan delegationsbeslut i avsnitt om Avtal och ersättning vid avtalsbrott bli aktuella. 25 När det gäller nämndspecifika upphandlingar beslutar respektive nämnds delegat som står angivet här, inom respektive chefs budgetansvar. Detta gäller även beslut om att ändra, återkalla och att ingå avtal. 26 För kommunövergripande upphandlingar, som omfattar två eller fler nämnder, fattas tilldelningsbeslutet av kommunledningskontorets utsedda delegat, upphandlingschef. 27 Att företräda nämnden innebär att föra processen och föra nämndens talan vid skriftligt förfarande, såsom yttranden, och vid muntlig förhandling. 28 Vanligtvis används fullmakt vid rättegångar eller förhandlingar, men också vid andra tidsbegränsade uppdrag. Till exempel vid anlitande av advokat eller annan konsult. 29 I ärendet att överklaga ingår även att söka prövningstillstånd, som en del av överklagandet. 30 Gäller vid Konkurrensverkets beslut om upphandlingsskadeavgift eller förelägganden. 193 3.2 Avtal och ersättning vid avtalsbrott 3.2.1. Avtal31 Ingå avtal om att någon av Förvaltningschef 9 kap. 37 § KL Ja nämndens uppgifter helt eller delvis ska utföras av, eller åt, en annan kommun eller en annan region (avtalssamverkan) Besluta om samverkan mellan Förvaltningschef Ja offentlig och idéburen verksamhet, idéburet offentligt partnerskap (IOP) Ingå hyresavtal med tekniska Förvaltningschef Ja nämnden eller extern part Ingå avtal32 som inte omfattas av Förvaltningschef Ja upphandlingslagstiftningen33 Hjälpmedelschef Enhetschef Överlåta avtal Samma delegat som Ja ingått avtalet Ändra villkor i avtal Samma delegat som Ja ingått avtalet Häva avtal Samma delegat som Ja ingått avtalet Säga upp avtal Samma delegat som Ja ingått avtalet 3.2.2. Ersättning vid avtalsbrott Besluta om skadestånd34 a) Respektive chef Ja a) belopp under b) Hjälpmedelschef35 kommunens självrisk c) Hjälpmedelschef36 b) belopp över kommunens självrisk c) försäkringsskydd saknas 31 För avtal som finns särskilt angivna i detta avsnitt gäller även de beslut i avsnittet som görs under ett avtalsförhållande, såsom att överlåta avtal, ändra villkor osv. 32 Interna avtal avseende verksamheten IT-tjänster med mera och försäljning eller avyttring av inventarier ingår i detta ärende. 33 Inom respektive chefs budgetansvar. 34 Att ta ställning till vite ses som verkställighet. 35 Samråd ska ske med försäkringsförmedlare. Om beloppet avsevärt överstiger självrisken ska samråd ske med förvaltningschef. 36 Inför beslut ska samråd ske med kommunjurist. 194 3.3 Skadestånd Besluta om skadestånd a) Respektive chef37 3 kap. 1–4 §§ Ja a) belopp under kommunens b) Hjälpmedelschef38 SkL självrisk c) Hjälpmedelschef39 b) belopp över kommunens självrisk c) försäkringsskydd saknas 3.4 Ekonomiska ärenden Ansöka40 om EU-bidrag och andra Hjälpmedelschef Ja bidrag41 37 Inför beslut ska samråd ske med närmaste chef. 38 Inför beslut ska samråd ske med försäkringsförmedlare. Om beloppet avsevärt överstiger självrisken ska samråd ske med förvaltningschef. 39 Inför beslut ska samråd ske med kommunjurist. 40 Andra åtgärder efter ansökan, såsom att godkänna beslut eller startbesked, ändra i ansökan, godkänna slutrapport och skriva under utbetalningar bedöms vara verkställighet. 41 Exempelvis projektbidrag och statsbidrag. 195 4. Skydd och säkerhet 4.1 Avtal Ingå säkerhetsskyddsavtal42 Förvaltningschef43 4 kap. 1 § Ja SäkerhSL 4.2 Placering i säkerhetsklass Besluta om placering i Säkerhetsskyddschef45 3 kap. 5 § Ja säkerhetsklass44 SäkerhSL Ompröva beslut om placering i Säkerhetsskyddschef46 3 kap. 4 § 4 st. Ja säkerhetsklass SäkerhSL 4.3 Kamerabevakning Besluta om kamerabevakning Säkerhetschef 7, 8, 9, 11 och 13 Ja Hjälpmedelschef, §§ KBL Informationssäkerhets- samordnare47 42 Vid frånvaro av krav på säkerhetsskyddsavtal kan det finnas anledning att ingå någon annan form av säkerhetsskyddsöverenskommelse för att upprätthålla säkerhetsskyddet. En sådan överenskommelse ses som verkställighet. 43 Inför ingående av avtal ska samråd ske med säkerhetsskyddschef eller säkerhetschef. 44 Den uppföljning som chef gör med medarbetaren ses som verkställighet. 45 Samråd ska ske med den anställdes chef innan beslut fattas. 46 Samråd ska ske med den anställdes chef innan beslut fattas. 47 Informationssäkerhetssamordnare är delegat och har rätt att fatta beslut inom sin nämnds förvaltning. 196 Register över lagar, förordningar och föreskrifter Nedan anges de rättskällor som anges i delegationsordningen, i förekommande fall med den förkortning som vanligtvis används i juridiska sammanhang. Förkortning Författning och styrdokument ArkivL Arkivlag (1990:782) Arkivreglementet Arkivreglemente för Kristianstads kommun BBL Bidragsbrottslag (2007:612) BrB Brottsbalk (1962:700) DL Diskrimineringslag (2008:567) FL Förvaltningslag (2017:900) GDPR General Data Protection Regulation (EU) 2016/679 KBL Kamerabevakningslag (2018:1200) KL Kommunallag (2017:725) LUF Lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna LUK Lag (2016:1147) om upphandling av koncessioner OSL Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) RF Regeringsformen (1974:152) SkL Skadeståndslag (1972:207) SäkerhSL Säkerhetsskyddslagen (2018:585) TF Tryckfrihetsförordningen (1949:105) 197 198 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Sammanträdesdatum Östra Skånes hjälpmedelsnämnd 2026-06-10 ÖSHN § 12 Revidering av delegationsordning Änr HMN 2026/17 Beslut • Anta revidering av delegationsordning för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd att gälla från och med 2027-01-01. Sammanfattning Styrdokument för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd har genomgått revideringar under våren 2026. Förslaget till revidering av delegationsordningen efterliknar i stora delar Kristianstads kommuns gemensamma delegationsordning som antogs under våren 2026. Den reviderade delegationsordningen föreslås gälla från och med den 1 januari 2027 i samband med nästa mandatperiod, under förutsättning att revidering av nämndens reglemente antas. Hjälpmedelscentrum Östra Skånes förslag till Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd • Anta revidering av delegationsordning för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd att gälla från och med 2027-01-01. Beslutsunderlag Hjälpmedelscentrum Östra Skånes tjänsteutlåtande 2026-05-05 Förslag Delegationsordning Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd Delegationsordning Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd 199 Dokumenthanteringsplan för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd Antagen av Östra Skånes hjälpmedelsnämnd 2026-xx-xx 200 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes hjälpmedelsnämnd Förvaringsplats: Den slutgiltiga platsen som den faktiska originalhandlingen ska förvaras på. Om handlingen är digital eller ersättningsskannas är förvaringsplats Läsanvisning och systemet som handlingarna registreras i detsamma. Planen är en lista över förvaltningens allmänna handlingar. Handlingarna är En handling på papper som ska registreras men inte ersättnings- sorterade i en innehållsförteckning/struktur. Det betyder att handlingar i ett skannas förvaras på en fysisk förvaringsplats, t.ex. i ett närarkiv. ärende kan finnas i flera delar av strukturen. Exempelvis följs kommunens ärenden i regel av ett politiskt beslut. Ärendet Handläggare: Gäller i regel handlingar som har tillfällig betydelse och gallras vid innehåller därför handlingar i minst två processer: 1.2.1 Politiska beslut och inaktualitet. Handläggaren bestämmer tillsammans med sin verksamhet var exempelvis 1.5.2 Mäta verksamhetskvalitet. handlingen ska förvaras. Planens kolumner Kod: Strukturen består av koder i en hierarkisk struktur på tre nivåer. Alla klassificeringar i diariet görs på tredje nivån. Strukturen är en innehållsförteckning och sökingång i diariet. Koderna och rubrikerna får inte Obs! Om handlingen innehåller känsliga personuppgifter och/eller ändras.Registrera i diarium (D)/verksamhetssystem (V): Registrera betyder att en sekretessuppgifter får den inte förvaras i M365. handling läggs in/skapas i ett system. Handlingar som ska bevaras registreras i regel antingen i diariet (Evolution) eller i ett Kommentar: Övriga anvisningar som förtydligar hur handlingen ska hanteras. verksamhetssystem. Handlingstyp: En handling är en avgränsad mängd information som antingen Hur hittar jag? skickas till eller skapas av kommunen. Du kan söka i planen på flera olika sätt. Dels med hjälp av strukturen, dels genom Bevara/gallra: Bevara betyder att en handling ska sparas för all framtid och gallra sökfunktionen (Ctrl+F) i Adobe Reader. betyder att en handling ska förstöras. Registrera i diarium (D)/verksamhetssystem (V): Registrera betyder Handlingen finns inte med? att en handling läggs in/skapas i ett system. Handlingar som ska Planen ska vara uttömmande och innehålla samtliga allmänna handlingar inom bevaras registreras i regel antingen i diariet (Evolution) eller i ett förvaltningen. Om handlingen saknas betyder det att den heter något annat i verksamhetssystem. planen eller att den saknas. Om handlingen saknas får den inte gallras och ska läggas in vid nästa revidering. 201 Dokumenthanteringsplan Omsorgsnämnden Antagen 2017-xx-xx Bevaras/ Registreras Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess Kommentar 1 DEMOKRATI OCH LEDNING 1. 2 Politiskt beslutsfattande 1. 2. 1 Politiska beslut Föredragningslistor Bevaras Evolution Registreras D Dagordningar, kallelser Det sammanhängande protokollet. Respektive Protokoll Bevaras Evolution Registreras D beslutsparagraf tillhör ärendet. Tjänsteutlåtande/tjänsteskrivelse Bevaras Evolution Registreras D Protokollsbilagor Bevaras Evolution Registreras D Justeringsanslag Bevaras Evolution Registreras D Protokollsutdrag/beslut Bevaras Evolution Registreras D Registreras med ärendet. 1. 2. 2 Offentlig dialog Medborgarförslag Bevaras Evolution Registreras D 1. 2. 3 Redovisa delegation Tillhör ärendet/akten. Tjänsteskrivelse och Delegationsbeslut Bevaras Evolution Registreras D beslut. Delegationslista Bevaras Evolution Registreras D Tillsätta och entlediga 1. 2. 5 förtroendevalda Avsägelse av uppdrag från förtroendevald Bevaras Evolution Registreras D Fyllnadsval av ledamot eller ersättare för poBliteisvkatr uasppdrag Evolution Registreras D Initiativ från förtroendevalda, nämnd, revisorer, bolag, 1. 2. 6 fullmäktigeberedning Motion Protokollsutdrag/Beslut Ksau/Ks/Kf Bevaras Evolution Registreras D Tjänsteskrivelse/Yttrande Bevaras Evolution Registreras D Om remitterad till förvaltning Fråga Protokollsutdrag/beslut Bevaras Evolution Registreras D 1. 2. 7 Återkoppla till förtroendevalda 1 202 Dokumenthanteringsplan Omsorgsnämnden Antagen 2017-xx-xx Bevaras/ Registreras Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess Kommentar Rapporter och anmälningsärenden i nämnd Bevaras Evolution Registreras D Informationsärenden. Redovisning av ej färdigberedda motioner, ej verkställda beslut, medborgarinitiativ mm i KS Bevaras Evolution Registreras D Informationsärenden. 1. 3 Verksamhetsledning 1. 3. 1 Styrande dokument Antas av fullmäktige, revidering görs av Östra Reglemente Bevaras Evolution Registreras D Skånes hjälpmedelsnämnd. Antas av Östra Skånes hjälpmedelsnämnd eller ledningsgrupp, t.ex. arbetsmiljöpolicy. Kopia av Planer, verksamhetsledning Bevaras Evolution Registreras D policyn förvaras i Kvalitetssystem Antas av Östra Skånes hjälpmedelsnämnd eller ledningsgrupp, t.ex. arbetsmiljpolicy. Kopia av Riktlinjer Bevaras Evolution Registreras D policyn förvaras i Kvalitetssystem Se Ett exemplar bevaras för arkivering, t ex Rutin- och metodbeskrivningar kommentar Canea Registreras V rutinbeskrivningar. Instruktioner av tillfällig eller ringa Gallras vid karaktär inaktualitet Handläggare Dokumenthanteringsplan Bevaras Evolution Registreras D Organisera och fördela arbete och 1. 3. 2 ansvar Organisationsplan/organisationsbeskriv ning Bevaras Evolution Registreras D Delegationsordning Bevaras Evolution Registreras D Beslut om vidaredelegering Bevaras Evolution Registreras D Attestregister Bevaras Evolution Registreras D Återkallande av delegering Bevaras Evolution Registreras D 1. 3. 3 Leda det interna arbetet Protokoll Bevaras Evolution Registreras D Ledningsgruppsmöte 2 203 Dokumenthanteringsplan Omsorgsnämnden Antagen 2017-xx-xx Bevaras/ Registreras Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess Kommentar Se Ett exemplar bevaras för arkivering, t ex Rutin- och metodbeskrivningar kommentar Canea Registreras V rutinbeskrivningar. Instruktioner av tillfällig eller ringa Gallras vid karaktär inaktualitet Handläggare Gallras efter 5 T.ex. Interna möte som gruppmöten och Protokoll/anteckningar år Teams verksamhetsmöten Protokoll med beslut Bevaras Evolution Registreras D T.ex. APT och ledningsgruppsmöten Planering och uppföljning 1. 4 av verksamheten 1. 4. 1 Mål- och ekonomistyrning Slutdokument för budgetprocessen. Anger Budget Bevaras Evolution Registreras D fastställd budget i nämnd. Budgetunderlag (beräkningsunderlag, Gallras efter Tillhör ärendet om budget som registreras i övrigt budgetunderlag) 10 år Evolution Registreras D samband med ärendets behandling. Målsättningar (styrkort) Bevaras Evolution Registreras D Kopia finns i Kvalitetssystem Underlag delårsrapport/-bokslut (Huvudbok, saldo kontoklass 1-2. Resultat- och balansräkning, saldo Tillhör ärendet om delårsrapport som kontoklass 3-8. Specifikationer till vissa registreras i samband med ärendets tillgångs- och skuldkonton.) Bevaras Evolution Registreras D behandling. Slutdokument för bokslutsprocessen och Årsredovisning Bevaras Evolution Registreras D underlag till fastställt bokslut i nämnd. Underlag årsredovisning/årsbokslut (Huvudbok, saldo kontoklass 1-2. Resultat- och balansräkning, saldo kontoklass 3-8. Specifikationer Tillhör ärendet om årsredovisning som (bokslutsbilagor) till samtliga tillgångs- registreras i samband med ärendets och skuldkonton.) Bevaras Evolution Registreras D behandling. Årsförbrukning (bokfört belopp på resp slag/konto samt ansvarskod) Bevaras Evolution Registreras D 3 204 Dokumenthanteringsplan Omsorgsnämnden Antagen 2017-xx-xx Bevaras/ Registreras Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess Kommentar Sammanställning av klagomål på Avser sammanställningar för interna och verksamhetsnivå Bevaras Evolution Registreras D externa avvikelser 1. 5 Kvalitetsledning 1. 5. 1 Kvalitetsstyra Verksamhetsplanering Bevaras Stratsys Registreras V Nämndens styrkort Bevaras Evolution Registreras D Resultatuppföljning Bevaras Stratsys Registreras V Årshjul Bevaras Stratsys Registreras V Nyckeltal Bevaras Stratsys Registreras V Agenda, anteckningar och beslutspunkter Bevaras Stratsys Registreras V Avvikelser externt Bevaras Myloc Registreras V Inkommande och upprättade avvikelser Avvikelser internt Bevaras Canea Registreras V Inkommande och upprättade avvikelser 1. 5. 2 Mäta verksamhetskvalitet Intern kontroll Intern kontrollplan Bevaras Evolution Registreras D Kopia i Canea Riskanalys vid större förändring Bevaras Evolution Registreras D Kopia i Canea Rapporter, uppföljning Bevaras Evolution Registreras D Kopia i Canea Protokollsutdrag/beslut Bevaras Evolution Registreras D Kopia i Canea Sammanställs till nämnd och ledningsgrupp. Avvikelserapporter Bevaras Evolution Registreras D Kopia i Canea Analyser Bevaras Evolution Registreras D Kontroller Bevaras Evolution Registreras D Sammanställning av klagomål på Avser sammanställningar för interna och verksamhetsnivå Bevaras Teams externa avvikelser Enkät 4 205 Dokumenthanteringsplan Omsorgsnämnden Antagen 2017-xx-xx Bevaras/ Registreras Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess Kommentar Enkäter, egenproducerade med intern eller extern mottagare Bevaras Evolution Registreras D Svaren gallras vid inaktualitet när Gallras vid sammanställning har Svar på enkät inaktualitet gjorts. Sammanställning av enkät Bevaras Evolution Registreras D Rapporteras till ledningsgrupp/nämnd Statistik Statistik, verksamhetsspecifik av vikt för Rapporteras till nämnd vid bokslut registreras verksamheten Bevaras Evolution Registreras D 1.2.7 Återkoppla till förtroendevalda Statistik, verksamhetsspecifik av ringa Gallras vid ex. statistik som skickas till karaktär inaktualitet kunderna/kommunerna Statistik, gällande hjälpmedelsförsörjning Bevaras Qlick Registreras V Säkra och förbättra 1. 5. 3 verksamhetskvalitet Kvalitetsgranskningar, protokoll och utvärderingar från fortlöpande uppföljning av verksamheten Bevaras Canea Registreras D Avser anmälan mot myndigheten. T.ex. Lex Sarah, Lex Maria eller kränkande behandling 1. 5. 5 Anmälan enligt lag av skolelev. Avser klagomål som gäller utebliven förebyggande underhåll eller service som är Klagomål till IVO Bevaras Evolution Registreras D lagstadgad, SOSFS 2008:1 § 4, ISO 10535:2006 Anmälan till myndighet, vid brister i Anmälan Bevaras Evolution Registreras D tillverkade specialanpassade produkter Bekräftelse Bevaras Evolution Registreras D Utredning/rapport Bevaras Evolution Registreras D 5 206 Dokumenthanteringsplan Omsorgsnämnden Antagen 2017-xx-xx Bevaras/ Registreras Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess Kommentar 1. 5. 7 Juridiska handlingar Ingår i respektive ärende och ska klassificeras och föras till det ärende som det berör om det finns ett ärende. Om det inte finns ett ärende redan utan är en ren juridisk process så Överklagande av beslut Bevaras Evolution Registreras D registeras ärendet här. Verksamhetsutveckling och 1. 6 samverkan 1. 6. 1 Omvärldsbevakning Omvärldsanalyser som underlag till beslut Se bevaras, omvärldsanalyser av tillfällig Omvärldsanalyser kommentar Evolution Registreras D betydelse gallras vid inaktualitet Redovisningar från utredningar som underlag Se till beslut bevaras, omvärldsanalyser av Redovisningar från utredningar kommentar Evolution Registreras D tillfällig betydelse gallras vid inaktualitet Redovisningar från studiebesök och Gallras vid konferenser inaktualitet Handläggare 1. 6. 2 Projekt Projekt Beslut om inledande av projekt Bevaras Evolution Registreras D Avtal Bevaras Evolution Registreras D Minnesanteckningar utan beslut kan gallras efter 2 år. Anteckningar som innehåller beslut Anteckningar från möten med beslut Bevaras Evolution Registreras D ska bevaras Gallras efter 2 Anteckningar från möten år Handläggare Projektplan Bevaras Evolution Registreras D 6 207 Dokumenthanteringsplan Omsorgsnämnden Antagen 2017-xx-xx Bevaras/ Registreras Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess Kommentar Tidplan Bevaras Evolution Registreras D Utvärderingar Bevaras Evolution Registreras D Ex: Kartläggningsrapport, rapporter från SKL Delrapporter Bevaras Evolution Registreras D eller andra myndigheter Förteckning över styrgruppens medlemmar Bevaras Evolution Registreras D Slutrapporter Bevaras Evolution Registreras D 1. 6. 3 Samverka externt Ex: Gemensam nämnd, Kommunförbundet Samverkansavtal Bevaras Evolution Registreras D Skåne Allmänna handlingar och 1. 7 arkiv Förfrågningar om att ta del av allmän handling som saknar pågående ärende klassificeras här. Om det finns ärende så ingår förfrågan i respektive ärende och ska klassificeras och föras till det ärende som överklagas om 1. 7. 2 Lämna ut allmänna handlingar överklagan sker. Begäran om allmän handling och skriftligt svar om Gallras efter Kopia av begärd handling som lämnats ut i sin att handlingen lämnas ut i sin helhet utlämnande Handläggare helhet. I ärenden som överklagas ska begäran och svar bevaras och registreras i ett ärende i Evolution. Om inget överklagbart beslut begärs ut gallras begäran, svar och maskade kopior efter 2 Begäran om allmän handling och veckor. skriftligt svar med besvärsanvisning om Om frågeställaren begär ett överklagbart att handlingen nekas helt eller delvis att beslut sparas begäran tills perioden för att lämnas ut överklaga på 3 veckor löpt ut. 7 208 Dokumenthanteringsplan Omsorgsnämnden Antagen 2017-xx-xx Bevaras/ Registreras Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess Kommentar Om överklagbart beslut begärts ut och överklagats bevaras och registreras de maskade kopiorna i Kopia av begärd handling som helt eller ett ärende i Evolution. Om beslutet inte delvis lämnats ut, med maskerade överklagas gallras kopiorna 3 veckor efter att uppgifter det överklagbara beslutet skickats till Bevaras och registreras i ett ärende om Begäran om myndighetsbeslut att inte myndighetsbeslutet överklagas. Om det inte lämna ut allmän handling helt eller överklagas gallras det när perioden för att delvis överklaga på 3 veckor löpt ut. Om beslutet överklagas bevaras och registreras det i Myndighetsbeslut om att inte lämna ut Evolution, annars gallras det när perioden för allmän handling helt eller delvis att överklaga på 3 veckor löpt ut. Överklagande av myndighetsbeslut att inte lämna ut allmän handling Bevaras Evolution Registreras D Avgörande från domstol Bevaras Evolution Registreras D Avgörande av kammarrätten. 1. 7. 3 Redovisa information OSL 4 kap, 2 §. Enligt arkivreglemente för Kristianstads kommun §5 Redovisa Arkivbeskrivning Bevaras Evolution Registreras D information Dokumenthanteringsplan Bevaras Evolution Registreras D Klassificeras under 1. 3. 1 Styrande dokument 1. 7. 6 Hantera arkivleverans Leveransreversal/leveranskvitto Bevaras Evolution Registreras D 1. 8 Tillsyn och Revision 1. 8. 1 Revision och granskning 8 209 Dokumenthanteringsplan Omsorgsnämnden Antagen 2017-xx-xx Bevaras/ Registreras Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess Kommentar Tillsynsrapport/inspektionsprotokoll Bevaras Evolution Registreras D Begäran om yttrande Bevaras Evolution Registreras D Yttrande/svar Bevaras Evolution Registreras D Protokollsutdrag/beslut Bevaras Evolution Registreras D Beslut från revisionen Bevaras Evolution Registreras D Här klassificeras handlingar gällande när den egna verksamheten blir utsatt för tillsyn. När den egna verksamheten utför tillsyn klassificeras dessa handlingar under sitt eget 1. 8. 2 Tillsyn från tillsynsmyndighet område. Meddelande om förestående inspektion Bevaras Evolution Registreras D Tillsynsrapport/inspektionsprotokoll Bevaras Evolution Registreras D Underrättelse om inkommen anmälan Bevaras Evolution Registreras D Begäran om uppgifter/yttrande Bevaras Evolution Registreras D Yttrande/svar Bevaras Evolution Registreras D Protokollsutdrag/beslut Bevaras Evolution Registreras D Beslut/dom Bevaras Evolution Registreras D Kontrollplan Bevaras Evolution Registreras D Register över ansvariga Bevaras Evolution Registreras D Handlingar rörande återkommande rutinmässiga kontroller av kortvarig Gallras efter 2 betydelse år Evolution Registreras D Remisser, undersökningar 1. 9 och statistik 1. 9. 1 Externa remisser 9 210 Dokumenthanteringsplan Omsorgsnämnden Antagen 2017-xx-xx Bevaras/ Registreras Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess Kommentar Remiss/begäran om yttrande Bevaras Evolution Registreras D Yttrande/svar Bevaras Evolution Registreras D Protokollsutdrag/Beslut Bevaras Evolution Registreras D Beslut från remitterande organ Bevaras Evolution Registreras D 1. 9. 2 Externa undersökningar Enkäter som besvaras, inkomna från kommunextern avsändare Bevaras Evolution Registreras D Enkäter som inte besvaras, inkomna från Gallras vid kommunextern avsändare inaktualitet Handläggare Svar på inkomna externa undersökningar Bevaras Evolution Registreras D 1. 9. 3 Statistik till andra myndigheter Gallras vid Begäran om uppgifter inaktualitet Handläggare Lämnade uppgifter Bevaras Evolution Registreras D 1. 12 Dataskydd Utse personuppgiftsombud/ 1. 12. 1 dataskyddsombud Beslut om dataskyddsombud Bevaras Evolution Registreras D Entledigande av tidigare anmält dataskyddsombud Bevaras Evolution Registreras D Personuppgiftsbiträdesavtal Bevaras Kan registreras på 2.6.3 1. 12. 2 Samtycken Återtaganden av samtycken till behandling av personuppgifter Bevaras Evolution Registreras D 10 211 Dokumenthanteringsplan Omsorgsnämnden Antagen 2017-xx-xx Bevaras/ Registreras Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess Kommentar 1. 12. 3 Personuppgiftsbehandling Personuppgiftsbiträdesavtal (PUB-avtal) eller Avtal om personuppgiftsansvar enligt datadelningsavtal. GDPR Bevaras Evolution Registreras D Begäran om registerförteckning över personuppgiftsbehandlingar Gallras efter 1 Hos år dataskyddssamordnare Underlag från verksamheterna om Gallras efter 1 Hos eventuell förekomst år dataskyddssamordnare Gallras efter 1 Hos Svar med utlämnande av registerutdrag år dataskyddssamordnare Sammanställning av antalet begäran om registerutdrag Bevaras Evolution Registreras D Anonymiserad. Begäran om rättelse, radering, begränsning, dataportabilitet m.m. Bevaras Evolution Registreras D 11 212 Dokumenthanteringsplan Omsorgsnämnden Antagen 2017-xx-xx Bevaras/ Registreras Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess Kommentar Utredning om rättelse, radering, begränsning, dataportabilitet m.m. Bevaras Evolution Registreras D Beslut om att genomföra rättelse, radering, begränsning, dataportabilitet m.m. Bevaras Evolution Registreras D Beslut att ta ut en avgift eller att helt eller delvis avslå begäran om rättelse, radering, begränsning, dataportabilitet m.m. Bevaras Evolution Registreras D Underrättelse till tredje man om rättelse och radering Bevaras Evolution Registreras D Förteckning över Gallras vid Hos personuppgiftsbehandlingar inaktualitet dataskyddssamordnare Uppdaterad löpande Sammanställning av antalet behandlingar i enskilda arkiv Bevaras Evolution Registreras D Hantera och förebygga 1. 12. 4 personuppgiftsincidenter Anmälan av personuppgiftsincident till Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) Bevaras Evolution Registreras D IMYs mall används. 12 213 Dokumenthanteringsplan Omsorgsnämnden Antagen 2017-xx-xx Bevaras/ Registreras Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess Kommentar Svar från integritetsskyddsmyndigheten (IMY) om personuppgiftsincident Bevaras Evolution Registreras D Skadestånd-/ersättningsanspråk Se 1.5.5 Anmälan enligt lag Anmälan av personuppgiftsincident som inte anmäls till IMY Bevaras Evolution Registreras D IMYs mall används. Listor med personuppgifter över Gallras vid Som tas fram av kommunen och/eller extern berörda inaktualitet Hos dataskydds-samordn are part, t.ex. systemleverantör. 1 anonymiserat, dvs mottagare framgår inte, ex Informationsbrev till berörda Bevaras Evolution Registreras D bevaras. Gallras vid Leveransbekräftelse på brev inaktualitet Hos dataskyddssamordn are Sammanställning av antalet personuppgiftsincidenter Bevaras Evolution Registreras D 13 214 Dokumenthanteringsplan Omsorgsnämnden Antagen 2017-xx-xx Bevaras/ Registreras Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess Kommentar Utredning och konsekvensbedömning utifrån sammanställning Bevaras Evolution Registreras D Hantera och förebygga 1. 12. 4 personuppgiftsincidenter Dokumentation om tekniska och Dokumentation om åtgärder enligt GDPR organisatoriska åtgärder (bevisbörda) för att skydda personuppgifter. Bevaras Evolution Registreras D Konsekvensbedömning enligt GDPR Bevaras Evolution Registreras D JP Infonets mall används. Riskhantering vid konsekvensbedömning enligt GDPR Bevaras Evolution Registreras D JP Infonets mall används. 14 215 Bevaras/ Registreras Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess Kommentar 2 INTERN SERVICE 2. 1 Mötesadministration 2. 1. 1 Mötesplanering Sammanträdesplanering (kalender) Gallras vid inaktualitet Handläggare Beställningar av fika och lokaler Gallras efter genomförand e Handläggare 2. 1. 2 Genomföra möten Kallelse/ärendelista/föredragningslist Gallras vid a med beslutsunderlag inaktualitet Handläggare Skickas oftast ihop med kalenderbokning Informera och 2. 3 kommunicera internt 2. 3. 1 Internt informationsmaterial Verksamhetens historia Bevaras Evolution Registreras D Ingår i arkivbeskrivning 1.7.3 2. 3. 2 Intern webb Se Handböcker/interna rutiner kommentar MyLoc Klassificeras under 1.3.1 Styrande dokument. Gallras vid Dokumentbibliotek inaktualitet Handläggare Uppdateras löpande Kristianstadskommun Arkivering och bevarande hanteras av Webbsidor (HÖS hemsida) Bevaras s hemsida kommunledningskontoret Direktkommunikation med 2. 3. 4 medarbetare Massutskick via e-post eller sms, Gallras vid informationsträffar inaktualitet Handläggare Material från interna Gallras vid informationsträffar inaktualitet Handläggare 2. 4 Ekonomiadministration 2. 4. 1 Kontoplan/gällande 216 Se attest och utanordning som finns i Attest- och utanordningsbehörigheter Gallras vid delegationsordning. (Beslut om attest) inaktualitet Visma RoR Registreras V 2. 4. 2 Leverantörsreskontra Originalkvitton till reseräkningar, Gallras 7 år Närarkiv Originalkvitton på papper skannas till utlägg och betalkortsfakturor efter verifikationen. Enligt 7 kap. 2§ BFL redovisningså ret Egenskapade leverantörsbetalning Gallras 7 år Närarkiv, G-mapp Enligt 7 kap. 2§ BFL ("Ny faktura") efter redovisningså ret Övriga utbetalningar Gallras 7 år Närarkiv, G-mapp Enligt 7 kap. 2§ BFL efter redovisningså ret Gallras 7 år efter redovisningså Internfakturering mm, typ 14x ret Visma RoR Registreras V Enligt 7 kap. 2§ BFL 2. 4. 3 Kundreskontra Gallras 10 år Förvaras på papper efter eller digitalt hos Debiteringslista (förteckning över redovisningså registrerande genomförd fakturering samt underlag) ret förvaltning. Enligt 7 kap. 2§ BFL Kundfakturor Gallras 2 år Gallras normalt efter 7 2 år förutsatt att ej efter betalda fakturor överförts till redovisningså långtidsbevakning. ret Visma RoR Registreras V 2. 4. 5 Fakturera internt Underlag Gallras 2 år efter redovisningså ret G-mapp 217 Kopior på kvittens Gallras 7 år efter redovisningså ret Handläggaren Interdebitering/kostnadsfördelning Gallras 7 år efter redovisningså ret Närarkiv, G-mapp Enligt 7 kap. 2§ BFL 2. 4. 6 Löpande bokföring/redovisning Omföringar och rättningar Gallras 2 år Enligt 7 kap. 2§ BFL efter redovisningså ret Närarkiv, G-mapp Kontoavstämningar Gallras vid G-mapp Kontoavstämningar i samband med inaktualitet delårsbokslut och bokslut ingår som bokslutsbilaga i fastställt bokslut. Gallras 7 år efter redovisningså Bokföringsorder ret Visma RoR Registreras V Enligt 7 kap. 2§ BFL Gallras 7 år Närarkiv, G-mapp efter redovisningså Budgetverifikationer, typ 6xx ret Enligt 7 kap. 2§ BFL 2. 4. 7 Ekonomiska anspråk Utförs i verksamhetssystem och ekonomi- Se /fakturasystemet. Ex. korrigeras Bestridande av faktura kommentar nästkommande faktura Utförs i verksamhetssystem och ekonomi- Se /fakturasystemet. Ex. korrigeras Ekonomisk rättning av faktura kommentar nästkommande faktura 2. 4. 9 Utbetalningar Gallras efter Direktutbetalningar RoR 10 år G-mapp/ Närarkiv Enligt 7 kap. 2§ BFL 2. 6 Inköp och försäljning 2. 6. 1 Genomföra upphandling 218 T.ex. fullmakt om att genomföra samordnad Se upphandling. Kopia på fullmakt, original Fullmakt kommentar Evolution Registreras D skickas iväg. Annons och förfrågningsunderlag OSL 19 kap 3 Bevaras Evolution Registreras D § Frågor och svar OSL 19 kap 3 Bevaras Evolution Registreras D § OSL 19 kap 3 Kompletteringar/KFU Bevaras Evolution Registreras D § OSL 19 kap 3 Öppningsprotokoll Bevaras Evolution Registreras D § OSL 19 kap 3 Upphandlingsprotokoll Bevaras Evolution Registreras D § OSL 19 kap 3 Anbudsutvärdering Bevaras Evolution Registreras D § Gallras efter 5 år. Vid upphandlingar Se OSL 19 kap 3 annonserade i TED måste ej antagna anbud Anbud, ej antaget - Över tröskelvärde kommentar Evolution Registreras D § bevaras. Gallras efter 5 Anbud, ej antaget - Under tröskelvärde år Evolution OSL 19 kap 3 Antaget anbud Bevaras Evolution Registreras D § Tilldelningsbeslut Bevaras Evolution Registreras D Upphandlingar av verksamhetskritisk art samt handlingar som inte är av ringa betydelse bevaras. Se Övriga upphandlingar gallras 2 år efter Avbruten upphandling kommentar Evolution Registreras D avtalstidens utgång om inget annat anges. Leveransgodkännade Bevaras Evolution Registreras D Överprövning Bevaras Evolution Registreras D 2. 6. 2 Avropa från ramavtal Gallras vid Offert inaktualitet Handläggare Protokollsutdrag/beslut Bevaras Se kommentar T.ex budgetbeslut, nämndsbeslut Gallras vid Beställningsbekräftelse inaktualitet Handläggare 219 Gallras vid Garantibevis inaktualitet Handläggare Gallras vid Produktdokumentation inaktualitet Handläggare Gallras vid Följesedel inaktualitet Handläggare 2. 6. 3 Genomföra direktupphandling OSL 19 kap 3 Förfrågningsunderlag/upphandlingsdo §, OSL 31 kument direktupphandling Bevaras Evolution Registreras D kap16 § Gallras vid Offerter inaktualitet Handläggare Gallras efter 2 Orderbekräftelse år Handläggare Gallras vid garantitidens Garantibevis upphörande Handläggare Gallras vid Produktdokumentation inaktualitet Handläggare Gallras vid Följesedel inaktualitet Handläggare 2. 6. 4 Förvalta avtal Ramavtal Bevaras Evolution Registreras D Gallras vid Registreras. T.ex. leasingavtal. Om huvudavtal Avtal av rutinmässig karaktär inaktualitet Evolution Registreras D registreras ska även detta registreras Avtalsuppföljning Bevaras Evolution Registreras D Avtalsförlänging Bevaras Evolution Registreras D Avtal som omfattas av avskrivning eller med lång rättslig betydelse. Avtal ingångna genom Avtal av vikt Bevaras Evolution Registreras D upphandling. Ex auktorisationsavtal. 2. 11 IT och telefoni 2. 11. 1 Införa IT-system Behovsanalys Bevaras Evolution Registreras D Projektplan, systemanskaffning 220 Kravspecifikation/risk- och sårbarhetsbedömning, systemanskaffning Registreras under 5.5.3 Informationssäkerhet Godkännande av projektplan och kravspecifikation från styrgrupp Registreras under 5.5.3 Informationssäkerhet Avtal med leverantör till IT-system Registreras under 5.5.3 Informationssäkerhet Riskanalys för IT-system Bevaras Evolution Registreras D Registreras under 2.6 Inköp och försäljning Åtgärdsplan till följd av riskanalys Bevaras Evolution Registreras D Informationssäkerhetsklassning Konsekvensbedömning enligt GDPR Registreras under 5.5.3 Informationssäkerhet Riskhantering vid Registreras under 1.12.5 Visa efterlevnad och konsekvensbedömning enligt GDPR ansvar fördataskydd Registreras under 1.7.4 Vårda och förvara Bevarandeutredning av IT-system arkiv Plan för systemuppsättning Bevaras Evolution Registreras D Driftgodkännande Bevaras Evolution Registreras D Checklista Bevaras Evolution Registreras D Leveransgodkännande Bevaras Evolution Registreras D Gallras vid Inbjudan till utbildning inaktualitet Handläggare Gallras vid Internt utbildningsmaterial inaktualitet Handläggare T.ex. möten inom digitaliseringsavdelningen och/eller med förvaltning, bolag och Mötesanteckningar, av vikt Bevaras Evolution Registreras D leverantör. Korrespondens, av vikt Bevaras Evolution Registreras D Tillför sakuppgift. Minnesanteckningar, av vikt Bevaras Evolution Registreras D Tillför sakuppgift. Korrespondens och anteckningar, tillfällig betydelse Gallras vid inaktualitet Handläggare 221 2. 11. 2 Förvalta IT-system Systemdokumentation av vikt bevaras. Övrig Systemdokumentation (verksamhet, Se systemdokumentation gallras när systemet förståelse och teknisk dokumentation) kommentar G-mapp avvecklats eller ny dokumentation upprättats. Se Riskanalys för system kommentar G-mapp Gallras vid inaktualitet eller när ny upprättas. Förvaltningsplan för system Bevaras G-mapp Informationsklassning, informationssäkerhetsklassning Bevaras G-mapp IT-avdelningen, G- Sparas ner från community, skickas till IT- Teknisk dokumentation mapp avdelningen Gallras när systemet avvecklats eller nya rutiner upprättats. T.ex. rutiner för kontroller, Se utvärdning, versionshantering, dokumentation Rutinbeskrivningar kommentar G-mapp om metoder och verktyg Se Gallras när systemet avvecklats eller nya Roll- och ansvarsbeskrivningar kommentar G-mapp beskrivningar upprättats Se Finns i respektive system, gallras när systemet Lista över användare kommentar avvecklas Se Kan bevaras för systemförståelse. Finns i Lokala instruktioner kommentar MyLoc Registreras V respektive system. Se Kan bevaras för systemförståelse. Finns i Allmän information kommentar MyLoc Registreras V respektive system. Avtal med leverantörer Bevaras Evolution Registreras D Registreras på 2.6.3 avtal När avtalstiden gått ut. Registreras på 1.12.1, Gallras efter kan ingå under avtal 2.6.3 kopia kan finnas i Personuppgiftsbiträdesavtal avtalets slut Evolution Registreras D Kvalitetssystem 2.11.5 Support/helpdesk Hantering av support och frågor Gallras vid gällande verksamhetssystem inaktualitet Toppdesk Registreras V 2.11.6 Avveckla IT-system Systemägarens beslut om avveckling av IT-system Bevaras Evolution Registreras D Behovs- och riskanalys vid avveckling av IT-system Bevaras Evolution Registreras D 222 Avvecklingsplan IT-system Bevaras Evolution Registreras D Gallringsutredning (underlag/bedömning Registreras under 1.7.9 Gallra allmänna till särbeslut om gallring) handlingar Uppsägning av licens och avtal Bevaras Evolution Registreras D Information om att avveckling är genomförd Bevaras Evolution Registreras D T.ex. möten inom digitaliseringsavdelningen och/eller med förvaltning, bolag och leverantör. Mötesanteckningar Bevaras Evolution Registreras D Korrespondens, av vikt Bevaras Evolution Registreras D Tillför sakuppgift. Minnesanteckningar, av vikt Bevaras Evolution Registreras D Tillför sakuppgift. Korrespondens och anteckningar, tillfällig Gallras vid betydelse inaktualitet Hos handläggare 2. 12 Fordon och materiel 2. 12. 1 Förråd och lager Gallras efter 2 Artiklar med överlager år G:mapp Hyllvärmarlista Gallras efter 2 Beställningar, listor år Mycloc Registreras V Se Beställningar, beställningsbekräftelser kommentar Se 2.4.1 Gallras vid Fraktsedlar inaktualitet Handläggare Avser dokumentation från speditör Gallras efter 2 Följesedlar år Närarkiv Avser dokumentation från leverantör Gallras vid Förrådslistor/Rapporter inaktualitet MyLoc Registreras V Aktuella listor kan tas ut vid behov Förrådsrekvisitioner/beställningar/ Gallras efter 2 kundorderunderlag år MyLoc Registreras V Gallras vid Förrådsuttag, listor inaktualitet MyLoc Registreras V Aktuella listor kan tas ut vid behov Gallras vid Kopior på garanti/avtalshandlingar inaktualitet Finns i "Skånes kommuner" databas 223 Gallras vid Information från leverantör inaktualitet Handläggare Delges berörda Gallras efter Inventeringar, löpande 10 år Mycloc Registreras V Gallras efter 2 Inventeringar, snabbinventering år Mycloc Registreras V Gallras efter Inventeringsunderlag 10 år Närarkiv Gallras efter 2 Kassationsrapporter år Mycloc Registreras V Gallras efter 2 Kundregister (ändringar) år Mycloc Registreras V Se Lagerbok kommentar Ingår i årsredovisning 2.4.1 Gallras efter 2 Lagerrapporter år Mycloc Registreras V Gallras efter 2 Lagervärde per kostandsställe, listor år G-mapp Gallras efter 2 Lagervärdeslistor år Mycloc Registreras V Leveranser , försenade (uteliggande Gallras efter 2 beställningar), listor år Mycloc Registreras V Gallras efter 2 Leveransgodkännande år Mycloc Registreras V Gallras efter 2 Leveransstatistik år Mycloc Registreras V Gallras efter 2 Nollsaldolistor år Mycloc Registreras V Gallras efter Omsättning i förråd, listor över 2 år Mycloc Registreras V Gallras efter 2 Orderbekräftelser, ordererkännanden år Mycloc Registreras V Gallras vid Plocklistor, förråd inaktualitet Mycloc Gallras efter 2 Reklamationer år Mycloc Registreras V Kan förekomma i avvikelser 224 Gallras efter 2 Statistik, leverantörs-, löpande år Mycloc Registreras V Gallras efter 2 Statistik, inköps- , löpande år Mycloc Registreras V Årssammanställningar bevaras Tjänsteanteckningar, kontakter med Gallras vid leverantörer, entreprenörer, konsulter inaktualitet Handläggare Gallras vid Uteliggande beställningar, listor inaktualitet Mycloc Tillgänglighetsanalysen Gallras vid Uttagstillfälle per artikel, listor inaktualitet Mycloc Lagerhändelseöversikt Gallras vid Varukataloger inaktualitet Mycloc 2. 12. 2 Fordon Gallras vid Fordonsplan/register över fordon inaktualitet Canea Investering/planering. Revideras fortlöpande. Gallras efter Avser lastbil som kräver yrkeskunskapsbevis Körjournal, papper 2 år Handläggare (YKB) gallras efter 2 Körjournal digital år Optac Registreras V Se Besiktningsprotokoll kommentar Handläggare Läggs i handskfacket. Gallras vid nytt protokoll. Registreringsbevis, (gul) leasing Handläggare Se Registreringsbevis, (blå) leasing kommentar Närarkiv Skickas med bilen vid brukarbyte. Se Registreringsbevis, kommunägd bil kommentar Närarkiv Gallras när fordonet inte längre ägs av HÖS. 2. 12. 3 Utrustning och inventarier 225 Gallras efter avtalstiden Besiktnings- och serviceprotokoll utgång Evolution Registreras D T.ex truck, tvättmaskin Gallra vid Garanti- och avtalshandlingar inaktualitet Evolution Registreras D Gallras vid Beställningar, beställningsbekräftelser inaktualitet Handläggare Gallras vid inaktualitet om motsvarande Se faktura är specificerad och inte en Följesedlar kommentar Handläggare samlingsfaktura , då ska följesedeln sparas Gallras vid Materialinventarium inaktualitet Handläggare Det som finns på inventarielista Gallras efter 2 Materiallistor år G-mapp Finns hos handläggare Gallras vid Registreringsunderlag för inventering inaktualitet Handläggare Gallras vid Reklamationer inaktualitet Handläggare Sker oftast via telefon Gallras efter 2 Rekvisitioner år Närarkiv 2. 13 Interna servicefunktioner 2. 13. 1 Tryckeri och repro Gallras vid Beställningar inaktualitet Handläggare Gäller beställningar till externa tryckeriet 2.13.4 Vaktmästarservice Gallras vid Avtal vaktmästarservice inaktualitet Evolution Registreras D Gallras vid Felanmälning av fastighet och utrustnininagktualitet Handläggare Görs vid telefon eller mejl 2. 13. 5 Posthantering Se Kvittenser, rek.brev kommentar Sköts digitalt av företaget som levererar Se Kvittenser, paket kommentar Sköts digitalt av företaget som levererar 2. 13. 6 Lokalvård Avtal, lokalvård av vikt Bevaras Evolution Registreras D 226 Bevaras/ Registreras Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess Kommentar 3 SAMHÄLLSSERVICE 3.3 Medborgarservice 3.3.1 Hantera frågor Gallras vid Rutinmässiga frågor inaktualitet Artvise Registreras V Gallras vid Rutinmässiga svar och hänvisningar inaktualitet Artvise Registreras V Extern information och 3.4 kommunikation 3.4.1 Ge kommuninformation Sparas ner en gång om året tillsammans med intranät och webbplats.Inlägg som innehåller sekretessbelagd information ska omedelbarttas bort, samt tas om hand för Webbplats, bloggar Bevaras G-mapp diarieföring/ registrering och handläggning. Publikationer Bevaras Evolution Registreras D ex. HÖSbladet Pressmedelanden Bevaras Evolution Registreras D ex. utskick om nerstängning 227 Bevaras/ Registreras Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess Kommentar 4 SAMHÄLLSBYGGNAD 4.5. Byggnader och anläggningar 4.5.2. Byggprojekt Besiktningar, garantier och säkerhet Antagna anbud/offerter med Bevaras Evolution Registreras D tillhörande handlingar: anbudsförfrågan, anbudsunderlag, anbudssammanställning m.m. Delrapporter Bevaras Evolution Registreras D Se Ekonomiska redovisninga/budget kommentar Ingår i anbud Se Entreprenadavtal/beställning kommentar Ingår i anbud Gallras vid Information rörande projektplanering inaktualitet Handläggare skickas ut internt till medarbetare Korrespondens Bevaras Evolution Registreras D Diarieförs om det tillför sakuppgift Planer, riskanalys Bevaras Evolution Registreras D Ritningar, relationsritningar, plan-, Evolution Registreras D fasad- och sektionsritningar Bevaras Slutrapport/besiktningsrapport Bevaras Evolution Registreras D Utredningar och förstudier som ligger Evolution Registreras D till grund för projektet Bevaras Kan ingå i riskanalys, bilaga till protokoll m.m. Avtal avseende byggprojekt Bevaras Evolution Registreras D Ingår i anbudet Dokumentation avseende instruktioner Gallras vid för drift och underhåll inaktualitet Handläggare 228 Bevaras/ Registreras Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess Kommentar 5 TRYGGHET OCH SÄKERHET 5. 5 Skydd och säkerhet 5. 5. 7 Anmäla till polis Polisanmälan Bevaras Registreras D Avstegen avser enskilda uppgifter som kan Nej, avsteg omfattas av sekretess, exempelvis kan personuppgifter. Kopia på anmälan registreras Evolution förekomma i diarium. Beslut om förundersökning från polis Bevaras Registreras D Beslut om förundersökning inleds eller läggs Evolution ner. 5. 6 Försäkringar 5.6.2 Försäkra egendom Handlingar rörande egendomsskador Bevaras Evolution Registreras D Avtal Bevaras Evolution Registreras D Skade- och 5. 7 tillbudsrapportering 5.7.2 Egendomsskada Gallras efter 1 Skadeanmälan år Handläggare 5.7.3 Fordonsskada Gallras efter 1 Skadeanmälan år Handläggare 229 Bevaras/ Registreras Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess Kommentar 6 MILJÖ OCH HÄLSOSKYDD Tillstånd/anmälan/registre 6.1 ring Miljöfarlig hantering eller 6.1.1 anläggning Inehåller uppgifter om namn, tillverkare, vilka avdelningar som berörs, dokument med Gallras vid riskanalys, piktogram, hantering och Dokumentation kemikaliehantering inaktualitet ChemGroup beskrivning, risknivå. 230 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar 8 VÅRD OCH OMSORG 8. 2 Hälso- och sjukvård Enligt Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) 8. 2. 3 Patientsäkerhet och avvikelser Enligt Patientsäkerhetslagen (2010:659) Inspektionen för vård och omsorg Registreras D Se 1.5.5 eller 1.8.2 beroende på om det är ett (IVO):s beslut beslut efter tillsyn på grund av anmälan i ett specifikt fall eller mer övergripande Se tillsynsverksamhet. När HÖS är tillverkare kommentar Verksamhetssystem (endast specialanpassad produkt). Avvikelserapporter Se Registreras D kommentar Verksamhetssystem Sammanställning redovisas till nämnd. Teknisk information Finns hos handläggare, skickas till Vid förskrivaren i kommunen, leverantör och/eller inaktualitet G:mapp myndighet Riskanalyser Gallras efter 10 år Kvalitetssystem Utförs på konsumentprodukter Kontroller, dokumentation Gallras efter 10 år Verksamhetssystem Besiktning och förebyggande underhåll (FU) Säkerhetsmeddelande (VSM) Bevaras Kvalitetssystem Skadeståndsärenden vid patientskada Registreras D Bevaras Verksamhetssystem Rekommendationer (motsv.) om Se vårdhygien kommentar Se 1.3.3 Leda det interna arbetet Allt som berör en enskild patient ska samlas i en patientjournal. Ev. pappersakt ska sorteras på personnummer. Rutiner för vad som finns i pappersakt respektive vad som finns i den 8. 2. 5 Föra patientjournal, generellt digitala akten ska finnas. Patientjournal Verksamhetssystem Födelsedatum 05, 15, 25 bevaras. Gallras efter /journalsystem Övriga journaler gallras 10 år efter sista 10 år Närarkiv anteckning. Förvaras i närarkivet. Minnesanteckningar Vid inaktualitet Skrivs i journal Patientjournal som tagits emot från Vid andra myndigheter inaktualitet 231 Avser patientjournal förd av samtliga journalföringspliktiga yrkesgrupper. Se uppräkning nedan av handlingstyper som kan ingå i patientjournal och företrädesvis 8. 2. 6 Dokumentera i patientjournal arkiveras där. Patientjournal i kommunal hälso- och sjukvård Avbildningar, skisser etc. som beskriver planerad åtgärd eller Se resultat av åtgärd kommentar Se 8.2.5. Bilder av patientspecifika skador, åtgärder etc. Analoga och elektroniska bilder samt teckningar. Bilder av betydelse för patientens vård och behandling, eller som används för information och dialog med patient ingår i patientjournal, se 8.2.5. Övriga bilder (t.ex. Se som med patientens medgivande tas för kommentar undervisningssyfte) gallras vid inaktualitet. Rättad uppgift i journal Ev. rättelse ska göras på sådant sätt att ursprungstexten fortfarande är läsbar. Vid Se digital journalföring ska ändringar bevaras i kommentar systemets historik. Se 8.2.5. Samtal med patient, dokumentation Se kommentar Se 8.2.5. Rehablitering innebär insatser som syftar till att en patient med förvärvad funktionsnedsättning återvinner eller bibehåller bästa möjliga funktionstillstånd. Insatserna kan vara av arbetslivsinriktad, medicinsk, pedagogisk, psykologisk, social eller teknisk art. Verksamheten kan hanteras 8. 3 Rehabilitera på olika sätt i olika landsting och kommuner 8. 3. 2 Tillhandahålla hjälpmedel Gallras vid Ankomstkontroller, dokumentation inaktualitet Verksamhetssystem Finns rutin/lokalinstruktion Finns på G:mapp, närarkiv och Dokumentation kring specialanpassat Se verksamhetssystem. Gallras 10 år efter hjälpmedel kommentar Verksamhetssystem produkten tas ur bruk. 232 Dokumentation kring justeringar av Gallras efter Gäller standardprodukter (ej hjälpmedel 10 år Verksamhetssystem specialanpassade) Hanteras i enligt med ekonomihandlingar i Avtal rörande inköp av övrigt. Se 2.4 Ekonomiadminstration, oftast medicintekniska produkter och Se avtal ihop med Skånes kommuner och regioner apparaturer kommentar (SKR) Avtal rörande inköp av Se konsumentprodukt kommentar Se 2.6.4. Förvalta avtal Se Avtal rörande service och underhåll kommentar Se 2.6.4. Förvalta avtal Dokumenterade kvalitetskontroller av Avser förebyggande underhåll (FU) kontroll produkter Se utförd av särskild personal. Gallras efter att kommentar Verksamhetssystem produkten tagits ur bruk. Felanmälningar/ reparation Se kommentar Verksamhetssystem Gallras efter att produkten tagits ur bruk. Beställning av besiktning/FU Se kommentar Verksamhetssystem Gallras efter att produkten tagits ur bruk. Funktionshandlingar rörande lokalt på produkt/manual Vid skrivare/rekondavd Leverantör tillhandahåller manual på svenska, inaktualitet elningen HÖS skriver ut till brukare/patient Funktionshandlingar rörande produkt/manual tillägg görs vid Verksamhetssystem, Tillägg till manual vid specialanpassning skrivs specialanpassningar Bevaras G:mapp; Närarkiv ut till produkten. Försäljning av nya eller begagnade Gallras efter Hanteras i verksamhetssystem. Se 2.4 hjälpmedel 10 år Verksamhetssystem Ekonomiadminstration Informationsblad om hjälpmedel 1 arkivex. av information som är egenproducerad eller framtagen för Se vårdgivarens, enhetens etc. räkning bevaras, kommentar övriga gallras vid inaktualitet. Kalibreringsrapporter Gallras efter 3 år Handläggare Kalibrering av tryckmätningsutrustning Lån av hjälpmedel, handlingar rörande Gallras vid inaktualitet Handläggare Ex. proformalån, långlån från leverantör Registeruppgifter över Inventarium för registrering av uppgifter om medicintekniska produkter medicinteknisk utrustning, benämning, Bevaras Verksamhetssystem placering, åtgärd etc. 233 Rekvisition av hjälpmedel Avser egen utgående rekvisition. Rekvisition som ej utgör räkenskapsinformation gallras Se efter 5 år. Rekvisition som utgör kommentar Handläggare räkenskapsinformation gallras efter 10 år. Tillbudsrapporter rörande Se medicintekniska produkter kommentar Verksamhetssystem Registreras D Se 1.5.2 Mäta verksamhetskvalitet Gallras efter 3 Underhållsscheman år Handläggare Gallras efter 3 Gallras 3 år efter att produkten tagits ur bruk. Utbytesdelar, uppgift om år Handläggare Gallras av ansvarig personal. Loggning i nätverk eller i databassystem har flera syften. Loggar som dokumenterar tillgång till information, vilka sökningar som utförts, av vem och från vilken datorplats mfl. uppgifter kan underlätta revisioner, disciplin- och ansvarsärenden, samt undanröja misstankar om manipulation och förebygga missbruk. Vårdgivaren har enligt 5 kap 5 § PdL skyldighet att på begäran lämna ut loggningsuppgifter till patient. Uppgifterna ska enligt 4 kap 10 § HSLF-FS 2016:40 vara så tydligt utformade att patienten kan bedöma om åtkomsten till journaluppgifterna varit befogad, och loggen ska innehålla uppgifter om vårdenhet och tidpunkt för när någon tagit del av journalinformationen. I den offentliga sjukvården kan patienten även begära att få ta del av namnet på dem som varit inloggade, vilket kan ske efter sekretessprövning enligt 8. 4 Logga händelser OSL. 8. 4. 1 Loggar 234 Logguppgifter Om uppgifter i logg leder till åtgärd ska uppgifterna bevaras tillsammans med det ärende som då bildas. Avser rutinmässiga loggar som dokumenterar loggar över åtkomst till patientinformation (anropens plats, ansvarig användare för operationer, datum, tidpunkt, berörda tabeller Gallras efter 2 och fält, historiska samt uppdaterade värden år etc.) Hantera journaler, 8. 6 förfrågningar och tillstånd 8. 6. 1 Hantera journaler och förfrågningar Journalkopior inkomna från annan Se Avser kopior som beställts för patient som vårdgivare kommentar man har en aktuell vårdrelation till. Se 8.2.5. Journalkopior, uppgift om utlämnade Vid utlämnande av journalkopior ska det enligt kopior PdL 3 kap. 11§ dokumenteras i patientjournalen vem som har fått handlingen, avskriften eller kopian och när denna har Se lämnats ut. Detta gäller dock inte utlämnande kommentar genom direktåtkomst. Se 8.2.5. Reversal över överlämnade journaler Registreras D Upprättas vanligen vid överlämnande till Bevaras Verksamhetssystem arkivmyndighet. Samtycke till utlämnande eller delning Gallras efter Avser skriftliga samtycken eller noteringar i av uppgifter i journal 70 år journal i förekommande fall. 235 Dokumenthanteringsplan för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd Antagen av Östra Skånes hjälpmedelsnämnd 2021-12-08 236 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes hjälpmedelsnämnd Inledning Bevaras: Enligt det kommunala arkivreglementet, antaget av kommunfullmäktige 2017-10-17 § 221, ska dokumenthanteringsplaner upprättas för samtliga innebär att handling ska arkiveras för all framtid. Handlingar som Gallras: myndigheter. En dokumenthanteringsplan innehåller myndighetens ska bevaras levereras till kommunarkivet tidigast ett år efter avslut. gallringsbeslut och beskriver de handlingar som inkommit, upprättats innebär att handling förstörs och därmed inte kan återsökas eller och/eller förvaras i verksamheten samt hur dessa hanteras. Planen ska ses återskapas. Gallringsbara handlingar i elektronisk form gallras i systemet. över och revideras årligen. Dokumenthanteringsplanen ger en översikt över Om det står en tidsgräns (gallringsfrist) för bevarande får handlingen gallras handlingsbeståndet och fungerar som hanteringsanvisningar. Planen är också efter angivet antal hela år. Saknas det gallringsbeslut på en handlingstyp så är Gallras vid inaktualitet: ett sökredskap som ska kunna användas av både kommunens anställda och gallring inte tillåten. allmänheten. En god dokumenthanteringsplan skapar kontinuitet i innebär att handling gallras när den inte längre Förvaringsplats: ärendehanteringen. behövs i verksamheten. Dokumenthanteringsplanen är strukturerad efter Kristianstads kommuns Registreras D: avser den plats där handlingen förvaras innan den gallras klassificeringsstruktur, antagen av kommunfullmäktige 2017-04-18 § 118. eller skickas till kommunarkivet. Klassificeringsstrukturen är baserad på VerkSAM diarium version 2.2, ett anger om handlingen ska registreras i diarium. klasificeringsschema som förvaltas av kommunalförbundet Sydarkivera. Sekretess: anger om handlingen kan beröras av sekretess och i så fall enligt vilket lagrum. Kommentar: Informationssäkerhetsklassning Kommunövergripande gallringsbeslut finns i gallringsplan för handlingar av innehåller kompletterande uppgifter. liten och kortvarig betydelse, beslutad i kommunfullmäktige 2017-10-17 § : klassning som görs utifrån konsekvenser Begrepp 222. som uppstår om t ex informationen inte kan nås, om den förvanskas, brister i Kod åtkomstbegränsning eller det inte går att följa upp vem som gjort vad med : är den punktnotation som används i klassificeringsstrukturen för att i H n u fo r r h m itt a a t r io m ne a n n . i D p e la n n n e a n k ? o lumn är inte genomgången. hierarkiskt och systematiskt ordna de rubriker som motsvarar Handlingstyp: verksamhetsområden, processgrupper och processer. är en benämning på handlingar som tillkommer genom att en Det enklaste sättet att hitta en handling eller en rubrik är genom Handlingstyper som förekommer i många processer/ärenden: aktivitet genomförs upprepat. Med aktivitet avses ett led i en process. sökfunktionen (Ctrl+F) i Adobe Reader. Klassificeringsstrukturen kan användas som en innehållsförteckning. Tjänsteskrivelse, protokollsutdrag och beslut: Bevaras och förvaras i dokument- och ärendehanteringssystemet Evolution. 237 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar 1 DEMOKRATI OCH LEDNING 1. 2 Politiskt beslutsfattande 1. 2. 1 Politiska beslut Det sammanhängande protokollet. Respektive Protokoll Bevaras Verksamhetssystem Registreras D beslutsparagraf tillhör ärendet. Protokollsanteckningar Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Ingår i protokollet. Reservation Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Ingår i protokollet. Uppropslistor/ närvarolistor Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Ingår i protokollet. Om inte ska de bevaras. Omröstningslistor/voteringslistor Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Ingår i protokollet. Respektive Se beslutsunderlag/utredning/yttrande tillhör 1. 2. 3 Redovisa delegation Beslutsunderlag/ beslutsutredning kommentar Verksamhetssystem Registreras D ärendet/akten. Tillhör ärendet/akten. Tjänsteskrivelse och Delegationsbeslut Bevaras Verksamhetssystem Registreras D beslut. Tillsätta och entlediga Delegationslista Bevaras Verksamhetssystem Registreras D 1. 2. 5 förtroendevalda Avsägelse av uppdrag från fIönrittrioaetinvd fervåanld f örtroendevalda, Bevaras Verksamhetssystem Registreras D nämnd, revisorer, bolag, 1. 2. 6 fullmäktigeberedning Motion 238 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Protokollsutdrag/Beslut Ksau/Ks/Kf Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Tjänsteskrivelse/Yttrande Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Om remitterad till förvaltning Interpellation Yttrande/svar Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Om remitterad till nämnd Protokollsutdrag/Beslut nämnd Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Om remitterad till nämnd Fråga 1. 2. 7 Återkoppla till förtroendevalda Protokollsutdrag/beslut Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Rapporter och anmälningsärenden i nämnd Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Informationsärenden. Redovisning av ej färdigberedda motioner, ej verkställda beslut, 1. 3 Verksamhetsledning medborgarinitiativ mm i KS Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Informationsärenden. 1. 3. 1 Styrande dokument Ledningsgruppsmöte, kopia förvaras i Protokoll Bevaras Verksamhetssystem Registreras D kvalitetssystem Delegeringsordning Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Beslut om vidaredelegering Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Förslag till förändrad delegeringsordning Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Antas av fullmäktige, revidering görs av Östra Reglemente Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Skånes hjälpmedelsnämnd. 239 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Antas av Östra Skånes hjälpmedelsnämnd eller ledningsgrupp, t.ex. arbetsmiljöpolicy. Kopia av Planer, verksamhetsledning Bevaras Verksamhetssystem Registreras D policyn förvaras i Kvalitetssystem Antas av Östra Skånes hjälpmedelsnämnd eller ledningsgrupp, t.ex. arbetsmiljöpolicy. Kopia av Riktlinjer Bevaras Verksamhetssystem Registreras D policyn förvaras i Kvalitetssystem Se Ett exemplar bevaras för arkivering, t ex Rutin- och metodbeskrivningar kommentar Kvalitetssystem rutinbeskrivningar. Instruktioner av tillfällig eller ringa Gallras vid karaktär inaktualitet Dokumenthanteringsplan Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Organisera och fördela arbete och 1. 3. 2 ansvar Organisationsplan/organisationsbeskri vning Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Attest- och utanordningsbehörigheter Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Attestregister Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Återkallande av delegering Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Delegationer rörande övergripande kopia av delegationsordning finns i 1. 3. 3 Leda det interna arbetet ansvar Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Kvalitetssystem Se Ett exemplar bevaras för arkivering, t ex Rutin- och metodbeskrivningar kommentar Kvalitetssystem rutinbeskrivningar. Instruktioner av tillfällig eller ringa Gallras vid karaktär inaktualitet 240 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar T.ex. Internamöte som gruppmöten och Protokoll/anteckningar 5 år Kvalitetssystem verksamhetsmöten Samverka med personal och Protokoll med beslut Bevaras Kvalitetssystem T.ex. APT och ledningsgruppsmöten 1. 3. 4 fackliga organisationer Protokoll förhandlingar mellan fack och arbetsgivare, MBL Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Förhandlingsfullmakt för facklig företrädare Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Protokoll Löneöversyn Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Avtal/överenskommelse om lokal samverkan Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Protokoll från lokal samverkansgrupp mellan arbetsgivare och arbetstagare (SVG) Bevaras Verksamhetssystem Registreras D T.ex. arbetsplatsträffar (APT)/ Protokoll/anteckningar Bevaras Kvalitetssystem arbetslagsmöten Gallras efter 1 Kallelse med bilagor år Framgår i protokoll Planering och uppföljning 1. 4 av verksamheten 1. 4. 1 Mål- och ekonomistyrning Slutdokument för budgetprocessen. Anger Budget Bevaras Verksamhetssystem Registreras D fastställd budget i nämnd. Kvalitetssystemet Budgetunderlag (beräkningsunderlag, Gallras efter Tillhör ärendet om budget som registreras i övrigt budgetunderlag) 10 år G:mapp samband med ärendets behandling. 241 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Målsättningar (styrkort) Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Kopia finns i Kvalitetssystem Underlag delårsrapport/-bokslut (Huvudbok, saldo kontoklass 1-2. Resultat- och balansräkning, saldo Tillhör ärendet om delårsrapport som kontoklass 3-8. Specifikationer till registreras i samband med ärendets vissa tillgångs- och skuldkonton.) Bevaras Verksamhetssystem Registreras D behandling. Dokumentation av upplägg och arbetsformer, samt rapporter och eventuella åtgärdsplaner (motsvarande). Årliga rapporter blir ärenden Intern kontroll Bevaras Verksamhetssystem Registreras D som diarieförs. Slutdokument för bokslutsprocessen och Årsredovisning Bevaras Verksamhetssystem Registreras D underlag till fastställt bokslut i nämnd. Underlag årsredovisning/årsbokslut (Huvudbok, saldo kontoklass 1-2. Resultat- och balansräkning, saldo kontoklass 3-8. Specifikationer Tillhör ärendet om årsredovisning som (bokslutsbilagor) till samtliga tillgångs- registreras i samband med ärendets och skuldkonton.) Bevaras Verksamhetssystem Registreras D behandling. Årsförbrukning (bokfört belopp på 1. 5 Kvalitetsledning resp slag/konto samt ansvarskod) Bevaras G:mapp 1. 5. 1 Kvalitetsstyra Kvalitetsdokument Bevaras Kvalitetssystem Åtgärdsplaner Bevaras Kvalitetssystem T.ex intern revision Kvalitetssystem/ Uppföljning av kvalitet, miljö och arbetsmiljö Rapporter, uppföljningar Bevaras verksamhetssystem Registreras D görs i samband med tertialuppföljningar Protokollsutdrag/beslut Bevaras Kvalitetssystem T.ex från interna revisorer 242 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Kvalitetssystem/ Uppföljning av kvalitet, miljö och arbetsmiljö Uppföljning av mål Bevaras verksamhetssystem Registreras D görs i samband med tertialuppföljningar Kvalitetssystem/ Uppföljning av kvalitet, miljö och arbetsmiljö Uppföljning av verksamhet och kvalitét Bevaras verksamhetssystem Registreras D görs i samband med tertialuppföljningar Sammanställning av klagomål på Avser sammanställningar för interna och 1. 5. 2 Mäta verksamhetskvalitet verksamhetsnivå Bevaras Kvalitetssystem externa avvikelser Intern kontroll Intern kontrollplan Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Kopia i Kvalitetssystem Riskanalys vid större förändring Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Kopia i Kvalitetssystem Rapporter, uppföljning Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Kopia i Kvalitetssystem Protokollsutdrag/beslut Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Kopia i Kvalitetssystem Sammanställs till nämnd och ledningsgrupp. Avvikelserapporter Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Kopia i kvalitetssystem Analyser Bevaras Kvalitetssystem Kontroller Bevaras Kvalitetssystem Beslut Bevaras Kvalitetssystem Enkät Enkäter, egenproducerade med intern eller extern mottagare Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Svaren gallras vid inaktualitet när Gallras vi sammanställning har Svar på enkät inaktualitet gjorts. Sammanställning av enkät Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Rapporteras till ledningsgrupp/nämnd 243 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Statistik Rapporteras till nämnd vid bokslut Statistik, verksamhetsspecifik av vikt registreras 1.2.7 Återkoppla till för verksamheten Bevaras Verksamhetssystem Registreras D förtroendevalda Statistik som innehåller unik Kvalitetssystem information om verksamheten Bevaras och/eller G:mapp Statistik, verksamhetsspecifik av ringa Gallras vid ex. statistik som skickas till Säkra och förbättra karaktär inaktualitet Kvalitetssystem kunderna/kommunerna 1. 5. 3 verksamhetskvalitet Kvalitetssystem/ Verksamhetsplanering för kommande år Styrkort (verksamhetsplan) Bevaras verksamhetssystem Registreras D registreras i styrkort Kvalitetsgranskningar, protokoll och Uppföljning av verksamheten görs via extern utvärderingar från fortlöpande revision (kvalitetsKvalitetssystem) och intern uppföljning av verksamheten Bevaras Kvalitetssystem revision Avser anmälan mot myndigheten. T.ex. Lex 1. 5. 5 Anmälan enligt lag Sarah, Lex Maria eller kränkande behandling av skolelev. Avser klagomål som gäller utebliven förebyggande underhåll eller service som är Klagomål till IVO Bevaras Verksamhetssystem Registreras D lagstadgad, SOSFS 2008:1 § 4, ISO 10535:2006 Anmälan till myndighet, vid brister i tillverkade Anmälan Bevaras Verksamhetssystem Registreras D specialanpassade produkter Bekräftelse Bevaras Verksamhetssystem Registreras D 1. 5. 7 Juridiska handlingar Utredning/rapport Bevaras Verksamhetssystem Registreras D 244 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Ingår i respektive ärende och ska klassificeras och föras till det ärende som det berör om det finns ett ärende. Om det inte finns ett ärende redan utan är en ren juridisk process så Verksamhetsutveckling och Överklagande av beslut Bevaras Verksamhetssystem Registreras D registeras ärendet här. 1. 6 samverkan 1. 6. 1 Omvärldsbevakning Omvärldsanalyser som underlag till beslut Se bevaras, omvärldsanalyser av tillfällig Omvärldsanalyser kommentar Kvalitetssystemet betydelse gallras vid inaktualitet Redovisningar från utredningar som underlag Se till beslut bevaras, omvärldsanalyser av Redovisningar från utredningar kommentar Kvalitetssystemet tillfällig betydelse gallras vid inaktualitet Redovisningar från studiebesök och Gallras vid 1. 6. 2 Projekt konferenser inaktualitet Projekt Beslut om inledande av projekt Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Avtal Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Minnesanteckningar utan beslut kan gallras efter 2 år. Anteckningar som innehåller beslut Anteckningar från möten med beslut Bevaras Verksamhetssystem Registreras D ska bevaras Anteckningar från möten 2 år Projektplan Bevaras G:mapp Tidplan Bevaras G:mapp Utvärderingar Bevaras G:mapp 245 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Ex: Kartläggningsrapport, rapporter från SKL Delrapporter Bevaras G:mapp eller andra myndigheter Förteckning över styrgruppens medlemmar Bevaras G:mapp 1. 6. 3 Samverka externt Slutrapporter Bevaras G:mapp Ex: Gemensam nämnd, Kommunförbundet Samverkansavtal Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Skåne Kvalitetssystem/ Allmänna handlingar och Protokoll Bevaras verksamhetssystem Registreras D Ex: HÖS ledningsgrupps protokoll 1. 7 arkiv 1. 7. 1 Post och postöppning Postöppningsfullmakt Ingår i anställningsavtal Förfrågningar om att ta del av allmän handling som saknar pågående ärende klassificeras här. Om det finns ärende så ingår förfågan i respektive ärende och ska klassificeras och 1. 7. 2 Lämna ut allmänna handlingar föras till det ärende som överklagas om överklagan sker. Inkommen begäran om att ta del av allmän handling och handlingen Gallras efter lämnas ut utlämnande 246 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar I ärenden som överklagas ska begäran om att ta del av allmän handling bevaras. Begäran registreras när beslut skickas. Observera att beslut att inte lämna ut allmän handling kan överklagas inom tre veckor från Inkommen begäran om att ta del av den dag då klaganden fick del av beslutet. allmän handling och handlingen nekas Avslut av ärende efteröverklagningstid har löpt helt eller delvis att lämnas ut Bevaras Verksamhetssystem Registreras D ut. Beslut om att inte lämna ut allmän handling helt eller delvis Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Besvärshänvisning Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Skickas med beslutet I ärenden som överklagas ska kopior på de utlämnade handlingarna bevaras annars kan de gallras vid inaktualitet. Observera att beslut att inte lämna ut allmän handling kan överklagas inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Kopior av de utlämnade handlingar där Se uppgifter maskats kan alltså gallras tidigast Kopior av utlämnade handlingar kommentar Verksamhetssystem Registreras D efter tre veckor. Överklagande av beslut att ej lämna ut allmän handling Bevaras Verksamhetssystem Registreras D 1. 7. 3 Redovisa information Beslut/dom från kammarrätten Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Arkivbeskrivning Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Ska upprättas enligt ArkL 6 §. Beskrivning av en myndighets allmänna handlingar Bevaras Verksamhetssystem Registreras D OSL 4 kap, 2 §. Kan ingå i arkivbeskrivningen. 247 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar 1. 7. 6 Hantera arkivleverans Dokumenthanteringsplan Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Klassificeras under 1. 3. 1 Styrande dokument 1. 8 Tillsyn och Revision Leveransreversal/leveranskvitto Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Original bevaras på arkivmyndigheten 1. 8. 1 Revision och granskning Tillsynsrapport/inspektionsprotokoll Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Begäran om yttrande Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Yttrande/svar Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Protokollsutdrag/beslut Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Beslut från revisionen Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Här klassificeras handlingingar gällande när den egna verksamheten blir utsatt för tillsyn. När den egna verksamheten utför tillsyn 1. 8. 2 Tillsyn från tillsynsmyndighet klassificeras dessa handlingar under sitt eget område. Meddelande om förestående inspektion Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Tillsynsrapport/inspektionsprotokoll Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Underrättelse om inkommen anmälan Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Begäran om uppgifter/yttrande Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Yttrande/svar Bevaras Verksamhetssystem Registreras D 248 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Protokollsutdrag/beslut Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Beslut/dom Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Kontrollplan Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Register över ansvariga Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Handlingar rörande återkommande rutinmässiga kontroller av kortvarig Gallras efter 2 betydelse år Verksamhetssystem Registreras D Remisser, undersökningar 1. 9 och statistik 1. 9. 1 Externa remisser Remiss/begäran om yttrande Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Yttrande/svar Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Protokollsutdrag/Beslut Bevaras Verksamhetssystem Registreras D 1. 9. 2 Externa undersökningar Beslut från remitterande organ Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Se Registreras och bevaras om de är av vikt för Enkäter, inkomna kommentar verksamheten annars gallras vid inaktualitet Se Registreras och bevaras om de är av vikt för 1. 9. 3 Statistik till andra myndigheter Enkätsvar, avgivet kommentar verksamheten annars gallras vid inaktualitet 249 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Gallras vid Begäran om uppgifter inaktualitet 1 arkivex av den egna organisationens Se sammanställningar (motsv.) bevaras. Övriga 1. 12 Dataskydd Lämnade uppgifter kommentar gallras vid inaktualitet Personuppgiftsombud/ 1. 12. 1 dataskyddsombud Anmälan av personuppgiftsombud till Integritetsskyddsmyndigheten, IMY Bevaras Registreras D Entledigande av tidigare anmält Se Ingår i Anmälan av personuppgiftsombud till personuppgiftsombud kommentar Integritetsskyddsmyndigheten, IMY Se Ingår i protokoll, protokollsbilagor och/eller Förordnande av personuppgiftsombud kommentar diarieförda handlingar Informationsmaterial till personuppgiftsombudet från Gallras vid Integritetsskyddsmyndigheten, IMY inaktualitet Personuppgiftsbiträdesavtal Bevaras Registreras D Kan regisreras på 2.6.3 Ingår i protokoll, protokollsbilagor och/eller Se diarieförda handlingar. Utförs av Kristianstads 1. 12. 2 Samtycken Inrättande av personuppgiftsombud kommentar kommun 250 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Förbindelse, policy för GDPR, information samt samtycken/ återtaganden av samtycken till behandling av personuppgifter samt återtaganden av samtycken till utlägg på Se 1. 12. 3 Personuppgiftsbehandling webbplats kommentar Förvaras i personalakt Anmälan av behandling av personuppgifter till Integritetsskyddsmyndigheten, IMY Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Anmälan av behandling av personuppgifter till Gallras vid personuppgiftsombudet inaktualitet Nämndens/styrelsens instruktion för Ingår i protokoll, protokollsbilagor och/eller förvaltningen angående behandling av diarieförda handlingar. Utförs av Kristianstads personuppgifter Bevaras Verksamhetssystem Registreras D kommun Personuppgiftsbiträdesavtal Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Personuppgiftsombudets förteckning och beskrivning över personregister uppdateras Registerförteckningar Verksamhetssystem kontinuerligt Gallras efter 1 2 INTERN SERVICE Registerutdrag (begäran om) samt svar år Verksamhetssystem Registreras D 2. 1 Mötesadministration 2. 1. 1 Mötesplanering Sammanträdesplanering (kalender) Ingår i protokoll. Sammanställning över Bevaras sammanträdestider bevaras ej. 251 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Protokollsutdrag/beslut Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Beställningar av fika och lokaler Gallras efter genomförand 2. 1. 2 Genomföra möten e Handläggare Kallelse/ärendelista/föredragningslist Gallras vid Informera och a med beslutsunderlag inaktualitet Skickas oftast ihop med kalenderbokning 2. 3 kommunicera internt 2. 3. 1 Internt informationsmaterial Verksamhetens historia Bevaras Ingår i arkivbeskrivning 1.7.3 Pressklipp, nyhetssammandrag eller Notified-extern motsvarande omvärldsbevakning Gallras vid pressbevakningstjän med direkt anknytning till verksamheten köps 2. 3. 2 Intern webb Omvärldsbevakning inaktualitet st in via ett externt företag- Notified. Se Handböcker/interna rutiner kommentar Kvalitetssystem Klassificeras under 1.3.1 Styrande dokument. Gallras vid Dokumentbibliotek inaktualitet Kvalitetssystem Uppdateras löpande Sparas i XML- eller XHTLM-format en gång per år samt vid större förändringar. Scheman, dokumenttypsdefinitioner ochlayout-mallar Kristianstadskommu framställs och bevaras i form av elektroniska Projekt- och samarbetsytor på Webbsidor (HÖS hemsida) Bevaras ns hemsida mallar. 2. 3. 3 webben Gallras vid Samarbetsytor inaktualitet 252 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Gallras vid Projektytor inaktualitet Gallras vid Direktkommunikation med Dokumentbibliotek inaktualitet 2. 3. 4 medarbetare Massutskick via e-post eller sms, Gallras vid informationsträffar inaktualitet Material från interna Gallras vid 2. 4 Ekonomiadministration informationsträffar inaktualitet 2. 4. 1 Kontoplan/gällande Gallras 3 år Se attest och utanordning som finns i Attest- och utanordningsbehörigheter efter delegationsordning. 2. 4. 2 Leverantörsreskontra (Beslut om attest) beslutsåret Kvalitetssystemet Originalkvitton till reseräkningar, Gallras 10 år Närarkiv Originalkvitton på papper skannas till utlägg och betalkortsfakturor efter verifikationen. Enligt 7 kap. 2§ BFL redovisningså ret Egenskapade leverantörsbetalning Gallras 10 år Närarkiv Enligt 7 kap. 2§ BFL ("Ny faktura"), typ 100, 121 efter redovisningså ret Övriga utbetalningar, typ 110 Gallras 10 år Närarkiv Enligt 7 kap. 2§ BFL efter redovisningså ret Gallras 10 år Förvaras i efter ekonomisystemet redovisningså Internfakturering mm, typ 14x ret Enligt 7 kap. 2§ BFL 253 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar 2. 4. 3 Kundreskontra Förvaras på papper Gallras 10 år eller digitalt hos efter registrerande Debiteringslista (förteckning över redovisningså förvaltning. genomförd fakturering samt underlag) ret Enligt 7 kap. 2§ BFL Kundfakturor Gallras 10 år Förvaras digitalt i Gallras normalt efter 7 år förutsatt att ej efter ekonomisystemet betalda fakturor överförts till redovisningså långtidsbevakning. 2. 4. 5 Fakturera internt ret Underlag Gallras efter 10 år G-mapp Kopior på kvittens Gallras efter 10 år Handläggaren Interdebitering/kostnadsfördelning Gallras efter 10 år Närarkiv, G-mapp Enligt 7 kap. 2§ BFL 2. 4. 6 Löpande bokföring/redovisning Omföringar och rättningar Gallras 10 år Enligt 7 kap. 2§ BFL efter redovisningså ret Närarkiv, G-mapp Kontoavstämningar Gallras vid Handläggare Kontoavstämningar i samband med inaktualitet delårsbokslut och bokslut ingår som bokslutsbilaga i fastställt bokslut. Gallras 10 år Förvaras i efter ekonomisystemet redovisningså Bokföringsorder ret Enligt 7 kap. 2§ BFL 254 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Gallras 10 år G-mapp efter redovisningså Budgetverifikationer, typ 6xx ret Enligt 7 kap. 2§ BFL Kvittokopior Gallras 10 år Närarkiv Kvittokopior vid kontant försäljning där efter kassaregister saknas betecknas som redovisningså räkenskapsmaterial. Enligt 7 kap. 2§ BFL 2. 4. 7 Ekonomiska anspråk ret Bestridande av faktura Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Utförs i verksamhetssystem. Ex. korrigeras Se nästkommande faktura, kan skrivas ut och 2. 4. 9 Utbetalningar Ekonomisk rättning av faktura kommentar sättas i pärm hos handläggare Gallras efter 2. 4. 11 Kontantkassa Direktutbetalningar RoR 10 år G-mapp/ Närarkiv Enligt 7 kap. 2§ BFL Redovisning av kassa Gallras efter 10 år Närarkiv Enligt 7 kap. 2§ BFL Babs-kvitton, kassakvitton Gallras efter 10 år Närarkiv Enligt 7 kap. 2§ BFL Bankinsättningar Gallras efter 2. 6 Inköp och försäljning 10 år Närarkiv Enligt 7 kap. 2§ BFL 2. 6. 1 Genomföra upphandling T.ex. fullmakt om att genomföra samordnad Se upphandling. Kopia på fullmakt, original Fullmakt kommentar Verksamhetssystem Registreras D skickas iväg. Annons och förfrågningsunderlag OSL 19 kap 3 Bevaras Verksamhetssystem Registreras D § 255 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Frågor och svar OSL 19 kap 3 Bevaras Verksamhetssystem Registreras D § OSL 19 kap 3 Kompletteringar/KFU Bevaras Verksamhetssystem Registreras D § OSL 19 kap 3 Öppningsprotokoll Bevaras Verksamhetssystem Registreras D § OSL 19 kap 3 Upphandlingsprotokoll Bevaras Verksamhetssystem Registreras D § OSL 19 kap 3 Anbudsutvärdering Bevaras Verksamhetssystem Registreras D § Gallras efter 5 år. Vid upphandlingar Se OSL 19 kap 3 annonserade i TED måste ej antagna anbud Anbud, ej antaget - Över tröskelvärde kommentar Verksamhetssystem Registreras D § bevaras. Gallras efter 5 Anbud, ej antaget - Under tröskelvärde år OSL 19 kap 3 Antaget anbud Bevaras Verksamhetssystem Registreras D § Tilldelningsbeslut Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Upphandlingar av verksamhetskritisk art samt handlingar som inte är av ringa betydelse bevaras. Se Övriga upphandlingar gallras 2 år efter Avbruten upphandling kommentar Registreras D avtalstidens utgång om inget annat anges. 2. 6. 2 Avropa från ramavtal Överprövning Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Gallras vid Offert inaktualitet Handläggare Protokollsutdrag/beslut Bevaras Se kommentar T.ex budgetbeslut, nämndsbeslut Gallras vid Beställningsbekräftelse inaktualitet Handläggare 256 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Gallras vid Garantibevis inaktualitet Handläggare Gallras vid Produktdokumentation inaktualitet Handläggare 2. 6. 3 Genomföra direktupphandling Följesedel Gallras Handläggare OSL 19 kap 3 Förfrågningsunderlag/upphandlingsdo §, OSL 31 kument direktupphandling Bevaras Verksamhetssystem Registreras D kap16 § Gallras vid Offerter inaktualitet Gallras efter 2 Orderbekräftelse år Gallras vid garantitidens Garantibevis upphörande Gallras vid Produktdokumentation inaktualitet Gallras vid 2. 6. 4 Förvalta avtal Följesedel inaktualitet Ramavtal Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Gallras vid Registreras. T.ex. leasingavtal. Om huvudavtal Avtal av rutinmässig karaktär inaktualitet Verksamhetssystem Registreras D registreras ska även detta registreras Avtalsuppföljning Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Avtalsförlänging Bevaras Verksamhetssystem Registreras D 257 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Avtal som omfattas av avskrivning eller med lång rättslig betydelse. Avtal ingångna genom Avtal av vikt Bevaras Verksamhetssystem Registreras D upphandling. Ex auktorisationsavtal. 2. 7 Personaladministration 2. 7. 1 Rekrytera personal Annons, arbetsanalys och kravprofil Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Förvaras i rekryteringsverktyget Gallras efter 2 Sammanställning över sökande år Verksamhetssystem Registreras D Gallras efter 2 Pågrund av möjligheten att överklaga enligt § Ansökningar, ej erhållen tjänst år Verksamhetssystem Registreras D 23 i lag om förbud mot diskriminering Ansökningshandlingar, CV, personligt brev, betyg/intyg, legitimation, erhållen tjänst Bevaras Verksamhetssystem Förvaras i personalakt Ansökningshandlingar, när sökande Gallras efter 2 återtar sin ansökan år Verksamhetssystem Registreras D Ansökningshandlingar, när tjänsten Gallras efter 2 2. 7. 2 Anställa personal dras tillbaka år Verksamhetssystem Registreras D Förvaras i personalakt. Gäller både tillsvidareanställning och tillfälliga Anställningsavtal, anställningsbevis Bevaras Närarkiv anställningar Gallras vid Uppdragsbeskrivning inaktualitet Kvalitetssystemet Gallras vid Introduktionsplan för medarbetare inaktualitet Checklista för introduktion av Gallras vid nyanställda inaktualitet Kvalitetssystemet 258 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Kontohantering klassificeras under 2.11.2 Se Förvalta IT-system. Gäller beställning av nytt Beställning av användarkonto kommentar konto, bekräftelse och uppsägning av konto. Se Klassificeras under 5.5.1 Skydda byggnader Beställning av SITHS-kort kommentar och egendom Kvittens för nycklar och passerkort Gallras vid (tag) inaktualitet Närarkiv Ansvarsförbindelse för digital kommunikation (IT-policy) Finns med i anställningsavtal Förbindelser rörande sekretess och Förvaras i personalakt som skickas till 2. 7. 3 Bemanning och ledigheter tystnadsplikt Bevaras omsorgsförvaltningen 1 gång om året Se Ledigheter kommentar Förvaras i personalakt Byte av semesterdagstillägg mot ledig Gallras efter 2 tid år Förvaras i personalakt Gallras vid Hos respektive 2. 7. 4 Administrera anställningar Semesterlistor inaktualitet avdelning Förändringar och tillägg i Se anställningsvillkoren kommentar Förvaras i personalakt Gallras vid Utredning av bisyssla inaktualitet Förvaras personalakt Beslut och övriga underlag kopplat till 2. 7. 5 Personalhälsa lönebidrag från Arbetsförmedlingen Bevaras Förvaras i personalakt Sjukanmälan Bevaras Verksamhetssystem Registreras i personalsystem Gallras efter 2 Läkarintyg (ej rehabiliteringsärenden) år Verksamhetssystem Förvaras i rehabiliteringsverktyg 259 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Läkarintyg i samband med OSL kap 39 § rehabilitering Bevaras Verksamhetssystem Registreras 2 Förvaras i rehabiliteringsverktyg OSL kap 39 § Rehabiliteringsutredning Bevaras Verksamhetssystem Registreras 1 Förvaras i rehabiliteringsverktyg Dokumentation i samband med OSL kap 39 § rehabmöten Bevaras Verksamhetssystem Registreras 1 Förvaras i rehabiliteringsverktyg Remiss samt svar på rehabiliteringsbedömning/arbetsförm OSL kap 39 § ågebedömning via AME Bevaras Verksamhetssystem Registreras 1 Förvaras i rehabiliteringsverktyg Dokumentation och handlingar från Försäkringskassan Bevaras Verksamhetssystem Registreras Förvaras i rehabiliteringsverktyg OSL kap 39 § Behandlingskontrakt och återkoppling Bevaras Verksamhetssystem Registreras 1 Förvaras i rehabiliteringsverktyg OSL kap 39 § Beslut om förstadagsintyg Bevaras Verksamhetssystem Registreras 1 Förvaras i rehabiliteringsverktyg Beslut om sjukersättning, rehabiliteringsersättning mm från OSL kap 39 § Försäkringskassan Bevaras Registreras 2 Förvaras i personalakt. Besked och underrättelse om omreglering av anställningsvillkor vid OSL kap 39 § partiell sjukersättning Bevaras 1-2 Förvaras i personalakt. Handlingar och beslut rörande OSL kap 39 § omplacering Bevaras Registreras 2 Förvaras i rehabiliteringsverktyg Utredning om diskriminering, trakasserier eller kränkande OSL kap 39 § särbehandling Bevaras Verksamhetssystem Registreras D 2 Diarieförs i ärendehanteringssystem 2. 7. 6 Utbilda och utveckla personal Personalhälsovårdsjournal Bevaras AME 260 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Gallras när nytt dokument är upprättat eller när Medarbetarsamtal, individuella anställning Hos respektive utvecklingsplaner avslutas avdelning Gallras när nytt dokument är Hos respektive Lönesamtal upprättat avdelning Intyg om fortbildning inom ramen för anställningen Bevaras Förvaras i personalakt Fritidsstudie, beslut Bevaras Förvaras i personalakt Gallras vid Utbildningsplan inaktualitet G:mapp G:mapp för chefer Gallras vid Kursbevis inaktualitet G:mapp G:mapp för chefer Gallras vid Maskinbehörighet inaktualitet Kvalitetssystemet Gallras vid Hos respektive 2. 7. 7 Disciplinåtgärder för personal Kursmaterial inaktualitet avdelning Dokumentation om misskötsamhet Bevaras Verksamhetssystem Förvaras i rehabiliteringsverktyg Underlag, yttrande inför disciplinär Förvaras i personalakt. Beslut är offentliga men åtgärd samt beslut. Bevaras Närarkiv Registreras sekretessprövning görs beträffande underlag. Se 2. 7. 8 Uppvakta personal Polisanmälan kommentar I personalakt Klassificeras under 5.5.7 Anmäla till polis 261 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Sammanställningar över aktuell Gallras vid 2. 7. 9 Avsluta anställning personal inaktualitet Uppsägning på egen begäran Bevaras Registreras Förvaras i personalakt Ansökan om pension Se 2.10.1 Pension Besked om avgångsskyldighet vid hel sjukersättning Bevaras Registreras Förvaras i personalakt Avslut av anställning genom överenskommelse Bevaras Registreras Förvaras i personalakt Beslut om uppsägning eller avsked från Förvaras i personalakt/ arbetsgivarens sida Bevaras Verksamhetssystem Registreras ärendehanteringssystem MBL-protokoll Bevaras Verksamhetssystem Registreras Förvaras i ärendehanteringssystem Tjänstgöringsbetyg, kopia Bevaras Förvaras i personalakt Gallras efter 2 Tjänstgöringsintyg, kopia år Verksamhetssystem Registreras Förvaras i verksamhetssystem Systematiskt Dödsfallsintyg Bevaras Registreras Förvaras i personalakt 2. 8 arbetsmiljöarbete 2. 8. 1 Arbetsmiljö-/skyddsrond Kvalitetssystem, Myndighetsspecifik dokumentation bevaras. Årlig uppföljning Bevaras Registreras D Registreras Förvaras i ärendehanteringssystem Arbetsmiljörond/Skyddrond Bevaras Ledningsssystem Riskbedömning Bevaras Ledningsssystem Handlingsplan arbetsmiljöåtgärder Bevaras Ledningsssystem Vid Information om åtgärder vid kontakt med 2. 8. 2 Utreda arbetsmiljö Datasäkerhetsblad inaktualitet Kemikalieskåp kemikalier. 262 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Beslut från arbetsmiljöverket Bevaras Registreras D Registreras Förvaras i ärendehanteringssystem Gallras när ny Delegering av ansvarig har Kvalitetssystem, arbetsmiljöarbetsuppgifter utsetts Närarkiv Förvaras i personalakt Se Klassificeras under 1.5.2 Mäta Sjukfrånvarostatistik, riskanalys kommentar verksamhetskvalitet Tex teamutveckling, kartläggning av Gallras efter 5 Kvalitetssystem, psykosocialaförhållanden, utredning av 2. 9 Löneadministration Utredningar arbetsmiljö år Närarkiv Registreras inomhusmiljö. 2. 9. 1 Registrera tjänstgöring och lön Se Beräkna lön, arvoden och Läkarintyg kommentar Se 2.7.5 Personalhälsa 2. 9. 2 ersättningar Statistik klassificeras under 1.5.2 Mäta verksamhetskvalitet. Statistik av betydelse för Se verksamheten bevaras. Övrig statistik gallras 2. 10 Pension Personalstatistik kommentar vid inaktualitet 2. 10. 1 Pensioner 2. 11 IT och telefoni Ansökan om pension Bevaras Förvaras i personalakt 2. 11. 1 Införa IT-system Se Utredningar/underlag av vikt bevaras och Utredning/underlag kommentar G-mapp registreras, resten gallras vid inaktualitet. Kravspecifikation Bevaras G-mapp Avtal med leverantör Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Riskanalys för införande Bevaras G-mapp 263 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Rapport om vad som har testats för Rapport för godkännande Bevaras G-mapp leveransgodkännande Leveransgodkännande Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Gallras vid Inbjudan till utbildning inaktualitet Gallras vid Internt utbildningsmaterial inaktualitet G-mapp Gallras vid Rutin för införande av system inaktualitet G-mapp Korrespondens av tillfällig karaktär Gallras vid ihop leverantör inaktualitet Korrespondens med leverantör som är 2. 11. 2 Förvalta IT-system av vikt för verksamheten Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Systemdokumentation av vikt bevaras. Övrig Systemdokumentation (verksamhet, Se systemdokumentation gallras när systemet förståelse och teknisk dokumentation) kommentar G-mapp avvecklats eller ny dokumentation upprättats. Se Riskanalys för system kommentar G-mapp Gallras vid inaktualitet eller när ny upprättas. Förvaltningsplan för system Bevaras G-mapp Informationsklassning, informationssäkerhetsklassning Bevaras Registreras D IT-avdelningen, G- Sparas ner från community, skickas till IT- Teknisk dokumentation mapp avdelningen Gallras när systemet avvecklats eller nya rutiner upprättats. T.ex. rutiner för kontroller, Se utvärdning, versionshantering, dokumentation Rutinbeskrivningar kommentar G-mapp om metoder och verktyg Se Gallras när systemet avvecklats eller nya Roll- och ansvarsbeskrivningar kommentar G-mapp beskrivningar upprättats 264 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Se Finns i respektive system, gallras när systemet Lista över användare kommentar avvecklas Se Kan bevaras för systemförståelse. Finns i Lokalainstruktioner kommentar Verksamhetssystem respektive system. Sesam/webSesam Se Kan bevaras för systemförståelse. Finns i Allmän information kommentar Verksamhetssystem respektive system. Sesam/webSesam Utbildningsmaterial Bevaras G-mapp HÖS Kvalitetssystem Avtal med leverantörer Bevaras Registreras D Registreras Registreras på 2.6.3 avtal När avtalstiden gått ut. Registreras på 1.12.1, Gallras efter kan ingå under avtal 2.6.3 kopia kan finnas i 2.11.5 Support/helpdesk Peronuppgiftsbiträdesavtal avtalets slut Registreras D Registreras Kvalitetssystem Hantering av support och frågor Gallras vid 2.11.6 Avveckla IT-system gällande verksamhetssystem inaktualitet mailsystem Hanteras i mailsystem med egen mailadress 2. 12 Fordon och materiel Avvecklingsplan Bevaras Registreras D Gör ihop med arkivpersonal 2. 12. 1 Förråd och lager Gallras efter 2 Artiklar med överlager år G:mapp Hyllvärmarlista Gallras efter 2 Beställningar, listor år Kvalitetssystem Se Beställningar, beställningsbekräftelser kommentar Se 2.4.1 Gallras vid Fraktsedlar inaktualitet Avser dokumentation från speditör Gallras efter 2 Följesedlar år Avser dokumentation från leverantör Gallras vid Förrådslistor/Rapporter inaktualitet Kvalitetssystem Aktuella listor kan tas ut vid behov 265 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Förrådsrekvisitioner/beställningar/ Gallras efter 2 kundorderunderlag år Kvalitetssystem Gallras vid Förrådsuttag, listor inaktualitet Kvalitetssystem Aktuella listor kan tas ut vid behov Gallras vid Kopior på garanti/avtalshandlingar inaktualitet Finns i "Skånes kommuner" databas Gallras vid Information från leverantör inaktualitet Delges berörda Gallras efter Verksamhetssystem Inventeringar, löpande 10 år /närarkiv Gallras efter 2 Inventeringar, snabbinventering år Verksamhetssystem Gallras efter Inventeringsunderlag 10 år Närarkiv Gallras efter 2 Kassationsrapporter år Verksamhetssystem Gallras efter 2 Kundregister (ändringar) år Verksamhetssystem Se Lagerbok kommentar Ingår i årsredovisning 2.4.1 Gallras efter 2 Lagerrapporter år Verksamhetssystem Gallras efter 2 Lagervärde per kostandsställe, listor år Verksamhetssystem Gallras efter 2 Lagervärdeslistor år Verksamhetssystem Leveranser , försenade (uteliggande Gallras efter 2 beställningar), listor år Verksamhetssystem Gallras efter 2 Leveransgodkännande år Verksamhetssystem Gallras efter 2 Leveransstatistik år Verksamhetssystem 266 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Gallras vid Lånelistor förråd inaktualitet Gallras efter 2 Nollsaldolistor år Verksamhetssystem Gallras efter Omsättning i förråd, listor över 2 år Verksamhetssystem Gallras efter 2 Orderbekräftelser, ordererkännanden år Verksamhetssystem Vid Plocklistor, förråd inaktualitet Verksamhetssystem Gallras efter 2 Reklamationer år Verksamhetssystem Kan förekomma i avvikelser Gallras efter 2 Statistik, leverantörs-, löpande år Verksamhetssystem Gallras efter 2 Statistik, inköps- , löpande år Verksamhetssystem Årssammanställningar bevaras Tjänsteanteckningar, kontakter med Gallras vid leverantörer, entreprenörer, konsulter inaktualitet Gallras vid Uteliggande beställningar, listor inaktualitet Verksamhetssystem Tillgänglighetsanalysen Gallras vid Uttagstillfälle per artikel, listor inaktualitet Verksamhetssystem Lagerhändelseöversikt Gallras vid 2. 12. 2 Fordon Varukataloger inaktualitet Verksamhetssystem Gallras vid Fordonsplan/register över fordon inaktualitet Kvalitetssystem Investering/planering. Revideras fortlöpande. Förvaras i pärm hos handläggare gallras efter 2 Se år, avser lastbil som kräver Körjournal, papper kommentar Handläggare yrkeskunskapsbevis (YKB) 267 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar gallras efter 2 Körjournal digital år Verksamhetssystem Abax Gallras 10 år efter redovisningså Finns i ekonomisystem som underlag till Kvitton, (bränsle och tillbehör) ret Handläggare faktura. Enligt 7 kap. 2 § BFL Se Besiktningsprotokoll kommentar Bilansvarig Läggs i handskfacket. Gallras vid nytt protokoll. Registreringsbevis, (gul) leasing Leasingföretaget Se Registreringsbevis, (blå) leasing kommentar Närarkiv Skickas med bilen vid brukarbyte. Se Registreringsbevis, kommunägd bil kommentar Närarkiv Gallras när fordonet inte längre ägs av HÖS. 2. 12. 3 Utrustning och inventarier Gallras efter avtalstiden Besiktnings- och serviceprotokoll utgång Kvalitetssystem T.ex truck, tvättmaskin Gallras när garantin/avta Garanti- och avtalshandlingar let har gått ut Registreras D Gallras vid Beställningar, beställningsbekräftelser inakutalitet Gallras vid inaktualitet om motsvarande faktura är specificerad och inte en Följesedlar Se kommentar samlingsfaktura , då ska följesedeln sparas Det som finns på inventarielista.Original Kopior finns hos skickas till Omsorgsförvaltningen efter Materialinventarium handläggare inventring Gallras efter 2 Materiallistor år G:server Finns hos handläggare 268 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Gallras vid Kopior finns hos Registreringsunderlag för inventering inakutalitet handläggare Gallras vid Reklamationer inaktualitet Sker oftast via telefon Gallras efter 2 Rekvisitioner år Närarkiv Gallras vid Rekvisitioner, kopior inaktualitet 2. 13 Interna servicefunktioner 2. 13. 1 Tryckeri och repro Gallras vid 2. 13. 5 Posthantering Beställningar inaktualitet Handläggare Gäller beställningar till externa tryckeriet Se Kvittenser, rek.brev kommentar Sköts digitalt av företaget som levererar Se Kvittenser, paket kommentar Sköts digitalt av företaget som levererar Se 3 SAMHÄLLSSERVICE Kvittenser, värdeförsändelser kommentar Sköts digitalt av företaget som levererar 3.3 Medborgarservice 3.3.1 Hantera frågor Gallras vid Rutinmässiga frågor inaktualitet Gallras vid Extern information och Rutinmässiga svar och hänvisningar inaktualitet Besvaras via telefon eller epost 3.4 kommunikation 3.4.1 Ge kommuninformation 269 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Sparas ner en gång om året tillsammans med intranät och webbplats.Inlägg som innehåller sekretessbelagd information ska omedelbarttas bort, samt tas om hand för Webbplats, bloggar Bevaras diarieföring/ registrering och handläggning. Publikationer Bevaras Kvalitetssystem ex. HÖSbladet 4 SAMHÄLLSBYGGNAD Pressmedelanden Bevaras Kvalitetssystem ex. utskick om nerstängning 4.5. Byggnader och anläggningar 4.5.2. Byggprojekt Besiktningar, garantier och säkerhet Antagna anbud/offerter med Bevaras Registreras D tillhörande handlingar: anbudsförfrågan, anbudsunderlag, anbudssammanställning m.m. Delrapporter Bevaras Registreras D Se Ekonomiska redovisninga/budget kommentar Ingår i anbud Se Entreprenadavtal/beställning kommentar Ingår i anbud Gallras vid Information rörande projektplanering inaktualitet skickas ut internt till medarbetare Korrespondens Bevaras Registreras D Diarieförs om det tillför sakuppgift Planer, riskanalys Bevaras Registreras D Ritningar, relationsritningar, plan-, fasad- och sektionsritningar Bevaras Registreras D Slutrapport/besiktningsrapport Bevaras Registreras D Utredningar och förstudier som ligger till grund för projektet Bevaras Registreras D Kan ingå i riskanalys, bilaga till protokoll m.m. 270 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Avtal avseende byggprojekt Bevaras Registreras D Ingår i anbudet Dokumentation avseende instruktioner Gallras vid för drift och underhåll inaktualitet 5 TRYGGHET OCH SÄKERHET 5. 5 Skydd och säkerhet 5. 5. 1 Skydda byggnader och egendom Gallras när anställning 5. 5. 7 Anmäla till polis Nyckelkvittenser - personal avslutats Närarkiv Polisanmälan Avstegen avser enskilda uppgifter som kan Nej, avsteg omfattas av sekretess, exempelvis Gallras efter 2 Närarkiv/Registrera kan personuppgifter. Kopia på anmälan registreras år s D förekomma i diarium. Beslut om förundersökning från polis Gallras efter 2 Beslut om förundersökning inleds eller läggs 5. 6 Försäkringar år ner. 5.6.2 Försäkra egendom Bevaras Verksamhetssystem Registreras D Handlingar rörande egendomsskador Verksamhetssystem Registreras D Skade- och Avtal Bevaras 5. 7 tillbudsrapportering 5.7.2 Egendomsskada Gallras efter 1 Skadeanmälan år 271 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar 5.7.3 Fordonsskada Gallras efter 1 5. 7. 4 Tillbud Skadeanmälan år Förvaras i verktyget för arbetsskador och Uppgifter kopplat till individ i samband OSL kap 39 § tillbud. Förvaras i personalakt i de fall de med arbetsskada och tillbud Bevaras Verksamhetssystem Registreras 1-2 kommer in i pappersform Anmälan om arbetsskada till OSL kap 39 § Förvaras i verktyget för arbetsskador och Försäkringskassan Bevaras Verksamhetssystem Registreras 1-2 tillbud Ingår i systematiskt arbetsmiljöarbete. Sammanställning av tillbud, olycksfall Anmälningar registreras och bevaras i 6 MILJÖ OCH HÄLSOSKYDD och arbetsskador Bevaras Verksamhetssystem Registeras verktyget för arbetsskador och tillbud Tillstånd/anmälan/registre 6.1 ring Miljöfarlig hantering eller 6.1.1 anläggning Hanteras i system cDoc innehåller uppgifter om namn, tillverkare, vilka avdelningar som Se berörs, dokument med riskanalys, piktogram, 8 VÅRD OCH OMSORG Dokumentation kemikaliehantering kommentar hantering och beskrivning, risknivå. 8. 2 Hälso- och sjukvård 8. 2. 3 Patientsäkerhet och avvikelser Enligt Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) Enligt Patientsäkerhetslagen (2010:659) Inspektionen för vård och omsorg Registreras D Se 1.5.5 eller 1.8.2 beroende på om det är ett (IVO):s beslut beslut efter tillsyn på grund av anmälan i ett specifikt fall eller mer övergripande Se tillsynsverksamhet. När HÖS är tillverkare kommentar Verksamhetssystem (endast specialanpassad produkt). 272 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Avvikelserapporter Se Registreras D kommentar Verksamhetssystem Sammanställning redovisas till nämnd. Teknisk information Vid Finns hos handläggare, skickas till förskrivaren inaktualitet G:mapp i kommunen, leverantör och/eller myndighet Riskanalyser Gallras efter 10 år Kvalitetssystem Utförs på konsumentprodukter Kontroller, dokumentation Gallras efter 10 år Verksamhetssystem Besiktning och förebyggande underhåll (FU) Säkerhetsmeddelande (VSM) Bevaras Kvalitetssystem Skadeståndsärenden vid patientskada Registreras D Bevaras Verksamhetssystem Rekommendationer (motsv.) om Se vårdhygien kommentar Se 1.3.3 Leda det interna arbetet Allt som berör en enskild patient ska samlas i en patientjournal. Ev. pappersakt ska sorteras på personnummer. Rutiner för vad som finns i 8. 2. 5 Föra patientjournal, generellt pappersakt respektive vad som finns i den digitala akten ska finnas. Patientjournal Verksamhetssystem Födelsedatum 05, 15, 25 bevaras. Gallras efter /journalsystem Övriga journaler gallras 10 år efter sista 10 år Närarkiv anteckning. Förvaras i närarkivet. Minnesanteckningar Vid inaktualitet Skrivs i journal Patientjournal som tagits emot från Vid andra myndigheter inaktualitet Avser patientjournal förd av samtliga journalföringspliktiga yrkesgrupper. Se uppräkning nedan av handlingstyper som kan 8. 2. 6 Dokumentera i patientjournal ingå i patientjournal och företrädesvis arkiveras där. 273 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Patientjournal i kommunal hälso- och sjukvård Avbildningar, skisser etc. som beskriver planerad åtgärd eller resultat Se av åtgärd kommentar Se 8.2.5. Bilder av patientspecifika skador, åtgärder etc. Analoga och elektroniska bilder samt teckningar. Bilder av betydelse för patientens vård och behandling, eller som används för information och dialog med patient ingår i patientjournal, se 8.2.5. Övriga bilder (t.ex. som Se med patientens medgivande tas för kommentar undervisningssyfte) gallras vid inaktualitet. Rättad uppgift i journal Ev. rättelse ska göras på sådant sätt att ursprungstexten fortfarande är läsbar. Vid Se digital journalföring ska ändringar bevaras i kommentar systemets historik. Se 8.2.5. Samtal med patient, dokumentation Se kommentar Se 8.2.5. Rehablitering innebär insatser som syftar till att en patient med förvärvad funktionsnedsättning återvinner eller bibehåller bästa möjliga funktionstillstånd. Insatserna kan vara av arbetslivsinriktad, 8. 3 Rehabilitera medicinsk, pedagogisk, psykologisk, social eller teknisk art. Verksamheten kan hanteras på 8. 3. 2 Tillhandahålla hjälpmedel olika sätt i olika landsting och kommuner Gallras vid Ankomstkontroller, dokumentation inaktualitet Verksamhetssystem Finns rutin/lokalinstruktion 274 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Finns på G:mapp, närarkiv och Dokumentation kring specialanpassat Se verksamhetssystem. Gallras 10 år efter hjälpmedel kommentar Verksamhetssystem produkten tas ur bruk. Dokumentation kring justeringar av Gallras efter Gäller standardprodukter (ej hjälpmedel 10 år Verksamhetssystem specialanpassade) Hanteras i enligt med ekonomihandlingar i Avtal rörande inköp av övrigt. Se 2.4 Ekonomiadminstration, oftast medicintekniska produkter och Se avtal ihop med Skånes kommuner och regioner apparaturer kommentar (SKR) Avtal rörande inköp av Se konsumentprodukt kommentar Se 2.6.4. Förvalta avtal Se Avtal rörande service och underhåll kommentar Se 2.6.4. Förvalta avtal Dokumenterade kvalitetskontroller av Avser förebyggande underhåll (FU) kontroll produkter Se utförd av särskild personal. Gallras efter att kommentar Verksamhetssystem produkten tagits ur bruk. Felanmälningar/ reperation Se kommentar Verksamhetssystem Gallras efter att produkten tagits ur bruk. Beställning av besiktning/FU Se kommentar Verksamhetssystem Gallras efter att produkten tagits ur bruk. Funktionshandlingar rörande lokalt på produkt/manual Vid skrivare/rekondavd Leverantör tillhandahåller manual på svenska, inaktualitet elningen HÖS skriver ut till brukare/patient Funktionshandlingar rörande produkt/manual tillägg görs vid Verksamhetssystem, Tillägg till manual vid specialanpassning skrivs specialanpassningar Bevaras G:mapp; Närarkiv ut till produkten. Försäljning av nya eller begagnade Gallras efter Hanteras i verksamhetssystem. Se 2.4 hjälpmedel 10 år Verksamhetssystem Ekonomiadminstration Informationsblad om hjälpmedel 1 arkivex. av information som är egenproducerad eller framtagen för Se vårdgivarens, enhetens etc. räkning bevaras, kommentar övriga gallras vid inaktualitet. 275 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Kalibreringsrapporter Gallras efter 3 år Handläggare Kalibrering av tryckmätningsutrustning Lån av hjälpmedel, handlingar rörande Gallras vid inaktualitet Handläggare Ex. proformalån, långlån från leverantör Registeruppgifter över Inventarium för registrering av uppgifter om medicintekniska produkter medicinteknisk utrustning, benämning, Bevaras Verksamhetssystem placering, åtgärd etc. Rekvisition av hjälpmedel Avser egen utgående rekvisition. Rekvisition som ej utgör räkenskapsinformation gallras Se efter 5 år. Rekvisition som utgör kommentar Handläggare räkenskapsinformation gallras efter 10 år. Tillbudsrapporter rörande Se medicintekniska produkter kommentar Verksamhetssystem Registreras Se 1.5.2 Mäta verksamhetskvalitet Gallras efter 3 Underhållsscheman år Handläggare Gallras efter 3 Gallras 3 år efter att produkten tagits ur bruk. Utbytesdelar, uppgift om år Handläggare Gallras av ansvarig personal. 276 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Loggning i nätverk eller i databassystem har flera syften. Loggar som dokumenterar tillgång till information, vilka sökningar som utförts, av vem och från vilken datorplats mfl. uppgifter kan underlätta revisioner, disciplin- och ansvarsärenden, samt undanröja misstankar om manipulation och förebygga missbruk. Vårdgivaren har enligt 5 kap 5 § PdL skyldighet att på begäran lämna ut loggningsuppgifter till patient. Uppgifterna ska enligt 4 kap 10 § HSLF- FS 2016:40 vara så tydligt utformade att patienten kan bedöma om åtkomsten till journaluppgifterna varit befogad, och loggen ska innehålla uppgifter om vårdenhet och tidpunkt för när någon tagit del av journalinformationen. I den offentliga sjukvården kan patienten även begära att få ta 8. 4 Logga händelser del av namnet på dem som varit inloggade, vilket kan ske efter sekretessprövning enligt 8. 4. 1 Loggar OSL. Logguppgifter Om uppgifter i logg leder till åtgärd ska uppgifterna bevaras tillsammans med det ärende som då bildas. Avser rutinmässiga loggar som dokumenterar loggar över åtkomst till patientinformation (anropens plats, ansvarig användare för operationer, datum, tidpunkt, berörda tabeller Gallras efter 2 och fält, historiska samt uppdaterade värden år etc.) 277 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Antagen 2021 Bevaras/ Registreras Info.säk- Kod Handlingstyp gallras Förvaringsplats (diarieförs) Sekretess klass Kommentar Hantera journaler, 8. 6 förfrågningar och tillstånd 8. 6. 1 Hantera journaler och förfrågningar Journalkopior inkomna från annan vårdgivare Se Avser kopior som beställts för patient som man kommentar har en aktuell vårdrelation till. Se 8.2.5. Journalkopior, uppgift om utlämnade kopior Vid utlämnande av journalkopior ska det enligt PdL 3 kap. 11§ dokumenteras i patientjournalen vem som har fått handlingen, avskriften eller kopian och när denna har Se lämnats ut. Detta gäller dock inte utlämnande kommentar genom direktåtkomst. Se 8.2.5. Reversal över överlämnade journaler Registreras D Upprättas vanligen vid överlämnande till Bevaras Verksamhetssystem arkivmyndighet. Samtycke till utlämnande eller delning Gallras efter Avser skriftliga samtycken eller noteringar i av uppgifter i journal 70 år journal i förekommande fall. 278 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) Sammanträdesdatum Östra Skånes hjälpmedelsnämnd 2026-06-10

§ 13 En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde,

13 § Förhinder En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde, ska snarast anmäla detta till nämndens sekreterare eller någon annan anställd vid förvaltningen. Nämndens sekreterare eller någon annan anställd vid förvaltningen ska underrätta den ersättare som står i tur om att denne ska tjänstgöra.

§ 14 Revidering av reglemente för Östra Skånes

diarienr: tomelilla:HMN:2026:13
ÖSHN § 14 Revidering av reglemente för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd Änr HMN 2026/13 Beslut Föreslå kommunfullmäktige i respektive samverkanskommun • Anta revidering av reglemente för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd att gälla från och med 2027-01-01. Sammanfattning Styrdokument för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd har genomgått revideringar under våren 2026. Det nuvarande reglementet för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd reviderades senast i samband med Hörby kommuns inträde under hösten 2018. Förslaget till revidering av reglementet efterliknar i stora delar Kristianstads kommuns gemensamma reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder. Det reviderade reglementet föreslås gälla från och med den 1 januari 2027 i samband med nästa mandatperiod, under förutsättning att respektive kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget. Hjälpmedelscentrum Östra Skånes förslag till Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd Föreslå kommunfullmäktige i respektive samverkanskommun • Anta revidering av reglemente för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd att gälla från och med 2027-01-01. 177 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Sammanträdesdatum Östra Skånes hjälpmedelsnämnd 2026-06-10 Beslutsunderlag Hjälpmedelscentrum Östra Skånes tjänsteutlåtande 2026-04-14 Förslag reglemente för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd Ändringsdokument reglemente för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd Reglemente för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd 178 Verksamhetsbeskrivning för Hjälpmedelscentrum Östra Skåne 1. Hjälpmedelscentrum ska tillhandahålla funktioner för inköp, lagerhållning, teknisk service, rådgivning/utprovning, recirkulation, distribution, utbildning, utveckling, information, ekonomisk redovisning samt IT-stöd. 2. Hjälpmedelscentrum ska ansvara för nyinköp och vidareförsäljning av hjälpmedel för kommunernas behov. Vid vidareförsäljning betalar respektive kommun nettokostnaden för sin beställning med ett påslag på 1 % för att täcka räntekostnader. Hjälpmedelscentrum ska leveranskontrollera och montera hjälpmedel samt registrera dessa på ett sätt som uppfyller både lagstiftning och kommunernas behov. 3. Hjälpmedelscentrum ska tillhandahålla teknisk service i form av reparation, anpassning, montering och rekonditionering/recirkulation av inventariemärkta hjälpmedel. Respektive samverkande kommun ansvarar för rekonditionering av hjälpmedel som vanligtvis inte recirkuleras. 4. Hjälpmedelscentrum ska tillhandahålla ett bassortiment som kontinuerligt ska ses över. Utgångspunkt för sortimentet bör vara kommunal ISO-klassificering, gällande medicintekniskt regelverk samt upphandlade hjälpmedel enligt avtal. Undantag får göras när individuellt funktionsbehov inte kan tillgodoses inom avtal, varvid enstaka inköp kan ske enligt Kristianstads kommuns ekonomiska regelverk. Hjälpmedelscentrum har ansvar för vilket material som ska finnas i lager, vilket som ska vara lagervaror respektive beställningsvaror. Lagret av medicintekniska hjälpmedel och återköpta tillbehör och reservdelar som tillförs verksamheten vid retur och rekonditionering av begagnade hjälpmedel ägs av Hjälpmedelscentrum. Rekonditionerade inventariemärkta hjälpmedel ägs av respektive kommun fram till dess att vidareförsäljning sker. Funktionsdugligt tillbehör som kommunerna återlämnar återköps av Hjälpmedelscentrum till ett vägt medelvärde och säljs vidare för samma värde. 179 5. Hjälpmedelscentrum ska, med utgångspunkt i hållbarhet och hushållning av resurser, ansvara för rekonditionering av hjälpmedel, vilket innebär att säkerställa teknisk funktion samt återställande till gällande standard. Hjälpmedelscentrum ansvarar för att bedöma om rekonditionering är aktuell. 6. Hjälpmedelscentrum ska stödja försäljning av rekonditionerade inventariemärkta hjälpmedel mellan samverkande kommuner i syfte att få en så effektiv hjälpmedelsanvändning som möjligt. Stödet ska ske genom att tillhandahålla datorstöd för dessa hjälpmedel och bistå med fakturahantering för försäljning mellan kommunerna. Rekonditioneringskostnaden ska bäras av säljaren för att stimulera en köpare att välja ett begagnat hjälpmedel. 7. Utprovning, reparation och montering ska, när så är möjligt, utföras i brukarens hem. 8. Hjälpmedelscentrum och respektive kommun ska ansvara för registrering av hjälpmedel i system som uppfyller krav ställda i lag och som även i övrigt uppfyller kommunernas behov. 9. Hjälpmedelscentrum ska ta initiativ till och driva referensgrupper samt tillhandahålla ett aktuellt bassortiment. 10. Hjälpmedelscentrum ska samarbeta med Samverkansorganisationen för hjälpmedel i Skåne i frågor som rör medicintekniska hjälpmedel. 180 11. Hjälpmedelscentrum ska tillhandahålla transport av hjälpmedel till och från kommunerna (med undantag av Kristianstads kommun som gör egen upphandling av transport). 12. Hjälpmedelscentrum ska ta emot inventariemärkta hjälpmedel för miljövänlig skrotning 13. I övrigt stödja kommunernas hjälpmedelshantering på sätt som ligger inom ramen för uppdraget eller som beslutas av den gemensamma nämnden. 181 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) Sammanträdesdatum Östra Skånes hjälpmedelsnämnd 2026-06-10

§ 15 Revidering avtal om gemensam hjälpmedelsverksamhet

diarienr: tomelilla:HMN:2026:18
ÖSHN § 15 Revidering avtal om gemensam hjälpmedelsverksamhet Änr HMN 2026/18 Beslut Föreslå kommunfullmäktige i respektive samverkanskommun • Anta revidering av avtal om gemensam hjälpmedelsverksamhet att gälla från och med 2027-01-01. Sammanfattning Styrdokument för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd har genomgått revideringar under våren 2026. Förslaget till revidering av avtal om gemensam hjälpmedelsverksamhet innebär huvudsakligen språkliga justeringar i syfte att modernisera språket. Därutöver föreslås ett tillägg som reglerar förutsättningarna för framtida inträde i Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd. Det reviderade avtalet föreslås gälla från och med den 1 januari 2027 i samband med nästa mandatperiod, under förutsättning att respektive kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget. Hjälpmedelscentrum Östra Skånes förslag till Östra Skånes Hjälpmedelsnämnden Föreslå kommunfullmäktige i respektive samverkanskommun • Anta revidering av avtal om gemensam hjälpmedelsverksamhet att gälla från och med 2027-01-01. 167 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Sammanträdesdatum Östra Skånes hjälpmedelsnämnd 2026-06-10 Beslutsunderlag Hjälpmedelscentrum Östra Skånes tjänsteutlåtande 2026-05-05 Förslag avtal om gemensam hjälpmedelsverksamhet Ändringsdokument avtal om gemensam hjälpmedelsverksamhet Avtal om gemensam hjälpmedelsverksamhet 168 REGLEMENTE FÖR ÖSTRA SKÅNES HJÄLPMEDELSNÄMND Bromölla, Hässleholm, Hörby, Kristianstad, Osby, Simrishamn, Sjöbo, Skurup, Tomelilla, Ystad och Östra Göinge kommuner har kommit överens om att inrätta en gemensam nämnd, kallad Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd, för samverkan avseende medicintekniska hjälpmedel. Kristianstads kommun är värdkommun för den gemensamma nämnden, som tillsätts i Kristianstads kommun och ingår i dess organisation. Utöver vad som följer av lag gäller detta reglemente antaget av respektive kommunfullmäktige i de samverkande kommunerna och ett mellan kommunerna ingånget samverkansavtal för den gemensamma nämnden. Begreppet fullmäktige omfattar i detta reglemente samtliga kommuners fullmäktige om inte annat anges.

§ 16 När nämnden förklarat överläggningen i ett ärende avslutad, går ordföranden igenom de

beslutstyp: godkännande
16 § Yrkanden När nämnden förklarat överläggningen i ett ärende avslutad, går ordföranden igenom de yrkanden som har framställts under överläggningen och kontrollerar att de har uppfattats korrekt. Ordföranden befäster genomgången med ett klubbslag. Därefter får inte något yrkande ändras eller läggas till, om inte nämnden enhälligt beslutar att medge det. 173 Om ordföranden anser att det behövs ska den ledamot som har framställt ett yrkande avfatta det skriftligt.

§ 17 Yttrande - Granskning av tillväxt och

diarienr: tomelilla:KS:2025:253
Ksau § 17 Dnr KS 2025/253 Yttrande - Granskning av tillväxt och utvecklingsavdelningen Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en utvärdering av avdelningen för tillväxt och utveckling under hösten 2026. Ärendebeskrivning Azets AB har genomfört en översiktlig granskning av avdelningen för tillväxt och utveckling. Azets AB och kommunens revisorer bedömer sammantaget att avdelningen i allt väsentligt bedriver ett ändamålsenligt arbete men rekommenderar kommunstyrelsen - att genomföra en utvärdering av tillväxt-och utvecklingsavdelningen under år 2026 för att säkerställa att de förväntningar som fanns inför bildandet av avdelningen har infriats samt - att, vid behov, få ett underlag för att kunna fatta beslut om åtgärder - överväga att ta fram en uppdragsbeskrivning för tillväxt-och utvecklingsavdelningen i syfte att förtydliga avdelningens uppdrag och ansvar. - att rikta särskilt fokus på den ekonomiska uppföljningen för att säkerställa att kommunstyrelsen får ett adekvat beslutsunderlag. Kommunstyrelsen beslutade 20260311 att lämna den av revisionen beslutade granskningen av tillväxt och utvecklingsavdelningen till förvaltningen för yttrande. Förvaltningen yttrar sig enligt följande: Näringsliv och exploateringsenheten har under 2026 anställt en senior exploateringsingenjör samtidigt som ekonomienheten valt att under visstid 2026 anställa en projektekonom med fokus på projekt och exploatering. Kopplat till detta arbetar enheterna med att utveckla sina rutiner för exploatering och exploateringsredovisning. Förvaltningen delar revisorernas bedömning och rekommendation 38 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 87 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 18 Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen

18 § Reservation Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra detta skriftligen. Motiveringen ska lämnas till sekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Motsvarande gäller vid omedelbar justering.

§ 19 Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot.

19 § Justering och anslag av protokoll Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Nämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska redovisas skriftligt vid sammanträdet och justeras av ordföranden och en ledamot. Justering av nämndens protokoll ska tillkännages på värdkommunens anslagstavla.

§ 20 Nämnden ansvarar för att beslut och föreskrifter inom det egna ansvarsområdet kungörs

20 § Kungörelser och tillkännagivanden av föreskrifter med mera Nämnden ansvarar för att beslut och föreskrifter inom det egna ansvarsområdet kungörs enligt gällande bestämmelser.

§ 21 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna motionen till förvaltningen för

Ksau § 21/2026: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna motionen till förvaltningen för beredning. Förslag till beslut under sammanträdet Sara Anheden (S) yrkar bifall till motionen Per-Martin Svensson (M) att ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt Per-Martin Svenssons (M) förslag. _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Balanslista/Sara Ek Svensson 55 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 104 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 22 Skrivelser, avtal och andra handlingar från nämnden ska på nämndens vägnar undertecknas

22 § Undertecknande av handlingar Skrivelser, avtal och andra handlingar från nämnden ska på nämndens vägnar undertecknas av ordföranden och kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer. Vid förfall för ordföranden inträder vice ordföranden och vid förfall för denne den ledamot som nämnden utser. Nämnden får även uppdra åt förtroendevald eller tjänsteman att enligt av nämnden lämnade direktiv underteckna handlingar på nämndens vägnar. Beslut som fattas med stöd av delegation samt skrivelser, avtal och andra handlingar som upprättas med anledning därav undertecknas av den som fattat beslutet och, i förekommande fall, kontrasigneras av den som utses därtill.

§ 23 Nämnden ansvarar för eget diarium. Nämnden ansvarar för det egna arkivet enligt vad

23 § Arkiv Nämnden ansvarar för eget diarium. Nämnden ansvarar för det egna arkivet enligt vad som anges i värdkommunens arkivreglemente.

§ 24 Respektive kommun betalar ut ersättning till kommunens ledamöter och ersättare i

24 § Ersättning till förtroendevalda Respektive kommun betalar ut ersättning till kommunens ledamöter och ersättare i nämnden enligt de ersättningsbestämmelser som gäller för den kommun ledamoten eller ersättaren företräder.

§ 25 Den gemensamma nämnden ska granskas av revisorerna i var och en av de samverkande

25 § Revision Den gemensamma nämnden ska granskas av revisorerna i var och en av de samverkande kommunerna. Frågan om ansvarsfrihet för nämnden ska prövas av fullmäktige i var och en av kommunerna. Det är enbart fullmäktige i den kommun som valt ledamoten i fråga som vid vägrad ansvarsfrihet kan besluta om entledigande från uppdraget.

§ 26 Inom nämnden ska det finnas ett arbetsutskott. Arbetsutskottet består av tre ledamöter och

26 § Utskott Inom nämnden ska det finnas ett arbetsutskott. Arbetsutskottet består av tre ledamöter och tre ersättare enligt följande: • Från Kristianstads kommun: en ledamot (tillika ordförande) och en ersättare. • Från kommungruppen Hörby, Ystad, Tomelilla, Simrishamn, Skurup och Sjöbo: en ledamot och en ersättare. 175 • Från kommungruppen Hässleholm, Osby, Östra Göinge och Bromölla: en ledamot och en ersättare. Utskottet sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Utskottet sammanträder i Kristianstads kommun om utskottet inte bestämmer annat. Sammanträde ska hållas när ordföranden anser att det behövs eller när minst två ledamöter begär det. Utskottet får handlägga ärenden endast när minst två ledamöter är närvarande.

§ 27 Vid upphandlingar som genomförs av Skånes Kommuner fattas och undertecknas fullmakt

27 § Upphandlingar Vid upphandlingar som genomförs av Skånes Kommuner fattas och undertecknas fullmakt för samordnade upphandlingar med respektive kommun i enlighet med varje kommuns delegationsordning. När Östra Skånes hjälpmedelsnämnd genomför egna upphandlingar ska tilldelningsbeslut och avtal fattas och undertecknas i enlighet med nämndens delegationsordning. Vid egna upphandlingar får nämnden stöd av Kristianstads kommun upphandlingsenhet. 176 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) Sammanträdesdatum Östra Skånes hjälpmedelsnämnd 2026-06-10

§ 29 turnerande rådgivning, handlingsid: KS 2026.2340

beslutstyp: informationdiarienr: tomelilla:BN:2026:87
Bn § 29/2026 Svar på motion - En mer tillgänglig bygglovsprocess genom turnerande rådgivning, handlingsid: KS 2026.2340 Motion - En mer tillgänglig bygglovsprocess genom turnerande rådgivning, handlingsid: KS 2026.1052 Kommunstyrelsen centralt/övergripande Helene Grafman Nämndsekreterare Beslutet skickas till: Tobias Högborg (C) Leif Sandberg (C) 419 Byggnadsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 20 maj 2026 Bn § 29 Dnr BN 2026/87 Svar på motion - En mer tillgänglig bygglovsprocess genom turnerande rådgivning Byggnadsnämndens beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad. Ärendebeskrivning Tobias Högborg (C) och Leif Sandberg (C) har den 19 mars 2026 lämnat en motion där de lyfter behovet av ökad service, tydligare vägledning och bättre tillgänglighet i bygglovsprocessen. Motionärerna föreslår bland annat att Byggnadsnämnden ska införa en modell för turnerande bygglovsrådgivning som regelbundet besöker olika delar av kommunen. Byggnadsnämnden delar motionärernas ambition om hög tillgänglighet, god service och tidig vägledning i bygglovsprocessen. Bygglovsverksamheten i kommunen har under de senaste åren haft ett tydligt fokus på tillgänglighet, service och tidig rådgivning. Exempel på detta är följande: • Mycket korta handläggningstider – medianhandläggningstiden för bygglov är i dagsläget cirka 7 veckodagar, vilket är väsentligt kortare än vad plan- och bygglagen medger. • Hög tillgänglighet till rådgivning – bokningsbara rådgivningstider finns tillgängliga via kommunens webbplats varje vecka, både på förmiddagar och eftermiddagar. • Flexibilitet i mottagande – obokade besök tas alltid emot i den mån tjänsteperson finns tillgänglig. • God telefonsupport – bygglovsverksamheten har inga fasta telefontider; telefonen är bemannad under hela arbetsdagen. • Erkänd servicekultur – verksamheten har tilldelats kommunens interna pris Guldtelefonen för bästa bemötande. 420 Byggnadsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 20 maj 2026 § 29 forts. • Aktiv informationsspridning – den 22 april 2026 genomfördes en öppen informationskväll på kommunhuset med anledning av nya bygglovsregler, riktad till allmänheten. Intresset var mycket stort med mer än 30 medborgare på plats. • Positiva kundomdömen – en kundundersökning pågår för närvarande avseende bygglovsverksamheten. De omdömen som hittills inkommit bekräftar bilden av god tillgänglighet, tydlig kommunikation och ett professionellt bemötande. Exempel på återkommande synpunkter från sökande är: o ”Snabb och tydlig återkoppling.” o ”Klara, raka besked om vad som händer och hur man ska gå vidare med sitt ärende. Blev mycket bra bemött av medarbetare som verkade ärligt engagerad i mitt problem.” o ”Väldigt gott bemötande med löfte om uppföljning via e-post på frågor som inte kunde besvaras direkt. Är än väldigt nöjd.” o ”Supertrevligt bemötande, okomplicerat och smidigt med ett mycket trevligt sätt.” o ”Återkopplingen var bra med raka och tydliga svar.” o ”Tydlig och snabb återkoppling så att jag förstod vad jag skulle göra. Jag är mycket nöjd så här långt.” o ”Mycket vänligt och professionellt bemötande.” Undersökningen innehåller även konstruktiva förbättringsförslag, bland annat avseende tydligare information på kommunens webbplats och att göra kraven på bygglovshandlingar så enkla som möjligt. Dessa synpunkter tas om hand inom ramen för det löpande utvecklingsarbetet. Bygglovsenheten består i dagsläget av fyra personer inklusive chef. Med hänsyn till den begränsade bemanningen är det av stor vikt att tillgängliga resurser används på ett effektivt och ändamålsenligt sätt, med fokus på kärnuppdraget och likvärdig service till samtliga sökande i kommunen. Byggnadsnämnden bedömer att nuvarande arbetssätt redan säkerställer god och tidig vägledning, hög tillgänglighet samt ett serviceinriktat och lösningsorienterat förhållningssätt i bygglovsprocessen, oavsett var i kommunen sökanden är bosatt. En modell med turnerande bygglovsrådgivning skulle innebära ytterligare tidsåtgång i form av planering och resor, vilket riskerar att påverka handläggningstider och tillgänglighet negativt. Mot bakgrund av detta bedöms förslaget inte vara ett ändamålsenligt användande av verksamhetens begränsade resurser i nuläget. 421 Byggnadsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 20 maj 2026 § 29 forts. Slutsats Bygglovsverksamheten arbetar redan idag aktivt och strukturerat i linje med motionens intentioner. Handläggningstiderna är mycket korta, tillgängligheten till rådgivning är hög och både interna och externa omdömen visar på ett gott bemötande. Mot denna bakgrund bedöms motionens intentioner redan vara uppfyllda. Ekonomiska konsekvenser Ett genomförande av motionens förslag om turnerande bygglovsrådgivning bedöms medföra ökade kostnader i form av tidsåtgång, resor och planering. Barnperspektivet Motionen bedöms inte ha någon direkt påverkan på barn och unga. Ett fungerande, tillgängligt och effektivt bygglovsarbete bidrar dock indirekt till trygga och ändamålsenliga boendemiljöer för barn genom att säkerställa god kvalitet i byggande och tydliga processer för ny- och ombyggnation. Nuvarande arbetssätt bedöms tillgodose detta perspektiv på ett ändamålsenligt sätt.. Medborgarperspektivet Ur ett medborgarperspektiv är tillgänglighet, tydlig information och snabb återkoppling centrala faktorer. Bygglovsverksamheten erbjuder idag flera former av kontakt och rådgivning, inklusive telefon utan begränsade telefontider, bokningsbara rådgivningstider via webb samt möjlighet till spontana besök i mån av tillgänglighet. Miljöperspektivet En turnerande rådgivningsverksamhet skulle innebära ökat resande för tjänstepersoner och därmed en viss negativ påverkan på miljön genom ökad transportrelaterad klimatbelastning. Nuvarande arbetssätt, där rådgivning i huvudsak sker via telefon, digitala möten och fasta tider på kommunhuset, bedöms vara mer resurseffektivt ur ett miljöperspektiv. Uppföljning Beslutet expedieras. Förvaltningens förslag till beslut Byggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. 422 Byggnadsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 20 maj 2026 § 29 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse bygglovschef Ingegerd Persson, handlingsid: Bn 2026.436.

§ 38 2026.2551

beslutstyp: informationdiarienr: tomelilla:VN:2026:20, tomelilla:KS:2026:64, tomelilla:KS:2026:51, tomelilla:KS:2026:61, tomelilla:KS:2026:62
Vn § 38/2026 Motion om tillgänglighet under valet från (C), handlingsid: KS 2026.2551 427 Motion - En tillgänglig demokrati för alla medborgare i Tomelilla kommun, handlingsid: KS 2026.1068 Kommunstyrelsen centralt/övergripande Helene Grafman Tf kanslichef Beslutet skickas till: Ann-Marie Johansson (C) 428 Valnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 10 juni 2026 Vn § 38 Dnr VN 2026/20 Motion om tillgänglighet under valet från (C) Valnämndens beslut Valnämnden beslutar att yttra sig enligt förvaltningens förslag, och att anse motionen besvarad. Ärendebeskrivning Ann-Marie Johansson (C) har den 23 mars 2026 lämnat en motion med följande lydelse: Demokratin är hjärtat i vårt samhälle och för att den ska vara livskraftig krävs att alla medborgare kan delta på lika villkor. Rätten att rösta fritt, tryggt och självständigt är grundläggande, men idag är det långt ifrån en självklarhet för alla. För hundratusentals svenskar med funktionsnedsättning är valdagen inte den självklara högtiden av självständighet som den borde vara, olika hinder gör att deltagandet begränsas. Att rösta självständigt och med bevarad valhemlighet handlar om respekt och värdighet. Det är kommunens ansvar att undanröja praktiska hinder – oavsett om det gäller fysisk tillgänglighet i vallokalen, lättläst information eller tekniska hjälpmedel för den som har nedsatt syn. Alla ska kunna känna att deras röst är lika mycket värd och att deras integritet respekteras. Vi i Centerpartiet vill att valet 2026 i Tomelilla kommun ska bli det mest tillgängliga någonsin. Vi vill se en valdag där stoltheten i att ha röstat delas av alla, oavsett funktionsförmåga – både på valdagen och vid förtidsröstning. Mot bakgrund av ovanstående förslår vi kommunfullmäktige att besluta: • Att kommunen genomför en översyn av samtliga vallokaler för att säkerställa att de är fullt tillgängliga, med fungerande hörslingor, ramper samt säkerställer att valhemligheten upprätthålls även för våra medborgare som behöver hjälpmedel. • Att kommunen tillhandahåller information på lättläst svenska, om hur valet fungerar, så att alla kan förstå hur processen går till. • Att samtliga röstmottagare inför valet 2026, tar del av den checklista för tillgängliga val som Myndigheten för delaktighet tagit fram. 429 Valnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 10 juni 2026 § 38 forts. • Att kommunens arbete med dessa åtgärder redovisas på kommunfullmäktige 15 juni 2026. Yttrande från förvaltningen Att rösta i demokratiska val är en rättighet för alla medborgare, även i Tomelilla kommun. Valmyndigheten har tydligt formulerade krav och riktlinjer på vad som krävs för tillgängligheten när det till exempel gäller information om valet, vallokalerna och röstmottagandet. I arbetet med förberedelserna av valet i Tomelilla kommuns följer valkansliet Valmyndighetens och Myndigheten för delaktighets riktlinjer. Tidigare valsamordnare Olof Hammar och valnämndens ordförande Viktor Emilsson (M) har besökt samtliga vallokaler för att inspektera förutsättningarna för god tillgänglighet för alla. Dessutom har Lars Axelsson, ansvarig för tillgänglighetsfrågor på samhällsbyggnadsavdelningen, varit ute och inspekterat alla vallokaler. Den enda brist som då upptäcktes var att det saknades handikapparkering inom godkänt avstånd i Onslunda, men det är löst genom en yta som tillfälligt kommer vara handikapparkering under valet. Detta gäller för valet i kommunen: • Samtliga vallokaler är fullt tillgängliga och ramper finns där det behövs. • Det finns utrustning och möblering i vallokalerna för att bibehålla valhemligheten även för de som behöver hjälpmedel. • Kommunens invånare har tillgång till information om valet på lättläst svenska från Valmyndigheten. Tomelilla kommun hänvisar till Valmyndighetens information på lättläst svenska, men skriver också all egen information med klarspråk som ska vara tillgängligt för alla. • Samtliga röstmottagare utbildas i hur de ska arbeta med att göra valet tillgängligt för alla. • Dessutom erbjuder kommunen ambulerande röstmottagning på Brinkehem, Norrevång, Valkyrian , Byavången, Bollerups lantbruksinstitut och Mariavalls kloster för att underlätta för de som kan ha svårt att ta sig till vallokalerna. Ambulerande röstmottagning kan också bokas till individers hem vid sjukdom eller annat som hindrar individen att rösta. • Extra informationsinsatser riktade till gode män, LSS-boenden och särskilda boenden genomförs också för att göra valprocessen begriplig och tillgänglig för fler. 430 Valnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 10 juni 2026 § 38 forts. Dock finns inga krav från någon myndighet eller organisation om att det ska finnas hörslinga i vallokalerna. Det anses överflödigt då informationen i vallokalen är skriftlig, eller förmedlas muntligt direkt till den röstande från röstmottagarna, utan inblandning av mikrofoner eller högtalare. Förvaltningen har därför inte ställt krav på hörslinga i de lokaler som ska användas som vallokaler. Förvaltningen anser därmed att motionen är besvarad. Förvaltningens förslag till beslut Valnämnden beslutar att yttra sig enligt förvaltningens förslag, och att anse motionen besvarad. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse valsamordnare Helene Grafman, handlingsid: Vn 2026.139. Motion om tillgängliga val från (C), handlingsid: VN 2026.132. _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 431 Centerpartiet Tomelilla M OTION 20 S 2 M i 6 d O - a 0 T 1 3 I O - ( 2 1 N 2 ) En tillgänglig demokrati för alla medborgare i Tomelilla kommun Demokratin är hjärtat i vårt samhälle och för att den ska vara livskraftig krävs att alla medborgare kan delta på lika villkor. Rätten att rösta fritt, tryggt och självständigt är grundläggande, men idag är det långt ifrån en självklarhet för alla. För hundratusentals svenskar med funktionsnedsättning är valdagen inte den självklara högtiden av självständighet som den borde vara, olika hinder gör att deltagandet begränsas. Att rösta självständigt och med bevarad valhemlighet handlar om respekt och värdighet. Det är kommunens ansvar att undanröja praktiska hinder – oavsett om det gäller fysisk tillgänglighet i vallokalen, lättläst information eller tekniska hjälpmedel för den som har nedsatt syn. Alla ska kunna känna att deras röst är lika mycket värd och att deras integritet respekteras. Vi i Centerpartiet vill att valet 2026 i Tomelilla kommun ska bli det mest tillgängliga någonsin. Vi vill se en valdag där stoltheten i att ha röstat delas av alla, oavsett funktionsförmåga – både på valdagen och vid förtidsröstning. Mot bakgrund av ovanstående förslår vi kommunfullmäktige att besluta: Att kommunen genomför en översyn av samtliga vallokaler för att säkerställa att de är fullt tillgängliga, med fungerande hörslingor, ramper samt säkerställer att valhemligheten upprätthålls även för våra medborgare som behöver hjälpmedel. Att kommunen tillhandahåller information på lättläst svenska, om hur valet fungerar, så att alla kan förstå hur processen går till. Att samtliga röstmottagare inför valet 2026, tar del av den checklista för tillgängliga val som Myndigheten för delaktighet tagit fram. Att kommunens arbete med dessa åtgärder redovisas på Kommunfullmäktige 15 juni 2026. Ann-Marie Johansson (C) 432 Kommunstyrelsens arbetsutskott Handläggare: Ulrika Ahrlin Diarienummer: KS 2026/64 Titel: Samhällsbyggnadschef E-post: ulrika.ahrlin@tomelilla.se Datum 20 april 2026 Telefon: 0417-184 87 Mobil: 070-995 84 87 Tjänsteskrivelse - Naturskola för barn genom Brösarps Byagille Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att bifalla punkt 2 och 5, men avslå punkt 1,3 och 4. samt beslutar att omfördela investeringsmedel från projektet Hundrastgård Brösarp till ett nytt projekt ”Utsmyckning Brösarp”. Ärendebeskrivning Inga-Lena Viktoria Wernersson har den 24 mars 2026 inkommit med ett medborgarinitiativ med följande lydelse: Förslag 1. Brösarps Byagille vill utbilda byns barn i naturskola genom att bygga en kompostanläggning som kan användas ihop med våra odlingar vid Vindvilan på Brösarps Byaäng. Detta går hand i hand när vi har barnaktiviteter, där vi numera byggt in "allemansvett" och skräpkunskap. 2. Byagillet vill också komplettera med buskar och träd vid den nya scenen och Vindvilan. 3. Anlägga en trädallé, förslagsvis körsbär, längs parkeringen ner till Byaängen. 4. Anlägga en rosenrabatt i samråd med kommunen på Brösarps Torg. Byagillet ansvarar för beskärning, gödsling och bevattning. tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Kommunstyrelsen centralt/övergripande, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 433 5. Komplettering av sittmöbler på Brösarps Torg. Motivering Alla våra förslag kommer alla bybor till gagn och förskönar vår by. Intresse för en hundrastgård finns inte vad vi förstår här i byn. Vi bor med naturen runt knuten och har utmärkta möjligheter att rasta och motionera hundar. Förvaltningen genom samhällsbyggnadsverksamheten föreslå följande yttrande: Det finns under 2026 en beslutad investering för en hundrastgård i Brösarp (enligt ett tidigare medborgarinitiativ) om 300 tkr. Efter dialog med Byalaget har verksamheten fått information om att intresset för en hundrastgård är mycket lågt i byn. Samhällsbyggnadsverksamheten föreslår i stället att dessa investeringsmedel omfördelas till ett nytt projekt innehållande punkt 2 och 5 (för inköp bänkar och växtmaterial samt anläggning/markarbete) i det nya medborgarinitiativet ”Naturskola för barn genom Brösarps Byagille” och att investeringsprojektet kallas ”Utsmyckning Brösarp”. Kommunen kommer att ta hand om skötseln då tidigare projekt där medborgare tar på sig detta arbete har visat sig svårt att upprätthålla över tid och därför landat tillbaka på kommunen. De övriga punkterna finns det inte ekonomiskt utrymme för under 2026. Verksamheten vill påminna att det finns flera olika kommunala bidrag som föreningar kan söka för motsvarande åtgärder. Ekonomiska konsekvenser Beskriv hur förslaget påverkar kommunens ekonomi. Uppkommer kostnader ska dessa beskrivas inklusive hur finansiering ska ske. Krävs investeringar ska den ekonomiska följden av dessa också beskrivas. Barnperspektivet Beskriv hur (och inte om) beslutsförslaget påverkar kommunens barn och unga. Om beslutet har stor påverkan ska en formell prövning göras med hjälp av Tomelilla Direkt. 434 Medborgarperspektivet Redogör för hur medborgarna och invånarna har involverats i ärendet. Det är inte hur förslaget påverkar medborgarna utan hur medborgarna har kunnat påverka förslaget som ska redogöras för. Miljöperspektivet Beskriv hur förslaget påverkar miljön i stort. Det kan vara föroreningar, luftkvalitet, buller, biologisk mångfald, klimatförändringar eller arbetsmiljö. Uppföljning Beskriv hur ärendet ska följas upp efter beslut är fattat. Tänk på att behovet av uppföljning kan bero på vilket beslut som fattas. Det är få ärenden som inte behöver följas upp. Beslutsunderlag Skriv in beslutsunderlag här. Texten följer med till beslutsdokument. Kommunstyrelsen centralt/övergripande Ulrika Ahrlin Samhällsbyggnadschef Beslutet skickas till: Ange mottagare för beslutsdokument här 435 Kommunstyrelsens arbetsutskott Handläggare: Liselott Skoglund Diarienummer: KS 2026/51 Titel: HR-strateg E-post: Liselott.skoglund@tomelilla.se Datum 1 juni 2026 Tjänsteskrivelse - Svar på motion om en jämställd kommun Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Ärendebeskrivning Ingrid Bergh (V) och Linda Ekelund (V) har den 5 mars 2026 lämnat en motion med följande lydelse: Vänsterpartiet yrkar att Kommunfullmäktige beslutar att kommunens organisation och verksamhet ska jämställdhetsintegreras utifrån regeringens och SKR:s definition och modell, och i linje med den europeiska deklarationen för jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå {CEMR-deklarationen). Bakgrund Målet för svensk jämställdhetspolitik är att kvinnor och män ska ha samma makt att forma samhället och sina egna liv. Det finns sex jämställdhetspolitiska delmål: • En jämn fördelning av makt och inflytande. Kvinnor och män ska ha samma rätt och möjlighet att vara aktiva samhällsmedborgare och att forma villkoren för beslutsfattandet i samhällets alla sektorer. • Ekonomisk jämställdhet. Kvinnor och män ska ha samma möjligheter och villkor i fråga om betalt arbete som ger ekonomisk självständighet livet ut. tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Kommunstyrelsen centralt/övergripande, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 436 • Jämställd utbildning. Kvinnor och män, flickor och pojkar ska ha samma möjligheter och villkor när det gäller utbildning, studieval och personlig utveckling. • Jämn fördelning av det obetalda hem- och omsorgsarbetet. Kvinnor och män ska ta samma ansvar för hemarbetet och ha möjligheter att ge och få omsorg på lika villkor. • Jämställd hälsa. Kvinnor och män, flickor och pojkar ska ha samma förutsättningar för en god hälsa samt erbjudas vård och omsorg på lika villkor. • Mäns våld mot kvinnor ska upphöra. Kvinnor och män, flickor och pojkar, ska ha samma rätt och möjlighet till kroppslig integritet. Som politisk arena, arbetsgivare och välfärdsleverantör har kommunen en viktig roll i jämställdhetsarbetet. I såväl Livskvalitetsprogrammet och Agenda 2030 som i Munkmodellen är jämställdhet framlyft som en viktig faktor för vår kommun. En jämställd kommun är dessutom attraktiv att bo i, flytta till, arbeta i och trivas i. För att utveckla en jämställd kommunen är jämställdhetsintegrering en etablerad strategi som förordas av både SKR och regeringen. Det innebär att ett jämställdhetsperspektiv ska finnas med i alla beslut, på alla nivåer och i alla steg av processen, av de aktörer som deltar i beslutsfattandet. I arbetet med jämställdhetsintegrering ska det systematiskt synliggöras och analyseras vilka konsekvenser förslag får för kvinnor och flickor, män och pojkar. Jämställdhetsintegrering motverkar dessutom att jämställdhetsarbetet bedrivs i skymundan eller vid sidan av annan verksamhet. Jämställdhetsarbetet blir i stället en del i det ordinarie arbetet och utförs av medarbetarna i organisationen, inte av speciellt utsedda eller speciellt anställda personer i särskilda projekt. I den europeiska deklarationen för jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå (CEMR* -deklarationen) rekommenderas kommuner och regioner att underteckna densamma. Deklarationen innebär ett politiskt åtagande att verka för jämställdhet som politisk ledning, arbetsgivare, medarbetare och leverantör av välfärdstjänster. I Sverige har 123 kommuner och alla (utom en) regioner undertecknat deklarationen. Genom att underteckna deklarationen åtar sig kommunen inte bara att främja jämställdhet, utan att också berätta för sina invånare om jämställdhetsarbetet. SKR har tagit fram en vägledning med lärande exempel, faktablad, med mera, som stöd för att kommunicera jämställdhet. 437 Förvaltningen yttrar sig enligt följande: CEMR-deklarationen berör jämställdhetsfrågor i relationen mellan kommunen och medborgarna och har genom åren vid flera tillfällen varit uppe för beredning inom Tomelilla kommun. Tomelilla kommun delar CEMR-deklarationens grundläggande intentioner om jämställdhet och lika rättigheter. Samtidigt bedömer kommunen att deklarationens omfattning och de krav på uppföljning, administration och organisatoriska resurser som följer av ett undertecknande är svåra att fullt ut tillgodose inom ramen för en mindre kommuns förutsättningar. Kommunen anser därför att arbetet med jämställdhetsfrågor bäst bedrivs genom lokalt anpassade arbetssätt, integrerade i ordinarie verksamhet och utifrån kommunens egna behov, prioriteringar och resurser. Ett aktivt och långsiktigt arbete för lika rättigheter och möjligheter kommer fortsatt att utvecklas inom befintliga strukturer och i enlighet med gällande lagstiftning och kommunens styrning. Kommunens bedömning är att detta skapar bättre förutsättningar för ett ändamålsenligt och hållbart jämställdhetsarbete än ett formellt anslutande till CEMR- deklarationen. Ekonomiska konsekvenser Ett undertecknande av CEMR-deklarationen kan medföra ökade kostnader för administration, uppföljning, kompetensutveckling och andra insatser kopplade till deklarationens åtaganden. Genom att inte ansluta sig till deklarationen undviks dessa potentiella kostnader och arbetet kan i stället bedrivas inom befintliga resurser och strukturer. Barnperspektivet Beslutet bedöms inte ha någon direkt påverkan på barn. Kommunens arbete för jämställdhet och lika rättigheter kommer fortsatt att bedrivas inom befintliga strukturer, vilket även omfattar barn och ungas rättigheter och möjligheter. Medborgarperspektivet Medborgare har inte involverats i ärendet. Miljöperspektivet Beslutet bedöms inte ha någon direkt påverkan på miljön. Arbetet med jämställdhetsfrågor bedrivs oavsett inom kommunens ordinarie verksamhet. 438 Uppföljning Kommunens arbete med jämställdhet och lika rättigheter följs upp inom ramen för ordinarie verksamhetsuppföljning och intern styrning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse HR-strateg Liselott Skoglund 2026-06-01. Kommunstyrelsen centralt/övergripande Liselott Skoglund HR-strateg Beslutet skickas till: Ingrid Bergh (V) Linda Ekelund (V) HR-strateg Liselott Skoglund 439 Kommunstyrelsens arbetsutskott Handläggare: Henrik Lundblad Diarienummer: KS 2026/61 Titel: Tillväxt- och utvecklingschef E-post: henrik.lundblad@tomelilla.se Datum 25 maj 2026 Telefon: 0417-182 08 Mobil: 070-995 82 08 Tjänsteskrivelse - Motion "Österlens ambassad" i malmöområdet Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Ärendebeskrivning Per Gustafsson (SD) m fl har den 21 mars 2026 lämnat en motion med följande lydelse: Bakgrund Digitalisering och förändrade arbetsmönster har ökat möjligheterna till distansarbete, vilket skapar nya förutsättningar för hur och var vi arbetar. För vår kommun innebär detta även nya möjligheter att synliggöra och marknadsföra våra unika tillgångar, såsom matkultur, boendemiljöer och naturnära livskvaliteter, i syfte att attrahera kompetens, företag, besökare och nya invånare. Det sistnämnda är särskilt viktigt då befolkningsutvecklingen i vår del av Skåne förväntas vara negativ. Vidare har kommunen goda kommunikationer till och från västra Skåne, vilket underlättar för såväl nuvarande som potentiella medarbetare och besökare. Flera av våra medarbetare är redan bosatta i eller i närheten av Malmöområdet och har i dag tillgång till kontorsplatser där. Detta skulle kunna utvecklas till ett mer samlat koncept i form av en “Österlens ambassad”, vilket kan öka attraktiviteten både för kommunen som arbetsgivare och för medarbetare eller om man så vill, ambassadörer. Förslag tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Kommunledningskontoret, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 440 Vi föreslår att kommunen, gärna i samverkan med en eller flera grannkommuner, utreder möjligheten att etablera en centralt belägen lokal i Malmöområdet för arbete, möten och marknadsföring – ett samverkanskontor, eller “Österlens ambassad”. Kontoret kan fylla flera funktioner utöver att vara arbetsplats för medarbetare: · Att marknadsföra kommunen/kommunerna genom att lyfta fram våra styrkor, såsom matkultur, naturmiljöer och ett positivt företagsklimat. Kontoret kan fungera som mötesplats och informationspunkt för besökare, potentiella inflyttare, medarbetare och företagare, och därigenom stärka vår attraktionskraft. · Att erbjuda en flexibel och centralt belägen arbetsplats i Malmöområdet för medarbetare bosatta i västra Skåne som har behov av eller önskar arbeta på distans. Kontoret kan samtidigt utgöra en plats för andra arbetsuppgifter, såsom marknadsföring och samverkan, vilket kan bidra till ökad effektivitet, variation i arbetet samt förbättrade möjligheter till kompetensförsörjning. En viktig förutsättning är att kontoret placeras på en väl exponerad plats i staden, exempelvis i ett centralt stråk med hög genomströmning av människor. Detta ökar förutsättningarna för synlighet och effektiv marknadsföring. Mot bakgrund av detta, föreslår Sverigedemokraterna kommunfullmäktige besluta: • att förvaltningen utreder möjligheten att, gärna tillsammans med en eller flera grannkommuner, etablera ett gemensamt samverkanskontor (“Österlens ambassad”) i Malmö, med funktion som arbetsplats, mötesplats och marknadsföringskanal. • att utredningen beaktar kostnader, samarbetsformer, funktion och möjliga lokaliseringar med god exponering, samt tar hänsyn till att flera medarbetare är bosatta i Malmöområdet eller dess kranskommuner, liksom de potentiella synergierna för kommun(er), medarbetare, besöksnäring och näringsliv. Förvaltningen genom Tillväxt och Utvecklingschef, Henrik Lundblad yttrar sig enligt följande: Förvaltningen delar uppfattningen att ny teknik och förändrade arbetsmönster har stor potential och kan ge positiva effekter för såväl Tomelilla kommun som regionen i stort. Tomelilla kommun disponerar sedan en tid tillbaka ett mindre antal kontorsplatser på ett kontorshotell i Malmö tillsammans med Sjöbo, Simrishamn och Ystads kommuner. Förvaltningen delar uppfattningen om de möjligheter som motionen lyfter fram och föreslår därför att kommunfullmäktige bifaller motionen. 441 Ekonomiska konsekvenser Utredningsuppdraget bedöms kunna genomföras inom befintliga resurser. Eventuella kostnader för etablering och drift av ett samverkanskontor får hanteras i samband med framtida ställningstaganden. Barnperspektivet Förvaltningen har inte funnit några aspekter utifrån detta perspektiv. Medborgarperspektivet Medborgare har inte involverats i ärendet. Miljöperspektivet Utredningen bedöms inte ha någon direkt påverkan på miljön. Uppföljning Om bifall under slutet av 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse tillväxt- och utvecklingschef Henrik Lundblad 2026-07-08 Motion angående "Österlens ambassad" i Malmöområdet, handlingsid: Ks 2026-1050 Kommunledningskontoret Henrik Lundblad Tillväxt- och utvecklingschef Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Per Gustafsson (SD) Balanslista/Sara Ek Svensson 442 Motion – Utreda ”ambassad” Motion Utreda möjligheten att etablera ett samverkanskontor – en “Österlens ambassad” – i Malmöområdet Till kommunfullmäktige i Tomelilla kommun Bakgrund Digitalisering och förändrade arbetsmönster har ökat möjligheterna till distansarbete, vilket skapar nya förutsättningar för hur och var vi arbetar. För vår kommun innebär detta även nya möjligheter att synliggöra och marknadsföra våra unika tillgångar, såsom matkultur, boendemiljöer och naturnära livskvaliteter, i syfte att attrahera kompetens, företag, besökare och nya invånare. Det sistnämnda är särskilt viktigt då befolkningsutvecklingen i vår del av Skåne förväntas vara negativ. Vidare har kommunen goda kommunikationer till och från västra Skåne, vilket underlättar för såväl nuvarande som potentiella medarbetare och besökare. Flera av våra medarbetare är redan bosatta i eller i närheten av Malmöområdet och har i dag tillgång till kontorsplatser där. Detta skulle kunna utvecklas till ett mer samlat koncept i form av en “Österlens ambassad”, vilket kan öka attraktiviteten både för kommunen som arbetsgivare och för medarbetare eller om man så vill, ambassadörer. Förslag Vi föreslår att kommunen, gärna i samverkan med en eller flera grannkommuner, utreder möjligheten att etablera en centralt belägen lokal i Malmöområdet för arbete, möten och marknadsföring – ett samverkanskontor, eller “Österlens ambassad”. Kontoret kan fylla flera funktioner utöver att vara arbetsplats för medarbetare: · Att marknadsföra kommunen/kommunerna genom att lyfta fram våra styrkor, såsom matkultur, naturmiljöer och ett positivt företagsklimat. Kontoret kan fungera som mötesplats och informationspunkt för besökare, potentiella inflyttare, medarbetare och företagare, och därigenom stärka vår attraktionskraft. · Att erbjuda en flexibel och centralt belägen arbetsplats i Malmöområdet för medarbetare bosatta i västra Skåne som har behov av eller önskar arbeta på distans. Kontoret kan samtidigt utgöra en plats för andra arbetsuppgifter, såsom marknadsföring och samverkan, vilket kan bidra till ökad effektivitet, variation i arbetet samt förbättrade möjligheter till kompetensförsörjning. En viktig förutsättning är att kontoret placeras på en väl exponerad plats i staden, exempelvis i ett centralt stråk med hög genomströmning av människor. Detta ökar förutsättningarna för synlighet och effektiv marknadsföring. Sverigedemokraterna Tomelilla kommun Organisationsnummer: 802465–8992 E-post: tomelilla@sd.se Sid. 1 (1) 443 Mot bakgrund av detta, föreslår Sverigedemokraterna kommunfullmäktige besluta: att förvaltningen utreder möjligheten att, gärna tillsammans med en eller flera grannkommuner, etablera ett gemensamt samverkanskontor (“Österlens ambassad”) i Malmö, med funktion som arbetsplats, mötesplats och marknadsföringskanal. · att utredningen beaktar kostnader, samarbetsformer, funktion och möjliga lokaliseringar med god exponering, samt tar hänsyn till att flera medarbetare är bosatta i Malmöområdet eller dess kranskommuner, liksom de potentiella synergierna för kommun(er), medarbetare, besöksnäring och näringsliv. För Sverigedemokraterna i Tomelilla kommun: Thony Blomgren Petra Blomgren Anna Sandegren Anders Rosengren Kent Gustafsson Antagen av den Sverigedemokratiska gruppen den 19 mars 2026 Sverigedemokraterna Tomelilla kommun Organisationsnummer: 802465–8992 E-post: tomelilla@sd.se Sid. 1 (1) 444 Kommunstyrelsens arbetsutskott Handläggare: Henrik Lundblad Diarienummer: KS 2026/62 Titel: Tillväxt- och utvecklingschef E-post: henrik.lundblad@tomelilla.se Datum 8 juli 2026 Telefon: 0417-182 08 Mobil: 070-995 82 08 Tjänsteskrivelse – Svar på motion - Utred införande av drönarteknik för en mer effektiv och trygg kommun Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Ärendebeskrivning Per Gustafsson (SD) har den 21 mars 2026 lämnat en motion med följande lydelse: Kommunens uppdrag är tydligt: att prioritera kärnverksamheten, använda skattemedlen ansvarsfullt och säkerställa trygghet för medborgarna. Samtidigt måste vi våga ta tillvara på ny teknik som kan bidra till att effektivisera arbetet och frigöra resurser. Drönarteknik är i dag ett etablerat verktyg i många kommuner och verksamheter. Rätt använd kan tekniken bidra till minskade kostnader, snabbare handläggning och bättre beslutsunderlag – utan att kompromissa med kvaliteten. Sverigedemokraterna anser att kommunen ska vara restriktiv med nya kostnader, men samtidigt aktiv i att införa lösningar som på sikt minskar utgifterna och stärker verksamheten. Drönarteknik kan vara ett sådant verktyg. Samtidigt är det avgörande att införandet sker ansvarsfullt. Integritet, lagstiftning och tydliga riktlinjer ska alltid värnas. Tekniken ska vara ett stöd för verksamheten – inte ett självändamål. tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Kommunledningskontoret, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 445 Mot bakgrund av detta, föreslår Sverigedemokraterna kommunfullmäktige besluta: • Att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna för att införa drönarteknik i kommunens verksamheter. • Att utredningen särskilt ska fokusera på kostnadseffektivitet, besparingspotential och hur tekniken kan stärka kärnverksamheten. • Att utredningen ska redovisa juridiska förutsättningar, med särskilt fokus på skydd för den personliga integriteten. • Att utredningen ska innehålla exempel från andra kommuner där tekniken redan används framgångsrikt. • Att utredningen ska återrapporteras till kommunfullmäktige med konkreta och kostnadsmedvetna förslag. Förvaltningen genom tillväxt- och utvecklingschef Henrik Lundblad lämnar följande yttrande: Förvaltningen använder idag drönare i begränsad omfattning, främst för fotografering samt inom plan- och exploateringsverksamheten. Samtidigt bedömer förvaltningen att det finns potential för en bredare användning av drönarteknik inom flera av kommunens verksamheter. Förvaltningen delar därför motionens bedömning att frågan bör utredas. Förvaltningen bedömer att det kan finnas behov av att engagera externa experter på drönarteknik som stöd i utredningen. Kostnaden för detta beräknas uppgå till högst 150 tkr. Ekonomiska konsekvenser Utredningen bedöms medföra en kostnad om högst 150 tkr för eventuellt stöd från externa experter på drönarteknik. Barnperspektivet Utredningen bedöms inte ha någon direkt påverkan på barn och unga. Medborgarperspektivet Medborgare har inte involverats i ärendet. Miljöperspektivet Utredningen bedöms inte ha någon direkt påverkan på miljön. En utökad användning av drönarteknik kan på sikt bidra till effektivare arbetsprocesser och minskat behov av transporter Uppföljning Vid bifall ska en uppföljning redovisas i slutet av 2026. 446 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse tillväxt- och utvecklingschef Henrik Lundblad 2026-07-08 Motion - Utred införande av drönarteknik för en mer effektiv och trygg kommun, handlingsid: Ks 2026.1051 Kommunledningskontoret Henrik Lundblad Tillväxt- och utvecklingschef Beslutet skickas till: Per Gustafsson (SD) Balanslista/Sara Ek Svensson 447 Motion – Utredning av drönarteknik Motion Utred införande av drönarteknik för en mer effektiv och trygg kommun Till kommunfullmäktige i Tomelilla kommun Kommunens uppdrag är tydligt: att prioritera kärnverksamheten, använda skattemedlen ansvarsfullt och säkerställa trygghet för medborgarna. Samtidigt måste vi våga ta tillvara på ny teknik som kan bidra till att effektivisera arbetet och frigöra resurser. Drönarteknik är i dag ett etablerat verktyg i många kommuner och verksamheter. Rätt använd kan tekniken bidra till minskade kostnader, snabbare handläggning och bättre beslutsunderlag – utan att kompromissa med kvaliteten. Sverigedemokraterna anser att kommunen ska vara restriktiv med nya kostnader, men samtidigt aktiv i att införa lösningar som på sikt minskar utgifterna och stärker verksamheten. Drönarteknik kan vara ett sådant verktyg. Samtidigt är det avgörande att införandet sker ansvarsfullt. Integritet, lagstiftning och tydliga riktlinjer ska alltid värnas. Tekniken ska vara ett stöd för verksamheten – inte ett självändamål. Mot bakgrund av detta, föreslår Sverigedemokraterna kommunfullmäktige besluta: • Att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna för att införa drönarteknik i kommunens verksamheter. • Att utredningen särskilt ska fokusera på kostnadseffektivitet, besparingspotential och hur tekniken kan stärka kärnverksamheten. • Att utredningen ska redovisa juridiska förutsättningar, med särskilt fokus på skydd för den personliga integriteten. • Att utredningen ska innehålla exempel från andra kommuner där tekniken redan används framgångsrikt. • Att utredningen ska återrapporteras till kommunfullmäktige med konkreta och kostnadsmedvetna förslag. För Sverigedemokraterna i Tomelilla kommun: Per Gustafsson Sverigedemokraterna Tomelilla kommun Organisationsnummer: 802465–8992 E-post: tomelilla@sd.se Sid. 1 (1) 448 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 11 maj 2026

§ 40 2026.1140.

Fnau § 40/2026 Yttrande - Motion angående träffsäkra investeringar, handlingsid: Fn 2026.1140.

§ 45 2026.1466

beslutstyp: informationdiarienr: tomelilla:FN:2026:33
Fn § 45/2026 Yttrande - Motion angående träffsäkra investeringar, handlingsid: KS 2026.1466 Motion angående träffsäker investering i Tomelillas framtid, handlingsid: KS 2025.3326 Kommunstyrelsen centralt/övergripande Helene Grafman Tf kanslichef Beslutet skickas till: 408 Ann-Marie Johansson (C) 409 Familjenämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 10 april 2026 Fn § 45 Dnr FN 2026/33 Yttrande - Motion angående träffsäkra investeringar Familjenämndens beslut Familjenämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Ärendebeskrivning Ann-Marie Johansson (C) har den 21 september 2025 lämnat en motion med följande lydelse: ”Antalet födda barn per kvinna är på rekordlåg nivå med 1,43 i Sverige enligt SCB. För att bibehålla en jämn befolkning krävs det 2,1 barn per kvinna. Denna nivå nåddes enstaka år under 90-talet, men det är en tydlig nedåtgående trend under väldigt lång tid. Det som har gjort att antal barn i Sverige varit relativt jämnt, har till stor del berott på invandring under denna tid. Sveriges och Europas invandringspolitik har varit begränsad under de senaste 10 åren och kommer troligtvis att fortsätta att vara det under en överskådlig tid framöver. Tomelilla har idag ca 300 platser lediga på sina F-6 skolor, samtidigt som lokalförsörjningsprogrammet prognoserar ytterligare 250 färre antal barn till 2034 i F-6 skolorna. Vid frågor i kommunfullmäktige finns det inget parti som vi uppfattade det som vill lägga ner skolor i våra mindre tätorter. Detta kommer leda till att Tomelilla nya skolområde F-6 skola, kommer vara mer än halvtom vid nybyggnation och ständigt minskande elevantal därefter. Vi i Centerpartiet ifrågasätter inte behovet av en ny skola, utan att storleken behöver anpassas efter framtidens utveckling och en ansvarsfull hantering av våra skattepengar under denna investering. För att komma upp i en jämn nivå eller ökad mängd barn i Tomelilla krävs ökad inflyttning till kommunen. Därför yrkar vi i Centerpartiet att: • Förvaltningen utreder hur stor årlig inflyttning som krävs för att Tomelilla kommun ska ha ett jämnt antal barn i F-6 års ålder för att inte fler platser ska bli tomma. 410 Familjenämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 10 april 2026 § 45 forts. • Kommunfullmäktige vid behov reviderar och fattar beslut om antal platser på Tomelilla nya skolområde F-6 skola, så anpassning sker efter prognostiserat elevunderlag.” Förvaltningens förslag till yttrande: Förvaltningen delar motionärens uppfattning om vikten av att planera skolorganisation och lokalförsörjning utifrån demografiska förändringar och ett långsiktigt hållbart resursutnyttjande. Kommunen arbetar därför kontinuerligt med befolkningsprognoser, elevprognoser och planering av skolorganisation inom ramen för lokalförsörjningsplanering och investeringsplanering. När det gäller motionens första yrkande – att utreda hur stor årlig inflyttning som krävs för att Tomelilla kommun ska ha ett jämnt antal barn i åldrarna F–6 – bedömer förvaltningen att en sådan beräkning är svår att genomföra på ett tillförlitligt sätt. Inflyttning är endast en av flera faktorer som påverkar elevantalet. Prognoser för barn- och elevutveckling påverkas även av exempelvis utflyttning, förändringar i födelsetal, ålderssammansättning i befolkningen samt hur stor andel av eleverna som väljer skolor med fristående huvudman. Sammantaget innebär detta att behovet av inflyttning inte kan isoleras som en enskild variabel för att uppnå ett stabilt elevantal. Förvaltningen arbetar i stället med samlade demografiska analyser och elevprognoser som uppdateras regelbundet och ligger till grund för planeringen av skolorganisation och lokaler. Den 6 mars 2026 beslutade familjenämnden att anta lokalbehovsplanen för barn- och utbildningsverksamheten. Planen ska revideras årligen och utgör ett underlag till kommunens övergripande lokalförsörjningsprogram. Inom detta arbete analyseras fortlöpande utvecklingen av barn- och elevantal samt behovet av lokaler. När det gäller motionens andra yrkande – att vid behov revidera beslutet om antal platser i den planerade F–6-skolan inom projektet Tomelilla nya skolområde – konstaterar förvaltningen att dimensioneringen av nya skolor redan prövas inom ordinarie planerings- och beslutsprocesser. I planeringen beaktas både aktuella elevtal, demografiska prognoser och behovet av flexibilitet över tid. Det bör också framhållas att den demografiska förändringen inte är lika påtaglig i Tomelilla tätort som i vissa andra delar av kommunen. I tätorten finns en lång tradition av att organisera verksamheten med tre paralleller per årskurs, vilket i dag är fördelat på två skolenheter. Nuvarande riktmärke för klasstorlek är maximalt 25 elever per klass, vilket också påverkar hur många klasser och därmed lokaler som behöver planeras. 411 Familjenämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 10 april 2026 § 45 forts. Den planerade F–6-skolan inom projektet Tomelilla nya skolområde ska dessutom inrymma anpassad grundskola, både ämnen och ämnesområden, vilket innebär att ytterligare elevplatser och anpassade lokaler behöver inkluderas i dimensioneringen. Förvaltningen vill även betona att en viss överkapacitet i kommunens skollokaler är nödvändig ur ett huvudmannaperspektiv. Kommunen har ansvar för att kunna erbjuda plats i kommunal skola till alla folkbokförda elever. Om en fristående skola skulle upphöra med sin verksamhet behöver kommunen omgående kunna ta emot dessa elever. Vidare kan oförutsedda händelser inträffa, såsom brand eller översvämning i en förskola eller skola, vilket kan kräva evakuering till andra lokaler under kortare eller längre tid. En viss flexibilitet i lokalbeståndet är därför en viktig del av kommunens beredskap och kontinuitetsplanering. Mot denna bakgrund bedömer förvaltningen att intentionerna i motionen redan hanteras inom ramen för kommunens ordinarie arbete med befolkningsprognoser, lokalbehovsplanering och lokalförsörjningsprogram. Dimensionering och eventuella justeringar av den planerade F–6-skolan prövas fortlöpande i dessa processer. Ekonomiska konsekvenser Dimensionering av skolor har stor betydelse för kommunens långsiktiga ekonomi. Överkapacitet kan innebära högre kostnader för drift och underhåll av lokaler, medan för små lokaler kan leda till behov av framtida utbyggnad. Genom den kontinuerliga uppföljningen av elevprognoser och lokalförsörjningsplanering strävar kommunen efter att anpassa investeringar och lokalstorlek efter det prognostiserade elevunderlaget. Detta arbete sker redan inom ordinarie ekonomisk planering. Barnperspektivet Barnperspektivet innebär att skolmiljöer ska vara trygga, ändamålsenliga och ge goda förutsättningar för lärande och social utveckling. Planeringen av nya skolor behöver därför ta hänsyn till både elevantal och pedagogiska behov. En väl avvägd dimensionering av skolor kan bidra till stabila elevgrupper, god lärmiljö och effektiv resursanvändning. Samtidigt är det viktigt att skolor har viss flexibilitet för att kunna möta förändringar i elevantal över tid. Medborgarperspektivet Motionen lyfter en fråga som rör kommunens långsiktiga utveckling och ansvar för användningen av skattemedel. Planering av skolor är en fråga som berör många invånare i kommunen och är central för både service, attraktivitet och inflyttning. 412 Familjenämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 10 april 2026 § 45 forts. Genom återkommande befolkningsprognoser och lokalförsörjningsplanering arbetar kommunen med att skapa långsiktigt hållbara lösningar för skolorganisationen. Miljöperspektivet Dimensionering av skolor och effektiv användning av lokaler kan bidra till minskad resursförbrukning och bättre nyttjande av byggnader och infrastruktur. Samtidigt kan nya skolbyggnader utformas med energieffektiva lösningar och hållbara material, vilket kan bidra positivt ur ett miljöperspektiv. Motionen i sig bedöms inte medföra några direkta miljökonsekvenser. Uppföljning Frågan följs upp inom ramen för kommunens ordinarie arbete med befolkningsprognoser, lokalförsörjningsplanering och investeringsplanering i Tomelilla kommun. Familjenämndens arbetsutskotts förslag till familjenämnden Familjenämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Beslutsunderlag

§ 54 Motion - För en mer jämställd fördelning

diarienr: tomelilla:KS:2026:24
Kf § 54 Dnr KS 2026/24 Motion - För en mer jämställd fördelning av lokalt aktivitetsstöd Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Sara Anheden (S) har den 27 januari 2026 lämnat en motion med följande lydelse: Alla barn och unga i Tomelilla kommun ska ha lika möjlighet till en meningsfull fritid. Idag visar statistiken att tjejer deltar i betydligt lägre grad än pojkar i föreningsverksamhet som genererar lokalt aktivitetsstöd. Tomelilla kommuns livskvalitetsprogram slår fast att kommunen ska verka för jämlika livsvillkor, god folkhälsa och en meningsfull fritid för barn och unga. Föreningslivet och det lokala aktivitetsstödet är viktiga verktyg för att uppnå dessa mål. Samtidigt visar statistiken att andelen tjejer som deltar i föreningsverksamhet som genererar lokalt aktivitetsstöd är betydligt lägre än andelen killar. Detta innebär att de resurser som avsätts för att stärka barns och ungas livskvalitet inte kommer alla till del på ett jämlikt sätt. Erfarenheter från andra kommuner samt från idrotts- och föreningslivet visar att flickor i högre grad än pojkar lämnar organiserad verksamhet i tonåren. Orsakerna är ofta strukturella och kan handla om normer, brist på kvinnliga ledare, verksamhetsutbud som inte upplevs som inkluderande samt begränsade incitament för föreningar att arbeta aktivt med jämställdhet. Konkreta exempel från andra kommuner och projekt visar på lösningar som fungerar: • Malmö stad har infört differentierad ersättning, där föreningar får extra stöd för varje tjej som deltar. Detta har lett till ökat engagemang och fler aktiviteter för tjejer. • Linköping arbetar med kommunal policy och utbildning i jämställdhet för föreningsledare, vilket ökat flickors deltagande och trygghet i verksamheten. Ett jämställt föreningsliv är en förutsättning för att uppnå målen i Tomelilla kommuns livskvalitetsprogram. Möjligheten till en aktiv fritid, delaktighet i sociala 449 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 11 maj 2026 § 54 forts. sammanhang och känslan av tillhörighet är centrala faktorer för barns och ungas livskvalitet, psykiska hälsa och framtidstro. När flickors deltagande i föreningsverksamhet är lägre än pojkars riskerar detta att förstärka skillnader i hälsa, inflytande och trygghet. Genom att använda lokalt aktivitetsstöd som ett mer medvetet styrmedel kan kommunen bidra till ökad jämlikhet och stärkt livskvalitet för fler barn och unga. Mot bakgrund av ovanstående föreslår Socialdemokraterna att kultur- och fritidsnämnden ges i uppdrag att se över riktlinjerna för lokalt aktivitetsstöd, så att stödet i högre grad bidrar till målen i livskvalitetsprogrammet och till ökat deltagande bland tjejer. att kultur- och fritidsnämnden utreder möjligheten att införa riktade stimulansmedel eller differentierad ersättning inom lokalt aktivitetsstöd för föreningsverksamhet som stärker jämställdhet och tjejers deltagande. att kultur- och fritidsnämnden säkerställer att föreningar erbjuds stöd och kompetensutveckling inom jämställdhet och inkluderande verksamhet, exempelvis i samverkan med RF-SISU Skåne. att kultur- och fritidsnämnden initiera pilot- och utvecklingsinsatser tillsammans med föreningslivet för att skapa nya former av verksamhet som bidrar till ökad delaktighet och livskvalitet för tjejer. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen ör beredning. Beslutsunderlag Motion, handlingsid: Ks 2026.288. _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Balanslista/Sara Ek Svensson 450 Motion - För en mer jämställd fördelning av lokalt aktivitetsstöd Alla barn och unga i Tomelilla kommun ska ha lika möjlighet till en meningsfull fritid. Idag visar statistiken att tjejer deltar i betydligt lägre grad än pojkar i föreningsverksamhet som genererar lokalt aktivitetsstöd. Tomelilla kommuns livskvalitetsprogram slår fast att kommunen ska verka för jämlika livsvillkor, god folkhälsa och en meningsfull fritid för barn och unga. Föreningslivet och det lokala aktivitetsstödet är viktiga verktyg för att uppnå dessa mål. Samtidigt visar statistiken att andelen tjejer som deltar i föreningsverksamhet som genererar lokalt aktivitetsstöd är betydligt lägre än andelen killar. Detta innebär att de resurser som avsätts för att stärka barns och ungas livskvalitet inte kommer alla till del på ett jämlikt sätt. Erfarenheter från andra kommuner samt från idrotts- och föreningslivet visar att flickor i högre grad än pojkar lämnar organiserad verksamhet i tonåren. Orsakerna är ofta strukturella och kan handla om normer, brist på kvinnliga ledare, verksamhetsutbud som inte upplevs som inkluderande samt begränsade incitament för föreningar att arbeta aktivt med jämställdhet. Konkreta exempel från andra kommuner och projekt visar på lösningar som fungerar: • Malmö stad har infört differentierad ersättning, där föreningar får extra stöd för varje tjej som deltar. Detta har lett till ökat engagemang och fler aktiviteter för tjejer. • Linköping arbetar med kommunal policy och utbildning i jämställdhet för föreningsledare, vilket ökat flickors deltagande och trygghet i verksamheten. Ett jämställt föreningsliv är en förutsättning för att uppnå målen i Tomelilla kommuns livskvalitetsprogram. Möjligheten till en aktiv fritid, delaktighet i sociala sammanhang och känslan av tillhörighet är centrala faktorer för barns och ungas livskvalitet, psykiska hälsa och framtidstro. När flickors deltagande i föreningsverksamhet är lägre än pojkars riskerar detta att förstärka skillnader i hälsa, inflytande och trygghet. Genom att använda lokalt aktivitetsstöd som ett mer medvetet styrmedel kan kommunen bidra till ökad jämlikhet och stärkt livskvalitet för fler barn och unga. Mot bakgrund av ovanstående föreslår Socialdemokraterna 451 att kultur- och fritidsnämnden ges i uppdrag att se över riktlinjerna för lokalt aktivitetsstöd, så att stödet i högre grad bidrar till målen i livskvalitetsprogrammet och till ökat deltagande bland tjejer. att kultur- och fritidsnämnden utreder möjligheten att införa riktade stimulansmedel eller differentierad ersättning inom lokalt aktivitetsstöd för föreningsverksamhet som stärker jämställdhet och tjejers deltagande. att kultur- och fritidsnämnden säkerställer att föreningar erbjuds stöd och kompetensutveckling inom jämställdhet och inkluderande verksamhet, exempelvis i samverkan med RF-SISU Skåne. att kultur- och fritidsnämnden initiera pilot- och utvecklingsinsatser tillsammans med föreningslivet för att skapa nya former av verksamhet som bidrar till ökad delaktighet och livskvalitet för tjejer. Socialdemokraterna i Tomelilla Sara Anheden Kristin Skoog 452 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026

§ 55 visselblåsarfunktion, handlingsid: Rev 2026.103

Ks § 55/2026 Förtydligande gällande revisorernas granskning av kommunens visselblåsarfunktion, handlingsid: Rev 2026.103 9 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 58 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 77 Motion angående stärkt brandskydd för

beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:105
Kf § 77 Dnr KS 2026/105 Motion angående stärkt brandskydd för särskilt riskutsatta Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att skicka ärendet till kommunstyrelsen för beredning Ärendebeskrivning Linda Ekelund (V) har den 18 maj 2026 lämnat en motion med följande lydelse: Motion om stärkt brandskydd för särskilt riskutsatta Yrkande Vänsterpartiet yrkar på att kommunfullmäktige beslutar att - Tomelilla vidtar åtgärder enligt nedan för att stärka brandskyddet för särskilt riskutsatta som omfattas av stöd insatser från kommunen. - Förvaltningen ges i uppdrag att utreda förutsättningar för ett sådant stärkt brandskydd samt återkomma till fullmäktige med en sådan analys. Bakgrund Cirka 80-90 personer dör varje år i bostadsbränder i Sverige. Hälften är över 65 år och bland de som dör är både äldre (80+) personer och personer med olika typer av funktionsnedsättningar överrepresenterade. Det är också dessa som ofta är föremål för olika stöd insatser från kommunen. 453 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026 Trots att Sverige har en nollvision, att ingen ska dö eller skadas allvarligt i bränder, väntas allt fler 80+are drabbas de närmaste åren. Beräkningar från Lunds tekniska högskola förutspår en ökning med 19 procent från i år fram till 2030. Det beror på att antalet personer i den åldersgruppen ökar och att fler bor kvar i sina vanliga bostäder, utan särskilt brandskydd. De äldsta är kraftigt överrepresenterade i döds­bränderna. Jämfört med hela befolkningen är risken att dö i brand dubblerad för dem som är mellan 65 och 79 år och fyrdubblad för dem som har fyllt 80. Om den äldre samtidigt röker är risken 22 gånger så hög. Även i Tomelilla kommer denna grupp att öka de kommande åren enligt nyligen presenterad statistik, med ökad risk för att omkomma eller skadas allvarligt vid brand. Med enkla och kostnadseffektiva lösningar enligt nedan kan både sannolikheten för, och konsekvensen av, en brand minskas. Att arbeta med stärkt brandskydd för särskilt riskutsatta är ett sätt att verka förbyggande mot människors död och andra allvarliga skador i bränder. För riskutsatta har kommunen ett utökat ansvar för dem som har hemtjänst eller omfattas av andra stöd åtgärder. Förslag på åtgärder för att stärka brandskyddet • Brandvarnare kopplad till trygghetslarm. Istället för att lita på att den boende själv, grannar eller förbipasserande märker att det brinner, går då larmet automatiskt till en larmcentral som snabbt kan skicka ut räddningstjänst och hemtjänst. På det tjänar man många minuter, som kan vara helt avgörande vid en bostadsbrand • Automatiska släcksystem. Portabel sprinkler där det finns stor risk för brand, t.ex. hos rökare. För en rörelsehindrad som behöver rullstol eller rollator för att förflytta sig kan en utrymning vara omöjlig. • Svårantändliga textilier och rökförkläden. • Spridning av kunskap om hur särskilt utsatta själva kan stärka sitt skydd. Checklista för riskbedömning för t.ex. hemtjänsten eller biståndshandläggare finns på: rib.msb.se • Varseblivningshjälpmedel, om du har svårt att höra larmet från brandvarnaren. T.ex. vibrator under kudden, eller blinkande ljus kopplat till brandvarnaren • Spisvakt, som bryter strömmen till spisen vid fara för brand. Vid t.ex. demenssjukdom och viss medicinering är brand på spisen en vanlig brandorsak. Spisvakt kan vara en bidragsberättigad komplettering när det gäller bostadsanpassning enligt en dom i Högsta förvaltningsdomstolen. 454 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026 Mer information Goda erfarenheter av att arbeta förebyggande med dessa frågor finns hos Räddningstjänsten Syd som omfattar kommunerna Malmö, Lund, Eslöv, Burlöv, Kävlinge och Svedala. Se även mer info hos Myndigheten för civilt försvar. Beslutsunderlag Motion - Stärkt brandskydd för särskilt riskutsatta, handlingsid: Ks 2026.1961 _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Balanslista/Sara Ek Svensson 455 456 457 458 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026

§ 78 Motion angående aktivitetskravet

beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:119
Kf § 78 Dnr KS 2026/119 Motion angående aktivitetskravet Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att skicka motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Sara Anheden (S) och Anders Throbäck (S) har den 5 juni 2026 lämnat en motion med följande lydelse: Motion om strategisk struktur för aktivitetskravet – från tillfällig sysselsättning till egen försörjning Från den 1 juli träder nya lagkrav i kraft som innebär att personer som lever med försörjningsstöd ska delta i en sysselsättning. Som en del i arbetet med detta aktivitetskrav behöver Tomelilla kommun sätta en tydlig struktur för hur vi arbetar med att rusta medborgarna för arbetsmarknaden. För oss socialdemokrater är det avgörande och viktigt att detta arbete inte reduceras till tillfälliga aktiviteter. Det måste utformas strategiskt så att det leder till egen försörjning, minskat utanförskap och en långsiktig etablering på arbetsmarknaden. Under budgetberedningen presenterades flera förslag på möjliga sysselsättningar. Vi ser dock en risk att många av dessa åtgärder blir kortsiktiga och saknar en tydlig koppling till arbete eller utbildning. Kommunen behöver istället skapa en sammanhållen modell där individens kompetens, språk och arbetsförmåga utvecklas parallellt. När fler vuxna kommer i arbete stärks också barnens framtidsmöjligheter och familjernas sociala situation förbättras. Tidig validering av dolda kompetenser En central del i arbetet måste vara att tidigt validera tidigare kunskaper och erfarenheter. Många människor som idag lever på försörjningsstöd har yrkeserfarenhet eller kompetenser från andra länder eller tidigare arbeten som inte tas tillvara. Genom en tidig validering kan individens faktiska kunskaper synliggöras och vägen till arbete eller kompletterande utbildning kortas betydligt. 459 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026 § 78 forts Kombinerade insatser och integrerat språkstöd Arbetet behöver bygga på en kombination av praktik eller arbete, språkträning och individuella utvecklingsplaner utifrån individens behov. För personer som behöver stärka sin svenska ska språkutvecklingen inte ske isolerat. Den ska integreras i arbetsdagen och kopplas till den yrkesroll man utbildas eller praktiserar inom. Erfarenheter från andra kommuner och kommunala bostadsbolag – bland annat MKB i Malmö och Familjebostäder i Göteborg – visar att långsiktiga satsningar med denna typ av kombinerade insatser ger goda resultat. https://www.youtube.com/watch?v=NF76Fijev38 https://www.sverigesradio.se/artikel/arbetsloshet-bland-lagutbildade-kvinnor-fran-t- ex-afrika-minskar Tydlig styrning med individuella planer För att nå framgång bör varje deltagare ha en tydlig utvecklingsplan med mål, uppföljning och stödinsatser som leder vidare mot arbete eller utbildning. Fokus ska ligga på att skapa en fast struktur där målet är att fler människor går från bidrag till egen försörjning. Mot bakgrund av detta föreslår vi kommunfullmäktige besluta: att Tomelilla kommun tar fram en långsiktig modell för arbetet med aktivitetskravet inom försörjningsstödet med fokus på vägen till egen försörjning, att kommunen inför rutiner för tidig validering av tidigare utbildning, yrkeserfarenhet och kompetens hos personer som uppbär försörjningsstöd, att kommunen utvecklar insatser där arbete eller praktik kombineras med språkträning och kompetensutveckling, att kommunen undersöker möjligheten till samverkan med kommunala bolag, näringsliv och andra aktörer för att skapa fler vägar till arbete och egen försörjning 460 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026 § 78 forts Beslutsunderlag Motion angående aktivitetskravet, handlingsid: Ks 2026.2400 _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Balanslista/Sara Ek Svensson 461 Motion om strategisk struktur för aktivitetskravet – från tillfällig sysselsättning till egen försörjning Från den 1 juli träder nya lagkrav i kraft som innebär att personer som lever med försörjningsstöd ska delta i en sysselsättning. Som en del i arbetet med detta aktivitetskrav behöver Tomelilla kommun sätta en tydlig struktur för hur vi arbetar med att rusta medborgarna för arbetsmarknaden. För oss socialdemokrater är det avgörande och viktigt att detta arbete inte reduceras till tillfälliga aktiviteter. Det måste utformas strategiskt så att det leder till egen försörjning, minskat utanförskap och en långsiktig etablering på arbetsmarknaden. Under budgetberedningen presenterades flera förslag på möjliga sysselsättningar. Vi ser dock en risk att många av dessa åtgärder blir kortsiktiga och saknar en tydlig koppling till arbete eller utbildning. Kommunen behöver istället skapa en sammanhållen modell där individens kompetens, språk och arbetsförmåga utvecklas parallellt. När fler vuxna kommer i arbete stärks också barnens framtidsmöjligheter och familjernas sociala situation förbättras. Tidig validering av dolda kompetenser En central del i arbetet måste vara att tidigt validera tidigare kunskaper och erfarenheter. Många människor som idag lever på försörjningsstöd har yrkeserfarenhet eller kompetenser från andra länder eller tidigare arbeten som inte tas tillvara. Genom en tidig validering kan individens faktiska kunskaper synliggöras och vägen till arbete eller kompletterande utbildning kortas betydligt. Kombinerade insatser och integrerat språkstöd Arbetet behöver bygga på en kombination av praktik eller arbete, språkträning och individuella utvecklingsplaner utifrån individens behov. För personer som behöver stärka sin svenska ska språkutvecklingen inte ske isolerat. Den ska integreras i arbetsdagen och kopplas till den yrkesroll man utbildas eller praktiserar inom. Erfarenheter från andra kommuner och kommunala bostadsbolag – bland annat MKB i Malmö och Familjebostäder i Göteborg – visar att långsiktiga satsningar med denna typ av kombinerade insatser ger goda resultat. https://www.youtube.com/watch?v=NF76Fijev38 https://www.sverigesradio.se/artikel/arbetsloshet-bland-lagutbildade-kvinnor-fran-t- ex-afrika-minskar Tydlig styrning med individuella planer 462 För att nå framgång bör varje deltagare ha en tydlig utvecklingsplan med mål, uppföljning och stödinsatser som leder vidare mot arbete eller utbildning. Fokus ska ligga på att skapa en fast struktur där målet är att fler människor går från bidrag till egen försörjning. Mot bakgrund av detta föreslår vi kommunfullmäktige besluta: att Tomelilla kommun tar fram en långsiktig modell för arbetet med aktivitetskravet inom försörjningsstödet med fokus på vägen till egen försörjning, att kommunen inför rutiner för tidig validering av tidigare utbildning, yrkeserfarenhet och kompetens hos personer som uppbär försörjningsstöd, att kommunen utvecklar insatser där arbete eller praktik kombineras med språkträning och kompetensutveckling, att kommunen undersöker möjligheten till samverkan med kommunala bolag, näringsliv och andra aktörer för att skapa fler vägar till arbete och egen försörjning Socialdemokraterna i Tomelilla Sara Anheden Anders Throbäck 463 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026

§ 83 Motion angående hantering av

beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:117
Kf § 83 Dnr KS 2026/117 Motion angående hantering av arbetsmiljöfrågor Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att skicka motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Ingrid Bergh (V) har den 8 juni 2026 lämnat en motion med följande lydelse: Motion on om hantering av arbetsmiljöfrågor Yrkande Vänsterpartiet yrkar på att kommunfullmäktige beslutar - om riktlinjer för arbetsmiljöarbetet i Tomelilla kommun, utgående från Arbetsmiljöverkets regelverk samt - att ge utbildning i ”arbetsmiljö för förtroendevalda med arbetsmiljöansvar” genomförs vid kommande introduktion av förtroendevalda Bakgrund Under arbetet med reglementen och arbetsordningar m.m. i organisations- och arvodesberedningen (OAB) har frågan om arbetsmiljöansvar diskuterats. Arbetsmiljöverket anger i sina kommentarer att kommun- och regionfullmäktiges uppgifter i det systematiska arbetsmiljöarbetet är att • Fastställa en skriftlig arbetsmiljöpolicy i samband med att mål och riktlinjer tas fram för kommunen eller regionen. • Fördela ansvarsområden till nämnderna och skriva in uppgifterna i reglementen för nämndernas verksamhet och arbetsformer. Se till att ingen arbetsmiljöfråga hamnar mellan nämnderna. • Följa upp 1 gång per år att nämnden driver verksamheten i enlighet med arbetsmiljöpolicyn och årligen följer upp sitt systematiska arbetsmiljöarbete. • Ge nämnderna ekonomiska resurser för arbetsmiljöarbetet. 464 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026 § 83 forts OAB konstaterar i sitt arbete att kommunen inte till fullo följer Arbetsmiljöverkets regelverk och beslutade vid sitt möte 2025-11-17 att i förslaget till reglemente för kommunstyrelsen införa följande formulering: ”Kommunstyrelsen ska på uppdrag av kommunfullmäktige - Tillse att verksamheten drivs i enlighet med arbetsmiljölagen och föreskrifterna för arbetsmiljön - Fördela uppgifter i det systematiska arbetsmiljöarbetet till kommundirektören - Tillse att det systematiska arbetsmiljöarbetet följs upp minst 1 gång/år och återrapportera detta till kommunfullmäktige” För att kommunstyrelsen ska kunna ta sitt ansvar måste kommunfullmäktige ta sitt ansvar och besluta om riktlinjer för arbetsmiljöarbetet innehållande de uppgifter som Arbetsmiljöverket anger som kommunfullmäktiges ansvar, bl.a. fastställa arbetsmiljöpolicy och mål, fördela arbetsmiljöuppgifter och följa upp. Beslutsunderlag Motion - hantering av arbetsmiljöfrågor, handlingsid: Ks 2026.2373: _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 465 2026-06-08 Till kommunfullmäktige i Tomelilla Mo$on om hantering av arbetsmiljöfrågor Yrkande Vänsterpar9et yrkar på a< kommunfullmäk9ge beslutar - om riktlinjer för arbetsmiljöarbetet i Tomelilla kommun, utgående från Arbetsmiljöverkets regelverk samt - a< utbildning i ”arbetsmiljö för förtroendevalda med arbetsmiljöansvar” genomförs vid kommande introduk9on av förtroendevalda Bakgrund Under arbetet med reglementen och arbetsordningar m.m. i organisations- och arvodesberedningen (OAB) har frågan om arbetsmiljöansvar diskuterats. Arbetsmiljöverket anger i sina kommentarer att kommun- och regionfullmäktiges uppgifter i det systematiska arbetsmiljöarbetet är att • Fastställa en skriftlig arbetsmiljöpolicy i samband med att mål och riktlinjer tas fram för kommunen eller regionen. • Fördela ansvarsområden till nämnderna och skriva in uppgifterna i reglementen för nämndernas verksamhet och arbetsformer. Se till att ingen arbetsmiljöfråga hamnar mellan nämnderna. • Följa upp 1 gång per år att nämnden driver verksamheten i enlighet med arbetsmiljöpolicyn och årligen följer upp sitt systematiska arbetsmiljöarbete. • Ge nämnderna ekonomiska resurser för arbetsmiljöarbetet. 466 OAB konstaterar i sitt arbete att kommunen inte till fullo följer Arbetsmiljöverkets regelverk och beslutade vid sitt möte 2025-11-17 att i förslaget till reglemente för kommunstyrelsen införa följande formulering: ”Kommunstyrelsen ska på uppdrag av kommunfullmäktige - Tillse att verksamheten drivs i enlighet med arbetsmiljölagen och föreskrifterna för arbetsmiljön - Fördela uppgifter i det systematiska arbetsmiljöarbetet till kommundirektören - Tillse att det systematiska arbetsmiljöarbetet följs upp minst 1 gång/år och återrapportera detta till kommunfullmäktige” För att kommunstyrelsen ska kunna ta sitt ansvar måste kommunfullmäktige ta sitt ansvar och besluta om riktlinjer för arbetsmiljöarbetet innehållande de uppgifter som Arbetsmiljöverket anger som kommunfullmäktiges ansvar, bl.a. fastställa arbetsmiljöpolicy och mål, fördela arbetsmiljöuppgifter och följa upp. Ingrid Bergh 467 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026

§ 84 Motion angående framstående

beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:123
Kf § 84 Dnr KS 2026/123 Motion angående framstående Tomelillabor Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att skicka motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Per Gustafsson (SD) har den 12 juni 2026 lämnat en motion med följande lydelse: Bakgrund Tomelilla kommun har genom åren haft många personer som genom företagande, kultur, idrott, samhällsengagemang och andra insatser satt vår kommun på kartan och bidragit till stolthet och framtidstro i bygden. Tidigare fanns tillfälligt skyltar och information i Tomelilla som uppmärksammade framstående Tomelillabor. Detta var ett uppskattat och positivt inslag i kommunbilden som både invånare och besökare kunde ta del av. Skyltarna bidrog till lokal identitet, samtal och inspiration inte minst för yngre generationer. I en tid där många kommuner arbetar aktivt med attraktivitet, inflyttning och lokal stolthet finns det anledning att åter lyfta fram människor med koppling till vår bygd som gjort avtryck inom olika områden. Mot bakgrund av detta, föreslår Sverigedemokraterna kommunfullmäktige besluta: att kommunstyrelsen ges i uppdrag att tillsammans med kultur- och fritidsnämnden samt samhällsbyggnadsnämnden utreda möjligheten att återinföra skyltar eller annan offentlig presentation av framstående Tomelillabor samt ta fram förslag på principer för hur dessa kan utses att förslag på utformning, placering och eventuell finansiering återrapporteras till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Motion framstående Tomelillabor, handlingsid: Ks 2026.2441 _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 468 Motion – framstående Tomelillabor Motion Motion om att åter lyfta fram framstående Tomelillabor i det offentliga rummet Till kommunfullmäktige i Tomelilla kommun Bakgrund Tomelilla kommun har genom åren haft många personer som genom företagande, kultur, idrott, samhällsengagemang och andra insatser satt vår kommun på kartan och bidragit till stolthet och framtidstro i bygden. Tidigare fanns tillfälligt skyltar och information i Tomelilla som uppmärksammade framstående Tomelillabor. Detta var ett uppskattat och positivt inslag i kommunbilden som både invånare och besökare kunde ta del av. Skyltarna bidrog till lokal identitet, samtal och inspiration inte minst för yngre generationer. I en tid där många kommuner arbetar aktivt med attraktivitet, inflyttning och lokal stolthet finns det anledning att åter lyfta fram människor med koppling till vår bygd som gjort avtryck inom olika områden. Mot bakgrund av detta, föreslår Sverigedemokraterna kommunfullmäktige besluta: att kommunstyrelsen ges i uppdrag att tillsammans med kultur- och fritidsnämnden samt samhällsbyggnadsnämnden utreda möjligheten att återinföra skyltar eller annan offentlig presentation av framstående Tomelillabor samt ta fram förslag på principer för hur dessa kan utses att förslag på utformning, placering och eventuell finansiering återrapporteras till kommunfullmäktige. För Sverigedemokraterna i Tomelilla kommun: Per Gustafsson Sverigedemokraterna Tomelilla kommun Organisationsnummer: 802465–8992 E-post: tomelilla@sd.se Sid. 1 (1) 469 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026

§ 88 Motion om totalförsvarsperspektiv i

beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:125
Kf § 88 Dnr KS 2026/125 Motion om totalförsvarsperspektiv i kommunala beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Per Gustafsson (SD), Thony Blomgren (SD) och Anna Sandegren (SD) har den 14 juni inkommit med en motion med följande lydelse: Bakgrund Sveriges säkerhetspolitiska läge har förändrats i grunden. Kommunerna har en central roll i det civila försvaret och i samhällets samlade motståndskraft vid kris, höjd beredskap och ytterst krig. Tomelilla kommun fattar varje år beslut om lokaler, infrastruktur, omsorg, skola, upphandlingar, IT, transporter, livsmedelsförsörjning, energi, vatten och avlopp samt samhällsplanering. Många av dessa beslut kan få betydelse för kommunens förmåga att upprätthålla samhällsviktig verksamhet under störda förhållanden. Totalförsvaret bygger på att civilt och militärt försvar samverkar, och att kommuner, regioner, näringsliv och civilsamhälle involveras i planeringen. Myndigheten för civilt försvar lyfter även att totalförsvarets civila intressen behöver beaktas i samhällsplaneringen. I Tomelilla kommun finns redan flera perspektiv som ska beaktas i tjänsteskrivelser. På samma sätt bör ett totalförsvarsperspektiv införas, så att frågan inte hanteras vid sidan av den ordinarie beslutsprocessen utan blir en naturlig del av kommunens styrning. Syftet är inte att varje ärende ska belastas med omfattande utredningar, utan att kommunen systematiskt ska bedöma om ett beslut påverkar exempelvis robusthet, beredskap, försörjning, lokaler, transporter, personalförsörjning, IT-säkerhet eller samhällsviktig verksamhet. 470 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026 § 88 forts. Mot bakgrund av detta, föreslår Sverigedemokraterna kommunfullmäktige besluta: att Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram riktlinjer för hur ett totalförsvarsperspektiv ska beaktas i kommunens tjänsteskrivelser och beslutsprocesser så att kommunens robusthet och civila beredskap beaktas vid relevanta beslut. Beslutsunderlag Motion om totalförsvarsperspektiv i kommunala beslutsunderlag, handlingsid: Ks 2026.2461 _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Balanslista/Sara Ek Svensson 471 Motion – Totalförsvarsperspektiv Motion Motion om totalförsvarsperspektiv i kommunala beslutsunderlag Till kommunfullmäktige i Tomelilla kommun Bakgrund Sveriges säkerhetspolitiska läge har förändrats i grunden. Kommunerna har en central roll i det civila försvaret och i samhällets samlade motståndskraft vid kris, höjd beredskap och ytterst krig. Tomelilla kommun fattar varje år beslut om lokaler, infrastruktur, omsorg, skola, upphandlingar, IT, transporter, livsmedelsförsörjning, energi, vatten och avlopp samt samhällsplanering. Många av dessa beslut kan få betydelse för kommunens förmåga att upprätthålla samhällsviktig verksamhet under störda förhållanden. Totalförsvaret bygger på att civilt och militärt försvar samverkar, och att kommuner, regioner, näringsliv och civilsamhälle involveras i planeringen. Myndigheten för civilt försvar lyfter även att totalförsvarets civila intressen behöver beaktas i samhällsplaneringen. I Tomelilla kommun finns redan flera perspektiv som ska beaktas i tjänsteskrivelser. På samma sätt bör ett totalförsvarsperspektiv införas, så att frågan inte hanteras vid sidan av den ordinarie beslutsprocessen utan blir en naturlig del av kommunens styrning. Syftet är inte att varje ärende ska belastas med omfattande utredningar, utan att kommunen systematiskt ska bedöma om ett beslut påverkar exempelvis robusthet, beredskap, försörjning, lokaler, transporter, personalförsörjning, IT-säkerhet eller samhällsviktig verksamhet. Mot bakgrund av detta, föreslår Sverigedemokraterna kommunfullmäktige besluta: att Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram riktlinjer för hur ett totalförsvarsperspektiv ska beaktas i kommunens tjänsteskrivelser och beslutsprocesser så att kommunens robusthet och civila beredskap beaktas vid relevanta beslut. För Sverigedemokraterna i Tomelilla kommun: Per Gustafsson Thony Blomgren Anna Sandegren Sverigedemokraterna Tomelilla kommun Organisationsnummer: 802465–8992 E-post: tomelilla@sd.se Sid. 1 (1) 472 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026

§ 89 Motion om att ersätta Tomelilla kommuns

beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:126
Kf § 89 Dnr KS 2026/126 Motion om att ersätta Tomelilla kommuns energi- och klimatplan Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Per Gustafsson (SD), Petra Blomgren (SD) och Anna Sandegren (SD) har den 14 juni inkommit med en motion med följande lydelse: Bakgrund Tomelilla kommuns nuvarande energi- och klimatplan för perioden 2020–2025 är starkt präglad av den klimatpolitiska debatt som rådde när dokumentet togs fram. Sedan dess har omvärldsläget förändrats kraftigt. Idag är frågor om energiförsörjning, beredskap, robust infrastruktur och totalförsvar betydligt mer centrala för kommunernas långsiktiga arbete. För en landsbygdskommun som Tomelilla är fungerande transporter, lokal energiproduktion och ett starkt näringsliv avgörande. Sverigedemokraterna menar därför att nuvarande energi- och klimatplan bör ersättas av ett modernare och mer verklighetsförankrat styrdokument med större fokus på: • energisäkerhet • kostnadseffektivitet • beredskap • lokal nytta • teknikneutralitet • och hållbar utveckling utan symbolpolitik Den nuvarande planen innehåller även skrivningar om att ”stävja resor med flyg och egen bil i tjänst”. Sverigedemokraterna anser att sådana generella formuleringar inte är förenliga med landsbygdens behov eller dagens säkerhetspolitiska verklighet där fungerande transportinfrastruktur, inklusive regional flygkapacitet, är viktig ur både beredskaps- och totalförsvarsperspektiv. 473 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026 § 89 Mot bakgrund av detta, föreslår Sverigedemokraterna kommunfullmäktige besluta: att Tomelilla kommuns nuvarande energi- och klimatplan ersätts med ett nytt styrdokument med fokus på energi, hållbarhet och beredskap, att det nya styrdokumentet ska utformas utifrån teknikneutralitet, kostnadseffektivitet, totalförsvar och landsbygdens förutsättningar. Beslutsunderlag Motion om att ersätta Tomelilla kommuns energi- och klimatplan, handlingsid: Ks 2026.2462 _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Balanslista/Sara Ek Svensson 474 Motion – ersätt energi- och klimatplan Motion Motion om att ersätta Tomelilla kommuns energi- och klimatplan Till kommunfullmäktige i Tomelilla kommun Bakgrund Tomelilla kommuns nuvarande energi- och klimatplan för perioden 2020–2025 är starkt präglad av den klimatpolitiska debatt som rådde när dokumentet togs fram. Sedan dess har omvärldsläget förändrats kraftigt. Idag är frågor om energiförsörjning, beredskap, robust infrastruktur och totalförsvar betydligt mer centrala för kommunernas långsiktiga arbete. För en landsbygdskommun som Tomelilla är fungerande transporter, lokal energiproduktion och ett starkt näringsliv avgörande. Sverigedemokraterna menar därför att nuvarande energi- och klimatplan bör ersättas av ett modernare och mer verklighetsförankrat styrdokument med större fokus på: • energisäkerhet • kostnadseffektivitet • beredskap • lokal nytta • teknikneutralitet • och hållbar utveckling utan symbolpolitik Den nuvarande planen innehåller även skrivningar om att ”stävja resor med flyg och egen bil i tjänst”. Sverigedemokraterna anser att sådana generella formuleringar inte är förenliga med landsbygdens behov eller dagens säkerhetspolitiska verklighet där fungerande transportinfrastruktur, inklusive regional flygkapacitet, är viktig ur både beredskaps- och totalförsvarsperspektiv. Mot bakgrund av detta, föreslår Sverigedemokraterna kommunfullmäktige besluta: att Tomelilla kommuns nuvarande energi- och klimatplan ersätts med ett nytt styrdokument med fokus på energi, hållbarhet och beredskap, att det nya styrdokumentet ska utformas utifrån teknikneutralitet, kostnadseffektivitet, totalförsvar och landsbygdens förutsättningar. För Sverigedemokraterna i Tomelilla kommun: Per Gustafsson Petra Blomgren Anna Sandegren Sverigedemokraterna Tomelilla kommun Organisationsnummer: 802465–8992 E-post: tomelilla@sd.se Sid. 1 (1) 475 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026

§ 90 Motion om en tillgänglighetsanpassad

beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:127
Kf § 90 Dnr KS 2026/127 Motion om en tillgänglighetsanpassad gunga för alla i Tomelilla kommun Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Ann-Marie Johansson (C), Charlotte Rosdala (C), Tobias Högborg (C) och Sven Gunnarsson (C) har den 15 juni inkommit med en motion med följande lydelse: Leken är central för ett barns utveckling. Den stimulerar fantasi, kreativitet, motorik och socialt samspel. Genom lek lär sig barn att förstå sin omvärld, utveckla färdigheter och kommunicera med andra. För Centerpartiet är det en självklarhet att alla barn, oavsett funktionsförmåga, har rätt till god tillgång till lekplatser i samhället och möjligheten att delta i lek på lika villkor. Trots att Barnkonventionen sedan 2020 är svensk lag och slår fast alla barns rätt till lek och fritid, ser vi att våra lekplatser inte alltid är utformade för att inkludera alla. Många barn med funktionsnedsättning möter fortfarande hinder som begränsar deras möjlighet att leka tillsammans med andra. En tillgänglighetsanpassad gunga, ibland kallad rullstolsgunga eller "handikappgunga" är ett konkret exempel på en åtgärd som kan göra stor skillnad för att fler barn ska kunna uppleva den glädje och utveckling som leken ger. Att skapa gemensamma lekmiljöer för alla barn, oavsett funktionsförmåga, främjar inte bara individens välmående och självständighet utan också gemenskap, förståelse och acceptans i samhället. Detta ligger helt i linje med Centerpartiets vision om ett samhälle där alla kan vara delaktiga. Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi kommunfullmäktige att besluta: Att Tomelilla kommun utreder lämpliga platser och förutsättningar för att installera minst en tillgänglighetsanpassad gunga på en av kommunens lekplatser. Att Kommunstyrelsen ges i uppdrag att avsätta nödvändiga medel i nästkommande budget för installationen av tillgänglighetsanpassad gunga, med målet att inkludera alla barn i lek. 476 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026 § 90 forts. Att Tomelilla kommun i framtida planering och upprustning av lekplatser systematiskt beaktar tillgänglighet och inkludering för barn med funktionsnedsättning. Beslutsunderlag Motion angående Tillgänglighetsanpassad gunga för alla i Tomelilla kommun, handlingsid: Ks 2026.2470 _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Balanslista/Sara Ek Svensson 477 Centerpartiet Tomelilla M OTION 202 S M 6 id O - a 0 T 6 I 1 O - ( N 1 2 5 ) En tillgänglighetsanpassad gunga för alla i Tomelilla kommun Leken är central för ett barns utveckling. Den stimulerar fantasi, kreativitet, motorik och socialt samspel. Genom lek lär sig ba rn att förstå sin omvärld, utveckla färdigheter och kommunicera med andra. För Centerpartiet är det en självklarhet att alla barn, oav sett funktionsförmåga, har rätt till god tillgång till lekplatser i samhället och möjligheten att delta i lek på lika villkor. Trots att Barnkonventionen sedan 2020 är svensk lag och slår fast alla barns rätt till lek och fritid, ser vi att våra lekplatser inte alltid är utformade för att inkludera alla. Många barn med funktionsnedsättning möter fortfarande hinder som begränsar deras möjlighet att leka tillsammans med an dra. En tillgänglighetsanpassad gunga, ibland kallad rullstolsgunga eller ”handikappgunga” är ett konkret exempel på en åtgärd som kan göra stor skillnad för att fler barn ska kunna uppleva den glädje och utveckling som leken ger. Att skapa gemensamma lekmiljöer för alla barn , oavsett funktionsförmåga , främjar inte bara individens välmående och självständighet utan också gemenskap , förståelse och acceptans i samhället . Detta ligger helt i linje med Centerpartiets vision om ett samhälle där alla kan vara delaktiga. Mot bakgrund av ovanstående för eslår vi kommunfullmäktige att besluta: Att Tomelilla kommun utreder lämpliga platser och förutsättningar för att installera minst en tillgänglighetsanpassad gunga på en av kommunens lekplatser. Att Kommunstyrelsen ges i uppdrag att avsätta nödvändiga medel i nästkommande budget för installationen av tillgänglighetsanpassad gunga, med målet att inkludera alla barn i lek. Att Tomelilla kommun i framtida planering och upprustning av lekplatser systematiskt beaktar tillgänglighet och inkludering för barn med funktionsnedsättning. 478 Ann-Marie Johansson (C) Charlotte Rosdala (C) Tobias Högborg (C) Sven Gunnarsson (C) 479 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026

§ 91 Motion angående Hospice och palliativ

beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:128
Kf § 91 Dnr KS 2026/128 Motion angående Hospice och palliativ vård Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Ann-Marie Johansson (C) har den 15 juni inkommit med en motion med följande lydelse: Alla människor förtjänar ett värdigt och tryggt avslut på livet, omgivna av professionell vård och medmänskligt stöd. Centerpartiet vill att vården ska vara nära patienten och att valfriheten ska vara stor även i livets slutskede. Hospiceverksamheter har visat sig vara en ovärderlig resurs i detta arbete, där trygg, sammanhållen och specialiserad vård är avgörande för patienter och närstående. Idag spelar bostadsadressen i Sverige stor roll för möjligheten till en värdig sista tid i livet, hemma eller på hospice. Socialstyrelsen, Cancerfonden och Region Skånes palliativa utvecklingscentrum framhåller samtliga att det främst är den allmänna palliativa vården, den som ges i kommunal äldreomsorg, hemsjukvård och primärvård, som brister i kvalitet. Ofta saknas styrning och struktur för samverkan samt brister i kompetens och fortbildning. Här kan samarbetet med ideburna aktörer som Hospice Österlen fungera som en samverkansbärare och bidra med kompetensutveckling. Centerpartiet har en stark tilltro till civilsamhället och vad det kan åstadkomma. Hospice Österlen är ett tydligt exempel på hur civilsamhället kan bidra till en god hospicevård i Skåne och för våra medborgare i Tomelilla. Erfarenheter från andra delar av landet, såsom Hospice Gabriel i Lidköping, visar att ideburna hospiceverksamheter ofta kan tillföra ett mervärde i form av hög kontinuitet, engagerade medarbetare och innovativa arbetssätt. Genom sin ideburna grund finns också större utrymme att prioritera insatser som inte alltid ryms inom den ordinarie vårdens uppdrag, men som bidrar till ökad livskvalite. Centerpartiet värnar det kommunala självstyret och lokala lösningar. Vi anser att kommunen bör samarbeta med Hospice Österlen för att garantera långsiktighet och stabilitet för både verksamheten och medborgarna. 480 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026 § 91 forts. Mot bakgrund av ovanstående förslår vi kommunfullmäktige att besluta: Att Tomelilla kommun utreder de långsiktiga förutsättningarna och behoven för att samverka med Hospice Österlen och eventuellt köpa in hospiceplatser. Att Kommunstyrelsen, utifrån utredningen, årligen avsätter medel för att garantera ett visst antal hospiceplatser för kommunens invånare, i syfte att säkerställa en jämlik och valfri palliativ vård. Beslutsunderlag Motion angående Hospice och palliativ vård, handlingsid: Ks 2026.2471 _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Balanslista/Sara Ek Svensson 481 Centerpartiet Tomelilla M OTION 202 S M 6 id O - a 0 T 6 I 1 O - ( N 1 2 5 ) Hospice och palliativ vård Alla m änniskor förtjänar ett värdigt och tryggt avslut på livet, omgivna av professionell vård och medmänskligt stöd. Centerpartiet vill att vården ska vara nära patienten och att valfriheten ska vara stor även i livets slutskede. Hospiceverksamheter har visat sig vara en ovärderlig resurs i detta arbete, där trygg, sammanhållen och specialiserad vård är avgörande för patienter och närstående. Idag spelar bostadsadressen i Sverige stor roll för möjligheten till en värdig sista tid i livet, hemma eller på hospice. Socialstyrelsen, Cancerfo nden och Reg ion Sk ånes palliativa utvecklings centrum framhåller samtliga att det främst är den allmänna palliativa vården, den som ges i k ommunal äldreomsorg, hemsjukvård och pr imärvård, som brister i kvalitet. Ofta saknas s tyrning och struktur för samverkan samt brister i kompetens och fortbildning. Här kan samarbetet med i déburna aktörer som Hospice Österlen fungera som en samverk ansbärare och bidra med kompetensutveckling. Centerpartiet har en stark tilltro till civilsamhället och vad det kan åstadkomma. Hospice Österlen är ett tydligt exempel på hur civilsamhället kan bidra till en god hospicevård i Skåne och för våra medborgare i Tomelilla. Erfarenheter från andra delar av landet, såsom Hospice Gabriel i Lidköping, visar att idéburna hospiceverksamheter ofta kan tillföra ett mervärde i form av hög kontinuitet, engagerade medarbetare och innovativa arbetssätt. Genom sin idéburna grund finns också större utrymme att prioritera insatser som inte alltid ryms inom den ordinarie vårdens uppdrag, men som bidrar till ökad livskvalité. Centerpartiet värnar det kommunala självstyret och lokala lösningar. Vi anser att kommunen bör samarbeta med Hospice Österlen för att garantera långsiktighet och stabilitet för både verksamhet en och medborgarna. Mot bakgrund av ovanstående förslår vi kommunfullmäktige att besluta: 482 Att Tomelilla kommun utreder de långsiktiga förutsättningar na och behov en för att samverka med Hospice Österlen och eventuellt köpa in hospiceplatser . Att Kommunstyrelsen, utifrån utredningen, årligen avsätter medel för att garantera ett visst antal hospiceplatser för kommunens invånare , i syfte att säkerställa en jämlik och valfri palliativ vård . Ann-Marie Johansson (C) 483 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026

§ 92 Motion gällande att Tomelilla behöver

beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:129
Kf § 92 Dnr KS 2026/129 Motion gällande att Tomelilla behöver stötta kvinnliga entreprenörer Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Ann-Marie Johansson (C) och Charlotte Rosdala (C) har den 15 juni inkommit med en motion med följande lydelse: Centerpartiet verkar för ett starkt och livskraftigt småföretagande i Tomelilla kommun med tyngdpunkt mot lantbruks- och landsbygdsföretagande. Vi tror att hela Sverige kan leva och att alla, oavsett bakgrund, ska ha möjlighet att förverkliga sina drömmar och bidra till samhällsutvecklingen. Därför bör insatser för att stimulera företagande inkludera alla invånare som har ideer för ett framtida entreprenörskap. Av en rapport från Tillväxtverket (kommuners näringslivsarbete och företagsklimat för företagande kvinnor- en jämförelse analys, rapportnummer 0575) framkommer att det stödjande arbetet för kvinnligt entreprenörskap i stor utsträckning är beroende av enskilda tjänstepersoners engagemang och inte av kommunens planer och program. Detta riskerar att leda till en osystematisk och ojämlik tillgång till stöd och rådgivning. Tomelilla har inte råd att bromsa halva sin företagarkraft. Ett utvecklat företagande, där kvinnor har samma förutsättningar som män, leder till breddad lokal ekonomi, fler lokala arbetstillfällen och starkare lokal service. En bättre användning av kommunens hela kompetens är grundläggande för en småföretagarkommun som Tomelilla. Mot bakgrund av ovanstående förslår vi kommunfullmäktige att besluta: Att Tomelilla kommun genomför en utredning av hur stöttningen av företagandet genomförs, med fokus på kvinnors företagande. Att Kommunstyrelsen ges i uppdrag att med utgångspunkt i utvärderingen genomföra de förändringar som krävs för att skapa systematiska och jämställda förutsättningar för kvinnors företagande i Tomelilla kommun. 484 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026 § 92 forts. Beslutsunderlag Motion angående att Tomelilla behöver stötta kvinnliga entreprenörer, handlingsid: Ks 2026.2472 _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Balanslista/Sara Ek Svensson 485 Centerpartiet Tomelilla M OTION 202 M S 6 id O - a 0 T 6 IO 1 - ( N 1 1 5 ) Tomelilla behöver stötta kvinnliga entreprenörer Centerpartiet verkar för ett starkt och livskraftigt småföretagande i Tomelilla kommun med tyng dpunkt mot lantbruks - och landsbygds företagande. Vi tror att hela Sverige kan leva och att alla, oavsett bakgrund, ska ha möjlighet att förverkliga sina drömmar och bidra till samhällsutvecklingen. Därför bör insatser för att stimulera företagande inkludera alla invånare som har idéer fö r ett framtida entreprenörskap. Av en rapport från Tillväxtverket ( kommuners näringslivsarbete och företagsklimat för företagande kvinnor – en jämförelse analys, rapportnummer 0575 ) framkommer att det stödjande arbetet för kvinnligt entreprenörskap i stor utsträckning är beroende av enskilda tjänstepersoners engagemang och inte av kommunens planer och program. Detta riskerar att leda till en osystematisk och ojämlik tillgång till stöd och rådgivning. Tomelilla har inte råd att bromsa halva sin företagarkraft. Ett utvecklat företagande , där kvinnor har samma förutsättningar som män, leder till breddad lokal ekon omi, fler lokala arbetstillfällen och starkare lokal service. En bättre användning av kommunens hela kompetens är grundläggande för en småföretagarkommun som Tomelilla . Mot bakgrund av ovanstående förslår vi kommunfullmäktige att besluta: Att Tomelilla kommun genomför en utredning av hur stöttningen av företagandet genomförs, med fokus på kvinnors företagande. Att Kommunstyrelsen ges i uppdrag att med utgångspunkt i utvärderingen genomföra de förändringar som krävs för att skapa systematiska och jämställda förutsättningar för kvinnors företagande i Tomelilla kommun . Ann-Marie Johansson (C) Charlotte Rosdala (C) 486 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026

§ 93 Motion gällande kompisåkning i

beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:130
Kf § 93 Dnr KS 2026/130 Motion gällande kompisåkning i skolskjutstrafiken för en mer inkluderande vardag i Tomelilla kommun Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Ann-Marie Johansson (C), Charlotte Rosdala (C), Leif Sandberg (C), Tobias Högborg (C) och Sven Gunnarsson (C) har den 15 juni inkommit med en motion med följande lydelse: Centerpartiet värnar ett levande landsbygdssamhälle där alla invånare, inte minst barn och unga, har goda möjligheter att leva, verka och utvecklas. Att möjliggöra fler kollektiva resor ger Tomelillas unga ökade möjligheter till att träffas på riktigt och därmed vrida fokus från skärmar och sociala medier. Många unga lider idag av psykisk ohälsa som ofta är kopplat till stort tryck från sociala medier. Här skulle Tomelilla kommun kunna ge våra unga möjligheter till alternativ. Skolskjutsen representerar en ofta outnyttjad resurs som kan bli en värdefull hållbarhets- och frihetsmöjliggörare för barn och unga. Det ger barn och unga större självständighet och möjlighet till en meningsfull fritid, vilket är en grundläggande rättighet enligt barnkonventionen. I dag tvingas många föräldrar göra dessa resor med egen bil, vilket bidrar till ökade utsläpp, mer trafik på vägarna och ökad stress i vardagen för familjerna. Vi vill därför se att skolskjutsbussarna öppnas upp för fler resenärer än idag, genom att ge elever möjlighet att kunna ta med en kompis hem efter skolan. Detta är en enkel och smart lösning som tar vara på befintlig infrastruktur för att stärka gemenskapen och underlätta livspusslet. Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi kommunfullmäktige att besluta: Att ge Familjenämnden i uppdrag att ändra riktlinjen för skolskjuts, så kompisåkning är möjligt. 487 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026 § 93 forts. Beslutsunderlag Motion angående kompisåkning i skolskjutstrafiken, handlingsid: Ks 2026.2552 _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Balanslista/Sara Ek Svensson 488 Centerpartiet Tomelilla M OTION 202 S 6 id - a 0 6 1 - ( 1 1 5 ) Kompisåkning i skolskjutstrafiken för en mer inkluderande vardag i Tomelilla kommun Centerpartiet värnar ett levande landsbygdssamhälle där alla invånare , inte minst barn och unga , har goda möjligheter att leva , verka och utvecklas . Att möjliggöra fler kollektiva resor ger Tomelillas unga ökade möjligheter till att träffas på riktigt och därmed vrida fokus från skärmar och sociala medier. Många unga lider idag av psykisk ohälsa som ofta är kopplat till stort tryck från sociala medier. Här skulle Tomelilla kommun kunna ge våra unga möjligheter till alternativ. Skolskjutsen representerar en ofta outnyttjad resurs som kan bli en värdefull hållbarhets - och frihetsmöjliggörare för barn oc h unga. Det ger barn och unga större självständig het och möjlighet till en meningsfull fritid , vilket är en grundläggande r ättighet enligt barnkonventionen . I dag tvingas många föräldrar göra dessa resor med egen bil, vilket bidrar till ökade utsläpp, mer trafik på vägarna och ökad stress i vardagen för familjerna. Vi vill därför se att skolskjutsbussarna öppnas upp för fler resenärer än idag, genom att ge elever möjlighet att kunna ta med en kompis hem efter skolan. Detta är en enkel och smart lösning som tar vara på befintlig infrastruktur för att stärka gemenskapen och underlätta livspusslet. Mot bakgrund av ovanstående för eslår vi kommunfullmäktige att besluta: Att ge Familjenämnden i uppdrag att ändra riktlinjen för skolskjuts, så kompisåkning är möjligt . Ann-Marie Johansson (C) Charlotte Rosdala (C) Leif Sandberg (C) Tobias Högborg (C) Sven Gunnarsson (C) 489 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026

§ 94 Motion gällande Kostnadsfri

beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:131
Kf § 94 Dnr KS 2026/131 Motion gällande Kostnadsfri kollektivtrafik för kommuninvånare över 70 år i Tomelilla, för ökad livskvalitet och social delaktighet Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Charlotte Rosdala (C), Gunvor Olsson (C), Sven Gunnarsson (C) och Leif Sandberg (C) har den 15 juni inkommit med en motion med följande lydelse: Centerpartiet i Tomelilla kommun verkar för ett samhälle där alla kan leva ett gott liv, oavsett ålder eller var man bor. Vi vill främja social delaktighet, ökad rörlighet och livskvalitet för våra äldre invånare. Vi ser att medborgare över 70 år ibland upplever utmaningar att ta sig till vänner, aktiviteter, vård och service. Detta kan leda till isolering och minskad livskvalitet. Genom att erbjuda kostnadsfri kollektivtrafik vill vi göra det möjligt för alla seniora medborgare, oavsett ekonomiska förutsättningar, att kunna röra sig fritt i regionen, bibehålla sin självständighet och motverka ensamheten. Centerpartiet önskar att Tomelilla kommun, i samarbete med Skånetrafiken, inför kostnadsfria resor med kollektivtrafiken för alla kommuninvånare som fyllt 70 år. Detta bör omfatta stads- och regionbussar samt tåg inom Skånetrafikens nätverk och gälla för folkbokförda invånare i Tomelilla kommun. Flera kommuner i Skåne och övriga landet har redan framgångsrikt infört liknande lösningar, vilket visar på att det är en genomförbar och uppskattad åtgärd. Vi är övertygade om att detta bidrar till ökad livskvalitet och minskad ensamhet för våra äldre, utan också till en mer hållbar och inkluderande kommun genom minskat bil beroende och ett mer levande samhälle för alla. Tomelilla kan mer! 490 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026 § 94 forts. Mot bakgrund av ovanstående förslår vi kommunfullmäktige att besluta: Att Tomelilla kommun genomför en grundlig utredning av förutsättningarna för att införa kostnadsfri kollektivtrafik för kommuninvånare över 70 år, avseende resor i hela Skåne. Att utredningen inkluderar en detaljerad kostnadsanalys och förslag på möjliga finansieringslösningar, såsom avtal med Skånetrafiken om rabatterade seniorkort eller andra befintliga modeller i liknande kommuner. Att utredningen även belyser de positiva samhällsekonomiska effekterna av ökad rörlighet, minskad ensamhet, förbättrad hälsa och minskat bilberoende Att Kommunstyrelsen ges i uppdrag att, baserat på utredningens resultat, återkomma till kommunfullmäktige med ett konkret förslag till implementering och finansiering av kostnadsfri kollektivtrafik för invånare över 70 år, avseende resor i hela Skåne Beslutsunderlag Motion angående kostnadsfri kollektivtrafik, handlingsid: Ks 2026.2474 _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Balanslista/Sara Ek Svensson 491 Centerpartiet Tomelilla M OTION 202 S M 6 id O - a 0 T 6 I 1 O - ( N 1 2 5 ) Kostnadsfri kollektivtrafik för kommuninvånare över 70 år i Tomelilla, för ökad livskvalitet och social delaktighet Centerpartiet i Tomelilla kommun verkar för ett samhälle där alla kan leva ett gott liv, oavsett ålder eller var man bor. Vi vill främja social delaktighet , ökad rörlighet och livskvalitet för våra äldre invånare. Vi ser att medborgare över 70 år ibland upplever utmaningar att ta sig till vänner , aktiviteter , vård och service. Detta kan leda till isolering och minskad livskvalitet. Genom att erbjuda kostnadsfri kollektivtrafik vill vi göra det möjligt för alla senio ra medborgare , oavsett ekonomiska förutsättningar, att kunna röra sig fritt i region en, bibehålla sin självständighet och motverka ensamheten. Centerpartiet önskar att Tomelilla kommun , i samarbete med Skånetrafiken , inför kostnadsfria resor med kollektivtrafiken för alla kommuninvånare som fyllt 70 år. Det ta bör omfatta st ads- och regionbussar samt tåg inom Skånetrafikens nätverk och gälla för folkbokförda invånare i Tomelilla kommun . Flera kommuner i Skåne och övriga landet har redan framgångsrikt infört liknande lösningar, vilket visar på att det är en genomförbar och uppskattad åtgärd. Vi är övertygade om att detta bidrar till ökad livskvalit et och minskad ensamhet för våra äldre , utan också till en mer hållbar och inkluderande kommun genom minskat bilberoende och ett mer levande samhälle för alla. Tomelilla kan mer! Mot bakgrund av ovanstående förslår vi kommunfullmäktige att besluta: Att Tomelilla kommun genomför en grundlig utredning av förutsättningarna för att införa kostnadsfri kollektivtrafik för kommuninvånare över 70 år , avseende resor i hela Skåne. Att utredningen inkluderar en detaljerad k ostnadsanalys och förslag på möjliga finansieringslösningar , såsom avtal med 492 Skånetrafiken om rabatterade seniorkort eller andra befintliga modeller i liknande kommuner. Att utredningen även belyser de positiva samhällsekonomiska effekterna av ökad rörlighet , minskad ensamhet , förbättrad hälsa och minskat bilberoende. Att Kommunstyrelsen ges i uppdrag att , baserat på utredning ens resultat , återkomma till kommunfullmäktige med ett konkret förslag till implementering och finansiering av kostnadsfri kollektivtrafik för invånare över 70 år , avseende resor i hela Skåne. Charlotte Rosdala (C ) Gunvor Olsson (C ) Sven Gunnarsson (C) Leif Sandberg (C ) 493 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 15 juni 2026

§ 95 Motion angående råkor

diarienr: tomelilla:KS:2026:132, tomelilla:KS:2026:120, tomelilla:KS:2026:143, tomelilla:KS:2026:147, tomelilla:KS:2026:153, tomelilla:KS:2026:152, tomelilla:KS:2026:149, tomelilla:KS:2026:5, tomelilla:KS:2026:4
Kf § 95 Dnr KS 2026/132 Motion angående råkor Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Leif Sandberg (C) och Tobias Högborg (C) har den 15 juni inkommit med en motion med följande lydelse: Centerpartiet verkar för en ansvarsfull och hållbar förvaltning av råkbeståndet, med hänsyn till både biologisk mångfald och människors levnadsmiljö. När fågelbeståndet ökar på ett sätt som orsakar störningar eller olägenheter behöver kommunen vidta lokalt anpassade lösningar. I Tomelilla kommun har förekomsten av råkor ökat, vilket medför problem i form av oljud, nedsmutsningar och risk för sanitära olägenheter. Det finns därför behov av att utreda vilka åtgärder som är lämpliga och effektiva för att minska problemen. Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi kommunfullmäktige att besluta: Att ge berörd nämnd i uppdrag att utreda lämpliga åtgärder för att minska problemen kopplade till råkpopulationen, inklusive förebyggande insatser och vid behov skyddsjakt. Att ta fram en handlingsplan för hur åtgärderna ska genomföras och finansieras. Att identifiera de områden i kommunen där behovet av insatser är störst. Beslutsunderlag Motion angående råkor, handlingsid: Ks 2026.2475 _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Balanslista/Sara Ek Svensson 494 Centerpartiet Tomelilla M OTION 202 S 6 id - a 0 6 1 - ( 1 1 5 ) Råkor Centerpartiet verkar för en ansvarsfull och hållbar förvaltning av råkbestå ndet, med hänsyn till både biologisk mångfald och människors levnadsmiljö. När fågelbeståndet ökar på et t sätt som orsakar störni ngar eller olägen heter behöver kommunen vidta lokalt anpassade lösni ngar. I Tomelilla kommun har förekomsten av råkor ökat, vilket medför problem i form av oljud, nedsmutsningar och risk för sanitära olägenheter . Det finns därför behov av att utreda vilka åtg ärder som är lämpliga och effektiva för att minska problemen. Mot bakgrund av ovanstående för eslår vi kommunfullmäktige att besluta: Att ge berörd nä mnd i uppdrag att utreda lämpliga åtgärder för att minska problemen ko pplade till råkpopulationen, inklusive förebyggande insatser och vid behov skyddsjakt. Att ta fram en handlingsplan för hur åtgärderna ska genomföras och fin ansieras. Att identifiera de områden i kommunen där behovet av insatser är störst. Leif Sandberg (C) Tobias Högborg (C) 495 Kommunstyrelsens arbetsutskott Handläggare: Sara Ek Svensson Diarienummer: KS 2026/120 Titel: Nämndsekreterare E-post: Sara.EkSvensson@tomelilla.se Datum 5 juni 2026 Medborgarinitiativ - inrättande av en inomhusboulbana i Tomelilla Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning. Ärendebeskrivning Gunn Nilsson har den 4 juni 2026 inkommit med ett medborgarinitiativ med följande lydelsen: Under vinterhalvåret (oktober till mars) upphör utomhusspelet på boulebanorna i Folkets Park, vilket är mycket saknat av kommunens pensionärer och övriga bouleentusiaster. Boule är en fantastisk sport för både den fysiska hälsan och social gemenskapen. Vinterhalvåret innebär ofta en ökad risk för isolering, särskilt bland äldre. En boulebana skulle fungera som en viktig mötesplats och motverkar ofrivillig ensamhet och psykisk ohälsa genom att hålla igång de sociala nätverken året runt. Efterfrågan på en inomhusanläggning är därför mycket stor. Därför föreslår jag att Tomelilla Kommun utreder möjligheterna att skapa en inomhusboulebana. Detta kan exempelvis göras genom att: • Undersöka möjligheten att anpassa en befintlig kommunal lokal. • Erbjuda en yta av någon av kommunens befintliga sporthallar. • Samverka med lokala föreningar eller privata fastighetsägare. En inomhuslokal skulle ge oss möjlighet att utöva denna uppskattade sport, året runt, oavsett väder, och samtidigt stärka folkhälsan i kommunen. Vi som tränar idag i Folkets Park är bland annat medlemmar i Pensionärsföreningarna som SPF och PRO samt Hjärt- och Lungföreningen. tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Kommunstyrelsen centralt/övergripande, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 496 Ekonomiska konsekvenser Eventuella ekonomiska konsekvenser vid ett genomförande beror på vilken lösning som väljs. Kostnader kan uppstå för anpassning av befintliga lokaler, investering i utrustning samt löpande drift och underhåll. Om befintliga resurser kan nyttjas eller om samverkan sker med externa aktörer kan kostnaderna begränsas Barnperspektivet Förslaget bedöms ha begränsad direkt påverkan på barn. En eventuell inomhusbouleanläggning kan dock bidra positivt genom att skapa fler tillgängliga och inkluderande mötesplatser för fritidsaktiviteter. Medborgarperspektivet Medborgarinitiativ är ett sätt för kommunmedlemmarna att få sin röst hörd. Miljöperspektivet Förslaget bedöms ha begränsad direkt påverkan på miljön i utredningsskedet. Nyttjande av befintliga lokaler och samordning med redan etablerade verksamheter kan bidra till att minimera miljöpåverkan. Uppföljning Kommunstyrelsens arbetsutskott överlämnar ärendet till förvaltningen för beredning innan de fattar slutgiltigt beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson 2026-06-05 Kommunstyrelsen centralt/övergripande Sara Ek Svensson Nämndsekreterare Beslutet skickas till: Kultur- och fritidsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Enhetschef Ros-Marie Stjernfelt 497 Kommunstyrelsens arbetsutskott Handläggare: Sara Ek Svensson Diarienummer: KS 2026/143 Titel: Nämndsekreterare E-post: Sara.EkSvensson@tomelilla.se Datum 15 juli 2026 Medborgarinitiativ - Nya fotbollsmål på fotbollsplanen vid Malmövägen Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning. Ärendebeskrivning Anton Lundgren har den 15 juli 2026 inkommit med ett medborgarinitiativ där han önskar nya mål på fotbollsplanen på Malmövägen i Tomelilla. Ekonomiska konsekvenser Ett bifall till medborgarinitiativet medför kostnader för inköp och eventuell montering av nya fotbollsmål. Barnperspektivet Medborgarinitiativet bedöms därför ha en positiv påverkan ur ett barnperspektiv. Medborgarperspektivet Medborgarinitiativ är ett sätt för kommunens invånare att få sin röst hörd. Miljöperspektivet Medborgarinitiativet bedöms ha begränsad påverkan på miljön. Uppföljning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i ärendet efter förvaltningens inspel. tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Kommunledningskontoret, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 498 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson 2026-07-15 Medborgarinitiativ - Nya fotbollsmål på fotbollsplanen vid Malmövägen, handlinsid: Ks 2026.2839 Kommunledningskontoret Sara Ek Svensson Nämndsekreterare Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Balanslista/Sara 499 From: Anton Lundgren Sent: 14 jul 2026 04:32:23 +02:00 To: Nämndsbrevlåda KS Cc: Subject: Medborgar förslag [Du får inte e-post ofta från Läs om varför det här är viktigt på https://aka.ms/LearnAboutSenderIdentification ] Hej jag önskar ett förslag om nya mål på fotbollsplanen påMalmövägen i Tomelilla 500 Kommunstyrelsens arbetsutskott Handläggare: Thomas Lindberg Diarienummer: KS 2026/147 Titel: Kommunsekreterare E-post: Thomas.Lindberg@tomelilla.se Datum 23 juli 2026 Telefon: 0417-182 93 Mobil: 0709/958293 Medborgarinitiativ - Hundrastgård i Brösarp Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning. Ärendebeskrivning Natalie Karlsson har den 22 juli 2026 inkommit med ett medborgarinitiativ gällande hundrastgård i Brösarp. Ekonomiska konsekvenser Vid ett positivt besked kan kostnaderna för att anlägga en hundrastgård bli relativt betydande. Barnperspektivet En hundrastgård bedöms ha positiva påverkan ur ett barnperspektiv. Medborgarperspektivet Medborgarinitiativ är ett sätt för kommunens invånare att få sin röst hörd. Miljöperspektivet Medborgarinitiativet bedöms ha begränsad påverkan på miljön. tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Kommunledningskontoret, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 501 Uppföljning Ärendet följs upp i budgetprocessen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Thomas Lindberg 2026-07-23. Medborgarinitiativ, handlingsid: Ks 2026.2862. Kommunledningskontoret Thomas Lindberg Kommunsekreterare Beslutet skickas till: Investeringsberedningen Balanslista/Sara Ek Svensson 502 Datum Ärendenummer Sida 2026-07-22 18:29 #21725 1(1) Inskickat av: NATALIE KARLSSON Medborgarinitiativ 1. Lämna förslag Personuppgifter Förnamn Efternamn NATALIE KARLSSON Adress Postnummer och ort GRANVÄGEN 8 B 273 50 Brösarp E-postadress Mobiltelefon coole_natta85@hotmail.com 0738855069 Notifieringar E-post SMS Förslag Hundrastgård Motivering Vi är många med hundar i brösarp. Då man inte får släppa sin hund lös förutom i en hundrastgård. Då hade det varit bra. Många turister har frågat om vi inte har en hundrastgård i brösarp. Och svaret blir nä tyvärr inte. Så jag som många andra önskar en hundrastgård Ärendenummer: #21725 | Inskickat av: NATALIE KARLSSON | Datum: 2026-07-22 18:29 503 Kommunstyrelsen Handläggare: Helene Grafman Diarienummer: KS 2026/153 Titel: Tf kanslichef E-post: helene.grafman@tomelilla.se Datum 13 augusti 2026 Telefon: 0417-180 39 Mobil: Ansvarig Tjänsteskrivelse - Yngve och Maud Möllers fond och Frihemsfonden Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att utse styrelse till Yngve och Maud Möllers fond enligt följande: Gun Jönsson, ordförande Eleonora Lundberg Oldén, vice ordförande Fredrik Nilsson, sekreterare Olivia Brummer Nordin, styrelseledamot Gunvor Olsson (C), styrelseledamot Kommunstyrelsen beslutar också att utse Linn Andersson, redovisningsspecialist, till lekmannarevisor i både Yngve och Maud Möllers fond och i Frihemsfonden. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen Skåne har gjort en översyn av fonder och inkommit med frågor om Yngve och Maud Möllers fond. Fondens ändamål är att utdela bidrag till ungdomar från Onslunda vars utbildning och studier inte helt bekostas av allmänna medel, samt att främja ideella, politiska och idrottsliga organisationer i Onslunda. Enligt stadgarna ska kommunstyrelsen i Tomelilla kommun utse styrelsen, som ska bestå av ordföranden i nämnden för kultur, fritid och turism i Tomelilla kommun, samt fyra ytterligare ledamöter. Dessa fyra ska vara bosatta i Onslunda och vara förtrogna med kommunal verksamhet. En av de fyra ska vara styrelsens ordförande. De fyra ledamöterna från Onslunda ska nomineras av Onslunda idrottsförening, tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Kommunstyrelsen centralt/övergripande, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 504 varav ett par ska vara ungdomar med god lokal kännedom om ungdomsarbete i Onslunda. Förslag på styrelse är: Gun Jönsson, ordförande Eleonora Lundberg Oldén, vice ordförande Fredrik Nilsson, sekreterare Olivia Brummer Nordin, styrelseledamot Gunvor Olsson (C), styrelseledamot Dessutom ska kommunstyrelsen utse en lekmannarevisor för Yngve och Maud Möllers fond. Lekmannarevisor ska också utses för en annan av de fonder som kommunen förvaltar, nämligen Frihemsfonden. Denna fonds ändamål är bostadsanpassningsåtgärder. Som lekmannarevisor för både Yngve och Maud Möllers fond och Frihemsfonden föreslås Linn Andersson, redovisningsspecialist. Ekonomiska konsekvenser Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi. Barnperspektivet Beslutet påverkar inte direkt barn och unga, men en positiv indirekt påverkan finns genom fondens bidragsverksamhet. Medborgarperspektivet Invånarna har inte involverats i arbetet, förutom att Onslunda Idrottsförening har nominerat styrelsen. Miljöperspektivet Förslaget har ingen påverkan på miljön. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, tf kanslichef Helene Grafman, 2026-08-13, handlingsid: KS 2026.xxxx Kommunstyrelsen centralt/övergripande 505 Helene Grafman Tf kanslichef Beslutet skickas till: Länsstyrelsen Skåne Madeleine Dexe Andersson Gunvor Olsson (C) Onslunda Idrottsförening Linn Andersson, redovisningsspecialist 506 Kommunstyrelsen Handläggare: Ulrika Ahrlin Diarienummer: KS 2026/152 Titel: Samhällsbyggnadschef E-post: ulrika.ahrlin@tomelilla.se Datum 13 augusti 2026 Telefon: 0417-18487 Mobil: 0709-958487 Tjänsteskrivelse - Ullstorp 1:7 Åtgärder på fastighet Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadsverksamheten i uppdrag att upphandla en utredning utifrån ärendebeskrivningen som belastar kommunstyrelsens medel för oförutsett, samt att tillkomna kostnader för exempelvis flytt, hyra av lokaler eller andra alternativ för att omlokalisera verksamheterna belastar detsamma. Ärendebeskrivning Det har genomförts en översiktlig teknisk genomgång av fastigheten Gladanleden 2 med anledning av konstaterade mikrobiella skador i byggnadens ytterväggar. Efter kompletterande undersökningar har det framkommit att motsvarande skador förekommer på flera platser i byggnaden och att problematiken inte förefaller vara begränsad till enstaka lokala områden. Bedömningen efter genomgången är att kommunen inte bör påbörja omfattande rivnings- eller saneringsarbeten innan ett fullständigt tekniskt och ekonomiskt beslutsunderlag har tagits fram. Förvaltningen genom samhällsbyggnadsverksamheten anhåller därför om att upphandla en utredning utifrån nedanstående som belastar kommunstyrelsens medel för oförutsett samt att tillkomna kostnader för exempelvis flytt, hyra av lokaler eller andra alternativ för att omlokalisera verksamheterna belastar detsamma. Utredningen ska innehålla: • fullständig kartläggning av skadornas omfattning, tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Kommunstyrelsen centralt/övergripande, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 507 • utredning av skadeorsak, • analys av byggnadens tekniska status i sin helhet, • översiktlig kostnadsbedömning av olika handlingsalternativ, • jämförelse mellan partiell renovering, totalrenovering respektive rivning och nybyggnation, • utredning om eventuella verksamhetsomflyttningar. Först när dessa utredningar är genomförda finns ett tillräckligt underlag för att fatta ett långsiktigt och ekonomiskt välgrundat beslut. Ekonomiska konsekvenser De ekonomiska konsekvenserna av förslaget beskrivs i ärendet. Barnperspektivet Beslutet påverkar inte barn. Medborgarperspektivet Medborgarna har inte deltagit i ärendeberedningen Miljöperspektivet Arbetsmiljön för medarbetarna som arbetar i fastigheten kommer att förbättras. Uppföljning Det fortsatta arbetet med fastigheten följs upp och avrapporteras till kommunstyrelsen regelbundet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin, 2026-08-13, handlingsid: KS 2026.xxxx Kommunstyrelsen centralt/övergripande 508 Ulrika Ahrlin Samhällsbyggnadschef Beslutet skickas till: Ange mottagare för beslutsdokument här 509 Kommunfullmäktige Handläggare: Helene Grafman Diarienummer: KS 2026/149 Titel: Tf kanslichef E-post: helene.grafman@tomelilla.se Datum 11 augusti 2026 Telefon: 0417-180 39 Sammanträdesplan kommunfullmäktige 2027 Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar fastställa sammanträdesplan för kommunfullmäktige 2027. Kommunfullmäktige beslutar att hålla sammanträden den 15 februari, 22 mars, 10 maj, 14 juni, 20 september, 25 oktober, 29 november och 20 december 2027. Kommunfullmäktige beslutar att fullmäktiges presidium får bestämma platsen för kommunfullmäktiges sammanträden. Kommunfullmäktige beslutar att sammanträden ska tillkännagivas på anslagstavlan på kommunens hemsida. Ärendebeskrivning I enlighet med kommunallagen 5 kap. 12 § överlämnas härmed förslag till sammanträdeslista för kommunfullmäktige 2027. Utgångspunkten är att hålla sammanträde med kommunfullmäktige var sjätte vecka liksom under 2026. Totalt planeras för fyra sammanträden under våren och fyra under hösten, dvs. åtta totalt under 2027. När kommunstyrelsen och nämnderna fastställer sina sammanträdesplaner ska helgdagar undvikas och skollov bör undvikas. De lov och helgdagar som kan inverka på mötesplaneringen för 2027 är: Sportlov 22-26 februari, påsklov 22-26 mars, Kristi Himmelsfärdslov 6-7 maj, nationaldagen 6 juni, samt höstlovet den 1-5 november. tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Kommunstyrelsen centralt/övergripande, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 510 Kommunfullmäktige föreslås ha sina sammanträden förlagda till måndagar enligt följande: - 15 februari - 22 mars - 10 maj - 14 juni - 20 september - 25 oktober - 29 november - 20 december Kommunfullmäktiges sammanträden startar i normalfallet kl. 19.00. Budgetsammanträdet den 29 november föreslås dock starta kl. 16.00. Det står kommunfullmäktiges presidium fritt att vid behov tidigarelägga sammanträdestiden. Sammanträdesplanen ska inte uppfattas som kallelse till sammanträde. Särskild kallelse kommer att utsändas minst tio dagar före varje sammanträde. Ledamot som blir förhindrad att närvara vid ett sammanträde ska meddela detta till kansliavdelningen så snart som möjligt, gärna omgående efter kallelsen har mottagits. Även ersättare kan med fördel meddela förhinder till kansliavdelningen. Ekonomiska konsekvenser Inga ekonomiska konsekvenser förutses då det är samma antal möten som 2026. Barnperspektivet Förvaltningen har inte funnit att ärendet berör barn nämnvärt. Betonas kan att sammanträden ska undvikas på lovdagar för att underlätta för föräldrar att engagera sig politiskt. Medborgarperspektivet Medborgarna har inte varit med och i processen. Miljöperspektivet Förvaltningen har inte funnit att ärendet berör miljön nämnvärt. 511 Uppföljning Ny sammanträdesplan antas för varje år. Vid behov följs planen upp och kan förändras. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse tf kanslichef Helene Grafman, 2026-08-11, handlingsid: KS 2026.xxxx Kommunstyrelsen centralt/övergripande Helene Grafman Tf kanslichef Beslutet skickas till: Ange mottagare för beslutsdokument här 512 Kommunstyrelsens arbetsutskott Handläggare: Thomas Lindberg Diarienummer: KS 2026/5 Titel: Kommunsekreterare E-post: Thomas.Lindberg@tomelilla.se Datum 1 augusti 2026 Telefon: 0417-182 93 Mobil: 0709/958293 Delegeringsbeslut Ksau den 19 augusti 2026 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen av delegeringsbeslut. Ärendebeskrivning Förvaltningen redovisar följande delegeringsbeslut i enlighet med punkt 3.3 i Delegeringsregler för kommunstyrelsen mandatperioden 2023–2026, handlingsid: KS 2025.2963. Beslut fattade genom delegation ska anmälas till kommunstyrelsen. Anmälan innebär inte att kommunstyrelsen kan ompröva eller ska fastställa besluten. Anmälan ger möjlighet att överklaga besluten, att delegationsbesluten vinner laga kraft samt att kommunstyrelsen orienteras om fattade beslut i kommunstyrelsens ställe. • 2026-05-18 Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Tilldelningsbeslut – Kranflak till lastväxlare • 2026-05-18 Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Upphandlingsprotokoll – Kranflak till lastväxlare • 2026-05-28 Kommundirektör Helena Berlin Avtal – Visselblåsarfunktion tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Kommunledningskontoret, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 513 • 2026-06-04 Kommunstyrelsens ordförande Med stöd av kommunstyrelsens delegationsordning, punkt 7.7, beslutas att bevilja ett anslag om 10 000 kronor ur kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter, till Tillväxt och utveckling för att möjliggöra tillgång till vatten, hyra av vattentank och transport vid två arrangemang av Tomelilla – Österlens Ponnytravklubb under sommaren 2026. • 2026-06-04 Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Arrendeavtal • Delegeringsbeslut anställningar/egna uppsägningar juni-juli 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Thomas Lindberg 2026-08-01. Delegeringsbeslut anställningar/egna uppsägningar juni-juli 2026. Kommunledningskontoret Thomas Lindberg Kommunsekreterare Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 514 Kommunstyrelsen Handläggare: Per-Martin Svensson Diarienummer: KS 2026/5 Titel: Ordförande Kommunstyrelsen E-post: per-martin.svensson@tomelilla.se Datum 25 juni 2026 Mobil: 0709-958255 Beslut om delvis eldningsförbud i Tomelilla kommun Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens ordförande Per-Martin Svensson (M) beslutar med stöd av kommunallagen 6 kap 39 § och 2 kap. 7 § förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor att delvis eldningsförbud ska gälla i Tomelilla kommun från och med den 25 juni 2026 och fram till beslut om föreskriftens upphävande. Ärendebeskrivning Tomelilla kommun meddelar med stöd av 2 kap. 7 § förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor följande. Genom detta beslut är det förbjudet att elda i skog och mark utanför b sammanhållen bebyggelse i Tomelilla kommun från och med torsdagen d 8 0 e 0 den 25 juni 2026. 6 6 5 2f 3 Förbudet omfattar aktiviteter som eldning, grillning och annan bränning 6- 4 8 8 med fasta bränslen (ved, kol, briketter, gräs, ris, grenar etcetera). b- b c 4 e- 8 1 8 8- cf 6 b 1 1 a e: c n e er ef e r ur at n g 515 Si Förbudet omfattar även aktiviteter som innefattar användande av spritbrännare, gasolbrännare och pyroteknik. Förbudet omfattar inte grillning och matlagning vid iordningställda platser utformade så att faran för antändning och spridning är låg. Det är även tillåtet att grilla med kol/briketter/gas på egen tomt med grill på ben eller stativ så att det inte finns risk för brandspridning. Grillen ska placeras på ett jämnt underlag av grus eller sten på behörigt avstånd från brännbart material. Ha alltid tillgång till vatten för att kunna släcka elden. Observera att engångsgrillar inte får användas. Undantag från förbudet kan i särskilda fall medges av den myndighet som fattat beslut om denna föreskrift. Den som uppsåtligen eller genom oaktsamhet bryter mot eldningsförbudet kan dömas till böter med stöd av 10 kap. 3 § lag (2003:778) om skydd mot olyckor. Eftersom beslut om eldningsförbud är synnerligen brådskande fattar jag med stöd av kommunallagen 6 kap 39 § ett ordförandebeslut om att införa eldningsförbud i Tomelilla kommun. Detta ska gälla från och med den 25 juni 2026 och gäller fram till beslut om föreskriftens upphävande. Mer information eller uppdateringar om eldningsförbudet hittar du på www.tomelilla.se, på länsstyrelsen Skånes hemsida och på krisinformation.se. b d 8 0 e 0 Ekonomiska konsekvenser 6 6 2f 5 Beslutet innebär inga ekonomiska konsekvenser för Tomelilla kommun. 3 6- 4 8 8 b- Barnperspektivet b c e- 4 Att undvika bränder i skog och mark är positivt även för barn. 8 1 8 8- cf 6 b 1 1 a e: c n e er 2 (3) ef e r ur at n g 516 Si Miljöperspektivet Ur ett miljöperspektiv är beslutet viktigt på flera sätt. Uppföljning Föreskriften följs upp regelbundet och gäller tills beslut om dess upphävande. Beslutsunderlag Ordförandebeslut av kommunstyrelsens ordförande Per-Martin Svensson (M), 25 juni 2026. Kommunledningskontoret Per-Martin Svensson Ordförande Kommunstyrelsen Beslutet skickas till: Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund Vakthavande befäl Räddningstjänst Syd TIB Länsstyrelsen b d 8 0 0 e 6 6 5 2f 3 6- 4 8 8 b- b c 4 e- 8 1 8 8- cf 6 b 1 1 a e: c n e er 3 (3) ef e r ur at n g 517 Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Signed by: PER MARTIN OTTO SVENSSON Date: 2026-06-25 13:00:39 BankID refno: 019efe70-27b3-7ab6-ab02-2fd395d6d34b Ordförande kommunstyrelsen: Per-Martin Svensson b d 8 0 0 e 6 6 5 2f 3 6- 4 8 8 b- b c 4 e- 8 1 8 8- cf 6 b 1 1 a e: c n e er ef e r ur at n g 518 Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument. Delegeringsbeslut av tillsvidareanställda juni – juli 2026 i hela förvaltningen. Verksamhet Titel Kommunledning, kommunikation Kommunikatör Barn o utbildning, Byavångsskolan Lärare F-3 Vård o omsorg, LSS Undersköterska Vård o omsorg, Nattpatrullen Undersköterska Barn o utbildning, Byavånggskolan o Rektor Smedstorps skola Kommunledningen, Överförmyndarchef Överförmyndarenheten Vård o omsorg, HSL Rehabenheten Arbetsterapeut Kommunledning, kanslienheten Nämndsekreterare/utredare Barn o utbildning, Byavångsskolan Speciallärare Vård o omsorg, LSS 1 Undersköterska Kommunledning, bygglovsenheten Byggnadsingenjör Kommunledning Ekonomichef Kommunledning, överförmyndarenheten Handläggare Barn o utbildning, Lindesborgsskolan Lärare 4-6 Samhällsbyggnad, Kulturskolan Bildpedagog Vård o omsorg, Norrevång Undersköterska Stöd o omsorg, IFO försörjningsstöd Socialsekreterare Vård o omsorg, LSS 1 Undersköterska Barn o utbildning, Odenslundsskolan Fritidsledare Stöd o omsorg, IFO Arbetamarknadscoach arbetsmarknadsenheten Barn o utbildning, Kastanjeskolan Lärare 7-9 Barn o utbildning, Odenslundsskolan Lärare 4-6 Samhällsbyggnad, Biblioteket Bibliotekarie Vård o omsorg, Rehabenheten Fysioterapeut Barn o utbildning, Kastanjeskolan Lärare 7-9 519 Vård o omsorg, LSS 1 Undersköterska Vård o omsorg, Rehabenheten Rehabiliteringsbiträde Samhällsbyggnad, teknik o fastighet Fastighetsförvaltare Barn o utbildning, Kastanjeskolan Socialpedagog Vård o omsorg, LSS 2 Stödpedagog Samhällsbyggnad, gata/park Anläggningsarbetare Vård o omsorg, LSS 1 Undersköterska Vård o omsorg, Café kryddan Undersköterska Vård o omsorg, Hemtjänst västra Vårdbiträde Egna uppsägningar maj 2026 i hela förvaltningen Verksamhet Titel Vård o omsorg, LSS 2 Undersköterska Vård o omsorg, LSS 2 Stödassistent Samhällsbyggnad, Österlenbadet Badvakt/simlärare Barn o utbildning, Lärare Lindesborgsskolan Vård o omsorg, Brinkehem Undersköterska Vård o omsorg, Brinkehem Undersköterska Stöd o omsorg, IFO, barn o Socialsekreterare myndighet Barn o utbildning Förskollärare Samhällsbyggnad, Biblioteket Bibliotekarie Vård o omsorg, LSS 2 Stödbiträde Barn o utbildning, Byavångsskolan Fritidsledare Vård o omsorg, Ledning Enhetschef Vård och omsorg, HSL Sjuksköterska 520 Kommunledning, tillväxt o GIS ingenjör utveckling Barn o utbildning, ledning Rektor 521 Kommunstyrelsens arbetsutskott Handläggare: Thomas Lindberg Diarienummer: KS 2026/4 Titel: Kommunsekreterare E-post: Thomas.Lindberg@tomelilla.se Datum 13 augusti 2026 Telefon: 0417-182 93 Mobil: 0709/958293 Redovisning av anmälningsärenden Ksau den 19 augusti 2026 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning • Brottsstatistik Polismyndigheten, 2026-08-06, handlingsid: KS 2026.2950 • Lokala trygghetsmätningar i Blekinge, Kalmar, Kronoberg och Skåne 2026, Polismyndigheten, 2026-07-30, handlingsid: KS 2026.2893 • Nytt cirkulär från SKR, 26:25: Missbruk av offentlig ställning, 2026-07-07, handlingsid: KS 2026.2807 • Delårsrapport Jan-april 2026 Ystad-Österlen miljöförbund, 2026-07-07- Handlingsid: KS 2026.2806 • Protokoll Årsstämman Kävlingeåns vattenråd 2026-05-21, handlingsid: KS 2026.2728 • Regionfullmäktiges sammanträdesdagar för år 2027, Region Skåne, 2026-06- 26, handlingsid: KS 2026.2708 • Samverkansöverenskommelse LPO Ystad kommun och Tomelilla kommun, 2026-06-23, handlingsid: KS 2026.2577 • Protokoll SÖSK kommittémöte 2026-06-02, handlingsid: KS 2026.2444 tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Kommunledningskontoret, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 522 • Styrelseprotokoll Skånes Kommuner, maj 2026, 2026-06-10, handlingsid: KS 2026.2389 • Brottsstatistik maj från Polismyndigheten, 2026-06-06, handlingsid: KS 2026.2361 • Beslut ÖSHN 2026-06-10 Resultat tertialrapport 2026, handlingsid. KS 2026.2970 • Beslut ÖSHN 2026-06-10 Preliminär budget 2027, handlingsid: KS 2026.2965 • Sammanträdesprotokoll 2026-05-27, Österlens kommunala renhållnings AB (ÖKRAB), handlingsid: Ks 2026.2331. • Distribution av beslut Simrishamns kommun - Bevilja ÖKRAB tillfälligt lån, handlingsid: Ks 2026.2306. • Protokoll SÖRF direktionsmöte 260604, handlingsid: Ks 2026.2477. • Protokoll, konstituerande styrelsemöte Österlen VA AB 2026-05-25, handlingsid: Ks 2026.2172. • Protokoll, årsstämma Österlen VA AB 2026-05-25, handlingsid: Ks 2026.2171. • Protokoll, styrelsemöte Österlen VA AB 2026-05-25, handlingsid: Ks 2026.2168. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Thomas Lindberg 2026-08-13 Kommunledningskontoret Thomas Lindberg Kommunsekreterare Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 523

§ 97 Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Kf § 97/2025: Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

§ 98 Beslutsgång (Bordläggning)

beslutstyp: informationdiarienr: tomelilla:KS:2025:200
§ 98 forts. Beslutsgång (Bordläggning) Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar bordlägga ärendet. _________ Beslutet skickas till: Sara Anheden (S) Tillväxt- och utvecklingschef Henrik Lundblad 404 Kommunfullmäktige Handläggare: Helene Grafman Diarienummer: KS 2025/200 Titel: Tf kanslichef E-post: helene.grafman@tomelilla.se Datum 13 augusti 2026 Telefon: 0417-180 00 Mobil: Ansvarig Tjänsteskrivelse - Svar på motion om träffsäkra investeringar Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad. Ärendebeskrivning Ann-Marie Johansson (C) har den 21 september 2025 lämnat en motion med följande lydelse: ”Antalet födda barn per kvinna är på rekordlåg nivå med 1,43 i Sverige enligt SCB. För att bibehålla en jämn befolkning krävs det 2,1 barn per kvinna. Denna nivå nåddes enstaka år under 90-talet, men det är en tydlig nedåtgående trend under väldigt lång tid. Det som har gjort att antal barn i Sverige varit relativt jämnt, har till stor del berott på invandring under denna tid. Sveriges och Europas invandringspolitik har varit begränsad under de senaste 10 åren och kommer troligtvis att fortsätta att vara det under en överskådlig tid framöver. Tomelilla har idag ca 300 platser lediga på sina F-6 skolor, samtidigt som lokalförsörjningsprogrammet prognoserar ytterligare 250 färre antal barn till 2034 i F-6 skolorna. Vid frågor i kommunfullmäktige finns det inget parti som vi uppfattade det som vill lägga ner skolor i våra mindre tätorter. Detta kommer leda till att Tomelilla nya skolområde F-6 skola, kommer vara mer än halvtom vid nybyggnation och ständigt minskande elevantal därefter. Vi i Centerpartiet ifrågasätter inte behovet av en ny skola, utan att storleken behöver anpassas efter framtidens utveckling och en ansvarsfull hantering av våra skattepengar under denna investering. tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Kommunstyrelsen centralt/övergripande, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 405 För att komma upp i en jämn nivå eller ökad mängd barn i Tomelilla krävs ökad inflyttning till kommunen. Därför yrkar vi i Centerpartiet att: • Förvaltningen utreder hur stor årlig inflyttning som krävs för att Tomelilla kommun ska ha ett jämnt antal barn i F-6 års ålder för att inte fler platser ska bli tomma. • Kommunfullmäktige vid behov reviderar och fattar beslut om antal platser på Tomelilla nya skolområde F-6 skola, så anpassning sker efter prognostiserat elevunderlag.” Förvaltningens förslag till yttrande: Förvaltningen delar motionärens uppfattning om vikten av att planera skolorganisation och lokalförsörjning utifrån demografiska förändringar och ett långsiktigt hållbart resursutnyttjande. Kommunen arbetar därför kontinuerligt med befolkningsprognoser, elevprognoser och planering av skolorganisation inom ramen för lokalförsörjningsplanering och investeringsplanering. När det gäller motionens första yrkande – att utreda hur stor årlig inflyttning som krävs för att Tomelilla kommun ska ha ett jämnt antal barn i åldrarna F–6 – bedömer förvaltningen att en sådan beräkning är svår att genomföra på ett tillförlitligt sätt. Inflyttning är endast en av flera faktorer som påverkar elevantalet. Prognoser för barn- och elevutveckling påverkas även av exempelvis utflyttning, förändringar i födelsetal, ålderssammansättning i befolkningen samt hur stor andel av eleverna som väljer skolor med fristående huvudman. Sammantaget innebär detta att behovet av inflyttning inte kan isoleras som en enskild variabel för att uppnå ett stabilt elevantal. Förvaltningen arbetar i stället med samlade demografiska analyser och elevprognoser som uppdateras regelbundet och ligger till grund för planeringen av skolorganisation och lokaler. Den 6 mars 2026 beslutade familjenämnden att anta lokalbehovsplanen för barn- och utbildningsverksamheten. Planen ska revideras årligen och utgör ett underlag till kommunens övergripande lokalförsörjningsprogram. Inom detta arbete analyseras fortlöpande utvecklingen av barn- och elevantal samt behovet av lokaler. När det gäller motionens andra yrkande – att vid behov revidera beslutet om antal platser i den planerade F–6-skolan inom projektet Tomelilla nya skolområde – konstaterar förvaltningen att dimensioneringen av nya skolor redan prövas inom ordinarie planerings- och beslutsprocesser. I planeringen beaktas både aktuella elevtal, demografiska prognoser och behovet av flexibilitet över tid. Det bör också framhållas att den demografiska förändringen inte är lika påtaglig i Tomelilla tätort som i vissa andra delar av kommunen. I tätorten finns en lång 406 tradition av att organisera verksamheten med tre paralleller per årskurs, vilket i dag är fördelat på två skolenheter. Nuvarande riktmärke för klasstorlek är maximalt 25 elever per klass, vilket också påverkar hur många klasser och därmed lokaler som behöver planeras. Den planerade F–6-skolan inom projektet Tomelilla nya skolområde ska dessutom inrymma anpassad grundskola, både ämnen och ämnesområden, vilket innebär att ytterligare elevplatser och anpassade lokaler behöver inkluderas i dimensioneringen. Förvaltningen vill även betona att en viss överkapacitet i kommunens skollokaler är nödvändig ur ett huvudmannaperspektiv. Kommunen har ansvar för att kunna erbjuda plats i kommunal skola till alla folkbokförda elever. Om en fristående skola skulle upphöra med sin verksamhet behöver kommunen omgående kunna ta emot dessa elever. Vidare kan oförutsedda händelser inträffa, såsom brand eller översvämning i en förskola eller skola, vilket kan kräva evakuering till andra lokaler under kortare eller längre tid. En viss flexibilitet i lokalbeståndet är därför en viktig del av kommunens beredskap och kontinuitetsplanering. Mot denna bakgrund bedömer förvaltningen att intentionerna i motionen redan hanteras inom ramen för kommunens ordinarie arbete med befolkningsprognoser, lokalbehovsplanering och lokalförsörjningsprogram. Dimensionering och eventuella justeringar av den planerade F–6-skolan prövas fortlöpande i dessa processer. Ekonomiska konsekvenser Dimensionering av skolor har stor betydelse för kommunens långsiktiga ekonomi. Överkapacitet kan innebära högre kostnader för drift och underhåll av lokaler, medan för små lokaler kan leda till behov av framtida utbyggnad. Genom den kontinuerliga uppföljningen av elevprognoser och lokalförsörjningsplanering strävar kommunen efter att anpassa investeringar och lokalstorlek efter det prognostiserade elevunderlaget. Detta arbete sker redan inom ordinarie ekonomisk planering. Barnperspektivet Barnperspektivet innebär att skolmiljöer ska vara trygga, ändamålsenliga och ge goda förutsättningar för lärande och social utveckling. Planeringen av nya skolor behöver därför ta hänsyn till både elevantal och pedagogiska behov. En väl avvägd dimensionering av skolor kan bidra till stabila elevgrupper, god lärmiljö och effektiv resursanvändning. Samtidigt är det viktigt att skolor har viss flexibilitet för att kunna möta förändringar i elevantal över tid. 407 Medborgarperspektivet Motionen lyfter en fråga som rör kommunens långsiktiga utveckling och ansvar för användningen av skattemedel. Planering av skolor är en fråga som berör många invånare i kommunen och är central för både service, attraktivitet och inflyttning. Genom återkommande befolkningsprognoser och lokalförsörjningsplanering arbetar kommunen med att skapa långsiktigt hållbara lösningar för skolorganisationen. Miljöperspektivet Dimensionering av skolor och effektiv användning av lokaler kan bidra till minskad resursförbrukning och bättre nyttjande av byggnader och infrastruktur. Samtidigt kan nya skolbyggnader utformas med energieffektiva lösningar och hållbara material, vilket kan bidra positivt ur ett miljöperspektiv. Motionen i sig bedöms inte medföra några direkta miljökonsekvenser. Uppföljning Frågan följs upp inom ramen för kommunens ordinarie arbete med befolkningsprognoser, lokalförsörjningsplanering och investeringsplanering i Tomelilla kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse tf kanslichef Helene Grafman, 2026-08-13, handlingsid: KS 2026.xxxx

§ 99 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna motionen till förvaltningen för

beslutstyp: godkännande
Ksau § 99/2026: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna motionen till förvaltningen för beredning. Förslag till beslut under sammanträdet Per-Martin Svensson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Tobias Högborg (C) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt Per-Martin Svenssons (M) förslag. _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Balanslista/Sara Ek Svensson 52 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 101 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 104 rådgivning, handlingsid: Bn 2026.383.

diarienr: tomelilla:KS:2026:63
Ksau § 104/2026 Motion - En mer tillgänglig bygglovsprocess genom turnerande rådgivning, handlingsid: Bn 2026.383. Förslag till beslut under sammanträdet Petra Blomgren (SD) och Emil Ekstrand (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. _________ Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 423 Centerpartiet Tomelilla M OTION 20 S 2 M i 6 d O - a 0 T 1 3 I O - ( 1 1 N 9 ) En mer tillgänglig bygglovsprocess genom turnerande rådgivning Bakom varje bygglov finns det en människa, ett företag och en dröm. Att kunna bygga sitt eget hus, utveckla sin verksamhet eller bo kvar på landsbygden är grundläggande frihetsfrågor som bygger vår kommuns framtidstro och tillväxt. För många medborgare och företag är vägen från idé till färdigt bygglov kantad av byråkrati, komplexa regelverk och långa handläggningstider. Otydliga besked och svårigheter att få personlig rådgivning tidigt i processen kan skapa osäkerhet och i värsta fall leda till att viktiga investeringar inte blir av. Centerpartiet anser att myndighetsutövning ska präglas av tillit och service. Kommunen bör i högre utsträckning vara behjälplig. Genom att flytta ut rådgivningen från kommunhuset och möta invånarna där de bor – i våra mindre orter och på landsbygden – kan vi sänka trösklarna för byggande. En turnerande bygglovsinformation, där tjänstepersoner besöker olika delar av kommunen för ”öppet hus” eller bokade rådgivningsmöten på de tider som medborgarna har behov av, skulle ge fler möjlighet att få svar på sina frågor i ett tidigt skede. Det minskar risken för felaktiga ansökningar, kortar ledtiderna och visar att kommunen är en aktiv partner i att hela kommunen ska leva. Information och rådgivning är särskilt viktigt för att stötta byggande i områden där marknaden är svagare. Mot bakgrund av ovanstående förslår vi kommunfullmäktige att besluta: Att uppdra åt Byggnadsnämnden att införa en modell för turnerande bygglovsrådgivning som regelbundet besöker kommunens olika delar. Att rådgivningen särskilt ska fokusera på tidiga skeden och vägledning för att förenkla för privata och företag som sökanden. Att arbeta för en kulturförändring inom myndighetsutövningen där fokus ligger på service, tillit och ett lösningsorienterat förhållningssätt. Tobias Högborg (C) Leif Sandberg (C) 424 Ann-Marie Johansson (C) Handläggare: Helene Grafman Diarienummer: KS 2026/63 Titel: Tf kanslichef E-post: helene.grafman@tomelilla.se Datum 13 augusti 2026 Telefon: 0417-180 00 Mobil: Ansvarig Tjänsteskrivelse - Svar på motion: En tillgänglig demokrati för alla medborgare Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad. Ärendebeskrivning Ann-Marie Johansson (C) har den 23 mars 2026 lämnat en motion med följande lydelse: Demokratin är hjärtat i vårt samhälle och för att den ska vara livskraftig krävs att alla medborgare kan delta på lika villkor. Rätten att rösta fritt, tryggt och självständigt är grundläggande, men idag är det långt ifrån en självklarhet för alla. För hundratusentals svenskar med funktionsnedsättning är valdagen inte den självklara högtiden av självständighet som den borde vara, olika hinder gör att deltagandet begränsas. Att rösta självständigt och med bevarad valhemlighet handlar om respekt och värdighet. Det är kommunens ansvar att undanröja praktiska hinder – oavsett om det gäller fysisk tillgänglighet i vallokalen, lättläst information eller tekniska hjälpmedel för den som har nedsatt syn. Alla ska kunna känna att deras röst är lika mycket värd och att deras integritet respekteras. Vi i Centerpartiet vill att valet 2026 i Tomelilla kommun ska bli det mest tillgängliga någonsin. Vi vill se en valdag där stoltheten i att ha röstat delas av alla, oavsett funktionsförmåga – både på valdagen och vid förtidsröstning. Mot bakgrund av ovanstående förslår vi kommunfullmäktige att besluta: tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Kommunstyrelsen centralt/övergripande, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 425 • Att kommunen genomför en översyn av samtliga vallokaler för att säkerställa att de är fullt tillgängliga, med fungerande hörslingor, ramper samt säkerställer att valhemligheten upprätthålls även för våra medborgare som behöver hjälpmedel. • Att kommunen tillhandahåller information på lättläst svenska, om hur valet fungerar, så att alla kan förstå hur processen går till. • Att samtliga röstmottagare inför valet 2026, tar del av den checklista för tillgängliga val som Myndigheten för delaktighet tagit fram. • Att kommunens arbete med dessa åtgärder redovisas på kommunfullmäktige 15 juni 2026. Yttrande från förvaltningen Att rösta i demokratiska val är en rättighet för alla medborgare, även i Tomelilla kommun. Valmyndigheten har tydligt formulerade krav och riktlinjer på vad som krävs för tillgängligheten när det till exempel gäller information om valet, vallokalerna och röstmottagandet. I arbetet med förberedelserna av valet i Tomelilla kommuns följer valkansliet Valmyndighetens och Myndigheten för delaktighets riktlinjer. Tidigare valsamordnare Olof Hammar och valnämndens ordförande Viktor Emilsson (M) har besökt samtliga vallokaler för att inspektera förutsättningarna för god tillgänglighet för alla. Dessutom har Lars Axelsson, ansvarig för tillgänglighetsfrågor på samhällsbyggnadsavdelningen, varit ute och inspekterat alla vallokaler. Den enda brist som då upptäcktes var att det saknades handikapparkering inom godkänt avstånd i Onslunda, men det är löst genom en yta som tillfälligt kommer vara handikapparkering under valet. Detta gäller för valet i kommunen: • Samtliga vallokaler är fullt tillgängliga och ramper finns där det behövs. • Det finns utrustning och möblering i vallokalerna för att bibehålla valhemligheten även för de som behöver hjälpmedel. • Kommunens invånare har tillgång till information om valet på lättläst svenska från Valmyndigheten. Tomelilla kommun hänvisar till Valmyndighetens information på lättläst svenska, men skriver också all egen information med klarspråk som ska vara tillgängligt för alla. • Samtliga röstmottagare utbildas i hur de ska arbeta med att göra valet tillgängligt för alla. 426 • Dessutom erbjuder kommunen ambulerande röstmottagning på Brinkehem, Norrevång, Valkyrian , Byavången, Bollerups lantbruksinstitut och Mariavalls kloster för att underlätta för de som kan ha svårt att ta sig till vallokalerna. Ambulerande röstmottagning kan också bokas till individers hem vid sjukdom eller annat som hindrar individen att rösta. • Extra informationsinsatser riktade till gode män, LSS-boenden och särskilda boenden genomförs också för att göra valprocessen begriplig och tillgänglig för fler. Dock finns inga krav från någon myndighet eller organisation om att det ska finnas hörslinga i vallokalerna. Det anses överflödigt då informationen i vallokalen är skriftlig, eller förmedlas muntligt direkt till den röstande från röstmottagarna, utan inblandning av mikrofoner eller högtalare. Förvaltningen har därför inte ställt krav på hörslinga i de lokaler som ska användas som vallokaler. Förvaltningen anser därmed att motionen är besvarad. Ekonomiska konsekvenser Beslutet har inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Barnperspektivet Beslutet påverkar inte barn och unga i Tomelilla. Medborgarperspektivet Beslutet påverkar inte medborgarna i Tomelilla, då att göra valet tillgängligt för alla redan var ett implementerat arbetssätt sedan tidigare. Miljöperspektivet Beslutet påverkar inte miljön. Uppföljning Allt arbete med valet följs upp och utvärderas efter valet. Eventuella lärdomar och förbättringsåtgärder tas med till arbetet kring nästa val. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse tf kanslichef Helene Grafman, 2026-08-13, handlingsid: KS 2026.xxxx

§ 108 Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Kf § 108/2025: Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

§ 151 Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Kf § 151/2025: Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

§ 162 Ändringar i föredragningslistan

Ksau § 162 Ändringar i föredragningslistan Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om följande ändringar i föredragningslistan: Under ”Ärenden” tillkommer ”Omfördelning av investeringsmedel för VA- investeringar 2026”, ”Begäran om investeringsmedel 2026 till oförutsett på fastighet” och ”Yttrande till förvaltningsrätten gällande begäran om laglighetsprövning”. Under ”Ärenden” utgår ”Svar på motion - Tomelilla - en jämställd kommun”, ”Svar på motion – utred möjligheten att använda renat spillvatten i kommunens friluftsbad”, ” Svar på motion - Utred möjligheten att utveckla Lindesborgsskolan till ett allaktivitetshus”, ” Svar på motion angående trygghetsboende” och ” Svar på motion - öka nyttjandet av Fritidsbiblioteket”. _________ 4 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 53 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 163 Dialoger och informationsärenden 2026

diarienr: tomelilla:KS:2026:3
Ksau § 163 Dnr KS 2026/3 Dialoger och informationsärenden 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommundirektör Helena Berlin informerar bland annat om följande: • Det polisiära och trygghetsmässiga läget i kommunen. • Rekrytering av två processledare för att stötta stöd och omsorg med sökt extern finansiering. Anställning till årsskiftet med halvtid respektive 40% anställning. • Rekrytering av ny ekonomichef pågår med intervjuer den 10 maj. Två kandidater kvarstår. • Rekrytering av ny kommunikatör – annons ut under dagen. • Rekrytering av ny nämndsekreterare och ny överförmyndarchef pågår. • Arbetet med vattennivåer fortgår. • Eldningsförbud upphävt. • Feriearbetare kommer att arbeta med kommundirektören från den 15 juni. • Perspektiv i tjänsteskrivelser ska endast användas när de behövs. • Nöjd med processen gällande Byavången och Norlandia. HR-chef Magnus Nilsson och Professor vid Lunds universitet Anette Agardh • Professor Anette Agardh informerar om forsknings- och utvecklingsprojekt i samarbete mellan Tomelilla kommun, Lunds universitet Roskilde universitet, och Jämställd Utveckling Skåne gällande förebyggande av kränkningar på arbetsplatsen. Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin och konsult från Boostar Utveckling AB för dialog med utskottet angående Lindesborgsskolan och Byavångsskolan och diskuterar olika scenarior för deras framtida användning, ägande och brukande. 5 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 54 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 163 forts. Tillväxt- och utvecklingschef Henrik Lundblad och planeringsingenjör Håkan Berggren informerar bland annat om Trafikverkets/Systras utredning gällande hållplatser vid viadukten samt möjliga lösningar gällande Bo Ohlsson-korset och ny hållplatslösning vid stationen. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Thomas Lindberg, handlingsid: Ks 2026.2355. _________ 6 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 55 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 164 Informationsärende-

diarienr: tomelilla:KS:2026:32
Ksau § 164 Dnr KS 2026/32 Informationsärende- Verksamhetsberättelse 1 2026 - Tomelilla Industriaktiebolag (TIAB) Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Tomelilla Industriaktiebolag AB har inkommit med verksamhetsberättelse 1 2026 och delårsuppföljning 1 2026 med ett utfall om 24 tkr. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Thomas Lindberg, handlingsid: Ks 2026.2309. Verksamhetsberättelse - Delårsrapport 1 2026, Tomelilla Industriaktiebolag (TIAB), handlingsid: Ks 2026.1903. Rapportpaket - Delårsrapport 1 2026, Tomelilla Industriaktiebolag (TIAB), handlingsid: Ks 2026.1904. Redogörelse för koncernföretagens ekonomi inför Budget 2027, handlingsid: Ks 2026.1262. _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 7 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 56 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 165 Informationsärende -

diarienr: tomelilla:KS:2026:68
Ksau § 165 Dnr KS 2026/68 Informationsärende - Verksamhetsberättelse 1 2026 - Österlenhem AB Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Österlenhem AB har inkommit med verksamhetsberättelse 1 2026, rapportpaket - Delårsrapport 1 2026 samt redogörelse för koncernföretagens ekonomi inför Budget 2027 med ett utfall om 583 tkr. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Thomas Lindberg, handlingsid: Ks 2026.2308. Verksamhetsberättelse - Delårsrapport 1 2026, Österlenhem AB, handlingsid: Ks 2026.1901. Rapportpaket - Delårsrapport 1 2026, Österlenhem AB, handlingsid: Ks 2026.1902. Redogörelse för koncernföretagens ekonomi inför Budget 2027 - Österlenhem, handlingsid: Ks 2026.1263. _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 8 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 57 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 166 Tidigare behandling

beslutstyp: godkännande
§ 166 forts Tidigare behandling Revisorerna 2025-05-20 (Rev § 19/2025) Beslut om granskning av Tomelilla kommuns visselblåsarfunktion Revisorerna beslutar att godkänna projektplanen samt ge KPMG AB i uppdrag att genomföra granskningen. Revisorerna 2025-11-18 (Rev § 57/2025) Granskning av kommunens visselblåsarfunktion Revisorerna beslutar godkänna granskningsrapport från Azets Revision & Rådgivning AB och översänder granskningsrapporten samt missivskrivelse till kommunstyrelsen för yttrande senast 2026-01-31 samt till kommunfullmäktige för kännedom. Kommunstyrelsen 2026-01-21 (Ks § 13/2026) Yttrande - Revisorernas granskning av kommunens visselblåsarfunktion Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig till revisorerna enligt förvaltningens förslag i ärendebeskrivningen. Revisorerna 2026-02-24 (Rev § 7/2026) Yttrande gällande granskning av kommunens visselblåsarfunktion Revisorerna beslutar att från kommunstyrelsen begära förtydligande gällande vilka förbättringsåtgärder man avser att vidta under 2026 fram till att den upphandlade externa tjänsten som upphandlas enligt yttrandet är i drift. Förtydligandet ska vara revisorerna tillhanda senast den 22 april 2026. Kommunstyrelsen 2026-04-15 (Ks § 55/2026) Förtydligande gällande revisorernas granskning av kommunens visselblåsarfunktion Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förtydligandet och översända det till kommunens revisorer. _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 10 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 59 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 167 Informationsärende - Skrivelse från

diarienr: tomelilla:KS:2026:108
Ksau § 167 Dnr KS 2026/108 Informationsärende - Skrivelse från revisorerna angående ekonomisk uppföljning av projektet för nytt skolområde Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar ta till sig informationen och lägga densamma till handlingarna. Ärendebeskrivning Revisorerna beslutade (Rev § 26/2026) att tillskriva kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden gällande behovet av att över tid följa projektets ekonomiska utveckling, begäran om budgetkalkyler samt begäran om att framöver kontinuerligt få del av de ekonomiska uppföljningar som redovisas för kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden. Underlagen skickas till revisorerna via distributionsfunktionen i ärendehanteringssystemet evolution. Budgetkalkyl samt avtal ska vara revisorerna till handa senast den 5 augusti 2026. Ekonomiska uppföljningar tillsänds revisorerna löpande. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar ta till sig informationen och lägga densamma till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Thomas Lindberg, handlingsid: Ks 2026.2310. Revisorerna § 26/2026, handlingsid: Ks 2026.2100. Skrivelse ekonomisk uppföljning skolprojektet, signerat, handlingsid: Ks 2026.2101. _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 11 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 60 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 168 Informationsärende - Ordförandebeslut -

diarienr: tomelilla:KS:2026:109
Ksau § 168 Dnr KS 2026/109 Informationsärende - Ordförandebeslut - Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 Fas 2 rivning av sambandscentral på fastigheten Tomelilla 23715 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna. Protokollsanteckning Sara Anheden (S) lämnar följande protokollsanteckning: ”Med tanke på att skolprojektet pågått sedan hösten 2025 och att KSAU eller KS har möte ungefär varannan vecka är det bekymmersamt att det måste till ett ordförandebeslut i det här sammanhanget. Fortsättningsvis behöver ärendena planeras så att det kan hanteras i ordinarie beslutsprocess”. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens ordförande Per-Martin Svensson (M) har, med stöd av 6 kap. 39 § kommunallagen, fattat ordförandebeslut avseende Tomelilla nya skolområde. Beslutet innebär att påbörja Fas 2 (produktion) för rivning av sambandscentralen i projektet Tomelilla nya skolområde. Beslutet tas som ett ordförandebeslut på grund av tidsbrist inför byggstart. Rivningen ska genomföras sommaren 2026 för att minska störningar i skolverksamheten och möjliggöra återbruk av material. Arbetet startar 8 juni och beräknas vara klart 10 juli, till en kostnad av cirka 1,76 miljoner kronor (exkl. moms). Rivningslov har redan beviljats. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna. 12 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 61 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Ks 2026.2311. Ordförandebeslut - Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 Fas 2 rivning av sambandscentral på fastigheten Tomelilla 237:15_signerat, handlingsid: Ks 2026.2181. Fotobilaga, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 Fas 2 Sambandscentralen, handlingsid: Ks 2026.2175. Situationsplan, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 Fas 2 Sambandscentralen, handlingsid: Ks 2026.2176. Projektkostnad, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 Fas 2 Sambandscentralen, handlingsid: Ks 2026.2177. ÄTA 1, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 Fas 2 Sambandscentralen, handlingsid: Ks 2026.2178. _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 13 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 62 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 169 Informationsärende - Ordförandebeslut

diarienr: tomelilla:KS:2026:5
Ksau § 169 Dnr KS 2026/5 Informationsärende - Ordförandebeslut om eldningsförbud Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens ordförande Per-Martin Svensson (M) har, med stöd av 6 kap. 39 § kommunallagen, fattat ett ordförandebeslut om att införa ett delvis eldningsförbud i Tomelilla kommun från och med den 29 maj 2026 tills vidare. Beslutet har fattats på grund av ärendets brådskande karaktär. Förbudet innebär att eldning, grillning och annan bränning i skog och mark utanför sammanhållen bebyggelse inte är tillåten. Även användning av exempelvis sprit- och gasolbrännare samt pyroteknik omfattas. Undantag gäller för grillning på särskilt iordningställda platser samt på egen tomt under säkra förhållanden. Syftet med beslutet är att minska risken för bränder. Föreskriften följs upp löpande och gäller till dess att den upphävs. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Ks 2026.2312. Ordförandebeslut om eldningsförbud 2026-05-28, signerat, handlingsid: Ks 2026.2179. _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 14 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 63 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 170 Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2

beslutstyp: återremissdiarienr: tomelilla:KS:2026:35, tomelilla:-:2025:254
Ksau § 170 Dnr KS 2026/35 Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Idrottshallsområdet - underlagshandlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Reservation Per Gustafsson (SD) reserverar sig mot beslutet enligt bilaga, handlingsid: Ks 2026.2358. Ärendebeskrivning Ärendet innehåller underlagshandlingar för att möjliggöra att tilläggsavtal om Fas 2 (detaljprojektering och produktion) ska kunna ingås med Skanska Sverige AB för att detaljprojektering och produktion ska påbörjas för Huvuddel 2 (Idrottshallsområdet) i projektet Tomelilla nya skolområde enligt bifogade handlingar. Huvuddel 2 innehåller: Nybyggnation idrottshall inklusive omklädningsrum och läktare, markanläggningar (utemiljö) samt ny markväg till fastigheter väster om skolområdet. samt energieffektiviseringar, teknikbyggnad, förbindelsegång, investeringar som servar hela skolområdet och verksamhetsdrivna val. Projektkostnaden för Huvuddel 2 Fas 2 beräknas till 128,17 mnkr exklusive moms. Fas 1 huvuddel 2 beräknas färdigställas och lämnas över i mars 2028. Underlagshandlingar som presenteras som bilagor i ärendet är: • Projektkostnad, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2 (Byggadministration) 15 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 64 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 170 forts. • Anbud riktkostnad, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2 (Skanska Sverige AB) • Huvudtidplan, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2 • Situationsplan mark, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2 • Planritningar, sektion och fasader Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2 • Förbindelsegång, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2 • Handlingsförteckning Systemhandlingar, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2 Ärendet svarar mot beslut Detta ärende svarar mot beslut i kommunstyrelsen taget den 26 november 2025, i den del som säger att kommunstyrelsen ska besluta om: • ”Beslut att avtal ska skrivas för Fas 1 (projektering) och Fas 2 (produktion) för varje beslutad huvuddel utifrån handlingar (löpande). ” samt Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 7 januari 2026, Dnr 2025/254 § 6 med lydelsen ”Sporthallens läge justeras så det blir parkeringsmöjligheter framför byggnaden. Ekonomiska konsekvenser Redovisas i ärendet. Barnperspektivet Den nya idrottshallen ger funktionella miljöer och god tillsyn för barns idrott och även deras önskemål kring en tryggare omklädningsmiljö. Den nya idrottshallen ger funktionella miljöer och god tillsyn för barns idrott och även deras önskemål kring en tryggare omklädningsmiljö. 16 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 65 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 170 forts. Medborgarperspektivet Föreningar har varit delaktiga i dialoger kring idrottshallen. Miljöperspektivet En nybyggnation är alltid en belastning på miljön, men genom att certifiera byggnaden enligt Svanen har projektet tagit hänsyn till detta. Även flera av energieffektiviseringarna syftar till att minska miljöpåverkan vid den kommande driften. En optimering av ytorna ger en miljö- och energivinst. Uppföljning Ärendet följs upp enligt tidigare beslut, även revisionen följer upp projektet. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar ge förvaltningen i uppdrag att skriva tilläggsavtal med Skanska Sverige AB om Fas 2 (detaljprojektering och produktion) för Huvuddel 2 (Idrottshallsområdet) enligt ärendets underlagshandlingar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Idrottshallsområdet – underlagshandlingar fasövergång fas 1 till 2, Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin 260524, handlingsid 2026.2313. Projektkostnad, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2 (Byggadministration), handlingsid 2026.2314. Anbud riktkostnad, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2 (Skanska Sverige AB), handlingsid 2026.2315. Huvudtidplan, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2, handlingsid 2026.2316. Situationsplan mark, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2, handlingsid 2026.2317. Planritningar, sektion och fasader, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2, handlingsid 2026.2318. Förbindelsegång, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2, handlingsid 2026.2319. 17 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 66 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 170 forts. Handlingsförteckning Systemhandlingar, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 2 Fas 2, handlingsid 2026.2390. Förslag till beslut under sammanträdet Sara Anheden (S) yrkar att ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Per Gustafsson (SD) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen tills initiativärende Ks 2026/46 är färdigbehandlat. Beslutsgång 1 (Återremiss) Efter ställd proposition finner ordföranden att ärendet ska avgöras idag. Beslutsgång 2 Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt Sara Anhedens (S) förslag. _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 18 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 67 Reservation – Tomelilla nya skolområde Reservation Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4, beslut om fas 1 – systemhandlingsprojektering och bygglovshandling Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet att gå vidare med Fas 1 för huvuddel 3 och 4 inom Tomelilla nya skolområde. Vi anser att kommunen fortfarande saknar tillräckligt underlag för att kunna fatta ett långsiktigt ansvarsfullt beslut i ett projekt av denna omfattning. Projektet innebär fortsatt projektering av nybyggnation, omfattande ombyggnationer och stora framtida investeringsåtaganden, samtidigt som den totala ekonomiska konsekvensen för kommunen alltjämt är oklar. Sverigedemokraterna har vid flera tidigare tillfällen efterfrågat tydligare kalkyler, helhetsbedömningar och alternativ som i större utsträckning tar hänsyn till kommunens ekonomiska förutsättningar, den demografiska utvecklingen samt möjligheten att bevara och utveckla befintliga skolmiljöer. Vi anser därför att beslutet är förhastat och att kommunen riskerar att binda upp sig i ett mycket kostsamt projekt utan att samtliga avgörande frågor är tillräckligt belysta. För Sverigedemokraterna i Tomelilla kommun: Per Gustafsson Sverigedemokraterna Tomelilla kommun Organisationsnummer: 802465–8992 E-post: tomelilla@sd.se Sid. 1 (1) 19 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 68 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 171 Tomelilla nya skolområde huvuddel 3 och

diarienr: tomelilla:KS:2026:109
Ksau § 171 Dnr KS 2026/109 Tomelilla nya skolområde huvuddel 3 och 4, ny åk 1-7 skola samt renovering Kastanjeskolan – underlagshandlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Reservation Per Gustafsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Ärendet innehåller handlingar för att möjliggöra att tilläggsavtal om Fas 1 (systemhandlingsprojektering och bygglovshandling) ska kunna ingås med Skanska Sverige AB och projektering påbörjas av systemhandlingar samt framtagande av bygglovshandlingar för Huvuddel 3 och 4 i projektet Tomelilla nya skolområde. I underlagshandlingarna används de nya årskursbeteckningarna, där förskoleklassen försvunnit och blivit åk 1, vilket ger en åk 1–7 skola samt Kastanjeskolan åk 8–10. Huvuddel 3 och 4 innehåller: Huvuddel 3 Nybyggnation åk 1–7-skola inklusive specialsalar åk 1–10, matsal åk 1–10, storkök (beredskapskök) 1800 portioner, kommunövergripande särskild undervisningsgrupp åk 5–10, anpassad skola ämne åk 2–10, anpassad skola ämnesområde åk 2–10, utemiljö för skolverksamhet inklusive trafikangöring. Huvuddel 4 Ombyggnation och sanering av Kastanjeskolan, ombyggnad befintlig matsal och storkök (Österlenhallen) till idrottsverksamhet, ny utemiljö för skolverksamhet, förbindelsegång mellan Kastanjeskolan och nybyggd matsal/storkök/specialsalar, rivning ledningscentral (bunkern). 20 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 69 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 171 forts. Handlingar som presenteras i ärendet är: • Skiss situationsplan, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1 • Skiss plan och sektionsritningar, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1 • Verksamhets- och funktionsbeskrivning, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1 • Budget, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1 • Tidsplan, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1 Skiss situationsplan, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1 Situationsplanen är en skiss och eventuellt kommer ändringar göras under Fas 1. Se bilaga. Skiss plan- och sektionsritningar, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1 Plan och sektionsritningarna är en skiss, ytterligare utredning kring plan och sektioner kommer att göras under Fas 1 (systemhandlingsprojekteringen). Se bilaga. Verksamhets- och funktionsbeskrivning, Huvuddel 3 och 4 Fas 1 I verksamhets- och funktionsbeskrivningen finns beskrivet de krav och önskemål som ligger till grund för att planera och projektera huvuddelarna. Med verksamhet i dokumentet menas verksamheter som kommer vara aktuella att nyttja ytorna. Se bilaga. Budget, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1 Projektbudget för Huvuddel 3 och 4 Fas 1 är 20 mnkr exklusive moms. Tidsplan, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1 Fas 1 Huvuddel 3 beräknas pågå från augusti 2026 till mars 2027. Fas 1 Huvuddel 4 beräknas pågå från december 2026 till juni 2027. 21 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 70 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 171 forts. Efter avslutad systemhandlingsprojektering kommer kommunstyrelsen att ombedjas besluta att ge förvaltningen i uppdrag att skriva tilläggsavtal med Skanska Sverige AB om Fas 2 (detaljprojektering och produktion) för Huvuddel 3 och 4. Ärende svarar mot beslut Detta ärende svarar mot beslut i kommunstyrelsen taget den 26 november 2025 i den del som säger att kommunstyrelsen ska besluta om: • ”Beslut att avtal ska skrivas för Fas 1 (projektering) och Fas 2 (produktion) för varje beslutad huvuddel utifrån handlingar (löpande). ” Ekonomiska konsekvenser Det har avsatts investeringsmedel för att genomföra Fas ett för huvuddel 3 och 4 i projektet Tomelilla nya skolområde. Barnperspektivet Nya verksamhetslokaler och utemiljö kommer att förbättra lärmiljön för elever. Medborgarperspektivet Föreningar har varit delaktiga i den del som handlar om Österlenhallen. redogöras för. Miljöperspektivet Att ta fram kommande handlingar har ingen påverkan på miljön även om fortsatt process (produktion) kommer att ha det. Uppföljning Ärendet följs upp enligt modell samt av revisionen. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att utifrån bifogade handlingar besluta att ge förvaltningen i uppdrag att skriva tilläggsavtal med Skanska Sverige AB om Fas 1(systemhandlingsprojektering och bygglovshandling) för Huvuddel 3 och 4 (1–7 skola samt renovering av Kastanjeskolan och delar av Österlenhallen) enligt bifogade handlingar. 22 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 71 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 171 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4, beslut om fas 1 – systemhandlingsprojektering och bygglovshandling, Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin, handlingsid: Ks 2026.2320. Skiss situationsplan, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1, handlingsid 2026.2321. Skiss plan och sektionsritningar, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1, handlingsid 2026.2322. Verksamhets- och funktionsbeskrivning, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1, handlingsid 2026.2323. Budget, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1, handlingsid 2026.2324. Tidsplan, Tomelilla nya skolområde Huvuddel 3 och 4 Fas 1, handlingsid 2026.2325. Förslag till beslut under sammanträdet Per Gustafsson (SD) yrkar avslag på förvaltningens förslag. Tobias Högborg (C) yrkar att ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt Tobias Högborgs (C) förslag. _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 23 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 72 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 172 Omfördelning av investeringsmedel för

diarienr: tomelilla:KS:2024:147
Ksau § 172 Dnr KS 2024/147 Omfördelning av investeringsmedel för VA-investeringar 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar bevilja omfördelning av investeringsmedel för VA under 2026 enligt förvaltningens förslag. Ärendebeskrivning Enligt det ekonomiska reglementet ska begäran om att investeringsmedel för beslutade projekt som nämnden önskar överföra till nästkommande år inkomma i samband med verksamhetsberättelse 1. Bedömningen är att nedanstående skrivning i reglementet innebär att beslut i dessa fall fattas av kommunstyrelsens arbetsutskott (ksau). I det fall förändringen gäller mer än 10 mnkr eller det samlade värdet för flera begärda förändringar överstiget 20 mnkr ska ärendet beslutas av kommunfullmäktige. (B 24:01 Reglemente för ekonomistyrning.) Samhällsbyggnadsnämnden, i egenskap av huvudman, föreslår omfördelning av investeringsmedel under 2026 från Rosendal rötkammare till Rosendal intag. 6223 Rosendal – rötkammare Investeringsmedel 2026 3 700 tkr Omfördelning 3 700 tkr 6221 Rosendal – intag Investeringsmedel 2026 2 000 tkr Totalt efter omfördelning 5 700 tkr Projektet Rosendal - rötkammare och projektet Rosendal - intag är nära sammankopplade och behöver utredas i ett gemensamt sammanhang, då de är processtekniskt beroende av varandra inför kommande ställningstaganden, det vill säga upphandling för så kallad Partnering. Konsekvens om omfördelning inte görs: Då investeringsmedel för rötkammarprojektet under 2027 ännu inte beslutats, bedöms omfördelningen under 2026 vara viktig för att möjliggöra fortsatt framdrift i arbetet utan onödiga förseningar. Ekonomiska konsekvenser Investeringsmedel är avsatta för båda projekten så en sammanslagning ger ingen ekonomisk konsekvens enbart bättre förutsättningar för framdrift. 24 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 73 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 172 forts. Barnperspektivet Beslut kring investeringar i budgetprocessen beaktar barnperspektivet. Beslut om omfördelning har ingen bäring på barnperspektivet. Medborgarperspektivet Medborgare är inte involverade i beslut om omfördelning av investeringsmedel. Miljöperspektivet Beslut kring investeringar i budgetprocessen beaktar miljöperspektivet. Beslut om omfördelning har ingen bäring på miljöperspektivet. Uppföljning Investeringsprojekt följs upp i delårsuppföljningar, i budgetprocessen samt vid samhällsbyggnadsnämndens sammanträden. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att bevilja omfördelning av investeringsmedel för VA under 2026 enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämnden § 43/2026, handlingsid: Ks 2026.2222. _________ Beslutet skickas till: Österlen VA AB Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin VD Österlen VA AB Patrik Petersson Verksamhetscontroller Johanna Kandell 25 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 74 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 173 Begäran om investeringsmedel 2026 till

diarienr: tomelilla:KS:2024:147
Ksau § 173 Dnr KS 2024/147 Begäran om investeringsmedel 2026 till oförutsett på fastighet Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Reservation Tobias Högborg (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Deltar inte i beslutet Per Gustafsson (SD) deltar inte i beslutet. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 16 juni 2025 (Kf § 68/2025) om vilken ekonomisk tilldelning som ska gälla för kommunens nämnder och styrelse i sin helhet för verksamhetsåret 2026 samt fastställde den investeringsbudget som ska gälla för 2026. I samhällsbyggnadsnämndens remissyttrande till mål och budget 2026 (Sbn § 31/2025) la nämnden fram en investeringslista inför 2026. Inför investeringsbudgetbeslutet i kommunfullmäktige skedde en förändring av den av samhällsbyggnadsnämnden föreslagna investeringsprojektlistan. Fastighetsenhetens investeringsmedel för oförutsedda händelser hade strukits, vilket gör att det inte finns medel för detta i 2026 års investeringsbudget. De beslutade villkoren för vad som räknas vara en investering är: • Över 30 tkr • Hållbart mer än 3 år • Det höjer standarden Beslut om investeringar tas på projektnivå och inte i kategorier så det är inte möjligt för tjänstepersoner eller nämnden att flytta medel själva. 26 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 75 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 173 forts. Detta betyder att när något oväntat går sönder i våra fastigheter där det kostar mer än 30 tkr och är hållbar i mer än 3 år och det samtidigt höjer standarden behöver åtgärdas så finns det i dagsläget inga medel för detta. Detta skulle drabba/drabbar verksamheterna förskola, skola och äldreomsorg som kommer att behöva bedriva verksamhet i en ej fungerande fastighet. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår därför kommunfullmäktige att avsätta ytterligare 3 500 tkr i investeringsmedel för 2026. Det är inte möjligt att använda kommunstyrelsens oförutsedda eftersom det är driftsmedel och inte investeringsmedel. Kapitaltjänstkostnader Beviljade investeringsmedel kommer innebära ökade kapitaltjänstkostnader som inte finns i samhällsbyggnadsnämndens beviljade ram, behov av kompensation kommer att uppstå. Om kommunfullmäktige beslutar om investeringar behöver dessa följas av ökade driftsmedel för att möta ökade kapitaltjänstkostnader och inte innebära ytterligare besparingar på underhållet av kommunens ytor och fastigheter. Ekonomiska konsekvenser Kostnader för avskrivningar och internräntor (kapitaltjänstkostnader) som uppstår hos en nämnd med anledning av investeringar ska enligt det ekonomiska reglementet täckas av tilldelad driftbudgetram för aktuell nämnd. Beviljade investeringsmedel kommer innebära ökade kapitaltjänstkostnader som inte finns i samhällsbyggnadsnämndens beviljade ram, behov av kompensation kommer att uppstå. Barnperspektivet Beslutet kan påverka kommunens barn och unga. En konsekvens om investeringar uteblir är att det kan drabba verksamheterna förskola och skola som kommer att behöva bedriva verksamhet i en ej fungerande fastighet. Medborgarperspektivet Medborgarna har inte involverats i ärendet. Miljöperspektivet Investeringsbeslutet i sig har ingen bäring på miljöperspektivet. 27 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 76 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 173 forts. Uppföljning Investeringar följs upp vid varje nämndssammanträde samt i samband med ekonomisk uppföljning vid tre tillfällen under verksamhetsåret. Vid verksamhetsberättelse 1, verksamhetsberättelse 2 och årsbokslut. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att bevilja ytterligare investeringsmedel till samhällsbyggnadsnämnden 2026 till oförutsett på fastighet om 3 500 tkr, samt ökade driftsmedel för att möta ökade kapitaltjänstkostnader. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämnden § 39/2026, handlingsid: Ks 2026.2223. Förslag till beslut under sammanträdet Tobias Högborg (C) yrkar avslag på förvaltningens förslag. Sara Anheden (S) yrkar att ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt Sara Anhedens (S) förslag. _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 28 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 77 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 174 Visionsmedel vårterminen 2026

diarienr: tomelilla:KS:2026:12
Ksau § 174 Dnr KS 2026/12 Visionsmedel vårterminen 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar tilldela visionsmedel om 70 000 kronor till ”Tomelillaungdomars bilder av yrkeskunnande” och utöver projekt föreslås att UF företagen AGRI POSTERS UF, LANTMUGGEN UF och SKÄRBRÄDAN UF på 5 000 SEK per UF företag. Ärendebeskrivning I december 2020, antog kommunfullmäktige Tomelilla kommuns nya vision som ska gälla till 2030. Kommunfullmäktige beslutade också om att, från och med 2021, som ett stöd dela ut medel till invånare, föreningar och företag som önskar förverkliga idéer som bidrar till att visionen uppfylls. I dokumentet ”Riktlinjer för Tomelilla kommuns visionsmedel”, specificeras kriterier för bidraget samt processen från ansökning till beslut om tilldelning och uppföljning. Totalt sex ansökningar kom in under ansökningstiden. Förvaltningen har sammanställt ansökningarna och har enligt riktlinjerna bedömt huruvida ansökningarna anses uppfylla de ställda kriterierna. Nedan företag har sökt till denna period och uppfyller kraven • Tomelillaungdomars bilder av yrkeskunnande Utöver ovan projekt föreslås att UF företagen AGRI POSTERS UF, LANTMUGGEN UF och SKÄRBRÄDAN UF på 5 000 SEK per UF företag. Ekonomiska konsekvenser Kommunstyrelsens arbetsutskott kan maximalt bevilja 200 tkr om året i visionsmedel där man kan ansöka om upp till 100 KSEK. 10 000 kronor per år måste dock alltid reserveras för forskare eller student enligt angivna kriterier. Barnperspektivet Flera av ansökningarna torde ha en positiv effekt för barn och deras utveckling, några har mindre direkta positiva effekter. Ingen ansökan kan bedömas ha en negativ effekt. 29 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 78 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 174 forts. Medborgarperspektivet Medborgarna har haft möjlighet att lämna in ansökan om visionsmedel för att bidra till utveckling och förändring. Miljöperspektivet Ingen av ansökningarna anses ha en betydande positiv effekt för miljön. Ingen ansökan kan bedömas ha en negativ effekt. Uppföljning Förvaltningen ansvarar för årlig utvärdering av effekten av visionsmedlen med särskilt fokus på innovationshöjd, samhällsnytta, barnperspektiv, jämställdhet och jämlikhet. Det är den sökande som har ansvar för att informera kommunen om ändrade förhållanden eller annat som kan påverka att beviljade medel inte kan utnyttjas enligt ansökan och beslut. Om beviljade medel inte använts för det som angetts i ansökan kan återbetalning krävas Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar tilldela visionsmedel om 70 000 kronor till ”Tomelillaungdomars bilder av yrkeskunnande” och utöver projekt föreslås att UF företagen AGRI POSTERS UF, LANTMUGGEN UF och SKÄRBRÄDAN UF på 5 000 SEK per UF företag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, näringslivsstrateg Matilda Andersson, handlingsid: Ks 2026.2326. _________ Beslutet skickas till: Näringslivsutvecklare Matilda Andersson Ekonomienheten 30 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 79 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 175 Försäljning av Mården 1

diarienr: tomelilla:KS:2025:189
Ksau § 175 Dnr KS 2025/189 Försäljning av Mården 1 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att: 1. ge förvaltningen i uppdrag att erbjuda AB Ajma Förskolor på Österlen att köpa fastigheten Mården 1 för en köpeskilling om 5 100 000 kronor, samt 2. om inte överenskommelse nås enligt ovanstående får förvaltningen i uppgift i uppgift att lägga ut fastigheten på den öppna marknaden. Reservation Per Gustafsson reserverar sig mot beslutet enligt bilaga, handlingsid: Ks 2026.2327. Ärendebeskrivning För att skapa ett mer effektivt fastighetsbestånd i kommunen har kommunstyrelsen fattat beslut om att ge samhällsbyggnadsverksamheten i uppdrag att lägga ut fastigheten Mården 1 till försäljning. I första hand ska fastigheten säljas till den verksamhet, AB Ajma Förskolor på Österlen, som idag bedriver fristående förskoleverksamhet på fastigheten. Om överenskommelse ej kan träffas med verksamheten i fråga ska istället fastigheten läggas ut till försäljning på den öppna marknaden. Målet är att kommunen ska äga fastigheter där det finns kommunal verksamhet. Fastigheten har ett initialt behov av underhåll för cirka 4 400 000 kr. Av kommunens fastigheter är den här en av de med högre energiförbrukning och för att nå EU:s kommande energikrav krävs investeringar för att sänka energivärdet. Vid försäljning av fastigheten behöver 1 610 500 kr utrangeras vilket är det kvarvarande anläggningsvärdet efter avskrivningar. Samhällsbyggnadsverksamheten har, genom upphandlingsenheten i Ystad, anlitat en auktoriserad värderingsfirma i form av SVEFA för att genomföra en fastighetsvärdering av fastigheten. SVEFA kom fram till ett marknadsvärde om ca 8 miljoner kronor. § 175 forts. 31 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 80 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 AB Ajma Förskolor på Österlen har även de anlitat en auktoriserad värderingsfirma i form av Värderingsinstitutet Tengen AB. Deras värdering kom fram till ett marknadsvärde med nuvarande befintlig hyresgäst om ca 6 300 000 kr. Marknadsvärdet utan nuvarande befintlig hyresgäst bedöms till ca 3 000 000 – 4 000 000 kr. Samhällsbyggnadsverksamheten har tagit fram fyra olika scenarios för försäljning av fastigheten, se bifogad skrivelse angående värdering och köpeskilling – Mården 1 2026-05-07. Samhällsbyggnadsverksamheten föreslår att befintlig hyresgäst erbjuds att köpa fastigheten enligt scenario 3 för en köpeskilling om 5 100 000 kr. Ekonomiska konsekvenser Beskrivs i ärendet Barnperspektivet Beslut om försäljning påverkar inte barnen i detta skede. Medborgarperspektivet Medborgarna har inte deltagit i beredningen av ärendet. Miljöperspektivet Eftersom fastigheten finns kvar påverkar detta inte miljön. Uppföljning Om beslut tas, verkställer förvaltningen. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att: 1. ge förvaltningen i uppdrag att erbjuda AB Ajma Förskolor på Österlen att köpa fastigheten Mården 1 för en köpeskilling om 5 100 000 kronor, samt 2. om inte överenskommelse nås genom ovanstående får förvaltningen i uppgift att lägga ut fastigheten på den öppna marknaden. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämnden § 45/2026, handlingsid: Ks 2026.2122. Reservation Sverigedemokraterna - Mården 1 (Sbn § 45/2026), handlingsid: Ks 2026.2123. 32 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 81 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 Tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutade den 22 oktober 2025 (Ks § 154/2025) att uppdra till förvaltningen att lägga ut fastigheten Mården 1 till försäljning. Förslag till beslut under sammanträdet Per-Martin Svensson (M) och Tobias Högborg (C) yrkar bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag. Per Gustafsson (SD) yrkar avslag på samhällsbyggnadsnämndens förslag. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt Per-Martin Svenssons (M) och Tobias Högborgs (C) förslag. _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 33 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 82 20260603 Reservationsskrivelse avseende ärende 15, Ksau den 3/6 2026 Vi menar att den kommersiella fastigheten MÅRDEN 1 inte ska försäljas under sakligt kalkylerat marknadsvärde om 5 800 000 kr med hänvisning till parametrar såsom hyresintäkter och gängse schablon för all drift, dvs driftnetto och realistiskt avkastningskrav. Avyttring av fastigheten mindre än 5,8 milj menar vi varken är affärsmässig eller ansvarsfull hantering av våra gemensamma tillgångar, vilket är särskilt viktigt att beakta i detta ärende då endast ett specifikt företag har fått exklusiv förköpsrätt av fastigheten. Ingen annan aktör har tillfrågats. Nämnas bör att två externa värderingsföretag har värderat fastigheten till 8 000 000- resp 6 300 000 kr. Vi Sverigedemokrater kommer inte att medverka till subventionering åt enskilda företag med våra medborgares tillgångar. Utifrån ovanstående reserverar vi sverigedemokrater oss till förmån för eget yrkande. För sverigedemokraterna i Tomelilla Per Gustafsson 34 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 83 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 176 Inriktningsbeslut för Rosendals

beslutstyp: återremissdiarienr: tomelilla:KS:2026:80
Ksau § 176 Dnr KS 2026/80 Inriktningsbeslut för Rosendals rötkammare Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar välja alternativ 2, vilket innebär nybyggnation av både rötkammare och efterrötkammare, i enlighet med den bedömning som gjorts av Österlen VA och samhällsbyggnadsverksamheten. Reservation Tobias Högborg (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Sedan år 2022 är rötkammaren på avloppsreningsverket Rosendal tagen ur drift på grund av haveri. Österlen VA har rapporterat in detta till tillsynsmyndigheten, Länsstyrelsen, som tillfällig driftstörning. Enligt det tillstånd, se bild 3 i bilaga 1, som VA-huvudmannen har för att omhänderta spillvatten på Rosendal är rötkammaren en del av reningsprocessen. De tillstånd som Länsstyrelsen ger för att verksamhet ska kunna bedrivas på ett allmänt avloppsreningsverk är tillstånd som beskriver den tänkta reningsprocessen, tillstånd och process speglar varandra. Det vill säga att nuvarande tillstånd på Rosendal kräver en rötkammare. Av vägledning från Länsstyrelsen till Österlen VA framgår det att Länsstyrelsen anser att det är olämpligt att ta bort rötningsprocessen, se bild 3 i bilaga 1. Österlen VA har mot denna bakgrund vid nämndens sammanträde den 6 mars 2026 presenterat två alternativ, renovering alternativt nybyggnation av rötkammaren, för att få en fungerande reningsprocess enligt gällande tillstånd, se bild 8 i bilaga 1. Österlen VA behöver komma vidare i arbetet med att få den tillståndsgivna reningsprocessen åter i drift bland annat för att undvika föreläggande eller annan åtgärd från tillsynsmyndigheten. Bedömningen är att tillsynsmyndigheten måste få svar inom den närmsta framtiden om hur Österlen VA ska hantera den tillfälliga driftstörningen för att undvika åtgärder från tillsynsmyndigheten, Länsstyrelsen. Samhällsbyggnadsnämnden har tre möjliga val om hur VA-huvudmannen ska 35 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 84 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 176 forts. hantera frågan. Samtliga alternativ beskrivs i bilaga 1 och redovisades vid nämndens sammanträde den 6 mars 2026. • Alt. 0: Ta rötkammaren permanent ur drift och ansökan om nytt tillstånd hos Länsstyrelsen om att bedriva en reningsprocess utan rötning. • Alt. 1 (lång sikt): Renovera rötkammaren. • Alt. 2 (Ny RK och ERK): Nybyggnation av rötkammare och efterrötkammare. Österlen VA rekommenderar alternativ 2 utifrån: • Det finns en risk att inte tillstånd ges för en reningsprocess utan rötkammare. • Nybyggnation av rötkammare och efterrötkammare ger en modern, robust, lättskött, kostnads- och energieffektiv slamrening som klarar nuvarande och framtida miljö- och arbetsmiljökrav. • Faktiska kostnader och tidsplan vid en renovering bedöms vara en väldigt osäkra då skicket kan vara sämre än förväntat. Samhällsbyggnadsverksamheten delar Österlen VA:s uppfattning om att alternativ 2 med nybyggnation av både rötkammare och efterrötkammare är att föredra och föreslår samhällsbyggnadsnämnden att välja den inriktningen. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Kommunfullmäktige beslutar välja alternativ 2, vilket innebär nybyggnation av både rötkammare och efterrötkammare, i enlighet med den bedömning som gjorts av Österlen VA och samhällsbyggnadsverksamheten. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämnden § 26/2026, handlingsid: Ks 2026.1474. Österlen VA AB redogörelse för Rosendals rötkammaren, handlingsid: Ks 2026.1475. Protokollsanteckning - Sbn 2026-04-10 (Sbn § 26/2026) - Kristdemokraterna, handlingsid: Ks 2026.1476. Protokollsanteckning - Sbn 2026-04-10 (Sbn § 26/2026) – Vänsterpartiet, handlingsid: Ks 2026.1477. 36 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 85 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 176 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Per-Martin Svensson (M) och Per Gustafsson (SD) yrkar bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag. Tobias Högborg (C) yrkar att ärendet återremitteras till samhällsbyggnadsnämnden. Per-Martin Svensson (M) yrkar att ärendet ska avgöras idag. Beslutsgång 1 (Återremiss) Efter ställd proposition finner ordföranden att ärendet ska avgöras idag. Beslutsgång 2 (Saken) Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt Per-Martin Svenssons (M) och Per Gustafssons (SD) förslag. _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 37 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 86 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 177 - att det historiskt funnits brister i den ekonomiska redovisningen vad

beslutstyp: godkännande
§ 177 forts. - att det historiskt funnits brister i den ekonomiska redovisningen vad gäller plan- och exploateringsprojekt. - att utvärdering av organisationen bör göras och återrapporteras till kommunstyrelsen och revisionen i slutet av 2026. Ekonomiska konsekvenser Ej tillämpbart. Barnperspektivet Ej tillämpbart. Medborgarperspektivet Ej tillämpbart. Miljöperspektivet Ej tillämpbart. Uppföljning Utvärdering av organisationen presenteras till Kommunstyrelsen slutet av 2026. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en utvärdering av avdelningen för tillväxt och utveckling under hösten 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, tillväxt- och utvecklingschef Henrik Lundblad, handlingsid: Ks 2026.2328. Översiktlig granskning av tillväxt- och utvecklingsavdelningen – final, handlingsid: Ks 2026.773. Missiv -Granskning tillväxt- och utvecklingsavdelningen, signerat, handlingsid: Ks 2026.772. Tidigare behandling

§ 178 Revisorerna beslutar att godkänna den översiktliga granskningen av tillväxt- och

beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:45
§ 178 forts. Revisorerna beslutar att godkänna den översiktliga granskningen av tillväxt- och utvecklingsavdelningen och att översända rapporten till kommunstyrelsen för yttrande senast den 10 juni 2026 och till kommunfullmäktige för information. _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 40 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 89 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 Ksau § 178 Dnr KS 2026/45 Svar på initiativärende - Utredning av konsekvenser vid sänkning av kommunalskatten i Tomelilla kommun Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar anse initiativärendet besvarat. Ärendebeskrivning Per Gustafsson (SD) har den 19 februari 2026 inkommit med ett initiativärende med följande lydelse: Sverigedemokraterna i Tomelilla anser att kommunens långsiktiga mål bör vara att ge invånarna mer kvar i plånboken samtidigt som kärnverksamheterna värnas. Tomelilla kommun står inför utmaningar kopplade till befolkningsutveckling och konkurrens om både invånare och företag. En konkurrenskraftig kommunalskatt är ett viktigt verktyg för att stärka kommunens attraktivitet. För att kunna fatta välgrundade beslut krävs ett tydligt och jämförbart beslutsunderlag kring vilka nivåer av skattesänkning som är möjliga och vilka prioriteringar som i så fall krävs. Förslag till beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att: 1. Uppdra åt förvaltningen att utreda konsekvenserna av en sänkning av kommunalskatten i Tomelilla kommun i följande nivåer: • 0,66 procentenheter • 1,00 procentenhet • 1,50 procentenheter • 2,00 procentenheter Utredningen ska särskilt belysa: Effekter på kommunens skatteintäkter, resultat och soliditet 41 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 90 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 178 forts. • Konsekvenser för nämndernas ekonomiska ramar • Eventuellt behov av prioriteringar, effektiviseringar eller omställningar • Påverkan på kommunens långsiktiga ekonomiska hållbarhet • Effekter på kommunens attraktivitet, inflyttning och näringsliv Utredningens resultat ska redovisas som ett informationsärende för kommunstyrelsen 15 april och kommunfullmäktige 11 maj. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen besluta ställa sig positiv till initiativärendet och godkänner den redan utförda utredningen enligt bilaga 1, handlingsid: Ks 2026.2186. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, ekonomichef Fredrik Rakar, handlingsid: Ks 2026.2330. Tidigare behandling Hit hämtas text från tjänsteskrivelsens rubrik Beslutsunderlag Förslag till beslut under sammanträdet Per-Martin Svensson (M) och Tobias Högborg (C) yrkar att initiativärendet ska anses besvarat. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt Per-Martin Svenssons (M) och Tobias Högborgs (C) förslag. _________ Beslutet skickas till: Ekonomichef Fredrik Rakar 42 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 91 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 179 Initiativärende - Utökat

diarienr: tomelilla:KS:2026:111
Ksau § 179 Dnr KS 2026/111 Initiativärende - Utökat arrangemangsstöd till föreningar under sommar/höst 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreningar som har ansökt om bidrag för arrangemang efter den 1 juni 2026, med avdrag för redan beslutade medel från kultur- och fritidsnämnden, beviljas ytterligare medel upp till respektive ansökt belopp. Finansiering sker via kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter 2026. att utbetalning av beviljade medel sker i enlighet med faktiska kostnader samt att redovisning sker i enlighet med gällande regelverk varvid något överskott inte får uppstå. att arrangemangsstöden utreds inför kommande mandatperiod. Reservationer Sara Anheden (S) reserverar sig mot beslutet enligt bilaga, handlingsid: Ks 2026.2337 Tobias Högborn (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Per-Martin Svensson (M) har den 26 maj 2026 inkommit med ett initiativärende med följande lydelse: Att besluta om arrangemangsstöd till föreningar inom Tomelilla kommun ingår i Kultur och fritidsnämndens ansvarsområden. Nämnden har under 2026 avsatt 300 000 kr i internbudgeten till detta. Då medlen är begränsade gör nämnden en bedömning skäligheten i ansökan och inskickad kalkyl för arrangemanget. Följande villkor ställs enligt stödsystem för ideella föreningar i Tomelilla kommun (beslutat i KF) för beviljande om arrangemangsstöd: • Genomförs i kommunen. • Är öppet samt tillgängligt för alla kommuninvånare. 43 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 92 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 179 forts. • Att föreningen beaktar jämställdhetsperspektivet. • Eftersträvar att vara klimat- och miljöneutralt. Enligt reglerna i stödsystemet får föreningarna utbetalt halva beviljade belopp vid Kultur och fritidsnämndens beslut och resterande vid redovisning av genomfört arrangemang. Om arrangemanget går med vinst utbetalas endast det belopp som arrangemanget kostat, ingen vinst kan tas ut av föreningarna. Det föreslås att medel från kommunstyrelsens budget för oförutsett tas i anspråk för att bevilja föreningarna hela de sökta beloppen för aktuella arrangemang (med avdrag för redan beslutade medel från kultur- och fritidsnämnden). Förslaget avser arrangemang som genomförs efter den 1 juni 2026. Naturskyddsföreningen i Tomelillas ansökan för program 2026 ingår inte i förslaget. Föreningen ansökte om 18 600 kronor och beviljades 14 600 kronor för ett program som pågår under perioden 2026-03-10–2026-12-26. Beslut i ärendet fattas av kommunstyrelsens arbetsutskott i enlighet med punkt 7.8 i delegationsordningen (bevilja anslag över 50 000 kronor och upp till 250 000 kronor ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter). Summan för detta är i nuläget 207 506 kr. Ytterligare ansökningar kan eventuellt komma in. Förening Arrangemang Sökt belopp Beviljat belopp Kfn Tomelilla Föreställningar 90 574 kr 40 000 kr teaterförening hösten 2026 – sex föreställningar Kulturföreningen Midsommarfirande 20 000 kr 5 000 kr Christinas Wänner på Christinehof Othinslunda Midsommarfest 4 000 kr 2 000 kr Hembygdsförening Föreningen Övraby Midsommarfirande 2 000 kr 2 000 kr Mölla Bondrumsgården Bondrumsgårdens 1 000 kr 0 Hembygdsring Dag 44 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 93 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 Albo Härads Hemvändaredag i 1 500 kr 1 000 kr Hembygdsförening Andrarum Tomelilla-Brösarp Filmvisning 130 000 kr 50 000 kr Biografförening Riobiografen Hasse & Tage- 20-årsjubileum för 35 000 kr 20 000 kr museets vänner Hasse & Tage- museet Kulturföreningen Jubileumsfirande 30 000 kr 10 000 kr Christinas Wänner på Christinehof Övraby-Nedraby Musik i 3 000 kr Inget beslut ännu Byalag sommarkväll SPF Seniorerna Tomelilla 60 432 kr 40 000 kr Klubb 67 Tomelilla kulturnatt Ekonomiska konsekvenser Beskriv hur förslaget påverkar kommunens ekonomi. Uppkommer kostnader ska dessa beskrivas inklusive hur finansiering ska ske. Krävs investeringar ska den ekonomiska följden av dessa också beskrivas. Barnperspektivet Beskriv hur (och inte om) beslutsförslaget påverkar kommunens barn och unga. Om beslutet har stor påverkan ska en formell prövning göras med hjälp av Tomelilla Direkt. Medborgarperspektivet Redogör för hur medborgarna och invånarna har involverats i ärendet. Det är inte hur förslaget påverkar medborgarna utan hur medborgarna har kunnat påverka förslaget som ska redogöras för. Miljöperspektivet Beskriv hur förslaget påverkar miljön i stort. Det kan vara föroreningar, luftkvalitet, buller, biologisk mångfald, klimatförändringar eller arbetsmiljö. 45 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 94 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 179 forts. Uppföljning Beskriv hur ärendet ska följas upp efter beslut är fattat. Tänk på att behovet av uppföljning kan bero på vilket beslut som fattas. Det är få ärenden som inte behöver följas upp. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreningar som har ansökt om bidrag för arrangemang efter den 1 juni 2026, med avdrag för redan beslutade medel från kultur- och fritidsnämnden, beviljas ytterligare medel upp till respektive ansökt belopp. Finansiering sker via kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter 2026. att utbetalning av beviljade medel sker i enlighet med faktiska kostnader samt att redovisning sker i enlighet med gällande regelverk varvid något överskott inte får uppstå. att arrangemangsstöden utreds inför kommande mandatperiod. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Thomas Lindberg, handlingsid: Ks 2026.2338. Förslag till beslut under sammanträdet Per-Martin Svensson (M) och Per Gustafsson (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Sara Anheden (S) och Tobias Högborg (C) arkar avslag på förvaltningens förslag. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt Per-Martin Svenssons (M) och Per Gustafssons (SD) förslag. _________ Beslutet skickas till: Ekonomienheten Kultur- och fritidsnämnden och berörda föreningar 46 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 95 Reservation ärende 19 - Initiativärende – Utökat arrangemangsstöd till föreningar under sommar/höst 2026 Socialdemokraterna reserverar sig mot kommunstyrelsen arbetsutskotts beslut om utökat arrangemangsstöd till föreningar sommaren och hösten 2026. Vi ser mycket allvarligt på såväl innehållet i beslutet som beredningen av ärendet. Beslutet innebär i praktiken att kommunstyrelsens arbetsutskott går in och styr enskilda bidragsutfall inom kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde. Detta står i strid med ansvarsfördelning som följer av kommunallagen, där nämnden självständigt ska pröva bidrag utifrån fastställda regelverk. Vidare har ärendet inte beretts i dialog med ansvarig nämnd, trots att det direkt påverkar redan fattade beslut och pågående ärendehantering. Detta är en anmärkningsvärd brist i den kommunala beslutsprocessen. Socialdemokraterna vill särskilt framhålla att ärendets bakgrund, där en företrädare med både föreningsanknytning och politiskt uppdrag varit drivande, vilket ger upphov till allvarliga frågor om rollkonflikt och förtroendeskadlig hantering. Situationen riskerar undergräva förtroendet för kommunens opartiskhet och saklighet. Beslutet riskerar dessutom att: • åsidosätta gällande bidragsregler, • bryta mot likställighetsprincipen, • samt innebära ett riktat och otillbörligt gynnande av enskilda föreningar, där bidrag under en viss tidsperiod i efterhand skrivs upp utan att motsvarande möjlighet ges till andra. Att retroaktivt justera redan prövade bidrag för att nå upp till sökta belopp saknar stöd i etablerad praxis och undergräver tilltron till en rättssäker och transparent bidragsgivning. Socialdemokraterna menar att detta är ett tydligt exempel på otillbörlig detaljstyrning och bristande respekt för nämndens ansvar och gällande regelverk. Eventuellt tillkommande medel ska, enligt vår uppfattning, hanteras: • av ansvarig nämnd, 47 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 96 • inom gällande regelverk, • och genom öppna och likvärdiga prövningar. Mot denna bakgrund avvisar vi beslutet i sin helhet. Socialdemokraterna i Tomelilla Sara Anheden KS-gruppledare 48 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 97 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 180 Svar på motion angående klimakteriet

beslutstyp: informationdiarienr: tomelilla:KS:2025:190
Ksau § 180 Dnr KS 2025/190 Svar på motion angående klimakteriet Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad. Reservationer Tobias Högborg (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Ann-Marie Johansson (C) och Charlotte Rosdala (C) har lämnat en motion med följande lydelse: Vi i Centerpartiet vill att det ska ges stöd till de medarbetare i kommunen som är i klimakteriet. Demografin visar att vi lever i en tid där allt färre ska ta hand om allt fler. Alla som kan vara i tjänst behövs. Vi vill genom utbildningsinsatser, rådgivning och lotsning förbättra arbetsmiljön för kvinnor i klimakteriet, öka medarbetares välmående och därmed minska sjukskrivningarna. Klimakteriet omfattar tiden före, under och efter menopausen och är ett tillstånd som drabbar 7 av 10 kvinnor. Klimakteriet är således en tid i många kvinnors liv som kan påverka såväl arbetsprestation som välbefinnande. Även om många arbetsgivare redan förstår vikten av att stödja sina anställda genom denna fas, kan det vara utmanande att veta hur det bäst genomförs. Genom att utrustas med kunskap och stöd kan Tomelilla kommun inspirera och implementera nödvändiga stödåtgärder för att lyfta hela organisationen. Partille kommun som exempel, är en föregångare i denna satsning i Sverige och har minskat sjukskrivningar bland kvinnor genom en klimakteriesatsning. Där erbjuds alla kvinnor mellan 40 - 60 år utbildning samt personlig rådgivning och lotsning till vård. På två år har sjukskrivningarna minskat med 1 procentenhet, motsvarande en 10 procentig minskning vilket är en besparing på 3 miljoner kronor. Klimakteriet är ingen sjukdom, dock kan våra medarbetare må väldigt dåligt av symtomen. Symtom som kan börja redan så tidigt som vid 35 års ålder. Genom ökad kunskap och förståelse kan en inkluderande och stödjande arbetsmiljö skapas, vilket kan leda till goda hälsoeffekter. Studier visar att 8 av 10 kvinnor mår psykisk dåligt 49 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 98 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 180 forts. under denna period i sitt liv och många blir sjukskrivna. Klimakteriesymtom kan dessutom ofta förväxlas med depression eller utmattning. Genom utbildning och möjlighet till praktiska åtgärder skulle sjuktalen kunna minska och lidande mildras. Vanliga symtom vid menopaus är fysiska besvär som huvudvärk, migrän, vallningar, sömnsvårigheter, urogenitala symtom, led- och muskelvärk, svår PMS, yrsel och kristallsjuka etc. Det kan också vara psykiska besvär som oro, humörsvängningar, ångest, hjärndimma och koncentrationssvårigheter. På grund av bristande kompetens och vård kring klimakteriet kan symtomen bemötas med korttidsfrånvaro, långvarig sjukskrivning, kostsamma utredningar som inte leder till något samt behandling med antidepressiva eller sömnmedicin. Detta kan ha stor negativ effekt på individen samt en stor samhällsekonomisk förlust. Vi vill bidra till att minska korttidsfrånvaron där kommunen (från dag 2-14) betalar 80 % sjuklön till medarbetaren. Ofta behövs vikarier för dessa dagar, i synnerhet inom vård- och omsorg samt barn- och utbildningsverksamheterna, vilket också är kvinnodominerade arbetsplatser. Kommunen står således med en kostnad bestående av 80 % lön till den frånvarande medarbetaren samt 100 % lön till vikarien. Vi menar att vår satsning kan minska dessa kostnader. Det finns många skäl att öka kunskapen om klimakteriet. I synnerhet för att minska mänskligt lidande, men också för att klimakteriet kan påverka arbetet. Studier visar att minskade klimakteriebesvär ökar arbetsprestationen. I en studie från 2020 framkom att kvinnor med fler klimakteriesymtom oftare rapporterade om kroniska sjukdomar, jobbrelaterad stress och brist på träning. En aktiv livsstil, hälsosam kost och en arbetsplats med lägre stressnivå kan lindra symtomen. Låt kommunen vara med och bidra till detta! Kunskap är makt och genom utbildning i ämnet kan vi få en ökad förståelse för vad klimakteriet innebär och vad den enskilde har för verktyg för att på egen hand må bättre och minska symptomen. På köpet kan vi bidra till minskade sjukskrivningstal och bättre ekonomi. Vi i Centerpartiet yrkar att: 50 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 99 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 180 forts. • Ge i uppdrag till Kommunstyrelsen att Tomelilla kommun tar fram och genomför en klimakteriesatsning där anställda kvinnor mellan 40–60 år erbjuds utbildning, personlig rådgivning och lotsning till vård. • Alla anställda i Tomelilla kommun erbjuds utbildning om klimakteriet som ett led i en klimakteriesatsning. • Satsningen följs upp och utvärderas som ett led i arbetet med att minska sjuktalen. Förvaltningen yttrar sig enligt följande: Förvaltningen arbetar brett med arbetsmiljöfrågor för hela humankapitalet. Tomelilla kommun har emellertid övervägande kvinnor anställda, 75 procent månadsavlönade per 2026-04-30 och kvinnor i åldersgruppen 40-60 år motsvarar ca 45 procent av dessa. I pågående uppdrag för ett mer hållbart arbetsliv och minskad sjukfrånvaro i förvaltningen kommer flertalet HR-insatser genomföras i närtid och under kommande år. Däribland kompetensförstärkning i form av utbildningsinsatser och aktiviteter vad avser sådana hälsoområden som kan påverka arbetslivet på olika sätt, klimakteriet är ett av dessa fokusområden. Mot bakgrund av detta anser förvaltningen att motionens innehåll hanteras inom pågående uppdrag för mer hållbart arbetsliv och minskad sjukfrånvaro som tilldelats HR i alliansens budget 2026. Ekonomiska konsekvenser Beskriv hur förslaget påverkar kommunens ekonomi. Uppkommer kostnader ska dessa beskrivas inklusive hur finansiering ska ske. Krävs investeringar ska den ekonomiska följden av dessa också beskrivas. Barnperspektivet Beskriv hur (och inte om) beslutsförslaget påverkar kommunens barn och unga. Om beslutet har stor påverkan ska en formell prövning göras med hjälp av Tomelilla Direkt. Medborgarperspektivet Redogör för hur medborgarna och invånarna har involverats i ärendet. Det är inte hur förslaget påverkar medborgarna utan hur medborgarna har kunnat påverka förslaget som ska redogöras för. § 180 forts. 51 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 100 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 Miljöperspektivet Beskriv hur förslaget påverkar miljön i stort. Det kan vara föroreningar, luftkvalitet, buller, biologisk mångfald, klimatförändringar eller arbetsmiljö. Uppföljning Beskriv hur ärendet ska följas upp efter beslut är fattat. Tänk på att behovet av uppföljning kan bero på vilket beslut som fattas. Det är få ärenden som inte behöver följas upp. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse HR-strateg Liselott Skoglund, handlingsid: Ks 2026.2339. Tidigare behandling

§ 181 Svar på motion – Översyn SÖSK-

diarienr: tomelilla:KS:2025:279
Ksau § 181 Dnr KS 2025/279 Svar på motion – Översyn SÖSK- samarbetet Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Reservation Sara Anheden (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ärendebeskrivning Sara Anheden (S) har den 11 december 2025 inkommit med en motion med följande lydelse: Sedan många år samarbetar Tomelilla kommun med sina grannkommuner i en rad olika frågor. Bland annat i den så kallade SÖSK-kommittén som består av kommunalråd och oppositionsråd från de fyra kommunerna, Ystad, Tomelilla, Sjöbo och Simrishamn. Tanken med kommitteen är att samarbeta och gemensamt driva frågor mot statliga myndigheter och Region Skåne. De senaste åren har mötena med SÖSK-kommittén blivit allt kortare och den gemensamma drivkraften i sydöstra Skåne har falnat. Arbetet som inleddes och drevs hårt under mandatperioden 2014-2018 med Ystad som regionalkärna har mer eller mindre dött ut. Med ett år kvar av den nuvarande mandatperioden anser Socialdemokraterna i Tomelilla att det är på sin plats att göra en översyn av SÖSK-samarbetet och kommitteens arbete för att stärka sydöstra Skånes röst och öka samarbetet i viktiga, kommunöverskridande frågor. Mot bakgrund av ovanstående yrkar vi att Tomelilla kommun tar initiativ till en extern översyn av SÖSK- samarbetet för att hitta nya vägar förbättra samverkan i sydöstra Skåne. 53 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 102 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 181 forts. Förvaltningen genom, kommundirektör Helena Berlin yttrar sig enligt följande: Kommundirektörerna i sydöstra Skåne ses regelbundet. Inom detta nätverk, är frågan som motionen adresserar, aktuell. Samarbetet bygger på viljan att förbättra samverkan i Sydöstra Skåne. En inventering av vilka samarbeten som finns inom Sösk, ska vara klar i maj för att presenteras för kommittén i juni. Syftet är att utifrån inventeringen, klarlägga vilka möjligheter som finns för just att utveckla samverkan. Att initiera en extern översyn i detta skede, skulle föregå den processen. Ekonomiska konsekvenser Samverkan skapar effektivitet eller mervärden om den fungerar. Förslaget till svar på motionen har dock inga ekonomiska konsekvenser. Barnperspektivet Förslaget till svar på motionen, påverkar inte barn och unga. Medborgarperspektivet Medborgarna har inte involverats i ärendet. Miljöperspektivet Förslaget har ingen miljöpåverkan. Uppföljning Kommunstyrelsen kommer informeras om Sösk-samarbetets utveckling. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelsen kommundirektör Helena Berlin, handlingsid: Ks 2026.2344. 2026- 03-30 Motion - Översyn SÖSK-samarbetet, handlingsid: Ks 2025.4270. 54 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 103 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 181 forts. Tidigare behandling

§ 182 Motion angående förbättrad styrning och

diarienr: tomelilla:KS:2026:98
Ksau § 182 Dnr KS 2026/98 Motion angående förbättrad styrning och koppling av externa projektmedel i Tomelilla kommun Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna motionen till förvaltningen för beredning. Ärendebeskrivning Inger Åbonde (S) har den 6 maj 2026 inkommit med en motion med följande lydelse: Tomelilla kommun söker årligen externa medel och deltar i olika projekt inom en rad olika verksamhetsområden. Dessa redovisas kvartalsvis till kommunstyrelsen. Socialdemokraterna ser positivt på att kommunen aktivt tar vara på möjligheten att använda externa medel för att driva utveckling och stärka verksamheterna. Samtidigt finns det behov av en tydligare struktur och bättre politisk förankring i arbetet med projekt och externa finansieringar. Vi menar att det bör säkerställas en tydligare koppling mellan sökta projektmedel och berörda verksamhetsområden i kommunen. Exempelvis bör projekt inom arbetsmarknadsområdet tydligare kopplas till familjenämndens ansvarsområde, medan mobilitets- och infrastrukturprojekt bör kopplas till samhällsbyggnadsnämnden, och så vidare. Vidare anser vi att den politiska nivån bör ges ett större inflytande över beslut om projektansökningar. I dagsläget riskerar viktiga prioriteringar att i alltför hög grad ske på tjänstemannanivå utan tillräcklig politisk helhetsbedömning. En ökad politisk delaktighet skulle bidra till att säkerställa att projektansökningar i högre grad ligger i linje med kommunens övergripande mål, långsiktiga utvecklingsstrategier och politiska prioriteringar. En tydligare politisk förankring skulle också stärka transparensen i beslutsprocessen, öka legitimiteten i de satsningar som genomförs samt minska risken för splittrade initiativ som saknar tillräcklig koppling till kommunens kärnverksamheter och långsiktiga inriktning. Det skulle även minska risken för att uppdrag och projekt “ramlar ner” i organisationen utan tydlig politisk förankring och tillräcklig finansiering. 56 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 105 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 182 forts. Med anledning av ovanstående föreslår vi kommunfullmäktige besluta: att säkerställa att externa projekt och projektansökningar tydligare kopplas till berörda nämnders verksamhetsområden. att stärka den politiska insynen och inflytandet över beslut om projektansökningar innan dessa lämnas in. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna motionen till förvaltningen för beredning. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige § 56/2026, handlingsid: Ks 2026.2025. _________ Beslutet skickas till: Enhetschef Stefan Persson Familjenämnden Samhällsbyggnadsnämnden Balanslista/Sara Ek Svensson 57 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 106 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 184 Motion angående förstärkt elevhälsa

diarienr: tomelilla:KS:2026:102
Ksau § 184 Dnr KS 2026/102 Motion angående förstärkt elevhälsa Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna motionen till förvaltningen för beredning. Ärendebeskrivning Ann-Marie Johansson (C) har den 11 maj 2026 inkommit med en motion med följande lydelse: Den psykiska ohälsan bland barn och unga är en av vår tids största folkhälsoutmaningar. Vi ser en oroande trend där allt fler unga rapporterar stress, ångest, psykosomatiska besvär och utanförskap. Under 2025 var 8500 barn och unga i kontakt med psykiatrin i Skåne. För att varje barn ska ha möjlighet att göra sin egen livsresa, krävs en trygg skolgång där hälsan tas på lika stort allvar som kunskapsresultaten. Centerpartiet tror på tidiga insatser – att fånga upp små problem innan de växer sig stora. Idag faller tyvärr alltför många barn mellan stolarna på grund av ett splittrat system. Väntetiderna till specialistvård som BUP är ofta långa och trösklarna för att få stöd i skolan kan vara höga. Centerpartiet vill se en elevhälsa som är proaktiv snarare än reaktiv. Det innebär att stödinsatser och anpassningar ska sättas in så fort behovet upptäcks, utan att eleven först måste genomgå en tidskrävande medicinsk utredning för att få en diagnos. Genom att stärka elevhälsan med fler kompetenser ger vi både elever och föräldrar den trygghet de har rätt till. Forskning visar att det finns ett starkt samband mellan elevers mående och deras förmåga att nå kunskapsmålen i skolan. Skolan har ett viktigt kompensatoriskt uppdrag – att ge alla barn, oavsett bakgrund eller förutsättningar, en ärlig chans. När elevhälsan fungerar som den ska, kan vi fånga upp signaler på ohälsa eller problematisk skolfrånvaro tidigt. Dessutom handlar en förstärkt elevhälsa om lärarnas arbetssituation. När elevhälsoteamen är närvarande och tillgängliga avlastas lärarna, som då kan fokusera på sitt kärnuppdrag: undervisningen. En trygg skolgång med studiero och välmående elever skapar en bättre arbetsmiljö för alla i skolan. De sekretesshinder som råder borde varit rivna, men vi vill tillse att de rivs, då de idag försvårar samarbetet mellan skola, socialtjänst och hälso- och sjukvård. Vi behöver ha barns behov i centrum och bygga en sammanhållen vårdkedja runt barnet. 60 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 109 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 184 forts. Vi i Centerpartiet Tomelilla yrkar att: • Utred hur elevhälsans team kan få bredare kompetens för att säkerställa att stöd kan ges även utan krav på medicinsk diagnos. • Ge elevhälsan i uppdrag att använda digitala, evidensbaserade screeningverktyg vid de ordinarie hälsokontrollerna för att systematiskt kartlägga elevernas psykiska mående, stressnivåer och trygghet. Finansiering 2026 genom anslag från Kommunstyrelsens oförutsett och genom ramförstärkning 2027. • Utveckla och förenkla samverkan mellan skola, socialtjänst och regionens vårdinstanser för att säkerställa att inget barn faller mellan stolarna, genom att kommunstyrelsen ges i uppdrag att, i samverkan med regionen, utreda och etablera ett lokalt team för Tidiga Samordnade insatser (TSI) där socialsekreterare och vårdpersonal arbetar regelbundet ute i skolans lokaler. Finansiering 2026 genom anslag från Kommunstyrelsens oförutsett och genom ramförstärkning 2027. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna motionen till förvaltningen för beredning. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige § 58/2026, handlingsid: Ks 2026.2027. _________ Beslutet skickas till: Familjenämnden Skolchef Fredrik Höglund Balanslista/Sara Ek Svensson 61 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 110 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 185 Medborgarinitiativ - Utemiljö Ängens

diarienr: tomelilla:KS:2026:101
Ksau § 185 Dnr KS 2026/101 Medborgarinitiativ - Utemiljö Ängens förskola Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning. Ärendebeskrivning Johanna Persson har den 11 maj 2026 inkommit med ett medborgarinitiativ med följande lydelse: Förslag Nya lekredskap till ängens förskola Samt skuggplats Motivering Ängens förskola har en väldigt tråkig och torftig utemiljö om man jämför med västervången och lärkans förskola som också är kommunala i tätorten. De andra förskolorna har klätterställningar, någon buss samt andra redskap än just bara gungor, rutschkana och en klättervägg som vi har på Ängen. Det står att vi skall ha likvärdiga förskolor i kommunen och då anser jag att Ängens förskola är i behov av något för motorik och rörelse ute på gården. Där finns inte någon möjlighet för barnen på förskolan att gå in i skuggan vid soligt och varmt väder så Ängens förskola är i behov av något solskydd där barnen kan gå undan solen på sommaren. Ekonomiska konsekvenser Förslaget innebär investeringskostnader samt vissa löpande underhållskostnader. Barnperspektivet Ur barnperspektivet bidrar förslaget till en mer stimulerande, trygg och hälsosam utemiljö med bättre möjligheter till lek, rörelse och skydd mot stark sol. Medborgarperspektivet Medborgarinitiativ är ett sätt för kommunmedlemmarna att få sin röst hörd. 62 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 111 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 185 forts. Miljöperspektivet Ur miljöperspektivet bidrar förslaget till en bättre och mer klimatanpassad utemiljö för barn. Uppföljning Efter att förvaltningen har berett ärendet, återgår det till kommunstyrelsens arbetsutskott för slutgiltigt beslut. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Ks 2026.2345. 2026-05-11 Medborgarinitiativ - Utemiljö Ängens förskola _maskad, handlingsid: Ks 2026.2346. _________ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Skolchef Fredrik Höglund 63 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 112 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 186 Medborgarinitiativ - Renovering av

diarienr: tomelilla:KS:2026:97
Ksau § 186 Dnr KS 2026/97 Medborgarinitiativ - Renovering av lekplats på Hovslagaregatan Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning. Ärendebeskrivning Malin Eriksson har den 5 maj 2026 inkommit med ett medborgarinitiativ med följande lydelse: Förslag Fixa till den bortglömda lekplatsen vid Hovslagaregatan. Då det bor många barn på och i anknytning till Lindesborgsområdet saknas där en samlingspunkt där barn kan träffa för att leka och lära känna varandra. Platsen är stor och ger möjlighet till att göra något alldeles extra. Med lite inspiration från Norreplans lekplats som är en plats för barn i olika åldrar och med olika utmaningar. Kanske även göra en bana till kickbikes eller något liknande. Motivering Barnen (och föräldrarna) i området och i anknytande områden behöver en samlingspunkt där de kan träffa och lära känna varandra. Samt en plats där barnen får utmana sig själva på ett positivt sätt och sätter sprätt på in energi Ekonomiska konsekvenser Förslaget medför investeringskostnader för upprustning av lekplatsen samt eventuella löpande kostnader för drift och underhåll. Kostnadernas omfattning beror på åtgärdernas omfattning. Barnperspektivet Åtgärden bedöms vara positiv ur barnperspektivet genom att främja lek, rörelse och social gemenskap. Medborgarperspektivet Medborgarinitiativ är ett sätt för kommunmedlarmana att få sin röst hörd. 64 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 113 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 186 forts. Miljöperspektivet Förslaget bedöms ha begränsad miljöpåverkan då åtgärden avser utveckling av befintlig yta. Vid utformning och materialval finns möjlighet att ta hänsyn till hållbarhet genom exempelvis val av miljövänliga material och bevarande av grönytor. Uppföljning Efter beredning av förvaltningen kommer initiativet lyftas till kommunstyrelsens arbetsutskott för slutgiltigt beslut. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Ks 2026.2347. 2026-05-06 Medborgarinitiativ - Renovering av lekplats på Hovslagaregatan_maskad, , handlingsid: Ks 2026.1744. _________ Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Balanslista/Sara Ek Svensson 65 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 114 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 187 Medborgarinitiativ - Infoga hållplats

diarienr: tomelilla:KS:2026:103
Ksau § 187 Dnr KS 2026/103 Medborgarinitiativ - Infoga hållplats Allevad i seniorbiljetten Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning. Ärendebeskrivning Håkan Persson har den 11 maj 2026 inkommit med ett medborgharinitativ med följande lydelse: Förslag Mitt förslag är att infoga hållplats Allevad i kommunresekortet som skickats ut till kommunens alla 70 åringar och uppåt i åldrar. Se motivering nedan. Motivering Hej! Först ett stort tack för initiativet till fria resor inom kommunen för 70 åringar och uppåt. En sak som dock uppstått är att Allevad station inte är inräknat i kommunresorna. Själv bor jag i Brösarp och besöker ofta min son i Allevad, som tillhör Tomelilla kommun. När jag ska använda resekortet för att åka tillbaka till Brösarp så ingår inte busshållplatsen i Allevad i kortets giltighet. Det innebär att jag måste gå från Allevad mejeri på väg 19 till Benestad Övraby hållplats vilket är förenat med livsfara då det inte finns plats att gå säkert på denna väg. Som det är idag så måste jag lösa en biljett på 32 kr (24 kr när jag fyller 70 år i juni) för att åka mellan Allevad och Benestad Övraby vilket inte känns så kul då resan endast går 100 meter mellan Allevad hållplats och Tomelilla kommungräns. De som är fast boende i Allevad och är över 70 år har ju också samma problem att åka inom kommunen då Allevad hållplats inte räknas in. Det finns ingen säker gångväg för dem fram till Benestad Övraby hållplats från Allevad och det är väl ingen självklarhet att få skjuts av grannar eller andra för att kunna nå hållplatsen och nyttja kommunens välvilja till kommunresor. Med Allevad busshållplats inräknat så blir kommunkortet även attraktivt för de boende i Allevad by. 66 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 115 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 187 forts. Ekonomiska konsekvenser Förslaget kan medföra begränsade ökade kostnader för kommunen i form av bortfall av biljettintäkter eller ersättning till kollektivtrafikaktören. Kostnaden bedöms vara låg då det rör sig om en kort sträcka och en begränsad målgrupp. Barnperspektivet Barn och unga påverkas inte direkt av utökad hållplats för seniorbiljetten. Medborgarperspektivet Medborgarinitiativ är ett sätt för kommunmedlemmarna att få sin röst hörd. Miljöperspektivet Ur miljöperspektivet kan förslaget bidra till ökat användande av kollektivtrafik och därmed minskad biltrafik och klimatpåverkan. Uppföljning Efter att förvaltningen har berett ärendet återgår det till kommunstyrelsens arbetsutskott för slutgiltigt beslut. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar överlämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Ks 2026.2348. 2026-05-11 Medborgarinitiativ - Infoga hållplats Allevad i seniorbiljetten_maskad, handlingsid: Ks 2026.23649. _________ Beslutet skickas till: Verksamhetsutvecklare Ellen Boije af Gennäs Erre Håkan Persson Balanslista/Sara Ek Svensson 67 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 116 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 188 Medborgarinitiativ - Cykelbanor från

beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:104
Ksau § 188 Dnr KS 2026/104 Medborgarinitiativ - Cykelbanor från Onslunda till Skåne-Tranås och Tomelilla Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning. Ärendebeskrivning Margareta Åkerblom har den 12 maj 2026 inkommit med ett medborgarinitiativ med följande lydelse: Förslag Cykelbanor från Onslunda till Tranås och Tomelilla Motivering Finns ingen affär, vårdcentral, apotek eller något gym i byn. Dåligt med bussturer. Vägarna är smala med ganska mycket stora och tunga fordon. Ekonomiska konsekvenser Förslaget innebär investerings- samt framtida drift- och underhållskostnader för kommunen. Barnperspektivet Förslaget kan förbättra trafiksäkerheten och tillgängligheten för barn och unga samt främja självständig och trygg förflyttning. Medborgarperspektivet Medborgarinitiativ är ett sätt för kommunmedlemmarna att få sin röst hörd. Miljöperspektivet Förslaget kan bidra till minskade utsläpp genom ökad andel hållbara resor, men kräver hänsyn till miljöpåverkan vid anläggande. Uppföljning Efter att förvaltningen berett ärendet återgår det till kommunstyrelsens arbetsutskott för slutgiltigt beslut. 68 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 117 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 188 forts. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att överlämna medborgarinitiativet till förvaltningen för beredning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sara Ek Svensson, handlingsid: Ks 2026.2350. Medborgarinitiativ - Cykelbanor från Onslunda till Skåne-Tranås och Tomelilla_maskad, handlingsid: Ks 2026.2351. _________ Beslutet skickas till: Planeringsingenjör Håkan Berggren Balanslista/Sara Ek Svensson 69 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 118 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 189 Beslut enligt 11 kap. 1 § SoL (särskilt boende), från 2025-10-20. Väntetid från 2025-

§ 189 forts. Beslut enligt 11 kap. 1 § SoL (särskilt boende), från 2025-10-20. Väntetid från 2025- 10-20 till 2026-03-31 är 162 dagar. Tackar nej till särskilt boende 2026-02-20. LSS Beslut enligt 9§p.10 LSS (Daglig verksamhet) från 2025-06-05. Väntetid från 2025- 06-05 till 2026-01-16 är 225 dagar. Verkställt 2026-01-16. Beslut enligt 9§p.9 LSS (Bostad med särskild service) från 2024-08-06. Väntetid från 2024-08-06 till 2026-03-31 är 602 dagar. Tackar nej till erbjuden lgh 2024-11-26 och 2025-04-15 med anledning av att han vill bo i centralorten. Finns inget att erbjuda i nuläget. Behoven tillgodoses idag med personlig assistans. Beslut enligt 9§p.9 LSS (Bostad med särskild service. Särskilt anpassad bostad) från 2025-03-04. Väntetid från 2025-03-04 till 2025-12-31 är 392 dagar. Tackar nej till erbjuden lgh 2025-05-21 med anledning av att han tycker lägenheten har för hög hyra. Tackar nej till erbjuden lägenhet med lägre hyra 2025-11-17. 2026-02-06 tackar nej till erbjuden lägenhet. Beslut enligt 9§p.4 LSS (Kontaktperson) från 2024-02-19. Avbrott i verkställighet 2024-11-28. Tackar nej till föreslagna kontaktpersoner 2024-12-13 och 2025-03-14. Har tackat nej till ytterligare tre personer under kvartal fyra 2025. Väntetid från 2024- 11-28 till 2026–03-31 är 488 dagar. Rekrytering pågår. Beslut enligt 9 § p.5 LSS (Avlösarservice i hemmet) från 2025-04-03. Väntetid från 2025-04-03 till 2026-01-22 är 294 dagar. Rekrytering pågår. Verkställt 2026-01-22 Beslut enligt 9§p.4 LSS (Kontaktperson) från 2024-04-26. Avbrott i verkställighet 2025-09-24. Väntetid från 2025-09-24 till 2026-03-20 är 177 dagar. Beslutet avslutat 2026-03-20 på den enskildes egen begäran. Beslut enligt 9§6 LSS (Korttidsvistelse) från 2025-02-04. Väntetid från 2025-02-04 till 2026-03-09 är 398 dagar. Svårigheter med att få vårdnadshavaren att medverka i planeringen med verkställigheten. Verkställt 2026-03-09. Beslut enligt 9 § p.5 LSS (Avlösarservice i hemmet) från 2020-04-03. Avbrott i verkställighet 2025-11-28. Väntetid från 2025-11-28 till 2026-03-31 är 123 dagar. Rekrytering pågår. Beslut enligt 9§p.3 LSS (Ledsagarservice) från 2022-04-11. Avbrott i verkställighet 2025-10-17. Väntetid från 2025-10-17 till 2026-03-31 är 165 dagar. Rekrytering pågår. Beslut enligt 9§p.3 LSS (Ledsagarservice) från 2024-04-26. Avbrott i verkställighet 2025-11-12. Väntetid från 2025-11-12 till 2026-03-31 är 98 dagar. Rekrytering pågår. 71 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 120 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 190 Statistikrapport gällande ej verkställda

beslutstyp: godkännandediarienr: tomelilla:KS:2026:116
Ksau § 190 Dnr KS 2026/116 Statistikrapport gällande ej verkställda gynnande beslut inom SoL första kvartalet 2026 för familjenämnden Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar godkänna rapporteringen av ej verkställda gynnandebeslut inom SOL första kvartalet 2026. Ärendebeskrivning Enligt 34 kap. 3 § socialtjänstlagen (SoL) har familjenämnden skyldighet att till kommunfullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens beslut enligt 11 kap. 1 SoL och 12 kap. 1 § SoL som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska ange vilka typer av insatser det gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Om en person har erbjudits men tackat nej räknas dagarna från erbjudet datum till verkställt datum enligt praxis från tidigare domar. En kommun som inte verkställer gynnande beslut inom skälig tid riskerar att tilldömas vite enligt SoL. Det finns inga ej verkställda beslut för kvartal ett att rapportera. Ekonomiska konsekvenser Att besluta godkänna avrapporteringen får inga ekonomiska konsekvenser. Tomelilla kommun kan få betala en sanktionsavgift om kommunen dröjt oskäligt länge med att verkställa ett beslut. Barnperspektivet Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Medborgarperspektivet Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. 73 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 122 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 190 forts. Miljöperspektivet Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Uppföljning Uppföljning och avrapportering ska enligt lagstiftning ske en gång per kvartal. Nästa avrapportering kommer att ske andra kvartalet 2026. Familjenämndens beslut Familjenämnden beslutar att överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Familjenämnden § 64/2026, handlingsid: Ks 2026.2219. _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 74 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 123 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 191 Delegeringsbeslut Ksau den 3 juni 2026

diarienr: tomelilla:KS:2026:5
Ksau § 191 Dnr KS 2026/5 Delegeringsbeslut Ksau den 3 juni 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen av delegeringsbeslut. Ärendebeskrivning Förvaltningen redovisar följande delegeringsbeslut i enlighet med punkt 3.3 i Delegeringsregler för kommunstyrelsen mandatperioden 2023–2026, handlingsid: KS 2025.2963. Beslut fattade genom delegation ska anmälas till kommunstyrelsen. Anmälan innebär inte att kommunstyrelsen kan ompröva eller ska fastställa besluten. Anmälan ger möjlighet att överklaga besluten, att delegationsbesluten vinner laga kraft samt att kommunstyrelsen orienteras om fattade beslut i kommunstyrelsens ställe. • 2026-05-12 Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Tilldelningsbeslut – Matportionsformar • 2026-05-18 Samhällsbyggnadschef Ulrika Ahrlin Tilldelningsbeslut – Kranflak till lastväxlare Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen av delegeringsbeslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Thomas Lindberg, handlingsid: Ks 2026.2044. Delegeringsbeslut anställningar/egna uppsägningar april, handlingsid: Ks 2026.2045. _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 75 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 124 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 192 Anmälningsärenden Ksau den 3 juni 2026

diarienr: tomelilla:KS:2026:4
Ksau § 192 Dnr KS 2026/4 Anmälningsärenden Ksau den 3 juni 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning • Protokoll - Sysav bolagsstämma 2026-04-24, handlingsid: Ks 2026.1966. • Sammanträdesprotokoll för medlemskommuner 16 april 2026, Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF), handlingsid: Ks 2026.1977. • Sammanträdesprotokoll för direktionen 23 april 2026, Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF), handlingsid: Ks 2026.1976. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Thomas Lindberg , handlingsid: Ks 2026.2354. _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 76 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 125 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026

§ 193 Yttrande till förvaltningsrätten gällande

beslutstyp: avslagdiarienr: tomelilla:KS:2024:35, tomelilla:KS:2022:45
Ksau § 193 Dnr KS 2024/35 Yttrande till förvaltningsrätten gällande begäran om laglighetsprövning/överprövning Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig till förvaltningsrätten i Malmö enligt förvaltningens förslag ” Yttrande förvaltningsrätten Österlenhem AB 20260528” med handlingsid: Ks 2026.2235. Deltar inte i beslutet Per Gustafsson (SD) deltar inte i beslutet. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 6 mars 2024 (ksau § 51/2024) att uppdra till förvaltningen att genomföra en fördjupad översikt av Österlenhem AB under kommunstyrelsens uppsiktsplikt. En skriftlig rapport presenterades i februari 2025. Kommunstyrelsen beslutade den 28 maj 2025 (ks § 89/2025) följande: ”Att ge förvaltningen och Österlenhem AB respektive i uppdrag att upprätta en utvecklingsplan i enlighet med ärendebeskrivningen nedan med tillägg att TIAB inkluderas samt att Per-Martin Svensson (M) tar med beslutet till Österlenhem AB:s bolagsstämma. Denna utvecklingsplan i tre delar ska redovisas i god tid före årsskiftet 2025 till kommunstyrelsen, så att beslutade åtgärder kan verkställas under 2026.” Thony Blomgren (SD) begärde den 5 juni 2025 att kommunstyrelsens beslut (§ 89/2025) ska laglighetsprövas av förvaltningsrätten med följande motivering: ” Begäran grundar sig på att Kommunstyrelsen felaktigt fastställde beslut att uppdra åt de båda kommunalt helägda bolagen, Österlenhem AB och Tomelilla Industri AB/ TIAB, på kort tid genomföra en mängd olika förändringar, planer och ärenden för vilket Kommunstyrelsen varken har sanktion eller delegation för att fatta. Undertecknad menar att dylika beslut faller enbart på Kommunfullmäktige att 77 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 126 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 193 forts. hantera och fatta för vidare distribution via ägarrepresentant till respektive årliga bolagsstämmor. Utifrån ovanstående hemställer undertecknad att Förvaltningsrätten i Malmö upphäver beslutet i sin helhetför att fattas av rätt kommunal instans, dvs Kommunfullmäktige. Fram till att förvaltningsrättens avgörande faller begärs därtill att Kommunstyrelsens beslut i fråga beläggs med inhibition.” I föreläggande från Förvaltningsrätten i Malmö 2026-05-13 har rätten begärt yttrande från Tomelilla kommun senast 2026-05-27. Kommunen har fått anstånd med yttrandet till 2026-06-24. Rätten beslutade 2025-06-11 att avslå yrkandet om inhibition Förslaget till yttrande enligt särskild bilaga behandlas på dagens sammanträde. Ekonomiska konsekvenser Beslut om yttrande får inga direkta ekonomiska konsekvenser. Barnperspektivet Genomlysningen och överklagandet berör inte barn. Medborgarperspektivet Medborgarna har inte involverats vid framtagande av förslag till yttrande. Miljöperspektivet Förslaget till yttrande bedöms inte påverka miljön. Uppföljning Uppföljning av yttrandet kommer styras av rättens dom. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig till förvaltningsrätten i Malmö enligt förvaltningens förslag ” Yttrande förvaltningsrätten Österlenhem AB 20260528” med handlingsid: Ks 2026.2235. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ekonomichef Fredrik Rakar, handlingsid: Ks 2026.2237. 78 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 127 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 juni 2026 § 193 forts. Yttrande förvaltningsrätten Österlenhem AB 20260528, handlingsid: Ks 2026.2235. _________ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 79 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS 128 Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Ordförande kommunstyrelsens arbetsutskott: Justerare : Sara Anheden Per-Martin Svensson Sekreterare: Thomas Lindberg 9d72060eb4ac-f33b-a314-8580-7417c6f0 :ecnerefer erutangiS Signed by: PER MARTIN OTTO SVENSSON Signed by: Sara Anheden Date: 2026-06-10 14:55:34 Date: 2026-06-10 14:57:44 BankID refno: 019eb19a-0051-7eed-87c4-221e03d7ffe6 BankID refno: 019eb19c-09c0-73d0-9381-c1ee1a960a53 Signed by: TOMAS LINDBERG Date: 2026-06-10 20:10:26 BankID refno: 019eb2ba-607d-7102-aa72-bb8c8e644f3d 129 Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument. Beslutad av: Kommunstyrelsen Diarienummer: Ks 2022/45 Datum: 2023-01-25 Beslutsparagraf: Ks § 15/2023, Ks § 71/2023, Kommunal författningssamling

§ 207 Börjar gälla: 2023-01-26 (senast reviderad 2025-09-03)

diarienr: tomelilla:KFN:2022:50, tomelilla:KS:2026:111, tomelilla:KS:2026:151
Ks § 207/2023, Ks § 14/2025, Ks § 122/2025 Nr C 23:01 Börjar gälla: 2023-01-26 (senast reviderad 2025-09-03) Dokumentansvarig politisk instans: Kommunstyrelsen Dokumentansvarig tjänsteperson: Kommundirektör FÖRVALTNINGSRÄTTEN Följs upp: Varje mandatperiod eller oftare vid behov I MALMÖ Avdelning 1 INKOM: 2026-06-11 MÅLNR: 8156-26 R EG EL D OK U M EN T R EGLEM EN T E AKTBIL: 3 Delegerings- regler för kommunstyrelsen mandatperioden 2023–2026 130 Tomelilla kommuns styrdokument Regeldokument Regeldokument är dokument som talar om hur kommunen ska arbeta. Regeldokument kan också vara lokala föreskrifter om olika bestämmelser som kan påverka kommuninvånare eller företag. RE G L E M E N T E N RI K T L I N J E R RU T I NE R Målinriktade dokument Målinriktade dokument visar vad kommunen vill uppnå, strävar efter eller har som mål. V I S I O N P RO G RA M O C H S T R A T E G I ER PL A N E R H AN D L I N G SPL A N ER 131 Delegeringsregler för kommunstyrelsen Allmänna riktlinjer för delegeringsbeslut För att den löpande verksamheten ska fungera smidigt och effektivt fattas merparten av besluten ”på delegering”, som regel av anställd personal. Frågor om ansvar och delegering regleras i Kommunallagen - KL (SFS 2017:725). Följande text ger en sammanfattning av syftet med, och riktlinjer för, den delegerade beslutanderätten. Begreppet delegering ska i detta fall noga skiljas från delegeringsbegreppet inom hälso- och sjukvården, där det avser en på yrkeskompetens och legitimation grundad delegeringsrätt beträffande medicinska arbetsuppgifter. Där gäller särskilda regler och författningar. 1 Allmänt Verksamhetsansvar Enligt 6 kap 6 § KL ska styrelsen och nämnderna, var och en inom sitt område, se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt, samt enligt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ska också se till att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Delegering Enligt 6 kap 37 § KL får en nämnd uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller, i enlighet med 7 kap 5 § KL, åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Kommunstyrelsen har delegerat beslutanderätten för vissa ärenden till sina utskott, men de flesta ärenden har delegerats till anställda. Vem som är delegat framgår av delegeringsförteckningen. Det är alltså kommunstyrelsen som bestämmer vem, eller vilka, som ska fatta beslut på styrelsens vägnar, och i vilka slags ärenden. Den som fattar beslut enligt delegering, d.v.s. på uppdrag av styrelsen, gör det alltså som representant för styrelsen. Som ”delegat” har man såväl rättighet som skyldighet att besluta i de ärenden som avses. Delegeringsrätten är knuten till den tjänst eller funktion som man innehar. Med stöd av 7 kap 6 § KL får förvaltningschef dock, om styrelsen bestämmer det, vidaredelegera sin beslutanderätt. Alla beslut som fattas på delegering ska vara inom de av kommunfullmäktige antagna budgetramarna. 132 Om delegaten finner att ett ärende avviker från det normala bör delegaten överlämna ärendet med beslutsförslag till kommunstyrelsen. Ett beslut som är fattat på delegering kan inte ändras av en överordnad chef eller av styrelsen. Däremot kan kommunstyrelsen dra in delegeringsrätten, om man är missnöjd med det sätt på vilket den utövas. Kommunstyrelsen kan också besluta i ärende innan beslut har fattats på delegering. Besvär över beslut fattade av delegat Nämnd eller överordnad chef är ingen besvärsinstans. Om ett beslut som är fattat på delegering överklagas (under förutsättning att det finns besvärsrätt), är det delegaten som ska ta ställning till om beslutet ska omprövas eller inte. (Överläggning med närmaste överordnade är dock lämpligt innan beslut fattas.) Vid besvär över ett beslut ska besvärsskrivelsen som regel lämnas till den myndighet (i detta fall representerar delegaten myndigheten) som fattat beslutet. Myndigheten avgör då om omprövning ska ske. Om omprövningen innebär att den klagandes önskemål bifalles helt skickas ärendet inte vidare till besvärsinstansen (oftast förvaltningsrätten). Om ärendet endast delvis omprövas till den klagandes fördel, eller inte omprövas alls, ska besvärsskrivelsen skickas till besvärsinstansen tillsammans med ett yttrande från delegaten om skälen till detta. Yttrandet utformas av delegaten själv, efter samråd med sin närmaste överordnade. Vad får inte delegeras? I kommunallagen finns också regler om delegeringsförbud (6 kap 38 §). I följande slags ärenden får beslutanderätten inte delegeras: - Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. - Framställningar eller yttranden till kommunfullmäktige. - Yttranden med anledning av att beslut av nämnden i sin helhet, eller fullmäktige, har överklagats. - Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. - Vissa ärenden som anges i vissa föreskrifter (till exempel lag och författning). 133 2 Anmälan av delegeringsbeslut Beslut fattade med stöd av delegering ska anmälas per kalendermånad till kommunstyrelsen. Det åligger den som fattat beslutet att se till att en sammanställning av besluten eller kopia av beslutshandlingen kommer till kommunstyrelsens kännedom. I många fall kan handlingen eller förteckningen sättas in i en pärm, som genom sekreterarens försorg ska finnas tillgänglig för ledamöterna i styrelsen. I andra fall ska listan eller handlingen utsändas med sammanträdeshandlingarna. 3 Andra beslut Beslut av verkställighetskaraktär Gränsen mellan beslut efter delegering från nämnden och beslut, som närmast är en form av verkställighet, har betydelse för frågan om beslutet kan överklagas genom laglighetsprövning eller om besluten måste anmälas till nämnden. Den gränsen kan inte dras med exakthet. I regeringens proposition om Kommunallagen skrivs att med beslut avses varje ställningstagande där man väljer mellan olika alternativ och där vissa överväganden och bedömningar måste göras. Det framgår emellertid också att när det finns tydliga mål och riktlinjer kan ställningstaganden hänföras till verkställighet, även om de innefattar överväganden och bedömningar. Praktiskt sett kan en mycket stor del av den kommunala verksamheten anses höra till området ren verkställighet, som inte är myndighetsutövning utan är löpande drift av verksamheten. I dessa frågor följer beslutanderätten oftast den anställning man innehar. Här behövs ingen uttrycklig delegering för att beslut ska kunna fattas. Dessa frågor är ofta reglerade i lagstiftning, avtal, attestregler eller liknande. Hit hör till exempel en mängd löpande beslut om inköp och beställningar i drifts- och investeringsbudget samt de flesta löpande personalärenden. Ärenden i övrigt Utöver delegeringsbeslut förekommer uppgifter, handlingar, domar, cirkulär, protokoll, korrespondens med mera där det är principiellt viktigt att styrelsens ledamöter tar del av informationen, eller informeras om att handlingen 134 förekommer. Handlingen ska då anmälas under sammanträdespunkten ”Anmälningsärenden”. 4 Adressat för delegeringsbeslut Verksamhetschefens beslutanderätt begränsas till respektive verksamhetsområde. Begreppet arbetsledning innefattar normalt nivåerna kommundirektör, verksamhetschef, avdelningschef och enhetschef och beslutanderätten begränsas till respektive ansvarsområde. Handläggares beslutanderätt begränsas till det normala ansvarsområdet enligt arbetsordning, befattningsbeskrivning eller på annat jämförbart sätt. Vid förfall för delegat (till exempel vid semester, sjukdom eller jäv) gäller att beslutanderätten övertas av tillförordnad ersättare eller närmast överordnad. Vid förfall för ordförande övertas beslutanderätten av förste vice ordförande eller andre vice ordförande. Vidaredelegering är tillåten för förvaltningschef (7 kap. 6 § KL). I Tomelilla kommuns organisation anses kommundirektör, ekonomichef, verksamhetschefer samt bygglovschef och överförmyndarchef jämställda med förvaltningschef i kommunallagens mening. Förutom delegerade ärenden som är angivna i delegeringsordningen, får delegat även besluta i frågor som till art, vikt och omfattning är jämförbara med de ärenden som anges för delegaten, i den mån dessa inte delegerats till eller i övrigt åvilar annan. 5 Övrigt Delegerad beslutanderätt ska normalt utnyttjas endast inom ramen för beviljade och tillgängliga anslag. 135 Innehållsförteckning 1 Firmatecknare och underteckningsrätt 7 2 Personalärenden 8–9 3 Upphandling och försäljning 10–11 4 Finansärenden 12 5 Förvaltningsärenden 13 6 Fastighetsärenden 14 7 Övrigt 15–16 8 Personuppgiftsbehandling 17 1 FIRMATECKNARE OCH Kommentarer UNDERTECKNINGS- RÄTT 1.1 Underteckna avtal, andra Kommunstyrelsens ordförande med vice handlingar och skrivelser som ordförandena som ersättare. beslutas av kommunstyrelsen. Vid behov kontrasignering av kommundirektör med kommunstyrelsens sekreterare som ersättare. 1.2 Underteckna avtal samt Kommunstyrelsens ordförande eller underteckna andra handlingar kommundirektören var för sig. och skrivelser såsom Tomelilla kommuns firmatecknare 1.3 Underteckna avtal samt Kommundirektör, samt respektive underteckna andra handlingar verksamhetschef eller motsvarande inom och skrivelser i övrigt. respektive ansvarsområde (inklusive Delegeringen, som inte är kommunledningskontorets reglerad i övrigt i dessa avdelningschefer) delegeringsregler, avser avtal m. m. till ett sammanlagt värde av högst 400 tkr eller högst 3 års löptid. För sammanlagt värde över 400 tkr eller längre löptid än 3 år är kommundirektören delegat. 1.4 Tilldelning av betalkort och Verksamhetschef efter samråd med kreditkort inklusive ekonomichef handkassekort, ICA-kort och liknande 1.5 Rätt att attestera fakturor följer av attestförteckningen. 136 2 PERSONALÄRENDEN Kommentarer 2.1 Varsel och vidtagande av Arbetsutskottet stridsåtgärder 2.2 Tolkning och tillämpning av HR-chef arbetsrättslig lagstiftning, reglementen, avtal och andra bestämmelser som avser förhållandet mellan arbetsgivare och arbetstagare 2.3 Fastställa lön och andra Arbetsutskottet Vem som anställer, varnar och förmåner (förmåner enligt avskedar kommundirektören är beslutade riktlinjer) för kommunstyrelsens kommunchef arbetsutskott. 2.4 Arbetsmiljöuppgifter Kommundirektör Vidaredelegation enligt arbetsmiljölagen. 2.5 Teckna lokala kollektivavtal HR-chef eller motsvarande inom centrala avtalets ramar. 2.6 Beslut om avstängning, Ansvarig chef efter disciplinpåföljd, skriftlig samråd med varning och omplacering av all verksamhetschef och personal förutom HR kommunchef. 2.7 Anställning av Kommundirektör, verksamhetschefer efter samråd med nämnd/utskott Anställning av övriga chefer med ansvar för verksamhet, Verksamhetschef personal och ekonomi Tillsvidareanställning av övrig personal Avdelnings-/Enhets- /Driftschef 2.8 Besluta om avtal med Kommundirektör, arbetstagare om avslut av efter samråd med anställning. Över 12 arbetsutskottet månadslöner 2.9 Besluta om avtal med Verksamhetschef efter arbetstagare om avslut av samråd med anställning. Upp till 12 närmaste/ansvarig månadslöner chef och HR 2.10 Förtroendevaldas deltagande i Kommunstyrelsens kurser, konferenser och ordförande liknande 137 2.11 Avgöra frågor om tolkning Arbetsutskottet och tillämpning av kommunens arvode, pensionsförmåner och andra ersättningar till förtroendevalda 2.12 Begäran om uppgift om Närmast överordnad chef beslutar. bisyssla, förbud mot bisyssla: Arbetsutskottet -Kommundirektör Kommundirektör -Verksamhetschef Verksamhetschef - -Avdelnings-/Enhetschef Avdelnings- -Övrig personal /Enhetschef 2.13 Beslut om ledighet med/utan Ansvarig chef efter lön för facklig verksamhet samråd med HR 2.14 Avsked och uppsägning på Verksamhetschef efter grund av personliga skäl eller samråd med arbetsbrist närmaste/ansvarig chef och HR 2.15 Andra löne- eller Arbetsutskottet pensionsförmåner än kontant lön 2.16 Beslut i frågor upptagna i Arbetsutskottet pensions- och försäkringsavtal, samt övriga frågor om pension 2.17 Företräda kommunen i förhandlingar enligt MBL: - Kommunövergripande HR-chef - Inom egen verksamhet Ansvarig chef 2.18 Företräda kommunen i HR-chef, efter samråd arbetsrättsliga ärenden i med kommunjurist domstol och övriga myndigheter samt ingå eller förkasta förlikning i arbetsrättsliga tvister 2.19 Övergripande frågor rörande Arbetsutskottet förhållanden mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare 2.20 Beslut om semesterdagsväxling Ansvarig chef samt tjänstledigheter under 1 år 138 3 INKÖP OCH Kommentarer FÖRSÄLJNING 3.1 Beslut om att upphandling ska Verksamhetschef Se gällande belopp på genomföras, fastställande av inklusive avdelningschefer intranätet. förfrågningsunderlag, fatta inom tilldelningsbeslut, beslut om att kommunledningskontoret, avbryta upphandling, teckna avtal efter samråd med samt beslut om att förlänga avtal inköpsenheten under gällande direktupphandlingsgräns för verksamhetsspecifika avtal 3.2 Fatta tilldelningsbeslut, beslut om Ekonomichef, efter att avbryta upphandling, teckna samråd med avtal samt beslut om att förlänga inköpsenheten avtal under gällande direktupphandlingsgräns för avtal som är kommunövergripande eller gäller flera olika verksamheter 3.3 Beslut om att upphandling ska Verksamhetschef inklusive Se gällande belopp på genomföras, fastställande av avdelningschefer inom intranätet. förfrågningsunderlag, fatta kommunledningskontoret, tilldelningsbeslut, beslut om att efter samråd med avbryta upphandling, teckna avtal inköpsenheten samt beslut om att förlänga avtal över gällande direktupphandlingsgräns men under tröskelvärdet för verksamhetsspecifika avtal 3.4 Beslut om att upphandling ska Ekonomichef, efter genomföras, fastställande av samråd med förfrågningsunderlag, fatta inköpsenheten tilldelningsbeslut, beslut om att avbryta upphandling, teckna avtal samt beslut om att förlänga avtal över gällande direktupphandlingsgräns men under tröskelvärdet för avtal som är kommunövergripande eller gäller flera olika verksamheter 3.5 Beslut om att upphandling ska Ekonomichef, efter Se gällande belopp på genomföras, fastställande av samråd med intranätet. inköpsenheten 10 (17 139 förfrågningsunderlag, fatta tilldelningsbeslut, beslut om att avbryta upphandling, teckna avtal samt beslut om att förlänga avtal över gällande tröskelvärde men under 12 mnkr för såväl verksamhetsspecifika avtal som avtal som är kommunövergripande eller gäller flera olika verksamheter 3.6 Beslut om att upphandling ska Kommunstyrelsens genomföras med ett totalt värde arbetsutskott över 12 mnkr, inkl. ramavtal, samt om sådan upphandling ska avbrytas 3.7 Fastställande av Kommundirektör, efter förfrågningsunderlag, fatta samråd med tilldelningsbeslut samt teckna inköpsenheten avtal för upphandling över 12 mnkr 3.8 Häva gällande avtal Kommundirektör, efter samråd med inköpsenheten och kommunjurist 3.9 Förordna ombud att föra Kommundirektör kommunens talan i upphandlingsmål 3.10 Avge yttrande vid överklagande i Den som fattat upphandlingsärende tilldelningsbeslutet 3.11 Försäljning av lös egendom för över Verksamhetschef, efter Gällande försäljning av lös två prisbasbelopp samråd med ekonomichef egendom under två prisbasbelopp se rutin för försäljning av lös egendom 11 (17 140 4 FINANSÄRENDEN Kommentarer 4.1 Tecknande av leasingavtal Verksamhetschef eller leasingliknande inklusive arrangemang med annan avdelningschefer benämning, exklusive inom hyresavtal för kommunledningskon verksamhetslokaler toret, efter samråd med ekonomichef. 4.2 Undertecknande av Ekonomichef och I enlighet med bilaga 1 till kommunens kommunstyrelsens borgensreglemente för Tomelilla borgensförbindelser ordförande kommun och finansreglemente för Tomelilla kommun och dess helägda bolag – behöriga personer. 4.3 Placering av Ekonomichef donationsfonder 4.4 Placering av likvida medel Ekonomichef samt pensionsmedel 4.5 Beslut om upptagande av Ekonomichef nya lån och omsättning av befintliga lån inom kommunfullmäktiges låneram 4.6 Undertecknande av a) Ekonomichef och handlingar i samband med redovisningschef kommunens b) Kommunstyrelsen finansverksamhet delegeras s ordförande och till två i förening, en ur kommundirektör vardera gruppen a) och gruppen b) 4.7 Undertecknande av a) Ekonomichef och handlingar som gäller redovisningschef kontantuttag hos bank två i b) Kommunstyrelsen förening, en ur vardera s ordförande och gruppen a) och gruppen b kommundirektör 4.8 Genomföra överföringar Redovisningschef, mellan kommunens egna redovisningsspecialist konton, delegeras till var och för sig ekonomiadministratör 4.9 Stoppa betalningar i Redovisningschef, remitteringsrutiner hos redovisningsspecialist plusgirot och bankgirot, och delegeras till var för sig ekonomiadministratör 4.10 Administration, via Redovisningschef, internetbanken, av s.k. redovisningsspecialist förladdade kort för och handkassa och ekonomiadministratör försörjningsstöd enligt separata avtal med bank och attesterade underlag, delegeras till var för sig 12 (17 141 5 FÖRVALTNINGSÄRENDEN Kommentarer Kanslichef 5.1 Besluta att avslå en begäran om att få ta del av allmän handling eller att lämna ut allmän handling med förbehåll 5.2 Beslut om att avvisa för sent Kanslichef inkommit överklagande 5.3 Besluta om tillstånd att använda Kommunikationschef kommunens heraldiska vapen, logotype eller varumärke 13 (17 142 6 FASTIGHETSÄRENDEN Kommentarer 6.1 Befullmäktigande av ombud i hyresnämnd Näringslivschef och arrendenämnd 6.2 Ingå arrendeavtal, tomträttsavtal och andra Näringslivschef nyttjanderättsavtal upp till fem års avtalstid eller en högsta hyra av 15 prisbasbelopp/år och avtal 6.3 Godkänna servituts- och ledningsrättsavtal Näringslivschef 6.4 Teckna vägrätt-, nyttjanderätts-, Näringslivschef ledningsrätts- samt övriga servitutsavtal som inte är av principiell betydelse för kommunen, respektive medverka till upphävande eller ändring av rätt 6.5 På de villkor och pris som fullmäktige Näringslivschef fastställt överlåta sådan mark, som enligt fastställd detaljplan är avsedd för industriändamål 6.6 På de villkor och pris som fullmäktige Näringslivschef fastställt överlåta sådan mark, som enligt fastställd detaljplan är avsedd för småhusbebyggelse eller flerbostadshus 6.7 Köp och försäljning av annan mark till en Näringslivschef köpeskilling av högst fyra prisbasbelopp och/eller 2 000 kvm vid varje tillfälle beslut om reservation av mark där planuppdrag har givits. 6.8 Köp och försäljning i samband med Näringslivschef fastighetsbildningsförrättning till ett värde av högst fyra prisbasbelopp och eller 2 000 kvm vid varje tillfälle 6.9 Ansöka om förrättning för ledningsrätt Näringslivschef enligt ledningsrättslagen. 6.10 Besluta om antagande eller ändring av en Näringslivschef detaljplan eller ett program kan antas medföra en betydande miljöpåverkan enligt Miljöbalken 6:7. 6.11 Yttrande över bygglovsansökningar i Näringslivschef kommunens egenskap av fastighetsägare och granne (mark) 14 (17 143 7 ÖVRIGT Kommentarer 7.1 Avskriva kommunens fordringar Verksamhetschef Enligt rutin för inklusive avdelningschefer kravhantering inom kommunledningskontoret 7.2 Uppgörelse om förlikning avseende fordringar Verksamhetschef inklusive avdelningschefer inom kommunledningskontoret 7.3 Beslut om avbetalningsplan avseende fordringar Verksamhetschef inklusive Enligt rutin för utöver gällande rutin avdelningschefer inom kravhantering kommunledningskontoret 7.4 Rätt att utse person för utkvittering av Kommundirektör värdeförsändelser 7.5 Besluta om ansökan om statsbidrag, EU-bidrag, Arbetsutskottet regionbidrag eller motsvarande med en sammanlagd medfinansiering av högst 400 tkr 7.6 Befullmäktigande av rättegångsombud och Kommundirektör rättegångsbiträde samt ingå förlikning upp till ett värde av 1 mnkr 7.7 Bevilja anslag upp till 50 000 kronor ur kontot Kommunstyrelsens för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter Ordförande 7.8 Bevilja anslag över 50 000 kronor och upp till Arbetsutskottet 250 000 kronor ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter 7.9 Besluta i brådskande ärenden där sammanträde Kommunstyrelsens inte kan avvaktas ordförande 7.10 Gallring av allmänna handlingar med stöd av Arkivarie kommunens arkivreglemente och arkivlagen 7.11 Vara arkivansvarig i enlighet med kommunens Verksamhetschef arkivreglemente 7.12 Yttrande i ärenden rörande allmän Kanslichef kameraövervakning 7.13 Yttrande i folkbokförings- och Kanslichef taxeringsärenden 7.14 Undertecknande av andrahandshyresavtal Socialchef avseende boendelösningar för 15 (17 144 kommunanvisade nyanlända Bosättningslagen (2016:38) 7.15 Undertecknande av hyresavtal avseende Socialchef boendelösningar för kommunanvisade nyanlända samt evakueringsboenden för flyktingar Bosättningslagen (2016:38) 7.16 Yttrande över antagande av hemvärnsman. Säkerhetsskyddschef 7.17 Teckna kommunövergripande försäkringar Ekonomichef 7.18 Yttranden, skrivelser och remissvar i enskilda Arbetsutskottet ärenden av icke principiell beskaffenhet 7.19 Avveckling, uppgradering, utökning och Verksamhetschef inklusive implementering av IT-system samt utrustning avdelningschefer inom kommunledningskontoret, efter samråd med digitaliseringsavdelningen 7.20 Avvikelser från fastlagd IT-standard Kommundirektör i samråd med Digitaliseringschef 7.21 Beslut om planbesked Arbetsutskottet 7.22 Beslut om att godkänna detaljplan för Arbetsutskottet granskning 7.23 Beslut om betydande miljöpåverkan enligt 6 Arbetsutskottet kap. 7 § miljöbalken 7.24 Beslut om begäran om sändning av ett VMA Kommundirektör Ks § 207/2023 (viktigt meddelande till allmänheten) 16 (17 145 8 PERSONUPPGIFTSBEHANDLING Kommentar 8.1 Ansvar för registerförteckning Kommundirektör 8.2 Beslut om utlämnande av registerutdrag Kanslichef GDPR art 15 8.3 Yttrande till förvaltningsdomstol i ärende Kanslichef gällande utlämnande av registerutdrag 8.4 Beslut om överklagan i ärende gällande Kanslichef utlämnande av registerutdrag 8.5 Beslut vid begäran om rättelse, radering eller Kanslichef blockering av personuppgifter 8.6 Yttrande till förvaltningsdomstol i ärenden Kanslichef gällande rättelse, radering eller blockering av personuppgifter 8.7 Beslut om överklagan i ärende gällande rättelse, Kanslichef radering eller blockering av personuppgifter 8.8 Tecknande av personuppgiftsbiträdesavtal Delegaten med rätt att teckna huvudavtalet 17 (17 146 Beslutad av: Kultur- och fritidsnämnden Diarienummer: Kfn 2022/50 Datum: 2023-01-24 Beslutsparagraf: Kfn § 2/2023 Kommunal författningssamling Börjar gälla: 2023-01-25 Nr C 23:08 Dokumentansvarig politisk instans: Kultur- och fritidsnämnden Dokumentansvarig tjänsteperson: Samhällsbyggnadschef Följs upp: Varje mandatperiod eller oftare vid behov FÖRVALTNINGSRÄTTEN I MALMÖ Avdelning 1 INKOM: 2026-06-11 REGELDOKUMENT REGLEMENTE MÅLNR: 8156-26 AKTBIL: 4 Delegeringsregler för kultur- och fritidsnämnden mandatperioden 2023–2026 147 Tomelilla kommuns styrdokument Regeldokument Regeldokument är dokument som talar om hur kommunen ska arbeta. Regeldokument kan också vara lokala föreskrifter om olika bestämmelser som kan påverka kommuninvånare eller företag. REGLEMENTEN RIKTLINJER RUTINER Målinriktade dokument Målinriktade dokument visar vad kommunen vill uppnå, strävar efter eller har som mål. VISION PROGRAM OCH STRATEGIER PLANER HANDLINGSPLANER 148 Allmänna riktlinjer för delegeringsbeslut För att den löpande verksamheten ska fungera smidigt och effektivt fattas merparten av besluten ”på delegering”, som regel av anställd personal. Frågor om ansvar och delegering regleras i Kommunallagen - KL (SFS 2017:725). Följande text ger en sammanfattning av syftet med, och riktlinjer för, den delegerade beslutanderätten. Begreppet delegering ska i detta fall noga skiljas från delegeringsbegreppet inom hälso- och sjukvården, där det avser en på yrkeskompetens och legitimation grundad delegeringsrätt beträffande medicinska arbetsuppgifter. Där gäller särskilda regler och författningar. Allmänt Verksamhetsansvar Enligt 6 kap 6 § KL ska nämnderna, var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt enligt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Delegering Enligt 6 kap 37 § KL får en nämnd uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Om delegaten finner att ett ärende avviker från det normala bör delegaten överlämna ärendet med beslutsförslag till kultur- och fritidsnämnden. Ett beslut som är fattat på delegering kan inte ändras av en överordnad chef eller av nämnden. Däremot kan kultur- och fritidsnämnden dra in delegeringsrätten, om man är missnöjd med det sätt på vilket den utövas. Vad får inte delegeras? I kommunallagen finns också regler om delegeringsförbud (6 kap 38 §). I följande slags ärenden får beslutanderätten inte delegeras: • Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. • Framställningar eller yttranden till kommunfullmäktige. • Yttranden med anledning av att beslut av nämnden i sin helhet, eller • fullmäktige, har överklagats. • Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. 149 • Ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden. • Ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Anmälan av delegeringsbeslut Beslut fattade med stöd av delegering ska anmälas per kalendermånad till kultur- och fritidsnämnden. Andra beslut Beslut av verkställighetskaraktär Gränsen mellan beslut efter delegering från nämnden och beslut, som närmast är en form av verkställighet, har betydelse för frågan om beslutet kan överklagas genom laglighetsprövning och om besluten måste anmälas till nämnden. Den gränsen kan inte dras med exakthet. Med beslut avses varje ställningstagande där man väljer mellan olika alternativ och där vissa överväganden och bedömningar måste göras. När det finns tydliga mål och riktlinjer kan ställningstaganden hänföras till verkställighet, även om de innefattar överväganden och bedömningar. Praktiskt sett kan en mycket stor del av den kommunala verksamheten anses höra till området ren verkställighet, som inte är myndighetsutövning utan är löpande drift av verksamheten. I dessa frågor följer beslutanderätten oftast den anställning man innehar. Här behövs ingen uttrycklig delegering för att beslut ska kunna fattas. Dessa frågor är ofta reglerade i lagstiftning, avtal, attestregler och liknande. Hit hör exempelvis en mängd löpande beslut om inköp och beställningar i drifts- och investeringsbudget och de flesta löpande personalärenden. Adressat för delegeringsbeslut Vid förfall för delegat (exempelvis vid semester, sjukdom eller jäv) gäller att beslutanderätten övertas av ställföreträdare, tillförordnad, vikarie eller närmast överordnad. Vid förfall för ordförande övertas beslutanderätten av förste vice ordförande eller andre vice ordförande. Förutom delegerade ärenden som är angivna i delegeringsordningen, får delegat även besluta i frågor som till art, vikt och omfattning är jämförbara med de ärenden som anges för delegaten, i den mån dessa inte delegerats till eller i övrigt åvilar annan. Övrigt Delegerad beslutanderätt ska normalt utnyttjas endast inom ramen för beviljade och tillgängliga anslag. 150 Nr Ärende Lagrum Delegat 1 Firmatecknare och underteckningsrätt 1.1 Underteckna avtal, andra handlingar och Kultur- och skrivelser som beslutas av nämnden. fritidsnämndens ordförande med vice ordförandena som ersättare. 1.2 Underteckna avtal samt underteckna andra Samhällsbyggnadschef handlingar och skrivelser i övrigt. samt respektive enhetschef. 1.3 Rätt att attestera fakturor följer av attestförteckningen. Nr Ärende Lagrum Delegat 2 Kurser och konferenser Beslutande 2.1 Nämndsledamöters och ersättares Ordförande deltagande i kurser, konferenser och liknande. Nr Ärende Lagrum Delegat 3 Förvaltningsärenden 3.1 Besluta att avslå en begäran om att få ta del Samhällsbyggnadschef, av allmän handling eller att lämna ut allmän vid behov samråd med handling med förbehåll. kommunjurist. 3.2 Pröva om skrivelse med överklagande Samhällsbyggnadschef, inkommit i rätt tid och avvisa för sent vid behov samråd med inkommet överklagande. kommunjurist. 151 Nr Ärende Lagrum Delegat 4 Upphandling m m Lag (2016:1145) om offentlig upphandling. 4.1 Besluta om att delta i och avbryta Direkt- Samhällsbyggnadschef upphandlingar, fatta tilldelnings- upphandling samt respektive beslut, teckna och förlänga avtal enhetschef inom som inte är verksamhets- eller kultur och fritid. kommunövergripande upphandlingar i enlighet med gällande direktupphandlingsgräns på 15 % av gällande tröskelvärde. 4.2 Beslut om att delta i och avbryta Under Samhällsbyggnadschef upphandlingar, fatta tilldelnings- tröskelvärdet beslut, teckna och förlänga avtal i verksamhetsövergripande upphandlingar i enlighet med gällande tröskelvärde. 4.3 Förordna ombud att föra Samhällsbyggnadschef nämndens talan i förvaltningsrätten, kammarrätten, Högsta förvaltningsdomstolen avseende överprövning av upphandling. 4.4 Försäljning av lös egendom. Samhällsbyggnads- samt respektive enhetschef inom kultur och fritid. Nr Ärende Lagrum Delegat 5 Övrigt 5.1 Ansöka om statsbidrag, EU- Samhällsbyggnadschef bidrag, regionbidrag eller motsvarande som inte innebär kommunal medfinansiering eller tillsättande av nya tjänster (Kfn § 83/2017). 152 5.2 Besluta om fördelning av stöd och Enhetschef kultur och bidrag till ideella föreningar enligt fritid fastställda riktlinjer. 5.3 Besluta om lotteriregistrering, inkl. Enhetschef kultur och att godkänna föreståndare, utse fritid kontrollant och fastställa arvode för denne. 5.4 Besluta i brådskande ärenden där Ordförande sammanträde inte kan avvaktas. 5.5 Vara arkivansvarig i enlighet med Samhällsbyggnadschef kommunens arkivreglemente. Nr Ärende Lagrum Delegat 6 Personuppgiftsbehandling 6.1 Ansvar för registerförteckning Kommundirektör 6.2 Beslut om utlämnande av GDPR art 15 Samhällsbyggnadschef registerutdrag. 6.3 Yttrande till förvaltningsdomstol i Samhällsbyggnadschef ärende gällande utlämnande av registerutdrag. 6.4 Beslut om överklagan i ärende Samhällsbyggnadschef gällande utlämnande av registerutdrag. 6.5 Beslut vid begäran om rättelse, Samhällsbyggnadschef radering eller blockering av personuppgifter. 6.6 Yttrande till förvaltningsdomstol i Samhällsbyggnadschef ärenden gällande rättelse, radering eller blockering av personuppgifter. 6.7 Beslut om överklagan i ärende Samhällsbyggnadschef gällande rättelse, radering eller blockering av personuppgifter. 6.8 Tecknande av personuppgifts- Delegaten med rätt att biträdesavtal. teckna huvudavtalet. 153 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I MALMÖ Kommunstyrelsens arbetsutskottAvdelning 1 INKOM: 2026-06-11 MÅLNR: 8156-26 AKTBIL: 5 Handläggare: Thomas Lindberg Diarienummer: KS 2026/111 Titel: Kommunsekreterare E-post: Thomas.Lindberg@tomelilla.se Datum 26 maj 2026 Telefon: 0417-182 93 Mobil: 0709/958293 Tjänsteskrivelse - Initiativärende – Utökat arrangemangsstöd till föreningar under sommar/höst 2026 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreningar som har ansökt om bidrag för arrangemang efter den 1 juni 2026, med avdrag för redan beslutade medel från kultur- och fritidsnämnden, beviljas ytterligare medel upp till respektive ansökt belopp. Finansiering sker via kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter 2026. att utbetalning av beviljade medel sker i enlighet med faktiska kostnader samt att redovisning sker i enlighet med gällande regelverk varvid något överskott inte får uppstå. att arrangemangsstöden utreds inför kommande mandatperiod. Ärendebeskrivning Per-Martin Svensson (M) har den 26 maj 2026 inkommit med ett initiativärende med följande lydelse: Att besluta om arrangemangsstöd till föreningar inom Tomelilla kommun ingår i Kultur och fritidsnämndens ansvarsområden. Nämnden har under 2026 avsatt 300 000 kr i internbudgeten till detta. tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Kommunledningskontoret, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 154 Då medlen är begränsade gör nämnden en bedömning skäligheten i ansökan och inskickad kalkyl för arrangemanget. Följande villkor ställs enligt stödsystem för ideella föreningar i Tomelilla kommun (beslutat i KF) för beviljande om arrangemangsstöd: • Genomförs i kommunen. • Är öppet samt tillgängligt för alla kommuninvånare. • Att föreningen beaktar jämställdhetsperspektivet. • Eftersträvar att vara klimat- och miljöneutralt. Enligt reglerna i stödsystemet får föreningarna utbetalt halva beviljade belopp vid Kultur och fritidsnämndens beslut och resterande vid redovisning av genomfört arrangemang. Om arrangemanget går med vinst utbetalas endast det belopp som arrangemanget kostat, ingen vinst kan tas ut av föreningarna. Det föreslås att medel från kommunstyrelsens budget för oförutsett tas i anspråk för att bevilja föreningarna hela de sökta beloppen för aktuella arrangemang (med avdrag för redan beslutade medel från kultur- och fritidsnämnden). Förslaget avser arrangemang som genomförs efter den 1 juni 2026. Naturskyddsföreningen i Tomelillas ansökan för program 2026 ingår inte i förslaget. Föreningen ansökte om 18 600 kronor och beviljades 14 600 kronor för ett program som pågår under perioden 2026-03-10–2026-12-26. Beslut i ärendet fattas av kommunstyrelsens arbetsutskott i enlighet med punkt 7.8 i delegationsordningen (bevilja anslag över 50 000 kronor och upp till 250 000 kronor ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter). Summan för detta är i nuläget 207 506 kr. Ytterligare ansökningar kan eventuellt komma in. Förening Arrangemang Sökt belopp Beviljat belopp Kfn Tomelilla Föreställningar 90 574 kr 40 000 kr teaterförening hösten 2026 – sex föreställningar Kulturföreningen Midsommarfirande 20 000 kr 5 000 kr Christinas Wänner på Christinehof 155 Othinslunda Midsommarfest 4 000 kr 2 000 kr Hembygdsförening Föreningen Övraby Midsommarfirande 2 000 kr 2 000 kr Mölla Bondrumsgården Bondrumsgårdens 1 000 kr 0 Hembygdsring Dag Albo Härads Hemvändaredag i 1 500 kr 1 000 kr Hembygdsförening Andrarum Tomelilla-Brösarp Filmvisning 130 000 kr 50 000 kr Biografförening Riobiografen Hasse & Tage- 20-årsjubileum för 35 000 kr 20 000 kr museets vänner Hasse & Tage- museet Kulturföreningen Jubileumsfirande 30 000 kr 10 000 kr Christinas Wänner på Christinehof Övraby-Nedraby Musik i 3 000 kr Inget beslut ännu Byalag sommarkväll SPF Seniorerna Tomelilla 60 432 kr 40 000 kr Klubb 67 Tomelilla kulturnatt Ekonomiska konsekvenser Beskriv hur förslaget påverkar kommunens ekonomi. Uppkommer kostnader ska dessa beskrivas inklusive hur finansiering ska ske. Krävs investeringar ska den ekonomiska följden av dessa också beskrivas. Barnperspektivet Beskriv hur (och inte om) beslutsförslaget påverkar kommunens barn och unga. Om beslutet har stor påverkan ska en formell prövning göras med hjälp av Tomelilla Direkt. Medborgarperspektivet Redogör för hur medborgarna och invånarna har involverats i ärendet. Det är inte hur förslaget påverkar medborgarna utan hur medborgarna har kunnat påverka förslaget som ska redogöras för. 156 Miljöperspektivet Beskriv hur förslaget påverkar miljön i stort. Det kan vara föroreningar, luftkvalitet, buller, biologisk mångfald, klimatförändringar eller arbetsmiljö. Uppföljning Beskriv hur ärendet ska följas upp efter beslut är fattat. Tänk på att behovet av uppföljning kan bero på vilket beslut som fattas. Det är få ärenden som inte behöver följas upp. Beslutsunderlag Skriv in beslutsunderlag här. Texten följer med till beslutsdokument. Kommunledningskontoret Thomas Lindberg Kommunsekreterare Beslutet skickas till: Ange mottagare för beslutsdokument här 157 Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd (HÖS) Handläggare: Helene Grafman Diarienummer: KS 2026/151 Titel: Tf kanslichef E-post: helene.grafman@tomelilla.se Datum 12 augusti 2026 Telefon: 0417-180 00 Mobil: Ansvarig Tjänsteskrivelse - Revidering av avtal om gemensam hjälpmedelsverksamhet Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att: • anta revidering av avtal om gemensam hjälpmedelsverksamhet att gälla från och med 2027-01-01. • anta revidering av reglemente för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd att gälla från och med 2027-01-01. Kommunfullmäktige beslutar också att lägga informationen om reviderad verksamhetsbeskrivning, delegationsordning och dokumenthanteringsplan för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd till handlingarna. Ärendebeskrivning Styrdokumenten för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd har genomgått revideringar under våren 2026. Revidering av avtal Förslaget till revidering av avtal om gemensam hjälpmedelsverksamhet innebär huvudsakligen språkliga justeringar i syfte att modernisera språket. Därutöver föreslås ett tillägg som reglerar förutsättningarna för framtida inträde i Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd. tomelilla.se Tomelilla direkt: 0417-180 00, kommun@tomelilla.se Tomelilla kommun, Kommunstyrelsen centralt/övergripande, Gustafs Torg 16, 273 80 Tomelilla 158 Det reviderade avtalet föreslås gälla från och med den 1 januari 2027 i samband med nästa mandatperiod, under förutsättning att respektive kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget. Revidering av reglemente Det nuvarande reglementet för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd reviderades senast i samband med Hörby kommuns inträde under hösten 2018. Förslaget till revidering av reglementet efterliknar i stora delar Kristianstads kommuns gemensamma reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder. Det reviderade reglementet föreslås gälla från och med den 1 januari 2027 i samband med nästa mandatperiod, under förutsättning att respektive kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget. Revidering av verksamhetsbeskrivning Förslaget till revidering av verksamhetsbeskrivning för Hjälpmedelscentrum Östra Skåne innebär både innehållsmässiga och språkliga förändringar. Bland annat innebär förändringarna att uppdraget har förtydligats, det klargörs vilka funktioner och processer som ingår i verksamheten och hur ansvaret för olika delar är fördelat. Den reviderade verksamhetsbeskrivningen föreslås gälla från och med den 1 januari 2027 i samband med nästa mandatperiod. Revidering av delegationsordning Förslaget till revidering av delegationsordningen efterliknar i stora delar Kristianstads kommuns gemensamma delegationsordning som antogs under våren 2026. Den reviderade delegationsordningen föreslås gälla från och med den 1 januari 2027 i samband med nästa mandatperiod. Revidering av dokumenthanteringsplan Den aktuella dokumenthanteringsplanen för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd reviderades senast 2021-12-08. Hjälpmedelscentrum Östra Skåne har gjort en översyn tillsammans med Kristianstads kommunarkiv. Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd har därefter antagit den reviderade dokumenthanteringsplanen. 159 Det åttonde kapitlet i dokumenthanteringsplanen har inte reviderats utan föreslås att göras efter det att Kristianstads kommun omsorgsnämnds dokumenthanteringsplan har reviderats. Ekonomiska konsekvenser Ingen direkt påverkan på kommunens ekonomi förutses pga detta beslut. Barnperspektivet Beslutet påverkar inte kommunens barn och unga direkt. Medborgarperspektivet Invånarna har inte deltagit i detta beslut. Miljöperspektivet Beslutet påverkar inte miljön eller klimatet. Uppföljning Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd följer regelbundet upp sin verksamhet och rapporterar det till respektive samverkanskommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse tf kanslichef Helene Grafman, 2026-08-12, handlingsid: KS 2026.xxxx Förslag avtal för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd, handlingsid: KS 2026.2992 Beslut ÖSHN 2026-06-10 Revidering avtal om gemensam hjälpmedelsverksamhet, handlingsid: KS 2026.2991 Förslag reglemente för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd, handlingsid: KS 2026.2986 Beslut ÖSHN 2026-06-10 Revidering av reglemente för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd, handlingsid: KS 2026.2985 Förslag verksamhetsbeskrivning för Hjälpmedelscentrum Östra Skåne, handlingsid: KS 2026.2984 Beslut ÖSHN 2026-06-10 Revidering av verksamhetsbeskrivning för Hjälpmedelscentrum Östra Skåne, handlingsid: KS 2026.2983 Förslag delegationsordning Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd, handlingsid: KS 2026.2982 Beslut ÖSHN 2026-06-10 Revidering av delegationsordning, handlingsid: KS 2026.2981 160 Förslag dokumenthanteringsplan Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd, handlingsid: KS 2026.2980 Dokumenthanteringsplan Östra Skånes hjälpmedelsnämnd, handlingsid: KS 2026.2979 Beslut ÖSHN 2026-06-10 Revidering av dokumenthanteringsplan, handlingsid: KS 2026.2976 Kommunstyrelsen centralt/övergripande Helene Grafman Tf kanslichef Beslutet skickas till: Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd 161 AVTAL OM GEMENSAM HJÄLPMEDELSVERKSAMHET mellan kommunerna Bromölla, Hässleholm, Hörby, Kristianstad, Osby, Simrishamn, Sjöbo, Skurup, Tomelilla, Ystad och Östra Göinge Ovannämnda kommuner har kommit överens om att fr.o.m. 1 januari 2003 inrätta en gemensam nämnd, kallad Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd, för samverkan avseende försörjningsverksamhet för medicintekniska hjälpmedel. Detta avtal utgör en överenskommelse enligt 9 kap. 22 § kommunallagen.

§ 250 Kommunstyrelsen beslutar lämna motionen till förvaltningen för beredning.

beslutstyp: återremiss
Ksau § 250/2025: Kommunstyrelsen beslutar lämna motionen till förvaltningen för beredning. Förslag till beslut under sammanträdet Sara Anheden (S) yrkar bifall till motionen. Per-Martin Svensson (M) yrkar att ärendet bordläggs. 403 Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 8 april 2026

§ 251 2026.316.

beslutstyp: information
Ksau § 251/2025 Motion angående träffsäkra investeringar, handlingsid: Fn 2026.316. Tidigare behandling Ksau § 251/2025: Kommunstyrelsen beslutar lämna motionen till förvaltningen för beredning. Förslag till beslut under sammanträdet Charlotte Rosdala (C) yrkar bifall till motionen. Anna Sandegren (SD) och Peter Österlin (M) yrkar att motionen ska anses besvarad. 413 Familjenämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 10 april 2026